Tiivistelmä: Vammaisten sosiaalisen suojelun käsite. Yleiset säännökset vammaisten sosiaalisesta suojelusta

Vammaiset Venäjällä kuuluvat yhteen sosiaalisesti suojelemattomista kansalaisryhmistä, jotka tarvitsevat valtion tukea. Terveydentilan vakavuudesta riippuen erotetaan 3 vammaryhmää.

Lain määritelmä

Tämä laki takaa kaikille vammaisille yhtäläiset oikeudet muiden kansalaisten kanssa sekä valtion sosiaalisen tuen. Tämän lain mukaan kaikki valtion elimet ovat velvollisia toimimaan ja noudattamaan sitä Juridiset oikeudet vammaisia.

Sosiaaliturvalaki edellyttää, että vammaisille tarjotaan heidän elämäänsä välttämättömät edellytykset sekä heidän oikeutensa kuntoutukseen.

Yleiset määräykset

Tätä lakia sovelletaan vammaisiin henkilöihin. Vammaiset Venäjällä ovat liittovaltion vammaisten sosiaalista suojelua koskevan lain 1 §:n mukaan henkilöitä, jotka on tunnustettu erityisellä sosiaalilääketieteellisellä tarkastuksella.

Tärkeimmät parametrit vamman määrittämiseksi on henkilön kyky huolehtia itsenäisesti tarvittavista toimista elämän varmistamiseksi.

Asiantuntijalääkärit määrittävät henkilön riippumattomuuden asteen mukaan.

Alle 18-vuotiaille lapsille yleinen luokka vammainen lapsi. Työkyvyttömyysryhmä määräytyy vasta 18 vuoden iässä. Tämä johtuu siitä, että lapsen kehitysprosessissa on melko vaikea määrittää itsenäisyyden astetta vauvan kehitysiän perusteella.

Valtio sitoutuu suojelemaan jokaisen vammaisryhmän oikeuksia. Nämä velvoitteet on säädetty tämän lain 2 §:ssä, jotka sitovat kaikkia valtion elimet.

Lainsäädäntösäädökset määräävät, että Venäjällä jokaisella kansalaisella on oikeus tarjota hänelle yhtäläiset elinolosuhteet sekä luoda lisäolosuhteita, jos hän niitä tarvitsee.

Nämä oikeudet on kirjattu perustuslakiin. Venäjän federaatio perustuslaissa sekä liittovaltion laissa "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta". Myöskään tämän lain 3.1 §:n perusteella kenelläkään ei ole oikeutta syrjiä ihmisiä vammaisuuden perusteella ja loukata heitä heille laissa annettuja oikeuksia.

Liittovaltion elinten ja paikallisten itsehallintoelinten toimivaltuudet on jaettu liittovaltion lain "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta" 4 ja 5 §:ssä. Perustuu annettu jakelu kaikkien liittovaltion ja paikallisten virastojen on toimittava.

Kaikki vammaiset on lueteltu Eläkekassassa tiettyyn rekisteriin, johon merkitään jokaisen perustiedot. Tämä rekisteri ottaa huomioon henkilötiedot sekä tiedot henkilön työtoiminnasta ja hänen saamistaan ​​eduista. Käyttäytymisjärjestys tämä rekisteri säännellään tämän lain 5.1 §:ssä.

Liittovaltion vammaisten sosiaalista suojelua koskevan lain 6 §:ssä määritellään vastuu henkilöiden terveyden vahingoittamisesta, joka on johtanut vammaisuuteen. Syylliset ovat rikosoikeudellisen, aineellisen, hallinnollisen ja siviilioikeudellisen vastuussa terveydellisen haitan aiheuttamisesta.

Voit tutustua siihen, mitä etuja vammaisille lapsille kuuluu.

Lääketieteellinen ja sosiaalinen asiantuntemus

Tämän lain 2 luvussa säädetään erityisestä vammaisuuden toteamista koskevasta menettelystä. Tämän johtopäätöksen on antanut sosiaalilääkärintarkastus. Siihen kuuluvat lääkärit, joiden on määritettävä taudin vakavuus ja sen seuraukset, jotka johtavat henkilön toimintahäiriöön. Tämän asiantuntijaryhmän määritelmä ja toiminta määritellään liittovaltion lain "Vammaisten sosiaaliturvasta" 7 §:ssä.

Ihmisen tilan määrityksen perusteella tämän komission on myös analysoitava ja toimitettava seuraavat tiedot:

  • kuntoutuskurssi henkilön palauttamiseksi;
  • analyysi vamman syistä ja sen luonteesta yleisesti Venäjän väestön keskuudessa;
  • yleisten kattavien toimenpiteiden kehittäminen kunkin ryhmän vammaisille;
  • vammaisten kuolinsyyt tilanteissa, joissa vainajan perheellä on oikeus saada valtion tukea;
  • vammaisen henkilön vammaisuusaste;
  • johtopäätös vammaisryhmästä.

Nämä velvoitteet määritellään tämän lain 8 §:ssä. Tämän toimikunnan päätös ei ole muiden viranomaisten valituksen kohteena ja se on täytäntöönpanokelpoinen.

Kuntoutus ja vammaisten kuntoutus

Habilitaatiolla tarkoitetaan prosessia, jolla palautetaan henkilön kykyjä arkielämään ja ammatillista toimintaa. Tämä määritelmä on määritelty tämän lain 8 §:ssä.

Julkiset yhdistykset

Venäjällä tämän lain 33 artiklassa sallitaan julkiset yhdistykset, jotka on perustettu antamaan apua vammaisille.

Valtio on velvollinen auttamaan heitä vammaisten avun toteuttamisessa. Tämä tuki maksetaan kunkin oppiaineen paikallisbudjetista.

Lisäksi vammaiset voivat itse luoda tällaisia ​​yhdistyksiä. Heidän edustajiensa tulee olla mukana hallituksen vammaisia ​​koskevassa päätöksenteossa. Näillä yhdistyksillä voi olla taseessa kiinteistöjä, autoja ja muuta omaisuutta.

Järjestöille, joiden peruspääoma koostuu yli puolesta vammaisten maksuista sekä niille tarjotusta neljänneksen palkkarahastosta, voidaan antaa rakennuksia ja muita tiloja vapaaseen käyttöön. Lisäksi tällaiset organisaatiot osallistuvat pienyritysten tukiohjelmaan.

Video

johtopäätöksiä

Venäjän lainsäädäntö määrää laaja valikoima valtion tuki vammaisille. Tämän lain mukaan heille ei pitäisi maksaa sairaanhoito, maksettu aids. Lisäksi heitä tuetaan koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen alalla sekä autetaan jatkotyöllistymisessä. Samalla he saavat valtiolta aineellista tukea. Mutta lue siitä, mille vammaisryhmälle mitkä edut kuuluvat.

Tämän lain voimaantuloa säätelee sen 35 § ja sen toiminnasta 36 §. Niiden perusteella muut lait eivät voi olla ristiriidassa tämän säädöksen kanssa. Ja se tulee voimaan julkaisuhetkestä lähtien.

Todellisuudessa tämä laki ei toimi täysimääräisesti, koska paikallishallinnon virastot eivät täysin valvo tämän lain täytäntöönpanoa kaikkien Venäjän kansalaisten ja oikeushenkilöiden toimesta.

Aihe 17. Tekniikat sosiaalityö vammaisten kanssa

1. Vammaisuuden käsite ja sen tyypit.

2. Vammaisten sosiaaliturvan oikeusperustat.

3. Vammaisten suojelun lääketieteelliset ja sosiaaliset näkökohdat.

4. Vammaisten hoidon johtamisnäkökohdat.

Vammaisten kanssa tehtävän sosiaalityön tekniikat.

Vammaisuuden käsite ja sen tyypit

Vammainen on henkilö, jolla on terveysongelmia jatkuva häiriö elimistön toiminnot, sairauden aiheuttamat, vammojen tai vikojen seuraukset, jotka johtavat rajoittuneeseen elämäntoimintaan ja aiheuttavat sen sosiaalisen suojelun tarpeen.

Elämänrajoitus on henkilön kyvyn tai kyvyn kokonaan tai osittain menettää itsepalvelua, liikkua itsenäisesti, navigoida, kommunikoida, hallita käyttäytymistään, oppia ja osallistua työtehtäviin.

Rajakkaat, sokeat, kuurot, mykät, koordinaatiovammaiset, kokonaan tai osittain halvaantuneet jne. tunnistetaan toimintakyvyttömiksi ilmeisten poikkeamien vuoksi normaalista fyysinen kunto henkilö. Henkilöt, joilla ei ole ulkoiset erot alkaen tavalliset ihmiset, mutta kärsivät sairauksista, jotka eivät anna heidän työskennellä eri aloilla kuten he tekevät terveitä ihmisiä. Esimerkiksi ihminen, joka kärsii iskeeminen sairaus sydän, ei pysty tekemään raskasta fyysistä työtä, mutta henkistä toimintaa hän on melko kykenevä.

Kaikki vammaiset eri perusteilla on jaettu useisiin ryhmiin.

Iän mukaan - vammaiset lapset, vammaiset aikuiset.

Vammaisuuden alkuperän mukaan: lapsuuden invalidit, sota invalidit, työkyvyttömiä, yleissairaus invalidit.

Työkykyasteen mukaan: työkykyiset ja vammaiset, ryhmän I vammaiset (vammaiset), ryhmän II vammaiset (tilapäisesti vammaiset tai rajoitetuilla alueilla työkykyiset), vammaiset Ryhmä III(työkykyinen lempeissä työoloissa).

Sairauden luonteen mukaan vammaiset voivat kuulua liikkuviin, liikuntarajoitteisten tai liikkumattomien ryhmiin.



Vammaisten työllistymiseen ja elämänjärjestykseen liittyvät kysymykset ratkaistaan ​​riippuen kuulumisesta tiettyyn ryhmään. Liikuntarajoitteiset henkilöt (jotka voivat liikkua vain pyörätuolilla tai kainalosauvoilla) voivat työskennellä kotona tai toimittaa heidät työpaikalleen. Tämä tilanne aiheuttaa monia lisäongelmia: työpaikan varustaminen kotona tai yrityksessä, tilausten toimitus kotiin ja valmiit tuotteet varastoon tai kuluttajalle, materiaali- ja raaka-aineet sekä tekninen hankinta, korjaus, laitteiden ennakoiva huolto kotona, kuljetusten kohdentaminen toimitusta varten vammaisen henkilön töihin ja sieltä pois jne.

Lisää tilanne on monimutkaisempi liikkumattomien vammaisten kanssa, vuoteenomana. He eivät voi elää ilman ulkopuolista apua liikkua, mutta osaa työskennellä henkisesti: analysoida yhteiskuntapoliittisia, taloudellisia, ympäristöllisiä ja muita tilanteita; kirjoittaa artikkeleita, taideteokset, luoda maalauksia, harjoittaa kirjanpitotoimintaa jne.

