Sosial tilpasning av funksjonshemmede. Essensen av sosial tilpasning av funksjonshemmede til arbeidsmiljøet Grunnleggende bestemmelser i programmet for sosial tilpasning av funksjonshemmede
Anskaffelse og forbedring av funksjonshemmede av faglig kunnskap, ferdigheter og evner, tatt i betraktning deres ervervede eller eksisterende spesialitet (yrke);
Anskaffelse, restaurering og utvikling av funksjonshemmedes arbeidsevner og deres konsolidering i prosessen med å utføre arbeidsaktiviteter;
Øke konkurranseevnen til personer med nedsatt funksjonsevne på arbeidsmarkedet;
Ansettelse av funksjonshemmede i samsvar med ervervet eller eksisterende spesialitet (yrke).»
Det er imidlertid verdt å merke seg at disse aktivitetene i stor grad er rettet mot sysselsetting og sysselsetting av hovedsakelig funksjonshemmede med fysiske begrensninger eller lette former funksjonshemninger (hørsel, syn osv.), i stedet for mennesker med for eksempel intellektuelle, psykiske og multippel utviklingshemninger.
Perioden for tilpasning av funksjonshemmede til arbeid kan variere fra seks måneder til ett år. Ofte, på grunn av alvorlighetsgraden av funksjonshemningen til en funksjonshemmet person, brukes ikke all denne tiden på å tilpasse funksjonshemmede til å jobbe som sådan, men på å "tilpasse seg" arbeidsplassen, teamet, tilegne seg ferdigheter til å samhandle med andre og bli kjent. med produksjonsfunksjonene til organisasjonen.
Finansiering av tiltak for å tilpasse funksjonshemmede til arbeid på bekostning av fondet sosial beskyttelse av befolkningen i departementet for arbeidskraft og sosial beskyttelse i Republikken Hviterussland utføres av arbeids-, sysselsettings- og sosialbeskyttelsesmyndigheter i form av å tildele midler til arbeidsgivere for:
kjøp av utstyr;
Innkjøp av materialer;
Innkjøp av arbeidstøy;
Kompensasjon for utgifter til å betale funksjonshemmede.
Kompensasjon for kostnadene ved å betale funksjonshemmede gis av arbeids-, arbeids- og sosialmyndigheter til arbeidsgivere på månedlig basis. Noe som pålegger arbeidsgiver visse forpliktelser. Dermed sender arbeidsgivere en månedlig attest til arbeids-, arbeids- og sosialmyndighetene om kostnadene ved å betale funksjonshemmede, som angir perioden lønnen ble opptjent for. Samtidig inkluderer disse kostnadene påløpt lønn for utført arbeid og utført tid, beløpet for obligatoriske forsikringsbidrag til Social Protection Fund til departementet for arbeids- og sosial beskyttelse i Republikken Hviterussland og forsikringspremier for obligatorisk forsikring mot arbeidsulykker og yrkessykdommer. Organet for arbeidskraft, sysselsetting og sosial beskyttelse, innen fem dager fra datoen for mottak av et slikt sertifikat, gir betalingsdokumenter til de territorielle organene til statskassen for overføring av midler for å kompensere for kostnadene ved å betale funksjonshemmede til løpende (oppgjørs)konto til arbeidsgiver.
For å gjennomføre tilpasning av funksjonshemmede til arbeid, er det obligatorisk at de har en spesialitet (yrke) (bortsett fra typer aktiviteter som ikke krever faglig opplæring) i henhold til det individuelle rehabiliteringsprogram for en funksjonshemmet (heretter – IPR) ), dannet av den medisinske og rehabiliterende sakkyndige kommisjonen (heretter - MREK) .
I samsvar med paragraf 17 i resolusjonen fra Ministerrådet i Republikken Hviterussland "Om godkjenning av forskriften om medisinske ogr" datert 16. oktober 2007 N 1341, spesialiserte, interdistrikts- (distrikt, by) kommisjoner "bære ut medisinsk og sosial undersøkelse, inkludert fastsettelse av tilstedeværelsen av funksjonshemming, gruppen (grad av helsetap hos barn), årsaken, datoen for debut og varigheten av funksjonshemmingen, gi arbeidsanbefalinger." Det vil si at det er spesialistene til MREK som avgir en medisinsk uttalelse (ved innleggelse til arbeid på en viss spesialitet), som IPR er basert på. Når det gjelder personer med intellektuell, psykisk og multippel utviklingshemming, får de som regel ikke en slik konklusjon og blir følgelig ikke anerkjent som arbeidsledige.
IPR er et av de dokumentene som en funksjonshemmet person må presentere for arbeidsgiveren når han inngår en arbeidsavtale (artikkel 26 i Arbeidsloven i Republikken Hviterussland). Det er ikke tillatt å ansette en funksjonshemmet person uten dette dokumentet. IPR til en funksjonshemmet person bestemmer et sett med rehabiliteringstiltak, spesifikke typer og tidspunkt for rehabilitering av en funksjonshemmet person, samt de som er ansvarlige for implementeringen, og består av tre seksjoner (programmer):
Medisinsk rehabilitering;
Yrkes- og arbeidsrehabilitering;
Sosial rehabilitering.
IPR bestemmer hvilke typer aktiviteter som er kontraindisert for en funksjonshemmet person å delta i, samt anbefalinger for hans sosiale rehabilitering og arbeidsrehabilitering. Som regel er det helsen til den funksjonshemmede som tas i betraktning først. Ofte kan funksjonshemmede anbefales den type aktiviteter som det ikke er nok ledige plasser til i bostedsregionene, dvs. markedsforholdene tas ikke i betraktning.
Ikke alle funksjonshemmede som ønsker å finne jobb henvender seg til arbeidsformidlingen. Dette skjer av ulike årsaker. For eksempel krever ikke alltid de ledige stillingene det kvalifikasjonsnivået som er tilgjengelig for funksjonshemmede med passende utdanning som forventer å få en anstendig godtgjørelse for sitt arbeid. En av årsakene er også at personer med funksjonshemming gruppe I eller II i praksis ikke kan melde seg til arbeidsformidlingen, siden deres uføregrad er for høy. Eller en hvilken som helst jobb er ikke egnet for en funksjonshemmet person, fordi... arbeidsplassen må tilpasses deres individuelle behov.
Tilpasning av funksjonshemmede til arbeid kan utføres i samsvar med anvisninger fra arbeids-, arbeids- og sosialmyndigheter på kontraktsbasis, både for individuelle gründere og i organisasjoner av enhver juridisk form.
For å organisere tilpasningsprosessen må arbeidsgiveren forelegge arbeids-, ansettelses- og sosialvernmyndighetene på stedet for opprettelsen av jobben:
En søknad som indikerer en liste over spesialiteter (yrker) som det er mulig å organisere tilpasning av funksjonshemmede til arbeid, antall og liste over ledige jobber, samt behovet for å skape nye jobber og muligheter for videre sysselsetting av funksjonshemmede. ;
Beregninger av økonomiske kostnader for å organisere tilpasning av funksjonshemmede til arbeid (kjøp av utstyr, materialer, spesialklær, lønn for funksjonshemmede).
Avdelingen (avdelingen) for arbeid, sysselsetting og sosial beskyttelse av bydelsutvalg utarbeider og sender en konklusjon om gjennomførbarhet til utvalget for arbeidskraft, sysselsetting og sosial beskyttelse i det regionale hovedutvalget (heretter kalt utvalget). å organisere tilpasningen av funksjonshemmede til arbeid, med dokumenter vedlagt, innen tre dager fra datoen for mottak av søknaden. Komiteen gjennomgår på sin side de innsendte dokumentene og tar en beslutning om tilrådeligheten av å organisere tilpasningen av funksjonshemmede til å jobbe for en gitt arbeidsgiver innen syv virkedager fra datoen for mottak av dem, som er skriftlig informert av arbeidskraften, arbeids- og sosialvernbyrå, som informerer arbeidsgiveren. Dermed dannes en liste over arbeidsgivere som er klare til å organisere tilpasningen av funksjonshemmede til å jobbe i spesifikke spesialiteter (yrker).
En funksjonshemmet skal på sin side få henvisning til arbeidstilpasning, må kontakte arbeids-, arbeids- og sosialmyndigheten på registreringsstedet som arbeidsledig.
Organet for arbeidskraft, sysselsetting og sosial beskyttelse, basert på IPR og tar hensyn til listen over arbeidsgivere som er klare til å organisere tilpasningen av funksjonshemmede til å jobbe i spesifikke spesialiteter (yrker), under hensyntagen til spesialisering (yrke) av den funksjonshemmede, fatter en hensiktsmessig avgjørelse og sender en henvisning til den funksjonshemmede til arbeidsgiver for tilpasning til arbeid. Ved avslag på henvisning til en funksjonshemmet person for tilpasning til arbeid, har han rett til å gjøre seg kjent med årsakene til avslaget som er angitt i en skriftlig melding fra arbeids-, arbeids- og sosialvernetaten.
Etter å ha sendt en funksjonshemmet for tilpasning til arbeid, inngår organet for arbeidskraft, sysselsetting og sosial beskyttelse en avtale med arbeidsgiver om å organisere tilpasningen av den funksjonshemmede til arbeid.
Arbeidsgiver inngår også åremål arbeidskontrakt for tilpasning til arbeid med en funksjonshemmet person, sendt av organet for arbeid, sysselsetting og sosial beskyttelse, for en periode fastsatt av avtalen om organisering av tilpasning av den funksjonshemmede til arbeid. Arbeidsgiveren er forpliktet til å gi arbeids-, ansettelses- og sosialvernorganet en kopi av den aktuelle ordren innen fem dager fra datoen for utstedelse av pålegget om å ansette en funksjonshemmet person. En funksjonshemmet strykes fra arbeidsledighetsregisteret fra ansettelsesdatoen.
Når det gjelder "tilpasningsplanen", er det ikke noe enhetlig system angående innholdet. Noen ganger i forskjellige regioner i landet vårt krever arbeidssentre arbeidsgivere å gi tilpasningsplaner som varierer i innhold.
Innen arbeidstilpasningen er fullført, kan en funksjonshemmet etter vedtak fra arbeidsgiver ansettes i fast jobb eller sparkes. Om hans beslutning om å si opp eller fortsette arbeidsforholdet med en funksjonshemmet person, plikter arbeidsgiveren å sende inn en kopi av pålegget om oppsigelse av den funksjonshemmede eller om ansettelse til arbeids-, arbeids- og sosialvernorganet innen tre virkedager. .
En funksjonshemmet som arbeidsgiver etter endt arbeidstilpasning ikke inngikk arbeidsavtale med, eller som åremålsavtalen ble sagt opp med, kan registreres som arbeidsledig igjen på den måte loven foreskriver.
Avslutningsvis vil jeg også bemerke at ved manglende forlengelse arbeidsforhold med en funksjonshemmet person, etter fullført tilpasning til arbeid, har den funksjonshemmede rett til å stole kun på seg selv og sin familie. Mekanismen for å tilpasse en funksjonshemmet person til arbeid er derfor ikke fokusert på "kvaliteten" på tilpasningen, fordi det er ingen ytterligere støtte for den funksjonshemmede, "tilpasning" bringes ikke til sin logiske slutt, den blir avbrutt.
Etter min mening består suksessen til en funksjonshemmets tilpasning til arbeid av et sett med tiltak som har en positiv effekt på den. For å oppnå de ønskede resultatene (dvs. at den ansatte til slutt oppfyller kravene til sin stilling) i prosessen med å tilpasse en funksjonshemmet person til arbeid, er en personlig tilnærming til varigheten av tilpasningen til en funksjonshemmet person nødvendig for å:
Inkludering av en funksjonshemmet person i mellommenneskelige forhold med kolleger;
Bli kjent med personalet, bedriftens atferdsregler;
Praktisk kjennskap til arbeidstakeren med hans plikter og krav;
Gjennomføringen av tilpasningsprosessen er preget av gradvis overvinnelse av produksjons- og mellommenneskelige problemer og overgangen til stabilt arbeid.
Olga Triputen, PPU "Kontoret for rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne"
INTRODUKSJON
2 Regulatoriske og juridiske rammer for arbeid med mennesker med nedsatt funksjonsevne
ERFARING OG MÅTER Å FORBEDRE SOSIAL TILPASNING AV UNGE FUNKSJONER VED EKSEMPEL PÅ KURGAN REGIONALE IKKE-STATJELLIGE ORGANISERING AV SPORT OG REHABILITERINGSKLUBB AV FUNKSJONER "ACHILLES"
2 måter å forbedre sosial tilpasning av unge funksjonshemmede
KONKLUSJON
LISTE OVER BRUKT KILDER
APPLIKASJONER
Introduksjon
Arbeid med mennesker med nedsatt funksjonsevne faller inn i kategorien de mest komplekse problemene i sosialt arbeid. Problemet med sosial tilpasning av funksjonshemmede - problemet med tilpasning av funksjonshemmede til et fullt liv i et samfunn av friske mennesker har nylig fått spesiell betydning. Dette skyldes det faktum at i det nye årtusen begynte tilnærminger til mennesker som etter skjebnens vilje ble født eller ble funksjonshemmede å endre seg betydelig.
Det faglige feltet sosialt arbeid oppsto i verden for rundt 100 år siden, og i vårt land - siden 1991. Spørsmål om medisinsk, sosial og arbeidsmessig rehabilitering av mennesker med nedsatt funksjonsevne kan ikke løses uten deltakelse av sosialarbeidere og spesialister innen fagområdet. sosialt arbeid.
I den russiske føderasjonen er minst over 10 millioner mennesker offisielt anerkjent som funksjonshemmede. I fremtiden forventes det ytterligere vekst i antallet av denne kategorien av befolkningen, inkludert andelsmessig.
Relevansen av forskningstemaet skyldes følgende objektive årsaker:
For det første har problemet med funksjonshemming forverret seg. Antall lidende ulike sykdommer i Russland nådde omtrent 14,6 millioner mennesker.
For det andre blir problemet mer presserende på grunn av den raske veksten av unge mennesker med nedsatt funksjonsevne. I løpet av de siste 4 årene har antallet unge mennesker med funksjonshemminger i Russland økt med 127,8%.
For det tredje er trygdenivået for absolutt alle kategorier funksjonshemmede foreløpig ikke høyt nok, til tross for at staten allerede har gjort mye i denne retningen og generelt sett har trygden for funksjonshemmede blitt bedre.
For det fjerde er det vanskeligere for funksjonshemmede barn og unge funksjonshemmede å tilpasse seg livet enn friske. Kompleksiteten manifesteres i det faktum at en person på grunn av helseproblemer har barrierer som fratar ham en full eksistens i samfunnet, noe som fører til en forringelse av livskvaliteten hans. Mangelen på tilstrekkelig intensive sosiale kontakter kan føre til en irreversibel nedgang i de intellektuelle evnene til slike individer, og mangelen på tilgjengelige psykologiske, juridiske og informasjonshjelp- til tap eller ikke-bruk av de mulighetene for integrering i samfunnet som de, veldig ofte uten å være klar over det, har.
I denne forbindelse er det behov for å utvikle en statlig strategi for spørsmål om sosial tilpasning av denne kategorien, mekanismer for samhandling mellom statlige strukturer som jobber med dem, og støtte til ungdomsinitiativer innen arbeid med unge mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Dette betyr at funksjonshemming som et sosialt fenomen ikke blir et problem for én person, eller en del av befolkningen, men for hele samfunnet som helhet.
Spesifikasjonene ved å jobbe med unge funksjonshemmede bør ta hensyn til det faktum at de er mye vanskeligere å tilpasse seg negative sosiale endringer, har redusert evne til selvforsvar, på grunn av dette viste de seg å være den fattigste delen av befolkningen . Situasjonen forverres av den utilstrekkelige utviklingen av det juridiske rammeverket for deres sosiale beskyttelse og støtte fra staten og frivillige organisasjoner. Samtidig tidligere tiltak offentlig politikk, rettet mot å løse problemene med funksjonshemming og unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, mister sin effektivitet. Kombinasjonen av disse årsakene og omstendighetene bestemmer relevansen av emnet for denne studien.
Den nåværende situasjonen krever at staten gjennomfører visse tiltak som tar sikte på å eliminere problemene som har oppstått og å danne en enhetlig modell for sosialpolitikken som helhet for å skape betingelser for en anstendig eksistens for innbyggerne. Og problemet knyttet til sosial beskyttelse av mennesker med nedsatt funksjonsevne, og spesielt unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, krever spesielle hensyn. Selv om unge mennesker med nedsatt funksjonsevne ikke trekkes frem som et spesielt objekt for sosialt arbeid og sosialpolitikk, verken på sysselsettings- eller utdanningsområdet, eller i ungdomspolitikken generelt, og heller ikke i statistikk.
Økonomisk ustabilitet i Russland har forverret situasjonen til unge funksjonshemmede. For de fleste av dem må de overvinne mange fysiske og psykologiske barrierer og møte en eller annen form for diskriminering for å bli med i det aktive samfunnet. "Rimelig" transport er ikke tilgjengelig for dem enten fordi den er utilgjengelig eller fordi den er dyr, så for mange unge mennesker med bevegelsesvansker er det ofte ganske enkelt vanskelig eller umulig å forlate huset. Unge mennesker med nedsatt funksjonsevne møter hindringer for utdanning og arbeid. Til slutt, fordi funksjonshemningsorganisasjoner gjør lite for å tjene interessene til sine unge medlemmer, har unge mennesker med funksjonshemninger lite engasjement i aktivitetene til disse organisasjonene og lite samhandling med eldre og mer erfarne mennesker som kan tjene som rollemodeller eller veiledere for dem. På grunn av disse faktorene lider unge mennesker med nedsatt funksjonsevne av isolasjon, lav selvtillit og møter barrierer som hindrer dem i å delta i det sosiale og økonomiske livet i samfunnet.
En endring i den sosiale statusen til en ung person med utbruddet av funksjonshemming innebærer først og fremst opphør eller begrensning av arbeidsaktivitet, transformasjon av verdiretningslinjer, selve levemåten og kommunikasjonen, samt fremveksten av ulike vansker, både i sosialt og hverdagslig liv, og i psykologisk tilpasning til nye forhold.
Alt dette tilsier behovet for å utvikle og implementere spesifikke tilnærminger, former og metoder for sosialt arbeid med unge funksjonshemmede. Når du organiserer sosialt arbeid med denne kategorien, er det nødvendig å ta hensyn til alle spesifikasjonene til funksjonshemmedes sosiale status, ikke bare generelt, men også for hver person individuelt, deres behov, krav, biologiske og sosiale evner, visse regionale og andre trekk ved livet.
Sosialt arbeid med unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er således rettet mot deres fysiske og, viktigst av alt, sosialt og psykisk velvære, og fra et metodisk synspunkt er det en psykososial tilnærming som tar hensyn til den enkeltes egenskaper og den spesifikke situasjonen. . Konkret innsats må ikke bare rettes mot å hjelpe mennesker med å bekjempe sykdommer, men også mot å endre samfunnet: det er nødvendig å bekjempe negative holdninger, rutineregler, «trinn og trange dører» og gi like muligheter for alle mennesker til å delta fullt ut på alle områder av liv og typer sosial aktivitet.
De siste årene har antallet unge med nedsatt funksjonsevne i landet vært stadig økende. Dette betyr at økningen i antall unge funksjonshemmede er i ferd med å bli et problem ikke bare for enkeltpersoner, eller til og med deler av befolkningen, men for samfunnet som helhet. Problemet med sosial beskyttelse av unge funksjonshemmede blir mer akutt, som er statens og samfunnets aktivitet for å beskytte denne kategorien borgere mot sosiale farer og forhindre forverring av situasjonen til personer med nedsatt funksjonsevne. Funksjonshemming hos unge begrenser deres evner til egenomsorg, bevegelse, orientering, læring, kommunikasjon og arbeid i fremtiden betydelig.
Til tross for veksten i antall funksjonshemmede i Russland, er det fortsatt svært få institusjoner som jobber for å gi dem sosial, sosio-medisinsk, materiell og annen bistand. Den siste tiden har spesialister fra ulike fagfelt utviklet teknologi for sosial, sosiomedisinsk, sosiopsykologisk støtte til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det er en aktiv diskusjon av erfaringen med å lede sosiale rehabiliteringssentre i spesialtidsskrifter, på konferanser og andre vitenskapelige og praktiske fora. Det er imidlertid fortsatt behov for stadige og målrettede studier av funksjonshemmedes problemer både på statlig og regionalt nivå, inkludert ved universiteter.
Staten, som sikrer sosial beskyttelse av funksjonshemmede, blir bedt om å skape de nødvendige forutsetninger for individuell utvikling, realisering av kreative og produktive muligheter og evner ved å ta hensyn til deres behov i relevante statlige programmer, gi sosialhjelp i skjemaer fastsatt ved lov for å fjerne hindringer for implementering av helserettigheter for funksjonshemmede, arbeidskraft, utdanning og yrkesopplæring, bolig og andre sosioøkonomiske rettigheter.
De mest presserende oppgavene for sosialpolitikken i forhold til mennesker med nedsatt funksjonsevne er å sikre at de har like muligheter med alle andre borgere i Den russiske føderasjonen til å utøve sine rettigheter og friheter, å eliminere restriksjoner i deres livsaktiviteter, å skape gunstige forhold som tillater mennesker med nedsatt funksjonsevne til å leve et fullverdig liv og aktivt delta i det økonomiske, sosiale og politiske livet i samfunnet, oppfylle sine samfunnsplikter.
Forskningsobjektet for oppgaven er unge funksjonshemmede. Emnet er innholdet i sosial tilpasning av unge funksjonshemmede.
Avslutningsmål kvalifiserende arbeid: å vurdere det grunnleggende om sosial tilpasning av unge funksjonshemmede, samt erfaring og måter å forbedre sosial tilpasning ved å bruke eksemplet fra Kurgans regionale offentlige organisasjon av sports- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles".
Basert på dette målet setter vi oss følgende oppgaver:
.Gjennomføre en analyse av unge funksjonshemmede som et objekt for sosialt arbeid.
.Studer det juridiske rammeverket for arbeid med mennesker med nedsatt funksjonsevne.
.Analyser hovedretningene, formene, metodene for sosial tilpasning av unge funksjonshemmede.
.Å studere erfaringene fra Kurgans regionale offentlige organisasjon av idretts- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles" om sosial tilpasning av unge funksjonshemmede.
.Utvikle måter å forbedre arbeidet med sosial tilpasning med unge funksjonshemmede.
Graden av vitenskapelig utvikling av emnet. Funksjonshemming som et spesifikt sosialt fenomen ble studert av T.D. Dobrovolskaya, A.V. Osadchikh, S.P. Peshkov, N.B. Shabalina, E.I. Kholostova, E.R. Yarskaya-Smirnova og andre.Forfatterne vurderer sosiale faktorer funksjonshemming: ugunstig miljø, krig, økt alkoholisme, yrkesskader, problemer medisinsk og sosial undersøkelse og rehabilitering av funksjonshemmede.
Økningen i antall funksjonshemmede blant den yrkesaktive befolkningen har rettet forskeres oppmerksomhet til å vurdere økonomiske, juridiske og sosiale aspekter. For tiden er det i Russland seriøs jobb om forskning og fastsettelse av måter å forbedre sosial beskyttelse av funksjonshemmede. Advokater, filosofer, sosiologer og representanter for andre vitenskaper deltar i dette arbeidet. Blant dem kan vi trekke frem A.S. Bukhterev, V.I. Dubinsky, R. Guseinov, M. Dmitriev, M. Delyagin, A. Zubkov, N.I. Moroz, P.D. Pavlenka, V.G. Popov, N.A. Chistyakov. Forskning på teori og teknologi for sosialt arbeid utvikler seg aktivt, blant annet den ledende plassen tilhører publikasjonene til V. Alperovich, S.A. Belicheva, N.I. Vshanova, L.K. Gracheva, SI. Grigorieva, V.V. Kolkova, O.S. Lebedinskaya, P.D. Pavlenka, A.S. Sorvina, Yu.B. Shapiro, T.V. Shelyag, N.P. Shchukina og mange andre. Ulike aspekter ved rehabilitering og sosial integrering av en funksjonshemmet person i samfunnet ble vurdert av slike forskere som I.V. Astrakhantsev, V.M. Bogolyubova, S.A. Bydanov, V.Yu. Chukarev, M.V. Elshtein.
I tillegg har det de siste årene dukket opp en rekke publikasjoner som undersøker praksisen og arbeidsmodellene til ulike ikke-stasjonære institusjoner for unge mennesker med funksjonshemminger, samt publikasjoner som fremhever erfaringen fra den ikke-statlige sektoren for sosial og faglig rehabilitering, i hvis aktiviteter innovative teknologier ofte testes og utvikles sosialhjelp til personer med nedsatt funksjonsevne. Blant dem kan vi trekke frem E.V. Abakulova, T.V. Baranova, V. Grishin, O. Kovaleva, O. Kondratyeva, M. Lebedeva, A.V. Lomakin-Rumyantsev, E.P. Rodicheva, L.N. Sidorova, E.N. Khramchenko, E.A. Shevchenko.
