Stolypin-uudistuksen tavoitteet ja määräykset. Stolypinin maatalousuudistus

Abstrakti Venäjän historiasta

P.A. Stolypin(1862-1911). Vuosina 1906-1911 Stolypin on ministerineuvoston puheenjohtaja ja sisäministeri. Toimintaperiaatteet: rauhallinen ja uudistuva, - "Anna valtiolle 20 vuotta sisäistä ja ulkopuolinen maailma etkä tiedä nykypäivän Venäjältä", "Tarvitset suuria mullistuksia, mutta me tarvitsemme suuri Venäjä" Lyön vetoa alemmista luokista. Sen enempää hallitus kuin tuomioistuinkaan eivät ymmärtäneet Stolypinia. Vuonna 1911 hänet tapettiin esityksessä Kiova-oopperassa, jossa suvereeni oli (murhaaja oli Bagrov: lakimiehen poika, maanomistaja; hän oli yhteydessä sosiaalidemokraatteihin, sosialististen vallankumouksellisten, anarkokommunistien kanssa, mutta työskenteli salainen poliisi; hänet hirtettiin).

Vuoden 1861 uudistus- maanomistuksen ja maankäytön yksilöllistämiseen siirtymisen ensimmäinen vaihe. Mutta maaorjuuden poistaminen ei johtanut yksityisomaisuuden kehittymiseen. 80-90-luvulla hallitus pyrki luomaan maaseudulle yhteisöllisiä rakenteita, jotka vastaisuudessa olivat ristiriidassa talonpoikien vapaan omaisuuden kanssa. P.A. Stolypinin aloittamat uudistukset saattoivat voittaa nämä vaikeudet. Hänen konseptinsa ehdotti tietä seka-, monirakennetalouden kehittymiselle hallituksen lomakkeita maatilojen oli kilpailtava kollektiivisten ja yksityisten tilojen kanssa.

Hänen ohjelmansa osat- siirtyminen maatiloihin, yhteistyön käyttö, maanparannuskehitys, kolmivaiheisen maatalouskoulutuksen käyttöönotto, talonpoikien halpojen lainojen järjestäminen, maatalouspuolueen perustaminen, joka todella edustaisi pienmaanomistajan etuja.

Stolypin esittää liberaalin opin maaseutuyhteisöjen johtamisesta, maaseutualueiden yksityisomaisuuden kehittämisestä ja tältä pohjalta talouskasvun saavuttamisesta. Markkinasuuntautuneen talonpoikatalouden edetessä maan osto- ja myyntisuhteiden kehittymisen myötä maanomistajien maarahaston olisi pitänyt tapahtua luonnollista vähenemistä. Pääministeri kuvitteli Venäjän tulevan maatalousjärjestelmän pienten ja keskisuurten tilojen järjestelmän muodossa, jota yhdistävät paikalliset itsehallintoalueet ja pienet aatelistilat. Tältä pohjalta kahden kulttuurin - jalo- ja talonpoikakulttuurin - yhdentymisen piti tapahtua.

Stolypin lyö vetoa "vahvoja ja vahvoja" talonpojat. Se ei kuitenkaan edellytä maanomistus- ja maankäyttömuotojen laajaa yhdenmukaistamista tai yhtenäistämistä. Missä voimassa paikalliset olosuhteet yhteisö on taloudellisesti elinkelpoinen, "talonpojan on itse valittava itselleen parhaiten sopiva maankäyttötapa".

Maatalousuudistus koostui sarjasta peräkkäin toteutettuja ja toisiinsa liittyviä toimenpiteitä.

Talonpoikaispankki.

Pankki toteutti suuria maahankintoja ja myi ne edelleen talonpojille etuoikeutetuin ehdoin sekä välitoimia talonpoikien maankäytön lisäämiseksi. Hän lisäsi talonpoikien luottoa ja alensi merkittävästi sen kustannuksia, ja pankki maksoi velvoitteistaan ​​enemmän korkoa kuin talonpojat sille. Maksuerot katettiin budjettituilla.

Pankki vaikutti aktiivisesti maanomistusmuotoihin: maata yksinomaisiksi hankkineiden talonpoikien maksuja alennettiin. Näin ollen, jos ennen vuotta 1906 valtaosa maan ostajista oli talonpoikayhtymiä, niin vuonna 1913 ostajista 79,7 % oli yksittäisiä talonpoikia.

Yhteisön tuhoaminen ja yksityisomaisuuden kehittäminen.

Se kehitettiin siirtyäkseen uusiin taloudellisiin suhteisiin koko järjestelmä taloudellisia ja oikeudellisia toimia maataloustalouden sääntelemiseksi. Marraskuun 9. päivänä 1906 annetussa asetuksessa julistettiin maan yksinomaisuuden hallitsevaksi laillinen käyttöoikeus. Talonpojat saattoivat nyt jakaa todellisuudessa käytössä olleen maata yhteisöltä sen tahdosta riippumatta.

Toimivien talonpoikatilojen vahvuus ja vakaus varmistettiin toimenpiteillä. Näin ollen maakeinottelun ja omaisuuden keskittymisen välttämiseksi yksittäisen maan omistuksen enimmäiskokoa rajoitettiin laillisesti ja maan myynti muille kuin talonpojille sallittiin.

Kesäkuun 5. päivänä 1912 annettu laki salli lainan myöntämisen talonpoikien hankkimalla maa-alalla. Kehitys useita muotoja luotto: asuntolaina, metsätalous, maatalous, maanhoito - myötävaikutti markkinasuhteiden tiivistymiseen maaseudulla.

Vuosina 1907-1915 25 % kodin asukkaista ilmoitti eroavansa yhteisöstä, mutta 20 % todella erosi – 2008,4 tuhatta asukasta. Uudet maanomistusmuodot yleistyivät: maatilat ja leikkaukset. Heitä oli 1. tammikuuta 1916 jo 1 221,5 tuhatta. Lisäksi 14. kesäkuuta 1910 annettu laki katsoi, että monien vain muodollisesti yhteisön jäseniksi katsottujen talonpoikien poistuminen yhteisöstä oli tarpeetonta. Tällaisten tilojen määrä oli noin kolmannes kaikista kunnallisista talouksista.