Jos tällainen vammainen asuu perheessä, monet ongelmat ratkaistaan ​​suhteellisen yksinkertaisesti. Entä jos hän on yksinäinen? Tarvitaan erikoistyöntekijöitä, jotka löytävät tällaiset vammaiset, tunnistavat heidän kykynsä, auttaisivat vastaanottamaan tilauksia, tekemään sopimuksia, hankkimaan tarvittavat materiaalit ja työkalut, järjestämään tuotteiden myynnin jne. On selvää, että tällainen vammainen tarvitsee myös päivittäistä hoitoa alkaen aamukäymälästä ja päättyen ruuan tarjoamiseen. Kaikissa näissä tapauksissa vammaisia ​​avustavat erityiset sosiaalityöntekijät, jotka saavat palkat. Sokeille, mutta liikkuville vammaisille on myös palkattu valtion tai hyväntekeväisyysjärjestöjen palkkaa.


Vammaisten sosiaaliturvan oikeusperusta

Sosiaalityöntekijän on tunnettava vammaisen aseman määrittelevät oikeudelliset, osastokohtaiset asiakirjat. Yleiset oikeudet vammaiset henkilöt on muotoiltu YK:n julistuksessa vammaisten henkilöiden oikeuksista.

Tässä muutamia otteita tästä lakitekstistä kansainvälinen väline:

"Vammaisilla ihmisillä on oikeus ihmisarvonsa kunnioittamiseen";

"Vammaisilla ihmisillä on samat kansalaisoikeudet ja poliittiset oikeudet kuin muilla henkilöillä";

"Vammaisilla henkilöillä on oikeus toimenpiteisiin, joiden avulla he voivat saavuttaa mahdollisimman paljon itsenäisyyttä";

"Vammaisella on oikeus lääketieteelliseen, tekniseen tai toiminnalliseen hoitoon, mukaan lukien proteesit ja ortopediset laitteet, terveyden ja aseman palauttamiseen yhteiskunnassa, koulutukseen, ammatilliseen koulutukseen ja kuntoutukseen, apuun, neuvontaan, työvoimapalveluihin ja muihin palveluihin. ”;

"Vammaisia ​​on suojeltava kaikenlaiselta hyväksikäytöltä."

Myös Venäjällä on hyväksytty vammaisia ​​koskevia peruslakeja. Erityisen tärkeitä vammaisten oikeuksien ja velvollisuuksien määrittämisessä, valtion vastuu, hyväntekeväisyysjärjestöt, yksilöt ovat säädökset:

  • Laki vammaisten sosiaalisesta suojelusta
  • Laki pakollisesta tapaturmavakuutuksesta
  • Asetus vammaisten ja vammaisten lapsiperheiden etuuksista
  • Laki päälle hyväntekeväisyystoimintaa ja hyväntekeväisyysjärjestöt
  • Vammaistarkastus
  • Oikeudet ja edut

Sosiaalipalvelut toteutetaan sosiaaliviranomaisten päätöksellä niiden alaisuudessa olevissa laitoksissa tai sosiaaliviranomaisten muun omistusmuodon sosiaalilaitosten kanssa tekemien sopimusten perusteella.

sosiaalipalvelut näkyvät vain niitä tarvitsevien ihmisten suostumuksella, varsinkin kun me puhumme heidän sijoittamisestaan ​​kiinteisiin sosiaalipalvelulaitoksiin. Näissä laitoksissa voidaan palvelijoiden suostumuksella järjestää työtoimintaa myös työsopimuksen ehdoilla. Henkilöt, jotka ovat solmineet Työsopimus on oikeutettu 30 kalenteripäivän vuosilomaan.

Suunnitelmissa on erilaisia ​​sosiaalipalveluja, mukaan lukien:

sosiaalipalvelut kotona (mukaan lukien sosiaali- ja sairaanhoito);

puolikiinteät sosiaalipalvelut sosiaalipalvelulaitosten kansalaisten päivä- (yö)oleskeluosastoilla;

kiinteät sosiaalipalvelut sisäoppilaitoksissa, täysihoitoloissa ja muissa kiinteissä sosiaalipalvelulaitoksissa;

kiireelliset sosiaalipalvelut (pääsääntöisesti kiireellisissä tilanteissa - ateriapalvelut, vaatteiden, kenkien, majoituksen, tilapäisen asunnon kiireellinen tarjoaminen jne.).

sosiaalineuvontaapua.

Kaikki sosiaalipalvelut sisältyvät liittovaltion luetteloon valtion takaama palvelut voidaan tarjota kansalaisille maksutta sekä osittaisella tai täyden maksulla. Sosiaalipalvelut ovat maksuttomia:

1) naimattomat kansalaiset (naikkuparit) ja vammaiset, jotka saavat toimeentulorajaa pienempiä eläkettä;

2) vanhukset ja vammaiset, joilla on omaisia ​​mutta jotka saavat toimeentulorajaa pienempiä eläkettä;

3) perheissä asuvat vanhukset ja vammaiset, joiden keskitulo asukasta kohti on toimeentulorajan alapuolella.

Osamaksutason sosiaalipalveluja tarjotaan henkilöille, joiden keskimääräiset tulot henkeä kohti (tai heidän omaistensa, perheenjäsentensä tulot) ovat 100-150 % toimeentulominimistä.

Täysmaksullisia sosiaalipalveluja tarjotaan perheissä asuville kansalaisille, joiden keskitulo asukasta kohden ylittää toimeentulominimin 150 prosentilla.

Vammaisten sosiaalipalvelut on jaettu kahteen pääsektoriin - valtiolliseen ja ei-valtiolliseen.

Valtion sektori muodostavat liittovaltion ja kunnallisia sosiaalipalveluelimiä.

Ei-valtiollinen sektori Sosiaalipalvelut yhdistävät laitokset, joiden toiminta perustuu muuhun kuin valtion tai kuntien omistusmuotoon, sekä yksityistä sosiaalialan toimintaa harjoittavia henkilöitä. Julkiset yhdistykset, mukaan lukien ammatilliset yhdistykset, hyväntekeväisyys- ja uskonnolliset järjestöt, harjoittavat ei-valtiollisia sosiaalipalveluja.

Vammaisten sosiaalista suojelua koskevat merkittävät kysymykset ovat saaneet oikeusperustan laissa "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa". Laissa määritellään valtion viranomaisten (Venäjän federaation liittovaltion ja sen muodostavien yksiköiden) toimivaltuudet vammaisten sosiaalisen suojelun alalla. Se paljastaa lääketieteellisten viranomaisten oikeudet ja velvollisuudet sosiaalista asiantuntemusta, joka perustuu kattava tutkimus henkilö määrittää vammaisuuteen johtaneen sairauden luonteen ja asteen, vammaryhmän, määrittää työskentelevien vammaisten työskentelytavan, kehittää yksilöllisiä ja kokonaisvaltaisia ​​ohjelmia vammaisten kuntouttamiseksi, antaa lääketieteellisiä ja sosiaalisia johtopäätöksiä, tekee päätökset, jotka sitovat valtion elimiä, yrityksiä ja yhteisöjä omistusmuodosta riippumatta.

Laki määrää maksuehdot lääkäripalvelut vammaisille, vammaiselle itselleen aiheutuneiden kulujen korvaaminen, hänen suhteensa vammaisten sosiaaliturvan kuntoutuselimiin.

Laki velvoittaa kaikki viranomaiset, yritysten ja järjestöjen johtajat luomaan olosuhteet, jotka mahdollistavat vammaisten ihmisten vapaasti ja itsenäisesti käyttää kaikkia julkisia paikkoja, laitoksia, liikennettä, liikkua vapaasti kadulla, omassa kodissaan, julkisissa laitoksissa jne.

Laissa säädetään eduista asianmukaisesti varusteltujen asuntojen ylimääräisestä vastaanottamisesta. Erityisesti vammaisille ja perheille, joissa on vammaisia ​​lapsia, myönnetään vähintään 50 % alennus vuokrasta ja maksusta apuohjelmia, ja asuinrakennuksissa, joissa ei ole keskuslämmitystä - polttoainekustannuksista. Vammaiset henkilöt ja vammaisten perheet ovat oikeutettuja etusijalle tontteja yksilölle asuntojen rakentaminen, puutarhanhoito, taloudenhoito ja mökkien viljely.

Erityistä huomiota Laki antaa työllistää vammaisia. Laissa säädetään taloudellisista ja luottoetuista vammaisia ​​työllistäville erikoistuneille yrityksille sekä vammaisten julkisten yhdistysten yrityksille, laitoksille ja järjestöille; kiintiöiden asettaminen vammaisten palkkaamiseksi erityisesti organisaatioille, organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta, joissa on yli 30 työntekijää (vammaisten palkkaamisen kiintiö on asetettu prosenttiosuutena keskimääräisestä työntekijöiden määrästä, mutta ei alle 3 %). Vammaisten julkiset yhdistykset ja niiden yritykset, järjestöt, joiden osakepääoma koostuu osuudesta julkinen yhdistys vammaiset on vapautettu pakollisesta vammaisten työpaikkojen kiintiöstä.

Laki määrää laillisia määräyksiä ratkaista sellaiset merkittävät vammaisten työllistämiseen liittyvät kysymykset kuten erikoistöiden varustaminen, vammaisten työolot, työnantajien oikeudet, velvollisuudet ja vastuu vammaisten työllistämisen varmistamisessa, vammaisen työttömäksi tunnustamisen menettely ja ehdot , valtion kannustimet yritysten ja järjestöjen osallistumiselle vammaisten elämän turvaamiseen.

Vammaisten aineelliseen tukeen ja sosiaalipalveluihin liittyviä kysymyksiä käsitellään yksityiskohtaisesti laissa. Merkittäviä etuja ja alennuksia tarjotaan sähkölaskuissa, vammaisten laitteiden, työkalujen, laitteiden ostossa, maksussa kylpyläkupongit, käyttöä varten julkinen liikenne, hankinta, tekninen hoito henkilöautoihin jne.

Liittovaltion lakien lisäksi sosiaalityön asiantuntijoiden on tunnettava osastojen asiakirjat, jotka tarjoavat järkeviä tulkintoja tiettyjen lakien tai niiden yksittäisten artiklojen soveltamisesta.

Sosiaalityöntekijän tulee myös tietää ongelmat, joita ei ole ratkaistu lailla tai ratkaistu, mutta joita ei ole toteutettu käytännössä. Esimerkiksi laki "vammaisten sosiaalisesta suojelusta" ei salli tuotantoa Ajoneuvo joilla ei ole mahdollisuuksia vammaisten ilmaiseen kaupunkiliikenteen käyttöön tai asunnon käyttöönottoon, joka ei tarjoa mahdollisuuksia vammaisten vapaaseen käyttöön. Mutta onko Venäjän kaupunkien kaduilla monia busseja, johdinautoja, jotka on varustettu erityisillä hisseillä, joiden avulla pyörätuolissa olevat vammaiset voivat kiivetä itsenäisesti bussiin tai johdinautoon? Kuten vuosikymmeniä sitten, niin myös nykyään asuinrakennukset otetaan käyttöön ilman laitteita, joiden avulla vammainen voi vapaasti poistua asunnostaan ​​pyörätuolissa, käyttää hissiä, laskeutua rampilta sisäänkäynnin vieressä olevalle jalkakäytävälle jne. jne.