Den gradvise overgangen til godkjenning av den sosiale modellen for funksjonshemming var assosiert med utviklingen av utenlandsk erfaring innen sosial støtte til unge mennesker med funksjonshemminger og implementering av ulike teknologier sosiale aktiviteter.
Blant de første publikasjonene som betraktet sosialt arbeid som en spesiell type profesjonell aktivitet og som en spesifikk gren av sosial rehabiliteringspraksis i forhold til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, er verkene til T.E. Bolshova, L.G. Guslyakova, N.F. Dementieva, E.N. Kim, A.V. Martynenko, A.I. Osadchey, E.A. Sigida, E.R. Smirnova, E.I. Kholostovoy, L.P. Khrapylina og andre.
En gjennomgang av tilgjengelig litteratur avslørte imidlertid motsetninger: problemene til unge mennesker med funksjonshemminger i vårt land har ennå ikke blitt studert tilstrekkelig: det er ikke noe materiale som karakteriserer de spesifikke behovene til unge mennesker med funksjonshemninger, deres tilpasning og metoder for å overleve i en Markedsøkonomi. Samtidig er dataene sosiologisk forskning de siste årene indikerer en betydelig forverring i den sosioøkonomiske situasjonen til unge funksjonshemmede i en transformasjon russisk samfunn.
1. TEORETISK GRUNNLAG FOR SOSIAL TILPASNING AV UNGE FUNKSJONER
1 Unge funksjonshemmede som objekt for sosialt arbeid
Funksjonshemming er et sosialt fenomen som ingen samfunn i verden kan unngå. Samtidig øker antallet funksjonshemmede årlig med i gjennomsnitt 10 %. Ifølge FN-eksperter utgjør personer med funksjonshemming i gjennomsnitt 10 % av befolkningen, og omtrent 25 % av befolkningen lider av kroniske sykdommer.
I Russland er det i dag 13 millioner mennesker med funksjonshemninger, og antallet har en tendens til å øke ytterligere. Noen av dem er ufør fra fødselen, andre ble ufør på grunn av sykdom eller skade, men alle er medlemmer av samfunnet og har samme rettigheter og plikter som andre borgere.
I samsvar med den føderale loven av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen", er en funksjonshemmet en person som har en helseforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, som fører til begrensning av livsaktiviteter og forårsaker behovet for hans sosial beskyttelse.
De viktigste tegnene på funksjonshemming er fullstendig eller delvis tap av en persons evne eller evne til å utføre egenomsorg, bevege seg selvstendig, navigere, kommunisere, kontrollere ens atferd, lære og engasjere seg i arbeid.
Kategorien "unge funksjonshemmede" inkluderer borgere i alderen 14 til 30 år som har helseproblemer forårsaket av sykdommer, defekter eller konsekvenser av skader. Foreløpig er unge mennesker med nedsatt funksjonsevne delt inn i flere grupper: med utviklingshemning, med psykiske lidelser og tidlig autisme, med muskel- og skjelettplager, hørselshemninger, synshemninger og med en sammensatt kombinasjon av funksjonsnedsettelser. Funksjonshemming i i ung alder ledsaget av en tilstand av vedvarende sosial mistilpasning forårsaket av kroniske sykdommer eller patologiske forhold, kraftig begrense muligheten for å inkludere en ung person i alderstilpassede utdanningsmessige, sosiale, politiske og økonomiske prosesser, i forbindelse med dette er det et konstant behov for ekstra omsorg for ham, hjelp eller tilsyn.
De viktigste årsakene som fører til uførhet i ung alder inkluderer:
Medisinsk og biologisk (lav kvalitet på medisinsk behandling, utilstrekkelig medisinsk aktivitet).
Sosialt og psykologisk (lavt utdanningsnivå for foreldrene til en ung funksjonshemmet person, mangel på forhold for normal livsaktivitet og utvikling, etc.).
Sosioøkonomisk (lav materiell inntekt, etc.).
For tiden er livet til funksjonshemmede barn og unge funksjonshemmede svært vanskelig. Kompleksiteten manifesteres i det faktum at en person på grunn av helseproblemer har barrierer som fratar ham en full eksistens i samfunnet, noe som fører til en forringelse av livskvaliteten hans. Mangelen på tilstrekkelig intensive sosiale kontakter kan føre til irreversibel nedgang i de intellektuelle evnene til slike personer, og mangelen på tilgjengelig psykologisk, juridisk og informativ bistand kan føre til tap eller ikke-bruk av de mulighetene for integrering i samfunnet som de , veldig ofte uten å være klar over det, har.
Funksjonshemming, enten den er medfødt eller ervervet, begrenser en ung persons posisjon i samfunnet. Sosial status bestemmes vanligvis av et individs posisjon i en gruppe eller en gruppes forhold til andre grupper (noen forskere bruker begrepet "sosial posisjon" som et synonym for sosial status). Sosial status er også et visst sett med rettigheter, privilegier og ansvar for en ung funksjonshemmet person. Alle sosiale statuser er delt inn i to hovedtyper: de som er foreskrevet til individet av samfunnet eller en gruppe, uavhengig av evner og innsats, og de som individet oppnår gjennom egen innsats. Anerkjennelse av en person som funksjonshemmet er forbundet med ervervelse av en viss sosial status, som gir sosiale garantier fra staten og samtidig begrenser en persons livsaktivitet. Den sosiale statusen til unge mennesker med spesielle behov er preget av visse indikatorer: helsestatus, økonomisk situasjon, utdanningsnivå, spesifikasjoner for sysselsetting og funksjoner ved organisering av fritidsaktiviteter.
Mye oppmerksomhet i det sosiale beskyttelsessystemet rettes mot helsen til unge funksjonshemmede, som en indikator på deres sosiale status. Begrensninger i en ung persons livsaktiviteter knyttet til helseproblemer kan erverves i barndommen ( medfødte sykdommer og fødselsskader, sykdommer og skader i barndommen), samt i ungdom (kroniske sykdommer, hus- og industriskader, skader under militærtjeneste, etc.). For tiden dette konseptet betraktes ikke bare som fravær av sykdom, men også som en persons psykologiske og sosiale velvære. Hovedmålet Sosialtjenestens aktiviteter innenfor rammen av en integrert tilnærming til helse er at en ung person med nedsatt funksjonsevne oppnår evnen til å leve selvstendig, produktivt arbeid og fritid.
Overgang til en innovativ sosialt orientert type økonomisk utvikling Russland kan ikke nå sine mål uten å utvikle sitt menneskelige potensial. Som et av de nødvendige resultatene av arbeidet med å utvikle Russlands menneskelige potensial, indikerer "Konseptet om langsiktig sosioøkonomisk utvikling av Den russiske føderasjonen for perioden frem til 2020" opprettelsen av et effektivt målrettet system for støtte for en rekke sosialt sårbare kategorier av innbyggere, inkludert personer med nedsatt funksjonsevne. Konseptet fastsetter spesifikt behovet for å øke nivået av sosial integrering av funksjonshemmede, spesielt ved å skape forhold for deres integrering i arbeid, skape en infrastruktur av rehabiliteringssentre som gir omfattende rehabilitering av funksjonshemmede og deres tilbakevending til et fullt liv. i samfunnet. I tillegg, fra innholdet i konseptet, er det åpenbart at det å involvere unge mennesker i sosial praksis og informere dem om de potensielle mulighetene for selvutvikling er det viktigste elementet i å skape forutsetninger for vellykket sosialisering og effektiv selvrealisering av unge. mennesker, inkludert unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, av hensyn til den innovative utviklingen av landet.
Nylig, når vi snakker om situasjonen til unge funksjonshemmede i Russland, blir begrepet "sosial deprivasjon" i økende grad brukt. Det innebærer berøvelse, begrensning, utilstrekkelighet av visse forhold, materielle og åndelige ressurser som er nødvendige for unge menneskers overlevelse, først og fremst på grunn av lav levestandard. Deprivasjon rammer unge mennesker med nedsatt funksjonsevne spesielt akutt.
Funksjonshemming gjør det vanskelig for en person å ha fulle sosiale kontakter, og mangel på en tilstrekkelig vennekrets fører til feiltilpasning, som igjen fører til enda større isolasjon og følgelig utviklingsvansker. De siste årene har antallet unge med nedsatt funksjonsevne i landet vært stadig økende.
Dette betyr at økningen i antall unge funksjonshemmede er i ferd med å bli et problem ikke bare for enkeltpersoner, eller til og med deler av befolkningen, men for samfunnet som helhet. Problemet med sosial beskyttelse av unge funksjonshemmede blir mer akutt, som er statens og samfunnets aktivitet for å beskytte denne kategorien borgere mot sosiale farer og forhindre forverring av situasjonen til personer med nedsatt funksjonsevne. Funksjonshemming hos unge begrenser deres evner til egenomsorg, bevegelse, orientering, læring, kommunikasjon og arbeid i fremtiden betydelig. I tillegg begrenser funksjonshemming, enten den er medfødt eller ervervet, en ung persons stilling i samfunnet.
Hovedfaktorene som bestemmer veksten av funksjonshemming er graden av økonomisk og sosial utvikling i regionen, som bestemmer levestandarden og inntekten til befolkningen, sykelighet, kvaliteten på aktivitetene til medisinske institusjoner, graden av objektivitet ved undersøkelse i byrået for medisinsk og sosial undersøkelse, staten miljø(økologi), industri- og husskader, veitrafikkulykker, menneskeskapte katastrofer og naturkatastrofer, væpnede konflikter og andre årsaker.
I forhold til mennesker med nedsatt funksjonsevne, og spesielt unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, er den diskrimineringen som finnes i samfunnet tydelig synlig i alle kjennetegn.
Utdanningsnivået til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er mye lavere enn for ikke-funksjonshemmede. Nesten alle som har bare grunnskoleutdanning over 20 år er dette funksjonshemmede. Tvert imot er andelen unge med høyere utdanning blant funksjonshemmede 2 ganger lavere. Selv andelen fagskoleutdannede blant 20 år gamle funksjonshemmede er lavere. Den økonomiske inntekten til unge funksjonshemmede er dobbelt så lav sammenlignet med jevnaldrende ikke-funksjonshemmede.
Utdanning av unge funksjonshemmede spiller en avgjørende rolle i deres profesjonelle rehabilitering, siden den danner grunnlaget for implementering av prinsippet om like muligheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne. For å løse problemene med utdanning for unge funksjonshemmede, begynner prosjekter å bli implementert for å utvide fjernundervisningsnettverk basert på Internett-klasser. Slik opplæring og påfølgende sysselsetting gjør at funksjonshemmede kan realisere konseptet om selvstendig liv, sikrer uavhengig inntekt og er også økonomisk fordelaktig for staten. Utdanning skaper forutsetninger for å møte mange av behovene til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, og reduserer også prosessene med marginalisering av mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Imidlertid er de fleste utdanningsinstitusjoner fortsatt ikke klare til å ta imot mennesker med nedsatt funksjonsevne. Følgende vanskeligheter er identifisert innen utdanning for unge funksjonshemmede. For det første mangelen på et komfortabelt miljø og spesialpedagogiske programmer i utdanningsinstitusjoner. For det andre mangel på opplæring av lærerpersonalet. For det tredje er det ofte en forutinntatt holdning til elever med nedsatt funksjonsevne, som ikke garanterer like utdanningsmuligheter sammenlignet med alle elever. De siste årene har det vært positive trender når det gjelder å løse problemene med utdanning av unge funksjonshemmede. Dette kommer til uttrykk i fremveksten av nye utdanningsformer. Generelt er utdanning av unge funksjonshemmede en grunnleggende verdi som bestemmer deres sosiale status og muligheter for personlig selvrealisering. Å skape et system med integrert utdanning på flere nivåer er umulig uten et system med spesialopplæring for lærere som tar sikte på å utvikle ferdigheter i å håndtere mennesker med nedsatt funksjonsevne. Sosial isolasjon av unge mennesker med nedsatt funksjonsevne innebærer reduserte sjanser for effektiv sysselsetting og lav sosioøkonomisk status.
De lavere inntektene til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er en direkte konsekvens av barrierer for tilgang til inntektsskapende aktiviteter, inkludert godt betalt arbeid. Sysselsettingsstatistikk for denne kategorien publiseres ikke. Samtidig, ifølge en utvalgsundersøkelse av befolkningen om sysselsettingsproblemer, overskrider gjennomsnittlig varighet av jobbsøking for alle funksjonshemmede konsekvent den samme indikatoren for alle arbeidsledige.
Det lavere utdanningsnivået til unge funksjonshemmede gjenspeiles i den faglige strukturen i deres sysselsetting: Blant unge funksjonshemmede er det betydelig flere sysselsatt i blåsnippyrker, inkludert mange ufaglærte, enn blant deres friske jevnaldrende. For tiden er unge mennesker med nedsatt funksjonsevne lite etterspurt på arbeidsmarkedet; deres sysselsetting er et betydelig problem i samfunnet, selv om unge mennesker med nedsatt funksjonsevne har visse utsikter til arbeid i den intellektuelle sfæren og i små bedrifter. Antallet unge sysselsatte funksjonshemmede synker hvert år. Det er et betydelig avvik i arbeidssituasjonen til ulike grupper funksjonshemmede. Unge funksjonshemmede er mer sannsynlig enn sine friske jevnaldrende til å bli ansatt i blåsnippjobber og har mye mindre sannsynlighet for å ha lederstillinger. Vi kan fremheve hovedvanskene ved ansettelse av unge funksjonshemmede. For det første er dette manglende tilgjengelighet til utdanningsprogrammer og mangel på karriereveiledning for personer med nedsatt funksjonsevne, noe som har direkte innvirkning på deres sysselsetting og konkurranseevne på arbeidsmarkedet. For det andre har ikke spesialiserte virksomheter mulighet til å ansette alle som ønsker å jobbe, siden de opplever betydelige vanskeligheter i en markedsøkonomi. Derfor er mulighetene for arbeidsrehabilitering av unge funksjonshemmede gjennom ansettelse i spesialiserte virksomheter betydelig redusert. For det tredje medfører det å ansette en funksjonshemmet ekstra kostnader for organisering av arbeidsplassen, noe som påvirker arbeidsgivers motvilje mot å samarbeide med en ung funksjonshemmet.
Dette er også den lavere sosiale mobiliteten til funksjonshemmede, som kommer til uttrykk i den mindre intense separasjonen av funksjonshemmede fra familien til foreldrene og slektningene. Følgelig er det lavere mobilitet for pårørende til funksjonshemmede på grunn av behovet for å ta vare på dem.
Med større grad av sannsynlighet kan vi si at funksjonshemmingen til en av ektefellene «øker» flere ganger sannsynligheten for at den andre ektefellen også blir ufør. Dette kan faktisk tyde på sosial isolasjon av funksjonshemmede, noe som resulterer i at de først og fremst gifter seg med hverandre.
Alle de ovennevnte sosiale egenskaper indikerer at unge funksjonshemmede i Russland er en helt spesifikk gruppe, ikke bare i befolkningen, men også blant voksne funksjonshemmede, fordi i eldre generasjoner blir de sosiale forskjellene mellom funksjonshemmede og ikke-funksjonshemmede jevnet ut og til og med forsvunnet.
Fra denne korte analysen kan følgende konklusjoner trekkes angående konstruksjonen av effektive retningslinjer for sosial inkludering av unge mennesker med funksjonshemming:
Det er Sosialtjenestesentrene som er en reell støtte for funksjonshemmede. Selv om de er hovedobjektet for den nåværende sosialpolitikken angående funksjonshemmede, er det nødvendig å utvikle en individuell tilnærming for å bestemme målrettet sosial støtte til en funksjonshemmet person, under hensyntagen til hans mikrososiale miljø - familien.
Den lave utdannings- og yrkesstatusen til slike funksjonshemmede krever spesielle programmer for profesjonell opplæring og omskolering, samt for å forbedre deres utdanning og kvalifikasjoner.
En betydelig (over en fjerdedel) andel funksjonshemmede i den første, mest alvorlige gruppen, samt den ekstremt høye dødeligheten blant unge funksjonshemmede (som overstiger 3 eller flere ganger dødeligheten for ikke-funksjonshemmede i disse alderen ) krever spesielle medisinsk program rehabilitering.
Hovedoppgavene for sosial beskyttelse av funksjonshemmede:
gi råd om juridiske aspekter ved sosialpolitikken.
Dermed er funksjonshemming sosialt fenomen, som ingen samfunn kan unngå, og hver stat, i samsvar med sitt utviklingsnivå, prioriteringer og evner, danner en sosial og økonomisk politikk overfor mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det bør tas i betraktning at omfanget av funksjonshemming avhenger av mange faktorer, som: nasjonens helsetilstand, utviklingen av helsevesenet, sosioøkonomisk utvikling, tilstanden til det økologiske miljøet, historiske og politiske årsaker , spesielt deltakelse i kriger og militære konflikter, etc. I Russland har alle disse faktorene en uttalt negativ orientering, som forhåndsbestemmer en betydelig spredning av funksjonshemming i samfunnet.
Alt det ovennevnte lar oss hevde at ungdom med nedsatt funksjonsevne er en spesiell sosial kategori som krever støtte fra staten. Å jobbe med det krever en individuell tilnærming til alle.
De siste årene har den sosiale situasjonen til unge funksjonshemmede begynt å endre seg betydelig bedre side. Innovative teknologier blir introdusert i praksis for å utvide mulighetene for unge funksjonshemmede til å få tilgang til informasjon, utdanning og arbeid, og forbedre deres økonomiske situasjon. Å skape et tilgjengelig bomiljø for unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er en integrert del av vårt lands sosialpolitikk, hvis praktiske resultater er utformet for å gi funksjonshemmede like muligheter som andre borgere på alle livssfærer og i deres sosiale status.
2 Juridiske rammer for sosialt arbeid med unge med nedsatt funksjonsevne
Ved å implementere et seriøst sett med tiltak for å gi sosial støtte til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, for å forbedre kvaliteten og tilgjengeligheten for dem til sosiale tjenester som kjennetegner livskvaliteten, blir Russland ledet av internasjonale standarder vedtatt av både verden og europeiske samfunn.
Derfor deltok landet vårt konstruktivt i utviklingen av konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, vedtatt av FNs generalforsamling i desember 2006. Denne konvensjonen inntar en viktig plass blant de multilaterale internasjonale traktater på menneskerettighetsområdet og er sikte på å sikre full og likeverdig glede for personer med nedsatt funksjonsevne av alle menneskerettigheter og grunnleggende friheter, samt fremme respekt for verdigheten til personer med nedsatt funksjonsevne, og forhindre enhver diskriminering på grunn av funksjonshemming.
Det skal bemerkes at alle reglene om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne i konvensjonen er nedfelt i internasjonale avtaler som eksisterer og ratifisert av Den russiske føderasjonen, slik som den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter, konvensjonen om rettighetene til den russiske føderasjonen. Barn osv. Konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, vedtatt av FNs generalforsamling i 2006, introduserer således ikke nye rettigheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne, men inneholder artikler som understreker trekk ved gjennomføringen av grunnleggende menneskerettigheter og friheter i forhold til de spesifikke levekårene til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Artikkel 4, nr. 2, understreker at med hensyn til gjennomføringen av de økonomiske, sosiale og kulturelle rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, "forplikter hver statspart seg til å treffe tiltak for gradvis å oppnå full realisering av disse rettighetene."
Et viktig dokument av høy internasjonal standard som definerer statens politikk angående mennesker med funksjonshemminger er også anbefalingene om implementering på nasjonalt nivå av Europarådets handlingsplan for å fremme rettighetene og full deltakelse for mennesker med nedsatt funksjonsevne i samfunnet for 2006- 2015. Denne planen ble presentert for representanter for nasjonale regjeringer i medlemslandene i Europarådet, ikke-statlige organisasjoner og media på den europeiske konferansen i St. Petersburg (september 2006), hvor selve implementeringen av planen ble lansert.
De aller fleste normer inkludert i internasjonale standarddokumenter (opprette tilgjengelig infrastruktur for funksjonshemmede, tilpasse byplanlegging, transport, kommunikasjon og andre standarder til deres behov; opplæring av funksjonshemmede i utdanningsinstitusjoner; beskytte helsen til personer med funksjonshemminger, deres rehabilitering, sikring av gunstige forhold på arbeidsmarkedet osv.) er inneholdt i gjeldende russisk lovgivning. De er nedfelt i ulike rettsgrener. I russisk lovgivning er rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne nedfelt i det følgende de viktigste dokumentene, som erklæringen om rettigheter og friheter for mennesker og borgere, vedtatt av RSFSRs øverste råd 22. november 1991, den russiske føderasjonens grunnlov, vedtatt ved folkeavstemning 12. desember 1993, loven i Den russiske føderasjonen "Om beskyttelse av personer med nedsatt funksjonsevne i den russiske føderasjonen" datert 20. juli 1995. , Grunnleggende om lovgivningen til den russiske føderasjonen om beskyttelse av helsen til borgere, vedtatt av Den russiske føderasjonens øverste råd 22. juli 1993 , Dekreter fra presidenten for Den russiske føderasjonen "Om ytterligere tiltak statsstøtte funksjonshemmede" og "Om tiltak for å skape et tilgjengelig bomiljø for mennesker med nedsatt funksjonsevne" datert 2. oktober 1992, resolusjon fra Ministerrådet for regjeringen i Den russiske føderasjonen "Om vitenskapelig og informasjonsstøtte for problemene med funksjonshemmede og funksjonshemmede mennesker» datert 5. april 1993, etc.
Den viktigste rettsakten som garanterer retten til personer med nedsatt funksjonsevne til sosial trygghet på den russiske føderasjonens territorium er den russiske føderasjonens grunnlov.
Den russiske føderasjonens grunnlov etablerer rettighetene til borgere i den russiske føderasjonen:) til sosiale tjenester;
b) rett til helsehjelp.
Mange bestemmelser i Grunnloven er direkte knyttet til sosial sikkerhet. Dermed fastslår artikkel 7 i grunnloven at den russiske føderasjonen er en sosial stat, hvis politikk er rettet mot å skape forhold som sikrer et anstendig liv og fri utvikling av mennesker. Russland gir statlig støtte til mennesker med nedsatt funksjonsevne, utvikler et system for sosiale tjenester, etablerer statlige pensjoner og ytelser og andre garantier for sosial beskyttelse. Bestemmelsen i Grunnlovens artikkel 7 innebærer statens plikt til å føre en viss sosial politikk og bære ansvar for menneskers anstendige liv og den frie utviklingen til enhver person.
I Art. 39 i den russiske føderasjonens grunnlov sier at enhver borger "er garantert sosial trygghet etter alder, i tilfelle sykdom, funksjonshemming, tap av en forsørger, for å oppdra barn og i andre tilfeller fastsatt ved lov." Denne artikkelen tildeler staten plikten til å gi sosial støtte til borgere som befinner seg i vanskelige livssituasjoner. For å utføre sine funksjoner på dette området har staten opprettet et system for sosial beskyttelse av befolkningen, som inkluderer utbetaling av pensjoner, kompensasjon, levering av medisinske og andre sosiale tjenester, og styrer opprettelsen av en økonomisk base og organisatorisk strukturer som er nødvendige for å realisere enhver borgers rett til sosial trygghet.
Grunnlovens bestemmelser om spørsmål trygd, er det rettslige grunnlaget som all lovgivning er basert på.
De viktigste rettsaktene om spørsmål om sosial sikkerhet for unge funksjonshemmede er de føderale lovene "Om sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede" og "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen".
Den føderale loven "om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" datert 24. november 1995 definerer statlig politikk innen sosial beskyttelse av funksjonshemmede, hvis formål er å gi funksjonshemmede like muligheter med andre borgere i implementering av sivile, økonomiske, politiske og andre rettigheter og friheter gitt i Den russiske føderasjonens grunnlov, så vel som i samsvar med allment anerkjente prinsipper og normer for internasjonal lov og internasjonale traktater i Den russiske føderasjonen.
I henhold til definisjonen gitt i loven er en funksjonshemmet en person som har en helsesvikt med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, følger av skader eller lyter, som fører til begrensning av livsaktivitet og nødvendiggjør hans sosiale beskyttelse. Begrensning av livsaktivitet - fullstendig eller delvis tap av en persons evne eller evne til å utføre egenomsorg, bevege seg selvstendig, navigere, kommunisere, kontrollere ens oppførsel, studere og engasjere seg i arbeid. Avhengig av graden av svekkelse av kroppsfunksjoner og begrensninger i livsaktivitet, tildeles personer som er anerkjent som funksjonshemmede en funksjonshemmingsgruppe, og personer under 18 år tilordnes kategorien «funksjonshemmet barn».
Anerkjennelse av en person som funksjonshemmet utføres av Statens tjeneste for medisinsk og sosial kompetanse. Prosedyren og betingelsene for å anerkjenne en person som funksjonshemmet er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.
