Federal Kamu Dernekleri Yasası, son baskı. Kamu Dernekleri Federal Yasası

Bölüm 1. Genel hükümler.

Madde 1. Bu Federal Yasanın düzenleme konusu.

Bu federal yasanın düzenleme konusu, vatandaşların dernek kurma hakkını kullanması, kamu derneklerinin oluşturulması, faaliyetleri, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi ile bağlantılı olarak ortaya çıkan sosyal ilişkilerdir. Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, Rusya Federasyonu'nun federal yasaları veya uluslararası anlaşmaları tarafından belirlenen durumlar hariç, bu Federal Yasa ile düzenlenen ilişkiler alanında Rusya Federasyonu vatandaşlarıyla eşit haklara sahiptir.

Madde 2. Bu Federal Yasanın kapsamı.

Bu Federal Yasa, dini kuruluşlar hariç, vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan tüm kamu dernekleri ve ayrıca ticari organizasyonlar ve kurdukları kar amacı gütmeyen birlikler (dernekler).

Bu Federal Kanun aynı zamanda Rusya Federasyonu topraklarında oluşturulan yapısal bölümlerin, kuruluşların, şubelerin veya şubelerin ve temsilciliklerin - kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının - faaliyetleri için de geçerlidir.

Vatandaşların örgütlenme hakkı, ortak çıkarları korumak ve ortak hedeflere ulaşmak için gönüllü olarak kamu dernekleri kurma hakkını, mevcut kamu derneklerine katılma veya katılmaktan kaçınma hakkını ve kamu derneklerinden serbestçe ayrılma hakkını içerir. .

Kamu birliklerinin oluşturulması vatandaşların haklarının ve meşru çıkarlarının gerçekleşmesine katkıda bulunur.

Vatandaşlar, devlet otoritelerinden ve yerel yönetimlerden önceden izin almaksızın kendi seçtikleri kamu derneklerini kurma hakkına sahip oldukları gibi, kendi tüzük normlarına uymak koşuluyla bu tür kamu derneklerine katılma hakkına da sahiptirler.

Vatandaşlar tarafından oluşturulan kamu dernekleri, bu Federal Yasanın öngördüğü şekilde kayıt yaptırabilir ve tüzel kişilik veya işlev haklarını, devlet kaydı ve tüzel kişiliğin haklarının edinilmesi.

Madde 4. Kamu derneklerine ilişkin kanunlar.

Belirli türdeki kamu derneklerinin (siyasi partiler, sendikalar, hayır kurumları ve diğer kamu dernekleri) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesiyle ilgili özellikler, bu federal yasaya uygun olarak kabul edilen özel yasalarla düzenlenebilir. Bu kamu derneklerinin özel kanunların kabulünden önceki faaliyetleri ve özel kanunlarla düzenlenmeyen kamu derneklerinin faaliyetleri bu federal kanunla düzenlenir.

Madde 5. Kamu birliği kavramı.

Bir kamu derneği, kamu birliğinin tüzüğünde (bundan böyle yasal amaçlar olarak anılacaktır) belirtilen ortak hedeflere ulaşmak için ortak çıkarlar temelinde birleşmiş vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan gönüllü, kendi kendini yöneten, kar amacı gütmeyen bir oluşum olarak anlaşılmaktadır. ).

Vatandaşların kamu dernekleri kurma hakkı hem doğrudan dernekler aracılığıyla gerçekleştirilir bireyler ve tüzel kişiler aracılığıyla - kamu dernekleri.

Madde 6. Bir kamu derneğinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları.

Bir kamu derneğinin kurucuları, kamu derneği tüzüğünün kabul edildiği ve yönetim, kontrol ve denetim organlarının oluşturulduğu bir kongre (konferans) veya genel kurul toplantısı düzenleyen kamu dernekleri olan bireyler ve tüzel kişilerdir. Bir kamu derneğinin kurucuları - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara sahiptir ve eşit sorumluluk taşırlar.

Bir kamu derneğinin üyeleri, bu derneğin sorunlarını tüzük normlarına uygun olarak ortaklaşa çözme konusundaki çıkarları, üye sayısını dikkate almaya izin veren uygun bireysel beyanlar veya belgelerle resmileştirilen bireyler ve tüzel kişilerdir - kamu dernekleri. Bu derneğe üye olarak eşitliklerini sağlamak için kamu derneği. Bir kamu kuruluşunun üyeleri - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara sahiptir ve eşit sorumluluklara sahiptir.

Bir kamu derneğinin üyeleri, bu derneğin yönetim ve kontrol ve denetim organlarını seçme ve seçilme hakkına sahip olduğu gibi, tüzüğüne uygun olarak kamu birliğinin yönetim organlarının faaliyetlerini kontrol etme hakkına da sahiptir.

Bir kamu derneğinin üyeleri, kamu derneği tüzüğü normlarının gereklerine uygun olarak haklara ve sorumluluklara sahiptirler ve bu gereklere uyulmaması durumunda, kamu derneğinin tüzüğünde belirtilen şekilde ihraç edilebilirler. kiralama.

Bir kamu derneğinin katılımcıları bireyler ve tüzel kişilerdir - bu derneğin hedeflerine ve (veya) belirli eylemlerine destek verdiklerini ifade eden, faaliyetlerine katılmadan katılan kamu dernekleri. zorunlu kayıt tüzükte aksi belirtilmedikçe katılım koşulları. Bir kamu kuruluşunun katılımcıları - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara sahiptir ve eşit sorumluluklara sahiptir.

Madde 7. Kamu birliklerinin örgütsel ve yasal biçimleri.

Kamu dernekleri aşağıdaki organizasyonel ve yasal biçimlerden birinde oluşturulabilir: kamu kuruluşu; Sosyal hareket; kamu fonu; kamu kurumu; kamu inisiyatif organı.

Madde 8. Kamu kuruluşu.

Bir kamu kuruluşu, ortak çıkarları korumak ve birleşmiş vatandaşların yasal hedeflerine ulaşmak için ortak faaliyetler temelinde oluşturulan, üyeliğe dayalı bir kamu birliğidir.

Bir kamu kuruluşunun tüzüğüne uygun üyeleri bireyler ve tüzel kişiler olabilir - kamu dernekleri, bu federal yasa ve yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe belirli türler kamu dernekleri.

Yüce yönetim organı kamu kuruluşu bir kongre (konferans) veya genel kurul toplantısıdır. Bir kamu kuruluşunun daimi yönetim organı, kongreye (konferansa) veya genel kurula karşı sorumlu seçilmiş bir kuruldur.

Bir kamu kuruluşunun devlet tescili durumunda, daimi yönetim organı, kamu kuruluşu adına tüzel kişiliğin haklarını kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Madde 9. Toplumsal hareket.

Toplumsal hareket, katılımcılardan oluşan ve üyeliğe sahip olmayan, toplumsal, siyasal ve diğer toplumsal amaçları güden kitlesel bir kamu birliğidir. yararlı amaçlar, toplumsal hareketin katılımcıları tarafından desteklenmektedir.

Bir toplumsal hareketin en yüksek yönetim organı bir kongre (konferans) veya genel toplantıdır. Bir toplumsal hareketin daimi yönetim organı, bir kongreye (konferansa) veya genel toplantıya rapor veren seçilmiş bir meslekten oluşan organdır.

Bir toplumsal hareketin devlet tescili durumunda, daimi yönetim organı, toplumsal hareket adına tüzel kişiliğin haklarını kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Madde 10. Kamu Fonu.

Kamu vakfı, kar amacı gütmeyen vakıf türlerinden biridir ve amacı gönüllü katkılar, kanunlarla yasaklanmayan diğer gelirler temelinde mülk oluşturmak ve bu mülkü sosyal amaçlarla kullanmak olan, üye olmayan bir kamu derneğidir. faydalı amaçlar. Kamu vakfı mülkünün kurucuları ve yöneticileri, söz konusu mülkü kendi çıkarları doğrultusunda kullanma hakkına sahip değildir.

Bir kamu vakfının yönetim organı, kurucuları ve/veya katılımcıları tarafından veya bir kamu vakfının kurucularının tavsiye veya kişisel atama şeklinde kabul edilen kararı veya bir kongre (konferans) katılımcılarının seçimi ile oluşturulur. veya genel kurul toplantısı.

Bir kamu fonunun devlet tescili durumunda, bu fon faaliyetlerini Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun öngördüğü şekilde yürütür.

Diğer fon türlerinin (özel, kurumsal, devlet, kamu-devlet ve diğerleri) oluşturulması, işletilmesi, yeniden düzenlenmesi ve/veya tasfiyesi, ilgili fon kanunu ile düzenlenebilir.

Madde 11. Kamu kurumu.

Kamu kurumu, amacı katılımcıların çıkarlarını karşılayan ve söz konusu derneğin yasal hedeflerine karşılık gelen belirli bir hizmet türünü sunmak olan, üye olmayan bir kamu kuruluşudur.

Bir kamu kuruluşunun ve mülkünün yönetimi, kurucu/kurucuların görevlendirdiği kişiler tarafından yürütülür.

Bir kamu kurumunun kurucu belgelerine uygun olarak, bu kurumun kurucusu ve hizmetlerinin tüketicisi olmayan katılımcılar tarafından seçilen bir meslek birliği organı oluşturulabilir. Bu organ, bir kamu kurumunun faaliyetlerinin içeriğini belirleyebilir, kurucu (kurucular) ile tavsiye niteliğinde oy kullanma hakkına sahiptir, ancak kurucu tarafından aksi belirtilmedikçe bir kamu kurumunun mülklerini elden çıkarma hakkına sahip değildir. (kurucular).

Bir kamu kurumunun devlet tescili durumunda, bu kurum faaliyetlerini Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun belirlediği şekilde yürütür.

Madde 12. Kamu girişimi organı.

Kamu inisiyatif organı, üye olmayan bir kamu derneğidir ve amacı çeşitli sorunları ortaklaşa çözmektir. sosyal problemler ikamet, iş veya çalışma yerindeki vatandaşlar arasında ortaya çıkan, çıkarları yasal hedeflere ulaşılması ve kamu inisiyatif organının programlarının bulunduğu yerde uygulanmasıyla ilgili olan sınırsız sayıda kişinin ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan, Yaratılış. Bu sorunları çözmekle ilgilenen vatandaşların inisiyatifiyle bir kamu inisiyatif organı oluşturulmakta ve kurucular toplantısında kabul edilen tüzüğe uygun olarak çalışmalarını özyönetim temelinde inşa etmektedir. Bir kamu inisiyatifi organının üzerinde herhangi bir üst organ veya kuruluş yoktur.

Bir kamu inisiyatif organının devlet tescili durumunda, bu organ, tüzük uyarınca bir tüzel kişiliğin haklarını kazanır ve sorumluluklarını üstlenir.

Madde 13. Kamu derneklerinin birlikleri (dernekleri).

Kamu dernekleri, organizasyonel ve yasal biçimlerine bakılmaksızın, yeni kamu dernekleri oluşturan, kurucu anlaşmalar ve (veya) birlikler (dernekler) tarafından kabul edilen tüzükler temelinde kamu birliklerinin birliklerini (derneklerini) oluşturma hakkına sahiptir. Kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) hukuki ehliyeti tüzel kişiler devlet tescili anından itibaren ortaya çıkar.

Yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının katılımı da dahil olmak üzere, kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi, bu federal yasanın öngördüğü şekilde gerçekleştirilir.

Madde 14. Rus kamu derneklerinin bölgesel faaliyet alanı.

Rusya Federasyonu'nda tüm Rusya, bölgeler arası, bölgesel ve yerel kamu dernekleri kurulur ve faaliyet gösterir.