Nämä vammaisten sosiaalista suojelua koskevan lain säännökset yksinkertaisesti jättävät huomiotta kaikki, joiden on lain mukaan luotava tarvittavat ehdot vammaisten normaaliin toimintaan.

Nykyinen lainsäätäjä ei käytännössä suojele vammaisten lasten oikeuksia kunnolliseen ja turvalliseen elämään. Lainsäädäntö tarjoaa vammaisille lapsille sellaiset toimeentulotuen määrät, jotka pakottavat heidät suoraan mihin tahansa työhön, koska lapsuudesta asti kaiken tarpeellisen riistetty henkilö ei voi elää työkyvyttömyyseläkkeellä.

Mutta vaikka taloudelliset ongelmat ratkeaisikin, vammaisten elinympäristö järjestetään täysin uudelleen, he eivät voi käyttää tarjottuja etuja ilman asianmukaisia ​​laitteita ja laitteita. Tarvitaan proteeseja Kuulolaitteet, erikoislasit, muistivihkot tekstien kirjoittamiseen, kirjat lukemiseen, lastenrattaat, liikkumisajoneuvot jne. Vammaisten laitteiden ja laitteiden valmistukseen tarvitaan erityinen teollisuus. Tällaisia ​​yrityksiä on maassa. Ne täyttävät suurelta osin vammaisten monipuoliset tarpeet. Mutta verrattuna länsimaisiin vammaisten laitteiden malleihin, kotimaiset menettävät monessa suhteessa: ne ovat sekä raskaampia että vähemmän kestäviä, suurikokoisia ja vähemmän käteviä käyttää.

On sitäkin ilahduttavampaa tietää, että tämä edistyy parempi puoli alkoi. Esimerkiksi Moskovassa vammaiset järjestivät itse kuntoutuskeskuksen "Overcoming", joka ei ainoastaan ​​tarjoa moraalista, koulutuksellista, organisatorista apua, vaan järjesti myös henkilöiden vapauttamisen. pyörätuolit ylivoimainen monien parametrien (paino, lujuus, liikkuvuus, toiminnallisuus) suhteen maailmankuuluihin ruotsalaisiin rattaisiin. varten sosiaalityöntekijä Tämä esimerkki on tärkeä, koska se viittaa siihen, että vammaisten joukossa on monia lahjakkaita järjestäjiä.

Yksi sosiaalityön tehtävistä on löytää nämä ihmiset, auttaa heitä liiketoiminnan organisoinnissa, muodostaa tiimi heidän ympärilleen ja siten auttaa monia.

1. Esittely.

2. Vammaisten sosiaalisen suojelun käsite ja järjestelmä.

3. Menettely kansalaisen vammaiseksi tunnustamiseksi.

4. Tuki vammaisten elämään.

5. Vammaisten kuntoutus.

6. Avioehtosopimus

7. Johtopäätös

8. Kirjallisuus

Johdanto

Vammaisten suojelun alalla erittäin aktiivisesti osallistuvat julkiset vammaisten järjestöt. Tosiasia on, että tällä hetkellä liittovaltion vammaisten sosiaalista suojelua koskevan lain 33 §:ssä on määritelmä vammaisten julkisen organisaation käsitteelle (katso laki). Tämä on tärkeää, koska Vammaiset itse tai heidän lailliset edustajansa voivat olla julkisten vammaisjärjestöjen jäseniä, ja heitä tulee olla vähintään 80 % järjestön jäsenmäärästä. Määritelmä ilmestyi, kun siviili- ja verolainsäädäntö kompastui käsitteeseen julkisia järjestöjä vammaisia. Tässä oli tärkeää huomata se oikeushenkilöitä ei voi olla tällaisten järjestöjen jäseniä, vasta vuonna 1998 tämä ongelma ratkesi. Esimerkiksi All-Venäjän vammaisyhdistys, All-Russian sokeiden seura, koko Venäjän kuurojen seura. Meillä on alueellamme melko vahva sotilasvammaisten järjestö. Alueelliset järjestöt tärkeämpiä kuin liittovaltion, koska vaikka liittovaltioilla on edustustoja alueilla, niillä ei ole paljon vaikutusvaltaa

Vammaisten sosiaaliturvan käsite ja järjestelmä.

Vuonna 1990 ilmestyi Neuvostoliiton laki "Vammaisten sosiaalisen suojelun perusperiaatteista Neuvostoliitossa". Se ei heijastanut vain uuden perustaa yleistä politiikkaa vammaisten sosiaalisen suojelun alalla, mutta myös eri käsitteiden määritelmiä ilmestyi, ja ensimmäistä kertaa vahvistettiin säännökset tarpeesta luoda esteetön elinympäristö vammaisille. Tämä laki loi myös perustan kuntoutusjärjestelmän perustamiselle. Valitettavasti tätä lakia ei koskaan pantu täytäntöön, koska. 1990, Neuvostoliiton loppu, ja näiden vuosien lainsäädäntöä ei käytännössä pantu täytäntöön.

Vuonna 1995 hyväksyttiin liittovaltion kattava vammaisten sosiaalisen tuen ohjelma, ja 20. heinäkuuta 1995 annettu liittovaltion laki "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatiossa" hyväksyttiin. hyväksytty liittovaltion lait varten tiettyjä luokkia vammaisia, ja näiden yksittäisten ryhmien ongelmien ratkaisemiseksi on otettu käyttöön kohdennettuja ohjelmia. Ensinnäkin tarkoitamme vammaisia ​​lapsia ja vammaisia asepalvelus. Tämä vaihe jatkui vuoden 2000 alkuun asti. Tänä aikana oli mahdollista saavuttaa: uusi järjestelmä vammaisuustutkimukset, sääntelykehystä on päivitetty, perusteet on muodostettu kuntoutusta koskevan lainsäädännön toimeenpanolle, jotta vammaisia ​​yritetään integroida normaaliin sosiaaliseen ympäristöön.

Vuodesta 2000 lähtien liittovaltion hyväksymisen myötä kohdeohjelma "Sosiaalinen tuki vammaiset 2000-2005" alkaa kolmas vaihe. Vammaisen käsitteen tulkinta on todella muuttunut, joten aiemmin vammaisuutta päätettäessä käytettiin vain yhtä kriteeriä - henkilön kykyä jatkaa työskentelyä terveydellisistä syistä Nykyään, jos analysoimme kahden edellisen vuoden lainsäädäntöä, vammaisuuteen on neljä pääpiirrettä:

a. Tämä on henkilön erityinen tila, jolle on ominaista kehon toimintojen rikkominen ja vakaa luonne.

b. Tämä tila aiheuttanut krooninen sairaus tai peruuttamaton anatominen vika.

c. Valtuutettujen lääketieteellisten viranomaisten on todistettava asianmukaisella tavalla tällaisen tilan esiintyminen henkilössä.

d. Tällaisen tilan seurauksena on henkilön kyvyttömyys työskennellä (ja tällä hetkellä - elämän rikkominen, elämän rajoitus, tarkoittaa täydellistä tai osittaista kyvyn suorittaa itsepalvelua, liikkua itsenäisesti, navigoida, kommunikoida , hallita käyttäytymistään, oppia ja osallistua työelämään).

Kansainvälinen vamman määritelmä (laaja) on samanlainen kuin meillä, mutta kapea määritelmä viittaa vain vammaisuuteen ja sitä käytetään työelämässä.

Vammaisten sosiaaliturvajärjestelmä koostuu kahdesta osasta:

1. Elämäntukijärjestelmä - tämän elementin avulla valtio yrittää tarjota chelalle mahdollisuuden kunnolliseen elämään.

2. Kuntoutusjärjestelmä - se voi olla kolmenlaisia: sosiaalinen, ammatillinen, lääketieteellinen. Kuntoutuksen tarkoituksena on luoda edellytykset kansalaisen kyvyn kehittymiselle ja parantamiselle vammaisuudesta huolimatta täysipainoiseen elämään yhteiskunnassa.

Menettely henkilön tunnustamiseksi vammaiseksi..

Venäjän federaation hallituksen 13. elokuuta 1996 annetulla asetuksella hyväksyttiin asetus "Henkilön tunnustamisesta vammaiseksi". Se loi kaksi lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen muotoa:

* Ensimmäinen muoto on tavanomainen - lääketieteellisen ja sosiaalisen tutkimuksen suorittaminen kansalaisen asuinpaikalla, joko kotona tai sairaalassa, jossa kansalainen on hoidossa, ts. tämä lomake sisältää kansalaisen henkilökohtaisen tarkastuksen.

* Toinen lomake pitää lääketieteellistä ja sosiaalista asiantuntemusta poissa ollessa, kansalaisen suostumuksella ja saatavuudella vaaditut dokumentit. Tällä hetkellä ei ole osoitettu, missä tapauksissa lääkärin- ja sosiaalitarkastus tehdään poissa ollessa, mutta perinne on muodostunut, että ulkopuolinen tarkastus tehdään, jos kansalainen asuu syrjäisellä tai vaikeapääsyisellä alueella.

Nyt valitettavasti lääketieteelliset ja sosiaaliset toimikunnat menevät harvoin kansalaisille, esimerkiksi henkilö on sairas eikä voi tulla komissioon, teoriassa heidän pitäisi mennä potilaan taloon, mutta komissiolla joko ei ole autoa, sitten bensiiniä, ja sairaat joutuvat tekemään sen itse. Kansalainen voi kutsua tutkimukseen minkä tahansa erikoislääkärin omalla kustannuksellaan, tällä asiantuntijalla on oikeus neuvoa-antavaan ääneen, ja jos lääketieteellisen ja sosiaalisen tutkimuksen päätöksestä valitetaan, hänen mielipiteensä auttaa suojaamaan kansalaisen oikeuksia. .

Sekä sosiaaliviranomaiset että terveysviranomaiset voivat kääntyä lääketieteellisten ja sosiaalisten laitosten puoleen, ja jos kansalainen ei saa lähetettä, hän voi halutessaan kääntyä suoraan lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen toimistoon.

Vammaisryhmän perustamisehdot: ryhmä 1 - kahdeksi vuodeksi; 2,3 ryhmä - vuodeksi. Jos lapselle todetaan vamma, vammaryhmää ei määritetä, henkilölle määritellään luokka "vammainen lapsi", joten meillä on vammaisia ​​lapsia, nämä ovat alle 18-vuotiaita. Kansalaiselle voidaan todeta vamma ilman uusintatarkastusta hänen pitkäaikaisen elinrajoituksen (vähintään viisi vuotta) vuoksi, jos sosiaalista vajaatoimintaa, esimerkiksi peruuttamattomia anatomisia vikoja, ei ole mahdollista poistaa.

Muutoksenhakumenettely voi olla sekä osastollinen että oikeudellinen, pääsääntöisesti jätämme tämän riippumattoman harkintaasi.

Vammaisten elämän turvaaminen.

Vammaisten elämänapu sisältää erilaisia käteismaksut ja erilaisia ​​palveluita.

Käteismaksujen osalta niiden pääasiallinen volyymi on työkyvyttömyyseläkkeet ja maksut vakuutustapahtumien vakuutena. Seurauksena olevan terveysloukkauksen yhteydessä määrätään erilaisia ​​kerta- ja määräaikaisia ​​maksuja hätätilanteissa, luonnonkatastrofit jne.