Talonpoikien muuttaminen Siperiaan.

Maaliskuun 10. päivänä 1906 annetulla asetuksella kaikille myönnettiin rajoituksetta oikeus asuttaa talonpoikia. Hallitus on osoittanut huomattavia varoja siirtymään joutuneiden henkilöiden asettamisesta uusiin paikkoihin, heidän alueelleen lääkintäpalvelut ja julkisiin tarpeisiin teiden rakentamiseen. Vuosina 1906-1913 2792,8 tuhatta ihmistä muutti Uralin ulkopuolelle. Tapahtuman laajuus johti myös vaikeuksiin sen toteuttamisessa. Niiden talonpoikien määrä, jotka eivät kyenneet sopeutumaan uusiin olosuhteisiin ja joutuivat palaamaan, oli 12 prosenttia. kokonaismäärä siirtolaisia.

Uudelleensijoittamiskampanjan tulokset olivat seuraavat. Ensinnäkin tänä aikana tapahtui valtava harppaus talouden ja sosiaalinen kehitys Siperia. Väestö tältä alueelta kolonisaation vuosina se kasvoi 153 %. Jos ennen uudelleensijoittamista Siperiaan kylvöalat pienenivät, niin vuosina 1906-1913 niitä laajennettiin 80%, kun taas Venäjän Euroopan osassa 6,2%. Kotieläintalouden kehitysvauhdilla Siperia ohitti myös Venäjän eurooppalaisen osan.

Osuuskuntaliike.

Talonpoikapankin lainat eivät pystyneet täysin tyydyttämään talonpojan kysyntää rahahyödyke. Tästä syystä luottoyhteistyö on yleistynyt ja sen kehityksessä on ollut kaksi vaihetta. Alussa vallitsi pienluottosuhteiden hallinnolliset sääntelymuodot. Luomalla pätevän joukon pienlainojen tarkastajia ja myöntämällä valtionpankkien kautta merkittäviä luottoja luotto-osuuskuntien alkulainoihin ja myöhempiin lainoihin hallitus stimuloi osuuskuntaliikettä. Toisessa vaiheessa maaseudun luottokumppanuudet kertyvät pääomaa, kehitetty itsenäisesti.

Tuloksena syntyi laaja pienten talonpoikaluottolaitosten, säästö- ja lainapankkien ja luottoyhtiöiden verkosto, joka palveli talonpoikaistilojen kassavirtaa. Tammikuun 1. päivään 1914 mennessä tällaisten laitosten määrä ylitti 13 tuhatta.

Luottosuhteet antoivat vahvan sysäyksen tuotanto-, kuluttaja- ja markkinointiosuuskuntien kehitykselle. Talonpojat perustivat osuustoiminnallisesti artellit, maatalousyhdistykset, kuluttajakaupat jne.

Maataloustoiminta.

Yksi kylän taloudellisen kehityksen suurimmista esteistä oli alhainen maanviljelys ja lukutaidottomuus valtaosan tuottajista, jotka olivat tottuneet työskentelemään yleisten tapojen mukaan. Uudistusvuosina talonpojille annettiin laajaa maataloustaloudellista apua. Maatalousteollisuuden palvelut luotiin erityisesti järjestäytyneille talonpojille koulutuskursseja karjankasvatusta ja maidontuotantoa, demokratisointia ja täytäntöönpanoa progressiiviset muodot maataloustuotanto. Paljon huomiota kiinnitettiin koulun ulkopuolisen maatalouskoulutusjärjestelmän etenemiseen. Jos vuonna 1905 maatalouskurssien opiskelijamäärä oli 2 tuhatta ihmistä, vuonna 1912 - 58 tuhatta ja maatalouden lukemissa - 31,6 tuhatta ja 1046 tuhatta ihmistä.

Uudistusten tulokset.

Uudistuksen tuloksia kuvattiin nopea kasvu maataloustuotanto, kotimarkkinoiden kapasiteetin lisääminen, maataloustuotteiden viennin lisääntyminen ja Venäjän kauppatase vilkastui. Tuloksena oli mahdollista paitsi tuoda maataloutta ulos kriisistä, myös muuttaa se hallitsevaksi taloudellinen kehitys Venäjä.

Bruttotulot yhteensä Maatalous oli 52,6 % kokonaisbkt:sta vuonna 1913. Kokonaistulot kansallinen talous maataloudessa tuotettujen tuotteiden hintojen nousun vuoksi se nousi vertailukelpoisia hintoja vuodesta 1900 vuoteen 1913 33,8 %.

Maatalouden tuotantotyyppien alueittainen eriyttäminen johti maatalouden markkinoitavuuden kasvuun. Kolme neljäsosaa teollisuuden jalostamista raaka-aineista tuli maataloudesta. Maataloustuotteiden liikevaihto kasvoi uudistuskaudella 46 %.

Maataloustuotteiden vienti kasvoi sotaa edeltävinä vuosina vieläkin enemmän, 61 % verrattuna vuosiin 1901-1905. Venäjä oli suurin leivän ja pellavan sekä useiden kotieläintuotteiden tuottaja ja viejä. Siten vuonna 1910 Venäjän vehnän vienti oli 36,4 % maailman kokonaisviennistä.

1900-luvun alku Venäjällä on valtavien muutosten aikaa: vanhan järjestelmän (autokratia) romahtamisen ja uuden (neuvostovallan) muodostumisen aikaa, veristen sotien aikaa, menestyksekkäiden ja onnistuneiden sotien aikaa. epäonnistuneet uudistukset, joiden onnistunut toteuttaminen muuttaisi Venäjän kohtaloa radikaalisti. Pjotr ​​Arkadjevitš Stolypinin tällä hetkellä toteuttamia uudistuksia sekä hänen persoonallisuuttaan arvostavat historioitsijat ristiriitaisesti. Jotkut pitävät häntä julmana tyrantina, jonka nimeen pitäisi liittyä vain kauheita käsitteitä, kuten "Stolypin-reaktio", "Stolypin-vaunu" tai "Stolypin-solmio", toiset arvioivat häntä. uudistustoimintaa"epäonnistunut yritys pelastaa keisarillinen Venäjä", ja Stolypinia itseään kutsutaan "loistavaksi uudistajaksi".