Tüm Rusya kamu derneği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında faaliyetlerini yasal hedeflerine uygun olarak yürüten ve orada kendi yapısal birimlerine (örgütler, şubeler veya şubeler) sahip olan bir dernek olarak anlaşılmaktadır. ve temsilcilikler.

Bölgelerarası kamu derneği, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından azının bulunduğu bölgelerde yasal hedeflerine uygun olarak yürüten ve orada kendi yapısal birimlerine (örgütler, şubeler veya şubeler ve temsilciler) sahip olan bir dernek olarak anlaşılmaktadır. ofisler.

Bölgesel kamu derneği, faaliyetleri yasal hedeflerine uygun olarak Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun topraklarında yürütülen bir dernek olarak anlaşılmaktadır.

Yerel kamu derneği, yasal amaçlarına uygun olarak faaliyetleri bir yerel yönetim organının sınırları içinde yürütülen bir dernek olarak anlaşılmaktadır.

Tüm Rusya kamu dernekleri, yetkili devlet organının özel izni olmadan adlarında “Rusya”, “Rusya Federasyonu” isimlerini ve bunlara dayanarak oluşturulan kelime ve deyimleri kullanabilir.

Madde 15. Kamu derneklerinin kuruluş ve faaliyet esasları.

Kamu dernekleri, organizasyonlarına bakılmaksızın yasal formlar kanun önünde eşittir. Kamu derneklerinin faaliyetleri gönüllülük, eşitlik, özyönetim ve hukukun üstünlüğü ilkelerine dayanmaktadır. Kamu dernekleri iç yapılarını, amaçlarını, faaliyet biçimlerini ve yöntemlerini belirlemekte özgürdür.

Kamu birliklerinin faaliyetleri şeffaf olmalı ve kuruluş ve program belgeleri hakkındaki bilgiler kamuya açık olmalıdır.

Madde 16. Kamu derneklerinin kurulması ve faaliyetlerine ilişkin kısıtlamalar.

Hedefleri veya eylemleri anayasal düzenin temellerini şiddetle değiştirmeyi ve Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünü ihlal etmeyi, devletin güvenliğini baltalamayı, silahlı gruplar oluşturmayı, sosyal, ırksal, ulusal veya dini kışkırtmayı amaçlayan kamu derneklerinin oluşturulması ve faaliyetleri nefret yasaktır.

Kamu birliklerinin kuruluş ve program belgelerinde sosyal adalet fikirlerinin korunmasına ilişkin hükümlere yer verilmesi toplumsal huzursuzluğu kışkırtıcı olarak değerlendirilemez.

Belirli türdeki kamu birliklerinin oluşturulmasına ilişkin kısıtlamalar yalnızca federal yasa ile belirlenebilir.

Madde 17. Devlet ve kamu dernekleri.

Kamu yetkililerinin müdahalesi ve bunların memurlar Kamu derneklerinin faaliyetlerinde ve ayrıca kamu derneklerinin devlet kurumlarının ve yetkililerinin faaliyetlerine müdahalesine, bu Federal Yasa tarafından öngörülen durumlar dışında izin verilmez.

Devlet, kamu derneklerinin haklarına ve meşru çıkarlarına uygunluğu sağlar, faaliyetlerini destekler ve bunlara vergi ve diğer menfaat ve avantajların sağlanmasını yasal olarak düzenler. Hükümet desteği kamu birliklerinin talepleri üzerine sosyal açıdan yararlı bireysel programlarının hedefli finansmanı şeklinde ifade edilebilir (devlet hibeleri); işin yapılması ve hizmetlerin sağlanması da dahil olmak üzere her türlü sözleşmenin imzalanması; çeşitli görevleri yerine getirmek için sosyal düzen hükümet programları rekabetçi bir temelde sınırsız sayıda kamu birliğine.

Kanunlarda öngörülen durumlarda kamu birliklerinin çıkarlarını etkileyen sorunlar, ilgili kamu birliklerinin katılımıyla veya onlarla mutabakat sağlanarak devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından çözümlenir.

Kamu derneklerinde çalışan çalışanlar, Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun sosyal sigorta mevzuatına tabidir.

“Rusya Federasyonu Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun”, kişilerin örgütlenme hakkını kullanmasına ilişkin ilişkileri düzenlemektedir. sosyal kurumlar Faaliyetlerin kendi çerçevesinde uygulanması, yeniden düzenlenmesi/tasfiyesi. Yönetmeliklerde öngörülen haller dışında, yabancı kişiler ve vatansız kişiler için de aynı hukuki olanaklar sağlanmıştır.

Kapsam

“Kamu Teşkilatları ve Dernekler Hakkında Kanun” vatandaşların oluşturduğu tüm sosyal kurumlar için geçerlidir. Bunun istisnası dini yapılardır. Ayrıca normatif kanun, ticari yapıların ve bunların oluşturduğu kar amacı gütmeyen birlik ve derneklerin faaliyetlerini düzenlememektedir.

Vatandaş hakları

Bireyler, gönüllü olarak sosyal kurumlar (kamu dernekleri) kurma konusunda yasal yetkiye sahiptir. Oluşumlarının amacı kolektif çıkarları korumak ve ortak görevleri yerine getirmektir. Kişilerin örgütlenme hakkı aynı zamanda mevcut kurumlara katılma veya mevcut kurumlardan uzak durma fırsatını ve herhangi bir zorluk veya engel olmaksızın bu kurumlardaki üyeliğin sonlandırılması fırsatını da gerektirir. Sosyal kurumların oluşumu böylece çıkarların ve hakların gerçekleşmesini sağlar. “Kar Amacı Gütmeyen Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun”, devlet kurumlarından veya yerel makamlardan önceden izin alınmasına gerek kalmaksızın kurulmalarına izin vermektedir. Vatandaşlar, yasalara uygunluk şartıyla bu tür sosyal kurumlara katılabilirler. “Kamu Kuruluşlarının Kuruluşu Hakkında Kanun” zorunlu ihtiyaç Kayıt için. Bu tür sosyal kurumlar tüzel kişilik hakları kazanılmadan da faaliyet gösterebilir. Vatandaşların seçimine göre, bir kamu kuruluşu söz konusu yasanın öngördüğü şekilde tescil edilebilir.

Normatif temel

Kişilerin örgütlenme hakları, bunların içeriği, örgütlerin statüsü, devletin temel güvenceleri, faaliyet usulleri, kuruluş, tasfiye/yeniden yapılanma sadece söz konusu kanunla değil, Medeni Kanun'da da düzenlenmektedir. diğer bir dizi düzenleme gibi. Oluşumun özellikleri, işleyişi, yapısal değişiklikler Belirli sosyal kurum türleri, özel olarak kabul edilen yasal belgelerle düzenlenebilir. Bu tür örgütler örneğin sendikaları, hayır kurumları vb. Bunlarla ilgili kabul edilenler düzenlemeler söz konusu yasal belgeye uygun olmalıdır. Bu kurumlar ilgili kanunlar çıkana kadar faaliyetlerini sürdürebilirler. Bu durumda bunların işleyişi söz konusu belge ile düzenlenir.

Konsept

“Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun” sosyal kurumun tanımını ortaya koymaktadır. Vatandaşların inisiyatifiyle oluşan, kendi kendini yöneten, gönüllü bir oluşumdur. Yapı faaliyetlerini ticari olmayan bir temelde yürütmektedir. Vatandaşlar, tüzükte belirtilen ortak çıkarlar ve hedefler doğrultusunda bir sosyal kurum oluştururlar.

Konular

“Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun” vatandaşların ve tüzel kişilerin bir sosyal kurumun kurucusu olarak hareket edebileceğini düzenlemektedir. Bu kuruluşlar, tüzüğü onaylayacakları ve bir kontrol, denetim ve yönetim aygıtı oluşturacakları bir kongre toplarlar. Hem tüzel kişiler hem de vatandaşlar olan bir sosyal kurumun kurucuları eşit sorumlulukları yerine getirir ve eşit haklara sahiptir. Bir kamu kuruluşunun üyeleri, kamu dernekleri (tüzel kişiler) ve bireylerdir. İlgileri, oluşturulan enstitünün sorunlarının tüzük hükümlerine dayanarak kolektif çözümünde ortaya çıkıyor. Örgüt üyeleri olarak eşitliklerini sağlamak için üye sayısının dikkate alınmasına olanak tanıyan uygun belgeler (başvurular) ile düzenlenir. Bu kuruluşlar aynı zamanda eşit yasal fırsatlara ve sorumluluklara sahiptir. Bir sosyal kurumun üyeleri seçilebilir ve denetim, denetim ve yönetim yapılarının bileşimini seçebilir. Ayrıca, tüzük uyarınca yönetim organlarının faaliyetleri üzerinde kontrol uygulama hakkına da sahiptirler. Görevlerini yerine getirmemeleri veya tüzüğün gereklerine uymamaları halinde, sosyal kurumun üyeleri oradan ihraç edilebilir.

Katılımcılar

“Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun”, kurulan kurumun hedeflerine ve onun tarafından yürütülen belirli eylemlere destek veren tüzel kişileri ve vatandaşları adlandırmaktadır. Bu tür kuruluşlar, tüzükte aksi belirtilmedikçe, yardım koşullarını resmileştirmeye gerek kalmadan yapının faaliyetlerine katılırlar. Kurucular ve üyeler gibi katılımcılar da eşit sorumluluklara ve haklara sahiptir.

çeşitler

“Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun” aşağıdakilerin oluşmasına izin verir:

  1. Hareketler.
  2. Para kaynağı.
  3. Organizasyonlar.
  4. Kurumlar.
  5. Amatör vücutlar.
  6. Siyasi partiler.

Kamu kuruluşu

Üyeliğe dayalıdır. Ortak faaliyetlerin yürütülmesi için böyle bir yapı oluşturulmuştur. Eğitimin amaçları, çıkarların korunmasını ve tüzükte öngörülen görevlerin uygulanmasını sağlamaktır. Tüzel kişiler ve gerçek kişiler, söz konusu kuruluş tarafından aksi belirtilmedikçe üye olarak hareket edebilirler. federal yasa"Kamu kuruluşlarında." Bir sosyal kurumun en üst yönetim yapısı konferans (kongre) veya toplantı olarak kabul edilir. Mesleki organ kalıcı bir yönetim aygıtı olarak hareket eder. Konferansa veya genel kurula karşı sorumludur. Bir sosyal kurum devlet tesciline tabi tutulabilir. Bu durumda daimi yönetim aygıtı, kuruluş adına tüzel kişiliğin haklarını kullanır ve tüzüğe uygun olarak görevlerini yerine getirir.

Hareket

Bu nedenle, “Rusya Federasyonu Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun”, üyelik esasına göre değil, katılımcılardan oluşan bir kurumu tanımaktadır. Bu yapı kütle karakteriyle öne çıkıyor. Bir hareket, katılımcıları tarafından desteklenen siyasi, sosyal veya diğer sosyal açıdan faydalı hedeflerin peşinde olabilir. En yüksek yönetim aygıtı konferans/kongre veya toplantıdır. Kalıcı olarak faaliyet gösteren organ, seçilmiş bir kurul yapısıdır. Toplantıya veya kongreye karşı sorumludur. Bir hareketin devlet tescili sırasında, daimi olarak hareket eden yönetim organı, tüzük hükümlerine dayanarak enstitü adına görevleri yerine getirir ve hakları kullanır.