Palvelujen osalta vammaisilla on oikeus ennen kaikkea sairaanhoitoon sekä huumeiden tarjonta maksutta tai edullisin ehdoin.

Seuraavat henkilöt ovat oikeutettuja ilmaiseen lääkkeeseen:

1. Toisen maailmansodan vammainen.

2. Ensimmäisen ryhmän vammaiset, toisen ryhmän ei-työkykyiset vammaiset, vammaiset lapset.

3. Ensimmäisen ja toisen ryhmän vammaiset, jotka kärsivät mielenterveysongelmista.

4. Poissa käytöstä Tshernobylin katastrofin seurauksena.

Ryhmien 2 ja 3 vammaiset ovat oikeutettuja lääkkeisiin 50 % alennuksella, jos he työskentelevät tai joutuvat työttömäksi.

Vammaiset saavat alennuksia asumis- ja sähkölaskuista. Vammaisten lasten vanhemmille tarjotaan samat alennukset, koska. lapsi ei ole vuokralainen. Vammaisten henkilöiden laillisille edustajille mielenterveyshäiriöt tällaista etua ei tarjota.

Lääketieteellisten syiden vuoksi vammainen pääsee yliopistoon ilman kilpailua, ja lapsille, jotka eivät pääse kouluun, on oikeus kotiopetukseen.

Vammaisten kuntoutus.

Vammaisten kuntoutus - on prosessi, jossa toteutetaan erityistoimenpiteitä, joilla pyritään poistamaan tai mahdollisesti täydentämään terveyshäiriön aiheuttamaa vammaa.

Lääketieteellisen kuntoutuksen alalla kansalaisilla on oikeus antaa kylpylähoitoseteleitä tai maksaa vastaavat kulut. Lisäksi kansalaisilla on oikeus korjaavaan leikkaukseen ja proteeseihin. Erikoislakeja on melko paljon, pääasiassa säätely tapahtuu erityislailla kylpylähoidoista.

Ammatillinen kuntoutus toteutetaan neljässä peräkkäisessä vaiheessa:

1. Ammatillinen suuntautuminen.

2. Ammatillinen koulutus.

3. Ammattimainen tuotannon mukauttaminen.

4. Rationaalinen työllistäminen, i.е. työ, jolla varmistetaan, että työn ehdot ja sisältö vastaavat kansalaisen terveydentilaa sekä hänelle suositeltua sosioekonomista vastaavuutta ammattitoiminnassaan.

Tunnetuin toimenpide vammaisten työllisyyden turvaamiseksi on kiintiöt. Missä määrin se toimii ja missä määrin sillä on sääntelykehys? Nyt kiintiö on 2–4 prosenttia, ja sen määräävät Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset. Alueen viranomaisten on annettava sitovia määräyksiä. Kiintiöt ovat voimassa yli 30 henkilöä työllistäville yrityksille. Kiintiöt ovat voimassa kaikentyyppisille organisaatioille, mutta Moskovan lain mukaan julkisille viranomaisille ei ole asetettu kiintiöitä. Tämä koskee kaikkia valtion järjestöjä.

Jokaiselle vammaiselle kehitetään yksilöllinen kuntoutusohjelma, joka sisältää luettelon toimenpiteistä, jotka valtion elinten ja työnantajan sekä muiden organisaatioiden on toteutettava kansalaisen kuntouttamiseksi. Kaikki kuntoutustoimenpiteet on rahoitettava liittovaltion tai alueellisesta budjetista, meidän on kehitettävä liittovaltion peruskuntoutusohjelma, jossa tulee luetella, mitkä toimet tulisi rahoittaa liittovaltion budjetista. Lakimme "Kuntouttamisesta" on hyväksytty jo seitsemän vuotta, ja koska perusohjelmaa (jossa kuntoutusminimit tulisi ilmoittaa) ei ole, siksi liittovaltion budjetissa on varattu vähän varoja tähän asiaan, keskus siirtää vastuutaan alueille, joilla on myös rahaa.

Sosiaalinen kuntoutus - itsenäisesti.

Avioliittosopimus.

Avioliittosopimus on avioliiton solmivien henkilöiden sopimus tai puolisoiden sopimus, joka määrää heidän omistusoikeutensa ja velvollisuutensa avioliitossa ja (tai) sen päättyessä.

Kokemus ulkomailla, joissa mahdollisuus avioliittosopimuksen tekemiseen on jo pitkään tunnustettu laissa, osoittaa, että avioliiton solmiminen edeltää pääsääntöisesti avioliittoa. Tämän todistaa myös vasta muotoutumassa oleva venäläinen käytäntö. Siten Moskovan alueella tehdyistä 30 analysoidusta avioliittosopimuksesta 10 on solmittu avioliittoon solmivien henkilöiden toimesta; 14 - vastanainut puolisot, naimisissa 1 päivästä 2 kuukauteen; 6 - puolisot, joilla on eripituinen perhe-elämä. Toisin sanoen juuri avioliittoon solmivat henkilöt tulevat useimmiten avioliiton kohteiksi.

Avioliittoon solmivat eivät ole aviopuolisoita avioliittosopimuksen solmimishetkellä. Samaan aikaan lain sanamuoto ei ole täysin onnistunut, koska se voidaan tulkita tarpeeksi rekisteröidä avioliitto lyhin aika aviosopimuksen solmimisen jälkeen, mikä ei todellisuudessa pidä paikkaansa. Avioliiton solmimisesta puhuttaessa lainsäätäjä ei tarkoittanut rajoittaa avioliittosopimuksen jälkeistä avioliiton solmimista jonkinlaisilla tilapäisillä lukoilla, minkä vahvistaa se, että laissa ei missään tarkemmin täsmennetä, kuinka pian avioliiton solmimisen jälkeen. avioliitto avioliitto tulee rekisteröidä. Tässä suhteessa olisi tarkempaa puhua henkilöistä, jotka aikovat mennä naimisiin, ei avioliittoon solmivista henkilöistä. On myös korostettava, että avioliiton solmiminen ei ole lisäehto avioliitto. Kansalaisia ​​kiinnostaa erityisesti kysymys siviiliavioliitossa elävän henkilön mahdollisuudesta tehdä avioliittosopimus, joka ymmärretään vakaana perheyhteisönä ilman avioliiton rekisteröintiä. Koska laki ei tunnusta siviiliavioliitossa olevia puolisoiksi, heidän tekemiinsä avioliittosopimuksiin sovelletaan pääsääntöä: sopimus tulee voimaan vasta valtion rekisteröinti avioliitto. Jos siviiliavioliitossa elävät eivät kuitenkaan alun perin aio virallistaa suhdettaan, heidän tekemä avioliittosopimus on merkityksetöntä, koska se ei tule koskaan voimaan.

Lain mukaan avioehtosopimus on tehtävä kirjallisesti ja notaarin vahvistama.

Kirjallinen kauppa on saatettava päätökseen laatimalla sen sisältö ilmaiseva asiakirja. Tarvittaessa asianajaja voi auttaa kansalaisia ​​avioliittosopimuksen laatimisessa laillinen neuvo tai notaari, joka vahvistaa sopimuksen. Notaarin tehtävänä on selittää sopimuksen tarkoitus ja merkitys sekä sen tekemisen oikeudelliset seuraukset, jotta kansalaisten oikeudellista tietämättömyyttä ei voida käyttää heidän vahingoksi.

Sopimuksen teksti on kirjoitettava selkeästi ja selkeästi, sopimuksen sisältöön liittyvät päivämäärät ja ehdot ilmoitetaan vähintään kerran sanoin. Kansalaisten sukunimet, etunimet ja sukunimet, osoitteet ja asuinpaikka on ilmoitettava kokonaisuudessaan (Venäjän federaation notaareja koskevan lainsäädännön perusteiden 45 artikla). Näillä toimenpiteillä pyritään poistamaan ristiriitaisuuksia ja mahdollisuuksia erilaisiin tulkintoihin sopimukseen kirjoitetusta.

Sopimus on sinetöity sen tehneiden henkilöiden allekirjoituksin. Jos kansalainen ei hyvästä syystä (fyysisen vamman, sairauden, lukutaidottomuuden vuoksi) voi allekirjoittaa omalla kädellä, hänen pyynnöstään sopimuksen voi allekirjoittaa toinen henkilö. Tässä tapauksessa viimeksi mainitun allekirjoituksen on vahvistettava notaarin tai muun virkamiehen, jolla on oikeus suorittaa tällainen notaaritoimi, ja ilmoitettava syyt, miksi sopimuksen tekijä ei voinut allekirjoittaa sitä.

Allekirjoituksen faksikopiointi koneellisesti tai muulla tavalla, joka on analoginen käsinkirjoitetulle allekirjoitukselle, on sallittu laissa, muissa säädöksissä tai osapuolten sopimuksessa määrätyissä tapauksissa ja tavalla.

Kansalaisilla on oikeus hakea avioliittosopimuksen vahvistamista keneltä tahansa notaarilta, joka työskentelee sekä valtion notaarin järjestelmässä että yksityisessä ammatissa.

Venäjän federaation lain "Valtioverosta" mukaisesti avioliittosopimuksen notaarin vahvistaminen on maksullista. Venäjän federaation valtiovarainministeriön selityksessä mainitun lain soveltamisesta todetaan, että jokaisessa erityinen tapaus valtiomaksu peritään avioehtosopimuksen ehtojen perusteella. Esimerkiksi jos sopimuksessa määrätään tietyn siirrosta Kiinteistöt, jonka toinen puolisoista omistaa, yhteensä osaomistus puolisoista on perittävä valtionvero Venäjän federaation lain "Valtioverosta" 4 §:n 4 momentin 1 alakohdan mukaisesti sellaisten sopimusten varmentamisesta, joiden kohteena on kiinteistön luovutus. luovutetun omaisuuden osuuden arvosta.

Siinä tapauksessa, että sopimus rajoittuu vain puolisoiden omaisuuden oikeudellisen järjestelyn määrittelyyn eikä siinä määrätä luovuttamista, valtionvero on kannettava mainitun lain 4 artiklan 4 kohdan 5 alakohdan mukaisesti. Laki sellaisten sopimusten varmentamisesta, joiden kohdetta ei arvioida. Tällä hetkellä tämä määrä on kaksinkertainen vähimmäispalkkaa.

Jos notaari on sopimuksen vahvistamisen lisäksi osallistunut sen luonnoksen valmisteluun, tämän palvelun suorittamisesta maksetaan valtionveroa yhden vähimmäispalkan verran.

Notaarin vahvistaminen suoritetaan tekemällä kuittausmerkintä asiakirjaan, joka on sopimus.

Koska aviosopimus on eräänlainen kahdenvälinen kauppa, siihen sovelletaan samoja sääntöjä kuin liiketoimiin (Venäjän federaation siviililain 9 luku), mukaan lukien niiden muotoon liittyvät säännöt.

Avioliittosopimuksen notaarin muodon noudattamatta jättäminen merkitsee sen pätemättömyyttä. Lain mukaan tällainen liiketoimi katsotaan mitättömäksi, toisin sanoen pätemättömäksi, riippumatta siitä, onko tuomioistuin tunnustanut sen sellaiseksi (Venäjän federaation siviililain 165 §:n 1 momentti, 166 §:n 1 momentti). Venäjän federaation siviililaki).