Jos kuitenkin katsot tosiasioita raittiisti, ilman ideologisia ennakkoluuloja, voit arvioida melko objektiivisesti sekä P.A:n toimintaa että persoonallisuutta. Stolypin.

Stolypinin panos Venäjän kehitykseen

Stolypin

Pjotr ​​Stolypin tuli Venäjän ja maailman historia vakuuttunut uudistaja. Hänen nimeensä liittyy 1900-luvun alussa toteutettu maareformi, kansalaisten oikeuksien ja vapauksien alan uudistukset, oikeusvaltion perusteiden muodostuminen, turvallisuusjoukot ja oikeuskäsittelyt, paikallishallinto ja itsehallinto, taloustiede, rahoitus, infrastruktuuri, sosiaalipolitiikka, koulutus, tiede ja kulttuuri, sotilasasiat ja terrorismin torjunta. Sanalla sanoen, tämä poliitikko antoi panoksensa melkein kaikille Venäjän valtion aloille.

Pjotr ​​Arkadjevitš Stolypin ( 2. huhtikuuta (14) 1862 , Dresden , Saksi - 5 (18) Syyskuu 1911 , Kiova ) - valtiomies Venäjän valtakunta . Vanhasta aatelisperheestä. Hän valmistui Pietarin yliopistosta ja työskenteli vuodesta 1884 sisäministeriössä. Vuonna 1902 Grodnon kuvernööri, vuosina 1903-1906 - Saratovin maakunnan kuvernööri. Sai keisarin kiitoksen Nikolai II talonpoikaisliikkeen tukahduttamiseen Saratovin maakunnassa.

Vuonna 1906 keisari tarjosi Stolypinille sisäministerin virkaa. Pian hallitus hajotettiin ensimmäisen kokouksen duuman kanssa. Stolypin nimitettiin uudeksi pääministeriksi.

SISÄÄN eri vuosia piti tehtäviä aateliston piirimarsalkka VKovno, Grodno kuvernööri , Saratov kuvernööri , sisäministeri , pääministeri .

Uudessa asemassaan, jota hän piti kuolemaansa asti, Stolypin hyväksyi useita laskuja.

Hallituksen johdossa Stolypin pyysi kaikilta osastoilta niitä ensisijaisia ​​hankkeita, joita oli pitkään kehitetty, mutta joita ei ollut toteutettu. Tämän seurauksena Stolypin onnistui 24. elokuuta 1906 laatimaan enemmän tai vähemmän täydellisen maltillisten uudistusten ohjelman.

Hän jakoi ehdotetut uudistukset kahteen osaan:

1. Toteuta välittömästi (odottamatta uuden duuman koollekutsumista)

• RatkaisuO maa ja maanhoito
• Jonkin verran kiireelliset toimenpiteet kansalaisten tasa-arvon alalla
• Uskonnonvapaus
• Juutalaiskysymykseen liittyviä tapahtumia

2. On tarpeen valmistautua ja antaa keskustelua varten valtionduuma.

• työntekijöiden elinolojen parantamisesta ja erityisesti heidän valtionvakuutuksestaan;
• talonpoikien maanomistuksen parantamisesta;
• Paikallishallinnon uudistuksesta;
• Zemstvon itsehallinnon käyttöönotosta Itämerellä sekä pohjois- ja lounaisalueilla;
• Zemstvon ja kaupunkien itsehallinnon käyttöönotosta Puolan kuningaskunnan maakunnissa;
• Paikallisten tuomioistuinten muuttamisesta;
• Toisen asteen ja korkeakoulujen uudistamisesta;
• Tietoja tuloverosta;
• Poliisiuudistuksesta

Maatalousuudistus.

Tiedetään hyvin, että Stolypin asetti muutokset uudistustensa etusijalletalouden alalla. Pääministeri oli vakuuttunut, ja hänen puheensa osoittavat tämän, että maatalouden uudistamisesta on aloitettava.

Stolypinin maatalousreformi aloitti elämänsä vuonna 1906. Tänä vuonna annettiin asetus, joka helpotti kaikkien talonpoikien poistumista yhteisöstä. Poistuessaan talonpoikaisyhteisöstä sen entinen jäsen saattoi vaatia sitä luovuttamaan hänelle myönnetyn tontin henkilökohtaiseksi omistukseksi. Lisäksi tätä maata ei annettu talonpojalle "kaistale"-periaatteen mukaisesti, kuten ennen, vaan se sidottiin yhteen paikkaan. Vuoteen 1916 mennessä 2,5 miljoonaa talonpoikaa lähti yhteisöstä.

Aikana Stolypinin maatalousuudistus Vuonna 1882 perustetun Talonpoikapankin toiminta tiivistyi. Pankki toimi välittäjänä maanomistajien, jotka halusivat myydä maansa, ja talonpoikien välillä, jotka halusivat ostaa ne.

Toinen suunta Stolypinin maatalousuudistus siitä tuli talonpoikien uudelleensijoittamispolitiikka. Uudelleensijoittamisen avulla Pietari Arkadjevitš toivoi vähentävänsä maan nälkää keskiprovinsseissa ja asuttavansa Siperian asumattomat maat. Jossain määrin tämä politiikka oikeuttai itsensä. Uudisasukkaille tarjottiin suuria maa ja monia etuja, mutta itse prosessi oli huonosti virtaviivaistettu. On syytä huomata, että ensimmäiset uudisasukkaat lisäsivät merkittävästi vehnäsatoa vuonna Venäjä.