Bölgesel dağılım

Şu anda bölgeler arası, tüm Rusya'ya yönelik, bölgesel ve yerel kuruluşlar. İlki, ülkenin tüm unsurlarının yarısından azını kapsayan bir bölgede faaliyetleri yasal hedefler temelinde yürütülen bir kurum olarak anlaşılmalıdır. Her ilçede kendi şubeleri, temsilcilikleri ve departmanları vardır. Tüm Rusya'yı kapsayan bir kuruluş, ülkenin bölgelerinin yarısından fazlasında faaliyet gösteren bir dernektir. Ayrıca idari-bölgesel birimlerde kendi bölümleri vardır. Bölgesel dernekler aynı konu kapsamında faaliyet gösteren kuruluşlardır. Yerel sosyal kurumlar da var. Yerel yönetim tarafından kontrol edilen bölgede faaliyet gösterirler. Bu kurumların daha spesifik düzenlenmesi için özel düzenleyici belgeler kabul edilebilir. Örneğin, “Bölgesel kamu kuruluşları hakkında” kanun.

Prensipler

şu anki düzenleyici belgeşu şartla:


Kısıtlamalar

Mevzuat, kamu kuruluşlarının oluşturulması ve sonraki faaliyetleriyle ilgili bir dizi yasağı formüle etmektedir. Özellikle amaçları veya faaliyetleri aşırılıkçı olarak nitelendirilen ve etnik gruplar arası ve diğer nefreti kışkırtmayı amaçlayan sosyal kurumların oluşumuna ve işleyişine izin verilmez. Bu yasak 10 Ağustos 2002'de getirildi. Bir kamu kuruluşu, programına ve kuruluş belgelerine sosyal adaletle ilgili düşüncelerin korunmasına ilişkin hükümler dahil edebilir. Bu tür kavramların formüle edilmesi, toplumsal huzursuzluğu körüklemeye katkıda bulunan önlemler olarak değerlendirilemez. Belirli türdeki kamu derneklerinin (kuruluşlarının) oluşumuna ilişkin kısıtlamalar yalnızca federal mevzuat çerçevesinde formüle edilebilir ve onaylanabilir.

Geçerli Editörden: 22.07.2010

19 Mayıs 1995 tarihli FEDERAL YASA N 82-FZ (22 Temmuz 2010'da değiştirilen şekliyle) “KAMU DERNEKLERİ HAKKINDA”

Vatandaşların örgütlenme hakkı, ortak çıkarları korumak ve ortak hedeflere ulaşmak için gönüllü olarak kamu dernekleri kurma hakkını, mevcut kamu derneklerine katılma veya katılmaktan kaçınma hakkını ve kamu derneklerinden serbestçe ayrılma hakkını içerir. .

Kamu birliklerinin oluşturulması vatandaşların haklarının ve meşru çıkarlarının gerçekleşmesine katkıda bulunur.

Vatandaşlar, devlet otoritelerinden ve yerel yönetimlerden önceden izin almaksızın kendi seçtikleri kamu derneklerini kurma hakkına sahip oldukları gibi, kendi tüzük normlarına uymak koşuluyla bu tür kamu derneklerine katılma hakkına da sahiptirler.

Vatandaşlar tarafından oluşturulan kamu dernekleri, bu Federal Yasanın öngördüğü şekilde kayıt yaptırabilir ve bir tüzel kişiliğin haklarını veya devlet tescili olmadan ve bir tüzel kişiliğin haklarını edinmeden işlev alabilir.

Vatandaşların örgütlenme hakkının içeriği, temel devlet garantileri bu hak, kamu derneklerinin statüsü, bunların oluşturulması, faaliyetleri, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesine ilişkin prosedür, bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve belirli kamu dernek türlerine ilişkin diğer yasalar tarafından düzenlenir.

Belirli türdeki kamu derneklerinin (sendikalar, hayır kurumları ve diğer kamu dernekleri) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesiyle ilgili özellikler, bu Federal Yasa uyarınca kabul edilen özel yasalarla düzenlenebilir. Bu kamu derneklerinin özel kanunların kabul edilmesinden önceki faaliyetleri ve özel kanunlarla düzenlenmeyen kamu derneklerinin faaliyetleri bu Federal Kanunla düzenlenir.

Bir kamu derneği, kamu birliğinin tüzüğünde (bundan böyle yasal amaçlar olarak anılacaktır) belirtilen ortak hedeflere ulaşmak için ortak çıkarlar temelinde birleşmiş vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan gönüllü, kendi kendini yöneten, kar amacı gütmeyen bir oluşum olarak anlaşılmaktadır. ).

Vatandaşların kamu dernekleri kurma hakkı, hem doğrudan bireylerin dernekleri hem de tüzel kişiler - kamu dernekleri aracılığıyla kullanılır.

Bir kamu derneğinin kurucuları, kamu derneği tüzüğünün kabul edildiği ve yönetim, kontrol ve denetim organlarının oluşturulduğu bir kongre (konferans) veya genel kurul toplantısı düzenleyen kamu dernekleri olan bireyler ve tüzel kişilerdir. Bir kamu derneğinin kurucuları - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara sahiptir ve eşit sorumluluk taşırlar.

Bir kamu derneğinin üyeleri, bu derneğin sorunlarını tüzük normlarına uygun olarak ortaklaşa çözme konusundaki çıkarları, üye sayısını dikkate almaya izin veren uygun bireysel beyanlar veya belgelerle resmileştirilen bireyler ve tüzel kişilerdir - kamu dernekleri. Bu derneğe üye olarak eşitliklerini sağlamak için kamu derneği. Bir kamu kuruluşunun üyeleri - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara sahiptir ve eşit sorumluluklara sahiptir.

Bir kamu derneğinin üyeleri, bu derneğin yönetim ve kontrol ve denetim organlarını seçme ve seçilme hakkına sahip olduğu gibi, tüzüğüne uygun olarak kamu birliğinin yönetim organlarının faaliyetlerini kontrol etme hakkına da sahiptir.

Bir kamu derneğinin üyeleri, kamu derneği tüzüğü normlarının gereklerine uygun olarak haklara ve sorumluluklara sahiptirler ve bu gereklere uyulmaması durumunda, kamu derneğinin tüzüğünde belirtilen şekilde ihraç edilebilirler. kiralama.

Bir kamu derneğinin katılımcıları bireyler ve tüzel kişilerdir - bu derneğin hedeflerine ve (veya) belirli paylarına destek verdiklerini ifade eden, katılım koşullarını zorunlu olarak resmileştirmeden faaliyetlerine katılan kamu dernekleri, aksi belirtilmedikçe, kiralama. Bir kamu kuruluşunun katılımcıları - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara sahiptir ve eşit sorumluluklara sahiptir.

Kamu dernekleri aşağıdaki organizasyonel ve yasal biçimlerden birinde oluşturulabilir:

kamu kuruluşu;

Sosyal hareket;

kamu fonu;

kamu kurumu;

kamu inisiyatif organı;

Siyasi parti.

Paragraf artık geçerli değil.

Siyasi kamu derneklerinin örgütsel ve yasal biçimleri, bir kamu kuruluşu (bir siyasi parti dahil siyasi bir kuruluş için) ve bir toplumsal harekettir (bir siyasi parti için). politik hamle).

(19 Temmuz 1998 N 112-FZ tarihli Federal Kanunla değiştirildiği şekliyle)

Bir kamu kuruluşu, ortak çıkarları korumak ve birleşmiş vatandaşların yasal hedeflerine ulaşmak için ortak faaliyetler temelinde oluşturulan, üyeliğe dayalı bir kamu birliğidir.

Bir kamu kuruluşunun üyeleri, tüzüğüne uygun olarak, bu Federal Yasa ve belirli türdeki kamu birliklerine ilişkin yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, bireyler ve tüzel kişiler - kamu dernekleri olabilir.

Bir kamu kuruluşunun en üst yönetim organı kongre (konferans) veya genel kurul toplantısıdır. Bir kamu kuruluşunun daimi yönetim organı, kongreye (konferansa) veya genel kurula karşı sorumlu seçilmiş bir kuruldur.

Bir kamu kuruluşunun devlet tescili durumunda, daimi yönetim organı, kamu kuruluşu adına tüzel kişiliğin haklarını kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Sosyal hareket, katılımcılardan oluşan ve üye olmayan, toplumsal hareketin katılımcıları tarafından desteklenen sosyal, politik ve diğer sosyal açıdan faydalı hedeflerin peşinde koşan kitlesel bir kamu birliğidir.

Bir toplumsal hareketin en yüksek yönetim organı bir kongre (konferans) veya genel toplantıdır. Bir toplumsal hareketin daimi yönetim organı, bir kongreye (konferansa) veya genel toplantıya rapor veren seçilmiş bir meslekten oluşan organdır.

Bir toplumsal hareketin devlet tescili durumunda, daimi yönetim organı, toplumsal hareket adına tüzel kişiliğin haklarını kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Kamu fonu bir türdür kar amacı gütmeyen vakıflar ve amacı gönüllü katkılar, kanunlarla yasaklanmayan diğer gelirler temelinde mülk oluşturmak ve bu mülkü sosyal açıdan yararlı amaçlarla kullanmak olan, üye olmayan bir kamu derneğidir. Kamu vakfı mülkünün kurucuları ve yöneticileri, söz konusu mülkü kendi çıkarları doğrultusunda kullanma hakkına sahip değildir.

Bir kamu vakfının yönetim organı, kurucuları ve/veya katılımcıları tarafından veya bir kamu vakfının kurucularının tavsiye veya kişisel atama şeklinde kabul edilen kararı veya bir kongre (konferans) katılımcılarının seçimi ile oluşturulur. veya genel kurul toplantısı.

Bir kamu fonunun devlet tescili durumunda, bu fon faaliyetlerini Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun öngördüğü şekilde yürütür.

Diğer fon türlerinin (özel, kurumsal, devlet, kamu-devlet ve diğerleri) oluşturulması, işletilmesi, yeniden düzenlenmesi ve/veya tasfiyesi, ilgili fon kanunu ile düzenlenebilir.

Kamu kurumu, amacı katılımcıların çıkarlarını karşılayan ve söz konusu derneğin yasal hedeflerine karşılık gelen belirli bir hizmet türünü sunmak olan, üye olmayan bir kamu kuruluşudur.

Bir kamu derneğinin ve mülkünün yönetimi, kurucu(lar) tarafından atanan kişiler tarafından gerçekleştirilir.

Bir kamu kurumunun kurucu belgelerine uygun olarak, bu kurumun kurucusu ve hizmetlerinin tüketicisi olmayan katılımcılar tarafından seçilen bir meslek birliği organı oluşturulabilir. Bu organ, bir kamu kurumunun faaliyetlerinin içeriğini belirleyebilir, kurucu (kurucular) ile tavsiye niteliğinde oy kullanma hakkına sahiptir, ancak kurucu tarafından aksi belirtilmedikçe bir kamu kurumunun mülklerini elden çıkarma hakkına sahip değildir. (kurucular).

Bir kamu kurumunun devlet tescili durumunda, bu kurum faaliyetlerini Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun belirlediği şekilde yürütür.

Bir kamu inisiyatif organı, amacı, ikamet, iş veya çalışma yerinde vatandaşlar arasında ortaya çıkan çeşitli sosyal sorunları ortaklaşa çözmek ve çıkarları olan sınırsız sayıda kişinin ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan, üye olmayan bir kamu derneğidir. yasal hedeflere ulaşılması ve kamu kurumunun amatör performans programlarının oluşturulduğu yerde uygulanmasıyla ilgilidir.

Bu sorunları çözmekle ilgilenen vatandaşların inisiyatifiyle bir kamu inisiyatif organı oluşturulmakta ve kurucular toplantısında kabul edilen tüzüğe uygun olarak çalışmalarını özyönetim temelinde inşa etmektedir. Bir kamu inisiyatifi organının üzerinde herhangi bir üst organ veya kuruluş yoktur.

Bir kamu inisiyatif organının devlet tescili durumunda bu vücut Tüzük uyarınca bir tüzel kişiliğin haklarını kazanır ve sorumluluklarını üstlenir.

Siyasi partilerin oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesine ilişkin prosedür, özel bir federal yasa ile düzenlenir.