Loven gir også konseptet sosial beskyttelse av funksjonshemmede. Dette er et system med statsgaranterte økonomiske, sosiale og juridiske tiltak som gir funksjonshemmede vilkår for å overvinne, erstatte (kompensere) funksjonshemminger og rettet mot å skape like muligheter for dem til å delta i samfunnet med andre borgere.
Loven regulerer spørsmålene om medisinsk og sosial undersøkelse av funksjonshemmede, deres rehabilitering, sikring av funksjonshemmedes livsaktivitet, og definerer også hele spekteret av støtte til funksjonshemmedes livsaktivitet - medisinsk, sosial og profesjonell. Loven garanterer borgere med nedsatt funksjonsevne rett til anstendig og fullt liv, for å skape en infrastruktur som fjerner barrierer mellom funksjonshemmede og friske mennesker. Målet med statens politikk er å "gi funksjonshemmede like muligheter med andre borgere i gjennomføringen av sivile, økonomiske, politiske og andre rettigheter og friheter gitt av den russiske føderasjonens grunnlov, så vel som i samsvar med allment anerkjente prinsipper og folkerettslige normer, traktater fra den russiske føderasjonen."
Gjennomføringen av målet fastsatt ved lov innebærer å fremheve følgende nøkkelområder i funksjonshemmingspolitikken:
1. Organisering av medisinsk behandling. Helsepolitikk er rettet mot å gi innbyggere med funksjonshemninger tilgjengelig medisinsk behandling av høy kvalitet, og skape forhold som bidrar til å forbedre deres helse. Hver funksjonshemmet person som bor på den russiske føderasjonens territorium er garantert den umistelige retten til helsehjelp og medisinsk behandling i tilfelle tap. I følge legens konklusjon kan borgere som ikke har nektet pakken med sosiale tjenester bli gitt Spa-behandling, som kan strekke seg til en funksjonshemmet person og personen som følger ham (Lov "On the Basics of Compulsory Social Insurance" datert 16. juli 1999 nr. 165-FZ; Lov "Om statlig sosialhjelp" datert 17. juli 1999 nr. 178 -FZ. Siden september 2005, aktiviteter for implementering av det nasjonale prosjektet "Helse", som inkluderer: utvikling av primærmedisinsk omsorg, forebyggende omsorg og levering av høyteknologisk medisinsk behandling til befolkningen.
Gi mennesker med nedsatt funksjonsevne boareal. Boligpolitikk er et vesentlig element for å tilrettelegge effektiv utvikling stater. Uten det er det ikke mulig å gi funksjonshemmede sosial beskyttelse av høy kvalitet. Den viktigste regulatoriske rettsakten som letter implementeringen av denne retningen er "Boligkoden til den russiske føderasjonen" datert 29. desember 2004 nr. 188-FZ. Dokumentet åpner for mulighet for å gi funksjonshemmede med lav inntekt bolig på sosiale leievilkår. Som tilleggstiltak, resolusjonen fra regjeringen i den russiske føderasjonen "Om å gi ytelser til funksjonshemmede og familier med funksjonshemmede barn for å gi dem boligkvarter, betale for bolig og verktøy" datert 27. juli 1996.
Utdanning av funksjonshemmede. Staten sikrer kontinuitet i oppvekst og utdanning, sosial og hverdagslig tilpasning av funksjonshemmede barn. I henhold til loven til den russiske føderasjonen "om utdanning" av 10. juli 1992 nr. 3266-1, er retten til utdanning for alle kategorier av borgere, inkludert funksjonshemmede, en vesentlig betingelse for å bygge et konkurransedyktig Russland. Staten skal sørge for at funksjonshemmede får allmennutdanning og yrkesrettet opplæring – grunnskole, videregående og høyere – i henhold til et individuelt attføringsprogram. Innbyggere med nedsatt funksjonsevne får prioritert plass i førskole-, behandlings-, forebyggende og helseinstitusjoner. Og å motta yrkesutdanning på ikke-konkurransemessig basis, med forbehold om vellykket bestått eksamen. I henhold til loven "On Higher and Postgraduate Professional Education" datert 22. august 1996 nr. 125-FZ, gis det ytterligere sosiale garantier for studenter med nedsatt funksjonsevne (økte stipender, tilleggsbetalinger osv.)
Fremme sysselsetting av funksjonshemmede. Å skaffe arbeid til innbyggere med nedsatt funksjonsevne er et nøkkelområde i statens sosialpolitikk. I sysselsettingssystemet en funksjonshemmet som har en arbeidsanbefaling, en konklusjon vedr mulig natur og arbeidsforhold, som utstedes på foreskrevet måte (individuelt rehabiliteringsprogram). Rettighetene til funksjonshemmede på arbeidsområdet er regulert av den russiske føderasjonens arbeidskode datert 24. juli 2002 nr. 97-FZ. Hvor spesielle arbeidstider, timer og betingelser for yrkesaktivitet for borgere med nedsatt funksjonsevne er fastsatt.
Bistand til organisering av fritid for funksjonshemmede. For å effektivt integrere innbyggere med nedsatt funksjonsevne i samfunnet, er det nødvendig å være spesielt oppmerksom på deres inkludering i fritidsaktiviteter (sport, besøke museer, biblioteker, teatre, etc.).
I samsvar med artikkel 15 i den føderale loven av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Den Russiske Føderasjon", den felles resolusjonen fra Russlands statskonstruksjonskomité og Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen nr. 74/51 av 22. desember 1999 godkjente "Prosedyre for implementering av tilgjengelighetskrav for funksjonshemmede til sosiale infrastrukturfasiliteter", som regulerer betingelsene og nivåene for samhandling mellom deltakere i investeringsprosessen innen konstruksjon i utarbeidelse av innledende tillatelsesdokumentasjon, utvikling, koordinering, godkjenning og implementering av prosjektdokumentasjon for bygging, utvidelse, gjenoppbygging eller teknisk omutstyr av sosiale infrastrukturanlegg på territoriet til Den russiske føderasjonen under hensyntagen til behovene til mennesker med nedsatt funksjonsevne .
I henhold til artikkel 15 i den føderale loven av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen", opprettelsen av betingelser for tilgjengelighet for funksjonshemmede til ingeniør-, transport- og sosial infrastrukturfasiliteter er sikret av eierne av disse anleggene (den russiske føderasjonens regjering, utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, lokale myndighetsorganer og organisasjoner, uavhengig av organisatoriske og juridiske former) innenfor rammene av bevilgninger som årlig gis til disse formålene i budsjetter på alle nivåer.
Spørsmålene om å realisere retten til tilgjengelighet og skape et tilgjengelig bomiljø for mennesker med nedsatt funksjonsevne, inkludert funksjonshemmede barn, er regulert av den russiske føderasjonens byplanleggingskode.
For å skape forhold for uhindret tilgang til prioriterte fasiliteter og tjenester i prioriterte livsområder for mennesker med nedsatt funksjonsevne, ble det statlige programmet "Tilgjengelig miljø" for 2011-2015 godkjent ved ordre fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 26. november 2012 nr. 2181-r "Ved godkjenning av den russiske føderasjonens statsprogram" Tilgjengelig miljø" for 2011-2015." Føderal lov "om sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede" av 15. november 1995. nr. 195 regulerer forholdet innen sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede.
Sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede er aktiviteter for å møte disse borgernes behov for sosiale tjenester. Det inkluderer et sett med sosiale tjenester (omsorg, catering, bistand til å få medisinsk, juridisk, sosiopsykologisk og naturlig bistand, bistand til yrkesopplæring, sysselsetting, fritid, bistand til organisering av begravelsestjenester osv.) som gis til borgere eldre og funksjonshemmede hjemme eller i sosialtjenesteinstitusjoner, uavhengig av eierform. Loven etablerer de grunnleggende prinsippene for aktivitet innen sosiale tjenester for mennesker med nedsatt funksjonsevne, deres rettigheter og garantier for respekt for rettighetene til mennesker med funksjonshemminger, samt reglene for organisering av sosiale tjenester i Den russiske føderasjonen.
I tillegg til internasjonale rettsakter, den russiske føderasjonens grunnlov og føderale lover, er sosial sikkerhet for funksjonshemmede regulert av følgende juridiske dokumenter: Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen, vedtak fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, forskrifter av departementer og avdelinger, regjeringsorganer i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndigheter, samt handlinger fra offentlige organisasjoner og lokale rettsakter.
Eksempler på juridiske handlinger på dette nivået kan være dekretet fra regjeringen i Den russiske føderasjonen "På den føderale listen over statsgaranterte sosiale tjenester gitt til eldre borgere og funksjonshemmede av statlige og kommunale sosialtjenesteinstitusjoner", "Om endring av merkevaren" av en bil beregnet for gratis utstedelse til funksjonshemmede", etc.
Systemet med rettsakter som gir sosial beskyttelse for personer med nedsatt funksjonsevne inkluderer således juridiske dokumenter på ulike nivåer. De er knyttet sammen av hovedprinsippene som ligger til grunn for organiseringen av trygd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. I det grunnleggende i lovgivningen til Den russiske føderasjonen om beskyttelse av helsen til borgere, sier artikkelen om rettighetene til mennesker med funksjonshemming: "Funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn og personer med funksjonshemninger siden barndommen, har rett til medisinsk og sosial hjelp , rehabilitering, levering av medisiner, proteser, protetiske og ortopediske produkter, transportmidler på fortrinnsvise vilkår, samt for yrkesopplæring og omskolering.
Funksjonshemmede og funksjonshemmede har rett til gratis medisinsk og sosial omsorg i institusjoner i det statlige eller kommunale helsevesenet, til omsorg hjemme, og i tilfelle manglende evne til å tilfredsstille livets grunnleggende behov - til vedlikehold i institusjoner for sosial beskyttelse system."
De garanterte rettighetene til denne kategorien borgere trer i kraft ved mottak av den offisielle statusen til en funksjonshemmet person, og derfor må spesialisten kjenne til prosedyren for å henvise borgere til medisinsk og sosial undersøkelse.
Det russiske helse- og sosialdepartementet har utviklet et utkast til konsept for utvikling av sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen. Konseptutkastet definerer målene for utviklingen av sosiale tjenester: øke tilgjengeligheten og kvaliteten på sosiale tjenester som tilbys; sikre et autonomt, uavhengig liv under kjente sosiale forhold for eldre borgere og personer med funksjonshemming; forebygging av familieproblemer; utvikling av et system med ikke-statlige sosiale tjenester.
Standarder er også et av elementene for å beskytte rettighetene til borgere som forbrukere av tjenester. Uten dem er det umulig å snakke om å skape et sivilisert marked for sosiale tjenester og virkelig forbedre kvaliteten på dem. For tiden er 22 nasjonale standarder utviklet, hvorav 6 er gjeldende grunnleggende standarder: GOST PS2142 - 2003 "Sosiale tjenester til befolkningen. Kvalitet på sosiale tjenester. Generelle bestemmelser", GOST PS2153-2003 "Sosiale tjenester til befolkningen. Hovedtyper av sosiale tjenester", GOST PS2495 2005 "Sosiale tjenester for befolkningen. Vilkår og definisjoner", GOST PS2497 2005 "Sosialtjenesteinstitusjoner. Kvalitetssystem for sosiale tjenesteinstitusjoner", GOST PS2496 2005 "Sosiale tjenester til befolkningen. Kvalitetskontroll. Generelle bestemmelser", GOST PS2498 2005 "Klassifisering av sosiale tjenesteinstitusjoner". Disse standardene er godkjent i samsvar med etablert prosedyre av det autoriserte nasjonale standardiseringsorganet (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).
I fremtiden, med tanke på den nåværende strukturen til det sosiale tjenestesystemet, er det tilrådelig å opprette et tre-nivå system med standarder, inkludert nasjonale standarder, standarder for den russiske føderasjonens konstituerende enheter og standarder for sosiale aktiviteter. tjenesteinstitusjoner.
Det russiske helse- og sosialdepartementet vil snart utarbeide krav til utvikling og godkjenning av administrative forskrifter for levering av alle typer sosiale tjenester til befolkningen. Regionale forvaltningsmyndigheter må på sin side utarbeide administrative forskrifter for sitt arbeid med yting av hver type sosiale tjenester.
Således har unge funksjonshemmede innenfor en mer generell kategori - funksjonshemmede - i Russland visse sosioøkonomiske og personlige rettigheter og friheter, noe som gir dem like muligheter med andre borgere i gjennomføringen av sivile, økonomiske, politiske og andre rettigheter og friheter gitt av Grunnloven til Den Russiske Føderasjon, samt i samsvar med allment anerkjente prinsipper og normer i internasjonal lov og internasjonale traktater i Den Russiske Føderasjon.
All kompleksiteten og multidimensjonaliteten til problemene til unge funksjonshemmede gjenspeiles i stor grad i de sosioøkonomiske teknologiene for å jobbe med funksjonshemmede, i aktivitetene til det statlige trygdesystemet. For å hjelpe en ung person med en funksjonshemming, brukes alle metoder for sosialt, medisinsk, sosialt og psykologisk arbeid, som en viss spesifisitet bare introduseres for med det formål vellykket sosial integrering, som er et middel for sosial utvikling av samfunnet. Som et middel gjenspeiler det et samfunns evne til å utvikle seg "på prinsippene om ikke-diskriminering, toleranse, respekt for mangfold, likestilling, solidaritet, sikkerhet og deltakelse for hele befolkningen, inkludert vanskeligstilte grupper og individer, sårbare grupper og enkeltpersoner." Generelt, integrering av unge funksjonshemmede i sosialt samfunn gjennomføres gjennom en effektiv rehabiliteringsprosess.
Disse ideene ble reflektert i Russland da loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Russland" i 1995 ble vedtatt - det første reguleringsdokumentet som aktivt beskytter rettighetene til mennesker med funksjonshemminger.
I tillegg til lover som er rettet mot funksjonshemmede av alle kategorier, finnes det lover som er rettet direkte mot unge funksjonshemmede.
Den russiske føderasjonens regjering datert 18. desember 2006. nr. 1760-r godkjente strategien for statlig ungdomspolitikk i den russiske føderasjonen frem til 2016.
Strategien anser prioriterte områder som systemdannende statlig ungdomspolitikk i Russland.
Målet med statlig ungdomspolitikk er å utvikle og realisere potensialet til unge mennesker i Russlands interesse.
Prosjekter utviklet for å implementere prioriterte områder vil være rettet mot alle unge i Russland, vil åpne opp muligheter for lik deltakelse i dem av alle unge, uavhengig av kjønn, nasjonalitet, yrke, bosted og sosial status, og vil gi ungdom muligheter for aktiviteter som passer best for deres interesser.
Et av målene for statlig ungdomspolitikk er:
engasjement i et fullt liv av unge mennesker som har problemer med integrering i samfunnet (funksjonshemmede, nyutdannede ved utdanningsinstitusjoner for foreldreløse barn og barn som er uten foreldreomsorg, spesielle (kriminalomsorgs) utdanningsinstitusjoner for studenter med utviklingshemming og slukkede institusjoner, ofre for vold, krig, katastrofer, fordrevne personer og migranter, personer løslatt fra fengsel, representanter for urfolk og små folkeslag, samt unge og familier som befinner seg i en sosial farlig situasjon, arbeidsledige, hiv-smittede og unge avhengige av bruk av psykoaktive stoffer).
For å implementere det prioriterte området, inkludert integrering av unge mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner i samfunnets liv, ser man for seg prosjektet «Step Toward».
Hovedmålene for «Step into»-prosjektet er:
gi bistand til unge mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner for å integrere seg i samfunnet;
involvering av unge mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner i det sosiale, sosioøkonomiske og kulturelle samfunnet; - utvikling og popularisering i ungdomsmiljø ideer om toleranse og hjelp til mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner. De viktigste typene arbeid for å implementere dette området er følgende:
identifisering av typiske og nye grupper av unge mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner;
utvikling av modeller og retninger for målrettet mobil sosialhjelp til unge mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner;
utvikling av selvhjelps- og gjensidig støttegrupper for unge mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner;
distribusjon av programmer for å utvikle ferdigheter og selvstendige livsferdigheter for unge mennesker som opplever vanskeligheter med integrering;
støtte til ungdomsprosjekter som tar sikte på å involvere unge som befinner seg i vanskelige livssituasjoner i det offentlige, sosioøkonomiske og kulturelle liv og forbedre deres posisjon i samfunnet.
Dette prosjektet henvender seg til unge mennesker som befinner seg i vanskelige livssituasjoner, og russisk ungdom under 30 år bør delta.
Prioriteten til statlig politikk angående mennesker med nedsatt funksjonsevne ble preget av undertegningen av presidenten av dekretet "Om rådet under presidenten for den russiske føderasjonen for mennesker med funksjonshemninger" datert 17. desember 2008 nr. 1792, nøkkeloppgavene til denne kroppen er:
Utarbeidelse av forslag til utforming og implementering av statlig politikk angående mennesker med funksjonshemminger, fastsettelse av metoder, former og stadier for gjennomføringen; utarbeidelse av forslag for utvikling av hovedretninger for å forbedre lovgivningen i Den russiske føderasjonen innen feltet for å gi mennesker med nedsatt funksjonsevne like muligheter med andre borgere i gjennomføringen av konstitusjonelle rettigheter og friheter, sosial sikkerhet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og etablering av staten støttetiltak for dem basert på en analyse av tingenes tilstand og generalisering av praksisen med å anvende lovgivningen i Den russiske føderasjonen på dette området;
diskusjon, etter forslag fra presidenten for Den russiske føderasjonen, av andre spørsmål knyttet til problemene med funksjonshemninger og funksjonshemmede i Russland.
Følgelig er spørsmålet om å øke effektiviteten av funksjonshemmingspolitikken relevant og viktig ikke bare for funksjonshemmede selv, men også for hele samfunnet.
Dermed er det regulatoriske og juridiske grunnlaget for statens politikk overfor mennesker med funksjonshemminger lovfestede tiltak for å sikre borgere med funksjonshemninger like rettigheter med andre mennesker i gjennomføringen av sivile, økonomiske, politiske og andre garantier gitt av den russiske føderasjonens grunnlov og generelt anerkjente normer for internasjonale dokumenter. Sosialpolitikk for mennesker med nedsatt funksjonsevne er en del av den interne politikken til staten, som har et juridisk rammeverk og spesielle gjennomføringsmekanismer, basert på orienteringen mot å legge forholdene til rette for mennesker med nedsatt funksjonsevne for å skape like muligheter for dem til å delta i samfunnet. .
I Kurgan-regionen, for å løse problemene til funksjonshemmede barn og unge funksjonshemmede, implementeres programmet "Different Children - Equal Opportunities" for 2012 - 2014.
November 2010 Kurgan-regionens regjeringsresolusjon godkjente Kurgan-regionens målprogram "Tilgjengelig miljø for mennesker med funksjonshemninger for 2011-2015". Målet med programmet er å gi et tilgjengelig bomiljø for funksjonshemmede og funksjonshemmede barn i Kurgan-regionen.
Den gjeldende lovgivningen skaper et pålitelig juridisk rammeverk for livet og sosial beskyttelse av mennesker med nedsatt funksjonsevne i vårt land.
Både på føderalt nivå og på regionalt nivå utvikles målrettede programmer som tar sikte på å beskytte mennesker med nedsatt funksjonsevne (som en kategori av borgere som for tiden har særlig behov for sosial støtte fra staten).
Systemet med sosiale beskyttelsestiltak for funksjonshemmede etablert ved føderal lov skaper nødvendige forutsetninger for sosial tilpasning av funksjonshemmede og deres integrering i samfunnet.
Historisk sett var begrepene "funksjonshemming" og "funksjonshemmet person" i Russland assosiert med begrepene "funksjonshemming" og "syk". Og ofte ble metodiske tilnærminger til analyse av funksjonshemming lånt fra helsevesenet, analogt med analyse av sykelighet. Siden tidlig på 90-tallet tradisjonelle prinsipper Statlig politikk rettet mot å løse problemene med funksjonshemming og personer med funksjonshemming på grunn av den vanskelige sosioøkonomiske situasjonen i landet har mistet sin effektivitet.
Russlands overgang til en fundamentalt ny sosioøkonomisk livsstil har fremsatt behovet for dannelsen av et system for sosial beskyttelse av befolkningen som er mest forenlig med moderne oppgaver for sosial utvikling. Slike oppgaver inkluderer å skape anstendige levekår for unge funksjonshemmede, som ikke helt eller delvis klarer å dekke sine livsbehov uten hjelp utenfra, med et rikt, aktivt og tilfredsstillende liv, og bevissthet om seg selv som en organisk del av samfunnet.
Det uavhengige livet til funksjonshemmede forutsetter fjerning av avhengighet av manifestasjonene av sykdommen, svekkelse av begrensningene som genereres av den, dannelse og utvikling av uavhengighet, dannelse av ferdigheter og evner som er nødvendige i hverdagen, som skal muliggjøre integrering, og deretter aktiv deltakelse i sosial praksis, fullverdig liv i samfunnet.
En person med nedsatt funksjonsevne bør betraktes som en ekspert som aktivt deltar i gjennomføringen av egne tilpasningsprogrammer. Utjevning av muligheter sikres ved hjelp av sosiale tjenester og organisasjoner som bidrar til å overvinne spesifikke vanskeligheter på veien mot aktiv selvrealisering og en velstående følelsesmessig tilstand i samfunnet.
Aktiviteter rettet mot sosial tilpasning av personer med nedsatt funksjonsevne er basert på:
Erstatning for muligheter som mangler fra fødselen, eller tapt på grunn av sykdom eller skade. På grunn av delegering av manglende funksjoner til andre mennesker, og opprettelsen av forhold for å overvinne tidligere utilgjengelige miljøhindringer.
Organisering av arbeidet med alle deltakere i samhandling: med en funksjonshemmet person, hans familie og nærmiljø.
Integrering i felles aktiviteter for mennesker med nedsatt funksjonsevne og personer uten helseproblemer. Dette prinsippet bør implementeres i nesten alle typer tjenester.
Gjensidig bistand - bred deltakelse i frivillige hjelperes arbeid og frivillig gjensidig støtte.
Sosial tilpasning har en betydelig plass i sosial rehabilitering og integrering av funksjonshemmede, siden det tillater å løse problemet med menneskelig overlevelse og tilpasning til miljøprosesser. Faktisk er sosial tilpasning målet for sosial rehabilitering.
Prosessen med sosial tilpasning av individet? Dette er et komplekst sosialt fenomen som inkluderer ulike aspekter av menneskelivet. For en funksjonshemmet person er adaptive prosesser først og fremst forbundet med en ny sosial rolle for ham og å finne en ny plass i samfunnet i samsvar med hans status.
Det bør tas i betraktning at det sosiale miljøet som regel er fiendtlig mot en funksjonshemmet person, og det er ingen betingelser for rettidig og vellykket tilpasning. Forsinkelser og forstyrrelser i denne prosessen fører til en reduksjon i stabiliteten til familier til funksjonshemmede, en økning i sykelighet, et psykologisk fenomen definert som dannelsen av statusen til en funksjonshemmet person. Behovene til funksjonshemmede kan deles inn i to grupper: - generelt, d.v.s. lik andre borgeres behov og - spesielle, d.v.s. behov forårsaket av en bestemt sykdom. De mest typiske for de "spesielle" behovene til mennesker med nedsatt funksjonsevne er følgende:
I restaurering (kompensasjon) av nedsatte evner for ulike typer aktiviteter;
i bevegelse;
i kommunikasjon;
fri tilgang til sosiale, kulturelle og andre gjenstander;
i muligheten til å få kunnskap;
i arbeid;
i komfortable boforhold;
i sosiopsykologisk tilpasning;
i materiell støtte.
Å tilfredsstille de oppførte behovene er en uunnværlig forutsetning for å lykkes med alle integreringsaktiviteter vedrørende mennesker med nedsatt funksjonsevne. I sosiopsykologiske termer utgjør funksjonshemming mange problemer for en person, så det er nødvendig å spesielt fremheve de sosiopsykologiske aspektene ved personer med nedsatt funksjonsevne.
Funksjonshemming er et spesifikt trekk ved individets utvikling og tilstand, ofte ledsaget av begrensninger i livsaktivitet på en lang rekke områder.
Generelt omfatter arbeid med sosial tilpasning av unge funksjonshemmede flere hovedaspekter: juridiske; sosialt-miljømessig, psykologisk, sosio-ideologisk aspekt, anatomisk-funksjonelt aspekt.
Det juridiske aspektet innebærer å sikre rettigheter, friheter og ansvar for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Russlands president undertegnet den føderale loven "om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen." Dermed gis den spesielt sårbare delen av samfunnet vårt garantier for sosial beskyttelse.
Figur 1 Hovedaspekter i arbeidet med sosial tilpasning av unge funksjonshemmede
Selvfølgelig er de grunnleggende lovgivningsnormene som regulerer posisjonen til en funksjonshemmet person i samfunnet, hans rettigheter og plikter nødvendige attributter for enhver rettsstat. Funksjonshemmede har rett til visse vilkår for å få utdanning; levering av transportmidler; for spesialiserte boligforhold; prioritert erverv av tomter for individuell boligbygging, jordbruk og hagearbeid m.fl.
