Extra-budgetary at budgetary trust funds. Tingnan kung ano ang "Extra-budgetary fund" sa ibang mga diksyunaryo

Mga buwis, hindi mga kita sa buwis at mga walang bayad na resibo, iba pang kita. Ang mga kontribusyon sa insurance sa mga pondo at ang mga relasyon na nagmumula sa kanilang pagbabayad ay may likas na buwis. Ang mga rate ng kontribusyon ay itinakda ng estado at sapilitan.

Ang mga mapagkukunan ng pera ng mga extra-budgetary na pondo ay pag-aari ng estado. Ang mga ito ay hindi kasama sa mga badyet, pati na rin sa iba pang mga pondo, at hindi napapailalim sa pag-withdraw para sa anumang layuning hindi hayagang itinatadhana ng batas.

Ang paggasta ng mga pondo mula sa mga extra-budgetary na pondo ay isinasagawa sa pamamagitan ng utos ng Pamahalaan o isang espesyal na awtorisadong katawan (lupon ng pondo)

Ang paggasta ng mga pondo mula sa mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng eksklusibo para sa mga layuning tinutukoy ng batas ng Russian Federation, ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na kinokontrol ang kanilang mga aktibidad, alinsunod sa mga badyet ng mga pondong ito, na inaprubahan ng pederal. mga batas, mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation Finance. Paglipat ng pera. Pinasasalamatan: Textbook para sa mga unibersidad / Ed. L.A. Drobozina. - M.: Pananalapi: UNITY, 2007..

Sa off-budget na pondo isang malaking halaga ng mga mapagkukunang pinansyal na magagamit sa estado ang pinakilos. Sa kasalukuyan, ang bahagi ng mga pondong natanggap ng mga extra-budgetary na pondo ng estado sa mga mapagkukunang pinansyal ng estado ay humigit-kumulang 12%. Ang halaga ng mga pondo na natanggap ng mga pondong ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng data sa talahanayan.

Talahanayan 3. - Pagtanggap ng kita sa sistema ng badyet ng Russian Federation, kabilang ang mga extra-budgetary na pondo ng estado para sa Enero-Hulyo 2007-2008.

Ang Talahanayan 3 ay nagbibigay ng impormasyon sa istruktura ng mga kita sa badyet at extra-budgetary na pondo ng Russian Federation para sa 2007-2008. Batay sa mga datos na ito, ang Diagram 1 ay ginawa, kung saan makikita na ang mga kita sa mga extra-budgetary na pondo ay lumalaki.

Diagram 1 Dynamics at istraktura ng mga kita sa badyet at extra-budgetary na pondo ng Russian Federation.

Diagram 2. Istraktura ng mga kita sa pangunahing extra-budgetary na pondo ng Russian Federation noong 2007.

Diagram 3. Istraktura ng mga kita sa pangunahing extra-budgetary na pondo ng Russian Federation noong 2008.

Ang pinakamahalagang pinagmumulan ng mga pondo mula sa mga pondo ng extra-budgetary na panlipunan ng estado ay ang pinag-isang buwis sa lipunan. (Kabanata 24 ng Tax Code ng Russian Federation, dalawang bahagi)

Ang mga nagbabayad ng solong buwis sa lipunan ay mga legal na entity at indibidwal na nagbabayad sa mga mamamayan, indibidwal na negosyante at abogado. Ang layunin ng pagbubuwis ay kabayaran sa mga indibidwal sa ilalim ng trabaho at mga kontrata o kita mula sa batas sibil aktibidad ng entrepreneurial mamamayan. Ang mga rate ng pinag-isang buwis sa lipunan ay iniiba sa isang regressive scale depende sa laki ng mga pagbabayad na ginawa pabor sa mga nakaseguro na manggagawa.

Ang nag-iisang buwis sa lipunan ay kredito sa mga kita ng pederal na badyet (bahagi ng mga ito ay ipinadala sa badyet Pondo ng Pensiyon RF para sa pagbabayad ng base na bahagi pensiyon sa paggawa) at sa kita ng mga extra-budgetary na pondo ng estado.

Dapat pansinin na para sa pagkalkula at pagbabayad ng pinag-isang buwis sa lipunan, isang regressive scale ng mga rate ng buwis at mga rate ng pamamahagi ng mga pagbabayad sa pagitan ng iba't ibang mga pondo ay itinatag, depende sa halaga ng kita na binayaran. Para sa lahat ng mga kategorya ng mga nagbabayad ng buwis, ang pangunahing prinsipyo ng regressive na pagkalkula at pagbabayad ay nananatiling pareho - kung mas mataas ang halaga ng nabubuwisang kita, mas mababa ang rate ng buwis. Ang halaga ng buwis sa iba't ibang antas ng sukat ay nag-iiba din depende sa uri ng nagbabayad ng buwis. Mayroong isang pamamaraan para sa pagsasagawa ng iba't ibang mga kalkulasyon ng mga pagbabayad para sa mga nagbabayad ng buwis na nakikibahagi sa produksyon (maliban sa paggawa ng mga produktong pang-agrikultura), para sa mga nagbabayad ng buwis-mga employer na nakikibahagi sa produksyon ng mga produktong pang-agrikultura, para sa mga nagbabayad ng buwis: mga indibidwal na negosyante, mga komunidad ng tribo o pamilya na nakikibahagi sa mga tradisyunal na sektor ng ekonomiya, mga pinuno ng mga sambahayan ng magsasaka (bukid), para sa mga nagbabayad ng buwis-abugado.

Ang halaga ng solong buwis sa lipunan ay kinakalkula at binabayaran ng nagbabayad ng buwis nang hiwalay na may kaugnayan sa bawat pondo at tinutukoy bilang bahagi ng porsyento base ng buwis.

Para sa mga nagbabayad ng buwis - mga organisasyon, maliban sa mga organisasyon na kumikilos bilang mga tagapag-empleyo, na nakikibahagi sa paggawa ng mga produktong pang-agrikultura, tribo, komunidad ng pamilya maliliit na tao Sa Hilaga, ang mga nakikibahagi sa mga tradisyunal na sektor ng ekonomiya, at mga sakahan ng magsasaka (sakahan), ang mga sumusunod na rate ay nalalapat:

Mga batayan: sugnay 1 ng Art. 241 Tax Code ng Russian Federation;

MGA BADYET NG MGA EXTRABUDGETARY NA PONDO NG ESTADO:

MGA PINAGMULAN NG PAGBUO AT DIREKSYON PARA SA PAGGAMIT NG MGA PONDO NG BADYET

Panimula

Sa isang sibilisadong ekonomiya ng merkado, obligado ang estado na protektahan ang mga mamamayan mula sa negatibo panlipunang kahihinatnan ekonomiya ng merkado, mula sa mga panlipunang panganib na nauugnay sa pagkawala ng trabaho, kita at kakayahang magtrabaho.

Ang pinakamahalaga sa karapatang panlipunan Kabilang sa mga karapatang pantao ang karapatan sa buhay, sa social security, proteksyon mula sa kawalan ng trabaho, tulong medikal at panlipunan, atbp.

Ang mga extra-budgetary na pondo ay nakakatulong na malutas ang mga problemang kinakaharap ng ekonomiya ng pagtiyak ng pagtaas ng produksyon, pagtagumpayan ng pansamantalang pagwawalang-kilos at kawalang-tatag, at mga phenomena ng krisis. Ang paglutas ng mga problemang ito ay nangangailangan ng malaking mapagkukunang pinansyal. Maipapayo na ituon ang mga ito sa antas ng estado (rehiyonal), dahil ang mga iminungkahing aktibidad ay nakakatugon sa mga karaniwang socio-economic, intersectoral, interrepublican at iba pang interes sa rehiyon. Kabilang sa mga ito, ang nangungunang lugar ay inookupahan ng mga pondong panlipunan. Ang pagiging tiyak ng mga pondong ito ay ang malinaw na pagtatalaga ng mga mapagkukunan ng kita sa kanila at ang mahigpit na naka-target na paggamit ng kanilang mga pondo. Ang paglitaw ng off-budget na pampublikong pondo ay nauugnay sa mga espesyal na uri ng paggasta ng pamahalaan.

Tinutukoy nito ang kaugnayan ng napiling paksa.

Ang layunin ng gawaing ito ay isaalang-alang ang pamamaraan at mga pinagmumulan ng pagbuo ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado.

Ang layunin ng pag-aaral ay ang mga extra-budgetary na pondo ng Estado ng Russian Federation.

Ang paksa ng pag-aaral ay ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation, ang proseso ng pagbuo at direksyon ng paggamit ng mga pondo ng badyet.

Upang ihayag ang layunin pagsubok na gawain Ang mga sumusunod na gawain ay itinakda:

· isaalang-alang ang mga mapagkukunan ng pagbuo ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado;

· isaalang-alang ang mga mapagkukunan ng pagbuo at mga direksyon ng paggamit ng mga pondo sa badyet ng Pension Fund.

pondo ng extra-budgetary ng estado

Ang mga extra-budgetary na pondo ng estado sa sistema ng badyet ng Russian Federation

Ang sistema ng badyet ng Russian Federation ay batay sa mga relasyon sa ekonomiya at istraktura ng estado ng Russian Federation, na kinokontrol ng batas ng Russian Federation, ang kabuuan ng pederal na badyet, mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na badyet at mga badyet ng extra-budgetary na pondo ng estado.

Sa mga badyet sistema ng badyet Kasama sa Russian Federation ang:

· pederal na badyet at mga badyet ng extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation;

·mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado;

·mga lokal na badyet, kabilang ang: mga badyet ng mga munisipal na distrito, mga badyet ng mga distrito ng lungsod, mga badyet ng mga intracity na munisipalidad ng mga pederal na lungsod ng Moscow at St. Petersburg; mga badyet ng urban at rural settlements.

Ang pederal na badyet at ang mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation ay inilaan upang matupad ang mga obligasyon sa paggasta ng Russian Federation.

Ang paggamit ng mga pederal na katawan ng pamahalaan ng iba pang mga anyo ng pagbuo at paggasta ng mga pondo na inilaan para sa katuparan ng mga obligasyon sa paggasta ng Russian Federation ay hindi pinahihintulutan.

Ang pederal na badyet at ang hanay ng mga pinagsama-samang badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (nang hindi isinasaalang-alang ang mga interbudgetary na paglilipat sa pagitan ng mga badyet na ito) ay bumubuo ng pinagsama-samang badyet ng Russian Federation.

Ang bawat paksa ng Russian Federation ay may sariling badyet at ang badyet ng extra-budgetary fund ng teritoryal na estado.

Ang badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation (rehiyonal na badyet) at ang badyet ng isang teritoryal na estado na extra-budgetary fund ay inilaan upang matupad ang mga obligasyon sa paggasta ng isang constituent entity ng Russian Federation.

Ang paggamit ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ng iba pang mga anyo ng pagbuo at paggasta ng mga pondo upang matupad ang mga obligasyon sa paggasta ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ay hindi pinahihintulutan.