Stolypinin maatalousreformi oli hieno hanke, jonka toteuttamisen esti sen tekijän kuolema.

Koulutuksen uudistus.

Osana 3. toukokuuta 1908 annetulla lailla hyväksyttyä kouluuudistusta suunniteltiin 8–12-vuotiaiden lasten pakollisen perusopetuksen käyttöönottoa. Vuodesta 1908 vuoteen 1914 julkisen koulutuksen budjetti kolminkertaistettiin ja 50 tuhatta uutta koulua avattiin. Huomaa, että Stolypin asetti kolmannen ehdon maan modernisoinnille (maatalousuudistuksen ja teollisen kehityksen lisäksi) yleisen lukutaidon saavuttamiseksi pakollisen nelivuotisen peruskoulun laajuudelta. Jo ollessaan Kovnon aateliston johtaja, hän kirjoitti tässä yhteydessä, että vain lukutaito auttaa levittämään maatalouden tietämystä, jota ilman todellisten maanviljelijöiden luokkaa ei voi syntyä. Yhteenvetona kouluuudistuksesta totean, että aika ei todellakaan riittänyt: yleisen perusopetuksen suunnitelman toteuttamiseen samaa tahtia kuin vuosina 1908-1914 tarvittiin vielä ainakin 20 vuotta.

Teollisuuden uudistus.

Päävaihe työkysymyksen ratkaisemisessa Stolypinin pääministerikaudella oli vuosien 1906 ja 1907 erityiskokouksen työ, joka valmisteli kymmenen päänäkökohtiin vaikuttavaa lakiesitystä.työvoimaa teollisuusyrityksissä. Nämä olivat kysymyksiä työntekijöiden palkkaamista koskevista säännöistä, tapaturma- ja sairausvakuutuksista, työajoista jne. Valitettavasti teollisuusmiesten ja työläisten (sekä jälkimmäisiä tottelemattomuuteen ja kapinaan yllyttävien) kannat olivat liian kaukana toisistaan ​​ja löydetyt kompromissit eivät sopineet kumpaankaan (jota kaikenlaiset vallankumoukselliset käyttivät helposti ).

Työkysymys.

On myönnettävä, että tällä alalla ei ole saavutettu merkittävää menestystä.

Stolypinin hallitus yritti ratkaista työvoimakysymyksen ainakin osittain ja asetti hallituksen edustajista ja yrittäjistä koostuvan erityislautakunnan harkitsemaan työlainsäädäntöä. Hallituksen esitys oli hyvin maltillinen - työpäivän rajoittaminen 10,5 tuntiin (tuohon aikaan - 11,5), pakollinen lakkauttaminen ylityö, oikeus perustaa hallituksen valvomia ammattiyhdistysjärjestöjä, ottaa käyttöön työntekijävakuutuksia, perustaa sairausvakuutusrahastoja työntekijöiden ja omistajan yhteiselle tilille. Tämä ei kuitenkaan sopinut kategorisesti yrittäjille, jotka uskoivat, että työntekijöille oli mahdotonta tehdä myönnytyksiä, oli välttämätöntä kunnioittaa "työsopimuksen vapautta" ja valittaneet yrityksen alhaisesta kannattavuudesta. ajattelu. Todellisuudessa he pyrkivät ylläpitämään suuria voittoja ja puolustivat omia luokkaetujaan. Hallituksen ja elinkeinoelämän tietoisimpien edustajien kehotuksista huolimatta hallitus joutui antamaan periksi painostukselle, ja lakiesitys saapui duumaan huomattavasti pienennetyssä muodossa ja pitkällä viiveellä.

Voidaan päätellä, että hallituksen työohjelma epäonnistui porvariston peräänantamattomuuden ja ahneuden vuoksi.

Oikeuslaitoksen uudistus.

Muutokset oikeusvallan alalla on myös mainittava lyhyesti. Heidän olemuksensa kiteytyi siihen tosiasiaan, että Stolypinin suunnitelman mukaisesti, yleisimmin sanottuna, keisari Aleksanteri III:n taantumuksellisten uudistusten vääristämän paikallisen tuomioistuimen piti palata alkuperäiseen ulkonäköönsä.

Paikallisen tuomioistuimen muuttamisesta laaditun lakiesityksen tarkoituksena oli tehdä tuomioistuimesta halvempaa ja helpompaa väestölle. Hän suunnitteli kunnostusta maaseutualueilla rauhantuomarilaitos, jonka valitsisivat zemstvo-kokoukset (kaupungissa - kaupungin duumat). He harkitsivat rajoitettua joukkoa siviili- ja rikosasioita, joista ei aiheudu erityisen ankaria seuraamuksia. Heidän päätöksestään voitiin valittaa ylemmissä viranomaisissa. Itse asiassa maistraatin tuomioistuimen elpyminen merkitsi luokkaoikeudellisten menettelyjen "roskien" hylkäämistä - talonpoikavolostin ja zemstvo-päällikön, joka edusti pääasiassa paikallista aatelistoa. Näin ollen käytännöstä tuomita tavanomaisten normien mukaan eli käytännöstä tuli menneisyyttä. legendaan ja perinteeseen perustuva kirjoittamaton laki. Tämän piti edistää oikeudenkäyntien järkeistämistä, eliminoida loputtomat väärinkäsitykset sekä satunnaiset ja epäloogiset päätökset.

Zemstvo.

Zemstvon hallinnon kannattajana Stolypin laajensi zemstvo-instituutioita joihinkin maakuntiin, joissa niitä ei ollut aiemmin ollut. Se ei aina ollut poliittisesti yksinkertaista. Esimerkiksi zemstvo-uudistuksen täytäntöönpano läntisissä maakunnissa, jotka ovat historiallisesti riippuvaisia ​​aatelista, hyväksyi duuman, joka kannatti näillä alueilla enemmistön muodostavan valkovenäläisen ja venäläisen väestön tilanteen parantamista, mutta se saavutettiin. jyrkän vastalauseen valtioneuvostossa, joka tuki aatelista.

