Mål og bestemmelser i Stolypin-reformen. Stolypin landbrugsreform

Abstrakt om Ruslands historie

P.A. Stolypin(1862-1911). I 1906-1911 Stolypin er formand for Ministerrådet og indenrigsminister. Driftsprincipper: ro og reform, - “Giv staten 20 års intern og verden udenfor og du vil ikke vide det af nutidens Rusland", "Du har brug for store omvæltninger, men vi har brug for store Rusland" Jeg satser på de lavere klasser. Hverken regeringen eller domstolen forstod Stolypin. I 1911 blev han dræbt ved en forestilling i Kiev-operaen, hvor suverænen var (morderen var Bagrov: søn af en advokat, godsejer; han var tilknyttet socialdemokraterne, socialistrevolutionære, anarko-kommunister, men arbejdede for det hemmelige politi; han blev hængt).

Reform af 1861- den første fase af overgangen til individualisering af jordbesiddelse og arealanvendelse. Men afskaffelsen af ​​livegenskabet førte ikke til fremgang af privat ejendom. I 80-90'erne søgte regeringen at etablere kommunale strukturer på landet, hvilket modsagde i fremtiden fri bøndergods. Reformerne startet af P.A. Stolypin kunne overvinde disse vanskeligheder. Hans koncept foreslog en vej til udvikling af en blandet, multi-struktur økonomi, hvor regeringsformer gårde skulle konkurrere med kollektive og private.

Komponenter af hans program- overgang til landbrug, brug af samarbejde, udvikling af landvinding, indførelse af tretrins landbrugsuddannelse, organisering af billige lån til bønder, dannelse af et landbrugsparti, der faktisk ville repræsentere den lille godsejers interesser.

Stolypin fremsætter en liberal doktrin om forvaltning af landdistrikter, udvikling af privat ejendom i landdistrikter og opnåelse af økonomisk vækst på dette grundlag. Med fremgangen i den markedsorienterede bondeøkonomi burde der under udviklingen af ​​jordkøbs- og salgsforhold være sket en naturlig nedsættelse af godsejernes jordfond. Det fremtidige landbrugssystem i Rusland blev præsenteret for premierministeren i form af et system af små og mellemstore gårde, forenet af lokalt selvstyrende og små adelige godser. På dette grundlag skulle integrationen af ​​to kulturer - adelig og bonde - finde sted.

Stolypin satser på "stærke og stærke" bønder. Det kræver dog ikke udbredt ensartethed eller ensretning af former for jordejerskab og arealanvendelse. Hvor i kraft lokale forhold samfundet er økonomisk levedygtigt, "det er nødvendigt for bonden selv at vælge den metode til at bruge den jord, der passer ham bedst."

Jordreformen bestod af et sæt sekventielt gennemførte og indbyrdes forbundne foranstaltninger.

Bondebank.

Banken gennemførte store køb af jorder med efterfølgende videresalg til bønder på præferencevilkår og mellemliggende operationer for at øge bøndernes jordudnyttelse. Han øgede kreditten til bønderne og reducerede omkostningerne ved det betydeligt, og banken betalte flere renter af sine forpligtelser, end bønderne betalte dem. Forskellen i betaling blev dækket af tilskud fra budgettet.

Banken påvirkede aktivt formerne for jordbesiddelse: for bønder, der erhvervede jord som deres eneste ejendom, blev betalingerne reduceret. Som et resultat, hvis størstedelen af ​​jordkøberne før 1906 var bondekollektiver, så var 79,7% af køberne i 1913 individuelle bønder.

Ødelæggelse af samfundet og udvikling af privat ejendom.

For at gå over til nye økonomiske relationer blev det udviklet hele systemetøkonomiske og juridiske foranstaltninger til regulering af landbrugsøkonomien. Dekretet af 9. november 1906 proklamerede overvægten af ​​det faktum, at eneeje af jord er over den lovlige brugsret. Bønderne kunne nu tildele jord, der faktisk var i brug, fra fællesskabet, uanset dets vilje.

Der blev truffet foranstaltninger for at sikre styrken og stabiliteten af ​​arbejdende bondegårde. For at undgå jordspekulation og ejendomskoncentration blev den maksimale størrelse af individuel jordbesiddelse således lovligt begrænset, og salg af jord til ikke-bønder blev tilladt.

Loven af ​​5. juni 1912 tillod udstedelse af et lån med sikkerhed i enhver kolonijord erhvervet af bønder. Udvikling forskellige former kredit: realkreditlån, inddrivelse, landbrug, arealforvaltning - bidrog til intensiveringen af ​​markedsrelationerne på landet.

I 1907-1915 25% af husejere erklærede adskillelse fra samfundet, men 20% faktisk adskilt - 2008.4 tusind husstande. Nye former for jordbesiddelse blev udbredt: gårde og nedskæringer. Den 1. januar 1916 var der allerede 1.221,5 tusinde af dem. Desuden anså loven af ​​14. juni 1910, at det var unødvendigt for mange bønder, der kun formelt blev betragtet som samfundsmedlemmer, at forlade samfundet. Antallet af sådanne gårde udgjorde omkring en tredjedel af alle fælleshusstande.