Virheellinen liiketoimi ei aiheuta oikeudellisia seurauksia, lukuun ottamatta sen mitättömyyteen liittyviä seurauksia, ja se on pätemätön sen tekohetkestä lähtien (Venäjän federaation siviililain 167 §:n 1 momentti).

Avioehtosopimus on luonteeltaan yksi siviilioikeudellisten sopimusten lajikkeista (siviililain 420 §:ssä sopimukseksi määritellään kahden tai useamman henkilön välinen sopimus kansalaisoikeuksien ja velvollisuuksien perustamisesta, muuttamisesta tai irtisanomisesta) Siksi avioehtosopimuksen tulee olla täytettävä siviililain siviilioikeudellisille sopimuksille asettamat vaatimukset (osapuolten toimintakyky, heidän vapaa tahtonsa, sopimuksen sisällön laillisuus, vakiintuneen muodon noudattaminen) Avioehtosopimuksella on kuitenkin tiettyä erityispiirrettä muihin siviilioikeudellisiin sopimuksiin verrattuna, ja se on konsolidoitu perhelakiin.

Avioliittosopimuksen kohteet, kuten Art. Yhdistyneessä kuningaskunnassa voi olla sekä avioliiton solmivia henkilöitä (eli kansalaisia, jotka eivät vielä ole puolisoita, mutta jotka aikovat tulla sellaiseksi) että henkilöitä, jotka ovat jo solmineet laillisen avioliiton - puolisoita. Kyky tehdä avioliittosopimus liittyy kykyyn solmia avioliitto. Siksi avioehtosopimus voidaan tehdä pätevien kansalaisten välillä, jotka ovat saavuttaneet avioliiton iän (eli kahdeksantoista vuotta). Jos henkilö ei ole saavuttanut avioliittoikää, mutta on saanut kunnalta luvan avioliiton solmimiseen, hän voi tehdä avioliiton avioliiton rekisteröintihetkeen saakka. kirjallinen suostumus vanhemmat tai huoltajat). Avioliiton jälkeen alaikäinen puoliso saavuttaa täysimääräisen siviilioikeudellisen oikeuskelpoisuuden, mikä tarkoittaa, että hänellä on oikeus tehdä avioliittosopimus yksin. Emansipoiduilla alaikäisillä on oikeus solmia itsenäisesti avioliitto solmiessaan avioliiton säädetyllä tavalla, koska vapautumishetkestä lähtien he tulevat täysin toimintakykyisiksi (siviililain 27 §). Kansalainen, jonka oikeustoimikelpoisuus on rajoitettu (Yhdistyneen kuningaskunnan 30 artikla), voi olla avioliiton kohteena, mutta hänen huoltajansa suostumuksella, joten sitä ei voida tehdä myöskään henkilön laillisen edustajan kanssa. avioliiton solmiminen tai puoliso tai valtakirja.

Johtopäätös.

Työikäisen väestön vähenemisen taustalla vammaiset tulisi nähdä käyttämättömänä työvoimaresurssina. On välttämätöntä siirtyä abstrakteista ilmaisuista "erityisesti luoduista vammaisille työoloista" työllisyyden käytännön ongelmien ratkaisutasolle.

Ei ole mikään salaisuus, että monet vammaiset ovat valmiita ja halukkaita jatkamaan työtä. Ja tässä on tärkeää luoda sellaiset olosuhteet, jotta heillä on mahdollisuus osallistua sosiaalinen tuotanto. Tämä sisältää erikoistuneiden työpaikkojen luomisen vammaisille, kiintiökysymykset ja ennen kaikkea vammaisten ammatillisen koulutuksen.

On myös tarpeen kehittää mekanismi vammaisten elintasoa nostaakseen ensisijaisesti sosiaalisesti taatuina vähimmäisstandardeina ja vammaisten etuina. Samalla etuuksien ja palveluiden laajentamisen tulee koskea ensisijaisesti eniten apua tarvitsevia vammaisia, joilla on suurempi vamma tai kehon toimintavamma.

3. joulukuuta on kansainvälinen vammaisten päivä. Tämä ei ole loma, tämä on päivä, jolloin jokaisen maan on raportoitava, kuinka se kunnioittaa vammaisten oikeuksia ja miten se huolehtii heistä.

Tänä päivänä yhteiskunnan tulee muistaa vammaisia, jotka tarvitsevat apua, ystävällisyyttä, huomiota ja myötätuntoa.

Avioliitto irtisanotaan avioliiton purkamisen jälkeen sekä sen jälkeen, kun tuomioistuin on tunnustanut avioliiton tai avioliittosopimuksen pätemättömäksi. Jos sopimukseen sisältyy avioliiton jälkeisiä ehtoja, se päättyy niiden täytäntöönpanon jälkeen.

Avioliittosopimuksen solmiminen, älä hämmenny. Ei ole väliä kuinka pilviseltä tulevaisuus näyttää perhe-elämä, on parempi vakuuttaa se mahdollisia riskejä joka voi pilata molemminpuolisen onnellisuutenne.

Avioliitto on vankka perusta avoimelle ja vankkalle ihmissuhteelle, jossa jokainen on valmis ottamaan osansa vastuusta.

Tällaista avioliittoa ei missään nimessä voida kutsua kevytmieliseksi askeleeksi.

KIRJALLISUUS.

1. Venäjän federaation perustuslaki.

2. RSFSR:n laki "Valtion etuuksista kansalaisille, joilla on lapsia", päivätty 19. toukokuuta 1993 muutoksilla ja lisäyksillä.

3. Laki "RSFSR:n valtion eläkkeistä", päivätty 20.11.90. muutoksilla ja lisäyksillä.

4. Kansalaisten terveyden suojelua koskevan lainsäädännön perusteet 22.07.93.

5. Laki "On valtion takauksia ja korvaukset KaukoPohjan alueilla ja niitä vastaavilla alueilla työskenteleville ja asuville henkilöille" päivätty 19.02.93.

6. RSFSR:n ministerineuvoston asetus, 24.8.90. N 848 "Vahvistusmenettelystä virkaan eläkettä varten.

7. Säännöt menettelystä, jolla vahvistetaan virkaikää eläkkeiden nimittämiseksi RSFSR:ssä, hyväksytty. nopeasti. Venäjän federaation työministeriö ja sosiaaliturvaministeriö, päivätty 10.4.91.

8. Säännöt työntekijöiden ja työntekijöiden jatkuvan työkokemuksen laskemiseksi valtion etuuksia määrättäessä sosiaalivakuutus, hyväksytty nopeasti. Neuvostoliiton ministerineuvosto 13.04.75. muutoksilla ja lisäyksillä.

9. Kansaneläkerahaston säännöt, hyväksytty. nopeasti. Venäjän federaation hallitus, päivätty 12.2.94.

10. Säännöt valtion sosiaaliturvaetuuksien myöntämismenettelystä, hyväksytty. nopeasti. YK:n ammattiliittojen keskusneuvoston puheenjohtajisto päivätty 12.11.04 muutoksilla ja lisäyksillä.

11. Ohjeet kansalaisten tilapäisen vammaisuuden todistavien asiakirjojen myöntämismenettelystä, ut. 19.10.94 12. Säännöt lapsikansalaisten etuuksien määräämisestä ja maksamisesta, hyväksytty. nopeasti. Hallitus 4.09.95 muutoksilla ja lisäyksillä.

Sosiaalinen suojaa vammaisia- valtion takaama talousjärjestelmä, sosiaalinen ja oikeudelliset toimenpiteet sen varmistamiseksi vammaisia ...

VAMMAISTEN SOSIAALINEN SUOJELUJÄRJESTELMÄ: KÄSITTEET, ELEMENTIT, RAKENNE

Sidorova Daria Igorevna,

koulutuksen suunnan "Sosiaalityö" maisteri,

Bilovus Vjatšeslav Kazemirovich,

sosiologian kandidaatti,

Sosiaali- ja humanitaaristen tieteenalojen laitoksen apulaisprofessori.

Palvelu- ja yrittäjyysinstituutti (haara)

Donin osavaltion teknillinen yliopisto,

Ponomarev Petr Andreevich,

filosofian tohtori,

Sosiaali- ja humanitaaristen tieteenalojen laitoksen professori.

Palvelu- ja yrittäjyysinstituutti

(haara) Don State Technical University,

HUOMAUTUS:

Artikkeli käsittelee vammaisten sosiaaliturvajärjestelmää: käsitteitä, elementtejä, rakennetta; ja sosiaalisen suojelun malleja tarkastellaan myös.

Avainsanat Avainsanat: sosiaaliturva, sosiaalisen suojelun periaatteet, väestön sosiaaliturvajärjestelmän tehokkuus.

Väestön sosiaalinen suojelu on tärkeä osatekijä sosiaalipolitiikka mikä tahansa osavaltio. Ensimmäistä kertaa termiä "sosiaalinen suojelu" käytettiin "US Social Security Actissa" vuonna 1935, jossa määriteltiin laillisesti uusi instituutio maalle. pakollinen vakuutus vanhuuden, kuoleman, työkyvyttömyyden ja työttömyyden osalta myöhemmin, 1940-luvulla, Kansainvälisen työjärjestön asiakirjoissa. Tulevaisuudessa tämän käsitteen soveltamisala laajeni ILO:n, Maailman terveysjärjestön, Kansainvälisen liiton yleissopimusten ja suositusten kehittämisen ja hyväksymisen aikana. sosiaaliturva Kotimaisessa talouskirjallisuudessa sosiaaliturvan käsite ilmestyi Venäjän siirtyessä suunnitelmataloudesta markkinasuhteisiin, mutta toistaiseksi sillä ei ole ollut lopullista määritelmää, mikä johtuu tämän järjestelmän kehittymättömästä ymmärtämisestä kuten sosiaalinen instituutio sekä maassamme tapahtuvien taloudellisten ja sosiaalisten prosessien monimutkaisuus.

Näin ollen jotkut kirjoittajat pitävät sosiaalista suojelua valtion toimintona yksilön kehityksen turvaamiseksi sekä vähätuloisten väestöryhmien tukena. Toiset - takuujärjestelmänä, joka takaa tärkeimpien ihmisoikeuksien kunnioittamisen kunnolliseen elintasoon. Jotkut tutkijat jättävät yleensä huomioimatta sosiaalisen suojelun käsitteen ja jäävät perinteisiin "sosiaaliturvan" ja "sosiaalivakuutuksen" luokkiin.

Venäjän federaation liittovaltion säädöksissä "sosiaalisen suojelun" käsitteen määritelmä on vahvistettu suhteessa tiettyihin kansalaisryhmiin - sen saajiin tai ilmaistaan ​​luetteloimalla erityisiä kohdennettuja toimenpiteitä, mutta yleistä tulkintaa ei ole. tähän kategoriaan. Joten esimerkiksi 24. marraskuuta 1995 annetun liittovaltion lain nro 181-FZ "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" mukaan "vammaisten sosiaalinen suojelu on valtion takaamien taloudellisten ja oikeudellisten toimenpiteiden järjestelmä ja sosiaaliset tukitoimenpiteet, jotka tarjoavat vammaisille edellytykset voittaa, korvata (kompensoida) elämäntoiminnan rajoituksia ja joilla pyritään luomaan heille yhtäläiset mahdollisuudet osallistua yhteiskunnan elämään muiden kansalaisten kanssa, ja "sosiaalinen tuki vammaisille on toimenpidejärjestelmä, joka varmistaa sosiaaliset takuut vammaiset, jotka on säädetty laeissa ja muissa säädöksissä, lukuun ottamatta eläketurva» .