For eksempel skal det nå gis boliger til funksjonshemmede og familier med funksjonshemmede barn, tatt i betraktning helsetilstand og andre forhold. Funksjonshemmede har rett til ekstra boareal i form av et eget rom i samsvar med listen over sykdommer godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen. Det anses imidlertid ikke som overdrevet og må betales med ett beløp.
En annen viktig bestemmelse er funksjonshemmedes rett til å være aktive deltakere i alle de prosessene som er knyttet til beslutningstaking om deres livsaktiviteter, status mv. Det sosialt-miljømessige omfatter problemstillinger knyttet til det mikrososiale miljøet (familie, arbeidskollektiv, bolig, arbeidsplass, etc.) og det makrososiale miljøet (bydannende og informasjonsmiljøer, sosiale grupper, arbeidsmarked osv.).
I Russland har det blitt dannet et føderalt målprogram "Tilgjengelig miljø for mennesker med funksjonshemninger" og er under implementering. Et kriterium for vurdering av funksjonshemmingspolitikk kan være tilgjengeligheten til det fysiske miljøet, inkludert bolig, transport, utdanning, arbeid og kultur, og tilgjengeligheten av informasjons- og kommunikasjonskanaler.
Loven "om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" forplikter myndighetene til å skape vilkår for funksjonshemmede å ha fri tilgang til sosiale infrastrukturfasiliteter. For tiden er bestemmelser som tar hensyn til funksjonshemmede og andre grupper av befolkningen med begrenset mobilitet inneholdt i gjeldende byggeforskrifter og forskrifter, justert for å ta hensyn til kravene til tilgjengelighet for bygninger og konstruksjoner for personer med nedsatt funksjonsevne. .
Ifølge loven skal ikke lokale myndigheter utstede løyver til transportselskaper som nekter å utstyre bussene sine med heis. Langsiktig plan Utbedringen av byen anses å være en trinnvis ombygging av gater og kryss, når kravene til funksjonshemmede er tatt i betraktning.
Flyplasser, jernbane- og busstasjoner, fortau og veikryss bør også utstyres med spesielle innretninger for å gjøre livet enklere for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det bør være separate parkeringsplasser og rom for funksjonshemmede kjøretøy, og spesielle toaletter, som allerede har blitt vanlig i mange land i verden.
Det psykologiske aspektet reflekterer både den funksjonshemmedes personlige og psykologiske orientering, og samfunnets følelsesmessige og psykologiske oppfatning av problemet med funksjonshemming. Funksjonshemmede tilhører kategorien den såkalte lavmobilitetsbefolkningen og er den minst beskyttede, sosialt sårbare delen av samfunnet. Dette skyldes først og fremst defektene deres fysisk tilstand forårsaket av sykdommer som fører til funksjonshemming.
Psykologiske problemer oppstår når funksjonshemmede er isolert fra omverdenen, både som følge av eksisterende sykdommer og som følge av omgivelsenes uegnethet for funksjonshemmede i rullestol.
Alt dette fører til fremveksten av emosjonelle-viljemessige lidelser, utvikling av depresjon og atferdsendringer.
Det sosioideologiske aspektet bestemmer innholdet i den praktiske virksomheten til statlige institusjoner og utformingen av statlig politikk angående mennesker med nedsatt funksjonsevne. I denne forstand er det nødvendig å forlate det dominerende synet på funksjonshemming som en indikator på befolkningens helse, og oppfatte det som en indikator på sosialpolitikkens effektivitet, og innse at løsningen på funksjonshemmingsproblemet ligger i samspillet mellom den funksjonshemmede og samfunnet.
Det anatomiske og funksjonelle aspektet ved sosial tilpasning av funksjonshemmede innebærer dannelsen av et sosialt miljø (i fysisk og psykologisk forstand) som vil utføre en rehabiliterings- og tilpasningsfunksjon og bidra til utviklingen av rehabiliteringspotensialet til en funksjonshemmet person.
Når man tar i betraktning den moderne forståelsen av funksjonshemming, bør fokuset for statens oppmerksomhet når man løser dette problemet ikke være krenkelser i menneskekroppen, men gjenopprettingen av dens sosiale rollefunksjon under forhold med begrenset frihet.
Hovedvekten i å løse problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne er å skifte mot rehabilitering, hovedsakelig basert på sosiale mekanismer for kompensasjon og tilpasning. Dermed ligger betydningen av tilpasning av funksjonshemmede i en omfattende tverrfaglig tilnærming for å gjenopprette en persons evner til hverdagslige, sosiale og profesjonelle aktiviteter på et nivå som tilsvarer hans fysiske, psykologiske og sosiale potensiale, under hensyntagen til egenskapene til mikro- og makrososialt miljø.
Komplett løsning funksjonshemmingsproblemer involverer en rekke aktiviteter. Vi må starte med å endre innholdet i databasen om funksjonshemmede i staten statistisk rapportering med vekt på å gjenspeile behovsstrukturen, spekteret av interesser, nivået av ambisjoner til mennesker med funksjonshemminger, deres potensielle evner og evner i samfunnet, med innføring av moderne informasjonsteknologi og utstyr for å ta objektive beslutninger.
Det er også nødvendig å lage et system for omfattende tverrfaglig rehabilitering som tar sikte på å sikre relativt selvstendige livsaktiviteter for funksjonshemmede. Det er ekstremt viktig å utvikle det industrielle grunnlaget og undersektoren av det sosiale beskyttelsessystemet som produserer produkter som gjør livet og arbeidet til funksjonshemmede enklere.
Det må dukke opp et marked for rehabiliteringsprodukter og -tjenester som bestemmer tilbud og etterspørsel etter dem, skaper sunn konkurranse og legger til rette for målrettet tilfredsstillelse av behovene til personer med nedsatt funksjonsevne. Det er umulig å klare seg uten en sosial og miljømessig rehabiliteringsinfrastruktur som hjelper funksjonshemmede å overvinne fysiske og psykologiske barrierer for å gjenopprette forbindelser med omverdenen. Og selvfølgelig trenger vi et system med opplæringsspesialister som er dyktige i metodene for rehabilitering og ekspertdiagnostikk, gjenoppretting av funksjonshemmedes evner for hverdagslige, sosiale, profesjonelle aktiviteter og metoder for å danne mekanismene til det makrososiale miljøet med dem.
Dermed vil løsning av disse problemene gjøre det mulig å fylle aktivitetene til de statlige tjenestene for medisinsk og sosial undersøkelse og rehabilitering av mennesker med nedsatt funksjonsevne med nytt innhold som skapes i dag for deres vellykkede tilpasning og integrering i samfunnet.
2. ERFARING OG MÅTER Å FORBEDRE SOSIAL TILPASNING AV UNGE FUNKSJONER VED EKSEMPEL AV KURGANS REGIONALE IKKE-STATJELLIGE ORGANISERING AV SPORT OG REHABILITERINGSKLUBB FOR FUNKSJONER”
1 Erfaring med sosial tilpasning av unge funksjonshemmede
Prosessen med sosial tilpasning av unge mennesker med nedsatt funksjonsevne bør gjennomføres med aktiv bistand fra staten.
Offentlige organisasjoner spiller en stor rolle i sosial tilpasning og integrering av funksjonshemmede i samfunnet. Det økte initiativet til innbyggere med helseproblemer indikerer ikke bare det økende nivået av demokratisering av samfunnet, men også søket etter måter å forbedre deres økonomiske situasjon. I den vellykkede sosiale tilpasningen av unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, bør den ledende rollen spilles av offentlige organisasjoner av funksjonshemmede, utføre kompenserende og rehabiliterende funksjoner, skape de nødvendige forholdene for å utjevne startmulighetene for personlig utvikling, velge en individuell form for utdanning, gi individet "suksesssituasjoner" som åpner maksimalt for den unge personens retninger for utviklingspotensial kreativitet tar hensyn til hans interesser, ønsker og evner.
En av slike offentlige organisasjoner som eksisterer i Kurgan er Kurgan regionale offentlige organisasjon av sports- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles".
Kurgans regionale offentlige organisasjon for idretts- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles" (forkortet KOOO SRK for funksjonshemmede "Akilles") er lokalisert på: 640000, Kurgan, st. Tobolnaya, 54, av. 201.
Hovedtype aktivitet: aktiviteter i offentlige foreninger - aktiviteter i andre offentlige organisasjoner som ikke er inkludert i andre grupper. Bransje: sosialvernforeninger.
I Kurgan-regionen ble Achilles-klubben registrert 29. februar 1996, og er en gren av den internasjonale bevegelsen av funksjonshemmede idrettsutøvere "ACHILLES TRACK CLUB". Grunnleggerne var funksjonshemmede idrettsutøvere fra Kurgan-regionen, lidenskapelig opptatt av ideen om å utvikle funksjonshemmingsidretter, den fysiske og åndelige utviklingen til mennesker med funksjonshemminger, og fremme en tolerant holdning fra samfunnet til slike mennesker.
Kurgans regionale offentlige organisasjon for idretts- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles" er en frivillig, selvstyrende, ideell formasjon opprettet på initiativ fra innbyggere forent på grunnlag av felles interesser for å realisere de felles målene spesifisert i Klubbens charter.
Organisasjonens virksomhet er basert på gjennomføring av en rekke programmer
Styreleder i Akillesforeningen for funksjonshemmede er Nikitina Vera Pavlovna, spesialist i arbeid med ungdom ved Barne- og ungdomssenteret.
Klubben forener på frivillig basis funksjonshemmede og deres juridiske representanter Kurgan-regionen.
Akillesklubben er i henhold til sin organisatoriske og juridiske form en offentlig organisasjon som har medlemskap og ikke har som mål å tjene penger.
Akillesklubben opererer i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, den føderale loven "om offentlige foreninger", den russiske føderasjonens sivile lov, gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen, denne klubbens charter og generelt anerkjente internasjonale prinsipper, normer og standarder.
Klubbens aktiviteter er basert på prinsippene om frivillighet, likestilling for alle dens medlemmer, selvstyre og lovlighet.
Klubbens mål er:
Skape forhold for rehabilitering og integrering av funksjonshemmede, først og fremst funksjonshemmede barn og unge (blant funksjonshemmede), i samfunnets liv;
møte informasjonsbehovene til unge funksjonshemmede;
fremme av kroppsøving og idrett blant funksjonshemmede, familiemedlemmer, funksjonshemmede barn og unge (blant funksjonshemmede);
Utvikling av kreative evner hos funksjonshemmede (se fig. 2)
Figur 2 Aktiviteter i KOOOSRK-klubben for funksjonshemmede "Akilles".
For å nå sine mål løser klubben følgende oppgaver:
organiserer kroppsøving og idrettsklasser, gjennomfører konkurranser og skaper betingelser for deltakelse i konkurranser;
gir bistand til å opprette klubber for funksjonshemmede, inkludert unge funksjonshemmede og foreldre til funksjonshemmede barn i kommuner i Kurgan-regionen;
utvikler modeller og retninger for målrettet mobil sosial støtte for funksjonshemmede, først og fremst for funksjonshemmede barn og unge med nedsatt funksjonsevne;
involverer mennesker med nedsatt funksjonsevne i det sosiale, sosioøkonomiske og kulturelle samfunnet, skaper et system for deres tilpasning i samfunnet;
støtter prosjekter som tar sikte på å forbedre situasjonen til mennesker med nedsatt funksjonsevne i samfunnet;
tiltrekker offentlig oppmerksomhet til problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne, beskytter deres rettigheter og interesser;
skaper forutsetninger for helhetlig utvikling av individet;
samarbeider med utenlandske og internasjonale organisasjoner og fond hvis aktiviteter ikke er i strid med klubbens mål og mål.
I aktivitetene til Akillesklubben har prosjektet «Senter for sosial tilpasning av unge funksjonshemmede og medlemmer av deres familier «SAMI» blitt utviklet.
Prosjektleder, Nikitina Vera Pavlovna - Styreleder i Akillesforeningen for funksjonshemmede, spesialist i arbeid med ungdom ved Statens budsjettmessige utdanningsinstitusjon for barne- og ungdomssenter;
Yurovskikh Alexey Agzamovich (funksjonshemmede gruppe 3) - Styreleder for Kurgan byavdeling av Akillesforeningen for funksjonshemmede "Club of young disabled people" Rainbow of Life ", har høyere utdanning. Prosjekt juridisk assistent; leder av "World of Opportunities"-programmet, medutøver av prosjektet "Information Directory for Young Disabled Persons", medlem av det offentlige rådet "Youth Government of the Kurgan Region", deltok i organiseringen av "Political Ural"-sesjonen til Ungdomsforum i Ural føderale distrikt "Morgen 2013";
Elena Vladimirovna Baklanova (gruppe 2 funksjonshemmet) - nestleder i klubben, har høyere utdanning, programingeniør, leder for "Your Right"-programmet, gir systemstøtte for prosjektet, har erfaring med implementering sosial betydelige prosjekter("Livets regnbue", "Leader of the XXI Century"), 1. plass på bykonkurransen for ledere og ledere av MDOO, 3. plass kl. regional konkurranse og 2 på All-Russian, en deltaker i ungdomsforumet i Ural Federal District "Morning 2013" representerte prosjektet "Your Right", som fikk støtte.
Kholodilin Andrey Sergeevich (funksjonshemmede gruppe 2) - medlem av rådet, assisterende programmerer, student ved Kurgan Pedagogical College, medutøver av Odyssey, Rainbow of Life-prosjektene, førsteplass i bykonkurransen Leader of the 21st Century, deltaker i den regionale konkurransen;
Loginovskikh Anastasia (funksjonshemmet gruppe 2) - medlem av klubbrådet, har høyere utdanning, psykolog; tredje plass i bykonkurransen "Leder of the 21st Century", deltaker i den regionale konkurransen, deltaker i Youth Forum of the Ural Federal District "Morning 2013" representerte prosjektet "Share the Rainbow"
Rudneva Marina Vladislavovna (funksjonshemmet gruppe 1, rullestol) - medlem av rådet, assisterende psykolog, student av ShGPI, medutøver av "Share the Rainbow" -prosjektet;
Baitov Evgeniy Pavlovich (funksjonshemmet gruppe 1, rullestol) - medlem av rådet, operatør, videregående spesialundervisning, student ved Southern State University;
Volosnikov Alexander Sergeevich (funksjonshemmet gruppe 3) - prosjektregnskapsfører, høyere utdanning, var regnskapsfører på Odyssey-prosjektet;
Nikitin Pavel Olegovich - typhlopedagog, logoped, medutøver av Odyssey-prosjektet.
Organiseringen av et senter for sosial tilpasning for unge funksjonshemmede og deres familiemedlemmer skyldtes det faktum at mens de gjennomførte undersøkelser og spørreskjemaer, ble det gjort skuffende konklusjoner - det er mange sosialt orienterte lover, men funksjonshemmede vet heller ikke om dem eller har fragmentarisk informasjon. Arbeidet til psykologer viste at nesten alle unge funksjonshemmede som ble spurt og familiemedlemmer trenger hjelp fra psykologer, advokater, sosialpedagoger og rehabiliteringsspesialister. Etter analysen ble hovedproblemstillingene som bekymret unge mennesker identifisert, og det var ganske mange lignende problemer.
Med støtte fra frivillige har gutta selv, klubbmedlemmene, utarbeidet en «Informasjonsveiledning for unge funksjonshemmede». Spørsmålet dukket opp om hvordan man kunne formidle informasjon til interesserte, og i november 2011, med støtte fra Hoveddirektoratet for utdanning, ble «SAMI»-senteret organisert. Først jobbet en advokat og en psykolog ved senteret, men etter å ha jobbet i ett år viste det seg at arbeidet var etterspurt, og det var nødvendig å utvide omfanget av tjenestene som ble gitt. I dag sysselsetter senteret to psykologer, to advokater, en programmerer, to operatører, en regnskapsfører og fem frivillige. Det er ikke uviktig at alle er funksjonshemmede som har utdanning eller for tiden mottar den.
Hovedmålet med prosjektet er å utvikle kapasiteten og fremme sosial inkludering av funksjonshemmede barn og unge med nedsatt funksjonsevne.
Prosjektmål:
Å øke nivået av juridisk bevissthet til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne og deres familiemedlemmer om eksisterende lovgivning angående mennesker med funksjonshemminger, deres rettigheter, fordeler, etc.
Gi sosiopsykologisk støtte til unge funksjonshemmede og familiemedlemmer.
Å fremme skapelsen av forhold for full og helhetlig utvikling av funksjonshemmede barn i familier.
Å fremme utviklingen av positive livsbekreftende holdninger rettet mot integrering av funksjonshemmede i samfunnets liv.
Siden oppstarten av arbeidet har klubbens spesialister gjennomført mer enn 60 samfunnsmessig betydningsfulle prosjekter. Blant dem er prosjekter som mottok støtte fra IREX Foundation "The Impossible is Possible!" (fjernundervisning for funksjonshemmede barn); i "National Charitable Foundation" - "Odyssey" (organisering og avholdelse av sommerteltleirer for funksjonshemmede barn og deres venner); prosjekter ledet av Vera Pavlovna mottok tilskuddsstøtte på regionalt nivå; en deltaker i ungdomsforumet i Ural Federal District "Ural Development Territory" presenterte prosjektet "Information Directory for Young Disabled People"
SAMI-senteret har skapt arbeidsplasser for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Hjelp fra psykologer og advokater gis både via telefon, internett og personlig. Arbeidet utføres på 4 områder: "Din rett" - et program om rettigheter og fordeler "med ett klikk"; «Share the Rainbow»-prosjektet - arbeid hjemme av psykologer (blant funksjonshemmede) og en advokat (blant funksjonshemmede) og frivillige spesialister; "Foreldreskole" - organisering av skoler for foreldre til funksjonshemmede barn i regionene, besøk av spesialister i regionene; "Overvinne" bistand til sosial tilpasning, bistand til fremme av unge funksjonshemmede i sivilsamfunnet, deltakelse av funksjonshemmede i ungdomsregjeringen, offentlig kammer og andre offentlige foreninger.
"Din rett" - Utvikling og formidling av et program som lar deg lære om rettighetene og fordelene som gis til personer med nedsatt funksjonsevne. Tar sikte på å forbedre den juridiske kompetansen til mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Det er allerede skrevet et dataprogram som gjør det mulig å motta med ett klikk oppdatert informasjon om rettighetene og fordelene til funksjonshemmede til enhver interessert person. Programmet fungerer som følger: angi funksjonshemmingsgruppe, alder og interesseområde (kontantbetalinger, bolig, landforhold, fordeler, Helsevesen, Utdanning, Pensjonssikkerhet, Sosial beskyttelse, Sosiale tjenester, Sport for funksjonshemmede, Kjøretøy, Arbeidsforhold, etc.) - og alt relatert til fordeler og rettigheter til borgere vises i samsvar med de angitte parameterne
Mennesker med nedsatt funksjonsevne er som regel ekskludert fra det sosiale og politiske livet i samfunnet, opplever daglig diskriminering av seg selv, har vanskeligheter med å skaffe seg en anstendig utdanning, arbeid, tilbringe fritid osv.
Mennesker med nedsatt funksjonsevne er fortsatt en av de mest sosialt sårbare gruppene i landet vårt. Svært ofte står du overfor en situasjon der en person ikke kjenner sine grunnleggende rettigheter, som et resultat av at han ikke kan bruke dem. På grunn av dette har de fleste av de sosialt betydningsfulle lovene som er vedtatt i landet, ikke den effekten de ville hatt hvis funksjonshemmede visste mer om rettighetene deres. Juridisk analfabetisme er et storstilt fenomen som rammer majoriteten av befolkningen, for ikke å snakke om funksjonshemmede.
Målgruppen for «Your Right»-prosjektet er unge funksjonshemmede, familiemedlemmer, spesialister i arbeid med ungdoms- og sosialtjenestesentre, offentlige organisasjoner av funksjonshemmede og andre interesserte.
Mål for «Your Right»-prosjektet:
opplæring av funksjonshemmede og deres familier om deres rettigheter og fordeler.
redusere juridisk analfabetisme blant funksjonshemmede og blant deres familiemedlemmer.
Ved å redusere juridisk analfabetisme vil mennesker med nedsatt funksjonsevne selv kunne forsvare sine rettigheter og realisere seg selv i samfunnet. "Din rett"-programmet samler alle nødvendige rettigheter (fordeler) til personer med nedsatt funksjonsevne. Alle rettigheter og fordeler er delt inn i henhold til ulike parametere, noe som lar deg raskt og enkelt finne alle rettighetene (fordelene) som hver person har rett til og navigere i moderne lovgivning.
Prosjekt "Gi en regnbue"
Besøke mennesker med nedsatt funksjonsevne hjemme, finne ut av deres behov og få spesialister til å jobbe med dem, kreativ personlig utvikling og kompensasjon for manglende kommunikasjon.
Mange Kurgan-frivillige er ikke kresne når de velger bruksområde for innsatsen deres: de er klare til å godta de fleste frivillige alternativene som tilbys dem. Og selv om erfaring viser at arbeid med funksjonshemmede på grunn av dets spesifikke egenskaper er betydelig dårligere i popularitet blant frivillige enn andre typer frivillige aktiviteter for trans-uralske ungdommer, er det blant frivillige i byen Kurgan allerede et behov for deltakelse i dette prosjektet, selv om informasjon om det ennå ikke har blitt offisielt spredt blant frivillige bevegelser i byen.
Etter å ha fullført et spesielt opplæringskurs organisert sammen med XXI CENTURY KOOMO, Achilles KOOOSRK for funksjonshemmede, Kurgan Rehabilitation Centre for Children and Adolescents with Disabilities og Kurgan Centre for Social Assistance to Families and Children, vil de frivillige jobbe med funksjonshemmede barn og unge med nedsatt funksjonsevne hjemme for å lette deres sosiale tilpasning. Hver frivillig vil bli bedt om å lage en plan for arbeidet med sine klienter, bestående av ett eller flere tematiske møter eller aktiviteter av ulik karakter, hvis de samsvarer med målene for prosjektet og faktisk er gjennomførbare. Den frivillige vil besøke flere representanter for målgruppen, og i de fleste tilfeller vil besøket på hver avdeling være engangsbesøk. Flere frivillige vil komme til samme funksjonshemmede barn (ung funksjonshemmet) innenfor rammen av prosjektet, hver vil ha sitt eget «tema», sitt eget aktivitetsinnhold.
Dermed viser det seg å være en slags "spinner": hver frivillig vil utføre det samme arbeidet med flere avdelinger, og hvert funksjonshemmet barn (ung funksjonshemmet person) vil kommunisere med flere frivillige, og hver av de frivillige vil gi ham sin egen unike erfaring, kunnskap og ferdigheter. Frivillig arbeid kan omfatte følgende aktiviteter:
For funksjonshemmede barn: pedagogiske spill, kognitive aktiviteter, kreative aktiviteter, organisering av kortsiktige fritidsaktiviteter for barnet og andre aktiviteter i samsvar med prosjektets mål.
for funksjonshemmede ungdom: informasjon og involvering (hvis mulig) i aktiviteter for gjennomføring av statlig ungdomspolitikk og i aktivitetene til ungdoms førskoleopplæringsorganisasjonen, en historie om suksesshistoriene til funksjonshemmede i Kurgan og Kurgan-regionen og bli kjent med dem, om mulighetene for sosial tilpasning og opplevelsen av bruken av dem, møter rettet mot dannelse/utvikling av ferdigheter og evner som bidrar til selvaktualisering av individet og dets sosiale tilpasning (teknologier for å øke personlig effektivitet, kreative ferdigheter, introdusere en ung funksjonshemmet person til de sosiale realiteter som er relevante for ungdom, som den frivillige møter regelmessig, etc.) andre tematiske formater kommunikasjon i samsvar med målene for prosjektet.
Frivillige kan delta i et prosjekt uten å gjennomgå spesiell opplæring bare hvis de viser evne og vilje til å utføre frivillige oppgaver for prosjektet på annen måte.
I stedet for én frivillig kan organiseringen av fellesaktiviteter med avdelinger utføres av en gruppe på 2-3 frivillige under vilkårene som er fastsatt for organisering av fellesaktiviteter av én frivillig (en enkelt arbeidsplan, et enkelt spørreskjema osv.). Denne muligheten vil bli gitt til frivillige på deres forespørsel. Sammen vil frivillige føle seg mer selvsikre, de vil ha mindre kommunikasjonsfrykt og andre hindringer i arbeidet.
Frivillige i denne retningen vil ikke alltid "uten å anstrenge seg" kunne etablere kontakt med avdelingen, fordi avdelingene deres kan ha ulike diagnoser som kommunikasjons ferdigheter alvorlig deprimert. For å kompensere for denne risikoen, vil frivillige bli valgt ut med deltakelse av Kurgan Rehabiliteringssenter for barn og unge med nedsatt funksjonsevne, en samarbeidsavtale som allerede er inngått.