Udflytning af bønder til Sibirien.

Ved dekret af 10. marts 1906 blev retten til at genbosætte bønder givet til enhver uden begrænsninger. Regeringen har afsat betydelige midler til omkostningerne ved at bosætte fordrevne nye steder, i deres lægetjeneste og offentlige behov, til at bygge veje. I 1906-1913 flyttede 2792,8 tusinde mennesker ud over Ural. Omfanget af denne begivenhed førte også til vanskeligheder med gennemførelsen. Antallet af bønder, der ikke var i stand til at tilpasse sig nye forhold og blev tvunget til at vende tilbage, udgjorde 12 % af samlet antal migranter.

Resultaterne af genbosættelseskampagnen var som følger. For det første skete der i denne periode et stort spring i økonomisk og social udvikling Sibirien. Befolkning af denne region i årene med kolonisering steg den med 153%. Hvis der før genbosættelsen til Sibirien skete en reduktion af tilsåede arealer, blev de i 1906-1913 udvidet med 80%, mens de i den europæiske del af Rusland var udvidet med 6,2%. Med hensyn til tempoet i udviklingen af ​​husdyrbrug overhalede Sibirien også den europæiske del af Rusland.

Andelsbevægelse.

Lån fra bondebanken kunne ikke fuldt ud tilfredsstille bondens efterspørgsel efter penge vare. Kreditsamarbejdet er derfor blevet udbredt og har gennemgået to faser i udviklingen. I første fase var der administrative former for regulering af små kreditforhold. Ved at skabe en kvalificeret kadre af smålånsinspektører og ved at tildele betydelig kredit gennem statsbanker til indledende lån til kreditforeninger og til efterfølgende lån stimulerede regeringen andelsbevægelsen. På anden fase, landdistrikterne kredit partnerskaber, akkumulerer egenkapital, udviklet selvstændigt.

Som et resultat blev der skabt et bredt netværk af små bondekreditinstitutter, spare- og lånebanker og kreditpartnerskaber, der tjente bondegårdenes pengestrømme. Ved 1. januar 1914 oversteg antallet af sådanne institutioner 13 tusinde.

Kreditforhold gav et stærkt skub til udviklingen af ​​produktions-, forbruger- og markedsføringskooperativer. Bønder skabte på kooperativ basis arteller, landbrugsforeninger, forbrugsbutikker mv.

Landbrugsaktiviteter.

En af de vigtigste hindringer for landsbyens økonomiske fremgang var det lave niveau af landbrug og analfabetismen hos det store flertal af producenter, som var vant til at arbejde efter den almindelige skik. I løbet af reformårene blev bønderne ydet storstilet agroøkonomisk bistand. Agroindustrielle tjenester blev specielt skabt til bønder, der organiserede sig kurser om kvægavl og mælkeproduktion, demokratisering og implementering progressive former landbrugsproduktion. Der blev lagt stor vægt på fremskridtene i systemet med landbrugsundervisning uden for skolen. Hvis antallet af elever på landbrugskurser i 1905 var 2 tusinde mennesker, så i 1912 - 58 tusinde, og ved landbrugslæsninger - henholdsvis 31,6 tusinde og 1046 tusinde mennesker.

Resultater af reformer.

Resultaterne af reformen blev karakteriseret hurtig vækst landbrugsproduktion, øget kapacitet på hjemmemarkedet, øget eksport af landbrugsprodukter, og Ruslands handelsbalance blev stadig mere aktiv. Som et resultat var det muligt ikke kun at bringe landbruget ud af krisen, men også at gøre det til et dominerende økonomisk udvikling Rusland.

Samlet bruttoindkomst Landbrug udgjorde 52,6% af det samlede BNP i 1913. Total indkomst National økonomi på grund af stigningen i omkostningerne ved produkter skabt i landbruget steg den med sammenlignelige priser fra 1900 til 1913 med 33,8 %.

Differentiering af typer af landbrugsproduktion efter region førte til en stigning i landbrugets omsættelighed. Tre fjerdedele af alle råvarer, som industrien forarbejdede, kom fra landbruget. Omsætningen af ​​landbrugsprodukter steg med 46 % i reformperioden.

Eksporten af ​​landbrugsprodukter steg endnu mere, med 61% i forhold til 1901-1905, i førkrigsårene. Rusland var den største producent og eksportør af brød og hør og en række husdyrprodukter. I 1910 udgjorde russisk hvedeeksport således 36,4 % af verdens samlede eksport.