Kansallinen kysymys.

Stolypin ymmärsi täydellisesti tämän asian tärkeyden sellaisessa monikansallisessa maassa kuin Venäjä. Hän kannatti maan kansojen yhdistämistä, ei eripuraisuutta. Hän ehdotti erityisen kansallisuuksien ministeriön perustamista, joka tutkisi kunkin kansan ominaisuuksia: historiaa, perinteitä, kulttuuria, sosiaalinen elämä, uskonto jne. - jotta ne virtaavat suureen voimaamme suurimmalla molemminpuolisella hyödyllä. Stolypin uskoi, että kaikilla kansoilla tulee olla yhtäläiset oikeudet ja velvollisuudet ja he ovat uskollisia Venäjälle. Uuden ministeriön tehtävänä oli myös vastustaa maan sisäisiä ja ulkoisia vihollisia, jotka pyrkivät kylvämään etnistä ja uskonnollista eripuraa.

Analyysi Stolypinin uudistusten romahtamiseen liittyvistä syistä.

Huolimatta myönteisestä taloudellisesta, ideologisesta ja poliittisestaolosuhteet, StolypinsitoutunutKaikkiuseita virheitä, jotka vaarantavat hänen uudistuksensaepäonnistumisen uhka. Ensimmäinen virheStolypin oli hyvin harkitun politiikan puute työntekijöitä kohtaanonneasuorittaakonservatiivinenpolitiikka on tarpeenoliyhdistääkovaasortoTekijä:asennevallankumouksellisille puolueille, jotka tekevät samanaikaisesti töitä alallasosiaaliturvatyöntekijöitä.SISÄÄNVenäjäsama,Yleisestä talouskasvusta huolimatta kaikkien näiden vuosien aikana ei vain työntekijöiden elintasoEi lainkaanruusu,MuttaJasosiaalinenlainsäädäntö ottaa ensimmäiset askeleensa. 1906 lakikymmenen tunnin työpäivä on lähes mahdotontasovelletaan samalla tavalla kuin vuoden 1903 työntekijöiden tapaturmavakuutuslakiayrityksessä.Sillä välin määrätyöntekijöitä jatkuvastija havaittavastikasvoi.Uusi sukupolvi osoittautuierittäintukevaVastaanottajakäsitys sosialistisista ideoista. IlmeisestiStolypinEiAntoi poisitselleniraporttiVmerkitystyövoimakysymys, joka nousi uudella voimalla vuonna 1912.

ToinenvirheStolypintuliEttä,MitäHänEiennakoi intensiivisen seurauksetEi-venäläisten venäläistäminenkansat Stolypin ei piilottanut kansallismielisiä vakaumuksiaan. Hänavatatoteutettu nationalistinenSuuri venäläinenpolitiikkaJa,Luonnollisesti toivuin vastaanitseJakuninkaallinenjärjestelmäKaikkikansallinenvähemmistöt.

StolypinsitoutunutvirheJaVkysymyszemstvosin perustamisesta läntisiin maakuntiin (1911), minkä seurauksena hän menetti lokakuulaisten tuen. AsiaVäänenvoimakkuus,että läntiset maakunnat jatkoivat taloudellisestiriippuvatalkaenKiillottaaherrasväki.VahvistaaVheidän asemaansaValkovenäjäksi ja venäjäksiväestö,muodostivat enemmistönStolypinpäättänytperustaasielläzemstvo hallitusmuoto. ajattelinmielelläänhänentuettu,kuitenkinosavaltioneuvojaotti päinvastaisen suunnanasema - luokkatunteitasolidaarisuuttakanssaosoittautui herrasmieheksivahvempikansallinen.StolypinvalittanutKanssapyyntöNikolai II:lle keskeyttämään molempien kammioiden työ kolmeksi päiväksi, jotta tätä vartenajan hallituskiireellisestihyväksytty uusi laki. Duuman kokoukset keskeytettiinJalakihyväksytty.kuitenkinannettumenettely, joka osoittilaiminlyödävaltion valta omilleenlaitokset, johtivatVastaanottajaskismahallituksen välillä ja jopaenitenkohtalainenliberaalit.Autokratialaittaaitsesi eristyksissä,tästä lähtienhänentuettuedustajaterittäinoikeistolaisista nationalistisista piireistä.Stolypin menetti Nikolain tuenII, kenelleilmeisestiinhottuneenaniin yritteliäs ministeri sai äärimmäisen syytöksenoikeistolaiset vastustajatvaikutusvaltainen oikeudessa, sisään halu "lunastaa". kaikki maanomistajat yleensä" maatalousuudistuksen avulla.

Alusta tänään historiallinen kokemus Nyt Stolypinin konkurssin perimmäinen syy on erityisen selvästi nähtävissä.

Hänen kurssin orgaaninen vika oli se että hän halusi toteuttaa uudistuksensa demokratian ulkopuolella ja siitä huolimatta hänelle. Ensiksi, hän uskoi, että oli tarpeen varmistaa taloudelliset olosuhteet, ja sitten toteuttaa "vapaudet".

Stolypinin jälkeen hallituksen toiminta vuosina 1912-1914. osoitti, että kaikki suuret uudistukset lyhennetään. Nikolai II kieltäytyi yhteistyöstä poliitikot hän ympäröi itsensä keskinkertaisilla ihmisillä, mutta he jakoivat hänen näkemyksensä Venäjän historiallisesta tiestä.