Ang mga paggasta ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng eksklusibo para sa mga layuning tinutukoy ng batas ng Russian Federation, kabilang ang mga batas sa mga partikular na uri ng sapilitang panlipunang seguro (pensiyon, panlipunan, medikal), alinsunod sa mga badyet ng mga ito. mga pondong inaprubahan ng mga pederal na batas at mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay napapailalim sa pag-kredito ng mga kita sa buwis mula sa mga sumusunod na buwis na ibinigay ng mga espesyal na rehimen ng buwis, na ipinamamahagi ng mga katawan ng Federal Treasury sa mga antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation:

Iisang buwis na ipinapataw kaugnay ng aplikasyon ng pinasimpleng sistema ng pagbubuwis:

· sa mga badyet ng teritoryal na compulsory health insurance funds - ayon sa pamantayan ng 4.5%;

Pinakamababang buwis na may kaugnayan sa aplikasyon ng pinasimpleng sistema ng pagbubuwis:

· sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation - ayon sa pamantayang 60%;

· sa badyet ng Federal Compulsory Medical Insurance Fund - ayon sa pamantayan ng 2%;

· sa mga badyet ng teritoryal na compulsory health insurance funds - ayon sa pamantayang 18%;

· sa badyet ng Social Insurance Fund ng Russian Federation - ayon sa pamantayan ng 20%;

Single tax sa imputed na kita para sa indibidwal na species mga aktibidad:

· sa badyet ng Federal Compulsory Medical Insurance Fund - ayon sa pamantayang 0.5%;

· sa mga badyet ng teritoryal na compulsory health insurance funds - ayon sa pamantayan ng 4.5%;

· sa badyet ng Social Insurance Fund ng Russian Federation - ayon sa pamantayan ng 5%;

Pinag-isang buwis sa agrikultura:

· sa Federal Compulsory Medical Insurance Fund - ayon sa pamantayang 0.2%;

· sa territorial compulsory health insurance funds - ayon sa pamantayan na 3.4%;

· sa Social Insurance Fund ng Russian Federation - ayon sa pamantayan ng 6.4%;

5. Ang kita mula sa pagbabayad ng utang sa pinag-isang buwis sa lipunan (naaayon na mga parusa at multa) ay na-kredito sa pederal na badyet at ang mga badyet ng mga ekstra-budgetary na pondo ng estado sa rate na 100% sa kaukulang badyet sa rate ng buwis na ipinatutupad bago ang Enero 1, 2010.

Extra-budgetary fund ng estado - isang anyo ng pagbuo at paggasta ng mga pondo na nabuo sa labas ng pederal na badyet at ang mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na nilayon para sa pagpapatupad ng mga karapatan sa konstitusyon mga mamamayan para sa mga pensiyon, segurong panlipunan, seguridad sa lipunan sa kaso ng kawalan ng trabaho, pangangalagang pangkalusugan at pangangalagang medikal. Ang mga gastos at kita ng extra-budgetary na pondo ng estado ay nabuo sa paraang itinatag ng pederal na batas, o kung hindi man sa paraang itinakda ng Budget Code ng Russian Federation. Ang mga pederal na extra-budgetary na pondo ng estado ay pederal na ari-arian. Kabilang sa mga social extra-budgetary na pondo ng estado ang: Pension Fund ng Russian Federation; Social Insurance Fund ng Russian Federation; Sapilitang pondo ng segurong pangkalusugan.

Ang kita at gastos ng extra-budgetary fund ng estado ay bumubuo sa badyet nito, na nilayon upang magbigay ng pinansiyal na suporta para sa mga gawain at tungkulin na ginagampanan ng pondo. Ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay binuo ng kanilang mga katawan ng pamamahala at isinumite sa mga ehekutibong awtoridad, na nagsumite ng mga ito para sa pagsasaalang-alang sa mga legislative body bilang bahagi ng mga dokumento at materyales na isinumite nang sabay-sabay sa draft ng kaukulang mga badyet para sa susunod taon ng pananalapi. Ang mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation ay isinasaalang-alang at inaprubahan ng Federal Assembly sa anyo ng mga pederal na batas kasabay ng pag-ampon ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi. Ang paggasta ng mga pondo mula sa mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng eksklusibo para sa mga layuning tinutukoy ng batas ng Russian Federation, ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na kinokontrol ang kanilang mga aktibidad, alinsunod sa mga badyet ng mga pondong ito, na inaprubahan ng pederal. batas, batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Ang pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng Federal Treasury. Ang isang ulat sa pagpapatupad ng badyet ng isang extra-budgetary na pondo ng estado ay iginuhit ng katawan ng pamamahala ng pondo at isinumite ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa pagsasaalang-alang at pag-apruba sa Federal Assembly sa anyo ng isang pederal na batas. Ang isang ulat sa pagpapatupad ng badyet ng isang extra-budgetary fund ng teritoryal na estado ay iginuhit ng katawan ng pamamahala ng pondo at isinumite ng executive body ng constituent entity ng Russian Federation para sa pagsasaalang-alang at pag-apruba sa legislative (representative) body ng ang constituent entity ng Russian Federation sa anyo ng isang batas ng constituent entity ng Russian Federation.

Ang mga pinagmumulan ng pagbuo ng kita para sa mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ay: 1) mga ipinag-uutos na pagbabayad na itinatadhana ng mga kaugnay na batas na pambatas; 2) boluntaryong kontribusyon mula sa mga legal na entity at indibidwal; 3) iba pang kita.

Ang kontrol sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng mga katawan na nagsisiguro ng kontrol sa pagpapatupad ng mga badyet sa kaukulang antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation.

Ang mga pondo mula sa mga extra-budgetary na pondo ng estado ay hindi kasama sa mga badyet ng lahat ng antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation at hindi napapailalim sa withdrawal.

Sa tulong ng mga extra-budgetary na pondo, nilulutas ng estado ang pinakamahalaga mga layuning panlipunan: panlipunang proteksyon ng populasyon; pagtaas ng antas ng pamumuhay ng populasyon; pagpapanatili at pagpapabuti ng kalusugan ng publiko.

Extra-budgetary na pondo, pagiging mahalaga bahagi sistema ng pananalapi ng Russian Federation, ay may ilang mga tampok:

· binalak ng mga awtoridad at pamamahala at may mahigpit na target na oryentasyon;

· ang mga pondo mula sa mga pondo ay ginagamit upang tustusan ang mga paggasta ng pamahalaan na hindi kasama sa badyet;

· ay nabuo pangunahin sa pamamagitan ng mga mandatoryong kontribusyon mula sa mga legal na entity at indibidwal;

· ang mga kontribusyon sa seguro sa mga pondo at ang mga relasyon na nagmumula sa kanilang pagbabayad ay likas sa buwis, ang mga rate ng kontribusyon ay itinatag ng estado at sapilitan;

· Ang mga mapagkukunan ng pera ng pondo ay nasa pagmamay-ari ng estado, hindi kasama ang mga ito sa mga badyet, gayundin sa iba pang mga pondo, at hindi napapailalim sa pag-withdraw para sa anumang layuning hindi hayagang itinatadhana ng batas.

Ang pamamaraan para sa pagbubuo at pag-apruba ng mga badyet ng extra-budgetary na pondo ng estado:

Ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation ay iginuhit ng mga katawan ng pamamahala ng mga pondong ito para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano at isinumite sa pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo. Patakarang pampubliko at normatibo legal na regulasyon sa larangan ng kalusugan at panlipunang pag-unlad, para sa pagsusumite sa inireseta na paraan sa Pamahalaan ng Russian Federation na may draft na pederal na batas sa mga taripa ng mga kontribusyon sa seguro para sa sapilitang panlipunang seguro laban sa mga aksidente sa trabaho at mga sakit sa trabaho at iba pang mga dokumento at materyales na isinumite nang sabay-sabay sa draft ng mga nauugnay na badyet.

Ang mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, sa panukala ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay pinagtibay sa anyo ng mga pederal na batas nang hindi lalampas sa pag-ampon ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi. at panahon ng pagpaplano.

Kung ang isang draft na badyet ng extra-budgetary fund ng estado ng Russian Federation ay isinumite para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano na may depisit, ang mga mapagkukunan ng pagpopondo ay naaprubahan ang kakulangan sa badyet.

Sa State Duma, ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation ay ipinadala ng Konseho sa loob ng 3 araw Estado Duma sa Federation Council, gayundin sa Accounts Chamber ng Russian Federation para sa konklusyon.

Ang paksa ng pagsasaalang-alang ng mga draft na pederal na batas sa mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano sa unang pagbasa ay ang mga pangunahing katangian ng mga badyet, na kinabibilangan ng:

· ang kabuuang halaga ng pagtataya ng kita para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano, na nagpapahiwatig ng mga resibo mula sa iba pang mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation;

· ang kabuuang halaga ng mga gastos sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano;

· ang maximum na dami ng depisit sa badyet ng extra-budgetary fund ng Russian Federation at (o) mga mapagkukunan ng financing nito o ang maximum na dami ng surplus ng badyet ng extra-budgetary fund ng Russian Federation sa susunod na taon ng pananalapi. at panahon ng pagpaplano.

Pondo ng Pensiyon ng Russian Federation

Pagbubuo ng badyet ng Pension Fund

Ang mga pondo mula sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation ay pederal na ari-arian, ay hindi kasama sa iba pang mga badyet at hindi napapailalim sa withdrawal.

Ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation ay iginuhit ng insurer para sa taon ng pananalapi, na isinasaalang-alang ang ipinag-uutos na pagbabalanse ng kita at gastos ng badyet na ito.

Kapag bumubuo ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa susunod na taon ng pananalapi, itinatag ang isang pamantayang kapital sa paggawa.

Ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation at ang ulat sa pagpapatupad nito ay naaprubahan taun-taon sa panukala ng Pamahalaan ng Russian Federation ng mga pederal na batas sa paraang tinutukoy ng Budget Code ng Russian Federation.

Ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation ay pinagsama-sama.

Ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation ay hiwalay na isinasaalang-alang ang halaga ng mga kontribusyon sa seguro para sa pinondohan na bahagi ng labor pension, pati na rin ang halaga ng karagdagang mga kontribusyon sa insurance para sa pinondohan na bahagi ng labor pension, ang halaga ng employer. mga kontribusyon na binayaran pabor sa mga taong nakaseguro, at ang halaga ng mga kontribusyon para sa co-financing sa pagbuo ng mga pagtitipid ng pensiyon na natanggap alinsunod sa Pederal na Batas "Sa karagdagang mga kontribusyon sa seguro para sa pinondohan na bahagi ng pensiyon sa paggawa at suporta ng estado pagbuo ng mga pagtitipid ng pensiyon", ang halaga ng mga pondo (bahagi ng mga pondo) ng kapital ng ina (pamilya) na naglalayong financing ang pinondohan na bahagi ng pensiyon sa paggawa alinsunod sa Pederal na Batas "Sa karagdagang mga hakbang suporta ng estado para sa mga pamilyang may mga anak", mga pondo na inilalaan para sa pamumuhunan, mga pagbabayad mula sa mga pagtitipid ng pensiyon, pati na rin ang mga gastos ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation na nauugnay sa pagbuo at pamumuhunan ng mga pagtitipid ng pensiyon, pagpapanatili ng isang espesyal na bahagi ng indibidwal na personal. mga account at pagbabayad ng pinondohan na bahagi ng mga pensiyon sa paggawa.

Cash Ang compulsory pension insurance ay naka-imbak sa mga account ng Pension Fund ng Russian Federation na binuksan sa mga institusyon ng Central Bank ng Russian Federation.

Walang bayad para sa mga serbisyo sa pagbabangko para sa mga transaksyon na may sapilitang pondo ng seguro sa pensiyon.

Alinsunod sa Art. 146 ng Budget Code ng Russian Federation, ang sumusunod na kita ay napapailalim sa kredito sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation:

· kita na hindi buwis:

· mga kontribusyon sa insurance para sa compulsory pension insurance;

· karagdagang mga kontribusyon sa seguro para sa pinondohan na bahagi ng pensiyon sa paggawa at mga kontribusyon ng tagapag-empleyo na pabor sa mga taong nakaseguro na nagbabayad ng karagdagang mga kontribusyon sa seguro para sa pinondohan na bahagi ng pensiyon sa paggawa, na na-kredito sa Pension Fund ng Russian Federation;

· mga kontribusyon sa karagdagang halaga para sa mga organisasyong tagapag-empleyo na gumagamit ng paggawa ng mga tripulante ng flight ng mga sasakyang panghimpapawid ng sibil na abyasyon;

· atraso, parusa at multa sa mga kontribusyon sa Pension Fund ng Russian Federation;

· kita mula sa paglalagay ng mga pondo ng Pension Fund ng Russian Federation;

· mga multa, parusa, mga halagang natanggap bilang resulta ng mga pinsala;

· walang bayad na mga resibo:

· mga paglilipat sa pagitan ng badyet mula sa pederal na badyet na inilipat sa Pension Fund ng Russian Federation;

· walang bayad na mga resibo mula sa mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado;

· mga kontribusyon na binabayaran ng mga organisasyon industriya ng karbon magbayad ng buwanang pandagdag sa mga pensiyon para sa ilang partikular na kategorya ng mga empleyado ng mga organisasyong ito;

· atraso, mga parusa at multa sa mga kontribusyon mula sa mga organisasyon ng industriya ng karbon para sa pagbabayad ng buwanang mga pandagdag sa pensiyon sa ilang mga kategorya ng mga empleyado ng mga organisasyong ito sa Pension Fund ng Russian Federation;

· ibang supply.

Ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation ay inaprubahan ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation sa isang hiwalay na batas, kasama ang pag-aampon ng Federal na badyet ng Russian Federation. Ang bahagi ng badyet ng Pension Fund sa GDP ng Russia ay 10.8% sa mga tuntunin ng kita at 10.2% sa mga tuntunin ng mga gastos.

Ang mga paglilipat sa pagitan ng badyet mula sa pederal na badyet na ibinigay sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa pinansiyal na suporta para sa pagpapalakas ng halaga ng tinantyang kapital ng pensiyon ay kasama sa kabuuang halaga ng kita at ang kabuuang halaga ng mga gastos ng badyet ng ang Pension Fund ng Russian Federation.

Ang mga gastos na nauugnay sa pagganap ng Pension Fund ng Russian Federation ng mga pag-andar na ibinigay para sa Pederal na Batas "Sa karagdagang mga kontribusyon sa seguro para sa pinondohan na bahagi ng pensiyon sa paggawa at suporta ng estado para sa pagbuo ng mga pagtitipid ng pensiyon" ay isinasagawa sa gastos ng pederal na badyet at isinasaalang-alang sa kabuuang gastos sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa kaukulang taon ng pananalapi bilang bahagi ng mga gastos sa pagpapanatili ng mga katawan ng Pension Fund ng Russian Federation.

Ang mga serbisyo ng cash para sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation ay isinasagawa ng mga katawan ng Federal Treasury.

Batayan sa pananalapi ang sistema ng pensiyon sa pangkalahatan at ang pagbuo ng mga karapatan sa pensiyon ng mga taong nakaseguro sa partikular ay ang RPC (kinakalkula na kapital ng pensiyon), na isinasaalang-alang sa mga indibidwal (naka-personalize) na personal na mga account ng mga taong nakaseguro sa Pension Fund ng Russian Federation.

Ang RIC ay nabuo mula sa kabuuang halaga ng mga premium ng seguro at iba pang mga kita upang tustusan ang bahagi ng seguro ng pensiyon sa paggawa, na natanggap para sa taong nakaseguro sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation, batay sa indibidwal (naka-personalize) na accounting data, na kinumpirma ng data mula sa mga awtoridad ng pederal na treasury ng Ministry of Finance ng Russian Federation.

Ito ay pinlano upang matiyak ang balanse ng badyet sa bahaging hindi nauugnay sa pagbuo ng mga pondo para sa pagpopondo sa pinondohan na bahagi ng mga pensiyon sa paggawa sa pamamagitan ng mga interbudgetary na paglilipat na natanggap mula sa pederal na badyet upang masakop ang kakulangan sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation at mabayaran ang kakulangan sa mga kita sa badyet ng pondo dahil sa pagbaba noong 2012-2013. mga taripa ng mga premium ng insurance para sa compulsory pension insurance.

Pagbubuo ng badyet ng Sangay ng PFR sa Rehiyon ng Tomsk

Ang badyet ng OPFR para sa rehiyon ng Tomsk ay nabuo alinsunod sa "Mga tagubilin para sa pagbuo ng draft na badyet ng teritoryal na katawan ng Pension Fund para sa mga gastos sa mga pensiyon, pederal na panlipunang suplemento sa mga pensiyon, buwanang pagbabayad ng cash sa ilang mga kategorya ng mamamayan at pagpapabuti ng sitwasyon sa pananalapi ng ilang mga kategorya ng mga mamamayan ng Russian Federation, karagdagang probisyon ng pensiyon , suportang panlipunan mga indibidwal na kategorya mamamayan, mga pangyayari sa rehiyon patakarang panlipunan(maliban sa mga gastos para sa outreach work) para sa 2012", na inaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Pension Fund Board ng Agosto 30, 2011 No. 246r.

Ang mga tagubiling ito ay binuo alinsunod sa Budget Code ng Russian Federation at ang Pamamaraan para sa pagbuo ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa susunod na taon ng pananalapi at taon ng pagpaplano, na inaprubahan ng Resolution of the Board of the Pension Fund of Setyembre 16, 2009 No. 213p at tukuyin ang mga pangkalahatang pamamaraan ng pamamaraan sa pagpaplano ng mga paglalaan ng badyet para sa mga gastos sa pensiyon, atbp. kapag bumubuo ng draft na badyet ng teritoryal na katawan ng Pension Fund para sa 2012. Ang pagpaplano ng mga alokasyon ng badyet ay isinasagawa alinsunod sa kasalukuyang batas Russian Federation at mga regulasyong legal na kilos na magkakabisa noong Enero 1, 2012. Sa kasong ito, ang karaniwang paraan ng pagkalkula ay ginagamit ayon sa formula:

Alinsunod sa "Pamamaraan para sa pagguhit at pagpapanatili ng pagkasira ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa mga gastos sa pensiyon, paggawa ng buwanang pagbabayad ng pera sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan at pagpapabuti ng sitwasyon sa pananalapi ng ilang mga kategorya ng mga mamamayan ng Russian Federation, karagdagang probisyon ng pensiyon, suportang panlipunan para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan, mga hakbang sa larangan ng patakarang panlipunan (maliban sa mga gastos para sa outreach work), pag-apruba ng mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet para sa tinukoy na mga layunin para sa kasalukuyang taon", taun-taon na inaprubahan ng isang resolusyon ng ang Pension Fund ng Russian Federation, ang isang breakdown ng badyet ay iginuhit sa loob ng mga limitasyon ng taunang dami ng mga alokasyon ng badyet na inaprubahan ng pinagsama-samang pagkasira ng badyet ng Pension Fund ng badyet ng Russian Federation, ayon sa mga tagapagpahiwatig, alinsunod sa departamento. istraktura ng mga paggasta sa badyet (pangunahing tagapamahala, seksyon, subsection, target na item ng paggasta ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation) sa konteksto ng mga tagapamahala (mga tatanggap) ng mga pondo ng badyet (Mga sangay ng Pension Fund ng Russian Federation, Executive Directorate ng ang Pension Fund ng Russian Federation).

Ang iskedyul ng badyet ay isang dokumento sa quarterly na pamamahagi ng kita at mga gastos sa badyet at mga resibo mula sa mga mapagkukunan ng pagpopondo ng kakulangan sa badyet, na nagtatatag ng pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet sa pagitan ng mga tatanggap ng mga pondo ng badyet at pinagsama-sama alinsunod sa pag-uuri ng badyet ng Russian Federation.

Ang listahan ng badyet ay pinagsama-sama ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet para sa mga tagapamahala at mga tatanggap ng mga pondo ng badyet batay sa naaprubahang badyet alinsunod sa mga functional at pang-ekonomiyang pag-uuri ng mga paggasta ng badyet ng Russian Federation na may isang quarterly breakdown at isinumite sa ehekutibong awtoridad na responsable sa pagbuo ng badyet.

Batay sa mga listahan ng badyet ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, ang katawan na responsable sa pagguhit ng draft ng kaukulang badyet ay gumuhit ng isang pinagsama-samang listahan ng badyet, na inaprubahan ng pinuno ng tinukoy na katawan at, pagkatapos ng pag-apruba, ay ipinadala sa katawan pagpapatupad ng badyet. Kasabay nito, ang pinagsama-samang listahan ng badyet ay ipinapadala para sa impormasyon sa may-katuturang kinatawan at kontrol na mga katawan.

Alinsunod sa mga naaprubahang iskedyul ng mga paggasta, ang mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet ay ipinamamahagi, na kumakatawan sa dami ng mga karapatan sa mga tuntunin sa pananalapi upang tanggapin ang mga obligasyon sa pananalapi ng mga administrador (mga tatanggap) ng mga pondo sa badyet.

Ang pinagsama-samang listahan ng badyet ng pederal na badyet ay pinagsama ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation at inaprubahan ng Ministro ng Pananalapi, pagkatapos ay inilipat sa Federal Treasury para sa pagpapatupad, at ipinadala din para sa impormasyon sa Federal Assembly at Accounts Chamber of ang Russian Federation. Batay sa pinagsama-samang paghahati-hati ng badyet ng pederal na badyet at mga paglalaan mula sa pederal na badyet, na iniulat ng Federal Treasury, ang katawan na nagpapatupad ng badyet ay nakikipag-ugnayan sa dami ng mga paglalaan ng badyet mula sa pederal na badyet sa mas mababang antas ng mga tagapamahala at mga tatanggap ng mga pondo ng badyet sa itinatag na anyo.

Ang mga nawawalang pondo para sa pagbabayad ng mga pensiyon sa paggawa ay inilalaan sa rehiyon ng Tomsk mula sa pederal na badyet sa anyo ng mga subsidyo.

Paggastos ng mga pondo sa badyet ng Pension Fund

Ang mga pondo mula sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation ay may itinalagang layunin at nakadirekta sa:

· pagbabayad alinsunod sa batas ng Russian Federation at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ng saklaw ng seguro para sa sapilitang seguro sa pensiyon, paglilipat ng mga pondo sa isang halaga na katumbas ng halaga ng mga pagtitipid ng pensiyon na isinasaalang-alang sa isang espesyal na bahagi ng indibidwal na personal na account ng ang taong nakaseguro sa isang non-state pension fund na pinili ng taong nakaseguro para sa pagbuo ng isang savings account na mga bahagi ng labor pension;

· paghahatid ng mga pensiyon na binayaran mula sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation;

· suportang pinansyal at logistik para sa kasalukuyang mga aktibidad ng insurer (kabilang ang pagpapanatili ng mga sentral at teritoryal na katawan nito);

· iba pang mga layunin na itinakda ng batas ng Russian Federation sa sapilitang seguro sa pensiyon.

Ang mga gastos ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation sa bahagi na lumampas sa mga pondo mula sa pagbabayad ng mga premium ng insurance, kabilang ang dahil sa kabiguan ng mga policyholder na magbayad ng mga naipon na premium ng insurance para sa compulsory pension insurance para sa mga taong nakaseguro, ay binabayaran sa Pension Fund ng Russian Federation sa gastos ng mga alokasyon sa badyet at isinasaalang-alang bilang bahagi ng mga pondong inilalaan upang masakop ang kakulangan sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation alinsunod sa mga pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at para sa ang panahon ng pagpaplano at sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa susunod na taon ng pananalapi at para sa panahon ng pagpaplano.

Reserba ng badyet ng Pension Fund

Upang matiyak ang katatagan ng pananalapi ng sapilitang sistema ng seguro sa pensiyon sa katamtaman at pangmatagalang panahon sa kaganapan ng labis na badyet ng Pension Fund ng Russian Federation, isang reserba ay nilikha.

Ang laki ng reserbang ito, pati na rin ang pamamaraan para sa pagbuo at paggasta nito, ay tinutukoy ng pederal na batas sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation.

Mga pangunahing katangian ng badyet ng Pension Fund para sa 2012:

) ang inaasahang kabuuang kita ng badyet ng Pondo sa halagang 5,696,858,301.4 libong rubles, kung saan 5,222,672,017.5 libong rubles sa bahagi na hindi nauugnay sa pagbuo ng mga pondo upang tustusan ang pinondohan na bahagi ng mga pensiyon sa paggawa, kabilang ang sa pamamagitan ng mga interbudgetary transfer na natanggap mula sa pederal na badyet sa halagang 2,893,153,506.4 libong rubles at ang mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa halagang 5,135,133.7 libong rubles;

) ang kabuuang dami ng mga paggasta ng badyet ng Pondo sa halagang 5,407,312,063.3 libong rubles, kung saan 5,222,672,017.5 libong rubles sa bahagi na hindi nauugnay sa pagbuo ng mga pondo para sa pagpopondo sa pinondohan na bahagi ng mga pensiyon sa paggawa, kabilang ang mga paglilipat ng interbudgetary, inilipat sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation sa halagang 1,078,200.0 thousand rubles;

) ang pinakamataas na dami ng labis na badyet ng Pondo sa halagang 289,546,238.1 libong rubles sa bahaging nauugnay sa pagbuo ng mga pondo upang tustusan ang pinondohan na bahagi ng mga pensiyon sa paggawa.