Begyndelsen af ​​det 20. århundrede i Rusland er en tid med kolossale forandringer: tiden for sammenbruddet af det gamle system (autokrati) og dannelsen af ​​et nyt (sovjetmagten), en tid med blodige krige, en tid med succes og mislykkede reformer, hvis vellykkede gennemførelse måske radikalt ville ændre Ruslands skæbne. De reformer, der blev udført på dette tidspunkt af Pjotr ​​Arkadyevich Stolypin, såvel som hans personlighed, vurderes kontroversielt af historikere. Nogle betragter ham som en grusom tyran, hvis navn kun bør forbindes med forfærdelige begreber som "Stolypin-reaktion", "Stolypin-vogn" eller "Stolypin-slips", andre vurderer ham reformaktiviteter som "et mislykket forsøg på at redde det kejserlige Rusland", og Stolypin kaldes selv for en "genial reformator."

Men ser man nøgternt på fakta, uden ideologiske fordomme, så kan man ret objektivt vurdere både aktiviteter og personlighed hos P.A. Stolypin.

Stolypins bidrag til udviklingen af ​​Rusland

Stolypin

Pyotr Stolypin gik ind i den russiske og verdenshistorie som en overbevist reformator. Hans navn er forbundet med jordreformen gennemført i begyndelsen af ​​det 20. århundrede, reformer inden for borgernes rettigheder og friheder, dannelsen af ​​retsstatens grundlag, sikkerhedsstyrker og retssager, lokalregering og selvstyre, økonomi, finans, infrastruktur, socialpolitik, uddannelse, videnskab og kultur, militære anliggender og terrorbekæmpelse. Kort sagt, denne politiker ydede sit bidrag til næsten alle områder af den russiske stat.

Pjotr ​​Arkadyevich Stolypin ( 2. april (14) 1862 , Dresden , Sachsen - 5 (18) september 1911 , Kiev ) - statsmand russiske imperium . Fra en gammel adelsslægt. Han dimitterede fra St. Petersborg Universitet og siden 1884 tjente han i indenrigsministeriet. I 1902, guvernør i Grodno, i 1903-1906 - guvernør i Saratov-provinsen. Modtog kejserens taknemmelighed Nikolaj II for undertrykkelsen af ​​bondebevægelsen i Saratov-provinsen.

I 1906 tilbød kejseren Stolypin posten som indenrigsminister. Snart blev regeringen sammen med statsdumaen for den første indkaldelse opløst. Stolypin blev udnævnt til ny premierminister.

I forskellige år haft stillinger distriktsmarskal for adelen VKovno, Grodno guvernør , Saratov guvernør , indenrigsminister , statsminister .

I sin nye stilling, som han havde indtil sin død, vedtog Stolypin en række lovforslag.

Stolypin stod i spidsen for regeringen og anmodede alle afdelinger om de prioriterede projekter, der længe var blevet udviklet, men ikke var blevet implementeret. Som følge heraf lykkedes det Stolypin den 24. august 1906 at udarbejde et mere eller mindre komplet program med moderate reformer.

Han opdelte de foreslåede reformer i to dele:

1. Implementer øjeblikkeligt (uden at vente på indkaldelsen af ​​en ny Duma)

• LøsningO sa jord og arealforvaltning
• Nogle hasteforanstaltninger inden for civil ligestilling
• Religionsfrihed
• Begivenheder relateret til det jødiske spørgsmål

2. Det er nødvendigt at forberede og forelægge til diskussion til statsdumaen.

• om forbedring af arbejdstagernes levevilkår og især deres statsforsikring;
• Om forbedring af bøndernes jordbesiddelse;
• Om kommunalreformen;
• Om indførelsen af ​​zemstvo-selvstyre i Østersøen samt de nordlige og sydvestlige områder;
• Om indførelse af zemstvo og by-selvstyre i provinserne i Kongeriget Polen;
• Om transformation af lokale domstole;
• Om reformen af ​​gymnasier og højere skoler;
• Om indkomstskat;
• Om politireformen

Landbrugsreform.

Det er velkendt, at Stolypin satte ændringer på spidsen for sine reformerinden for økonomi. Statsministeren var overbevist om, og hans taler tyder på det, at det var nødvendigt at starte med landbrugsreformen.

Stolypin landbrugsreform begyndte sit liv i 1906. I år blev der vedtaget et dekret, der gjorde det lettere for alle bønder at forlade samfundet. Ved at forlade bondesamfundet kunne dets tidligere medlem kræve, at det tildelte den jordlodde, han fik tildelt som personlig ejendom. Desuden blev dette land ikke givet til bonden efter "strimmel"-princippet, som før, men var bundet til ét sted. I 1916 forlod 2,5 millioner bønder samfundet.

I løbet af Stolypins landbrugsreform , blev aktiviteterne i Bondebanken, etableret tilbage i 1882, intensiveret. Banken fungerede som mellemmand mellem godsejere, der ville sælge deres jorder, og bønder, der ville købe dem.

Anden retning Stolypin landbrugsreform blev politikken for genbosættelse af bønder. Gennem genbosættelse håbede Peter Arkadyevich at reducere jordsulten i de centrale provinser og befolke de ubeboede lande i Sibirien. Til en vis grad retfærdiggjorde denne politik sig selv. Nybyggerne blev forsynet med store jord og mange fordele, men selve processen var dårligt strømlinet. Det er værd at bemærke, at de første nybyggere gav en betydelig stigning i hvedehøsten i Rusland.