G. Popovin mukaan on olemassa jatkuva paradoksi, joka koostuu seuraavista: toisaalta Venäjän uudistaminen edellyttää edustuksellisen hallituksen luomista ja kehittämistä, ja toisaalta tämän hallituksen kaikkien haarojen loputtomissa keskusteluissa, alkaen duuman aikana tarpeellisimmat toimenpiteet "hukkuvat" useiksi kuukausiksi. Tämä prosessi on luonnollinen, sen määrää edustuksellisen vallan luonne: sen tarkoituksena on varmistaa yhteiskunnan eri ryhmien etujen rauhanomainen ratkaisu, ja siksi tämä prosessi ei voi olla muuta kuin kompromisseja ja pitkäkestoista. Maassa, jossa sosiaalinen tilanne on varsin vauras, näillä demokraattisilla parlamentaarisilla menettelyillä on yleensä edistyksellinen ja myönteinen rooli. Mutta päättäväisten, radikaalien uudistusten aikakaudella (etenkin pohjalla!), jolloin viivästyminen on "vastaa kuolemaa", nämä prosessit uhkaavat hidastaa kaikkea.

Sekä Stolypin että hallitus ymmärsivät, että maareformi ei menisi duuman läpi missään hyväksyttävässä ajassa tai jopa "uppoutuisi".

Stolypin-uudistuksen romahtaminen, totalitarismin ja autoritaarisuuden yhdistämisen mahdottomuus itsenäisyyteen, suunnan romahtaminen talonpojan maanviljelijään oli opetus bolshevikeille, jotka luottivat mieluummin kolhoosiin.

Stolypinin polun, uudistuksen polun, 17. lokakuuta estävän polun hylkäsivät sekä ne, jotka eivät halunneet vallankumousta, että ne, jotka pyrkivät siihen. Stolypin ymmärsi uudistuksensa ja uskoi niihin. Hän oli heidän ideologinsa. Tämä on Stolypinin vahvuus. Toisaalta Stolypin, kuten kuka tahansa, oli altis virheille. Korreloitaessa Stolypinin uudistusten eri näkökohtia nykyaikaisen Venäjän todellisuuden kanssa on muistettava sekä hyödyt, joita tästä historiallisesta kokemuksesta voidaan saada, että virheet, jotka estivät Stolypinin uudistusten onnistuneen toteuttamisen.

Pjotr ​​Arkadjevitš Stolypin, 2. (14.) huhtikuuta 1862 – 5. (18. syyskuuta) 1911, oli Venäjän suurin uudistaja, hallituksen päämies vuosina 1906-1911. A.I. Solzhenitsynin mukaan hän on suurin hahmo Venäjän historia XX vuosisadalla.

Stolypinin mielipide talonpoikaisyhteisöstä

Pjotr ​​Arkadjevitš Stolypin tuli aatelisperheestä. Hän valmistui Pietarin yliopistosta ja aloitti julkinen palvelu maatalousministeriössä. Vuonna 1902 Stolypinista tuli Venäjän (Grodnon) nuorin kuvernööri. Helmikuusta 1903 lähtien hän oli Saratovin kuvernööri, ja veristen vallankumouksellisten levottomuuksien puhkeamisen jälkeen vuonna 1905 hän taisteli rohkeasti anarkiaa vastaan ​​selviytyen useista salamurhayrityksistä.

Tsaari, joka ei ymmärtänyt Stolypinin persoonallisuuden ja uudistusten laajuutta, ei muuttanut juhlaohjelmaa syyskuun 1. päivän laukausten jälkeen, ei tavannut haavoittunutta miestä sairaalassa hänen viimeisinä päivinä eikä jäänyt hänen luokseen. hautajaisiin mentyään lomalle Krimille. Oikeuspiiri iloitsi, että kaikkia energisyydellään ja kyvyillään häirinnyt epämukava hahmo oli poistunut lavalta. Viralliset pygmit eivät ymmärtäneet, että Stolypinin mukana Venäjän valtion ja valtaistuimen luotettavin tuki oli kadonnut. A.I. Solženitsynin kuvaannollisen ilmaisun (Punainen pyörä, luku 65) mukaan Bogrovin luodeista tuli ensimmäinen Jekaterinburgista(tämä on noin kuninkaallisen perheen teloitus Jekaterinburgissa).

Pääministeri Stolypin oli julma poliitikko, joka taisteli tinkimättömästi vallankumouksellista liikettä vastaan. Hän ajatteli melko johdonmukaisen ohjelman Venäjän kehitykselle. Maatalouskysymyksellä oli keskeinen paikka. Mutta maatalousuudistuksen lisäksi hän kehitti:

1. sosiaalilainsäädäntö

2. hanke valtioiden välisen parlamentin perustamiseksi

3. lakiehdotukset työnantajien ja työntekijöiden välisten suhteiden alalla

4. Venäjän asteittainen muuttaminen oikeusvaltioksi.

Stolypinin näkemykset olivat siihen aikaan edistyksellisiä ja hän näki kuinka hänen ohjelmansa johtaisi edistyneeseen Venäjään. Hän uskoi, että maanomistuksen tuhoaminen ei ollut hyväksyttävää. Se on asetettava taloudellisen kilpailun olosuhteisiin, jolloin suurin osa pienmaanomistajista itse menee konkurssiin. Poliittisella alalla hän piti Venäjälle tärkeämpänä ei parlamenttia, vaan paikallista itsehallintoa, joka opettaa kansalaisomistajille, että kansalle ei voida heti antaa kaikkia oikeuksia ja vapauksia luomatta ensin laajaa keskiluokkaa. lumpen, saatuaan vapauden, johtaa anarkiaan ja veriseen diktatuuriin. Stolypin oli venäläinen nationalisti, mutta hän ei sallinut muiden kansojen loukkauksia. Siinä oletettiin, että Venäjän tuleva kansa esittäisi kansallisen kultin. autonomia. Mutta he eivät ymmärtäneet Stolypinia. Hän kosketti lähes kaikkien etuja sosiaaliset kerrokset. Kuninkaalta ei ollut tukea. 1911 kuoli terrori-iskussa. Uudistuksia ei ole saatu päätökseen, mutta maatalouden uudistuksen perusteet on kuitenkin pantu käytäntöön.