Kamu dernekleri, organizasyonel ve yasal biçimlerine bakılmaksızın, yeni kamu dernekleri oluşturan, kurucu anlaşmalar ve (veya) birlikler (dernekler) tarafından kabul edilen tüzükler temelinde kamu birliklerinin birliklerini (derneklerini) oluşturma hakkına sahiptir. Kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) tüzel kişilik olarak hukuki kapasitesi, devlet tescili anından itibaren ortaya çıkar.

Yabancı kar amacı gütmeyen kuruluşların katılımı da dahil olmak üzere kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi sivil toplum örgütleri, bu Federal Yasanın öngördüğü şekilde gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'nda tüm Rusya, bölgeler arası, bölgesel ve yerel kamu dernekleri kurulur ve faaliyet gösterir.

Tüm Rusya kamu derneği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında faaliyetlerini yasal hedeflerine uygun olarak yürüten ve orada kendi yapısal birimlerine (örgütler, şubeler veya şubeler) sahip olan bir dernek olarak anlaşılmaktadır. ve temsilcilikler.

Bölgelerarası kamu derneği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından azının bulunduğu bölgelerde faaliyetlerini yasal amaçlarına uygun olarak yürüten ve orada kendi yapısal birimlerine (örgütler, şubeler veya şubeler ve temsilciler) sahip olan bir dernek olarak anlaşılmaktadır. ofisler.

Bölgesel kamu derneği, faaliyetleri yasal hedeflerine uygun olarak Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun topraklarında yürütülen bir dernek olarak anlaşılmaktadır.

Yerel kamu derneği, yasal amaçlarına uygun olarak faaliyetleri bir yerel yönetim organının sınırları içinde yürütülen bir dernek olarak anlaşılmaktadır.

Tüm Rusya kamu dernekleri, yetkili devlet organının özel izni olmadan adlarında “Rusya”, “Rusya Federasyonu” isimlerini ve bunlara dayanarak oluşturulan kelime ve deyimleri kullanabilir.

Kamu dernekleri, organizasyonel ve hukuki biçimleri ne olursa olsun, kanun önünde eşittir. Kamu derneklerinin faaliyetleri gönüllülük, eşitlik, özyönetim ve hukukun üstünlüğü ilkelerine dayanmaktadır. Kamu dernekleri kendi kararlarını belirlemekte özgürdür. iç yapı Faaliyetlerinin amaçları, biçimleri ve yöntemleri.

Kamu birliklerinin faaliyetleri şeffaf olmalı ve kuruluş ve program belgeleri hakkındaki bilgiler kamuya açık olmalıdır.

Hedefleri veya eylemleri aşırılıkçı faaliyetler yürütmeyi amaçlayan kamu derneklerinin kurulması ve faaliyetleri yasaktır.

Kamu birliklerinin kuruluş ve program belgelerinde sosyal adalet fikirlerinin korunmasına ilişkin hükümlere yer verilmesi toplumsal huzursuzluğu kışkırtıcı olarak değerlendirilemez.

Belirli türdeki kamu birliklerinin oluşturulmasına ilişkin kısıtlamalar yalnızca federal yasa ile belirlenebilir.

Kamu kurumlarının ve yetkililerinin kamu derneklerinin faaliyetlerine müdahalesine ve ayrıca kamu derneklerinin kamu yetkilileri ve yetkililerinin faaliyetlerine müdahalesine, bu Federal Yasa tarafından öngörülen durumlar dışında izin verilmez.

Devlet, kamu derneklerinin haklarına ve meşru çıkarlarına uygunluğu sağlar, faaliyetlerini destekler ve bunlara vergi ve diğer menfaat ve avantajların sağlanmasını yasal olarak düzenler. Devlet desteği, kamu birliklerinin talepleri üzerine sosyal açıdan yararlı bireysel programlarının hedeflenen finansmanı (devlet hibeleri) şeklinde ifade edilebilir; işin yapılması ve hizmetlerin sağlanması da dahil olmak üzere her türlü sözleşmenin imzalanması; 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanun N 94-FZ “Mal tedariki, iş performansı, hizmet sağlanması için emir verilmesi hakkında” öngörülen şekilde, çeşitli devlet programlarının sınırsız sayıda kamu birliğine uygulanmasına yönelik sosyal düzen Devlet ve belediye ihtiyaçlarına yönelik hizmetler.”

Kanunlarda öngörülen durumlarda kamu birliklerinin çıkarlarını etkileyen sorunlar, ilgili kamu birliklerinin katılımıyla veya onlarla mutabakat sağlanarak devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından çözümlenir.

Kamu derneklerinde çalışan çalışanlar, Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun sosyal sigorta mevzuatına tabidir.

Bölüm II. Kamu derneklerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi

Kamu dernekleri, kurucularının (en az üç kişi) inisiyatifiyle oluşturulur. Belirli türdeki kamu birliklerinin kurulması için kurucuların sayısı, ilgili kamu birliği türlerine ilişkin özel kanunlarla belirlenebilir.

Kurucular, bireylerle birlikte tüzel kişileri - kamu derneklerini de içerebilir.

Bir kamu derneğinin kurulması, tüzüğünün onaylanması ve yönetim, kontrol ve denetim organlarının oluşturulmasına ilişkin kararlar bir kongre (konferans) veya genel kurul toplantısında alınır. Bu kararların alındığı andan itibaren kamu derneği kurulmuş sayılır: yasal faaliyetlerini yürütür, tüzel kişiliğin hakları dışında haklar edinir ve bu Federal Yasanın öngördüğü sorumlulukları üstlenir.

Bir kamu derneğinin tüzel kişilik olarak hukuki kapasitesi, bu derneğin devlet tescili anından itibaren ortaya çıkar.

Kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları, 18 yaşını doldurmuş vatandaşlar ve tüzel kişiler - bu Federal Yasa ile aksi belirtilmedikçe kamu dernekleri ve belirli türdeki kamu derneklerine ilişkin yasalar olabilir.

Rusya Federasyonu'nda yasal olarak bulunan yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları veya federal yasalarla belirlenen durumlar dışında, kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları olabilirler. Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, bir kamu derneğine, bu dernekte hak ve yükümlülükler kazanmaksızın fahri üye (onursal katılımcı) seçilebilirler.

Bir kamu derneğinin kurucusu, üyesi veya katılımcısı olamaz:

1) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen usule uygun olarak Rusya Federasyonu'nda kalmasının (ikametinin) istenmeyen olduğuna karar verilen yabancı vatandaş veya vatansız kişi;

2) 7 Ağustos 2001 tarihli N 115-FZ Federal Kanununun 6. maddesinin 2. paragrafı uyarınca listeye dahil edilen bir kişi “Suç yollarından elde edilen fonların yasallaştırılması (aklanması) ve terörizmin finansmanı ile mücadele hakkında”;

3) 25 Temmuz 2002 tarihli N 114-FZ “Aşırı Faaliyetlerle Mücadele Hakkında” Federal Kanunun 10. maddesi uyarınca faaliyetleri askıya alınan bir kamu derneği (bundan sonra “Aşırı Faaliyetlerle Mücadele Hakkında Federal Kanun” olarak anılacaktır);

4) hakkında yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararının, eylemlerinin aşırılıkçı faaliyet işaretleri içerdiğini tespit ettiği kişi;

Gençlik kamu derneklerinin üyeleri ve katılımcıları 14 yaşını doldurmuş vatandaşlar olabilir.

Çocuk kamu derneklerinin üyeleri ve katılımcıları 8 yaşını doldurmuş vatandaşlar olabilir.

Kamu derneklerinden yaşa göre ayrılma koşulları da dahil olmak üzere, üyelik kazanma ve kaybetmenin şartları ve usulü, ilgili kamu derneklerinin tüzükleriyle belirlenir.

Resmi belgelerde belirli kamu derneklerine üyelik veya katılımın belirtilmesi gerekliliğine izin verilmez. Vatandaşların kamu kuruluşlarına üye olmaları ya da üye olmamaları, haller dışında, onların hak ve özgürlüklerinin kısıtlanmasına sebep olamaz ya da devletin onlara herhangi bir menfaat ve avantaj sağlamasının koşulu olamaz. kanunla öngörülmüş Rusya Federasyonu.

Devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları kamu derneklerinin kurucusu, üyesi ve katılımcısı olamaz.

Kamu kuruluşları şeklinde kamu dernekleri oluştururken, bu derneklerin kurucuları otomatik olarak onların üyesi haline gelir ve ilgili hak ve yükümlülükleri kazanır.

Diğer örgütsel ve yasal şekillerde kamu dernekleri oluşturulurken, bu tür derneklerin kurucularının hak ve yükümlülükleri tüzüklerinde belirtilir.

Bir kamu derneğinin tüzüğü şunları sağlamalıdır:

1) kamu birliğinin adı, amaçları, organizasyonel ve yasal şekli;

2) kamu birliğinin yapısı, kamu birliğinin yönetim ve kontrol ve denetim organları, derneğin faaliyet gösterdiği bölge;

3) bir kamu derneğine üyelik kazanma ve kaybetmenin koşulları ve prosedürü, bu derneğin üyelerinin hakları ve yükümlülükleri (yalnızca üyelik sağlayan bir dernek için);

4) kamu birliğinin yönetim organlarını oluşturma yetkisi ve usulü, yetki koşulları, daimi yönetim organının yeri;

5) kamu derneğinin tüzüğünde değişiklik ve ekleme yapma prosedürü;

6) kamu birliğinin fon ve diğer mülklerinin oluşum kaynakları, kamu birliğinin hakları ve mülk yönetimine ilişkin yapısal bölümleri;

7) kamu birliğinin yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi prosedürü.

Paragraf artık geçerli değil.

Bir kamu derneğinin siyasi kamu dernekleriyle ilişkisi, tüzüğünde belirtilmelidir.

Bir kamu derneğinin tüzüğü, bu derneğin sembolizminin bir tanımını içerebilir.

Tüzükte ayrıca kamu birliğinin faaliyetleriyle ilgili yasalara aykırı olmayan başka hükümler de öngörülebilir.

Bir tüzel kişiliğin haklarını elde etmek için, bir kamu derneği, 8 Ağustos 2001 N 129-FZ “Tüzel Kişilerin Devlet Tescili ve Devlet Tescili Hakkında Federal Kanun” uyarınca devlet tesciline tabidir. bireysel girişimciler" (bundan böyle "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline İlişkin Federal Kanun" olarak anılacaktır), bu Federal Kanun tarafından kurulan kamu derneklerinin devlet tescili prosedürünü dikkate alarak.

Bir kamu birliğinin devlet tescili (devlet tescilinin reddedilmesi) ile ilgili karar, kamu derneklerinin devlet tescili alanında yetkili federal yürütme organı (bundan sonra federal devlet kayıt organı olarak anılacaktır) veya bölgesel organı tarafından verilir. Tek bir ortama girme Devlet Sicili tüzel kişiler, kamu derneklerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesine ilişkin bilgilerin yanı sıra federal yasalarca öngörülen diğer bilgiler, "Hukuksal Kuruluşların Devlet Tescili Hakkında Federal Yasanın 2. Maddesi" uyarınca yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından yürütülür. Kuruluşlar ve Bireysel Girişimciler" (bundan böyle yetkili kayıt kuruluşu olarak anılacaktır), federal eyalet kayıt organı veya bölgesel organı tarafından ilgili devlet kaydına ilişkin alınan bir karara dayanarak.

Uluslararası veya tüm Rusya kamu birliğinin devlet tesciline ilişkin karar, federal devlet kayıt organı tarafından verilir.

Bölgelerarası bir kamu birliğinin devlet tesciline ilişkin karar, kamu birliğinin daimi yönetim organının bulunduğu yerdeki federal eyalet kayıt organının bölgesel organı tarafından verilir.