Stolypins landbrugsreform var et stort projekt, hvis fuldførelse blev forhindret af forfatterens død.

Uddannelsesreform.

Som led i skolereformen, godkendt ved lov af 3. maj 1908, var det planlagt at indføre obligatorisk grundskoleundervisning for børn fra 8 til 12 år. Fra 1908 til 1914 blev budgettet for offentlig uddannelse tredoblet, og 50 tusinde nye skoler blev åbnet. Bemærk, at Stolypin satte den tredje betingelse for moderniseringen af ​​landet (ud over landbrugsreform og industriel udvikling) for at opnå universel læsefærdighed i omfanget af obligatorisk fireårig grundskole for alle. Selv da han var leder af adelen i Kovno, skrev han ved denne lejlighed, at kun læsefærdigheder vil hjælpe med at sprede landbrugsviden, uden hvilken en klasse af rigtige landmænd ikke kan komme frem. For at opsummere skolereformen vil vi sige, at der virkelig ikke var tid nok til den: For at gennemføre planen om almen folkeskoleundervisning i samme tempo som i 1908-1914 krævedes der mindst 20 år mere.

Industrireform.

Hovedstadiet i løsningen af ​​arbejdsspørgsmålet i årene med Stolypins premierskab var arbejdet med det særlige møde i 1906 og 1907, som udarbejdede ti lovforslag, der berørte hovedaspekternearbejdskraft i industrivirksomheder. Det var spørgsmål om regler for ansættelse af arbejdstagere, forsikring ved ulykker og sygdom, arbejdstid mv. Desværre var industrifolks og arbejderes positioner (såvel som dem, der opildnede sidstnævnte til ulydighed og oprør) for langt fra hinanden, og de fundne kompromisser passede hverken til det ene eller det andet (som let blev brugt af alle slags revolutionære ).

Arbejdsspørgsmål.

Det må indrømmes, at der ikke er opnået væsentlig succes på dette område.

Stolypin-regeringen gjorde et forsøg på at løse, i det mindste delvist, arbejdsspørgsmålet og stillede en særlig kommission, bestående af regeringsrepræsentanter og iværksættere, til at overveje udkastet til arbejdslovgivning. Regeringens forslag var meget moderat - begrænsede arbejdsdagen til 10,5 timer (på det tidspunkt - 11,5), hvilket afskaffede obligatorisk overarbejde, retten til at oprette statskontrollerede fagforeningsorganisationer, indføre arbejderforsikring, oprette sygekasser for arbejdernes og ejerens fælles regning. Men dette passede kategorisk ikke iværksætterne, som mente, at det var umuligt at give indrømmelser til arbejderne, det var nødvendigt at respektere "arbejdsfrihedsaftale", og klagede over den lave rentabilitet af tænker. I virkeligheden søgte de at opretholde høje profitter og forsvarede deres egne klasseinteresser. På trods af regeringens og de mest bevidste repræsentanter for erhvervslivet blev regeringen tvunget til at give efter for pres; lovforslaget nåede Dumaen i en stærkt reduceret form og med lang forsinkelse.

Det kan konkluderes, at regeringens arbejdsprogram slog fejl på grund af borgerskabets uforsonlighed og grådighed.

Reform af retsvæsenet.

Forvandlingerne inden for den dømmende magt skal også kort nævnes. Deres essens kogte ned til, at i overensstemmelse med Stolypins plan, i de mest generelle vendinger, skulle den lokale domstol, forvrænget af de reaktionære reformer af kejser Alexander III, vende tilbage til sit oprindelige udseende.

Lovforslaget "Om lokalrettens omdannelse" skulle være med til at gøre retten billigere og mere tilgængelig for befolkningen. Han forestillede sig en restaurering landdistrikter institutionen af ​​fredsdommere, som ville blive valgt af zemstvo-forsamlinger (i byen - af bydumas). De ville overveje en begrænset række civile sager og straffesager, der ikke havde særlig strenge straffe. Deres beslutninger kan anfægtes i højere myndigheder. Faktisk betød genoplivningen af ​​magistratsdomstolen afvisningen af ​​"rester" af klasseretssager - bondevolost- og zemstvo-høvdingen, som overvejende repræsenterede den lokale adel. I overensstemmelse hermed blev praksis med at afsige domme i henhold til sædvanlige normer, dvs. fortid. uskreven lov baseret på sagn og tradition. Dette skulle bidrage til rationaliseringen af ​​retssager og eliminere endeløse misforståelser og tilfældige og ulogiske beslutninger.

Zemstvo.

Som tilhænger af zemstvo-administration udvidede Stolypin zemstvo-institutioner til nogle provinser, hvor de ikke havde eksisteret før. Det var ikke altid politisk enkelt. For eksempel blev implementeringen af ​​zemstvo-reformen i de vestlige provinser, historisk afhængig af adelen, godkendt af Dumaen, som støttede forbedringen af ​​situationen for den hviderussiske og russiske befolkning, som udgjorde flertallet i disse territorier, men blev opfyldt med skarpt afslag i Statsrådet, der støttede adelen.