Balangkas ng regulasyon organisasyon ng mga extra-budgetary na pondo sa Russian Federation

Ang pederal na badyet at ang mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation ay binuo at naaprubahan sa anyo ng mga pederal na batas, ang mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation at ang mga badyet ng teritoryal na estado ng extra-budgetary na pondo ay binuo at naaprubahan sa anyo ng mga batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang mga lokal na badyet ay binuo at naaprubahan sa anyo ng mga munisipal na ligal na aksyon ng mga kinatawan ng mga katawan ng mga munisipal na pormasyon.

Batayang legal ang pagbuo at paggamit ng extra-budgetary na pondo ay ganoon mga regulasyon, tulad ng Budget Code ng Russian Federation, ang Federal Law "Sa Sapilitang Pension Insurance sa Russian Federation", ang Federal Law "On the Fundamentals of Compulsory Social Insurance" at ang Federal Law "On Medical Insurance of Citizens in the Russian Federation", pati na rin ang mga batas ng Russian Federation na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga extra-budgetary na pondo at iba pang mga regulasyon.

Mga ulat sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga pondong extra-budgetary ng estado

Ang mga ulat sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation ay pinagsama-sama ng mga katawan ng pamamahala ng mga pondo at isinumite sa pederal na ehekutibong katawan na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kalusugan at panlipunang pag-unlad, para sa pagsasama. sa inireseta na paraan sa Pamahalaan ng Russian Federation.

Bawat taon, hindi lalampas sa Hunyo 1 ng kasalukuyang taon, ang mga ulat sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation para sa pag-uulat ng taon ng pananalapi ay isinumite ng Pamahalaan ng Russian Federation sa Accounts Chamber ng Russian Federation. Federation para sa kanilang panlabas na pag-verify.

Ang Accounts Chamber ng Russian Federation ay nag-audit ng mga ulat sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation para sa pag-uulat ng taon ng pananalapi, naghahanda ng mga konklusyon sa mga ito at hindi lalampas sa Setyembre 1 ng kasalukuyang taon ay nagsumite ng mga konklusyon sa kaukulang mga ulat sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation sa State Duma at Federation Council , at ipinapadala din ang mga ito sa Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagsumite sa State Duma ng mga ulat sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation para sa pag-uulat ng taon ng pananalapi nang hindi lalampas sa Agosto 1 ng kasalukuyang taon, kasabay ng draft na pederal na batas sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation para sa pag-uulat ng taon ng pananalapi at iba pang pag-uulat ng badyet sa pagpapatupad ng badyet mga pondo ng extra-budgetary ng estado ng Russian Federation.

Ang isang ulat sa pagpapatupad ng badyet ng isang teritoryal na estado na hindi badyet na pondo ay iginuhit ng katawan ng pamamahala ng pondo at isinumite sa pinakamataas na ahensyang tagapagpaganap kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation.

Ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nagsumite ng isang ulat sa pagpapatupad ng badyet ng isang extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado sa legislative (kinatawan) na katawan ng kapangyarihan ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation para sa pag-uulat ng taon ng pananalapi nang hindi lalampas sa Hunyo 1 ng kasalukuyang taon, kasabay ng draft na batas ng constituent entity ng Russian Federation sa pagpapatupad ng badyet ng isang extra-budgetary fund fund ng teritoryal na estado at iba pang pag-uulat ng badyet sa pagpapatupad ng badyet ng teritoryal na estado na hindi badyet na pondo.

Konklusyon

Ang gawaing ginawa ay nagpapahintulot sa amin na tapusin iyon sa modernong lipunan may layuning pangangailangan para sa pagbuo ng mga sentralisadong pondo na may partikular na layuning pampubliko - para sa mga pensiyon, segurong panlipunan at kapakanan, pangangalaga sa kalusugan at pangangalagang medikal. Sa anumang lipunan ay palaging may mga may kapansanan na miyembro ng lipunan - mga taong nawalan ng kakayahang magtrabaho, mga taong may kapansanan, pansamantalang mga mamamayang may kapansanan, at iba pa.

Sa kurso ng trabaho, ang kakanyahan ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation, ang kanilang papel sa sistema ng pananalapi, mga uri ng mga pondo, mga mapagkukunan ng pagbuo at mga direksyon ng paggamit ng mga pondo ay isinasaalang-alang. Natukoy din ang lugar ng mga extra-budgetary na pondo sa sistema ng pananalapi. Kaya, ang mga pondong wala sa badyet ay isa sa mga anyo ng muling pamamahagi at paggamit ng pambansang kita ng estado para sa ilang layuning panlipunan at pang-ekonomiya.

Ang kahalagahan ng extra-budgetary social funds ay upang suportahan ang pagkakaroon ng mga taong nangangailangan ng tulong, iyon ay, upang magbigay ng isang minimum na garantisadong antas ng kita para sa mga taong may kapansanan, mga pensiyonado, mga walang trabaho, mga mahihirap, at iba pa.

Ang mga pangunahing layunin ng mga aktibidad ng Extrabudgetary Funds sa Russian Federation ay:

· tinitiyak ang katatagan ng sistema ng pananalapi ng sapilitang seguro batay sa pagkakapantay-pantay ng saklaw ng seguro sa sapilitang mga pondo ng segurong panlipunan;

· pagpapakilala ng unibersal na compulsory social insurance;

· ginagarantiyahan ang pagsunod sa mga karapatan ng mga taong nakaseguro sa proteksyon mula sa mga panganib sa segurong panlipunan at pagtupad ng mga obligasyon sa ilalim ng sapilitang panlipunang seguro, anuman ang sitwasyon sa pananalapi ng insurer;

· pagpapatupad ng regulasyon ng estado ng compulsory social insurance system;

· pagpapakilala ng ipinag-uutos na pagbabayad ng may-ari ng patakaran ng mga premium o buwis sa seguro;

· may pananagutan para sa nilalayong paggamit ng sapilitang mga pondo ng social insurance;

· pagbibigay ng pangangasiwa at kontrol ng publiko atbp.

Mayroong mga makabuluhang pag-unlad sa mga aktibidad ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation:

· isa sa pinakamahalagang problema sa paglutas ay ang pagtaas ng sitwasyon ng demograpiko sa bansa;

· mga programa ng estado para sa pagpapaunlad ng segurong panlipunan sa Russia;

· pamamahala sa pagtitipid ng pensiyon.

Mga problema sa buong paggana:

Ang mga kontribusyon ng mga nagpapatrabaho sa mga extra-budgetary na pondo ay ginawa mula sa halaga sahod. At dito lumitaw ang mga sumusunod: ang mga employer sa karamihan ng mga kaso, upang mabawasan ang kanilang pasanin sa buwis, maliitin ang laki ng pondo ng sahod. Dahil dito, ang mga kontribusyon sa mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation ay nagiging underestimated.

Kaya, upang mabuo ang mga aktibidad ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation, kinakailangan upang mapabuti ang sistema ng pagbubuwis.

Ang proseso ng paglikha, pamamahagi at paggamit ng mga extra-budgetary na pondo ay direktang nauugnay sa lahat ng pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan at iba pang uso sa lipunan. Samakatuwid, kapag pinapabuti ang sistema ng mga extra-budgetary na pondo, kinakailangang isaalang-alang panlabas na mga kadahilanan, dahil ang lahat ng "mahahalagang" sektor ay malapit na nauugnay sa isa't isa.

Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

“Budget Code of the Russian Federation” na may petsang Hulyo 31, 1998 No. 145-FZ.

Pederal na Batas ng Disyembre 15, 2001 No. 167-FZ "Sa Sapilitang Pension Insurance sa Russian Federation."

Pederal na Batas ng Agosto 20, 2004 No. 120-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Budget Code ng Russian Federation tungkol sa regulasyon ng mga interbudgetary na relasyon."

Pederal na Batas ng Nobyembre 30, 2011 No. 371-FZ "Sa pederal na badyet para sa 2012 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2013 at 2014"

Pederal na Batas ng Russian Federation ng Disyembre 10, 2010 N 355-FZ "Sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa 2011 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2012 at 2013"

Opisyal na server Pondo ng Pensiyon<#"justify">Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Disyembre 29, 2007 No. 1010 "Sa pamamaraan para sa pagguhit ng draft na pederal na badyet at draft ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano"

Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ng Disyembre 28, 2010 No. 190n "Sa pag-apruba ng mga tagubilin sa pamamaraan para sa paglalapat ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation"

Pederal na Batas sa Badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa 2012 at ang panahon ng pagpaplano ng 2013 at 2014. napetsahan 30.11.11 No. 373-FZ

Alexandrov I.M. Textbook "Sistema ng badyet ng Russian Federation". M.: Dashkov, 2010

Nagtuturo

Kailangan mo ng tulong sa pag-aaral ng isang paksa?

Ang aming mga espesyalista ay magpapayo o magbibigay ng mga serbisyo sa pagtuturo sa mga paksang interesado ka.
Isumite ang iyong aplikasyon na nagpapahiwatig ng paksa ngayon upang malaman ang tungkol sa posibilidad ng pagkuha ng konsultasyon.

Pagbabago sa sistema ng pampublikong pananalapi ng Russia noong 1990s. nauugnay sa paglitaw ng mga extra-budgetary na pondo. Ang kanilang paglikha ay kinakailangan upang malutas ang maraming mahahalagang problemang pang-ekonomiya at panlipunan. Kaya, sa partikular, ang talakayan ay pangunahin tungkol sa pagbuo ng isang napapanatiling sistema ng mga pensiyon, medikal at panlipunang seguro.

Ang mga extra-budgetary na pondo ay kumikilos bilang isang matatag at mahuhulaan mahabang panahon pinagmumulan ng pondo upang tustusan ang mga partikular na pangangailangang panlipunan ng lipunan. Ang mga ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malinaw na pagkakakilanlan ng mga pinagmumulan ng kita at mahigpit na naka-target na paggamit ng mga pondo.

Ang mga extra-budgetary na pondo ay isang mahalagang link sa sistema ng pampublikong (sentralisadong) pananalapi. Ang extra-budgetary fund ng estado ay isang pondo ng mga pondo na nabuo sa labas ng pederal na badyet at ang mga badyet ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation. Ang mga pondo ng mga pondo ng extra-budgetary na panlipunan ng estado ay inilaan para sa pagpapatupad ng mga karapatan ng konstitusyonal ng mga mamamayan sa social security ayon sa edad, social security para sa sakit, kapansanan, kung sakaling mawalan ng isang breadwinner, kapanganakan ng mga bata at sa iba pang mga kaso ng seguridad panlipunan, pangangalagang pangkalusugan at libreng pangangalagang medikal.

Ang mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation ay inaprubahan ng Federal Assembly sa anyo ng mga pederal na batas. Ang kita ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay pangunahing nabuo mula sa mga mandatoryong pagbabayad para sa pinag-isang buwis sa lipunan. Ang komposisyon ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay kinabibilangan ng:
Pondo ng Pensiyon ng Russian Federation;
Pondo ng Social Insurance;
Pederal at teritoryal na compulsory health insurance na pondo.

Mula 1993 hanggang 2000, ang Russian Federation ay mayroon ding State Employment Fund ng Russian Federation. Ang mga pondo mula sa pondong ito ay inilaan upang pondohan ang mga aktibidad na may kaugnayan sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng trabaho. Ang pangunahing pinagmumulan ng kita para sa pondong ito ay mga kontribusyon mula sa mga tagapag-empleyo, na kinakalkula bilang isang porsyento ng mga naipon na sahod sa lahat ng mga batayan. Gayunpaman, noong Enero 1, 2001, ang pondong ito ay hindi na umiral. Kaugnay nito, ang mga gastos para sa mga aktibidad na may kaugnayan sa propesyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga walang trabaho na mamamayan, organisasyon gawaing-bayan, pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, pagpapanatili ng mga serbisyo sa pagtatrabaho, atbp., ay isinasagawa mula sa mga badyet ng iba't ibang antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation. Ang mga sapilitang pondo ng segurong pangkalusugan ay nilikha sa antas ng pederal at teritoryo.

Ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay iginuhit ng mga katawan ng pamamahala ng mga pondong ito para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano. Ang mga ito ay isinumite sa pederal na executive body na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan at panlipunang pag-unlad.

Ang mga badyet ng extra-budgetary na pondo ng estado, sa panukala ng gobyerno, ay pinagtibay sa anyo ng mga pederal na batas. Kung sila ay may depisit, pagkatapos ay inaprubahan nila ang mga pinagmumulan ng pagtustos ng kakulangan sa badyet. Ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay dapat maglaman ng mga tagapagpahiwatig ng kita at mga gastos. Ang mga proyekto ay ipinadala sa Pangulo ng Russian Federation, sa Federation Council, iba pang mga paksa ng karapatan ng legislative initiative, sa mga komite ng State Duma para sa mga komento at mungkahi, pati na rin sa Accounts Chamber ng Russian Federation para sa konklusyon.

Ang Estado Duma ay nagpapadala ng mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation sa may-katuturang komite. Ang mga proyektong ito ay dapat isaalang-alang sa unang pagbasa bago ang draft na pederal na batas sa pederal na badyet ay isinasaalang-alang sa ikalawang pagbasa. Ang mga gastos ay ibinahagi ayon sa mga seksyon, subsection, target na item at mga uri ng mga gastusin sa badyet.

Isinasaalang-alang ng Estado Duma ang draft ng mga pederal na batas sa mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation sa ikalawang pagbasa sa loob ng 35 araw pagkatapos ng kanilang pag-ampon sa unang pagbasa at sa loob ng 15 araw sa ikatlong pagbasa. Pagkatapos ay isinumite sila sa Federation Council para sa pagsasaalang-alang.

Ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado ay isinumite para sa pagsasaalang-alang sa mga pambatasan na awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Federation kasabay ng mga draft na batas sa mga badyet ng mga nasasakupan na entidad. Accounts Chamber ng Russian Federation, mga katawan ng estado kontrol sa pananalapi magsagawa ng pagsusuri sa mga draft na badyet.

Ang mga paggasta ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng eksklusibo para sa mga layuning tinukoy ng batas. Ang mga serbisyo ng pera para sa pagpapatupad ng kanilang mga badyet ay ibinibigay ng Federal Treasury.

Kaya, ang mga extra-budgetary na pondo ng estado ay mga pondo ng estado ng mga pondo na nabuo sa labas ng mga pondong pambadyet, na pinamamahalaan ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation at nilayon upang tustusan ang mga partikular na pangangailangang panlipunan ng mga pangkalahatang layunin ng pederal o teritoryo.

Ang mga extra-budgetary na pondo bilang mga istrukturang institusyonal ay mga independiyenteng institusyong pinansyal at kredito. Totoo, ang pagsasarili na ito ay may sariling mga katangian at makabuluhang naiiba sa pang-ekonomiya at pinansiyal na kalayaan ng mga negosyo at organisasyon ng iba't ibang mga legal na anyo at mga anyo ng pagmamay-ari.

Ang pinakamalaki sa mga extra-budgetary na pondo at isa sa pinakamahalaga mga institusyong panlipunan Ang Russia ay ang Pension Fund ng Russian Federation.

Ang Pension Fund ng Russian Federation ay nabuo para sa layunin ng pamamahala sa pananalapi ng estado ng probisyon ng pensiyon sa Russian Federation. Kasabay nito, dalawang pangunahing mahahalagang gawain ang nalutas: 1) ang mga pondo mula sa sistema ng pensiyon ay binawi mula sa pinagsama-samang badyet; 2) naging sphere sila ng isang independiyenteng proseso ng badyet.

Ang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo sa mga pagbabayad ng pensiyon ay mga kontribusyon sa seguro at mga pagbabayad na ginawa ng mga employer. Bilang resulta, ang pinagmulan ng estado na tumutupad sa mga obligasyon nito sa mga pensiyonado ay hindi ang badyet ng estado, at ang pagbabayad ng insurance.

Ang reporma sa pensiyon ay naglalayong baguhin ang umiiral na sistema ng pamamahagi para sa pagkalkula ng mga pensiyon, dagdagan ito ng isang pinondohan na bahagi at isinapersonal na accounting ng mga obligasyon sa seguro ng estado sa bawat mamamayan.

Ang mekanismo ng reporma sa pensiyon sa bansa ay nagbago noong 2002 (mga batas "Sa mga pensiyon sa paggawa sa Russian Federation" na may petsang Disyembre 17, 2001 No. 173-FZ, "Sa probisyon ng pensiyon ng estado sa Russian Federation" na may petsang Disyembre 15, 2001 No. 166-FZ , "Sa compulsory pension insurance sa Russian Federation" na may petsang Disyembre 15, 2001 No. 167-FZ, "Sa pamumuhunan ng mga pondo upang tustusan ang pinondohan na bahagi ng labor pension sa Russian Federation" na may petsang Hulyo 24, 2002 No. 111-FZ).

Hanggang 2002, ang ating bansa ay may sistema ng pamamahagi ng pensiyon, sa loob ng balangkas kung saan ang lahat ng mga pondo na inilalaan para sa probisyon ng pensiyon ay inilipat ng employer sa Pension Fund ng Russian Federation. Gayunpaman, hindi sila lumahok sa proseso ng pamumuhunan, ngunit agad na ipinamahagi sa lahat ng mga mamamayan.

Ang pangunahing layunin ng reporma ay upang makamit ang pangmatagalang balanse sa pananalapi ng sistema ng pensiyon, pataasin ang antas ng probisyon ng pensiyon para sa mga mamamayan at lumikha ng isang matatag na mapagkukunan ng karagdagang kita para sa sistemang panlipunan.

Ang pagpapakilala ng indibidwal na personalized na accounting sa sistema ng seguro sa pensiyon ng estado ay dahil sa mga sumusunod na salik:
paglikha ng mga kondisyon para sa pagtatalaga ng mga pensiyon alinsunod sa mga resulta ng paggawa ng bawat taong nakaseguro;
pagtiyak ng pagiging maaasahan ng impormasyon tungkol sa haba ng serbisyo at mga kita na tumutukoy sa laki ng pensiyon kapag ito ay itinalaga;
paglikha base ng impormasyon upang ipatupad at pahusayin ang batas sa pensiyon, magtalaga ng mga pensiyon batay sa haba ng seguro ng mga taong nakaseguro at kanilang mga kontribusyon sa seguro;
pagbuo ng interes ng mga taong nakaseguro sa pagbabayad ng mga kontribusyon sa seguro sa Pension Fund ng Russian Federation;
pagpapasimple ng pamamaraan at pagpapabilis ng pamamaraan para sa pagtatalaga ng mga pensiyon ng estado at paggawa sa mga taong nakaseguro.

Para sa bawat taong nakaseguro, ang Pension Fund ng Russian Federation ay nagbubukas ng isang indibidwal na personal na account na may permanenteng numero ng seguro. Ang Pension Fund ng Russian Federation at ang mga teritoryal na katawan nito ay nagbibigay sa bawat taong nakaseguro ng isang sertipiko ng seguro ng seguro sa pensiyon ng estado na naglalaman ng numero ng seguro at personal na data.

Bilang resulta ng reporma sa pensiyon, ang pensiyon mismo ay nagsimulang binubuo ng tatlong bahagi: basic, insurance at pinondohan.

Ang pangunahing bahagi ng pensiyon ay ginagarantiyahan ng estado at nakatakda sa isang nakapirming halaga, pareho para sa lahat. Ang isang mas mataas na pangunahing bahagi ng pensiyon sa paggawa ay itinalaga kapag umabot sa 80 taong gulang, kung mayroong mga umaasa, gayundin para sa mga mamamayan na may kapansanan na mga tao ng pangkat I. Ang pagbabayad ng pangunahing bahagi ng pensiyon sa paggawa ay pinondohan mula sa mga halaga ng pinag-isang panlipunang buwis na inilipat sa pederal na badyet.

Ang laki ng pangunahing bahagi ng pensiyon sa paggawa ay na-index na isinasaalang-alang ang rate ng paglago ng inflation sa loob ng mga limitasyon ng mga pondo na ibinigay para sa mga layuning ito sa pederal na badyet at ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa kaukulang taon ng pananalapi. Ang indexation coefficient at ang dalas nito ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang bahagi ng seguro ng pensiyon ay direktang nakasalalay sa haba ng serbisyo at suweldo, at mula noong 2002 - sa dami ng mga kontribusyon sa seguro na natanggap sa Pension Fund sa personal na account ng isang partikular na tao. Habang ang isang tao ay nagtatrabaho, batay sa buwanang mga kontribusyon upang tustusan ang bahagi ng seguro, ang halaga ng tinatawag na tinantyang kapital ng pensiyon ay nabuo - ang halaga na ginamit upang kalkulahin ang bahagi ng seguro ng pensiyon.

Ang bahagi ng seguro ng pensiyon sa paggawa = Tinantyang kapital ng pensiyon / Bilang ng mga buwan ng inaasahang panahon ng pagbabayad ng pensiyon.

Ngunit ang perang ito ay hindi pisikal na naipon sa account tiyak na tao, ngunit pumunta sa mga pagbabayad sa ibang mga pensiyonado. Ang indexation coefficient ng laki ng bahagi ng insurance ng labor pension ay tinutukoy ng Gobyerno ng Russian Federation, batay sa antas ng paglago ng presyo para sa kaukulang panahon, at hindi maaaring lumampas sa indexation coefficient ng laki ng pangunahing bahagi ng ang labor pension para sa parehong panahon. Depende sa rate ng inflation, ang mga kontribusyon na na-kredito sa insurance account ay maaaring ma-index mula isa hanggang apat na beses sa isang taon.

Ang pinondohan na bahagi ng pensiyon ay nakasalalay sa sahod at kita mula sa pamumuhunan ng mga naipong pondo. Hindi tulad ng bahagi ng pamamahagi ng pensiyon, ang pinondohan na bahagi nito ay hindi napupunta sa mga pagbabayad sa mga kasalukuyang pensiyonado, ngunit naipon sa isang espesyal na bahagi ng indibidwal na personal na account sa Pension Fund ng Russian Federation. Ang perang ito, depende sa pagpili na ginawa ng tao, ay pinamamahalaan ng isang estado o pribadong kumpanya ng pamamahala na namumuhunan nito sa merkado mahahalagang papel upang madagdagan ang kapital ng pensiyon. Mula sa kung ano kumpanya ng pamamahala pinipili ng mamamayan ngayon, ang pinondohan na bahagi ng pensiyon ay depende sa kung magkano ang pension capital ng isang partikular na tao ay lalago.

Ang Pension Fund ay may patayong pinagsama-samang istraktura at binubuo ng mga departamento ng Pension Fund para sa mga pederal na distrito at mga sangay ng Pension Fund sa mga partikular na teritoryo (distrito, lungsod) ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Ang pamamahala ng Russian Pension Fund ay isinasagawa ng Lupon ng Pondo at ang permanenteng executive body nito - ang executive directorate. Ang lupon ay pinamumunuan ng isang tagapangulo, na hinirang at tinanggal ng gobyerno.

Ang lupon ng pondo ay may pananagutan para sa pagganap ng mga tungkulin nito, tinutukoy ang pangmatagalan at kasalukuyang mga gawain, istraktura ng kawani, gumuhit ng draft na badyet, mga pagtatantya ng gastos para sa pondo at mga katawan nito, bumubuo ng mga ulat sa kanilang pagpapatupad. Ang Pension Fund ay nagtatalaga at nagtatanggal sa executive director at sa kanyang mga kinatawan, ang chairman komisyon sa pag-audit pondo at mga pinuno ng mga sangay nito, ay lumalahok sa pagbuo ng mga interstate at internasyonal na mga kasunduan at kasunduan sa mga isyu sa pensiyon.