To psykologer vil også jobbe med funksjonshemmede barn og unge funksjonshemmede og deres foreldre: Anastasia Loginovskikh, ansatt ved SAMI-senteret, og Marina Rudneva (sistnevnte på frivillig basis). Deres oppgave er å gjennomføre opplæring (7 økter på 1,5 timer hver) med prosjektdeltakere i byen Kurgan, samt gi råd til funksjonshemmede barn, unge med nedsatt funksjonsevne og familiemedlemmer på deres forespørsel (personlig, på telefon eller via kommunikasjonsmulighetene til Internett).
Prosjekt «Skole for foreldre til funksjonshemmede barn»
Organisering av skoler for foreldre, slektninger, foresatte, tillitsvalgte som oppdrar funksjonshemmede barn, organisering av ansikt-til-ansikt konsultasjoner med besøksspesialister. For tiden har det blitt utført forberedende arbeid, skoleprogrammet er utviklet, undervisningsmateriell. Foreløpig har 34 familier allerede mottatt konsultasjoner. For å gjøre prosjektet «Skole for foreldre til funksjonshemmede barn» mer effektivt, vil foreldre til barn som allerede har oppnådd en viss suksess, rekrutteres som medutøvere.
Prosjekt "Overvinne"
Dette prosjektet tar opp spørsmål om muligheter for sosial integrering av unge funksjonshemmede i Kurgan-regionen i det offentlige liv.
Dette inkluderer å tilby målrettet rådgivende bistand til unge innbyggere, deltakelse i arbeidet til konsultasjonssentrene til Ungdomsregjeringen i Kurgan-regionen (YGGO), gruppe sosialt nyttige aktiviteter, arbeid for å opprette klubber for unge funksjonshemmede i kommunene i Kurgan. region, holde interdistriktsmøter for unge funksjonshemmede, hjelp til å organisere arbeidet deres.
Det er nødvendig med systematisk arbeid for å identifisere, fremme og støtte aktiviteten og prestasjoner til unge mennesker (blant funksjonshemmede) på det sosioøkonomiske, sosiopolitiske, kreative og idrettslige området. Dette vil gi unge mennesker (blant funksjonshemmede) mulighet til å uttrykke seg, realisere sitt potensial og få velfortjent anerkjennelse i samfunnet.
Hovedmålet med «Overcoming»-prosjektet er å skape forutsetninger for integrering av unge mennesker med nedsatt funksjonsevne i samfunnets liv.
Stor bistand til gjennomføringen av prosjektet ytes av Hovedavdelingen for utdanning, Statens budsjettmessige utdanningsinstitusjon for barne- og ungdomssenteret "Barne- og ungdomssenteret", omfattende sentre for sosiale tjenester for befolkningen, og frivillige.
På VI Forum for sosialt betydningsfulle prosjekter i Ural Federal District ble det holdt en presentasjon av SAMI Center-prosjektet. Basert på resultatene fra konkurranseutvelgelsen ble dette prosjektet en bronsemedaljevinner.
En gruppe av senteret i kontakt er opprettet, nyheter og kunngjøringer knyttet til arbeidet til senteret, og annen relevant informasjon er publisert i den. Gruppen er også en plattform for interaksjon (kommunikasjon) mellom målgruppen og prosjektgruppen.
Den trans-urale ungdomsportalen publiserer informasjon om arbeidet til SAMI-senteret.
Prosjektet er fleksibelt: du kan endre visse metoder for implementering (retninger) for å passe til regionenes spesifikke og målgruppen i andre regioner, samt legge til nye i de regionene der det er tilsvarende behov for målgruppen og den nødvendige ressursbasen (først og fremst personer som ønsker å påta seg for deres gjennomføring). Derfor kan dette prosjektet implementeres i ethvert emne i den russiske føderasjonen, under hensyntagen til fagenes spesifikasjoner.
ung funksjonshemmet sosial tilpasning
2.2 Måter å forbedre sosial tilpasning av unge funksjonshemmede
Offentlige organisasjoner spiller en stor rolle i den sosiale tilpasningen av funksjonshemmede til samfunnet. Det økte initiativet til innbyggere med helseproblemer indikerer ikke bare det økende nivået av demokratisering av samfunnet, men også søket etter måter å forbedre deres økonomiske situasjon. Offentlige organisasjoner av funksjonshemmede har ikke statens makt og ressursmakt, men de har en rekke fordeler som statsapparatet ikke har.
For det første forener organisasjoner av funksjonshemmede funksjonshemmede selv i sine rekker, og derfor ledes de i sitt arbeid direkte av de vitale interessene, verdiene og prioriteringene til menneskene som er inkludert i dem, og, takket være dette, fungerer de som mest passende representanter for denne kategorien borgere i forhold til andre institusjoner i samfunnet.
For det andre gir offentlige sammenslutninger av funksjonshemmede mulighet for selvutfoldelse og selvrealisering av funksjonshemmede. Takket være dette kan de akkumulere en så unik ressurs som det sosiale initiativet og aktiviteten til funksjonshemmede selv. Dette lar oss finne ukonvensjonelle måter å stille og løse sosiale problemer på.
For det tredje er offentlige sammenslutninger av funksjonshemmede den eneste organiserte sosiale strukturen som har mulighet til å motta mer full informasjon om funksjonshemmedes sosiale status og behov. Slik informasjon er helt nødvendig for å utvikle ethvert meningsfullt regelverk og statlige programmer for støtte og rehabilitering av mennesker med nedsatt funksjonsevne.
For det fjerde fører den interne interessen til disse organisasjonene i sosial beskyttelse av deres medlemmer eller deltakere uunngåelig til dannelsen i dem av ganske utviklede, forgrenede organisasjons- og personalstrukturer, og en viss sosial og produksjonsinfrastruktur. Disse strukturene er rettet mot å løse problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne og er i stand til å delta i gjennomføringen av felles programmer med staten på dette området.
I den landsomfattende prosessen med å løse problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne, kan og bør deres organisasjoner utføre spesifikke funksjoner som statlige institusjoner enten rett og slett ikke er i stand til å utføre eller vil gjøre det med mye mindre effekt. Det er på denne inndelingen og gjensidige komplementet at sosialt partnerskap mellom staten og organisasjoner for mennesker med funksjonshemminger bør baseres på å løse problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, gjenstand for analyse i dette arbeidet, representerer en sosial gruppe som lite er kjent om. I mellomtiden markerer denne alderen (14 - 30 år) overgangen fra barndom til voksen alder. Behovene til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne skiller seg ikke fra jevnaldrendes behov, men forblir udekket, først og fremst pga. fordommer, sosial isolasjon (bo hjemme og mangel på selvstendighet) og diskriminering (lavere utdanningsnivå og kvalitet, begrensninger i valg av fagområder). For unge funksjonshemmede øker mangelen på arbeidserfaring og problemet med å komme inn på arbeidsmarkedet for første gang (i motsetning til voksne funksjonshemmede) i stor grad risikoen for ikke å finne jobb.
Samtidig, i den sosiale strukturen til funksjonshemmede, representerer unge funksjonshemmede den mest aktive kategorien, rettet mot muligheten til å tjene penger uavhengig, og derfor bør staten først og fremst ta hensyn til denne gruppen funksjonshemmede mennesker.
Hovedleddet for å løse problemet med sosial tilpasning, så vel som i implementeringen av livsplanene til unge funksjonshemmede, er offentlige foreninger, der medlemmene er både funksjonshemmede og friske mennesker.
Resultatet av arbeidet til offentlige foreninger bør være:
Emosjonell og semantisk utvikling av personlighet, fremme av utdanning og selvopplæring av unge funksjonshemmede;
Involvere unge mennesker med nedsatt funksjonsevne og fysisk frisk ungdom i felles kreative og sosialt nyttige aktiviteter;
Oppretting av psykologisk gunstige forhold mellom unge funksjonshemmede og fysisk friske mennesker;
Aktiv tilpasning til forholdene i det sosiale miljøet ved å akseptere og assimilere verdier, normer og atferdsstiler akseptert i samfunnet;
Å oppnå det optimale fysiske, intellektuelle, mentale nivået for unge funksjonshemmede.
Aktivitetene til Kurgans regionale offentlige organisasjon for idretts- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles" er basert på implementeringen av en rekke programmer som fremmer utviklingen av positive livsbekreftende holdninger rettet mot integrering av unge funksjonshemmede i samfunnets liv, utvikling av deres kreative evner, involvering av unge mennesker med funksjonshemminger i det sosiale, sosioøkonomiske og kulturelle samfunnet, skape et system for deres tilpasning i samfunnet.
Siden starten av arbeidet har klubbens spesialister gjennomført mer enn 60 sosialt betydningsfulle prosjekter. Blant dem er prosjekter som mottok støtte fra IREX Foundation "The Impossible is Possible!" (fjernundervisning for funksjonshemmede barn); i "National Charitable Foundation" - "Odyssey" (organisering og avholdelse av sommerteltleirer for funksjonshemmede barn og deres venner); prosjekter ledet av Vera Pavlovna mottok tilskuddsstøtte på regionalt nivå.
KOOOSRK «Akilles» jobber tett med klubber for unge funksjonshemmede i alle distrikter i regionen, og har samlet erfaring med å organisere målrettet bistand, kulturarbeid og gi sosiopsykologisk støtte til unge funksjonshemmede og deres familiemedlemmer.
I forbindelse med analysen av arbeidet, for et mer effektivt arbeid i klubben, vil jeg i tillegg komme med følgende forslag:
Styrke økonomisk støtte fra administrasjonen i byen Kurgan (dette inkluderer tilskudd til leie av lokaler, tilleggsfinansiering til prosjekter og utvidelse av stab).
Det er umulig å ikke legge merke til det viktig grunn ikke nok effektiv implementering organisasjoner av funksjonshemmede, kan deres sosiale funksjoner kalles en oppriktig svakhet ved den økonomiske og økonomiske situasjonen til disse organisasjonene. De kan ikke fungere effektivt og er tvunget til å rette sin hovedinnsats mot sin økonomiske overlevelse. Vi tror at offentlige organisasjoner kan gjøres til en ekstra kraft i å gi sosialhjelp, støtte og beskyttelse til unge funksjonshemmede. For å gjøre dette er det nødvendig å styrke (økonomisk, lovgivende, etc.) støtten til offentlige foreninger som løser problemene til unge funksjonshemmede. Kun ved å være partnere kan staten og offentlige foreninger oppnå positiv dynamikk i integreringen av unge funksjonshemmede i samfunnet og i gjennomføringen av deres livsplaner.
Det ville være nyttig å gjøre endringer i prosedyren for å gjennomføre konkurranser om statlige tilskudd, utvide mulighetene for ungdoms- og barneorganisasjoner som arbeider med unge mennesker med nedsatt funksjonsevne til å tilby sine prosjekter og programmer.
Arbeidssystemet til statlige myndigheter med offentlige sammenslutninger kan omfatte informasjonsstøtte og opplæring for personell i sammenslutninger av funksjonshemmede, som involverer dem i gjennomføringen av regjeringens ordreå gjennomføre ulike typer aktiviteter.
For å tiltrekke offentlig oppmerksomhet til problemene til funksjonshemmede, deres materielle og åndelige støtte, er det nødvendig å gjennomføre reklamekampanjer i media og på gatene i byen. En informasjonskampanje må til for å endre samfunnets holdning og skape en positiv oppfatning av mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Som en del av opplæringskurset for spesialister i sosialt arbeid, kan følgende emner tilbys for studier: "Spesifikt for aktivitetene til offentlige foreninger som arbeider med unge funksjonshemmede", "Rollen til offentlige foreninger i utformingen og gjennomføringen av livsplaner for unge funksjonshemmede».
Det er nødvendig å utvikle en utdanningsform for mennesker med nedsatt funksjonsevne i ungdomsskolen. Dette skjemaet er viktig ikke bare for unge funksjonshemmede, men også for friske unge mennesker, fordi disse ungdommene i deres fremtidige liv vil behandle funksjonshemmede normalt. For å gjøre dette er det nødvendig å gradvis lage spesielle integrerte læringsklasser. 7. Det er nødvendig å utvikle og styrke samarbeidet med representanter for publikum i byen Kurgan om spørsmål om å skape betingelser for inkludering av ungdom med funksjonshemninger som et aktivt emne for PR, gjennom utvikling og integrering av ungdomspotensial i prosessene for sosioøkonomisk, sosiopolitisk, kulturell utvikling i regionen.
Ofte blir unge mennesker med nedsatt funksjonsevne ikke anerkjent som en spesifikk ungdomskategori, og deres potensial er ikke involvert i beslutninger viktige saker ungdoms- og sosialpolitikk. Innsatsen til organisasjoner med ansvar for arbeid med unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er fragmentert. Derfor er det nødvendig å skille ut unge funksjonshemmede som egen kategori i statistikk, i sosialpolitikk, i sosialt arbeid, og utvikler derfor metoder for rehabilitering og tilpasning spesifikke for denne kategorien.
Det er viktig å danne deres aktive livsposisjon ved å tiltrekke oppmerksomheten til interesserte organisasjoner og strukturer for å ta effektive effektive tiltak, rettet mot sosial beskyttelse og rehabilitering av unge funksjonshemmede, etablere kontakter med lignende organisasjoner, studere positive erfaringer og gjennomføre felles aksjoner.
KONKLUSJON
Funksjonshemming som et sosialt fenomen blir ikke et problem for én person, eller en del av befolkningen, men for hele samfunnet som helhet. Spesifikasjonene ved å jobbe med unge funksjonshemmede bør ta hensyn til det faktum at de er mye vanskeligere å tilpasse seg negative sosiale endringer, har redusert evne til selvforsvar, på grunn av dette viste de seg å være den fattigste delen av befolkningen .
Økonomisk ustabilitet i Russland har forverret situasjonen til unge funksjonshemmede. For de fleste av dem må de overvinne mange fysiske og psykologiske barrierer og møte en eller annen form for diskriminering for å bli med i det aktive samfunnet. "Rimelig" transport er ikke tilgjengelig for dem enten fordi den er utilgjengelig eller fordi den er dyr, så for mange unge mennesker med bevegelsesvansker er det ofte ganske enkelt vanskelig eller umulig å forlate huset. Unge mennesker med nedsatt funksjonsevne møter barrierer for å få tilgang til utdanning og arbeid; den diskrimineringen som finnes i samfunnet mot mennesker med nedsatt funksjonsevne, og spesielt unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, er tydelig synlig på tvers av alle kjennetegn.
Utdanningsnivået til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er mye lavere enn for ikke-funksjonshemmede. Nesten alle som kun har grunnskoleutdanning over 20 år er uføre. Tvert imot er andelen unge med høyere utdanning blant funksjonshemmede 2 ganger lavere. Selv andelen fagskoleutdannede blant 20 år gamle funksjonshemmede er lavere. Den økonomiske inntekten til unge funksjonshemmede er dobbelt så lav sammenlignet med jevnaldrende ikke-funksjonshemmede.
De lavere inntektene til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er en direkte konsekvens av barrierer for tilgang til inntektsskapende aktiviteter, inkludert godt betalt arbeid.
Det lavere utdanningsnivået til unge funksjonshemmede gjenspeiles i den faglige strukturen i deres sysselsetting: Blant unge funksjonshemmede er det betydelig flere sysselsatt i blåsnippyrker, inkludert mange ufaglærte, enn blant deres friske jevnaldrende.
Å inngå ekteskap er en stor utfordring for mange unge mennesker med nedsatt funksjonsevne. Blant dem er 2-3 ganger flere single og halvparten så mange gifte. Det er også halvparten så mange av dem som bor alene (atskilt fra foreldre eller andre slektninger). Dette indikerer deres betydelige mangel på uavhengighet og avhengighet av omsorg for sine pårørende.
På grunn av disse faktorene lider unge mennesker med nedsatt funksjonsevne av isolasjon, lav selvtillit og møter barrierer som hindrer dem i å delta i det sosiale og økonomiske livet i samfunnet.
Alle de ovennevnte sosiale egenskapene indikerer at unge funksjonshemmede i Russland er en helt spesifikk gruppe, ikke bare i befolkningen, men også blant voksne funksjonshemmede, fordi i eldre generasjoner blir de sosiale forskjellene mellom funksjonshemmede og ikke-funksjonshemmede jevnet ut og til og med forsvinne. Fra denne korte analysen kan følgende konklusjoner trekkes angående konstruksjonen av effektive retningslinjer for sosial inkludering av unge mennesker med funksjonshemming:
Tegn på sosial diskriminering er spesielt uttalt i forhold til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne. Alder må tas i betraktning som en av de viktigste dimensjonene ved utforming av en strategi rettet mot like muligheter for personer med nedsatt funksjonsevne.
Den lave utdannings- og yrkesstatusen til unge funksjonshemmede krever spesielle programmer for profesjonell opplæring og omskolering, samt for å forbedre deres utdanning og kvalifikasjoner.
Det er offentlige organisasjoner av funksjonshemmede som skaper nødvendige forutsetninger for å utjevne startmulighetene for personlig utvikling og er en reell støtte for funksjonshemmede. I den nasjonale prosessen med å løse problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne, kan og bør offentlige organisasjoner utføre spesifikke funksjoner som statlige institusjoner enten rett og slett ikke er i stand til å utføre eller vil gjøre med mye mindre effekt. Det er på denne inndelingen og gjensidige komplementet at sosialt partnerskap mellom staten og organisasjoner for mennesker med funksjonshemminger bør baseres på å løse problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Sosialt arbeid med unge funksjonshemmede er bygget på grunnlag av et system for sosial beskyttelse av befolkningen, hvis formål er å gi funksjonshemmede muligheter til å realisere sivile, økonomiske, politiske og andre rettigheter og friheter gitt i grunnloven av den russiske føderasjonen, så vel som i samsvar med allment aksepterte prinsipper og normer for internasjonal lov og internasjonale traktater i den russiske føderasjonen.
Hovedoppgavene for sosial tilpasning av funksjonshemmede:
å utvikle så mye som mulig individuelle evner og moralske og viljemessige egenskaper til funksjonshemmede, oppmuntre dem til å være uavhengige og ta personlig ansvar for alt;
fremme gjensidig forståelse mellom den funksjonshemmede og det sosiale miljøet;
utføre arbeid for å forebygge og forebygge sosialt uønskede fenomener;
fremme spredning av informasjon om rettighetene og fordelene til mennesker med funksjonshemminger, ansvar og muligheter for sosiale tjenester;
gi råd om juridiske aspekter ved sosialpolitikken.
Når du organiserer sosialt arbeid med denne kategorien, er det nødvendig å ta hensyn til alle spesifikasjonene til funksjonshemmedes sosiale status, ikke bare generelt, men også for hver person individuelt, deres behov, krav, biologiske og sosiale evner, visse regionale og andre trekk ved livet.
En viktig rolle i den sosiale tilpasningen av funksjonshemmede til samfunnet spilles av offentlige organisasjoner som skaper de nødvendige forutsetningene for å utjevne startmulighetene for personlig utvikling, og åpner maksimalt for retninger for den unge personen til å utvikle potensielle kreative evner, under hensyntagen til hans interesser, ønsker og evner.
Aktivitetene til den regionale offentlige organisasjonen Kurgan for idretts- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles" er rettet mot å utvikle potensialet og fremme sosial integrering og tilpasning av funksjonshemmede barn og unge med nedsatt funksjonsevne, og møte informasjonsbehovene til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne. , utvikle sine kreative evner, involvere unge mennesker med nedsatt funksjonsevne i det sosiale, sosioøkonomiske og kulturelle livet i samfunnet, skape et system for deres tilpasning i samfunnet. Dette gjøres gjennom implementering av en rekke programmer:
Prosjektet "Senter for sosial tilpasning av unge funksjonshemmede og medlemmer av deres familier "SAMI"" er utviklet og fungerer vellykket, som inkluderer fire områder: "Din rett" - et program om rettigheter og fordeler "med ett klikk"; «Share the Rainbow»-prosjektet - arbeid hjemme av psykologer (blant funksjonshemmede) og en advokat (blant funksjonshemmede) og frivillige spesialister; "Foreldreskole" - organisering av skoler for foreldre til funksjonshemmede barn i regionene, besøk av spesialister i regionene; "Overvinne" bistand til sosial tilpasning, hjelp til å fremme unge funksjonshemmede i sivilsamfunnet, deltakelse av funksjonshemmede i ungdomsregjeringen, offentlig kammer og andre offentlige foreninger,
organisere konkurranser og festivaler for unge funksjonshemmede ("Bevegelse er livet!", "Rainbow", "Jeg er forfatteren", "Leder av det 21. århundre", etc.),
organisering og avholdelse av konkurranser, rekreasjons- og turistteltleirer,
gi bistand til å opprette klubber for unge funksjonshemmede og foreldre til funksjonshemmede barn i kommuner i Kurgan-regionen. Regjeringen i Kurgan-regionen, hovedavdelingen for utdanning i Kurgan-regionen, barne- og ungdomssenteret og frivillige gir stor hjelp til gjennomføringen av prosjekter og programmer til Achilles Community Educational Institution.
Sosialt arbeid med unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er rettet mot deres fysiske og, viktigst av alt, sosialt og psykisk velvære, og fra et metodisk synspunkt er det en psykososial tilnærming som tar hensyn til den enkeltes egenskaper og den spesifikke situasjonen. Konkret innsats må ikke bare rettes mot å hjelpe mennesker med å bekjempe sykdommer, men også mot å endre samfunnet: det er nødvendig å bekjempe negative holdninger, rutineregler, «trinn og trange dører» og gi like muligheter for alle mennesker til å delta fullt ut på alle områder av liv og typer sosial aktivitet.
Betydningen av daglig oppmerksomhet for å løse sosiale problemer for denne kategorien borgere øker også på grunn av økningen i andelen funksjonshemmede i befolkningens struktur. Antall funksjonshemmede øker årlig med i gjennomsnitt 10 %. Ifølge FN-eksperter utgjør personer med funksjonshemming i gjennomsnitt 10 % av befolkningen, og omtrent 25 % av befolkningen lider av kroniske sykdommer.
Derfor, for vårt land, er problemet med å yte bistand til personer med nedsatt funksjonsevne et av de viktigste og mest presserende, siden økningen i antall funksjonshemmede fungerer som en stabil trend i vår sosiale utvikling, og det er ennå ingen data som indikerer en stabilisering av situasjonen eller en endring i denne trenden. I tillegg skyldes temaets sosiale betydning at funksjonshemming her fungerer som et stort sosialt problem, hvis omfang avhenger av mange faktorer og som ethvert samfunn må løse. Derfor bør etableringen av et perfekt system for sosialt arbeid med mennesker med nedsatt funksjonsevne, i stand til å møte behovene til mennesker med nedsatt funksjonsevne, bli en ny milepæl i utviklingen av statlig sosialpolitikk i forhold til mennesker med nedsatt funksjonsevne i det 21. århundre. Dette vil tillate vårt samfunn å heve seg til et høyere nivå av sivilisasjon, fordi det bør være basert på virkelig humanistiske verdier, like muligheter og retten til å delta fullt ut i alle sfærer av det offentlige liv.
LISTE OVER BRUKT KILDER OG REFERANSER
1. LOVGIVNING OG OFFISIELLE DOKUMENTER
2. Om innføring av endringer i lovgivningen til den russiske føderasjonen i forbindelse med vedtakelse av føderale lover "Om innføring av endringer og tillegg til den føderale loven" generelle prinsipper organisasjoner av lovgivende (representative) og utøvende organer for statsmakt i de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon" og "Om de generelle prinsippene for organisering av lokalt selvstyre i Den Russiske Føderasjon." Loven i Den Russiske Føderasjon av 22. 2004 nr. 122 - Føderal lov.
3. Om grunnleggende sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen: føderal lov av 15. november 1995. nr. 195 - Føderal lov
4. Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen: føderal lov av 24. november 1995. nr. 181 - Føderal lov // Samling. lovgivningen i den russiske føderasjonen. 1995. Nr. 18. (som endret i 2004).
5. Om sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede: Føderal lov av 2. august 1995 (som endret i 2004).
6. Den russiske føderasjonens føderale lov datert 17. juli 1999 nr. 178-FZ om statlig sosialhjelp // Den russiske føderasjonens lovsamling 19. juli 1999, nr. 29, art. 3699. - M., 1999.
1.7. Byplanleggingskode for den russiske føderasjonen datert 29. desember 2004 N 190-FZ som endret. datert 21. juli 2014 N 224-FZ [Elektronisk ressurs]/Tilgangsmodus: SPS «Consultant-plus»
8. Strategien for statlig ungdomspolitikk i den russiske føderasjonen frem til 2016 ble godkjent etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 18. desember 2006.
1.9. Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 2. oktober 1992 nr. 1157 om tilleggstiltak for statlig støtte til mennesker med funksjonshemninger // Samling av handlinger fra presidenten og regjeringen i Den russiske føderasjonen, 5. oktober 1992, nr. 14, Kunst. 1098. - M., 1992.
10. Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 05/06/2008 N 685 "Om noen tiltak for sosial støtte for mennesker med funksjonshemninger" // Samling av lovgivning i Den russiske føderasjonen, 05/12/2008, N 19, art. . 2115. - M., 2008.