Uudistus toteutettiin useilla tavoilla:

1. 9. marraskuuta 1906 annettu asetus salli talonpojan erota yhteisöstä ja 14. kesäkuuta 1910 annettu laki teki poistumisen pakolliseksi

2. talonpoika voisi vaatia viljelypalstojen yhdistämistä yhdeksi tontiksi ja jopa muuttaa erilliselle tilalle

3. rahasto perustettiin osasta valtiota ja keisarillisia maita

4. Näiden ja maanomistajien maiden ostoon talonpoikapankki antoi käteislainoja

5. talonpoikien uudelleensijoittamisen edistäminen Uralin ulkopuolelle. Uudisasukkaille annettiin lainaa asettuakseen uuteen paikkaan, mutta rahat eivät riittäneet.

Uudistuksen tarkoituksena oli säilyttää maanomistus ja nopeuttaa maatalouden porvarillista kehitystä, voittaa yhteisölliset rajoitukset ja kasvattaa talonpoika omistajaksi, mikä luo maaseudulle valtion tuen maaseutuporvariston persoonassa.

Uudistus vaikutti osaltaan maan talouden nousuun. Väestön ostovoima ja viljan vientiin liittyvät valuuttatulot kasvoivat.

Yhteiskunnallisia tavoitteita ei kuitenkaan saavutettu. Vain 20-35% talonpoikaista lähti yhteisöstä, koska... enemmistö säilytti kollektivistisen psykologian ja perinteet. Vain 10 % kotitalouksista aloitti maanviljelyn. Kulakit lähtivät yhteisöstä useammin kuin köyhät. Köyhät menivät kaupunkeihin tai heistä tuli maataloustyöläisiä.

20% talonpoikia. talonpoikaispankilta lainaa saaneet menivät konkurssiin. 16 prosenttia maahanmuuttajista ei kyennyt asettumaan uuteen paikkaansa; palasi keskeiset alueet. Uudistus vauhditti yhteiskunnan kerrostumista - maaseutuporvariston ja proletariaatin muodostumista. Hallitus ei löytänyt kylältä vahvaa sosiaalista tukea, koska ei tyydyttänyt talonpoikien maantarpeita. Valitettavasti ensimmäisen maailmansodan takia ei tapahtunut paljoa.

Uudistuksella oli kuitenkin myönteisiä seurauksia:

1. talonpojan maatila tarvittavat teollisuustuotteet => teollisuustuotteiden tuotanto.

2. herätys taloussektori, ruplan vahvistuminen, venäläisen pääoman osuuden kasvu taloudessa

3. myyntikelpoisen leivän maataloustuotannon kasvu, leivän vienti => valuutan kasvu

4. keskuksen uudelleensijoittamisen ongelma on vähentynyt

5. teollisuuden työvoimavirran lisääminen

vuosina 1909-1913 on teollinen nousukausi. Teollistumisen ja rautatien rakentamisen vauhti kiihtyi, tuotanto kasvoi 1,5-kertaiseksi ja teollisuuden kasvuvauhti viidessä vuodessa oli 10 %.

Stolypinin uudistukset (1906-1911)

• Uskonnonvapauden käyttöönotosta
• Kansalaisten tasa-arvon toteuttamisesta
• Korkeakoulujen ja lukioiden uudistamisesta
• Paikallishallinnon uudistamisesta
• Yleisen peruskoulutuksen käyttöönotosta
• Tuloverosta ja poliisiuudistuksesta
• Julkisten opettajien aineellisen tuen parantamisesta
• Maatalousuudistuksen toteuttamisesta

Stolypinskaja maatalousuudistus 1906—1910 (1914,1917)

Stolypin-uudistuksen tavoitteet:

1. Sosiaalisen tuen vahvistaminen vahvojen talonpoikaisomistajien persoonassa

2) Luoda edellytykset onnistuneelle taloudelliselle kehitykselle

3) Poista vallankumouksen aiheuttaneet syyt. Vie huomio pois ajatuksesta maatilojen lakkauttamisesta

Stolypinin uudistustoimenpiteet

1. Päätapahtuma on talonpoikaisyhteisön tuhoaminen (talonpoikien elämäntapa, maa on yhteisön omaisuutta, raidallinen maa) - maan siirto yksityiseen omistukseen leikkauksin - myönnetty tontti talonpojalle yhdyskunnasta poistuessaan säilyttäen kylässä oleva piha ja maatila - talonpojalle yhdyskunnalta poistuessaan ja kylältä omalle tontilleen myönnetty tontti. Vuoteen 1917 mennessä 24 % talonpoikaista erosi yhteisöstä. 10 % lähti vahvoiksi omistajiksi (mutta vain harvat heistä tulivat)

2) Talonpoikien maanhankinta talonpoikaispankin kautta

3) Maaköyhien talonpoikien uudelleensijoittamisen järjestäminen tyhjille maille (Siperia, Kaukasus, vrt. Aasia, Kaukoitä)

Stolypinin uudistusten tulokset

1. Kuninkaan tukea ei luotu varakkaille talonpojille.
2. Ei onnistunut estämään vallankumouksellisen toiminnan uutta nousua
3. Toinen sosiaalinen Kylien sota vaikeutti entisestään kylien tyytymättömyyttä. uudistaa
4. Oli mahdollista luoda impulsiivinen talouskehitys.
5. Korkea talouskasvu.
6. Varhaisten kehittyneiden alueiden kehitystä ei toteutettu poliittisesti ja sosiaalisesti.

Pjotr ​​Arkadjevitš Stolypin (2. (14. huhtikuuta) 1862 - 5. (18. syyskuuta) 1911) - huomattava valtiomies Nikolai II:n hallituskaudella. Useiden talouskehitystä nopeuttavien uudistusten kirjoittaja Venäjän talous samalla kun säilytetään autokraattinen perusta ja vakiinnutetaan olemassa oleva poliittinen ja sosiaalinen järjestys. Tarkastellaanpa lyhyesti Stolypinin uudistuksen kohtia.