Bölgesel veya yerel bir kamu birliğinin devlet tesciline ilişkin karar, Rusya Federasyonu'nun ilgili kuruluşundaki federal devlet tescil kurumunun bölgesel organı tarafından verilir.

Bir kamu birliğinin devlet tescili için aşağıdaki belgeler federal eyalet kayıt kurumuna veya ilgili bölgesel organına sunulur:

1) yetkili bir kişi (bundan sonra başvuru sahibi olarak anılacaktır) tarafından imzalanmış, soyadını, adını, soyadını, ikamet yerini ve iletişim telefon numaralarını gösteren bir başvuru;

2) üç nüsha halinde kamu derneğinin tüzüğü;

3) bir kamu derneğinin oluşturulması, tüzüğünün onaylanması ve yönetim organlarının ve bir kontrol ve denetim organının oluşumu hakkında bilgi içeren kurucu kongre (konferans) veya genel kurul tutanaklarından bir alıntı;

4) kurucular hakkında bilgi;

5) devlet vergisinin ödendiğini onaylayan belge;

6) kamu derneği ile iletişimin yürütüldüğü kamu birliğinin daimi yönetim organının adresi (yeri) hakkında bilgi;

7) uluslararası, tüm Rusya ve bölgeler arası kamu derneklerinin kuruluş kongreleri (konferansları) veya yapısal birimlerinin genel toplantı tutanakları;

8) bir kamu derneği adına bir vatandaşın adını kullanırken, Rusya Federasyonu'nun fikri mülkiyet veya telif haklarının korunmasına ilişkin mevzuatı tarafından korunan sembollerin yanı sıra, kendisinin bir parçası olarak başka bir tüzel kişiliğin tam adı isim - bunları kullanma yetkisini onaylayan belgeler.

Bu maddenin altıncı bölümünde belirtilen belgeler, kurucu kongre (konferans) veya genel kurul tarihinden itibaren üç ay içinde teslim edilir.

Gençlik ve çocuk kamu derneklerinin devlet tescili, bu derneklerin yönetim organlarına tam yetenekli vatandaşların seçilmesi durumunda gerçekleştirilir.

Kamu derneklerinin tüzüklerinde yapılan değişiklikler, kamu derneklerinin devlet tesciliyle aynı şekilde ve aynı zaman çerçevesinde devlet tesciline tabidir ve yasal güç söz konusu kayıt tarihinden itibaren.

Bir kamu derneği şubesinin devlet tesciline ilişkin karar, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşundaki federal devlet kayıt organının bölgesel organı tarafından, kamu birliğinin şubesi tarafından bölüm uyarınca sunulan belgeler esas alınarak verilir. bu maddenin altısı ve kamu birliğinin merkezi yönetim organı tarafından onaylanmış ve ayrıca kamu birliği birliklerinin devlet tesciline ilişkin belgenin bir kopyası. Bu durumda, bir kamu derneği şubesinin devlet tescili, kamu derneklerinin devlet tescili için öngörülen şekilde gerçekleştirilir. Bir kamu derneğinin bir şubesi kendi tüzüğünü kabul etmezse ve şubesi olduğu kamu derneğinin tüzüğüne dayanarak hareket ederse, bu derneğin merkezi yönetim organı, federal eyalet kayıt organının bölgesel organına bu durumu bildirir. Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşu, belirtilen şubenin varlığı ve yeri hakkında, yönetim organları hakkında bilgi sağlar. Bu durumda, belirtilen şube, tüzel kişiliğin haklarını devlet tescili tarihinden itibaren edinir.

Federal eyalet kayıt organı veya bölgesel organı, bir kamu birliğinin devlet tescili için başvuruda bulunulduğu tarihten itibaren otuz gün içinde, bir kamu birliğinin devlet tescili konusunda karar vermek veya bir kamu birliğinin devlet tescilini reddetmekle yükümlüdür. ve başvuru sahibine verin motive edilmiş ret yazılı olarak.

Federal eyalet kayıt organı veya bölgesel organı, bir kamu birliğinin devlet tesciline karar verdikten sonra, yetkili kayıt kuruluşuna, bu organın birleşik bir devlet hukuk sicilini koruma işlevlerini yerine getirmesi için gerekli bilgi ve belgeleri gönderir. varlıklar.

Söz konusu karara ve federal eyalet kayıt organı veya bölgesel organı tarafından sunulan bilgi ve belgelere dayanarak, yetkili kayıt organı, bu bilgi ve belgelerin alındığı tarihten itibaren en fazla beş iş günü içinde, ilgili kayıtta ilgili girişi yapar. Tüzel kişilerin birleşik devlet sicili ve böyle bir girişin yapıldığı günü takip eden en geç bir iş günü içinde, bunu kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organa bildirir.

Federal eyalet kayıt organı veya bölgesel organı, yetkili kayıt kuruluşundan, bir kamu derneği hakkındaki girişin tüzel kişilerin birleşik devlet siciline girilmesine ilişkin bilginin alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde, başvuru sahibini düzenler. devlet tescil belgesi.

Bir kamu derneğinin devlet tescili ve tüzüğünde yapılan değişiklikler için, Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlara ilişkin mevzuatında öngörülen şekil ve miktarda bir devlet ücreti alınır.

Madde 22 - Yürürlükten kaldırılmıştır.

Bir kamu derneğinin devlet tescili aşağıdaki gerekçelerle reddedilebilir:

1) kamu derneğinin tüzüğü Rusya Federasyonu Anayasasına ve Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı ise;

2) bu Federal Yasanın öngördüğü devlet tescili için gerekli belgeler tam olarak sunulmamışsa veya uygunsuz sipariş, veya yanlış makama teslim edilmişse;

3) kamu derneğinin kurucusu olarak hareket eden kişi, bu Federal Yasanın 19'uncu maddesinin üçüncü kısmı uyarınca kurucu olamazsa;

4) aynı isimde daha önce kayıtlı bir kamu derneğinin aynı bölgede faaliyet göstermesi durumunda;

5) Sunulan başvuruda bunun tespit edilmesi halinde kurucu belgeler kamuya açık dernek yanlış bilgi içeriyor;

6) Kamu derneğinin adının ahlaka, ulusal ve ulusal değerlere aykırı olması durumunda dini duygular vatandaşlar.

Bir kamu derneğinin, yaratılmasının uygunsuzluğu nedeniyle devlet tescilinin reddedilmesine izin verilmez.

Bir kamu derneğinin devlet tescilinin reddedilmesi durumunda, başvuru sahibine, Rusya Federasyonu Anayasasının özel hükümlerini ve ihlali devlet tescilinin reddedilmesini gerektiren Rusya Federasyonu mevzuatını belirterek yazılı olarak bilgi verilir. bu derneğin.

Bir kamu derneğinin devlet kaydının reddedilmesi ve bu tür bir kaydın kaçırılması, daha yüksek bir makama veya mahkemeye itiraz edilebilir.

Bir kamu derneğinin devlet tescilinin reddedilmesi, redde yol açan gerekçelerin ortadan kaldırılması şartıyla, belgelerin devlet tescili için yeniden sunulmasına engel değildir.

Bir kamu derneğinin devlet tescili için tekrar tekrar başvuru yapılması ve bu başvuru hakkında karar verilmesi, bu Federal Yasanın öngördüğü şekilde gerçekleştirilir.

Kamu dernekleri sembollere sahip olma hakkına sahiptir: amblemler, armalar, diğer hanedan işaretleri, bayraklar ve marşlar.

Kamu derneklerinin sembolleri, Rusya Federasyonu'nun devlet sembolleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet sembolleri, belediyelerin sembolleri, federal hükümet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet sembolleri ile örtüşmemelidir. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler ve askeri oluşumlar, yabancı devletlerin sembolleri ve ayrıca uluslararası kuruluşların sembolleri.

Daha önce Rusya Federasyonu'nda kayıtlı olan kamu derneklerinin amblemleri ve diğer sembolleri, Rusya Federasyonu topraklarında faaliyetleri yasak olan kuruluşların amblemleri ve diğer sembolleri, kamu derneklerinin sembolü olarak kullanılamaz.

Kamu derneklerinin sembolleri hakaret etmemelidir Devlet bayrağı Rusya Federasyonu, Ulusal amblem Rusya Federasyonu'nun ulusal marşı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, belediyelerin, yabancı devletlerin bayrakları, amblemleri ve marşları, dini semboller ve ayrıca ırksal, ulusal veya dini duyguları rahatsız eden.

Kamu derneklerinin sembolleri, Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde devlet tesciline tabidir.

Kamu dernekleri, kişisel ve kolektif değerlere yönelik ödüller (onursal unvanlar, madalyalar ve nişanlar) ve diğer türde ödüller oluşturabilir. Kamu derneklerinin ödülleri, benzer isimlere veya dış benzerliklere sahip olmamalıdır. devlet ödülleri Rusya Federasyonu, devlet yetkililerinin ödülleri ve departman nişanları ve yerel yönetimlerin ödülleri. duygular. Bir kamu derneğinin sembolleri, Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde devlet tesciline ve tesciline tabidir.

Bir kamu derneğinin yeniden düzenlenmesi kongre (konferans) veya genel kurul kararıyla gerçekleştirilir.

Yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu derneğinin devlet tescili Federal Yasanın öngördüğü şekilde gerçekleştirilir.

Yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu birliğinin devlet tescili için gerekli belgeler, federal devlet tescil kurumuna veya Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşlarındaki bölgesel organlarına sunulur. Bu durumda, bu belgelerin listesi ve sunulma prosedürü yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Federal eyalet kayıt organı veya bölgesel organı, yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu birliğinin devlet tesciline karar verdikten sonra, bu organın birleşik bir devleti sürdürme işlevlerini yerine getirmesi için gerekli bilgi ve belgeleri yetkili kayıt kuruluşuna gönderir. tüzel kişilerin kaydı.

Federal devlet kayıt organı ile bölgesel organları arasında, yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu birliğinin devlet tescili konusunda yetkili kayıt organı ile etkileşim prosedürü Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenir.

Yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu derneğinin devlet tescili, eğer bu Federal Yasanın 23. Maddesi uyarınca söz konusu devlet tescilini reddetme kararı verilmemişse, başvuru tarihinden itibaren en fazla otuz iş günü içinde gerçekleştirilir. belirtilen şekilde hazırlanan tüm belgeler.

Tüzel kişilik olan bir kamu birliğinin mülkiyeti, yeniden düzenlenmesinden sonra Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun öngördüğü şekilde yeni kurulan tüzel kişilere geçer.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi, bu kamu derneğinin tüzüğüne uygun olarak kongre (konferans) veya genel kurul kararıyla veya bu Federal Yasanın 44. maddesinde öngörülen gerekçelerle ve şekilde mahkeme kararıyla gerçekleştirilir.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi sonucunda, alacaklıların talepleri karşılandıktan sonra kalan mülk, kamu derneği tüzüğünde öngörülen amaçlara veya kamu tüzüğünde ilgili bölüm bulunmaması durumunda yönlendirilir. dernek, kamu derneğinin tasfiyesine ilişkin kongre (konferans) veya genel kurul kararıyla belirlenen amaçlara ve tartışmalı durumlarda - mahkeme kararına göre. Kalan malın kullanımına ilişkin karar tasfiye komisyonu tarafından basında yayımlanır. Alacaklıların taleplerinin karşılanmasının ardından kalan, “Aşırı Faaliyetlerle Mücadele Hakkında” Federal Kanununun öngördüğü şekilde ve gerekçelerle tasfiye edilen bir kamu derneğinin mülkü, Rusya Federasyonu'nun mülkiyetine geçer.