Nationalt spørgsmål.

Stolypin forstod perfekt vigtigheden af ​​dette spørgsmål i et så multinationalt land som Rusland. Han var tilhænger af samling, ikke uenighed, af landets folk. Han foreslog at oprette et særligt ministerium af nationaliteter, der ville studere hver nations karakteristika: historie, traditioner, kultur, sociale liv, religion osv. - så de strømmer ind i vores stormagt med størst gensidig gavn. Stolypin mente, at alle folk skulle have lige rettigheder og pligter og være loyale over for Rusland. Det nye ministeriums opgave var også at imødegå landets indre og ydre fjender, som søgte at så etnisk og religiøs splid.

Analyse af årsagerne til sammenbruddet af Stolypins reformer.

På trods af gunstige økonomiske, ideologiske og politiskeomstændigheder, StolypinengageretAlleen række fejl, der bragte hans reformer i faretrussel om fiasko. Den første fejlStolypin var manglen på en gennemtænkt politik over for arbejdere, forheld og lykkeudførekonservativepolitik er nødvendigvarforenehårdtundertrykkelseVedholdningtil revolutionære partier med samtidig indsats på områdetsocial sikringarbejdere.IRuslandsamme,På trods af den generelle økonomiske vækst er det i alle disse år ikke kun arbejdstagernes levestandardslet ikkeRose,MenOgsociallovgivningen tog sine første skridt. 1906 Lov vedren ti timers arbejdsdag er næsten umuligtanvendt på samme måde som 1903-loven om arbejdsskadeforsikringhos virksomheden.Imens mængdenarbejdere konstantog mærkbartvoksede.Den nye generation viste sig at væremegetstøttendeTilopfattelse af socialistiske ideer. Naturligvis,StolypinIkkegav vækfor mig selvrapportVbetyderarbejdsspørgsmål, som opstod med fornyet kraft i 1912.

AndenfejlStolypinblev tilAt,HvadHanIkkeforudså konsekvenserne af intensivRussificering af ikke-russerefolkeslag Stolypin lagde ikke skjul på sin nationalistiske overbevisning. Hanåbengennemført nationalistiskStor russiskpolitikOg,Naturligvis kom jeg mig overMig selvOgRoyalregimeAllenationalmindretal.

StolypinengageretfejlOgVspørgsmålom etableringen af ​​zemstvos i de vestlige provinser (1911), som følge heraf mistede han oktobristernes støtte. SagVbind,at de vestlige provinser fortsatte økonomiskafhænge affraPolereherre.At styrkeVderes positionhviderussisk og russiskbefolkning,udgjorde flertalletStolypinbesluttedeetablerederzemstvo styreform. Tankevilligthansunderstøttet,imidlertidstatrådtog den modsatte retningstilling - klassefølelsersolidaritetmedviste sig at være adelstærkerenational.StolypinanketMedanmodningtil Nicholas II at afbryde begge kamres arbejde i tre dage, således at for dettetidsregeringhurtigst muligtaccepteret ny lov. Dumaens møder blev suspenderetOglovaccepteret.Imidlertidgivetprocedure, der demonstreredeforsømmestatsmagt til deres egeninstitutioner, ledetTilskismamellem regeringen og enddafor det mestemoderatliberale.Autokratisættedig selv i isolation,fra nu afhansunderstøttesrepræsentanterekstremthøjrenationalistiske kredse.Stolypin mistede støtte fra NikolaiII, til hvemnaturligvisvæmmesat have en så driftig minister var ekstremt anklagethøjrefløjsmodstandereindflydelsesrig ved retten, i ønske om at "ekspropriere alle grundejere generelt" ved hjælp af landbrugsreformen.

Fra toppen i dag historisk erfaring Nu er hovedårsagen til Stolypins konkurs særligt tydeligt synlig.

Den organiske defekt ved hans kursus var det at han ønskede at gennemføre sine reformer uden for demokratiet og på trods af til hende. I første omgang, han mente, at det var nødvendigt at sikre økonomiske forhold, og derefter implementere "frihederne".

Efter Stolypin, regeringens aktiviteter i 1912-1914. viste, at alle storstilede reformer ville blive indskrænket. Nicholas II nægtede at samarbejde med politikere han omgav sig med middelmådige mennesker, men de delte hans syn på Ruslands historiske vej.

Ifølge G. Popov er der et konstant paradoks bestående af følgende: på den ene side forudsætter reform af Rusland skabelsen og udviklingen af ​​en repræsentativ regering, og på den anden side i de endeløse debatter i alle grene af denne regering, startende med dumaen, "drukner" de mest nødvendige foranstaltninger i mange måneder. Denne proces er naturlig, den er bestemt af selve karakteren af ​​repræsentativ magt: den er designet til at sikre en fredelig løsning af interesserne for forskellige samfundsgrupper, og derfor kan denne proces ikke andet end være fuld af kompromiser og langvarig. I et land, hvor den sociale situation er ret velstående, spiller disse demokratiske parlamentariske procedurer generelt en progressiv og positiv rolle. Men i en tid med afgørende, radikale reformer (især ved basen!), hvor forsinkelse er "svarende til død", truer disse processer med at bremse alt.