Ang pondo ng pensiyon ay nagbibigay ng:
naka-target na koleksyon at akumulasyon ng mga premium ng insurance, pati na rin ang pagpopondo ng mga kaugnay na gastos;
capitalization ng Pension Fund, pati na rin ang pag-akit ng mga boluntaryong kontribusyon mula sa mga indibidwal at mga legal na entity;
organisasyon at pamamahala indibidwal na accounting mga taong nakaseguro;
pag-aayos at pagpapanatili ng data bank para sa lahat ng kategorya ng mga nagbabayad ng mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund;
interstate at internasyonal na kooperasyon;
pagsasagawa ng gawaing pananaliksik sa larangan ng seguro sa pensiyon ng estado, atbp.

Ang mga pondo at iba pang ari-arian ng pondo ay pag-aari ng estado ng Russian Federation. Ang mga pondo ng Pension Fund ay hindi kasama sa mga badyet o iba pang mga pondo. Ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation at ang ulat sa pagpapatupad nito ay inaprubahan ng taunang mga pederal na batas.

Ang mga pondo ng Pension Fund ay nabuo mula sa mga sumusunod na mapagkukunan:
mga kita sa buwis na ibinahagi ng mga katawan ng Federal Treasury sa pagitan ng mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation, mula sa pinakamababang buwis na ipinapataw na may kaugnayan sa paggamit ng pinasimple na sistema ng pagbubuwis;
mga kontribusyon sa insurance para sa compulsory pension insurance;
interbudgetary transfer mula sa pederal na badyet;
halaga ng mga parusa at iba pang mga pinansiyal na parusa;
kita mula sa paglalagay ng pansamantalang libreng pondo ng Pension Fund;
boluntaryong kontribusyon mula sa mga indibidwal at legal na entity;
ibang kita.

Ang UST ay naglalayon na magpakilos ng mga pondo para sa pagpapatupad ng mga karapatan ng mga mamamayan sa pensiyon ng estado at panlipunang seguridad (insurance) at pangangalagang medikal. Kabilang sa mga nagbabayad ng UST:
1) mga taong nagbabayad sa mga indibidwal ng organisasyon; mga indibidwal na negosyante; mga indibidwal na hindi kinikilala bilang mga indibidwal na negosyante;
2) mga indibidwal na negosyante, abogado, notaryo na nakikibahagi sa pribadong pagsasanay.
Kasabay nito, ang maximum (basic) na mga rate ng pinag-isang social tax na kontribusyon sa Pension Fund ng Russian Federation (para sa halaga ng mga pagbabayad hanggang sa 280 libong rubles bawat taon ng kalendaryo) ay nakatakda sa:
para sa pagtatrabaho ng mga organisasyon - 20% ng base ng buwis;
para sa mga producer ng agrikultura, mga organisasyon ng katutubong sining at sining - 15.8%;
para sa mga indibidwal na negosyante - 7.3%;
para sa mga abogado at notaryo na nakikibahagi sa pribadong pagsasanay - 5.3%;
para sa mga indibidwal na negosyante - 29,080 rubles. + 2% sa mga halagang lampas sa RUB 600,000.

Ang mga pangunahing lugar ng paggastos ng mga pondo ng Pension Fund ng Russian Federation ay kinabibilangan ng mga sumusunod na pagbabayad: mga pensiyon ng estado para sa katandaan, para sa mahabang serbisyo, sa kaso ng pagkawala ng isang breadwinner, para sa kapansanan, pati na rin ang kabayaran para sa mga pensiyonado, tulong pinansyal ang mga matatanda at may kapansanan; benepisyo para sa mga batang may edad isa at kalahati hanggang anim na taon; pagpapatupad ng isang beses mga pagbabayad ng cash at iba pa. Bilang karagdagan sa nabanggit, kasama sa mga gastos ng pondo ang suportang pinansyal at logistik para sa kasalukuyang mga aktibidad ng Pension Fund.

Ang mga paksa ng compulsory pension insurance ay mga katawan ng pederal na pamahalaan, mga policyholder, insurer at mga taong nakaseguro. Ang sapilitang seguro sa pensiyon sa Russian Federation ay isinasagawa ng insurer, na siyang Pension Fund ng Russian Federation. Pondo ng Pensiyon ( ahensya ng gobyerno) at ang mga teritoryal na katawan nito ay bumubuo ng isang solong sentralisadong sistema ng mga katawan na namamahala sa sapilitang mga pondo ng seguro sa pensiyon. Ang estado ay may pananagutan sa subsidiary para sa mga obligasyon ng Pension Fund ng Russian Federation sa mga taong nakaseguro.

Isaalang-alang natin ang mga pangunahing konsepto ng sistema ng pensiyon ng Russia.

Ang sapilitang seguro sa pensiyon ay isang sistema ng mga legal, pang-ekonomiya at pang-organisasyon na mga hakbang na nilikha ng estado na naglalayong bayaran ang mga mamamayan para sa mga pagbabayad at mga gantimpala na pabor sa taong nakaseguro mula sa mga kita na kanilang natanggap bago ang pagtatatag ng sapilitang saklaw ng seguro.

Ang ipinag-uutos na saklaw ng seguro ay ang katuparan ng insurer ng mga obligasyon nito sa taong nakaseguro sa paglitaw ng isang nakaseguro na kaganapan sa pamamagitan ng pagbabayad ng isang labor o state pension o social benefit.

Ang mga ipinag-uutos na pondo ng seguro sa pensiyon ay mga pondo na pinamamahalaan ng insurer para sa sapilitang pension insurance.

Ang mga kontribusyon sa insurance para sa compulsory pension insurance ay indibidwal na binabayaran ng mga mandatoryong pagbabayad sa badyet ng Pension Fund na may personal na layunin, na nagsisiguro sa mga karapatan ng mamamayan na makatanggap ng pensiyon sa ilalim ng compulsory pension insurance sa halagang katumbas ng halaga ng mga kontribusyon sa insurance na naitala sa kanyang indibidwal personal na account.

Ang insurance premium rate ay ang halaga ng insurance premium sa bawat yunit ng pagsukat ng base para sa pagkalkula ng mga insurance premium.

Ang halaga ng isang taon ng seguro ay ang halaga ng pera na dapat mapunta sa badyet ng Pension Fund para sa taong nakaseguro sa loob ng isang taon ng pananalapi upang mabayaran ang taong ito ng compulsory insurance coverage.

Kapag bumubuo ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation para sa susunod na taon ng pananalapi, itinatag ang isang pamantayang kapital sa paggawa. Ang badyet ng Pension Fund ng Russian Federation ay pinagsama-sama.

Ang Social Insurance Fund ay nabuo sa ating bansa alinsunod sa Decree of the President of the Russian Federation na may petsang Agosto 7, 1992 No. 882 "Sa Social Insurance Fund ng Russian Federation" at nagpapatakbo alinsunod sa Mga Regulasyon na may petsang Pebrero 12, 1994 No. 101 "Sa Social Insurance Fund ng Russian Federation "

Tulad ng kaso ng Pension Fund ng Russian Federation, ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito. Ang pera at iba pang ari-arian sa ilalim ng pamamahala ng pagpapatakbo ng pondo, pati na rin ang ari-arian na nakatalaga sa sanatorium at mga institusyon ng resort na nasa ilalim ng pondo, ay mga pederal na ari-arian. Ang mga pondo ng pondo ay hindi kasama sa mga badyet ng kaukulang mga antas, iba pang mga pondo at hindi napapailalim sa withdrawal.

Ang badyet ng pondo at ang ulat sa pagpapatupad nito ay inaprubahan ng pederal na batas, at ang mga badyet ng rehiyonal at sentral na mga sangay ng sektor ng pondo at mga ulat sa kanilang pagpapatupad, pagkatapos ng pagsasaalang-alang ng lupon ng pondo, ay inaprubahan ng chairman ng pondo.

Kasama sa Social Insurance Fund ng Russian Federation ang mga sumusunod na executive body:
mga sangay ng rehiyon na namamahala sa mga pondo ng social insurance ng estado sa teritoryo ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;
mga sangay ng sentral na sektor na namamahala sa mga pondo ng social insurance ng estado sa mga indibidwal na sektor ng ekonomiya;
sangay ng mga kagawaran na nilikha ng mga sangay ng rehiyon at sentral na sektor ng pondo sa kasunduan sa tagapangulo ng pondo.

Ang Pondo, ang mga sangay ng rehiyon at sentral na sangay nito ay mga legal na entity at may mga bank account.

Upang matiyak ang mga aktibidad ng Social Insurance Fund, isang sentral na kagamitan ang nilikha, at sa mga panrehiyong tanggapan (mga sangay) - mga kagamitan ng mga katawan ng pondo. Ang mga pangunahing layunin ng Social Insurance Fund ay:
seguridad ginagarantiyahan ng estado mga benepisyo para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, sa pagsilang ng isang bata, para sa pag-aalaga sa isang bata hanggang sa siya ay umabot sa edad na isa at kalahating taon, pati na rin ang pagbabayad ng halaga ng garantisadong listahan serbisyo sa libing;
mga serbisyo sa health resort para sa mga empleyado at kanilang mga anak;
pakikilahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga programa ng estado para sa pagprotekta sa kalusugan ng mga manggagawa, mga hakbang upang mapabuti ang social insurance;
pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang katatagan ng pananalapi ng pondo; pag-iingat ng mga talaan ng mga premium ng insurance, mga pagbabayad, atbp.;
organisasyon ng trabaho sa pagsasanay at muling pagsasanay ng mga tauhan para sa sistema ng segurong panlipunan.

Ang mga pangunahing pinagmumulan ng mga pondo para sa mga sapilitang badyet sa social insurance ay ang mga kita sa buwis (pinag-isang buwis sa lipunan; buwis na ipinapataw kaugnay ng aplikasyon ng isang pinasimpleng sistema ng pagbubuwis; pinag-isang buwis sa imputed na kita para sa ilang uri ng aktibidad; pinag-isang buwis sa agrikultura).

Ang pondong ito ay tumatanggap ng mga kontribusyon sa insurance para sa compulsory social insurance laban sa mga aksidente sa industriya at mga sakit sa trabaho, gayundin ang kita mula sa paglalagay ng pansamantalang libreng pondo ng pondo, mga walang bayad na resibo, mga paglilipat sa pagitan ng badyet mula sa pederal na badyet at iba pang mga resibo (atraso, mga multa at multa sa kontribusyon sa Social Insurance Fund ).

Ang pinakamataas na rate (2.9%) ng mga pagbabawas ng solong buwis sa lipunan sa Social Insurance Fund ay inilalapat kung ang naipon na sahod ay hindi lalampas sa 280 libong rubles. bawat taon ng kalendaryo. Ito ang base rate. Ang pinakamababang rate ng mga kontribusyon sa Social Insurance Fund ay inilalapat kung ang suweldo ay higit sa 600 libong rubles. para sa isang taon ng kalendaryo, ito ay katumbas ng 11,320 rubles. (2008).

Kasabay nito, ang mga nagbabayad ng buwis - mga indibidwal na negosyante, abogado at notaryo na nakikibahagi sa pribadong pagsasanay ay hindi nagbabayad ng pinag-isang buwis sa lipunan na may kaugnayan sa halagang na-kredito sa Social Insurance Fund ng Russian Federation.

Ang mga pondo mula sa Social Insurance Fund ng Russian Federation ay ginagamit lamang para sa naka-target na financing alinsunod sa mga gawain na idinisenyo upang malutas. Ang paglipat ng mga pondo ng social insurance sa mga personal na account ng nakaseguro ay hindi pinahihintulutan.