AT Tämä hetki Maailmantieteessä erotetaan erilaisia ​​väestön sosiaalisen suojelun malleja. Yksi yleisimmistä luokitteluista, jotka perustuvat "ideologian" kriteeriin valtion rakennetta, jonka on ehdottanut ruotsalainen tiedemies G. Esping-Andersen, joka nosti esiin liberaalin mallin (sosiaalisen suojelun erottaminen vapaista markkinoista, halu saada "kohdennettua" tarveharkintaista apua); konservatiivinen malli (avun korvaava luonne); sosiaalidemokraattinen malli (raha- ja luontoisetuuksien tai palvelukokonaisuuden tarjoaminen, tasa-arvoinen lähestymistapa toimeentulotukeen). Erityistä huomiota on kiinnitettävä siihen, että tiedemies tekee pienen korjauksen tyyppikuvauksessaan - valtiolla voi olla sekatyyppinen väestön sosiaalinen suojelu.

Kotimainen tiedemies V.V. Antropov analysoi Euroopan unionin maissa käytössä olevia sosiaalisen suojelun malleja neljä: mannermainen tai bismarckilainen, anglosaksinen tai beveridge-malli, skandinaavinen ja eteläeurooppalainen.

Euroopassa, eurooppalainen sosiaalinen malli, joka perustuu sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja perusihmisoikeuksien varmistamiseen. Valtiomme kannalta kysymys eurooppalaisen mallin siirtämisen mahdollisuudesta ja tarkoituksenmukaisuudesta Venäjän väestön sosiaalisen suojelun käytäntöön on tärkeä, mutta tässä tulee ottaa huomioon Venäjän sosiokulttuurisen kehityksen taso, sen maantieteellinen sijainti, demografiset ominaisuudet, historialliset perinteet.

Jokainen valtio luo oman mallinsa sosiaaliturvasta. Moderni venäläinen järjestelmä sosiaalinen suojelu perustuu ensisijaisesti humanismin ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatteisiin. Siten Venäjän federaation perustuslaissa Venäjä määritellään sosiaaliseksi valtioksi, jonka "politiikan tavoitteena on luoda olosuhteet, jotka takaavat ihmisarvoisen elämän ja vapaan kehityksen". Se tarjoaa valtion tukea perheet, äitiys, isyys ja lapsuus, vammaiset ja vanhukset, järjestelmä kehittyy sosiaalipalvelut» . Lisäksi Venäjän federaation peruslaki asettaa jokaiselle kansalaiselle sosiaaliturvatakuut iän mukaan, sairauden, vamman, elättäjän menettämisen, lasten kasvattamisen ja muissa tapauksissa, lakisääteinen, vapaaehtoinen sosiaalivakuutus, luominen lisälomakkeita sosiaaliturva ja hyväntekeväisyys.

Levada-keskuksen marraskuussa 2014 tekemien kyselyjen perusteella se käy ilmi

Venäläiset uskovat edelleen, että valtion pitäisi hoitaa väestön sosiaalisen suojelun tehtävä. Vain 4 % vastaajista kannattaa sitä, että ihmiset huolehtivat itsestään ilman valtion väliintuloa. Kuitenkin 71 % vastaajista luottaa nyt ensisijaisesti omiin kykyihinsä ja vahvuuksiinsa. Vain joka neljäs venäläinen luottaa siihen täysin valtiontuki.

Venäjällä asuu nykyään noin 13 miljoonaa ihmistä. vammainen. Joka vuosi yli 4 miljoonaa ihmistä tutkitaan lääketieteellisissä ja sosiaalisissa asiantuntijalaitoksissa, joista noin miljoonalle henkilölle tunnustetaan ensimmäistä kertaa vammainen ja 2,5 miljoonalle kansalaiselle tunnustetaan uudelleen. Terveysministeriön mukaan ja sosiaalinen kehitys, lisääntyvä vammaisuus on siirtynyt "kansallisen turvallisuuden" kategoriaan.

Tältä osin on kasvava tarve kehittää riittäviä toimenpiteitä vammaisten sosiaalista suojelua varten, joiden päätavoitteena on palauttaa heidän ammatillinen ja sosiaalinen asemansa, saavuttaa heidän aineellinen itsenäisyytensä ja sosiaalinen integroituminen yhteiskuntaan. Huolimatta siitä, että sisään viime aikoina vammaisten sosiaalisen tuen vahvistamiseksi hyväksyttiin useita lakeja, ja heidän tilanteensa on edelleen vaikea.

Väestön sosiaaliturvajärjestelmän tehokkuutta voidaan arvioida vertaamalla sosiaaliturvatoimien rahoitusta köyhyyden vähentämiseen. Kuvassa 1 on esitetty hyvinvointimenojen kehitys ja sosiaaliapua väestö.

Kuva 1 – Maksukulujen dynamiikka

etuudet ja sosiaaliavustukset Venäjän federaatiossa (Lähde: Rosstat 2015)

Kaavio osoittaa, että 6 vuoden aikana nämä kustannukset ovat nousseet 1,52 biljoonasta. hieroa. vuonna 2010 jopa 2,23 biljoonaa. hieroa. vuonna 2015 Mutta köyhien määrä ei ole vähenemässä.

Kuva 2 - Väestönmuutos

joiden tulot ovat toimeentulorajan alapuolella

kassatulon vähimmäis- ja alijäämä Venäjällä

1. Esittely.

2. Vammaisten sosiaalisen suojelun käsite ja järjestelmä.

3. Menettely kansalaisen vammaiseksi tunnustamiseksi.

4. Tuki vammaisten elämään.

5. Vammaisten kuntoutus.

6. Avioehtosopimus

7. Johtopäätös

8. Kirjallisuus

Johdanto

Vammaisten suojelun alalla erittäin aktiivisesti osallistuvat julkiset vammaisten järjestöt. Tosiasia on, että tällä hetkellä liittovaltion vammaisten sosiaalista suojelua koskevan lain 33 §:ssä on määritelmä vammaisten julkisen organisaation käsitteelle (katso laki). Tämä on tärkeää, koska Vammaiset itse tai heidän lailliset edustajansa voivat olla julkisten vammaisjärjestöjen jäseniä, ja heidän on oltava vähintään 80 prosenttia kokonaismäärä järjestön jäseniä. Määritelmä ilmestyi, kun siviili- ja verolainsäädäntö kompastui vammaisten julkisten järjestöjen käsitteeseen. Tässä oli tärkeää korjata se, että oikeushenkilöt eivät voi olla jäseninä tällaisissa organisaatioissa, vasta vuonna 1998 tämä ongelma ratkesi. Esimerkiksi All-Venäjän vammaisyhdistys, All-Russian sokeiden seura, koko Venäjän kuurojen seura. Meillä on alueellamme melko vahva sotilasvammaisten järjestö. Alueelliset organisaatiot ovat tärkeämpiä kuin liittovaltion organisaatiot, koska vaikka liittovaltioilla on edustustoja alueilla, niillä ei ole paljon vaikutusvaltaa

Vammaisten sosiaaliturvan käsite ja järjestelmä.

Vuonna 1990 ilmestyi Neuvostoliiton laki "Vammaisten sosiaalisen suojelun perusperiaatteista Neuvostoliitossa". Se ei heijastanut pelkästään valtion uuden politiikan perusteita vammaisten sosiaalisen suojelun alalla, vaan myös eri käsitteiden määritelmiä ilmestyi, ja ensimmäistä kertaa vahvistettiin säännökset tarpeesta luoda esteetön elinympäristö vammaisille. Tämä laki loi myös perustan kuntoutusjärjestelmän perustamiselle. Valitettavasti tätä lakia ei koskaan pantu täytäntöön, koska. 1990, Neuvostoliiton loppu, ja näiden vuosien lainsäädäntöä ei käytännössä pantu täytäntöön.

Vuonna 1995 hyväksyttiin liittovaltion kattava vammaisten sosiaalisen tuen ohjelma, ja 20. heinäkuuta 1995 annettu liittovaltion laki "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatiossa" hyväksyttiin. Liittovaltion lait hyväksyttiin tietyille vammaryhmille ja kohdennettuja ohjelmia hyväksyttiin näiden erillisten ryhmien ongelmien ratkaisemiseksi, ensisijaisesti tarkoitamme vammaisia ​​lapsia ja vammaisia ​​asepalvelusta. Tämä vaihe jatkui vuoden 2000 alkuun asti. Tänä aikana oli mahdollista saavuttaa: muodostettiin uusi vammaistutkimusjärjestelmä, päivitettiin sääntelykehystä, luotiin perusta kuntoutuslainsäädännön toimeenpanolle, jotta vammaisia ​​yritetään integroida normaaliin sosiaaliseen ympäristöön.

Vuodesta 2000 lähtien, liittovaltion kohdennetun ohjelman "Sosiaalinen tuki vammaisille 2000-2005" hyväksymisellä, kolmas vaihe alkaa. Vammaisen käsitteen tulkinta on todella muuttunut, joten aiemmin vammaisuutta päätettäessä käytettiin vain yhtä kriteeriä - henkilön kykyä terveydellisistä syistä jatkaa työskentelyä. Nykyään, jos analysoimme kahden edellisen vuoden lainsäädäntöä, voimme erottaa neljä pääasiallista vamman merkkiä:

a. Tämä on henkilön erityinen tila, jolle on ominaista kehon toimintojen rikkominen ja vakaa luonne.

b. Tämä tila johtuu kroonisesta sairaudesta tai peruuttamattomasta anatomisesta viasta.

c. Valtuutettujen lääketieteellisten viranomaisten on todistettava asianmukaisella tavalla tällaisen tilan esiintyminen henkilössä.

d. Tällaisen tilan seurauksena on henkilön kyvyttömyys työskennellä (ja tällä hetkellä - elämän rikkominen, elämän rajoitus, tarkoittaa täydellistä tai osittaista kyvyn suorittaa itsepalvelua, liikkua itsenäisesti, navigoida, kommunikoida , hallita käyttäytymistään, oppia ja osallistua työelämään).

Kansainvälinen vamman määritelmä (laaja) on samanlainen kuin meillä, mutta kapea määritelmä viittaa vain vammaisuuteen ja sitä käytetään työelämässä.

Vammaisten sosiaaliturvajärjestelmä koostuu kahdesta osasta:

1. Elämäntukijärjestelmä - tämän elementin avulla valtio yrittää tarjota chelalle mahdollisuuden kunnolliseen elämään.

2. Kuntoutusjärjestelmä - se voi olla kolmenlaisia: sosiaalinen, ammatillinen, lääketieteellinen. Kuntoutuksen tarkoituksena on luoda edellytykset kansalaisen kyvyn kehittymiselle ja parantamiselle vammaisuudesta huolimatta täysipainoiseen elämään yhteiskunnassa.