Både Stolypin og regeringen indså, at jordreformen ikke ville passere gennem Dumaen inden for nogen acceptabel tidsramme eller endda ville "synke".

Stolypin-reformens sammenbrud, umuligheden af ​​at forene totalitarisme og autoritarisme med uafhængighed, sammenbruddet af kursen mod bondebonden blev en lærestreg for bolsjevikkerne, som foretrak at stole på kollektive gårde.

Stolypins vej, reformens vej, vejen til at forhindre den 17. oktober blev afvist både af dem, der ikke ønskede revolution, og af dem, der stræbte efter den. Stolypin forstod og troede på sine reformer. Han var deres ideolog. Dette er Stolypins stærke side. På den anden side var Stolypin, som enhver person, tilbøjelig til at begå fejl. Når man korrelerer forskellige aspekter af Stolypin-reformerne med moderne russisk virkelighed, bør man huske både de fordele, der kan udledes af denne historiske erfaring, og de fejl, der forhindrede en vellykket implementering af Stolypins reformer.

Pyotr Arkadyevich Stolypin, 2. april (14), 1862 – 5. september (18), 1911, var den største russiske reformator, regeringsleder i 1906-1911. Ifølge A.I. Solsjenitsyn er han den største figur russisk historie XX århundrede.

Stolypins mening om bondesamfundet

Pyotr Arkadyevich Stolypin kom fra en adelig adelsfamilie. Han dimitterede fra St. Petersborg Universitet og begyndte offentlig service i Landbrugsministeriet. I 1902 blev Stolypin den yngste guvernør i Rusland (Grodno). Siden februar 1903 var han guvernør i Saratov og efter udbruddet af blodige revolutionære uroligheder i 1905 kæmpede han modigt mod anarki og overlevede adskillige mordforsøg.

Zaren, der ikke forstod omfanget af Stolypins personlighed og reformer, ændrede ikke det festlige program for fejringer efter skuddene den 1. september, mødtes ikke med den sårede mand på hospitalet i sine sidste dage og blev ikke for hans tid. begravelse, efter at være taget på ferie til Krim. Hofkredsen glædede sig over, at den ubelejlige skikkelse, der havde forstyrret alle med sin energi og sine talenter, havde forladt scenen. De officielle pygmæer indså ikke, at sammen med Stolypin var den mest pålidelige støtte fra den russiske stat og trone forsvundet. Ifølge det figurative udtryk af A.I. Solzhenitsyn (Det røde hjul, kapitel 65) blev Bogrovs kugler den første fra Jekaterinburg(det handler om henrettelse af kongefamilien i Jekaterinburg).

Premierminister Stolypin var en brutal politiker, der kompromisløst bekæmpede den revolutionære bevægelse. Han udtænkte et ret sammenhængende program for udviklingen af ​​Rusland. Agrarspørgsmålet indtog en central plads. Men ud over landbrugsreformen udviklede han:

1. social lovgivning

2. projekt for oprettelse af et mellemstatsligt parlament

3. lovudkast på området for forholdet mellem arbejdsgivere og arbejdstagere

4. Ruslands gradvise transformation til en retsstat.

Stolypins synspunkter var progressive for den tid, og han så, hvordan hans program ville føre til et fremskredent Rusland. Han mente, at det var uacceptabelt at ødelægge jordbesiddelse. Det skal sættes i økonomiske konkurrencevilkår, og så går størstedelen af ​​små grundejere selv konkurs. På det politiske område anså han, at det ikke var parlamentet, der var vigtigere for Rusland, men det lokale selvstyre, som lærer borgerejere, at folket ikke umiddelbart kan få alle rettigheder og friheder uden først at skabe en bred middelklasse, ellers lumpen, der har fået frihed, vil føre til anarki og et blodigt diktatur. Stolypin var en russisk nationalist, men han tillod ikke fornærmelser mod andre nationer. Det antog, at det fremtidige folk i Rusland ville præsentere en national kult. autonomi. Men de forstod ikke Stolypin. Han berørte næsten alles interesser sociale lag. Der var ingen støtte fra kongen. 1911 dræbt i et terrorangreb. Reformerne er ikke afsluttet, men det grundlæggende i landbrugsreformen er ikke desto mindre blevet omsat i praksis,

Reformen blev gennemført ved hjælp af flere metoder:

1. dekretet af 9. november 1906 tillod bonden at forlade samfundet, og loven af ​​14. juni 1910 gjorde udrejse obligatorisk

2. bonden kunne kræve sammenlægning af kolonigrunde til en enkelt parcel og endda flytte til en særskilt gård

3. en fond blev oprettet fra en del af staten og kejserlige lande

4. til køb af disse og godsejeres jorder gav Bondebanken kontantlån

5. at tilskynde til genbosættelse af bønder uden for Ural. Nybyggerne fik lån til at bosætte sig et nyt sted, men der var ikke penge nok.