1.11. Statens program for den russiske føderasjonen "Tilgjengelig miljø" for 2011 - 2015.
1.12. Målprogram for Kurgan-regionen "Tilgjengelig miljø for mennesker med funksjonshemninger for 2011-2015" datert 23. oktober 2010.
13. Dekret fra regjeringen i Kurgan-regionen datert 31. oktober 2011 N 515 “Om endringer i dekret fra regjeringen i Kurgan-regionen datert 23. november 2010 N 555 “Om målprogrammet for Kurgan-regionen “Tilgjengelig miljø for personer med nedsatt funksjonsevne for 2011-2015"
14. Dekret fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon av 20. februar 2006 N 95 om prosedyre og vilkår for å anerkjenne en person som funksjonshemmet // Samling av lovgivning i Den Russiske Føderasjon, 27.02.2006, N 9, art. 1018. - M., 2006.
SPESIELL LITTERATUR
15. Abakulova E.V. Et vindu mot verden ble åpnet for dem // Sosialt arbeid. - 2007. - Nr. 4. - s. 21-22.
16. Alekseeva O. Like muligheter er fortsatt langt unna // Sosial beskyttelse. - 2008. - Nr. 6. - s18-21.
17. Andreeva N. Innovative rehabiliteringsprogrammer for funksjonshemmede//Sosialt arbeid. - 2007. - Nr. 2. - S.47-49.
18. Antipyeva N.V. Sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Russland: Juridisk regulering: Lærebok for studenter i høyere utdanning. lærebok bedrifter. Forlag VLADOS - PRESS, 2006. - s. 224.
19. Baranova T.V., Shevchenko E.A., Khramchenko E.N. Rehabilitering av unge funksjonshemmede//Sosialt arbeid. - 2009. - s. 224
20. Borisov A. Store løfter. // Sosial beskyttelse. - 2008. Nr. 1.
21. Basov N.F. Sosialt arbeid med funksjonshemmede. Lærebok - M.: KNORUS, 2012. 400 s.
22. Vasin S.A., Bogoyavlensky D.D., Soroko E.L. Sosiodemografiske kjennetegn ved funksjonshemming // All-russisk konferanse: "Like muligheter for mennesker med funksjonshemming: problemer og statlig strategi", 3-4 oktober 2000, Moskva - M., VOI, 2004. -Med. 220
23. Volchok N. Pass til Stor verden. // Sosial beskyttelse. - 2007. - Nr. 9 2.24. Volchok N. Tjenestemenn er klare til å være venner. // Sosial beskyttelse. - 2008.
25. Ordliste for sosialt arbeid. E.I. Kholostova. - M.: Publiserings- og handelsselskap "Dashkov and K", 2007. 217 s.
26. Golovko S.G. Modell for sosial rehabilitering av funksjonshemmede // Domestic Journal of Social Work. - 2008. - Nr. 3. - Med. 224.
27. Grigoriev S.I. Teori og metodikk for sosialt arbeid. Moskva, 2004. - s. 185.
28. Grishin V. Ledelsen trenger forbedring // Sosial beskyttelse. - 2009. -№5.
29. Grishina L.P. Nåværende problemer med funksjonshemming i den russiske føderasjonen. - M., 2004. 270 s.
30. Dementyeva N.F., Ustinova E.V. Sosialarbeidernes rolle og plass i å betjene funksjonshemmede og eldre. - M., 2005. - s. 214.
31. Dementyeva N.F., Ustinova E.V. Former og metoder for medisinsk og sosial rehabilitering av funksjonshemmede borgere. -M., 2006. (TSIETIN). 135 s.
32. Dudkin A.S. Ti tilgjengelige tiltak for å effektivisere sosiale tjenester i Russland//Sosialt arbeid. - 2010. - Nr. 12.
33. Dyskin, A. A. Sosial, hverdags- og arbeidsrehabilitering av funksjonshemmede og eldre borgere / A. A. Dyskin, E. I. Tanyukhina. - M.: Logos, 2005.- s. 223.
34. Zainyshev, I. G. Teknologi for sosialt arbeid / I. G. Zainyshev. Lærebok for universiteter. - M.: VLADOS, 2007. - s. 240.
35. Zaretsky A.D. Ledelse av sosialt arbeid: lærebok/A.D. Zaretsky. - Ed. 2., tillegg og behandlet - Rostov n/d: Phoenix, 2008.- s. 187.
36. Kandybin O. Pluss moderniseringen av hele landet // Sosial beskyttelse. - 2010. - Nr. 1. - s. 189.
37. Kovaleva O. Ratifisering må være godt forberedt. //Sosial beskyttelse. - 2009. - Nr. 6.
38. Kozlov, A. A. Workshop for en sosialarbeider / A. A Kozlov. Lærebok for universiteter. - Rostov ved Don: Phoenix, 2008. - s. 320.
39. Kravchenko A.I. Sosialt arbeid: lærebok. - M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2008. - s. 384.
40. Kuznetsova V.A. Om praksis og utsikter for sosialhjelp til eldre og funksjonshemmede. - M., 2006. 200 s.
41. Lebedeva M. De putter den i en lomme og tar den ut av en annen // Sosial beskyttelse. - 2009. - Nr. 9.
42. Legenchuk E.A., Legenchuk D.V. Sosial beskyttelse av funksjonshemmede: Lærebok. - Kurgan: Kurgan State Publishing House. Universitetet, 2007.- s. 194.
43. Legenchuk D.V. Juridisk støtte til sosialt arbeid: lærebok. - Kurgan: Forlag ved Kurgan State University, 2007.- s. 211.
44. Leontyeva A.G. Sosial beskyttelse av befolkningen: lærebok. Tyumen: Tyumen State University, 2008. - s. 324.
45. Lomakin-Rumyantsev A.V. Dette er et fyldig ord: tilgjengelighet // Sosialt arbeid. - 2009. - Nr. 4.
46. Lyubushkina T.L. Omfattende rehabilitering funksjonshemmede // Sosialt arbeid. - 2007. - Nr. 6.
47. Medisinsk og sosial rehabilitering av funksjonshemmede: Grunnleggende om lovgivning/Red. I.K. Syrnikova. - M., 2007.
48. Håndbok for spesialist: Sosialt arbeid med mennesker med nedsatt funksjonsevne / Red. E.I. Kholostovoy, A.I. Osadchikh - M., 2006
49. Novozhenina I.V. Sosial støtte som en faktor i livskvaliteten til personer med psykiske funksjonshemninger//Domestic Journal of Social Work. - 2010. - Nr. 1.
50. Pavlenok P.D. Metodikk og teori for sosialt arbeid: lærebok. - M.: INFRA - M, 2008. 214 s.
51. Pavlenok P. D. Grunnleggende om sosialt arbeid: Lærebok / Ansvarlig. utg. P. D. Pavlenok. - M.: INFRA-M, 2004. 196 s.
52. Panov A.M. Øke tilgjengeligheten og kvaliteten på sosiale tjenester: dagens situasjon og utsikter for å løse aktuelle problemer // Domestic Journal of Social Work. - 2007. - nr. 4. 172 s.
53. Panov A.M. Sosial støtte for mennesker med funksjonshemminger i den russiske føderasjonen: nåværende tilstand, problemer, utsikter.//Domestic Journal of Social Work. - 2007. - Nr. 3.
54. Poniatovskaya O. Hvordan ordne livet ditt//Sosial beskyttelse. - 2009. -№5.
55. Safronova, V. M. Prognostisering og modellering i sosialt arbeid: Lærebok / V. M. Safronova. - M.: Forlagssenter "Academy", 2008. - s. 192.
56. Sidorova L.N. Faglig rehabilitering av funksjonshemmede // Sosialt arbeid. - 2007. - Nr. 2.
57. Sinyavskaya O., Vasin S. Sosial integrasjon av unge mennesker med nedsatt funksjonsevne: materiell fra FN-seminaret / St. Petersburg, 2004.
58. Skok N.I. Innovative aktiviteter i sosiale tjenesteinstitusjoner // Sosialt arbeid. - 2007. - Nr. 5. - s. 191.
59. Smirnov S.N., Sidorina T.Yu. Sosialpolitikk: Lærebok. godtgjørelse. - M.: Publishing House of the State University Higher School of Economics, 2004.
60. «Sosial beskyttelse av befolkningen: på dagsorden» Sammendrag av talen til M.A. Topilina // Sosialt arbeid. - 2010. - Nr. 5
61. Sosialtjeneste: erfaring fra organisatorisk og administrativt arbeid: Proc. godtgjørelse. - Kurgan: Kurgan State Publishing House. Universitetet, 2006.
62. Sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede. - M.: Boktjeneste, 2004. - s.232.
63. Håndbok for en sosialarbeider / V.D. Alperovich (og andre); under generelt utg. E.P. Agapova, V.A. Shapinsky. - Rostov n/d.: Phoenix, 2006. - s. 336.
64. Uskova N. Bruk alle mekanismer // Sosial beskyttelse. - 2010.
65. Kholostova E.I. Sosialt arbeid: lærebok. - 6. utg. - M.: Forlags- og handelsselskap "Dashkov og K", 2009.-s. 240.
66. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Sosial rehabilitering: Lærebok. - M.: Forlags- og handelsselskap "Dashkov og K", 2007.- s. 340.
67. Khrapylina L.P. Grunnleggende om rehabilitering av funksjonshemmede: Utdanningsmetode. godtgjørelse. - M., 1996. - s. 146.
68. Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Sosialt arbeid med funksjonshemmede. St. Petersburg: Peter, 2004. 320 s.
69.
70.
APPLIKASJONER
Vedlegg 1
Endringer gjort av generalforsamlingen
CHARTER for Kurgans regionale offentlige organisasjon for idretts- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles", Kurgan 2011
Generelle bestemmelser
1. Kurgan regionale offentlige organisasjon for idretts- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles", heretter kalt klubben, er en frivillig, selvstyrende, ideell organisasjon opprettet på initiativ av innbyggere forent på grunnlag av felles interesser for å realisere de felles målene spesifisert i klubbens charter.
2. Klubbens forkortede navn er KOOOSRK for funksjonshemmede "Akilles".
3. Klubben forener funksjonshemmede og deres juridiske representanter fra Kurgan-regionen på frivillig basis.
4. Klubben er i sin organisatoriske og juridiske form en offentlig organisasjon som har medlemskap og ikke har som mål å gå med overskudd.
5. Klubben opererer i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, den føderale loven "om offentlige foreninger", den russiske føderasjonens sivile lov, gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen, dette charteret og generelt anerkjente internasjonale prinsipper, normer og standarder.
1.6. Klubbens aktiviteter er basert på prinsippene om frivillighet, likestilling for alle dens medlemmer, selvstyre og lovlighet.
7. Klubben er en juridisk person fra datoen for registrering av charteret, kan ha et stempel, skjemaer og et segl med sitt navn, kontoer i bankinstitusjoner, ha særeie, være ansvarlig for sine forpliktelser med denne eiendommen, erverve, i eget navn, eiendom og personlige ikke-eiendomsrettigheter, bære ansvar, være saksøker og saksøkt i retten, ha sine egne symboler, emblemer og merker.
8. Klubben opererer i Kurgan-regionen.
9. Klubben er ansvarlig for sine forpliktelser med all sin eiendom. Medlemmer av klubben er ikke ansvarlige for klubbens forpliktelser, og klubben er ikke ansvarlig for sine medlemmers forpliktelser.
1.10. Plassering av det faste styringsorganet for klubbrådet: Russland, Kurgan-regionen, Kurgan.
Mål, mål, hovedaktiviteter i klubben
1. Klubbens mål er:
· skape forhold for rehabilitering og integrering av funksjonshemmede, først og fremst funksjonshemmede barn og unge (blant funksjonshemmede), i samfunnets liv;
· møte informasjonsbehovene til unge funksjonshemmede;
· fremme av kroppsøving og idrett blant funksjonshemmede, familiemedlemmer, funksjonshemmede barn og unge (blant funksjonshemmede);
· utvikling av kreative evner til funksjonshemmede;
2.2.For å nå sine mål løser klubben følgende oppgaver:
· organiserer kroppsøving og idrettsklasser, gjennomfører konkurranser og skaper betingelser for deltakelse i konkurranser;
· gir bistand til å opprette klubber for funksjonshemmede, inkludert unge funksjonshemmede og foreldre til funksjonshemmede barn i kommuner i Kurgan-regionen;
· utvikler modeller og retninger for målrettet mobil sosial støtte for funksjonshemmede, først og fremst for funksjonshemmede barn og unge med nedsatt funksjonsevne;
· involverer mennesker med nedsatt funksjonsevne i det sosiale, sosioøkonomiske og kulturelle samfunnet, skaper et system for deres tilpasning i samfunnet;
· støtter prosjekter som tar sikte på å forbedre situasjonen til mennesker med nedsatt funksjonsevne i samfunnet;
· tiltrekker offentlig oppmerksomhet til problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne, beskytter deres rettigheter og interesser;
· skaper forutsetninger for helhetlig utvikling av individet;
· på den måten som er foreskrevet i loven, engasjerer seg i gründervirksomhet;
· samarbeider med utenlandske og internasjonale organisasjoner og stiftelser, hvis aktiviteter ikke er i strid med klubbens mål og formål.
3. Klubbens rettigheter
Klubben har rett, på den måten som er foreskrevet av gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen:
· fritt spre informasjon om sine aktiviteter;
· delta i utviklingen av beslutninger fra statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer på den måten og i den grad som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
· holde møter, stevner, demonstrasjoner, prosesjoner og pikettering;
· etablere massemedier og drive publiseringsvirksomhet;
· representere og forsvare deres rettigheter, de legitime interessene til medlemmene, så vel som andre borgere i offentlige organer, lokale myndigheter og offentlige foreninger;
· gjennomføre i i sin helhet fullmakter gitt av lover om offentlige foreninger;
· ta initiativ til ulike spørsmål i det offentlige liv, komme med forslag til offentlige organer;
· delta i valg og folkeavstemninger på den måten som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
· delta som medlem av offentlige foreninger, være deltaker i offentlige foreninger, og også opprette forbund og foreninger sammen med andre offentlige foreninger;
· opprettholde direkte internasjonale kontakter og forbindelser;
· åpne din strukturelle enheter(organisasjoner, avdelinger eller avdelinger og representasjonskontorer) på territoriet til Kurgan-regionen;
· drive forretningsvirksomhet i den grad det tjener til å nå klubbens lovbestemte mål, og i samsvar med disse målene. Slike aktiviteter inkluderer overskuddsgenererende produksjon av varer og tjenester som oppfyller målene for å opprette klubben, samt erverv og salg av verdipapirer, eiendoms- og eiendomsrettigheter, deltakelse i forretningsselskaper, deltakelse i kommandittselskap som investor ;
· Inntekter fra klubbens forretningsaktiviteter kan ikke omfordeles mellom klubbens medlemmer og må kun brukes til å nå de lovbestemte målene;
· opprette forretningspartnerskap og selskaper, samt erverve eiendom beregnet på å drive forretningsvirksomhet;
· Klubben kan utøve andre rettigheter gitt av gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen og som svarer til klubbens lovbestemte mål og mål.
4. Klubbens ansvar
Klubben er forpliktet til:
· overholde lovgivningen til den russiske føderasjonen, generelt anerkjente prinsipper og normer i internasjonal rett knyttet til omfanget av dens virksomhet, samt normene gitt av dette charteret og andre inngående dokumenter;
· årlig publisere en rapport om bruken av eiendommen din eller sikre tilgjengeligheten til nevnte rapport;
· årlig informere organet som tok avgjørelsen om statlig registrering av den offentlige organisasjonen om fortsettelsen av dens aktiviteter, og angi den faktiske plasseringen av det permanente styringsorganet, dets navn og informasjon om lederne av klubben i mengden informasjon inkludert i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer;
· på anmodning fra det organ som registrerer offentlige sammenslutninger, fremlegge dokumenter med vedtak fra styrende organer og tjenestemenn Klubb, samt årlige og kvartalsvise rapporter om sine aktiviteter i mengden informasjon som sendes til skattemyndighetene;
· tillate representanter for organet som registrerer offentlige foreninger til arrangementer holdt av klubben;
· gi bistand til representanter for organet som tar beslutninger om statlig registrering av offentlige foreninger for å gjøre seg kjent med klubbens aktiviteter i forbindelse med oppnåelse av lovbestemte mål og overholdelse av lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
· informere det føderale statlige registreringsorganet om mengden midler og annen eiendom som klubben mottar fra internasjonale og utenlandske organisasjoner, utenlandske statsborgere og statsløse personer, om formålene med deres utgifter eller bruk og om deres faktiske utgifter eller bruk i form og innenfor fristene fastsatt av den autoriserte føderale utøvende myndigheten.
5. Klubbmedlemmer
5.1. Medlemmer av klubben kan være personer som har fylt atten år og er funksjonshemmede I, II og Gruppe III av alle kategorier, personer som uttrykker sine interesser og juridiske personer - offentlige organisasjoner av funksjonshemmede, må antallet være minst 80 % av antall klubbmedlemmer.
Personer som aktivt bidrar til å løse klubbens problemer kan godtas som medlemmer av klubben. Prosedyren for deres mottak fastsettes av Klubbrådet.
Som enkeltpersoner kan medlemmer av klubben være utenlandske statsborgere og statsløse personer som er lovlig bosatt i den russiske føderasjonen, deler klubbens mål og oppfyller kravene i charteret.
Opptak til Klubbmedlemskap og utmelding av medlemskap skjer ved innsending av søknad til Klubbrådet enkeltpersoner og etter vedtak og søknad fra en juridisk enhet.
2. Klubben kan opprette strukturelle enheter (avdelinger, avdelinger og representasjonskontorer), som opererer på grunnlag av forskrifter om dem godkjent av rådet.
3. Strukturelle enheter (filialer, filialer og representasjonskontorer) kan etableres på territoriell basis i hele Kurgan-regionen.
Rettigheter og plikter for klubbens medlemmer
1. Klubbmedlemmer deltar i gjennomføringen av de lovfestede målene og målene gjennom personlig arbeidskraft, samt ved å bidra med penger og materielle ressurser, yte eiendom, tjenester og yte bistand i andre former som ikke er forbudt ved lov.
2. Klubbmedlemmer har rett:
· delta i aktivitetene til alle dets organer, så vel som i alle pågående arrangementer;
· velge og bli valgt til alle klubbens organer;
· diskutere eventuelle problemer med klubbens aktiviteter og komme med forslag for å forbedre dens arbeid;
· bruke, i henhold til fastsatt prosedyre, eiendom, bygninger, strukturer, utstyr, transportmidler, kommunikasjon, kopieringsutstyr, databanker osv., som eies eller leies av Klubben.
· motta informasjon om klubbens aktiviteter;
· nyte moralsk, materiell og sosial støtte fra klubben;
· diskutere alle spørsmål knyttet til deres rettigheter og plikter;
· klage på avgjørelser fra klubbens styrende organer på en generalforsamling eller i retten;
· nyte støtten og beskyttelsen fra klubben.
6.3. Klubbmedlemmer er forpliktet til å:
· overholde klubbens charter;
· være registrert i klubben og ta del i arbeidet så mye som mulig;
· beskytte og øke klubbens eiendom;
· betale inngang og medlemsavgift.
6.4. Et klubbmedlem for brudd på charteret kan ekskluderes fra klubben ved avgjørelse fra rådet. Vedtaket om utelukkelse kan påklages på generalforsamlingen. Et klubbmedlem kan forlate den frivillig ved å sende inn en søknad.
5. Rettigheter og plikter for klubbmedlemmer, prosedyren for å ta opp og forlate klubbmedlemmer, antall inngang og medlemskontingenter kan også reguleres av medlemsreglementet godkjent av generalforsamlingen i klubben og ikke i strid med charteret.
7. Styrende, utøvende og kontrollorganer i klubben
1. Klubbens høyeste styrende organ er generalforsamlingen, som møtes minst en gang i året. Generalforsamlingen er gyldig dersom minst 2/3 av klubbens medlemmer er til stede.
2. Generalforsamlingens eksklusive kompetanse omfatter:
· godkjenning av charteret og innføring av endringer og tillegg til det;
· valg av rådet, i det antall bestemt av generalforsamlingen, og revisor;
· valg av formann i klubben;
· høre rapporter om virksomheten til revisor og rådet, evaluere deres arbeid;
· fastsettelse av hovedretningene for klubbens aktiviteter, prinsipper for dannelse og bruk av dens eiendom;
· ta en beslutning om reorganisering og avvikling av klubben.
7.3. Det kan innkalles til ekstraordinær generalforsamling:
· på anmodning fra rådet;
· etter anmodning fra revisor;
· på forespørsel fra 1/3 av klubbens medlemmer.
Generalforsamlingens vedtak fattes med kvalifisert flertall på minst 2/3 av stemmene.
4. I perioden mellom generalforsamlingene utføres ledelsen av klubbens aktiviteter av Rådet, et fast styringsorgan.
Rådet velges for en periode på fem år. Valg av rådet foretas ved hemmelig eller åpen avstemning etter vedtak i generalforsamlingen.
En kandidat regnes som valgt dersom minst 2/3 av de fremmøtte på generalforsamlingen stemmer på ham.
Rådsmøter avholdes ved behov, men minst en gang i kvartalet.
Møtet i rådet ledes av klubbens formann.
Rådet er kompetent med deltakelse av mer enn halvparten av rådsmedlemmene.
5. Klubbråd:
· velger blant sine medlemmer nestleder i klubben;
· oppretter kommisjoner og velger deres ledere;
· organiserer utførelse og kontroll over gjennomføringen av beslutninger fra generalforsamlingen;
· bestemmer retningen og typene av entreprenøriell aktivitet, godkjenner chartrene for forretningsselskaper;
· godkjenner forskriften "Om klubbens strukturelle avdelinger";
· godkjenner strukturen til arbeidsapparatet og bemanningen;
· fastsetter beløpet og prosedyren for å betale inngangs- og medlemsavgifter;
· godkjenner regnskapsrapporter og balanser for etablerte forretningsselskaper;
· utnevner og avskjediger direktører i etablerte forretningsselskaper;
· tar beslutninger om deltakelse i valgkamper, nominerer kandidater i samsvar med gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen;
· administrerer klubbens eiendom;
· godkjenner klubbens aktivitetsprogrammer;
· vurderer personlige søknader og tar avgjørelser om fordelene ved å yte bistand og andre spørsmål som tas opp;
· beslutter å innkalle til generalforsamling;
· vurderer søknader om opptak til klubbmedlemskap og utmelding fra klubbmedlemskap;
· skaper strukturelle enheter;
· godkjenner klubbens budsjett for det kommende året og rapporten for det forrige;
· sikrer regnskapsføring og sikkerhet for dokumenter på personell, samt rettidig overføring av dem til statlig lagring på foreskrevet måte under omorganiseringen og avviklingen av klubben;
· vurderer eventuelle spørsmål knyttet til klubbens aktiviteter og ikke innenfor møtets eksklusive kompetanse.
7.6. Rådet løser andre spørsmål som oppstår fra dette charteret og gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen og Kurgan-regionen.
7. Den daglige ledelsen av Klubbens virksomhet utføres av formannen, valgt på generalforsamlingen med 2/3 stemmer, for en periode på fem år.
Formannen er ansvarlig i sin virksomhet overfor generalforsamlingen.
8. Formann i klubben:
· leder møtene i rådet;
· representerer klubbens interesser uten fullmakt i offentlige organer i Kurgan-regionen og i lokale myndigheter;
· organiserer arbeid med planlegging av inntekter og utgifter;
· ansetter og sier opp ansatte i apparatet, belønner og pålegger disiplinære sanksjoner;
· inngår kontrakter, kontrakter, avtaler;
· innkaller til møter i rådet;
· utsteder bestillinger og instruksjoner;
· disponerer eiendom innenfor de rammer som er fastsatt av rådet og generalforsamlingen;
· utsteder fullmakter;
· åpner brukskontoer og andre kontoer i bank og andre kredittinstitusjoner;
· signerer rapporter, balanser og andre økonomiske dokumenter;
· utfører andre funksjoner som følger av målene og målene i dette charteret.
7.9. I lederens fravær utføres hans oppgaver av nestlederen.
10. Revisor velges av generalforsamlingen for fem år. Revisor er ansvarlig overfor generalforsamlingen.
Revisor kontrollerer:
· implementering av klubbens charter;
· stat finansielle aktiviteter, regnskap og rapportering. Klubberevisor utøver sin virksomhet på grunnlag av vedtekter godkjent av generalforsamlingen.
8. Klubbmidler og eiendom
1. Kildene til klubbens midler er:
- inngang og andre avgifter;
- frivillige bidrag, eiendom, kontanter og andre materielle eiendeler overført til klubben gjennom donasjoner, arv og annen rettslig arv fra borgere og organisasjoner;
- midler tildelt av offentlige organer og organisasjoner;
- inntekter fra arrangementer, utstillinger, foredrag og andre kulturelle begivenheter holdt i samsvar med klubbens charter;
- fradrag fra inntekt mottatt som følge av næringsvirksomhet;
- sivile transaksjoner;
- utenlandsk økonomisk aktivitet;
- banklån;
- annen inntekt som ikke er forbudt ved lov.