Menettely henkilön tunnustamiseksi vammaiseksi. .

Venäjän federaation hallituksen 13. elokuuta 1996 annetulla asetuksella hyväksyttiin asetus "Henkilön tunnustamisesta vammaiseksi". Se loi kaksi lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen muotoa:

* Ensimmäinen muoto on tavanomainen - lääketieteellisen ja sosiaalisen tutkimuksen suorittaminen kansalaisen asuinpaikalla, joko kotona tai sairaalassa, jossa kansalainen on hoidossa, ts. tämä lomake sisältää kansalaisen henkilökohtaisen tarkastuksen.

* Toinen lomake - lääketieteellisen ja sosiaalisen tutkimuksen suorittaminen poissaolevana kansalaisen suostumuksella ja tarvittavien asiakirjojen saatavuudella. Tällä hetkellä ei ole osoitettu, missä tapauksissa lääkärin- ja sosiaalitarkastus tehdään poissa ollessa, mutta perinne on muodostunut, että ulkopuolinen tarkastus tehdään, jos kansalainen asuu syrjäisellä tai vaikeapääsyisellä alueella.

Nyt valitettavasti lääketieteelliset ja sosiaaliset toimikunnat menevät harvoin kansalaisille, esimerkiksi henkilö on sairas eikä voi tulla komissioon, teoriassa heidän pitäisi mennä potilaan taloon, mutta komissiolla joko ei ole autoa, sitten bensiiniä, ja sairaat joutuvat tekemään sen itse. Kansalainen voi kutsua tutkimukseen minkä tahansa erikoislääkärin omalla kustannuksellaan, tällä asiantuntijalla on oikeus neuvoa-antavaan ääneen, ja jos lääketieteellisen ja sosiaalisen tutkimuksen päätöksestä valitetaan, hänen mielipiteensä auttaa suojaamaan kansalaisen oikeuksia. .

Sekä sosiaaliviranomaiset että terveysviranomaiset voivat kääntyä lääketieteellisten ja sosiaalisten laitosten puoleen, ja jos kansalainen ei saa lähetettä, hän voi halutessaan kääntyä suoraan lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen toimistoon.

Vammaisryhmän perustamisehdot: ryhmä 1 - kahdeksi vuodeksi; 2,3 ryhmä - vuodeksi. Jos lapselle todetaan vamma, vammaryhmää ei määritetä, henkilölle määritellään luokka "vammainen lapsi", joten meillä on vammaisia ​​lapsia, nämä ovat alle 18-vuotiaita. Kansalaiselle voidaan todeta vamma ilman uusintatarkastusta hänen pitkäaikaisen elinrajoituksen (vähintään viisi vuotta) vuoksi, jos sosiaalista vajaatoimintaa, esimerkiksi peruuttamattomia anatomisia vikoja, ei ole mahdollista poistaa.

Muutoksenhakumenettely voi olla sekä osastollinen että oikeudellinen, pääsääntöisesti jätämme tämän riippumattoman harkintaasi.

Vammaisten elämän turvaaminen.

Vammaisten elämäntuki sisältää erilaisia ​​käteismaksuja ja erilaisia ​​palveluita.

Käteismaksujen osalta niiden pääasiallinen volyymi on työkyvyttömyyseläkkeet ja maksut vakuutustapahtumien vakuutena. Hätätilanteista johtuvien terveysloukkausten yhteydessä määrätään erilaisia ​​kertasuorituksia ja määräaikaisia ​​maksuja, luonnonkatastrofit jne.

Palvelujen osalta vammaisilla on ensisijaisesti oikeus sairaanhoitoon sekä lääkkeisiin veloituksetta tai edullisin ehdoin.

Seuraavat henkilöt ovat oikeutettuja ilmaiseen lääkkeeseen:

1. Toisen maailmansodan vammainen.

2. Ensimmäisen ryhmän vammaiset, toisen ryhmän ei-työkykyiset vammaiset, vammaiset lapset.

3. Ensimmäisen ja toisen ryhmän vammaiset, jotka kärsivät mielenterveysongelmista.

4. Poissa käytöstä Tshernobylin katastrofin seurauksena.

Ryhmien 2 ja 3 vammaiset ovat oikeutettuja lääkkeisiin 50 % alennuksella, jos he työskentelevät tai joutuvat työttömäksi.

Vammaiset saavat alennuksia asumis- ja sähkölaskuista. Vammaisten lasten vanhemmille tarjotaan samat alennukset, koska. lapsi ei ole vuokralainen. Mielenterveysongelmista kärsivien vammaisten laillisille edustajille tällaista etuutta ei anneta.

Läsnäollessa lääketieteellisiä indikaatioita, vammainen pääsee yliopistoihin ilman kilpailua, ja lapsille, jotka eivät pääse kouluun, on oikeus kotiopetukseen.

Vammaisten kuntoutus.

Vammaisten kuntoutus - on prosessi, jossa toteutetaan erityistoimenpiteitä, joilla pyritään poistamaan tai mahdollisesti täydentämään terveyshäiriön aiheuttamaa vammaa.

Kentällä lääketieteellinen kuntoutus Kansalaisilla on oikeus saada kylpylähoitoseteleitä tai maksaa siihen liittyvät kulut. Lisäksi kansalaisilla on oikeus palauttamiseen kirurgiset leikkaukset proteeseihin. Erikoislakeja on melko paljon, pääasiassa säätely tapahtuu erityislailla kylpylähoidoista.

Ammatillinen kuntoutus toteutetaan neljässä peräkkäisessä vaiheessa:

1. Ammatillinen suuntautuminen.

2. Ammatillinen koulutus.

3. Ammattimainen tuotannon mukauttaminen.

4. Rationaalinen työllistäminen, i.е. työ, jolla varmistetaan, että työn ehdot ja sisältö vastaavat kansalaisen terveydentilaa sekä hänelle suositeltua sosioekonomista vastaavuutta ammattitoiminnassaan.

Tunnetuin toimenpide vammaisten työllisyyden turvaamiseksi on kiintiöt. Missä määrin se toimii ja missä määrin sillä on sääntelykehys? Nyt kiintiö on 2–4 prosenttia, ja sen määräävät Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset. Alueen viranomaisten on annettava sitovia määräyksiä. Kiintiöt ovat voimassa yli 30 henkilöä työllistäville yrityksille. Kiintiöt ovat voimassa kaikentyyppisille organisaatioille, mutta Moskovan lain mukaan julkisille viranomaisille ei ole asetettu kiintiöitä. Tämä koskee kaikkia valtion järjestöjä.

Jokaiselle vammaiselle kehitetään yksilöllinen kuntoutusohjelma, joka sisältää luettelon toimenpiteistä, jotka valtion elinten ja työnantajan sekä muiden organisaatioiden on toteutettava kansalaisen kuntouttamiseksi. Kaikki kuntoutustoimenpiteitä olisi rahoitettava liittovaltion tai alueellisesta budjetista, meidän pitäisi kehittää liittovaltion peruskuntoutusohjelma, jossa luetellaan, mitkä toimet tulisi rahoittaa liittovaltion budjetista. Lakimme "Kuntouttamisesta" on hyväksytty jo seitsemän vuotta, ja koska perusohjelmaa (jossa kuntoutusminimit tulisi ilmoittaa) ei ole, siksi liittovaltion budjetissa on varattu vähän varoja tähän asiaan, keskus siirtää vastuutaan alueille, joilla on myös rahaa.

Sosiaalinen kuntoutus - itsenäisesti.

Avioliittosopimus.

Avioliittosopimus on avioliiton solmivien henkilöiden sopimus tai puolisoiden sopimus, joka määrää heidän omistusoikeutensa ja velvollisuutensa avioliitossa ja (tai) sen päättyessä.

Kokemus ulkomailla, joissa mahdollisuus avioliittosopimuksen tekemiseen on jo pitkään tunnustettu laissa, osoittaa, että avioliiton solmiminen edeltää pääsääntöisesti avioliittoa. Tämän todistaa myös vasta muotoutumassa oleva venäläinen käytäntö. Siten Moskovan alueella tehdyistä 30 analysoidusta avioliittosopimuksesta 10 on solmittu avioliittoon solmivien henkilöiden toimesta; 14 - vastanainut puolisot, naimisissa 1 päivästä 2 kuukauteen; 6 - puolisot, joilla on eripituinen perhe-elämä. Toisin sanoen juuri avioliittoon solmivat henkilöt tulevat useimmiten avioliiton kohteiksi.

Avioliittoon solmivat eivät ole aviopuolisoita avioliittosopimuksen solmimishetkellä. Samaan aikaan lain sanamuoto ei ole täysin onnistunut, koska se voidaan tulkita tarpeeksi rekisteröidä avioliitto mahdollisimman pian avioliiton solmimisen jälkeen, mikä ei todellisuudessa pidä paikkaansa. Avioliiton solmimisesta puhuttaessa lainsäätäjä ei tarkoittanut rajoittaa avioliittosopimuksen jälkeistä avioliiton solmimista jonkinlaisilla tilapäisillä lukoilla, minkä vahvistaa se, että laissa ei missään tarkemmin täsmennetä, kuinka pian avioliiton solmimisen jälkeen. avioliitto avioliitto tulee rekisteröidä. Tässä suhteessa olisi tarkempaa puhua henkilöistä, jotka aikovat mennä naimisiin, ei avioliittoon solmivista henkilöistä. On myös korostettava, että avioliiton solmiminen ei ole avioliiton lisäehto. Kansalaisia ​​kiinnostaa erityisesti kysymys alueella asuvien henkilöiden mahdollisuudesta tehdä avioliittosopimus siviiliavioliitto, joka ymmärretään vakaaksi perheyhteisöksi ilman avioliiton rekisteröintiä. Koska laki ei tunnusta siviiliavioliitossa olevia puolisoiksi, sovelletaan heidän solmimaansa avioliittosopimusta yleissääntö: sopimus tulee voimaan vasta avioliiton valtion rekisteröinnin jälkeen. Jos siviiliavioliitossa elävät eivät kuitenkaan alun perin aio virallistaa suhdettaan, heidän tekemä avioliittosopimus on merkityksetöntä, koska se ei tule koskaan voimaan.

Lain mukaan avioehtosopimus on tehtävä kirjallisesti ja notaarin vahvistama.

Kirjallinen kauppa on saatettava päätökseen laatimalla sen sisältö ilmaiseva asiakirja. Tarvittaessa kansalaisia ​​avioliittosopimuksen laatimisessa voi avustaa oikeudellisen neuvonantajan asianajaja tai notaari, joka vahvistaa sopimuksen. Notaarin tehtävänä on selittää sopimuksen tarkoitus ja merkitys sekä sen tekemisen oikeudelliset seuraukset, jotta kansalaisten oikeudellista tietämättömyyttä ei voida käyttää heidän vahingoksi.