Ang mga pondo mula sa Social Insurance Fund ay ginagamit upang magbayad ng pansamantalang mga benepisyo sa kapansanan. Ang mga pansamantalang benepisyo sa kapansanan ay binabayaran sa taong nakaseguro para sa unang dalawang araw ng pansamantalang kapansanan sa gastos ng employer, at mula sa ikatlong araw - sa gastos ng pondo. Kasabay nito, ang maximum na halaga ng pansamantalang benepisyo sa kapansanan ay nililimitahan ng karaniwang halaga. Noong 2008, ang maximum na halaga ng maternity benefits para sa isang buong buwan ng kalendaryo ay hindi maaaring lumampas sa 23,400 rubles, ang maximum na halaga ng pansamantalang mga benepisyo sa kapansanan para sa isang buong buwan ng kalendaryo ay isang halaga na katumbas ng 17,250 rubles. Ang pagkalkula ng benepisyo ay depende sa average na pang-araw-araw na kita para sa nakaraang 12 buwan sa kalendaryo at sa bilang araw ng kalendaryo, kung saan ang empleyado ay may sakit, pati na rin mula sa panahon ng seguro. Kung ang karanasan sa trabaho ay higit sa 8 taon, kung gayon ang pagbabayad ay katumbas ng 100%, kung mula 5 hanggang 8 taon, kung gayon ang pagbabayad ay katumbas ng 80% ng average na kita, at kung ang karanasan sa trabaho ay mas mababa sa 5 taon, pagkatapos ang pagbabayad ay katumbas ng 60% ng average na kita. Maliban sa karaniwang mga pagpipilian Mayroong mga pagbubukod para sa isang bilang ng mga tao.

Ang average na pang-araw-araw na kita ay nakadepende sa mga naipon na sahod para sa nakaraang 12 buwan bago magkasakit. Ang halagang ito ay hinati sa bilang ng mga araw sa kalendaryo kung kailan nagtrabaho ang tao at walang average na kita.

Para sa 2008, ang mga kita sa badyet ng Social Insurance Fund ay pinlano sa halagang 305.6 bilyong rubles, kabilang ang sa pamamagitan ng mga interbudgetary transfer na natanggap mula sa pederal na badyet - sa halagang 27.2 bilyong rubles. at natanggap mula sa badyet ng Federal Compulsory Medical Insurance Fund - sa halagang 16.6 bilyong rubles. Ang kabuuang dami ng mga gastusin sa badyet ng pondo noong 2008 ay aabot sa 323.8 bilyong rubles.

Ang inaasahang dami ng mga kita sa badyet ng pondo para sa 2009 ay katumbas ng 346.4 bilyong rubles, at para sa 2010 - 389.9 bilyong rubles. Para sa 2009, ang kabuuang halaga ng mga paggasta sa badyet ng pondo ay naaprubahan na katumbas ng 356 bilyong rubles, at para sa 2010 -389.4 bilyong rubles.

Ang pamantayan para sa working capital ng pondo sa simula ng bawat taon ng kalendaryo ay itinatag sa halagang hindi bababa sa 25% ng average na buwanang gastos para sa pagbabayad ng mga benepisyo para sa compulsory social insurance, para sa kalusugan ng mga bata, pagbabayad para sa halaga ng voucher at iba pang gastos.

Ang mga sapilitang pondo ng seguro sa kalusugan ay isang mahalagang bahagi ng sistema ng seguro ng estado para sa mga mamamayan ng Russian Federation sa isang ekonomiya ng merkado. Ang nasabing insurance ay idinisenyo upang mabigyan ang populasyon ng pantay na pagkakataon na makatanggap ng medikal at tulong na panggamot ibinibigay sa mga volume na tinutukoy ng mga target na programa sa loob ng balangkas ng patakarang panlipunan ng estado.

Ang pagpapakilala ng sapilitang segurong pangkalusugan para sa pampublikong pangangalagang pangkalusugan ay nangangahulugang isang paglipat sa isang pinaghalong modelo ng financing - badyet at insurance. Ang mga pondo sa badyet ay nagbibigay ng financing para sa hindi nagtatrabaho na populasyon (mga pensiyonado, maybahay, mga mag-aaral, atbp.), at mga extra-budgetary na pondo - para sa mga nagtatrabahong mamamayan. Ang mga tagaseguro, ayon sa pagkakabanggit, ay mga ehekutibong awtoridad sa iba't ibang antas at mga entidad ng negosyo (mga organisasyon, indibidwal na negosyante), pati na rin ang mga abogado at notaryo na nakikibahagi sa pribadong pagsasanay.

Ang mga pondo ng sapilitang medikal na insurance ay inilaan upang makaipon ng mga mapagkukunang pinansyal para sa sapilitang medikal na insurance, ibigay katatagan ng pananalapi sistema ng sapilitang segurong pangkalusugan ng estado at pagkakapantay-pantay ng mga mapagkukunang pinansyal para sa pagpapatupad nito.

Ang mga sapilitang pondo ng segurong pangkalusugan ay sumasakop sa isang mahalagang lugar sa istruktura ng mga pondong extra-budgetary ng estado sa lipunan. Ang mga ito ay nabuo alinsunod sa Batas ng Russian Federation noong Hunyo 28, 1991 No. 1499-1 "Sa segurong medikal ng mga mamamayan sa Russian Federation", na ipinakilala sa nang buo mula noong Enero 1, 1993

Ang mga mapagkukunang pinansyal ng mga sapilitang pondo ng segurong pangkalusugan ay pag-aari ng estado, ay hindi kasama sa mga badyet o iba pang mga pondo at hindi napapailalim sa pag-agaw.

Ang Pondo ay gumagastos ng mga pondo upang pantay-pantay ang mga kondisyong pinansyal ng mga aktibidad ng teritoryal na compulsory health insurance na pondo, mga target na programa, pagkakaloob ng pangangalagang medikal sapilitang insurance, kabilang ang proteksyon ng pagiging ina at pagkabata. Sa istruktura, ang Compulsory Health Insurance Fund ay binubuo ng pederal na pondo at teritoryal na compulsory health insurance na pondo. Ang badyet ng sapilitang mga pondo ng segurong pangkalusugan ay nabuo mula sa pinag-isang buwis sa lipunan at ang pinag-isang buwis sa imputed na kita, kita mula sa paglalagay ng pansamantalang libreng pondo, mga paglilipat sa pagitan ng badyet na inilipat mula sa pederal na badyet, gayundin bilang resulta ng mga walang bayad na resibo.

Samantala, ang mga pondo ng Compulsory Health Insurance Fund ay pangunahing nabuo mula sa mga pagbabawas mula sa mga mandatoryong pagbabayad para sa pinag-isang buwis sa lipunan ng mga organisasyong nagtatrabaho, indibidwal na negosyante, abogado at notaryo na nakikibahagi sa pribadong pagsasanay.

Ang mga rate ng kontribusyon para sa compulsory health insurance ay nakatakda nang hiwalay para sa federal at territorial funds. Kung ang taunang suweldo ng isang empleyado ay hindi lalampas sa 280 libong rubles, kung gayon ang pinakamataas na rate ay 1.1% sa pederal at 2% sa mga pondo ng teritoryo ng naipon na sahod. Ang mga minimum na rate ng mga kontribusyon sa sapilitang mga pondo ng seguro sa kalusugan ay inilalapat kapag ang halaga ng mga kita ay lumampas sa 600 libong rubles. bawat taon ng kalendaryo.

Para sa 2008, ang mga kita sa badyet ng pondo ay binalak na maging 123.2 bilyong rubles, kabilang ang sa pamamagitan ng mga interbudgetary transfer na natanggap mula sa pederal na badyet - sa halagang 45.6 bilyong rubles. Ang kabuuang dami ng mga paggasta ng badyet ng pondo ay magiging 123.2 bilyong rubles, kabilang ang mga paglilipat ng interbudgetary na ibinigay sa badyet ng Social Insurance Fund ng Russian Federation na katumbas ng 16.6 bilyong rubles.

Bawat taon, ang mga ulat sa pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation para sa pag-uulat ng taon ng pananalapi ay isinumite sa Accounts Chamber ng Russian Federation para sa kanilang panlabas na pag-verify. Ang isang ulat sa pagpapatupad ng badyet ng isang extra-budgetary na pondo ng teritoryo ng estado ay isinumite sa executive body ng kapangyarihan ng estado ng paksa ng Federation.

Sa labas ng pederal na badyet, ang mga pondo ng estado ng mga pondo ay nabuo, pinamamahalaan ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation at nilayon na ipatupad ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan sa: 1) seguridad panlipunan ayon sa edad; 2) panlipunang seguridad para sa sakit, kapansanan, sa kaso ng pagkawala ng isang breadwinner, kapanganakan at pagpapalaki ng mga bata at sa iba pang mga kaso na ibinigay para sa batas ng Russian Federation sa seguridad panlipunan; 3) panlipunang seguridad sa kaso ng kawalan ng trabaho; 4) pangangalaga sa kalusugan at pagtanggap ng libreng pangangalagang medikal. Ang mga pondo ng extra-budgetary na pondo ng estado ay pederal na ari-arian. Hindi sila kasama sa mga badyet ng lahat ng antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation at hindi napapailalim sa withdrawal.

Ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay pinagsama-sama ng mga katawan ng pamamahala ng mga pondong ito at isinumite ng mga ehekutibong awtoridad para sa pagsasaalang-alang ng mga lehislatibong katawan bilang bahagi ng mga dokumento at materyales na isinumite nang sabay-sabay sa draft ng kaukulang mga badyet para sa susunod na taon ng pananalapi. Ang mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng Russian Federation ay isinasaalang-alang at inaprubahan ng Federal Assembly sa anyo ng mga pederal na batas kasabay ng pag-ampon ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi. Ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado ay isinumite ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa pagsasaalang-alang ng mga pambatasan na katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation kasabay ng pagsusumite ng mga draft na batas ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation. Russian Federation sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at naaprubahan nang sabay-sabay sa pag-aampon ng mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi.

Ang mga extra-budgetary na pondo ng estado sa Russian Federation ay mula noong Enero 1, 2001: 1. Pension Fund ng Russian Federation (PF RF); 2. Social Insurance Fund ng Russian Federation (FSS RF); 3. Compulsory health insurance funds (MHIF) – Federal Fund (FFOMS) at Territorial Funds (TFFOMS) para sa mga constituent entity ng Russian Federation.

Ang bawat social extra-budgetary fund ay may naaprubahang lehislatibo na badyet at may itinatag na kita at mga gastos. Ang mga draft na badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay iginuhit ng mga katawan ng pamamahala ng mga pondong ito at isinumite ng mga ehekutibong awtoridad para sa pagsasaalang-alang ng mga pambatasan (kinatawan) na mga katawan. Ang pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng Federal Treasury.

Kita ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay nabuo sa pamamagitan ng: 1) mga ipinag-uutos na pagbabayad na itinatag ng batas ng Russian Federation; 2) boluntaryong kontribusyon mula sa mga indibidwal at legal na entity; 3) iba pang kita na ibinigay ng batas ng Russian Federation. Ang pagkolekta at kontrol sa pagtanggap ng mga obligadong pagbabayad sa mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng parehong executive body, na ipinagkatiwala sa mga tungkulin ng pagkolekta ng mga buwis sa pederal na badyet.

Mga gastos sa extra-budgetary na pondo ng estado

Ang paggasta ng mga pondo mula sa mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa lamang para sa mga layuning tinutukoy ng batas ng Russian Federation at mga constituent entity ng Russian Federation, na kinokontrol ang kanilang mga aktibidad alinsunod sa mga badyet ng mga pondong ito, na inaprubahan ng mga pederal na batas at mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Ang pagpapatupad ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ay isinasagawa ng Federal Treasury. Ang isang ulat sa pagpapatupad ng badyet ng isang extra-budgetary na pondo ng estado ay iginuhit ng katawan ng pamamahala ng pondo at isinumite ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa pagsasaalang-alang at pag-apruba sa Federal Assembly sa anyo ng isang pederal na batas. Ang isang ulat sa pagpapatupad ng badyet ng isang extra-budgetary fund ng teritoryal na estado ay iginuhit ng katawan ng pamamahala ng pondo at isinumite ng executive body ng constituent entity ng Russian Federation para sa pagsasaalang-alang at pag-apruba sa legislative body ng constituent entity. ng Russian Federation sa anyo ng isang batas ng constituent entity ng Russian Federation.