Bir kamu derneğinin tasfiyesiyle bağlantılı olarak devlet tescili, bu Federal Kanun tarafından belirlenen bu tür tescilin özellikleri dikkate alınarak, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline İlişkin Federal Kanun" tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi ile ilgili olarak devlet tescili için gerekli bilgi ve belgeler, bu kamu derneğinin kuruluşunda devlet tescili kararını veren organa sunulur.

Federal eyalet kayıt organı veya bölgesel organı, bir kamu derneğinin tasfiyesi ile ilgili olarak devlet tesciline karar verdikten sonra, yetkili kayıt kuruluşuna, bu organın bir kamu derneğinin sürdürülmesi işlevlerini yerine getirmesi için gerekli bilgi ve belgeleri gönderir. tüzel kişilerin birleşik devlet kaydı.

Federal eyalet kayıt organı veya bölgesel organı tarafından kabul edilen ve onlar tarafından sunulan belirli bir karara dayanarak gerekli bilgi ve belgeler, yetkili kayıt organı, gerekli bilgi ve belgelerin alındığı tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline ve en geç ertesi günü takip eden iş gününde ilgili bir giriş yapar. İlgili giriş yapıldıysa, bunu belirtilen çözümü kabul eden kuruluşa bildirir.

Tasfiye ile bağlantılı olarak kamu derneklerinin devlet tescili konularında federal devlet kayıt organı ile bölgesel organları arasındaki yetkili kayıt organı arasındaki etkileşim prosedürü Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenir.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi ile ilgili devlet tescili, öngörülen şekilde hazırlanan tüm belgelerin teslim edildiği tarihten itibaren en fazla on iş günü içinde gerçekleştirilir.

Bölüm III. Kamu kuruluşunun hakları ve yükümlülükleri

Tüzel kişi olan bir kamu derneği, yasal hedeflerini uygulamak için aşağıdaki haklara sahiptir:

bu Federal Yasa ve diğer yasaların öngördüğü şekilde ve ölçüde devlet yetkililerinin ve yerel yönetim organlarının kararlarının geliştirilmesine katılmak;

toplantılar, mitingler, gösteriler, yürüyüşler ve grev gözcülüğü düzenlemek;

kitle iletişim araçlarını kurmak ve yayıncılık faaliyetlerini yürütmek;

haklarını, üyelerinin ve katılımcılarının yanı sıra devlet organlarındaki, yerel yönetimlerdeki ve kamu kuruluşlarındaki diğer vatandaşların meşru çıkarlarını temsil eder ve savunur;

içinde gerçekleştirmek dolu kamu derneklerine ilişkin kanunların öngördüğü yetkiler;

çeşitli konularda inisiyatif almak kamusal yaşam, hükümet organlarına tekliflerde bulunmak;

Rusya Federasyonu mevzuatının belirlediği şekilde seçimlere ve referandumlara katılmak.

Paragraf artık geçerli değil.

Tüzel kişi olmayan bir kamu derneği, yasal hedeflerini uygulamak için aşağıdaki haklara sahiptir:

faaliyetleri hakkındaki bilgileri serbestçe yaymak;

toplantılar, mitingler ve gösteriler, yürüyüşler ve grev gözcülüğü düzenlemek;

Üyelerinin ve katılımcılarının devlet organları, yerel yönetimler ve kamu derneklerindeki haklarını, meşru çıkarlarını temsil etmek ve korumak;

Bu yetkilerin belirli türdeki kamu birliklerine ilişkin federal yasalarda doğrudan belirtildiği durumlarda diğer yetkileri kullanmak;

Yasal hedeflerinin uygulanmasına ilişkin konularda inisiyatif almak, devlet otoritelerine ve yerel yönetimlere önerilerde bulunmak.

Bu hakların yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler tarafından oluşturulan veya onların katılımıyla oluşturulan kamu dernekleri tarafından kullanılması, Rusya Federasyonu'nun federal yasaları veya uluslararası anlaşmaları ile sınırlandırılabilir.

Kamu derneklerine ilişkin kanunlar şunları sağlayabilir: ek haklar belirli türdeki kamu dernekleri için.

Resmi ad Bir kamu derneğinin kurumsal ve yasal şekli, bölgesel kapsamı ve faaliyetlerinin niteliği hakkında bir gösterge içermelidir.

Bir kamu derneği adına, Rusya Federasyonu mevzuatında aksi belirtilmedikçe, devlet yetkililerinin, yerel yönetim organlarının, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin ve askeri oluşumların adlarının veya adlarının kullanılmasına izin verilmez. belirtilen isimlere yanı sıra Rusya Federasyonu'nda mevcut olan siyasi partilerin, rızaları olmadan siyasi partilerin veya Rusya Federasyonu Kanunu'nun 9. maddesinin 1. fıkrasının ihlali nedeniyle tasfiye nedeniyle faaliyetlerini durduran siyasi partilerin adlarına kafa karıştıracak kadar benzeyenler 11 Temmuz 2001 tarihli Federal Kanun N 95-FZ "On siyasi partiler" (bundan sonra "Siyasi Partiler Hakkında Federal Kanun" olarak anılacaktır). Siyasi partilerin adları dışındaki kamu derneklerinin adları, "siyasi", "parti" kelimelerini ve üzerlerinde oluşan kelime ve deyimleri içeremez. temel.

Siyasi partiler hariç olmak üzere kamuya ait bir dernek, kendi adına bir vatandaşın adını kullanma hakkına sahiptir. Kamu kurumu vatandaşın adını yalnızca kimliğiyle kullanır Yazılı onay veya yazılı onayı ile yasal temsilciler.

Kamu derneği aşağıdaki yükümlülüklere sahiptir:

Rusya Federasyonu mevzuatına, genel kabul görmüş ilke ve normlara uymak Uluslararası hukuk Faaliyetlerinin kapsamı ile tüzüğünde ve diğer kurucu belgelerde öngörülen kurallara ilişkin;

Mülkünüzün kullanımına ilişkin yıllık olarak bir rapor yayınlamak veya söz konusu raporun erişilebilirliğini sağlamak;

Kamu derneğinin devlet tescili kararını veren organı, daimi yönetim organının fiili yerini, adını ve dahil edilen bilgi miktarı kadar kamu birliğinin liderleri hakkında bilgileri belirterek, faaliyetlerinin devamı hakkında yıllık olarak bilgilendirmek tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinde;

kamu birliklerinin devlet tescili hakkında karar veren organın talebi üzerine, kamu birliğinin yönetim organlarının ve yetkililerinin kararlarının yanı sıra vergi makamlarına sunulan bilgiler kapsamında faaliyetlerine ilişkin yıllık ve üç aylık raporlar sunmak;

kamu derneklerinin düzenlediği etkinliklere kamu derneklerinin devlet tescili konusunda karar veren organ temsilcilerine izin vermek;

kamu derneklerinin devlet tescili konusunda karar veren organ temsilcilerine, yasal hedeflere ulaşılması ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk ile ilgili olarak kamu birliğinin faaliyetleri hakkında bilgi edinme konusunda yardım sağlamak;

kamu derneğinin uluslararası ve yabancı kuruluşlardan aldığı miktar hakkında federal eyalet kayıt makamına bilgi vermek, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişilere fon ve diğer mülklerin harcama veya kullanım amaçları ve fiili harcama veya kullanımları hakkında yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen şekil ve süreler dahilinde.

(10 Ocak 2006 N 18-FZ, 23 Temmuz 2008 N 160-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirilen şekliyle)

Kamu derneği ayrıca, bu derneğin devlet tescili kararını veren organı, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tescili Hakkında" Federal Kanunun 5. maddesinin 1. paragrafında belirtilen bilgilerdeki değişiklikler hakkında bilgilendirmekle yükümlüdür. Alınan lisanslara ilişkin bilgiler hariç, bu tür değişikliklerin yapıldığı andan itibaren üç gün içinde. Belirtilen organ, ilgili bilginin kamu birliğinden alındığı tarihten itibaren en geç bir iş günü içinde, bunu, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline, ilgili bilgilerdeki değişiklikler hakkında giriş yapan yetkili kayıt organına bildirir. kamu derneği.

Bir kamu derneğinin, tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinde değişiklik yapmak için gerekli güncel bilgileri öngörülen süre içinde tekrar tekrar sunamaması, kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organın mahkemeye başvurması için temel oluşturur. bu derneğin tüzel kişilik olarak faaliyetlerini durdurmuş olarak tanınmasına yönelik bir başvuru ile ve tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinden hariç tutulmasıyla.

Bir kamu derneğinin bu maddede öngörülen bilgileri öngörülen süre içinde tekrar tekrar sunamaması, kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organın, bu derneği bir kamu derneği olarak tanıma başvurusu ile mahkemeye başvurmasının temelidir. tüzel kişilik olarak faaliyetlerini durduran ve onu birleşik devlet sicilinden hariç tutan tüzel kişiler.

Bir kamu derneğinin, bu maddenin birinci bölümünün sekizinci paragrafında belirtilen bilgileri öngörülen süre içinde sağlamaması, kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organın, bir başvuru ile mahkemeye başvurmasının temelini oluşturur. bu derneğin tüzel kişilik olarak faaliyetlerini durdurduğunu kabul etmek ve onu birleşik devlet tüzel kişilik sicilinden hariç tutmak.

Bölüm IV. Bir kamu derneğinin mülkü. Bir kamu derneğinin mülk yönetimi

Tüzel kişi olan bir kamu derneğinin sahibi olabilir. kara binalar, yapılar, yapılar, konut stoku, ulaşım, ekipman, envanter, kültürel, eğitimsel ve eğlence amaçlı mülkler, peşin, paylaşımlar, diğerleri menkul kıymetler ve bu kamu derneğinin tüzüğünde belirtilen faaliyetlerini maddi olarak desteklemek için gerekli diğer mülkler.

Bir kamu derneği, yasal amaçlarına uygun olarak bu kamu birliğinin fonları pahasına oluşturulan ve satın alınan kurumlara, yayınevlerine ve kitle iletişim araçlarına da sahip olabilir.

Federal yasa, devlet ve kamu güvenliği nedeniyle veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak bir kamu kuruluşuna ait olamayacak mülk türlerini belirleyebilir.

Kamu vakıfları faaliyetlerini şu esaslara göre yürütebilirler: güven yönetimi.

Kamu derneğinin mülkiyeti kanunla korunur.

Bir kamu derneğinin mülkü, eğer ödemeleri tüzük tarafından sağlanıyorsa, giriş ve üyelik ücretleri esas alınarak oluşturulur; gönüllü katkılar ve bağışlar; kamu derneğinin tüzüğüne uygun olarak düzenlenen konferanslardan, sergilerden, piyangolardan, müzayedelerden, sporlardan ve diğer etkinliklerden elde edilen gelirler; Gelir girişimcilik faaliyeti kamu birliği; sivil işlemler; kamu birliğinin dış ekonomik faaliyeti; Kanunen yasaklanmayan diğer gelirler.

Tüzüklerinde Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde seçimlere ve referandumlara katılım öngören kamu dernekleri, seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi ile ilgili faaliyetler için yalnızca Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde para ve diğer mülk şeklindeki bağışları kabul edebilir. Federal "Siyasi Partiler Kanunu" "ve Rusya Federasyonu'nun seçimlere ilişkin mevzuatı.

Mülkün sahipleri tüzel kişilik haklarına sahip kamu kuruluşlarıdır. Bir kamu kuruluşunun her bir üyesi, kamu kuruluşunun sahip olduğu mülkten pay alma hakkına sahip değildir.

Yapısal bölümleri (şubeleri) bu kuruluşların tek bir tüzüğüne göre faaliyet gösteren kamu kuruluşlarında, mülk sahipleri bir bütün olarak kamu kuruluşlarıdır. Bu kamu kuruluşlarının yapısal bölümleri (şubeleri), sahipleri tarafından kendilerine tahsis edilen mülkleri operasyonel olarak yönetme hakkına sahiptir.