Formålet med reformen var at bevare godsejerskabet og fremskynde den borgerlige udvikling af landbruget, overvinde kommunale begrænsninger og uddanne bonden som ejer, og på landet skabe regeringens støtte i person af landborgerskabet.

Reformen bidrog til væksten i landets økonomi. Befolkningens købekraft og valutaindtjening forbundet med eksporten af ​​korn steg.

De sociale mål blev dog ikke nået. Kun 20-35% af bønderne forlod samfundet, fordi... flertallet bevarede kollektivistisk psykologi og traditioner. Kun 10 % af husstandene begyndte at drive landbrug. Kulaks forlod samfundet oftere end de fattige. De fattige tog til byerne eller blev landarbejdere.

20% bønder. der fik lån fra Bondebanken gik konkurs. 16 % af migranterne var ude af stand til at bosætte sig på deres nye sted; vendte tilbage til centrale områder. Reformen fremskyndede den sociale lagdeling - dannelsen af ​​bourgeoisiet og proletariatet på landet. Regeringen fandt ikke en stærk social støtte i landsbyen, pga ikke tilfredsstillede bøndernes behov for jord. Desværre skete der ikke meget på grund af Første Verdenskrig.

Ikke desto mindre havde reformen positive konsekvenser:

1. bondegård nødvendige industrivarer => produktion af industrivarer.

2. vækkelse finanssektoren, styrkelse af rublen, voksende andel af russisk kapital i økonomien

3. vækst i landbrugsproduktionen af ​​omsætteligt brød, brødeksport => valutavækst

4. problemet med flytning af centret er mindsket

5. øge tilstrømningen af ​​arbejdere i industrien

i 1909-1913 der er et industrielt boom. Tempoet for industrialisering og jernbanebyggeri accelererede, produktionen steg 1,5 gange, og den industrielle vækstrate over 5 år var 10%.

Stolypins reformer (1906-1911)

• Om indførelsen af ​​religionsfrihed
• Om etablering af civil ligestilling
• Om reformen af ​​gymnasier og gymnasier
• Om at reformere lokalforvaltningen
• Om indførelsen af ​​universel grundskoleuddannelse
• Om indkomstskat og politireform
• Om at forbedre den materielle støtte til offentlige lærere
• Om at gennemføre landbrugsreformen

Stolypinskaya landbrugsreformen 1906—1910 (1914,1917)

Mål for Stolypin-reformen:

1. Styrkelse af den sociale støtte i personen af ​​stærke bondeejere

2) Skabe betingelser for vellykket økonomisk udvikling

3) Fjern de årsager, der gav anledning til revolutionen. Distrahere fra ideen om at afskaffe jordejendomme

Stolypin reformforanstaltninger

1. Hovedbegivenheden er ødelæggelsen af ​​bondesamfundet (bøndernes levevis, jorden er fællesskabets ejendom, stribet jord) - overførsel af jord til privat ejendom i form af nedskæringer - et stykke jord tildelt til bonden, når han forlader samfundet med bevarelse af sin gård i landsbyen, og en gård - et jordstykke, der tildeles en bonde, når han forlader samfundet og flytter fra landsbyen til sin egen grund. I 1917 forlod 24% af bønderne samfundet. 10% forlod for at blive stærke ejere (men meget få af dem blev)

2) Bønders erhvervelse af jord gennem en bondebank

3) Organisering af genbosættelse af jordfattige bønder til tomme lande (Sibirien, Kaukasus, jf. Asien, Fjernøsten)

Resultater af Stolypins reformer

1. Kongens støtte blev ikke skabt på velhavende bønder.
2. Det lykkedes ikke at forhindre en ny stigning i revolutionær aktivitet
3. Andet sociale Krigen i landsbyerne komplicerede landsbyernes utilfredshed yderligere. reform
4. Det var muligt at skabe impulsiv økonomisk udvikling.
5. Høje økonomiske vækstrater.
6. Udviklingen af ​​de tidligt udviklede regioner blev ikke gennemført politisk og socialt.

Pyotr Arkadyevich Stolypin (2. april (14), 1862 - 5. september (18), 1911) - en fremtrædende statsmand under Nicholas II's regeringstid. Forfatter til en række reformer designet til at fremskynde økonomisk udvikling russisk økonomi samtidig med at autokratiske grundlag fastholdes og det eksisterende politiske og stabiliseres social orden. Lad os kort undersøge punkterne i Stolypins reform.

Grunde til reformer

I det tyvende århundrede forblev Rusland et land med feudale rester. Den første russiske revolution viste, at landet havde store problemer i landbrugssektoren er det nationale spørgsmål blevet forværret, og ekstremistiske organisationer arbejder aktivt.