PONDO NG PENSYON NG RF - ang pinakamalaki sa mga pondong panlipunan na wala sa badyet. Ito ay ipinatupad noong Enero 1, 1992 sa pamamagitan ng Resolusyon ng Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation noong Disyembre 27, 1991 No. 2122-L. Ang badyet ng Pension Fund sa Russia ngayon ay ang pangalawang pinakamalaking pagkatapos ng pederal. Ang pangunahing mapagkukunan ng kita para sa Pension Fund ng Russian Federation ay mga kontribusyon sa seguro mula sa mga employer at empleyado. Ang mga employer ay nagbabayad ng buwanang insurance premium kasabay ng pagtanggap ng mga pondo mula sa mga bangko at iba pang mga institusyon ng kredito upang bayaran ang mga empleyado sa nakaraang buwan. Ang mga kontribusyon sa insurance sa Pension Fund ng Russian Federation ay sinisingil sa lahat ng uri ng kita (kita) sa cash o sa uri, anuman ang pinagmulan ng kanilang financing, kabilang ang full-time, non-staff, seasonal at pansamantalang mga manggagawa, pati na rin bilang mga part-time na manggagawa o mga gumaganap ng isang beses, kaswal at panandaliang trabaho . Ang listahan ng mga pagbabayad kung saan ang mga kontribusyon sa seguro sa Pension Fund ng Russian Federation ay hindi sinisingil ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang mga pangunahing layunin ng Pension Fund ng Russian Federation bilang isang independiyenteng institusyong pinansyal at kredito ay ang akumulasyon ng mga premium ng seguro at ang paggasta ng mga pondo ng pondo alinsunod sa kasalukuyang batas. Ang pagbabayad ng mga kontribusyon sa seguro sa Pension Fund ng Russian Federation ay sapilitan; inuri sila bilang mga priyoridad na pagbabayad at kasama sa gastos ng mga produkto (gawa, serbisyo). Ang pamamaraan para sa pagbabayad at mga taripa ng mga kontribusyon sa seguro ng mga employer at mamamayan sa pondo ay itinatag taun-taon ng batas ng Russian Federation sa panukala ng lupon nito.

Bilang karagdagan sa mga ipinag-uutos na kontribusyon, ang mga kita sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation ay tumatanggap din ng: mga pederal na pondo ng badyet na nakadirekta sa pamamagitan ng Pension Fund ng Russian Federation para sa naka-target na financing ng pagbabayad ng mga pensiyon at benepisyo ng estado; mga pondo ng Federal Social Insurance Fund ng Russian Federation; libreng pondo ng State Employment Fund ng Russian Federation; mga pondo na binabayaran ng State Employment Fund ng Russian Federation para sa mga gastos sa pagbabayad ng maagang pensiyon sa mga walang trabahong mamamayan; kita mula sa pagseserbisyo sa mga account ng Russian Pension Fund ng mga bangko; mga parusa at pinansiyal na parusa; boluntaryong kontribusyon mula sa mga legal na entity at indibidwal.

Ang mga pondo mula sa Pension Fund ng Russian Federation ay ginagamit upang magbayad: mga pensiyon ng estado (para sa katandaan, para sa haba ng serbisyo, sa kaso ng pagkawala ng isang breadwinner); mga pensiyon sa kapansanan, mga tauhan ng militar; kabayaran para sa mga pensiyonado; tulong pinansyal sa mga matatanda at may kapansanan; mga benepisyo: para sa mga batang may edad na 1.5 hanggang 6 na taon, mga nag-iisang ina; para sa mga bata na nahawaan ng immunodeficiency virus; mga biktima ng aksidente sa Chernobyl nuclear power plant at iba pang mga pagbabayad. Ang mga pondo ng Pension Fund ng Russian Federation ay nagtutustos din ng iba't ibang mga programa para sa panlipunang suporta ng mga taong may kapansanan, mga pensiyonado, mga bata at gumawa ng isang beses na pagbabayad ng cash.

Sa kasalukuyan, ang Russian Federation ay sumasailalim sa isang reporma sa pensiyon, na nagbibigay para sa isang paglipat mula sa isang sistema ng pamamahagi ng panlipunang seguridad sa isang sistema ng pinondohan na pagpopondo ng pensiyon. Ang reporma sa pensiyon ay pangunahing naglalayon sa mga taong ipinanganak noong 1967 at mas bata. Matagal na panahon Sa Russian Federation, ang isang sistema ng pamamahagi ng pensiyon ay gumagana, ngunit hindi ito maituturing na epektibo, lalo na sa kasalukuyang sitwasyon ng demograpiko - isang pagtaas sa bilang ng mga matatanda at isang pagbawas sa bilang ng mga manggagawa. Ang reporma sa pensiyon sa Russian Federation ay nagsimula noong Enero 1, 2002, at sa kasalukuyan ang bansa ay may pinaghalong sistema ng pensiyon, ngunit unti-unti, sa panahon ng reporma, ang Russian Federation ay lilipat sa isang sistemang pinondohan, kung saan ang papel ng Pension Fund sa magkakaiba ang sistema ng pananalapi ng estado. Sa ilalim ng sistema ng pamamahagi, ang mga pondo mula sa populasyon ng nagtatrabaho ay muling ipinamahagi sa pamamagitan ng Pension Fund ng Russian Federation na pabor sa hindi nagtatrabaho na populasyon, at sa ilalim ng sistemang pinondohan, ang bawat manggagawa ay pangunahing nakasalalay sa mga pondong naipon sa panahon ng kanyang buhay nagtatrabaho.

RF SOCIAL INSURANCE FUND ay nilayon na mag-ambag sa materyal na seguridad ng mga tao na, sa ilang kadahilanan, ay hindi lumahok sa proseso ng paggawa. Ang Social Insurance Fund ng Russian Federation ay namamahala sa mga pondo ng estado ng social insurance ng Russian Federation. Ang mga pondo ng Pondo ay ari-arian ng estado, ay hindi kasama sa mga badyet ng kaukulang mga antas, iba pang mga pondo at hindi napapailalim sa withdrawal. Ang badyet ng FSS ng Russian Federation at ang ulat sa pagpapatupad nito ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, at ang mga badyet ng mga sangay ng rehiyon at sentral na sektor ng pondo,

Social Insurance Fund ng Russian Federation (FSS RF) ay isang sentralisadong pondo ng mga mapagkukunang pinansyal na idinisenyo upang magbigay ng tulong panlipunan at mga serbisyong panlipunan. Ito ang pangalawang pinakamahalagang off-budget pondong panlipunan RF. Ang pondo ay nilikha alinsunod sa utos ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 26, 1992. Ang Social Insurance Fund ay nagbibigay ng mga mamamayan ng Russian Federation mga garantiyang panlipunan, sa kaso ng paglitaw ng mga panganib sa seguro na ibinigay ng batas ng Russian Federation. Ang mga uri ng mga panganib sa social insurance na pinondohan ng Federal Insurance Fund ng Russian Federation ay: 1. pansamantalang kapansanan; 2. pinsala sa trabaho at sakit sa trabaho; 3. pagiging ina; 4. kapansanan; 5. pagkawala ng isang breadwinner; 6. pagkamatay ng taong nakaseguro o may kapansanan na mga miyembro ng kanyang pamilya na umaasa sa kanya.

Pangunahing layunin ng Foundation : pagkakaloob ng mga benepisyong garantisadong estado; pakikilahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga programa ng estado para sa pagprotekta sa kalusugan ng mga manggagawa; paghahanda ng mga hakbang upang mapabuti ang social insurance. Ang FSS ng Russian Federation, tulad ng Pension Fund ng Russian Federation, ay autonomous at mahigpit na naka-target. Umiiral ang FSS upang malutas ang mga suliraning panlipunan kung sakaling magkaroon ng ilang panganib sa seguro sa mga mamamayan. Ito ay naglalayong tustusan ang pagbabayad ng iba't ibang benepisyo: pansamantalang mga benepisyo sa kapansanan, mga benepisyo sa pangangalaga ng bata hanggang ang bata ay umabot sa edad na isa at kalahating taon, mga benepisyo kaugnay ng pinsala sa trabaho at sakit sa trabaho, mga benepisyo sa libing, mga benepisyo sa maternity, mga benepisyo sa panganganak at iba pa. Ang mga pansamantalang benepisyo sa kakayahang magtrabaho ay binayaran ng Federal Social Insurance Fund ng Russian Federation mula noong Enero 1, 2005, hindi nang buo, ngunit maliban sa unang dalawang araw sick leave, dahil ang unang dalawang araw ng sick leave ay binabayaran ng mga employer sa kanilang sariling gastos.

Sapilitang mga pondo ng segurong medikal ng Russian Federation – ito ay mga sentralisadong pinagmumulan ng mga mapagkukunang pinansyal para sa mga layunin ng segurong pangkalusugan. Ang Federal Compulsory Medical Insurance Fund ng Russian Federation ay sumasakop sa isang makabuluhang lugar sa istraktura ng mga social extra-budgetary na pondo. Tinitiyak ng mga pondo ang akumulasyon ng mga pondo para sa compulsory health insurance at financing ng state system ng compulsory health insurance.

Ang MHIF ay nahahati sa Federal at Territorial na pondo:

1. FEDERAL COMPULSORY HEALTH INSURANCE FUND - nabuo alinsunod sa batas "Sa sapilitang seguro sa kalusugan ng mga mamamayan sa RSFSR" na may petsang Hunyo 28, 1991. FFOMS - nagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng sapilitang segurong pangkalusugan ng mga mamamayan bilang isang mahalagang bahagi ng segurong panlipunan ng estado. Ang Pondo ay isang independiyenteng non-profit na institusyong pinansyal at kredito ng estado. Ang FFOMS ay isang ligal na nilalang, may isang independiyenteng sheet ng balanse, hiwalay na ari-arian, mga account sa mga institusyon ng Central Bank at iba pang mga organisasyon ng kredito, isang selyo na may pangalan nito, mga selyo at mga form ng itinatag na form.

2. TERRITORYAL NA KOMPULSORYANG PONDO NG INSURANCE SA KALUSUGAN - ay nilikha alinsunod sa mga batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Ang TFOMS ay mga independiyenteng non-profit na institusyong pinansyal at kredito ng estado. Ang TFOMS ay mga ligal na nilalang na nag-uulat sa mga nauugnay na katawan ng kinatawan at ehekutibong kapangyarihan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Ang compulsory health insurance (CHI) ay nagbibigay sa lahat ng mamamayan ng Russian Federation ng pantay na pagkakataon na makatanggap ng pangangalagang medikal at parmasyutiko sa gastos ng mga sapilitang programa sa segurong pangkalusugan. Ang compulsory medical insurance ay unibersal at ipinapatupad ayon sa pare-parehong tuntunin at compulsory medical insurance programs. Kasama sa mga programa ang isang "garantisadong" dami at mga kondisyon para sa pagkakaloob ng tulong medikal at parmasyutiko sa mga mamamayan. Ang mga tagaseguro sa ilalim ng sapilitang medikal na seguro ay: para sa hindi nagtatrabaho na populasyon (mga pensiyonado, mga bata, mga mag-aaral, mga taong may kapansanan, walang trabaho) - mga katawan ng pamahalaan sa lahat ng antas; para sa populasyon ng nagtatrabaho - mga tagapag-empleyo (mga negosyo, institusyon, organisasyon, indibidwal na nakikibahagi sa self-employment). Ang patakaran sa seguro ay isang dokumentong ginagarantiyahan ang isang tao sa pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa loob ng balangkas ng sapilitang segurong medikal. Ang lahat ng mga mamamayan ng Russian Federation sa kanilang lugar ng paninirahan o lugar ng trabaho ay binibigyan ng isang patakaran sa seguro, na nangangahulugan na ang mamamayan ay tumatanggap ng isang "garantisadong dami ng mga serbisyong medikal" nang walang bayad. Ang "garantisadong dami" ay hindi bababa sa "first aid", paggamot talamak na sakit, mga serbisyo para sa mga buntis at panganganak, tulong sa mga bata, pensiyonado, at mga may kapansanan.

Ang mga policyholder ay naglilipat ng mga kontribusyon sa FFOMS at TFOMS. Ang TFOMS ay naglilipat ng mga pondo sa mga kamay ng mga medical insurance organization (HMOs). Ang mga HMO ay mga organisasyong may pahintulot ng estado (lisensya) na magbigay ng segurong pangkalusugan. Ang mga CMO ay nagbabayad ng pera sa mga institusyong medikal para sa pagpapagamot sa mga mamamayan.