8.2. Givere beholder retten til å fastslå formålet med bidragene.
8.3. Klubbens midler brukes til å oppfylle de lovpålagte målene og målene, til å utvikle klubbens materielle og tekniske grunnlag.
4. For å nå sine lovfestede mål og mål har klubben rett til å eie eller leie bygninger, konstruksjoner, boligmasse, kjøretøy, inventar, eiendom til kulturelle, hverdagslige og pedagogiske formål, kontanter, verdipapirer og annen eiendom.
5. Klubben har enerett til å disponere sin eiendom. På vegne av klubben utøves eiendomsretten av klubbrådet.
8.6. Eieren av eiendommen er klubben. Hvert enkelt medlem av klubben har ikke eiendomsrett til en andel av eiendommen som eies av klubben.
Prosedyren for å gjøre endringer og tillegg til klubbvedtekten
9.1.Forslag til endringer og tillegg til charteret er laget av klubbens medlemmer i skriftlig til klubbrådet. Generalforsamlingen, etter innstilling fra klubbrådet, behandler disse forslagene og fatter vedtak om dem. Endringer og tillegg til klubbvedtektene anses vedtatt dersom minst to tredjedeler av de fremmøtte på generalforsamlingen stemmer for dem.
2.Endringer og tillegg til Club Charter er underlagt statlig registrering på den måten som er foreskrevet av loven og får rettskraft fra øyeblikket av denne registreringen.
10. Avslutning av klubbens virksomhet
10.1 Omorganisering av Klubben (i form av fusjon, tiltredelse, deling, separasjon, omdanning) eller avvikling gjennomføres etter vedtak fra generalforsamlingen.
2.Omorganisering eller avvikling av Klubben gjennomføres etter vedtak i generalforsamlingen, dersom minst to tredjedeler av de fremmøtte på generalforsamlingen stemmer for det.
3. Ved rettsavgjørelse kan Klubben likvideres i saker etablert etter gjeldende lovgivning.
4. Fremgangsmåten for avvikling av Klubben fastsettes av generalforsamlingen i samsvar med kravene i gjeldende lovgivning.
5.Avvikling av klubben foretas av en avviklingskommisjon dannet etter vedtak på generalforsamlingen. Likvidasjonskommisjonen er autorisert til å løse alle spørsmål knyttet til avviklingen av klubben på grunnlag og på den måten som er gitt av gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen.
6.Klubbens eiendom overføres etter omorganiseringen til nyetablerte juridiske enheter på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens sivile lov.
7.Eiendommen som gjenstår som et resultat av klubbens likvidasjon, etter å ha tilfredsstilt kravene fra kreditorer, er rettet til formålene bestemt av generalforsamlingens beslutning om avvikling av klubben, og i kontroversielle saker - ved en rettsavgjørelse. Beslutningen om bruk av gjenstående eiendom offentliggjøres av avviklingskommisjonen i pressen.
10.8. Beslutningen om å avvikle klubben sendes til relevante kompetente myndigheter statlige organer. Dokumenter på klubbens personell etter avvikling overføres til statens lager.
Vedlegg 2
PROGRAMMER implementert av den regionale offentlige organisasjonen Kurgan av sports- og rehabiliteringsklubben for funksjonshemmede "Akilles" for 2011-2013.
Regional festival for kunstnerisk kreativitet for barn og unge funksjonshemmede "Jeg er forfatteren"
Regional festival for unge funksjonshemmede "Bevegelse er livet!" 3. "Livets regnbue" - opprettelse og utvikling av et nettverk av klubber for unge funksjonshemmede i kommunene i Kurgan-regionen. 4. Informasjonsinnsamling for unge funksjonshemmede. 5 "Odyssey" - Organisering og gjennomføring av miljø-rekreasjons-, turistteltleirer for funksjonshemmede barn og deres venner Utvikling av adaptiv turisme i Kurgan-regionen.
. «Livets regnbue» er en fortsettelse av prosjektet.
Regional konkurranse "Leaders of the New Generation" (Elena Baklanova (3. plass) og Alexey Yurovskikh (2. plass)
. "Dream Plus"
Senter for sosial tilpasning av ungdom (funksjonshemmede) og medlemmer av deres familier
Turer til distriktene (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) for å organisere "skoler for foreldre til funksjonshemmede barn."
Deltakelse i den regionale konkurransen "Leaders of the New Generation" (Anastasia Loginovskikh og Lyudmila Bernikova)
Regional festival for unge funksjonshemmede "Bevegelse er livet"
Implementering av "Your Right"-prosjektet (et stipend ble vunnet på Ural Federal District-forumet "Morning")
Vedlegg 3
Aktiviteter i foreningen for funksjonshemmede "Akilles"
. «Livets regnbue» er en fortsettelse av prosjektet.
Rally mellom distrikter for unge funksjonshemmede "Rainbow of Life"
Bykonkurranse "Leader of the XXI Century" (Baklanova Elena - 2. plass)
Regional konkurranse "Leaders of the New Generation" (Elena Baklanova (3. plass).
. "Dream Plus"
All-russisk konkurranse "Leder av det 21. århundre" (Elena Baklanova 2. plass i kategorien leder for førskoleopplæring, "Anerkjennelse av kolleger" og for "Vilje til å vinne")
Regional festival for unge funksjonshemmede "Bevegelse er livet"
Informasjonsveileder for unge med nedsatt funksjonsevne
Senter for sosial tilpasning av ungdom (blant funksjonshemmede) og medlemmer av deres familier "SAMI" mottok midler fra hovedutdanningsinstitusjonen.
. «Vennemøte» (Skole 50, KRC. TsZS)
Turer til distriktene (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) for å organisere "Skoler for foreldre til funksjonshemmede barn"
Tildelt "Overcoming"-prisen - Elena Baklanova.
Byens ungdomspris - Elena Baklanova.
Deltakelse i bykonkurransen "Leder of the 21st Century"
Deltakelse i den regionale konkurransen "Leaders of the New Generation" (Anastasia Loginovskikh og Lyudmila Bernikova ("Anerkjennelse av kolleger").
Regional festival for unge funksjonshemmede "Bevegelse er livet"
Senter for sosial tilpasning av ungdom (funksjonshemmede) og medlemmer av deres familier «SAMI»
Implementering av "Your Right"-prosjektet (Elena Baklanova vant et stipend på Ural Federal District-forumet "Morning")
Gjennomføring av prosjektet «Skole for foreldre til funksjonshemmede barn»
Gjennomføring av «Overcoming»-prosjektet
Regional festival for kunstnerisk kreativitet "Jeg er forfatteren"
Diplommottakere av den all-russiske integrerte festivalen for kunstnerisk kreativitet "Sammen kan vi gjøre mer!" (Vera Nikitina, Elena Baklanova, Elena Filippova, Ivan Korovin)
Deltakelse i den regionale festivalen for ungdoms- og barneforeninger "Rainbow - 2013"
Deltakelse i VI-forumet for sosialt betydningsfulle prosjekter fra offentlige organisasjoner i Ural Federal District (bronsevinner).
Deltakelse av alle nominerte i distriktsforumet til Ural Federal District "MORNING".
Vedlegg 4
Prosjektledelsesplan "Din rett"
Læring
Trenger du hjelp til å studere et emne?
Våre spesialister vil gi råd eller gi veiledningstjenester om emner som interesserer deg.
Send inn søknaden din angir emnet akkurat nå for å finne ut om muligheten for å få en konsultasjon.
Funksjonshemming er et spesifikt trekk ved individets utvikling og tilstand, ofte ledsaget av begrensninger i livsaktivitet på en lang rekke områder.
Men i dag er funksjonshemming ikke lenger et problem for en viss krets angivelig "mindreverdige mennesker" Dette er et problem for samfunnet som helhet. Og dette problemet bestemmes på nivået av juridiske, økonomiske, produksjons-, kommunikasjons- og psykologiske egenskaper ved samspillet mellom funksjonshemmede og den omgivende virkeligheten.
Det er ca 16 millioner funksjonshemmede i Russland, d.v.s. mer enn 10 prosent av landets innbyggere . Funksjonshemming, dessverre, er ikke et problem for én person, men et problem for hele samfunnet som helhet..
Dessverre, i Russland, behandler folk rundt dem oftest mennesker med funksjonshemminger rent medisinsk synspunkt, fra posisjonen til den «medisinske modellen», og for dem regnes en funksjonshemmet person som den som begrenset til en eller annen grad i evnen til å bevege seg, høre, snakke, se, skrive. Det skapes en viss paradoksal og absurd situasjon, og svært støtende for funksjonshemmede, der denne personen oppfattes som en vedvarende syk person, som ikke oppfyller en viss standard, som ikke tillater ham å jobbe, studere eller føre en normal "sunn" livsstil. Og faktisk i vårt samfunn dyrkes og dannes den oppfatningen at en funksjonshemmet person er en byrde for samfunnet, dets avhengige. Dette «smager» mildt sagt «forebyggende genetikk»
La oss huske at fra synspunktet om "forebyggende eugenikk", etter at nazistene kom til makten i Tyskland i 1933, begynte "T-4 Euthanasia Program" å bli implementert, som blant annet ga utryddelse av funksjonshemmede og syke i mer enn 5 år som uføre.
Problemer for funksjonshemmede i Russland, og til og med i Vesten, er først og fremst forbundet med fremveksten av en rekke sosiale barrierer som ikke tillater funksjonshemmede å delta aktivt i samfunnets liv. Akk, denne situasjonen er bare en konsekvens av feil sosialpolitikk, kun fokusert på den "friske" befolkningen og i de fleste tilfeller uttrykker interessene til denne spesielle kategorien av samfunnet. Selve strukturen produksjon, hverdagsliv, kultur og fritid, samt sosiale tjenester, er ofte ikke tilpasset behovene til mennesker med nedsatt funksjonsevne.
La oss huske skandalene med flyselskaper, ikke bare i Russland, men også i Vesten, som nektet å la funksjonshemmede med rullestol komme på fly! Men i Russland offentlig transport, og inngangene til husene er ennå ikke fullt utstyrt med spesielle heiser og andre midler. Eller rettere sagt, de er nesten ikke utstyrt i det hele tatt. Dette skjer fortsatt i Moskva, og selv da er disse heisene låst med en bestemt nøkkel, akkurat som i metroen. Og i små byer? Hva med bygninger uten heis? En funksjonshemmet person som ikke kan bevege seg selvstendig er begrenset i bevegelsen - kan ofte ikke forlate leiligheten i det hele tatt!
Det viser seg at funksjonshemmede er i ferd med å bli spesielle sosiodemografisk gruppe med mindre mulighet til å flytte (som forøvrig er i strid med Grunnloven!), lavere inntekt, mindre mulighet til utdanning og spesielt tilpasning i produksjonsvirksomhet, og kun et lite antall funksjonshemmede har mulighet til å jobbe fullt ut og får tilstrekkelig lønn for sitt arbeid.
Den viktigste betingelsen sosial og spesielt arbeidstilpasning er å introdusere i den offentlige bevisstheten ideen om like rettigheter og muligheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det er det normale forholdet mellom funksjonshemmede og friske mennesker som er den kraftigste faktoren i tilpasningsprosessen.
Som utenlandsk og innenlandsk erfaring viser, er ofte funksjonshemmede, selv med visse potensielle muligheter til å delta aktivt i samfunnets liv, og spesielt til å arbeide, ikke i stand til å realisere dem.
Årsaken er at noen (og ofte mest av) samfunnet vårt ønsker ikke å kommunisere med dem, og gründere er redde for å ansette en funksjonshemmet person pga. etablerte negative stereotyper. Og i dette tilfellet vil ikke selv tiltak for sosial tilpasning av en funksjonshemmet person hjelpe før psykologiske stereotypier er brutt både fra den "friske" siden og, viktigere, arbeidsgivere.
La oss merke seg at selve ideen om sosial tilpasning av funksjonshemmede er "verbalt" støttet av flertallet, det er mange lover, men det er fortsatt kompleksitet og tvetydighet i holdningen til "friske" mennesker til funksjonshemmede, spesielt overfor funksjonshemmede med åpenbare «funksjonshemmede egenskaper» - de som ikke er i stand til å bevege seg selvstendig (såkalte «rullestolbrukere»), blinde og svaksynte, døve og tunghørte, pasienter med cerebral parese, pasienter med HIV. I Russland oppfattes mennesker med nedsatt funksjonsevne av samfunnet som angivelig annerledes til det verre, som fratatt mange muligheter, noe som på den ene siden genererer deres avvisning som fullverdige medlemmer av samfunnet, og på den andre, sympati for dem.
Og, viktigere, det er en "uforberedelse" hos mange friske mennesker for nær kontakt med funksjonshemmede på arbeidsplassen, samt utvikling av situasjoner der en funksjonshemmet person ikke kan og ikke har mulighet til å realisere seg selv på lik linje med alle andre.
Dessverre er en av hovedindikatorene på den sosiopsykologiske tilpasningen til funksjonshemmede deres holdning til eget liv – nesten halvparten av dem vurderer livskvaliteten som utilfredsstillende. Dessuten kommer selve begrepet tilfredshet eller misnøye med livet oftest ned på den dårlige eller ustabile økonomiske situasjonen til en funksjonshemmet person, og jo lavere inntekt en funksjonshemmet har, desto mer pessimistisk er hans syn på hans eksistens og jo lavere selvtillit. -aktelse.
Men det bemerkes at Arbeidshemmede har mye høyere selvtillit og "livssyn" enn arbeidsledige. På den ene siden skyldes dette den bedre økonomiske situasjonen for arbeidshemmede, deres større sosiale og industrielle tilpasning, og større muligheter for kommunikasjon.
Men som alle andre opplever funksjonshemmede frykt for fremtiden, angst og usikkerhet for fremtiden, en følelse av spenning og ubehag, og for dem er tap av jobb en sterkere stressfaktor enn for en frisk person. De minste endringene i materielle ulemper og de minste vanskelighetene på jobben fører til panikk og alvorlig stress.
I Russland er det en praksis med å ansette personer med funksjonshemminger eller, som de sier, "mennesker med begrensede fysiske evner" i både spesialiserte (for eksempel for blinde og svaksynte) og ikke-spesialiserte virksomheter. Det er også lovverk som forplikter store organisasjoner til å ansette funksjonshemmede i henhold til en viss kvote.
I 1995 ble loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Den russiske føderasjonen" vedtatt. I henhold til dens 21. artikkel er organisasjoner med mer enn 100 ansatte satt til en viss kvote for å ansette funksjonshemmede og arbeidsgivere er forpliktet, For det første, tildele jobber for sysselsetting av funksjonshemmede, og for det andre, skape arbeidsforhold i henhold til det individuelle rehabiliteringsprogrammet. Kvoten anses oppfylt hvis funksjonshemmede er ansatt i alle tildelte jobber i full overensstemmelse med arbeidslovgivningen i Den russiske føderasjonen. Samtidig innebærer arbeidsgiverens avslag på å ansette en funksjonshemmet person innenfor den etablerte kvoten ileggelse av en administrativ bot på tjenestemenn på et beløp på to tusen til tre tusen rubler (artikkel 5.42 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen) .
Bedrifter og arbeidsgivere som ansetter funksjonshemmede er pålagt å skape spesielle arbeidsplasser for deres ansettelse, d.v.s. arbeidsplasser som krever tilleggstiltak for å organisere arbeidet, inkludert tilpasning av hoved- og hjelpeutstyr, teknisk og organisatorisk utstyr, fremskaffelse av teknisk utstyr som tar hensyn til funksjonshemmedes individuelle evner.
De fleste arbeidsgivere viser imidlertid ikke entusiasme når de ansetter personer med nedsatt funksjonsevne, prøver å imøtekomme dem av en rekke årsaker, og selv om de blir ansatt, vil de prøve å "bli kvitt" en slik ansatt så snart som mulig. Det viktigste som stopper dem er risikoen forbundet med evnen til en person med nedsatt funksjonsevne til å utføre arbeid på riktig nivå. Og følgelig - "vil jeg ikke pådra meg tap?"
Et spørsmål knyttet til risiko: "Vil en funksjonshemmet person takle eller ikke takle det tildelte arbeidet eller oppgaven?" Generelt kan dette gjøres i forhold til enhver ansatt, spesielt siden en funksjonshemmet person sannsynligvis vil utføre sine oppgaver mer flittig.
Selvsagt vil arbeidsgiver ha ekstra vanskeligheter og til og med utgifter forbundet med å gi en kortere arbeidsdag, skape spesielle arbeidsforhold, skape en arbeidsplass tilrettelagt for en funksjonshemmet person mv. Og tilpasningen til en funksjonshemmet selv arbeidskollektiv vanskeligere enn for en "normal" person, han blir enten "avsky forbigått" eller "beklager", og når han ser innsatsen hans på jobb, er det mulig at en person med funksjonshemming raskt kan "skape fiender", og folk rundt ham vil komme i konflikt situasjoner og direkte mobbing er fullt skapt og provosert. Men dette er allerede en sak for administrasjonen og teamledere, så vel som "heltids" psykoterapeuter som "tørker buksene og skjørtene" i mange store selskaper.
La oss merke seg at i mange land er det lover som ligner på loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Russland". For eksempel, i USA, i samsvar med loven, er en virksomhet som nekter å gi arbeid til en funksjonshemmet person en betydelig bot, og selskaper som ansetter funksjonshemmede har skattefordeler. Imidlertid i USA det er ingen lovgivning om jobbkvoter for personer med nedsatt funksjonsevne, og hver virksomhet har mulighet til å bestemme sin egen politikk i denne forbindelse.
Den svenske regjeringen oppfordrer arbeidsgivere til å betale individuelle tilskudd for hver funksjonshemmet person som er ansatt, og tyske arbeidsbørser utfører profesjonell rådgivning og formidler funksjoner i ansettelse av funksjonshemmede.
I Canada er det mange føderale, regionale og lokale målrettede programmer om ulike aspekter ved rehabilitering av mennesker med funksjonshemminger og spesielle organisasjoner, tilby tjenester for undersøkelse av arbeidsevne, konsultasjon, karriereveiledning, rehabilitering, informasjon, yrkesopplæring og ansettelse av personer med nedsatt funksjonsevne.
La oss merke oss at "personer med funksjonshemninger" i utviklede land ikke bare jobber som syersker, bibliotekarer, advokater, etc. Du kan også finne mekanikere og reparatører av tunge kjøretøyer som beveger seg i rullestol, noe som rett og slett er urealistisk for Russland for øyeblikket.
La oss vurdere spørsmålet om spesiell arbeidsplass for invalide. For eksempel definerer den russiske føderasjonens nasjonale standard GOST R 52874-2007 arbeidsplassen som følger: for synshemmede(klausul 3.3.1):
Dette er en arbeidsplass hvor det er iverksatt ytterligere tiltak for å organisere arbeidet, herunder tilpasning av hoved- og hjelpeutstyr, teknisk og organisatorisk utstyr, tilleggsutstyr og tilveiebringelse av tekniske rehabiliteringsmidler, under hensyntagen til funksjonshemmedes individuelle forutsetninger.
I tillegg fastsettes sammensetningen av optimale eller tilstrekkelige tekniske midler og rehabiliteringstiltak for opprettelse og vedlikehold av en spesiell arbeidsplass for personer med nedsatt funksjonsevne i forbindelse med utvidelse og endring av arbeidsomfanget ved bruk av nye tekniske midler for rehabiliterings- og rehabiliteringstiltak. (klausul 3.1.2).
Oppretting av en spesiell arbeidsplass for funksjonshemmede omfatter valg, anskaffelse, installasjon og tilpasning av nødvendig utstyr (tilleggsutstyr, tilbehør og tekniske rehabiliteringsmidler), samt gjennomføring av rehabiliteringstiltak for å sikre effektiv sysselsetting av funksjonshemmede, under hensyntagen til deres individuelle evner under arbeidsforhold som tilsvarer det individuelle programmet for rehabilitering av en funksjonshemmet person til arbeid (punkt 3.1 .3.).
Siden den føderale loven "om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" datert 24. november 1995 nr. 181-FZ sørger for "profesjonell rehabilitering av funksjonshemmede", som består av yrkesveiledning, yrkesutdanning, yrkestilpasning og sysselsetting, det er også en anbefaling SP 35 -104-2001 - "Bygninger og lokaler med arbeidsplasser for funksjonshemmede" utviklet etter ordre fra departementet for arbeids- og sosialutvikling i Den russiske føderasjonen. Bygninger og konstruksjoner må utformes under hensyntagen til tilgjengelighet for personer med nedsatt funksjonsevne og "lavmobilitetsgrupper av befolkningen" (SP35-101-2001 "Design av bygninger og konstruksjoner med hensyn til tilgjengelighet for lavmobilitetsgrupper av befolkningen." Generelle bestemmelser; SP35-102-2001 "Bomiljø med planelementer, tilgjengelig for funksjonshemmede"; SP35-103-2001 "Offentlige bygninger og strukturer tilgjengelig for besøkende med begrenset mobilitet").
Men til tross for lovene og sosiale rehabiliteringsprogrammene som ikke har blitt vedtatt, fortsetter antallet funksjonshemmede i Russland å synke og har gått ned med nesten 10 % de siste tre årene; mindre enn en tredjedel av funksjonshemmede i arbeidsfør alder har jobb, selv om det i bedrifter i mange bransjer, i ulike institusjoner og organisasjoner, er yrker og spesialiteter som tilsvarer de psykofysiologiske egenskapene til funksjonshemmede av ulike kategorier.
Et av hovedområdene for støtte til mennesker med nedsatt funksjonsevne er yrkesrettet attføring og tilrettelegging på arbeidsplassen, som er den viktigste komponenten i statlig politikk innen sosial beskyttelse av mennesker med nedsatt funksjonsevne og inkluderer følgende aktiviteter: tjenester og tekniske midler– karriereveiledning (karriereinformasjon; karriererådgivning; profesjonelt utvalg; profesjonelt utvalg); psykologisk støtte for profesjonell selvbestemmelse; opplæring (omskolering) og avansert opplæring; assistanse i sysselsetting (for midlertidig arbeid, for fast arbeid, selvstendig næringsdrivende eller entreprenørskap); kvotering og opprettelse av spesielle arbeidsplasser for sysselsetting av personer med nedsatt funksjonsevne.
Selvfølgelig er profesjonell rehabilitering av funksjonshemmede med deres påfølgende ansettelse økonomisk fordelaktig for staten, siden midler investert i rehabilitering av funksjonshemmede vil bli tilbakeført til staten i form av skatteinntekter som følge av ansettelse av funksjonshemmede.
Men dersom funksjonshemmedes tilgang til yrkesaktiviteter begrenses, vil kostnadene ved rehabilitering av funksjonshemmede i enda større grad falle på samfunnets skuldre.
Men "lovgivning angående personer med funksjonshemming" tar ikke hensyn til ett viktig faktum - det arbeidsgiveren trenger er ikke en funksjonshemmet, men en arbeidstaker.» Og fullverdig arbeidsrehabilitering og tilpasning består i å lage en arbeidstaker av en funksjonshemmet person, som du først må trene, tilpasse og først deretter ansette ham for, og ikke omvendt! Nær 60 % ufør er klare til å delta i arbeidsprosessen etter å ha mottatt passende spesialiteter og arbeidstilpasning, og følgelig motta en anstendig lønn.
Tilpasning av en funksjonshemmet på selve arbeidsplassen defineres som en logisk tilpasning til en bestemt jobb eller arbeidsplass utført av ham, som gjør at en kvalifisert person med nedsatt funksjonsevne kan utføre sine oppgaver i sin stilling. Det er tilpasning av en funksjonshemmet person innebærer å finne en måte det blir mulig å overvinne hindringer skapt av et utilgjengelig miljø, det er å overvinne barrierer på arbeidsplassen, noe som oppnås gjennom en målrettet tilnærming til å løse et gitt problem.
Til tross for tilstedeværelsen av passende lovgivning i den russiske føderasjonen, et kvotesystem og rehabiliteringsinfrastruktur, indikerer det lave nivået av arbeidende funksjonshemmede at det er visse faktorer som forstyrrer deres ansettelse og selv om det er en politikk for å oppmuntre til sysselsetting av funksjonshemmede, psykologiske, fysiske og sosiale barrierer hindrer ofte implementeringen.
Til nå i Russland er det mange barrierer for ansettelse av funksjonshemmede: det er ingen fysisk tilgang til arbeidsplassen og passende utstyr, funksjonshemmede får minimumslønn uten å forvente at de skal jobbe med verdighet, noe som generelt sett, er ikke sant, er praktisk talt ikke-eksisterende tilgjengelig transport, og mange stereotypier mot mennesker med nedsatt funksjonsevne vedvarer blant arbeidsgivere. Og de funksjonshemmede selv lider, som vi bemerket ovenfor, fortsatt av lav selvtillit, er ikke klare for å gå ut på arbeidsmarkedet på egenhånd, og når de begynner å jobbe, klarer de ofte ikke jobben pga. mangel på støtte og til og med direkte mobbing.