Bölgesel kuruluşları bağımsız kuruluşlar olarak bir birlik (dernek) halinde birleştiren kamu kuruluşlarında, bir bütün olarak kamu kuruluşunun çıkarları doğrultusunda kullanılmak üzere oluşturulan ve (veya) edinilen mülkün sahibi birliktir (dernek). Bağımsız kuruluşlar olarak bir birliğin (derneğin) parçası olan bölgesel kuruluşlar, kendilerine ait mülklerin sahipleridir.

Toplumsal hareketler adına, toplumsal hareketlere sağlanan ve masrafları kendilerine ait olmak üzere onlar tarafından yaratılan ve (veya) edinilen mülk sahiplerinin hakları, bu toplumsal hareketlerin tüzüklerinde belirtilen daimi yönetim organları tarafından kullanılır. .

Kamu fonları adına, kamu fonları tarafından alınan ve masrafları kendileri tarafından oluşturulan ve (veya) satın alınan mülk sahiplerinin hakları, bu kamu fonlarının tüzüklerinde belirtilen daimi yönetim organları tarafından kullanılır.

Sahibi (sahipleri) tarafından oluşturulan ve finanse edilen kamu kurumları, kendilerine tahsis edilen mülkle ilgili olarak söz konusu mülkün operasyonel yönetimi hakkını kullanır.

Tüzel kişi olan ve operasyonel yönetim hakkına sahip mülk sahibi olan kamu kurumları, kendileri tarafından başka yasal yollarla oluşturulan ve (veya) edinilen mülklerin sahipleri olabilir.

Kamu kurumları kuruculardan (kuruculardan) operasyonel yönetim hakkına sahip mülk alırlar. Belirtilen taşınmazlara ilişkin olarak kamu kurumları, kanunla belirlenen sınırlar dahilinde, yasal amaçlarına uygun olarak mülkiyet, kullanım ve tasarruf haklarını kullanır.

Kurucu (kurucular) - kamu kurumlarına devredilen mülkün sahibi (sahipleri), fazla, kullanılmamış veya kötüye kullanılan mülkleri geri alma ve kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarma hakkına sahiptir.

Kamu kurumlarına devredilen taşınmazın mülkiyeti başka bir kişiye devredildiğinde, söz konusu taşınmazın operasyonel olarak yönetilmesi hakkı bu kurumların elinde kalır. Kamu kurumları, kendilerine tahsis edilen mülkleri ve tahminlere göre kendilerine tahsis edilen fonlardan elde edilen mülkleri, sahibinin yazılı izni olmaksızın elden çıkarma veya başka şekilde elden çıkarma hakkına sahip değildir.

Kuruluş belgeleri uyarınca kamu kurumlarına gelir getirici faaliyetlerde bulunma hakkı verilmişse, bu faaliyetlerden elde edilen gelirler ve bu gelirlerden elde edilen mülkler kamu kurumlarının bağımsız tasarrufuna geçer ve muhasebeleştirilir. ayrı bir bilanço.

Kamu kurumları, ellerindeki kaynaklarla yükümlülüklerinden sorumludur. Bunların yetersiz olması halinde, ilgili taşınmazın sahibi, kamu kurumunun yükümlülüklerinden dolayı ikincil sorumluluk taşır.

Kamu amatör performans organlarındaki mülkiyet haklarının konuları, devlet tescilinden sonra tüzel kişilik haklarının devredildiği kamu amatör performans organlarının kendisidir. Kamu inisiyatifi organları, kendileri tarafından başka yasal yollarla yaratılan ve (veya) edinilen mülklerin sahipleri olabilir.

Kamu dernekleri, ancak oluşturuldukları yasal hedeflerin gerçekleştirilmesine hizmet ettiği ve bu hedeflerle tutarlı olduğu sürece girişimcilik faaliyetlerini yürütebilirler. Girişimcilik faaliyetleri kamu dernekleri tarafından Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, Federal Kanun "Birinci bölümün yürürlüğe girmesiyle ilgili" uyarınca yürütülmektedir. Medeni Kanun Rusya Federasyonu" ve Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri.

Kamu dernekleri iş ortaklıkları, topluluklar ve diğerlerini oluşturabilir. iş organizasyonları ticari faaliyetlerin yürütülmesine yönelik mülk edinmenin yanı sıra. Kamu birliklerinin oluşturduğu iş ortaklıkları, dernekler ve diğer ticari kuruluşlar, ilgili bütçelere sıra ve miktarda ödeme yapar, kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu.

Kamu derneklerinin ticari faaliyetlerinden elde edilen gelirler, bu derneklerin üyeleri veya katılımcıları arasında yeniden dağıtılamaz ve yalnızca yasal hedeflerine ulaşmak için kullanılmalıdır. Kamu derneklerinin, tüzüklerinde belirtilmemiş olsa dahi, fonlarını hayır amaçlı kullanmalarına izin verilmektedir.

Kamu derneklerinin yasalara uygunluğunun denetimi Rusya Federasyonu Savcılığı tarafından yürütülmektedir.

Kamu derneklerinin devlet tesciline ilişkin kararları veren organ, faaliyetlerinin yasal hedeflere uygunluğu üzerinde kontrol uygular. Bu kontrolü uygularken, belirtilen kuruluş aşağıdaki haklara sahiptir:

2) kamu dernekleri tarafından düzenlenen etkinliklere katılmak üzere temsilcilerini göndermek;

3) yılda bir defadan fazla olmamak üzere, fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı da dahil olmak üzere kamu derneklerinin faaliyetlerinin, işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde yasal hedeflerine uygunluğunu denetlemek; adalet alanında yasal düzenleme;

4) Kamu birliklerinin mali ve ekonomik faaliyetleri hakkında yetkililerden bilgi talep etmek ve almak eyalet istatistikleri vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organı ve diğer hükümet denetim ve kontrol organları ile kredi ve diğer mali kuruluşlar;

5) Rusya Federasyonu Anayasası'nın ve Rusya Federasyonu mevzuatının kamu dernekleri tarafından ihlal edilmesi veya bunların yasal hedeflerine aykırı eylemlerde bulunması durumunda, kamu derneklerinin devlet tescili konusunda karar veren organ Bu derneklerin yönetim organlarına, uyarının özel gerekçelerini ve söz konusu ihlalin ortadan kaldırılması için gereken süreyi (en az bir ay) belirten yazılı uyarıda bulunabilir. Kamu derneklerinin devlet tescili konusunda karar veren organ tarafından verilen bir uyarıya, kamu dernekleri tarafından daha yüksek bir organa veya mahkemeye itiraz edilebilir.

Federal eyalet organları finansal Kontrol vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetimle yetkili federal yürütme organı, suç gelirlerinin yasallaştırılması (aklanması) ve terörizmin finansmanı ile mücadele işlevini yürütmeye yetkili federal yürütme organı, fonların kamu dernekleri tarafından harcanması ve diğer mülklerin yasal amaçlarla kullanılması ve sonuçların ilgili kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organa rapor edilmesi.

Bölüm V. Kamu derneklerine ilişkin yasaları ihlal etme sorumluluğu

Devlet ve organları, kamu dernekleri ve bireysel vatandaşlar, bu Federal Yasaya ve belirli türdeki kamu birliklerine ilişkin diğer yasalara uyum konusunda eşit sorumluluk taşırlar.

Bu Federal Yasa ve belirli türdeki kamu birliklerine ilişkin diğer yasalarla hakları ihlal edilen kamu dernekleri ve vatandaşlar başvurabilir iddia beyanı V yargı ve faillerin adalet önüne çıkarılması için idari makamlara beyanda bulunulması veya şikayette bulunulması.

Devlet kurumları ve kamu derneklerine zarar veren yerel yönetim organları ve yetkilileri, bu organların ve onların görevlilerinin bu Federal Yasanın yanı sıra belirli türdeki kamu birliklerine ilişkin diğer yasaları ihlal etmesi sonucu cezai, hukuki ve idari cezai sorumluluk taşırlar. Rusya Federasyonu mevzuatı.

Tüzel kişilik haklarına sahip olmayanlar da dahil olmak üzere kamu dernekleri, Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali durumunda bu Federal Kanun ve diğer kanunlara uygun olarak sorumludur.

Rusya Federasyonu mevzuatının tüzel kişilik haklarına sahip olmayan kamu dernekleri tarafından ihlal edilmesi durumunda, bu ihlallerden bu derneklerin yönetim organlarına üye olan kişiler sorumludur.

Tüzel kişilik haklarına sahip olmayanlar da dahil olmak üzere kamu dernekleri, ceza hukuku kapsamında ceza gerektiren eylemlerde bulunduklarında, bu derneklerin yönetim organlarında yer alan kişiler, bu derneğin belirli bir organını organize etmekten suçlu olduklarının kanıtlanması üzerine, bu ihlalleri ortadan kaldırır ve bunların ortadan kaldırılması için bir son tarih belirler.

Bu ihlallerin öngörülen süre içinde giderilmemesi halinde, ilgili bildirimi yapan kurum veya yetkili, kendi kararıyla kamu birliğinin faaliyetlerini altı aya kadar bir süre için durdurma hakkına sahiptir.

Bir kamu derneğinin faaliyetlerinin, tasfiye başvurusu mahkeme tarafından değerlendirilene kadar veya faaliyetlerinin yasaklanması kararına mahkemede itiraz edilebilir.

Bir kamu derneğinin faaliyetleri Federal Yasanın öngördüğü şekilde ve gerekçelerle de askıya alınabilir.

Bir kamu derneğinin belirlenen faaliyet durdurma süresi içerisinde, faaliyetlerinin durdurulmasına neden olan ihlali ortadan kaldırması halinde, kamu derneği, bu faaliyeti askıya alan organ veya yetkilinin kararı ile faaliyetlerine yeniden başlar. Mahkeme, bir kamu derneğinin tasfiyesi veya faaliyetlerinin yasaklanması talebini olumlu karşılamadığı takdirde, mahkeme kararının yasal olarak yürürlüğe girmesinden sonra faaliyetlerine kaldığı yerden devam eder.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi veya faaliyetlerinin yasaklanmasının gerekçeleri şunlardır:

kamuya ait insan ve sivil hak ve özgürlüklerin ihlali;

Uluslararası veya tüm Rusya'yı kapsayan bir kamu derneğinin tasfiyesi için mahkemeye başvuruda bulunulur Başsavcı Rusya Federasyonu veya federal eyalet kayıt otoritesi. Bölgeler arası, bölgesel veya yerel bir kamu birliğinin tasfiyesi için mahkemeye başvuru, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun savcısı tarafından "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" Federal Yasanın öngördüğü şekilde yapılır ( 17 Kasım 1995 tarihli Federal Yasa N 168-FZ) veya ilgili bölgesel organ federal eyalet kayıt makamı tarafından değiştirildiği şekliyle.

Bir kamu derneğinin mahkeme kararıyla tasfiyesi, devlet tescili olup olmadığına bakılmaksızın faaliyetlerinin yasaklanması anlamına gelir.

Tüzel kişiliği olan kamu derneğinin mahkeme kararıyla tasfiye edilmesine ilişkin usul ve gerekçeler, tüzel kişiliği olmayan kamu derneğinin faaliyetlerinin yasaklanmasında da geçerlidir.

Bir kamu derneği tasfiye edilebilir ve tüzel kişilik olmayan bir kamu derneğinin faaliyetleri de "Aşırı Faaliyetlerle Mücadele" Federal Kanununun öngördüğü şekilde ve gerekçelerle yasaklanabilir.