Sopimuksen teksti on kirjoitettava selkeästi ja selkeästi, sopimuksen sisältöön liittyvät päivämäärät ja ehdot ilmoitetaan vähintään kerran sanoin. Kansalaisten sukunimet, etunimet ja sukunimet, osoitteet ja asuinpaikka on ilmoitettava kokonaisuudessaan (Venäjän federaation notaareja koskevan lainsäädännön perusteiden 45 artikla). Näillä toimenpiteillä pyritään poistamaan ristiriitaisuuksia ja mahdollisuuksia erilaisiin tulkintoihin sopimukseen kirjoitetusta.

Sopimus on sinetöity sen tehneiden henkilöiden allekirjoituksin. Jos mennessä hyvä syy(fyysisen vamman, sairauden, lukutaidottomuuden vuoksi) kansalainen ei voi allekirjoittaa omalla kädellä, niin hänen pyynnöstään sopimuksen voi allekirjoittaa toinen henkilö. Tässä tapauksessa jälkimmäisen allekirjoituksen on oltava notaarin tai muun todistama virallinen kenellä on oikeus suorittaa tällainen notaarin vahvistama toimi, ilmoittamalla syyt, miksi sopimuksen tekijä ei voinut allekirjoittaa sitä.

Allekirjoituksen faksikopiointi koneellisesti tai muulla tavalla, joka on analoginen käsinkirjoitetulle allekirjoitukselle, on sallittu laissa, muissa säädöksissä tai osapuolten sopimuksessa määrätyissä tapauksissa ja tavalla.

Kansalaisilla on oikeus hakea avioliittosopimuksen vahvistamista keneltä tahansa notaarilta, joka työskentelee sekä valtion notaarin järjestelmässä että yksityisessä ammatissa.

Venäjän federaation lain "Valtioverosta" mukaisesti avioliittosopimuksen notaarin vahvistaminen on maksullista. Venäjän federaation valtiovarainministeriön selvityksessä mainitun lain soveltamisesta todetaan, että kussakin yksittäistapauksessa valtionmaksu olisi perittävä avioehtosopimuksen ehtojen perusteella. Esimerkiksi jos sopimuksessa määrätään toiselle puolisolle kuuluvan tietyn kiinteistön luovuttamisesta puolisoiden yhteiseen omaisuuteen, on valtiovero kannettava lain 4 §:n 4 momentin 1 momentin mukaisesti. Venäjän federaatio "valtioverosta" sellaisten sopimusten varmentamiseen, joiden kohteena on kiinteistön luovuttaminen, luovutetun omaisuuden osuuden arvon perusteella.

Siinä tapauksessa, että sopimus rajoittuu vain puolisoiden omaisuuden oikeudellisen järjestelyn määrittelyyn eikä siinä määrätä luovuttamista, valtionvero on kannettava mainitun lain 4 artiklan 4 kohdan 5 alakohdan mukaisesti. Laki sellaisten sopimusten varmentamisesta, joiden kohdetta ei arvioida. Tällä hetkellä tämä määrä on kaksinkertainen vähimmäispalkkaa.

Jos notaari on sopimuksen vahvistamisen lisäksi osallistunut sen luonnoksen valmisteluun, tämän palvelun suorittamisesta maksetaan valtionveroa yhden vähimmäispalkan verran.

Notaarin vahvistaminen suoritetaan tekemällä kuittausmerkintä asiakirjaan, joka on sopimus.

Koska aviosopimus on eräänlainen kahdenvälinen kauppa, siihen sovelletaan samoja sääntöjä kuin liiketoimiin (Venäjän federaation siviililain 9 luku), mukaan lukien niiden muotoon liittyvät säännöt.

Avioliittosopimuksen notaarin muodon noudattamatta jättäminen merkitsee sen pätemättömyyttä. Lain mukaan tällainen liiketoimi katsotaan mitättömäksi, toisin sanoen pätemättömäksi, riippumatta siitä, onko tuomioistuin tunnustanut sen sellaiseksi (Venäjän federaation siviililain 165 §:n 1 momentti, 166 §:n 1 momentti). Venäjän federaation siviililaki).

Virheellinen liiketoimi ei aiheuta oikeudellisia seurauksia, lukuun ottamatta sen mitättömyyteen liittyviä seurauksia, ja se on pätemätön sen tekohetkestä lähtien (Venäjän federaation siviililain 167 §:n 1 momentti).

Avioehtosopimus on luonteeltaan yksi siviilioikeudellisten sopimusten lajikkeista (siviililain 420 §:ssä sopimukseksi määritellään kahden tai useamman henkilön välinen sopimus kansalaisoikeuksien ja velvollisuuksien perustamisesta, muuttamisesta tai irtisanomisesta) Siksi avioehtosopimuksen tulee olla täytettävä siviililain siviilioikeudellisille sopimuksille asettamat vaatimukset (osapuolten toimintakyky, heidän vapaa tahtonsa, sopimuksen sisällön laillisuus, vakiintuneen muodon noudattaminen) Avioehtosopimuksella on kuitenkin tiettyä erityispiirrettä muihin siviilioikeudellisiin sopimuksiin verrattuna, ja se on konsolidoitu perhelakiin.

Avioliittosopimuksen kohteet, kuten Art. Yhdistyneessä kuningaskunnassa voi olla sekä avioliiton solmivia henkilöitä (eli kansalaisia, jotka eivät vielä ole puolisoita, mutta jotka aikovat tulla sellaiseksi) että henkilöitä, jotka ovat jo solmineet laillisen avioliiton - puolisoita. Kyky tehdä avioliittosopimus liittyy kykyyn solmia avioliitto. Siksi avioehtosopimus voidaan tehdä pätevien kansalaisten välillä, jotka ovat saavuttaneet avioliiton iän (eli kahdeksantoista vuotta). Jos henkilö ei ole saavuttanut avioliittoikää, mutta on saanut kunnalta luvan avioliiton solmimiseen, hän voi tehdä avioliiton ennen avioliiton rekisteröintiä vanhempien tai huoltajien kirjallisella suostumuksella. Avioliiton jälkeen alaikäinen puoliso saavuttaa täysimääräisen siviilioikeudellisen oikeuskelpoisuuden, mikä tarkoittaa, että hänellä on oikeus tehdä avioliittosopimus yksin. Emansipoiduilla alaikäisillä on oikeus solmia itsenäisesti avioliitto solmiessaan avioliiton säädetyllä tavalla, koska vapautumishetkestä lähtien he tulevat täysin toimintakykyisiksi (siviililain 27 §). Kansalainen, jonka oikeustoimikelpoisuus on rajoitettu (Yhdistyneen kuningaskunnan 30 artikla), voi olla avioliiton kohteena, mutta hänen huoltajansa suostumuksella, joten sitä ei voida tehdä myöskään henkilön laillisen edustajan kanssa. avioliiton solmiminen tai puoliso tai valtakirja.

Johtopäätös.

Työikäisen väestön vähenemisen taustalla vammaiset tulisi nähdä käyttämättömänä työvoimaresurssina. On välttämätöntä siirtyä abstrakteista ilmaisuista "erityisesti luoduista vammaisille työoloista" työllisyyden käytännön ongelmien ratkaisutasolle.

Ei ole mikään salaisuus, että monet vammaiset ovat valmiita ja halukkaita jatkamaan työtoimintaa. Ja tässä on tärkeää luoda olosuhteet, jotta heillä on mahdollisuus osallistua yhteiskunnalliseen tuotantoon. Tämä sisältää erikoistuneiden työpaikkojen luomisen vammaisille, kiintiökysymykset ja ennen kaikkea vammaisten ammatillisen koulutuksen.

On myös tarpeen kehittää mekanismi vammaisten elintasoa nostaakseen ensisijaisesti sosiaalisesti taatuina vähimmäisstandardeina ja vammaisten etuina. Samalla etuuksien ja palveluiden laajentamisen tulee koskea ensisijaisesti eniten apua tarvitsevia vammaisia, joilla on suurempi vamma tai toiminnalliset häiriöt organismi.

3. joulukuuta on kansainvälinen vammaisten päivä. Tämä ei ole loma, tämä on päivä, jolloin jokaisen maan on raportoitava, kuinka se kunnioittaa vammaisten oikeuksia ja miten se huolehtii heistä.

Tänä päivänä yhteiskunnan tulee muistaa vammaisia, jotka tarvitsevat apua, ystävällisyyttä, huomiota ja myötätuntoa.

Avioliitto irtisanotaan avioliiton purkamisen jälkeen sekä sen jälkeen, kun tuomioistuin on tunnustanut avioliiton tai avioliittosopimuksen pätemättömäksi. Jos sopimukseen sisältyy avioliiton jälkeisiä ehtoja, se päättyy niiden täytäntöönpanon jälkeen.

Avioliittosopimuksen solmiminen, älä hämmenny. Huolimatta siitä, kuinka pilvetön tuleva perhe-elämä näyttää, on parempi vakuuttaa se mahdollisilta riskeiltä, ​​jotka voivat pilata molemminpuolisen onnellisuutenne.

Avioliitto on vankka perusta avoimelle ja vankkalle ihmissuhteelle, jossa jokainen on valmis ottamaan osansa vastuusta.

Tällaista avioliittoa ei missään nimessä voida kutsua kevytmieliseksi askeleeksi.

KIRJALLISUUS.

1. Venäjän federaation perustuslaki.

2. RSFSR:n laki "Valtion etuuksista kansalaisille, joilla on lapsia", päivätty 19. toukokuuta 1993 muutoksilla ja lisäyksillä.

3. Laki "RSFSR:n valtion eläkkeistä", päivätty 20.11.90. muutoksilla ja lisäyksillä.

4. Kansalaisten terveyden suojelua koskevan lainsäädännön perusteet 22.07.93.

5. Laki "Valtiontakuista ja korvauksista KaukoPohjolassa ja vastaavilla alueilla työskenteleville ja asuville henkilöille", päivätty 19.2.93.

6. RSFSR:n ministerineuvoston asetus, 24.8.90. N 848 "Eläkkeiden määräysten palvelusajan vahvistamismenettelystä."

7. Säännöt menettelystä, jolla vahvistetaan virkaikää eläkkeiden nimittämiseksi RSFSR:ssä, hyväksytty. nopeasti. Venäjän federaation työministeriö ja sosiaaliturvaministeriö, päivätty 10.4.91.

8. Hyväksyttiin säännöt työntekijöiden ja työntekijöiden jatkuvan työkokemuksen laskemisesta valtion sosiaalivakuutuksen etuuksia määrättäessä. nopeasti. Neuvostoliiton ministerineuvosto 13.04.75. muutoksilla ja lisäyksillä.

9. Kansaneläkerahaston säännöt, hyväksytty. nopeasti. Venäjän federaation hallitus, päivätty 12.2.94.

10. Säännöt valtion sosiaaliturvaetuuksien myöntämismenettelystä, hyväksytty. nopeasti. YK:n ammattiliittojen keskusneuvoston puheenjohtajisto päivätty 12.11.04 muutoksilla ja lisäyksillä.

11. Ohjeet kansalaisten tilapäisen vammaisuuden todistavien asiakirjojen myöntämismenettelystä, ut. 19.10.94 12. Säännöt lapsikansalaisten etuuksien määräämisestä ja maksamisesta, hyväksytty. nopeasti. Hallitus 4.09.95 muutoksilla ja lisäyksillä.