I USA og Storbritannia, for eksempel, er hovedtypene for arbeidstilpasning: fleksibilitet i tilnærmingen til arbeidsledelse, økt tilgjengelighet til lokaler, omstrukturering av arbeidsoppgaver (inkludert arbeidstid), inngåelse av tidsbestemte kontrakter med funksjonshemmede, og kjøp eller modifisering av utstyr. La oss merke oss at i vesteuropeiske land jobber omtrent 40-45% av funksjonshemmede, og i Russland, i beste fall, bare 10%, mange hjemme, praktisk talt ulovlig og til ekstremt lave lønninger...
Selv om arbeidstilpasning kan være unik i hvert enkelt tilfelle, er for flertallet av russiske funksjonshemmede hovedbehovet for primær tilpasning på arbeidsplassen og i arbeidsgruppen planlegging - for eksempel en fleksibel timeplan og regelmessige pauser, samt i noen tilfeller, en reduksjon i antall enkelte aktiviteter.
Men den mest alvorlige barrieren i Russland for en funksjonshemmets evne til å arbeide er tapet sosiale fordeler(«godtgjørelser») eller til og med selve uførepensjonen. La oss merke seg at i henhold til eksisterende lovgivning har personer med nedsatt funksjonsevne i Russland rett til å motta gratis medisiner, gratis reiser med offentlig transport og pendeltog, sanatorium- og feriestedsbehandling, delvis betaling for bolig og fellestjenester, etc. Og en funksjonshemmet person kan miste alt dette ved offisielt å få jobb! Og ofte er dette hovedårsaken til at folk nekter å jobbe, spesielt hvis arbeid ikke kan kompensere for tap av pensjon og alle ytelser. I tillegg har en funksjonshemmet som mottar pensjonstillegg ingen rett til å tjene ekstra penger noe sted, selv ikke midlertidig, «sosialvernmyndighetene» vil umiddelbart fjerne det, og til og med bøtelegge det! Så gir det mening for en funksjonshemmet å miste bonusen ved å tredoble arbeidet? Oftest ikke, hvis lønnen er for lav og ikke kompenserer, eller bare i liten grad kompenserer for denne premien.
For eksempel kan en person med en sykdom i det kardiovaskulære eller endokrine systemet, som oftest har fått en funksjonshemming, allerede har enorm erfaring med vitenskapelige eller undervisningsaktiviteter, godt utføre sitt vanlige arbeid, men ... de "sosiale beskyttelsesorganene" designet spesielt for å "beskytte" den funksjonshemmede personen, derfor fratar de ham ikke mindre, tvert imot, muligheten til å jobbe, eller til og med å jobbe deltid eller midlertidig, for eksempel under en kontrakt, ved samme universitet, universitet , forskningsinstitutt eller annen organisasjon.
En annen barriere for en funksjonshemmets arbeidstilpasning er det fysiske miljøet folk bor i, som hindrer dem i å gå på jobb; ca. 30 % av funksjonshemmede angir dette som et alvorlig problem mangel på tilstrekkelig transport.
Det er konseptet "fysiske miljøbarrierer", som inkluderer mange faktorer: fra utilgjengelighet for transport til mangel på fleksible timer og reduksjon i fysisk arbeid på arbeidsplassen. Det er klart at behovet for en fleksibel timeplan forklares med det faktum at en funksjonshemmet person på dagtid møter mange problemer utenfor jobben eller forbereder seg på det, spesielt å komme seg til og fra jobb, og mens han er på jobb kan han være mindre mobil. - selv å gå på toalettet tar en rullestolbruker flere ganger lengre tid.
Ved ansettelse av en person med nedsatt funksjonsevne bør arbeidsgivere sørge for visse grunnleggende aktiviteter som kreves på arbeidsplassen og bruke kreative hjelpemidler. For eksempel er funksjonshemmede som ikke klarer å bevege seg selvstendig dårligere i stand til å utføre arbeid relatert til datamaskiner.
La oss tenke på det, men det er bortkastet å betro en frisk person en jobb som en funksjonshemmet kan gjøre! Og funksjonshemmede føler sin arbeidsisolasjon som helt unødvendig for samfunnet. For dem er det viktig ikke bare å eksistere, motta en mager pensjon, men å leve og jobbe fullt ut, det er nødvendig å være etterspurt av samfunnet, å ha muligheten til å realisere seg selv!
I utviklede land gir én dollar investert i å løse problemene til funksjonshemmede 35 dollar i profitt!
Det er ikke funksjonshemmingen i seg selv som er en persons ulykke, men prøvelsene han tåler på grunn av at samfunnet rundt begrenser valgfriheten i arbeid. Teoretisk sett har en funksjonshemmet alle grunnlovsfestede rettigheter, men i praksis kan de aller fleste av dem ikke ta utdanning eller få jobb, langt mindre en anstendig betalt en.
Og viktigst av alt, bistand til samfunnet selv i tilpasning og normalt arbeid til en funksjonshemmet er enda viktigere enn for den funksjonshemmede selv. En person må se at hvis noe skjer med ham, vil han ikke bli kastet på sidelinjen av livet, og han må huske at uansett hvordan livet blir (og dessverre, det er ikke forutsigbart), kan dette problemet påvirke alle.
Sosial tilpasningsteknologi er en sekvens av handlinger og metoder for samhandling mellom en sosialfaglig spesialist og en funksjonshemmet person ved bruk av individuelle og gruppeformer for sosialt arbeid (spill, sosial trening osv.) som bidrar til utvikling av ferdigheter og evner for inkludering i bomiljøet. Sosial tilpasning inkluderer en funksjonshemmet person i en tilgjengelig sosial og profesjonell sfære og prosessen med å tilegne seg ferdigheter og kommunikasjonsferdigheter i en liten gruppe. Sosial tilpasning betraktes samtidig som en sosial teknologi, prosess og resultat.
Sosial tilpasning omfatter blant annet en funksjonshemmet person i liten gruppe og bomiljø, letter assimilering av etablerte normer, relasjoner og atferdsmønstre. En person med nedsatt funksjonsevne er på jakt etter et sosialt miljø som er gunstig for hans selvrealisering og oppdagelse av ressurser. I dette tilfellet er det umiddelbare miljøet til en person med nedsatt funksjonsevne (familie, klubbforening, aktivister i en offentlig organisasjon, venner) en liten gruppe, som er delt inn i formelle og uformelle. De første er opprettet i henhold til utviklet regelverk for å utføre offentlige, sosialt beskyttende, statlig sanksjonerte aktiviteter. Dette kan være offentlige organisasjoner av funksjonshemmede borgere, klubber, familiesammenslutninger som oppdrar et barn med funksjonshemminger, studioer osv. Uformelle små grupper oppstår spontant under påvirkning av funksjonshemmede og friske borgeres felles interesser, deres felles aktiviteter og har en spontan organisasjonsstruktur. Disse foreningene inkluderer vennesamfunn, pedagogiske og profesjonelle kolleger, etc.
Resultatet av sosial tilpasning av en funksjonshemmet person er fremveksten av en følelse av tilfredshet med livet, forhold til nære sirkler, økt kreativ aktivitet, oppnåelse av suksess i kommunikasjon og felles aktiviteter for en liten gruppe og bomiljø.
Bruken av teknologier for sosial tilpasning av en innbygger med nedsatt funksjonsevne lar ham føle seg fri i en liten gruppe og være involvert i ulike typer aktiviteter. Dette lar en funksjonshemmet person berike sin indre verden ved hjelp av nye verdier og sosiale normer, og å bruke sosial erfaring når han organiserer aktiviteter i en liten gruppe.
Det er flere nivåer av sosial tilpasning av en person med nedsatt funksjonsevne til det sosiale miljøet: høy, middels og lav.
Et høyt nivå av sosial tilpasning er preget av en kreativ holdning til normene og stereotypene som har utviklet seg i miljøet (han kommer med forslag for å forbedre kommunikasjonen, utvikle toleranse når man bygger mellommenneskelige relasjoner i en liten gruppe). En person med nedsatt funksjonsevne lærer verdiene og normene for selvstendig liv ved å delta i sosiale, politiske og økonomiske prosesser, fritt valg og tilgang til bolig, offentlige bygninger, transport, kommunikasjon, forsikring, arbeid og utdanning. En funksjonshemmet person er selv i stand til å bestemme og ta beslutninger, håndtere situasjoner, han har livsplaner og utsikter. Han er fornøyd med livsstilen sin, streber etter å endre sine mangler, tar initiativ til å eliminere dem og er en aktiv deltaker i det offentlige liv. Et høyt nivå av sosial tilpasning av en funksjonshemmet person er preget av hans oppnåelse av fullstendig egenomsorg, et høyt nivå av helsekunnskaper og presis implementering av behandlingsprosedyrer.
En funksjonshemmet person med et gjennomsnittlig nivå av sosial tilpasning tilpasser seg normene og verdiene til en liten gruppe uten å endre dem, assimilerer allment aksepterte former og levemåter som er karakteristiske for et gitt miljø (familie, klubbforening, venner, aktivister av en offentlig organisasjon). Som regel er han involvert i aktiviteter og kommunikasjon ved hjelp av en annen person (forelder, venn, sosialfaglig spesialist); nivået av egenomsorg kan være litt eller moderat redusert.
Et lavt nivå av sosial tilpasning av en person med nedsatt funksjonsevne er preget av selvisolasjon, tilbaketrukkethet og begrenset kontakt med mennesker på grunn av manglende lyst til å kommunisere og etablere relasjoner. Han vet ikke hvordan han skal føre en dialog med motstanderen og kommer i konflikt med ham. Han har en betydelig reduksjon i sosiale ferdigheter og egenomsorgsferdigheter, det er ingen eller betydelig begrenset fritid, arbeid og profesjonelle aktiviteter, hans oppførsel er avhengig av andre mennesker, det er mangel på initiativ og selvstendighet for å overvinne livets vanskeligheter.
Vellykket implementering av teknologi for sosial tilpasning av mennesker med nedsatt funksjonsevne tilrettelegges av følgende forhold: For det første bidrar miljøet til en person med nedsatt funksjonsevne til realiseringen av hans behov og utviklingen av individualitet; for det andre, når organisasjonskulturen til en liten gruppe er bygget på manifestasjonen av vennlig støtte, respekt, ansvar og interesse for hver person; for det tredje anerkjenner og gir den funksjonshemmede personen en positiv vurdering av resultatene han oppnår; for det fjerde sikrer den deltakelse av en innbygger med funksjonshemminger i sosiale og kulturliv liten gruppe og bomiljø.
Valget av teknologi for sosial tilpasning av en funksjonshemmet person avhenger i stor grad av hans livsproblem. For eksempel, som et resultat av en tidligere sykdom, har han ikke alltid mulighet til å være medlem av en liten gruppe, engasjere seg i profesjonelle aktiviteter, besøke teatre, museer som bidrar til dannelsen av sosiale holdninger til individet og introdusere funksjonshemmede til samfunnets kulturelle tradisjoner og verdier. Slike vanskeligheter kan overvinnes ved hjelp av komplekst arbeid fra sosialfaglige spesialister og psykologer ved å bruke psykologiske og spillkorreksjonsmetoder rettet mot å integrere en person med nedsatt funksjonsevne i samfunnet.
Teknologien for sosial tilpasning av funksjonshemmede kan implementeres gjennom former som spill, sosial trening, ekskursjoner og samtaler. Et spill som en form for teknologi for sosial tilpasning av en funksjonshemmet person imiterer det virkelige sosiale miljøet som en funksjonshemmet faktisk befinner seg i. I prosessen med sosial tilpasning av innbyggere med nedsatt funksjonsevne, ulike typer forretningsspill: simuleringsspill, "forretningsteater", etc.
Ved hjelp av spillformer kan du imitere profesjonelle, kreative aktiviteter osv. Ved hjelp av et imitasjonsspill får en person med funksjonshemming sosial erfaring i samhandling med mennesker, han mestrer nye sosiale roller som "student", "leder" osv. , hans rekkevidde av ferdigheter utvides.sosiale ferdigheter og evner, noe som gjør at han kan være mer forberedt på det virkelige liv. Gjennom imitasjon av den sosiale modellen satt i lekeaktiviteter tilegner en funksjonshemmet formen sosial oppførsel, som tidligere var utilgjengelige for ham.
Spillet "forretningsteater", som en form for teknologi for sosial tilpasning av en funksjonshemmet person, lar deg imitere en bestemt livssituasjon, menneskelig oppførsel. Iscenesettelsesmetoden, som brukes i denne spillformen, lærer en person å navigere i ulike livsforhold, gi en objektiv vurdering av oppførselen hans, ta hensyn til andre menneskers interesser og etablere kontakter med dem. For å gjennomføre spillet utvikles et scenario som beskriver en spesifikk livssituasjon og forklarer spillerne deres funksjoner, ansvar og oppgaver.
Generelt, i implementeringen av spillteknologier som bidrar til sosial tilpasning av en funksjonshemmet person, kan flere stadier skilles:
Trinn I. Dannelse av en gruppe og utvikling av et spillplottmanus. Størrelsen på gruppen avhenger av alvorlighetsgraden av konsekvensene av funksjonshemming og arten av deltakernes problemer, og består som regel av 2-5 personer. Sammensetningen av gruppen bestemmes også av strategien for utvelgelse av deltakere, den kan være heterogen, det vil si inkludere deltakere med ulik grad av funksjonshemming. Der forholdene i en sosialtjenesteinstitusjon tillater det, anbefales det å velge deltakere med lignende livsproblem (for eksempel samme funksjonshemningsgruppe, sykdom); i dette tilfellet vil en sosialfaglig spesialist ha et tydelig fokus i valg av spillformer og øvelser.
Trinn II. Gjennomføring av spillet. Den innledende delen av leksjonen inkluderer å hilse og introdusere funksjonshemmede til planen for et sett med spill og øvelser. Sosialspesialisten møter deltakerne og er den første til å hilse på alle på en vennlig og vennlig måte. Så planlegger han fellesarbeidet, informerer de oppmøtte om rekkefølge, innhold og rekkefølge på spill og øvelser. Deretter utføres spilløvelser i samsvar med scenariet.
Trinn III. Oppsummering av resultatene av spillet, når det er en analyse og generalisering av de sosiale ferdighetene som deltakerne har tilegnet seg.
Det er mulig å konsolidere sosiale ferdigheter tilegnet ved hjelp av spillteknologier i form av sosial trening, som hjelper en funksjonshemmet person til å mestre sosiale normer som er akseptert i samfunnet, produktive måter for oppførsel og samhandling, og forbereder seg på selvstendig liv. Effektiviteten av sosial trening kan vurderes etter to kriterier. Den første av dem er nivået for å mestre nye sosiale ferdigheter i samsvar med oppgavene satt i treningsprogrammet, muligheten for fritt å utføre dem både på treningsøkter og i det virkelige liv. Det andre kriteriet karakteriserer samsvaret mellom den ervervede sosiale erfaringen og livsmålene til den funksjonshemmede.
Før sosial trening gjennomfører en sosialfaglig spesialist individuelle konsultasjoner for å hjelpe mennesker med nedsatt funksjonsevne med å finne ut i hvilken grad nye sosiale ferdigheter sikrer realisering av deres livsmål.
I begynnelsen fullfører en sosialfaglig spesialist gruppen og, i samsvar med deltakernes sammensetning, bestemmer målet, målene og utvikler et treningsprogram. Samtidig bidrar det til å skape positive følelser som sikrer en persons ønske om å komme til denne gruppen og denne treneren konstant til slutten av programmet. Gjennomføring av sosial trening fremmer bevissthet om funksjonshemmedes personlige egenskaper, vaner og ideer om seg selv. Under treningen styrkes sosiale ferdigheter av den funksjonshemmede under lekeaktiviteter, når det «spilles ut» livssituasjoner som må løses ved hjelp av nye sosiale ferdigheter for deltakerne. På slutten av opplæringen analyserer og evaluerer sosialfaglig spesialist og deltakere resultatene av arbeidet.
Sekvensen for inkludering av en innbygger med funksjonshemninger i bomiljøet og hans sosiale tilpasning utføres gjennom flere stadier: gjennomføring av sosial diagnostikk; inkludering i en sosial gruppe; opplæring i problemløsning.
Generelt sosial tilpasning som teknologisk prosess, lar deg: inkludere en funksjonshemmet person i en liten gruppe, hjelpe ham med å lære etablerte normer, relasjoner, atferdsmønstre, utvikle ferdigheter og kommunikasjonsevner, og bli med i den sosiale og profesjonelle sfæren som er tilgjengelig for ham.
Tegn på sosial tilpasning av en funksjonshemmet er: tilfredshet med sin posisjon i gruppen, bevisst opprettholdelse av de normer og tradisjoner som finnes i et gitt fellesskap, ønske og vilje til å berike innhold, former og metoder for samhandling med andre i foreningen. , toleranse.
Sosial tilpasning er prosessen med aktiv inkludering av en ung funksjonshemmet person i det sosiale miljøet. En person som befinner seg i en vanskelig livssituasjon er på jakt etter et sosialt miljø som er gunstig for hans selvrealisering og oppdagelse av ressurser. Ytre forhold skaper et gunstig miljø for etablering av sosiale tjenester for befolkningen.
TIL ytre forhold relatere:
Forberedelse til sosial tilpasning, som oppnås gjennom å lære å aktivt lede og mestre den sosiale rollen til en "voksen" i aktiviteter organisert av spesialister;
Organisasjonskulturen til en sosialtjenesteinstitusjon, som regulerer atferd og utvikler selvkontroll hos en ung person, bidrar til manifestasjonen av hans individualitet, da den bærer de grunnleggende verdiene i livet: manifestasjon av vennlig støtte, respekt, ansvar, interesse for hver enkelt;
Anerkjennelse fra miljøet til en ung funksjonshemmet person av resultatene han har oppnådd og det ytre uttrykket for denne anerkjennelsen, som aktiverer prosessen med sosial tilpasning. Betingelsene for sosial tilpasning av en ung funksjonshemmet som vi tidligere har fastsatt er grunnlaget for gradvis, tydelig utviklet virksomhet organisert i en sosial institusjon.
Sosial tilpasningsteknologi er en sekvens av handlinger og metoder for samhandling mellom en sosialfaglig spesialist og en ung funksjonshemmet person i spesifikke former for organisering av sosialt arbeid (individuelle samtaler, kollektive kreative aktiviteter, ergoterapitimer, sosial trening, spill, etc.). som bidrar til utvikling av klientens ferdigheter transformerer eller eliminerer en problematisk situasjon.
Rekkefølgen for implementering av prosessen med sosial tilpasning av en ung funksjonshemmet person bestemmes av følgende stadier:
Forberedende;
Stadium av inkludering i en sosial gruppe;
Stadiet for assimilering av sosialt nyttige felt;
Stadier av utvikling av bærekraftig sosiopsykologisk tilpasning.
Her er deres beskrivelse:
Forberedende stadium. Den fortsetter inntil den unge inngår i sosialgruppen til en sosialtjenesteinstitusjon og er tilknyttet fastsettelsen lovlig status en person som kommer i en vanskelig livssituasjon ved å drive sosial diagnostikk, som innebærer å sette seg inn i sine personlige egenskaper. Her brukes ulike sosialdiagnostiske metoder: intervjuer, observasjon, metode for uavhengige karakteristikker, biografisk metode, etc.
Stadiet for inkludering i en sosial gruppe. Innholdet inkluderer kjennskap til verdier, tradisjoner og sosiale normer som hjelper en ny deltaker å tilpasse seg de virkelige forholdene til en sosialtjenesteinstitusjon. Gi sosial tilpasning. En ung funksjonshemmet person på dette stadiet bruker følgende teknikker: "nedadgående sammenligning"-teknikken, som er basert på en persons evne til å huske sine suksesser på andre områder og situasjoner; teknikken «positiv tolkning av hendelser», som innebærer å søke etter positive aspekter knyttet til opphold i en sosial institusjon. På dette stadiet er det mulig å bruke teknikker som sikrer bevissthet om egne resultater og prestasjoner.
La oss gi ett eksempel. Metodikk «Hva var hovedsaken i livet» Formålet med metodikken er å fremme bevissthet blant unge funksjonshemmede om egne mål, ambisjoner og oppnådde resultater. For å fullføre oppgaven må dere dele opp i par og intervjue hverandre én etter én. I dette tilfellet er det nødvendig å forestille seg at personen som intervjues er en eldre person. Reporteren streber etter å studere livsprestasjonene og prestasjonene til en person. Intervjuet kan gjennomføres basert på spørsmål foreslått av programlederen. Reportere bør ta notater for å fortelle gruppen om intervjuet. Deretter kommer oppsummeringen. Gruppemedlemmer bestemmer hvilke elementer som utgjør livsprestasjoner. Deretter analyserer hver person komponentene i sine egne prestasjoner til dags dato.
Sosial assimileringsstadium nyttige roller. Det gjennomføres gjennom deltakelse i sosiale aktiviteter, tilegnelse av ny sosial erfaring, kunnskap, ferdigheter og evner. La oss gi et eksempel på spillet "Choice". En sosial rolle er en sosialt godkjent og forventet atferd fra en person under visse omstendigheter med dens bestemte egenskaper diktert av spesifikke omstendigheter. For å bestemme posisjonen til spillerne og deres sosiale rolle, tilbyr vi følgende eksempler på situasjoner:
- – En seks år gammel jente går nedover gaten i det kalde regnet. Hun er uten hette og har en oppkneppet jakke. Du:
- a) gå forbi;
- b) knepp jentejakken og ta på hetten;
- c) begynn å forklare henne at hun må kneppe jakken og ta på hetten.
- – Du gikk på butikken for å kjøpe deg noe til lunsj og har det travelt. Står foran deg i kø eldre kvinne Hun teller pengene veldig lenge, og det viser seg at hun mangler en liten sum penger til å betale for kjøpet. Du:
- a) du vil begynne å bli indignert over at hun holder opp linjen;
- b) du vil vente tålmodig;
- c) gjøre noe annerledes.
Deltakerne velger posisjoner, en sosialfaglig spesialist lytter til hver av dems mening, samt argumenter og motargumenter til fordel for dommen, og inviterer deretter igjen spillerne til å tenke seg om og om nødvendig endre standpunkt hvis de har endret avgjørelsen. Spillet fremmer utviklingen av en ung persons subjektive posisjon, bevissthet om hans mening og ansvar for hans handlinger.
Stadiet med stabil sosiopsykologisk tilpasning, preget av evnen til en ung funksjonshemmet person til å løse enhver problematisk situasjon som oppstår under de naturlige forholdene i det sosiale miljøet, samt evnen til å tilby sin hjelp til en person i nød. En av formene som fremmer sosial tilpasning av en funksjonshemmet person på dette stadiet er spillet "Tilby hjelp." Programlederen sier at en person ganske ofte møter problemer i livet sitt og prøver å overvinne dem, men ikke alle vet hvordan de skal hjelpe en annen person med å løse problematiske situasjoner. En sosialfaglig spesialist forklarer innholdet i spillet: en av spillerne rapporterer om et personlig problem han står overfor, og den andre tilbyr ham sin hjelp. Du må velge ett av de foreslåtte alternativene og begrunne valget. Deltakerne i spillet er delt inn i par. Rollene «tilbud om hjelp» og «problemets tema» er definert. Etter å ha spilt spillsituasjonen bytter deltakerne rolle. Spesialisten observerer spillerne. Deretter oppsummerer alle deltakerne og tilretteleggeren sammen resultatene av leksjonen.
Funksjonene ved implementeringen av sosial tilpasning av en ung funksjonshemmet inkluderer: for det første den unges tilstedeværelse i en sosial gruppe (en sammenslutning av unge funksjonshemmede: en klubb, en selvhjelpsgruppe). Samtidig bør verdiene, tradisjonene og sosiale normene til en sosial gruppe fokuseres på å oppmuntre til aktiv atferd og dannelsen av en aktiv livsposisjon for en ung funksjonshemmet person. For det andre deltakelse av en ung funksjonshemmet person i sosiale aktiviteter, hans tilegnelse av ny sosial erfaring, kunnskap, ferdigheter og evner, og tar ansvar for seg selv og andre deltakere i løpet av å utføre enhver aktivitet i en gruppe. Den neste funksjonen ved implementeringen av sosial tilpasning er evnen, ervervet i prosessen med felles aktiviteter med en sosialfaglig spesialist og gruppemedlemmer, til selvstendig å tilby sin hjelp til en person i nød.
Hovedverktøyet for å overvinne funksjonshemming er rehabilitering. Hovedmålet med rehabilitering er ikke kompensasjon for funksjonshemmede, funksjonshemninger og «sosial insuffisiens» hos funksjonshemmede, men sosial integrering av funksjonshemmede.
Teknologien for sosial rehabilitering og tilpasning av en ung funksjonshemmet person er en sekvens av handlinger og metoder for samhandling mellom en sosialfaglig spesialist og en ung funksjonshemmet person i spesifikke former for organisering av sosialt arbeid, som bidrar til utviklingen av funksjonshemmedes evne til å transformere eller eliminere problemsituasjoner.