Blandt andet i Rusland forblev befolkningens læsefærdighedsniveau lavt, og proletariatet og bønderne var utilfredse med deres social status. Den svage og ubeslutsomme regering ønskede ikke at løse disse problemer radikalt, før Pyotr Stolypin (1906-1911) blev udnævnt til posten som premierminister.

Han skulle have fortsat økonomisk politik S. Yu. Witte og bringe Rusland ind i kategorien af ​​kapitalistiske magter, hvilket afslutter feudalismens æra i landet.

Lad os afspejle Stolypins reformer i tabellen.

Ris. 1. Portræt af P.A. Stolypin.

Landbrugsreform

Den vigtigste og mest berømte af reformerne vedrørte bondesamfundet.
Dens mål var:

• Øge bøndernes arbejdsproduktivitet
• Likvidation social spænding blandt bønder
• Tilbagetrækningen af ​​kulakker fra kommunal afhængighed og den endelige ødelæggelse af samfundet

Stolypin tog en række foranstaltninger for at nå sine mål. Således fik bønderne lov til at forlade samfundet og skabe deres egne personlige særskilte gårde, sælge eller belåne deres jordlodder og også give dem videre ved arv.

TOP 5 artiklerder læser med her

Bønder kunne modtage et lån på gunstige vilkår med sikkerhed i jord eller modtage et lån til at købe jord fra en jordejer i en periode på 55,5 år. Jordfattige bønders genbosættelsespolitik i statsjorder i de ubeboede områder i Ural, Sibirien og Fjernøsten.

Staten påtog sig forpligtelser til at støtte agronomiske foranstaltninger, der kunne øge udbyttet eller forbedre kvaliteten af ​​arbejdskraft i landbruget.

Brugen af ​​disse metoder gjorde det muligt at fjerne 21% af bønderne fra samfundet, processen med stratificering af bønderne accelererede - antallet af kulakker voksede, og udbyttet af markerne steg. Der var dog fordele og ulemper ved denne reform.

Ris. 2. Stolypin-vogn.

Genbosættelsen af ​​bønderne gav ikke den ønskede effekt, da mere end halvdelen hurtigt vendte tilbage, og ud over modsætningerne mellem bønderne og godsejerne var der en konflikt mellem samfundets medlemmer og kulakkerne.

Problemet med Stolypins reform var, at forfatteren selv afsatte mindst 20 år til dens gennemførelse, og den blev kritiseret næsten umiddelbart efter dens vedtagelse. Hverken Stolypin eller hans samtidige var i stand til at se resultaterne af deres arbejde.

Militær reform

Analyse af erfaring Russisk-japanske krig, Stolypin udviklede først og fremmest et nyt militærreglement. Princippet om værnepligt til hæren, reglerne for værnepligtskommissioner og de værnepligtiges fordele var klart formuleret. Midler til vedligeholdelse af officerskorpset øges og en ny militær uniform, begyndte strategisk jernbanebyggeri.

Stolypin forblev en principiel modstander af Ruslands deltagelse i en mulig verdenskrig, idet han mente, at landet ikke ville modstå en sådan belastning.

Ris. 3. Byggeri jernbane i det russiske imperium 20. århundrede.

Andre reformer af Stolypin

I 1908, ved dekret fra Stolypin, skulle obligatorisk grundskoleundervisning indføres i Rusland inden for 10 år.

Stolypin var tilhænger af at styrke tsarmagten. Han var en af ​​hovedpersonerne i etableringen af ​​"Tredje juni-monarkiet" i 1907. I denne periode af Nikolaj II's regeringstid intensiveredes rusificeringen af ​​vestlige territorier som Polen og Finland. Som en del af denne politik gennemførte Stolypin en zemstvo-reform, ifølge hvilken lokale regeringsorganer blev valgt på en sådan måde, at repræsentanter for nationale mindretal var et mindretal.

I 1908 i Statsdumaen love blev vedtaget for at give medarbejderne lægebehandling ved tilskadekomst eller sygdom, ligesom der ydes betaling til den familieforsørger, der har mistet erhvervsevnen.

Indflydelsen fra 1905-revolutionen på situationen i landet tvang Stolypin til at indføre militærdomstole, og derudover begyndte udviklingen af ​​et samlet juridisk rum for det russiske imperium. Det var planlagt at definere menneskerettigheder og embedsmænds ansvarsområder. Dette var begyndelsen på en storstilet reform af landets regeringsførelse.

Hvad har vi lært?

Fra en artikel om historien om 9. klasse blev vi bekendt med Pyotr Stolypins aktiviteter. Vi kan konkludere, at Stolypins reformer påvirkede alle områder menneskelig aktivitet og inden for 20 år skulle mange af de akkumulerede problemer løses russisk samfund Spørgsmål, først hans død og derefter krigsudbruddet, tillod imidlertid ikke Rusland at passere denne vej blodløst.

Test om emnet

Evaluering af rapporten

gennemsnitlig vurdering: 4.4. Samlede vurderinger modtaget: 527.