Syitä uudistuksiin

1900-luvulla Venäjä pysyi maana, jossa oli feodaalisia jäänteitä. Ensimmäinen Venäjän vallankumous osoitti, että maassa oli suuria ongelmia maataloussektorilla kansallinen kysymys on kärjistynyt ja äärijärjestöt toimivat aktiivisesti.

Muun muassa Venäjällä väestön lukutaito pysyi alhaisena ja proletariaatti ja talonpoika olivat tyytymättömiä omaan lukutaitoonsa. sosiaalinen asema. Heikko ja päättämätön hallitus ei halunnut ratkaista näitä ongelmia radikaalisti ennen kuin Pjotr ​​Stolypin (1906-1911) nimitettiin pääministeriksi.

Hänen olisi pitänyt jatkaa talouspolitiikka S. Yu. Witte ja tuo Venäjä kapitalististen valtojen luokkaan, mikä lopettaa feodalismin aikakauden maassa.

Pohditaan Stolypinin uudistuksia taulukossa.

Riisi. 1. Muotokuva P.A. Stolypin.

Maatalousuudistus

Uudistuksista tärkein ja kuuluisin koski talonpoikaisyhteisöä.
Sen tavoitteet olivat:

• Talonpoikien työn tuottavuuden lisääminen
• Selvitystila sosiaalinen jännite talonpoikien keskuudessa
• Kulakkien vetäytyminen yhteisöllisestä riippuvuudesta ja yhteisön lopullinen tuhoutuminen

Stolypin toteutti useita toimenpiteitä saavuttaakseen tavoitteensa. Näin talonpojat saivat lähteä yhteisöstä ja perustaa omat henkilökohtaiset erilliset maatilat, myydä tai kiinnittää tonttejaan ja myös siirtää niitä perintönä.

TOP 5 artikkeliajotka lukevat tämän mukana

Talonpoikailla oli mahdollisuus saada etuoikeutettua lainaa maavakuudeksi tai saada lainaa maan ostoon maanomistajalta 55,5 vuoden ajaksi. Maaköyhien talonpoikien uudelleensijoituspolitiikka vuonna valtion maita Uralin, Siperian ja Kaukoidän asumattomilla alueilla.

Valtio sitoutui tukemaan maataloustoimenpiteitä, joilla voitaisiin lisätä satoa tai parantaa maatalouden työn laatua.

Näiden menetelmien käyttö mahdollisti 21% talonpoikien poistamisen yhteisöstä, talonpoikien kerrostumisprosessi kiihtyi - kulakien määrä kasvoi ja peltojen sato kasvoi. Uudistuksella oli kuitenkin hyviä ja huonoja puolia.

Riisi. 2. Stolypin-vaunu.

Talonpoikien uudelleensijoittaminen ei antanut toivottua vaikutusta, koska yli puolet palasi nopeasti, ja talonpoikien ja maanomistajien välisten ristiriitojen lisäksi syntyi konflikti yhteisön jäsenten ja kulakien välillä.

Stolypinin uudistuksen ongelmana oli, että kirjoittaja itse varasi sen toteuttamiseen vähintään 20 vuotta, ja sitä kritisoitiin melkein heti sen hyväksymisen jälkeen. Stolypin ja hänen aikalaisensa eivät voineet nähdä työnsä tuloksia.

Sotilaallinen uudistus

Analysoi kokemusta Venäjän-Japanin sota, Stolypin kehitti ensin uuden sotilasmääräyksen. Armeijan asevelvollisuuden periaate, asetoimikuntien määräykset ja varusmiesten edut muotoiltiin selkeästi. Upseerikunnan ylläpidon rahoitus lisääntyi ja uusi armeijan univormu, strateginen rautatien rakentaminen aloitettiin.

Stolypin pysyi periaatteellisena vastustajana Venäjän osallistumiselle mahdolliseen maailmansotaan uskoen, että maa ei kestäisi tällaista kuormaa.

Riisi. 3. Rakentaminen rautatie Venäjän valtakunnassa 1900-luvulla.

Muut Stolypinin uudistukset

Vuonna 1908 Stolypinin asetuksella Venäjällä oli määrä ottaa pakollinen perusopetus käyttöön 10 vuoden sisällä.

Stolypin oli tsaarivallan vahvistamisen kannattaja. Hän oli yksi päähenkilöistä "kesäkuun kolmannen monarkian" perustamisessa vuonna 1907. Tänä Nikolai II:n hallituskauden aikana läntisten alueiden, kuten Puolan ja Suomen, venäläistäminen voimistui. Osana tätä politiikkaa Stolypin toteutti zemstvo-uudistuksen, jonka mukaan paikallishallinnon elimet valittiin siten, että kansallisten vähemmistöjen edustajat olivat vähemmistönä.

Vuonna 1908 valtion duuma lait säädettiin työntekijöiden tarjoamiseksi sairaanhoito tapaturman tai sairauden sattuessa ja maksut määrätään myös työkyvyn menettäneelle perheen elättäjälle.

Vuoden 1905 vallankumouksen vaikutus maan tilanteeseen pakotti Stolypinin ottamaan käyttöön sotatuomioistuimia, ja lisäksi aloitettiin yhtenäisen oikeustilan kehittäminen Venäjän valtakunnalle. Suunnitelmissa oli määritellä ihmisoikeudet ja virkamiesten vastuualueet. Tämä oli alku maan hallinnon laajalle uudistamiselle.

Mitä olemme oppineet?

9. luokan historiaa käsittelevästä artikkelista tutustuimme Pjotr ​​Stolypinin toimintaan. Voimme päätellä, että Stolypinin uudistukset vaikuttivat kaikkiin alueisiin ihmisen toiminta ja 20 vuoden kuluessa monet kertyneet ongelmat piti ratkaista venäläinen yhteiskunta Kysymykset, ensin hänen kuolemansa ja sitten sodan puhkeaminen, eivät kuitenkaan antaneet Venäjän kulkea tätä polkua verettömästi.

Testi aiheesta

Raportin arviointi

keskiarvoluokitus: 4.4 Saatujen arvioiden kokonaismäärä: 527.