Bu uluslararası kamu birliklerinin statüsüne uygun haklar edinin ve sorumluluklar üstlenin, doğrudan uluslararası temasları ve bağlantıları sürdürün ve kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarıyla anlaşmalar yapın.

Rus kamu dernekleri, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına ve bu devletlerin mevzuatına dayanarak yabancı ülkelerde kendi kuruluşlarını, şubelerini veya şubelerini ve temsilciliklerini oluşturabilirler.

Rusya Federasyonu'nda kurulan bir kamu derneği, tüzüğüne uygun olarak yapısal birimlerinden en az birinin yabancı ülkelerde - bir kuruluş, bir şube veya bir şube ve bir temsilcilik - oluşturulması ve faaliyet göstermesi durumunda uluslararası olarak tanınır.

Rusya Federasyonu'ndaki uluslararası kamu derneklerinin, uluslararası birliklerinin (derneklerinin) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi gerçekleştirilir. Genel prosedür kamu dernekleri için bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından sağlanmıştır.

Uluslararası kamu birliklerinin kuruluşları, şubeleri veya şubeleri ve temsilcilikleri, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalara uygun olarak Rusya Federasyonu'nda oluşturulur ve faaliyetlerini yürütür.

Bu Federal Yasanın 19. Maddesinin ikinci bölümünde kurulan kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcılarına yönelik kısıtlamalar, yabancı ülkelerde oluşturulan ve faaliyet gösteren uluslararası kamu derneklerinin yapısal bölümleri için geçerli değildir.

Bölüm VII. SSCB Yüksek Sovyeti'nin son hükümleri, 1974, No. 22, md. 326).

Geçersiz olduğunu bildir:

RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın 11 Mart 1977 tarihli Kararı “Yoldaşların mahkemelerine ilişkin Yönetmeliğin ve yoldaşların mahkemelerinin çalışmalarına ilişkin kamu konseylerine ilişkin Yönetmeliğin onaylanması hakkında” (RSFSR Yüksek Konseyi Vedomosti, 1977 Sayı 12 Madde 254);

25 Haziran 1980 tarihli RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi “RSFSR'deki kamu kolluk kuvvetleri merkezlerine ilişkin Yönetmeliğin onaylanması hakkında” (RSFSR Yüksek Sovyeti Vedomosti, 1980, No. 27, Madde 772) );

1 Ekim 1985 tarihli RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi “İşletmelerde, kurumlarda, kuruluşlarda ve bunların yapısal bölümlerinde oluşturulan sarhoşlukla mücadele komisyonlarına ilişkin Yönetmeliğin onaylanması hakkında” (RSFSR Yüksek Konseyi Vedomosti, 1985) , Sayı: 40, Madde 1397);

RSFSR Yüksek Kurulunun 18 Aralık 1991 tarihli Kararı N 2057-1 “Kamu derneklerinin RSFSR'ye kaydedilmesi ve

Eyalet-kamu ve kamu-devlet birliklerine ilişkin federal yasaların kabul edilmesine kadar, bu dernekler, hükümet organlarının düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak oluşturulur ve faaliyetlerini yürütür.

Madde 52. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan kamu derneklerinin devlet tescili hakkında

Kamu derneklerinin devlet tesciline ilişkin bu Federal Kanunun hükümleri, bu Federal Kanunun yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan kamu dernekleri için geçerlidir.

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan kamu derneklerinin tüzükleri, en yakın kongre (konferans) veya genel kurul toplantısında yürürlüğe girdiği tarihten itibaren söz konusu Federal Yasaya uygun hale getirilmelidir. Kamu derneklerinin tüzükleri, bu Federal Yasaya uygun hale getirilene kadar, yalnızca bu yasaya aykırı olmadığı ölçüde geçerlidir.

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan kamu derneklerinin devlet tarafından yeniden tescili, kayıt ücretinden muafiyetle en geç 1 Temmuz 1999 tarihine kadar yapılmalıdır. Kurucu kongre (konferans) veya genel kurul toplantısından itibaren üç ay dolmadan önce kurucu belgelerin devlet tescili için sunulmasına ilişkin bu Federal Yasanın 21. maddesinin altıncı bölümünün hükmü bu kamu dernekleri için geçerli değildir. Yeniden kayıt için belirlenen sürenin sona ermesi üzerine, kayıt işlemini tamamlamayan kamu dernekleri, kamu derneklerini tescil eden kuruluşun talebi üzerine mahkemede tasfiyeye tabi tutulur.

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde, halihazırda kamu derneklerini kaydeden devlet organlarına devredin ve bu Federal Yasa kapsamında kamu derneklerini kaydeden organlara, daha önce kayıtlı kamu derneklerinin tüm kayıt belgelerini ve materyallerini kabul edin.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması kanunla öngörülenlerden farklı kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kuralları geçerli olur.

Rusya Federasyonu Başkanına teklifte bulunmak ve Rusya Federasyonu Hükümetine yasal düzenlemelerini bu Federal Kanuna uygun hale getirmesi yönünde talimat vermek.

Başkan
Rusya Federasyonu
B.YELTSİN

Moskova Kremlini.

Zakonbase web sitesi, 19 Mayıs 1995 tarihli N 82-FZ (22 Temmuz 2010'da değiştirilen şekliyle) “KAMU DERNEKLERİ HAKKINDA” FEDERAL YASA'yı son baskısında sunmaktadır. Bu belgenin 2014 yılı için ilgili kısımlarını, bölümlerini ve makalelerini okursanız tüm yasal gerekliliklere uymanız kolaydır. İlgilendiğiniz bir konuyla ilgili gerekli yasal düzenlemeleri bulmak için uygun gezinmeyi veya gelişmiş aramayı kullanmalısınız.

Zakonbase web sitesinde, 19 Mayıs 1995 tarihli N 82-FZ (22 Temmuz 2010'da değiştirilen şekliyle) “KAMU DERNEKLERİ HAKKINDA” FEDERAL YASA'yı, tüm değişiklik ve tadillerin yapıldığı en son ve eksiksiz versiyonunu bulacaksınız. Bu, bilgilerin uygunluğunu ve güvenilirliğini garanti eder.

Kamu derneğiülke sakinlerinin isteği üzerine oluşturulmuş bir topluluktur.

Bir topluluğun temel özelliği tek bir ilginin veya tek bir amacın varlığıdır. Rusya Federasyonu'nda bir kamu derneğinin oluşturulmasını düzenlemek amacıyla 82 sayılı “Kamu Dernekleri Hakkında” Federal Kanun kabul edildi.

Kanun nedir?

Rusya Federasyonu'nda 82 Sayılı “Kamu Dernekleri Hakkında” Federal Kanun kabul edildi Devlet Duması 14 Nisan 1995. Federal Kanunda en son değişiklikler 20 Aralık 2017'de yapıldı. Ayrıca bu dönemde Federal Kanun 115'te de düzenlemeler yapıldı. Detaylar

Düzenleme konusu- vatandaşların topluluklar yaratması veya daha sonra tasfiye edilmesi durumunda ortaya çıkan sosyal ilişkiler. Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, bu Federal Kanunla ilgili olarak Rusya Federasyonu vatandaşlarıyla aynı haklara sahiptir. İstisnalar, diğer kanunlar veya uluslararası düzenlemelerle belirlenen durumlardır.

82 Sayılı “Kamu Dernekleri Hakkında” Kanunun Özeti:

  • Bölüm 1 - Açıklamalar Genel Hükümler bu Federal Yasa;
  • Bölüm 2 - Kamu derneklerinin yaratılmasının, yeniden düzenlenmesinin ve daha sonra faaliyetlerin sona erdirilmesinin özelliklerini listeler;
  • Bölüm 3 - Derneğe katılan kişilerin hak ve yükümlülüklerini ortaya koyar;
  • Bölüm 4 - Topluluk mülkiyeti kavramını açıklar;
  • Bölüm 5 - Federal Yasa 82'nin ihlaline ilişkin sorumluluk derecesini ortaya koymaktadır;
  • Bölüm 6 - Toplulukların olası uluslararası bağlantılarını listeler;
  • Bölüm 7 - Nihai hükümleri açıklar.

Federal Kanun 152 hakkında daha fazlasını okuyun yeni baskı. Bağlantı

Son değişiklikler

Yukarıda belirtildiği gibi, son değişiklikler Federal Kanun 82, 20 Aralık 2017'de yürürlüğe girdi. Değişiklikler özellikle aşağıdaki makaleyi etkiledi:

Bölüm 5, 8

Bir kamu kuruluşunun bir yönetim organı olması gerekir. Tüm önemli kararlar, bir kamu birliğinde yönetim organı veya yönetici meslek grubu tarafından alınır.

Aşağıda değişiklik yapılan önemli makaleler bulunmaktadır. Son zamanlarda girilmedi.

Madde 5 Federal Yasa 82

Madde 5, kamu birliği kavramını açıklamaktadır. Bu, ticari amaçlar gütmeden oluşturulan, kendi kendini yöneten gönüllü bir topluluk olarak anlaşılmaktadır. Topluluk üyelerinin ortak çıkarları ve hedefleri vardır.

Kamu derneklerine ilişkin Federal Yasanın 7. Maddesi

Madde 7 toplulukların örgütlenebileceği biçimleri sıralamaktadır:

  • Topluluk Grubu;
  • Kamu kurumu;
  • Hareket;
  • Fon, sermaye;
  • Siyasi parti (PZ).

82 Federal Yasa Madde 29

Madde 29 kolektif birliğin görevlerini sıralamaktadır. Olması gerekiyor:

  • Rusya Federasyonu mevzuatına ve uluslararası anlaşmaların genel kabul görmüş ilke ve normlarına uymak;
  • Her yıl kendi mülkünüzün işleyişine ilişkin raporlar yayınlayın;
  • Faaliyetlerin devamı konusunda derneği tescil ettiren devlet kurumuna yıllık olarak bilgi vermek;
  • Yetkili bir çalışanın işletmenin devam eden toplu derneklerinde görünmesine müdahale etmeyin;
  • Yabancı kaynaklardan alınan fonların veya diğer mülklerin miktarı konusunda federal eyalet kayıt yetkilisini bilgilendirin. Bu tür fonların ve gayrimenkul kullanımının araştırılması amacıyla "Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar" Federal Kanununda belirtilmiştir.

Topluluk, "Bireysel Girişimcilerin ve Bireylerin Devlet Kaydına İlişkin" Federal Kanunun 5. Maddesinde belirtilen bilgileri değiştirmek için bu topluluğun devlet tescili kararını veren organı bilgilendirmelidir. Bu tür değişikliklerden sonraki üç gün içinde aldığınız bilgileri sağlayamazsınız.

Üst üste birkaç kez bilgi verilmemesi durumunda yetkili kamu kurumu yazılı bir beyanla mahkemeye başvurarak topluluğun çalışmasını durdurmasını isteyebilir.

Yabancı kaynaklardan fon almak ve katılmak siyasi faaliyet Rusya Federasyonu'nda topluluk, derneğini yabancı bir kuruluşun işlevini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak kaydettirmelidir.

Madde 35

Madde 35, kamu kurumlarındaki mülklerin yönetimini açıklamaktadır. Bir veya daha fazla sahip tarafından finanse edilen topluluklar operasyonel yönetim esasına göre yönetilebilir.

Tüzel kişiler tarafından yönetilen topluluklar bu vatandaşların mülkiyetinde olabilir. Taşınmazın mülkiyeti üçüncü bir kişiye geçerse, devredilen mülk de kendisine geçer ve işletme yönetimini kullanma hakkına sahiptir.

Kolektif topluluklar, hesaplarında bulunan fonların yükümlülüklerinden sorumludur. Yeterince sübvansiyonlanmazsa sorumluluk doğar. Tahsis edilen malın (taşınır ve taşınmaz) sahibi tarafından karşılanır.

Federal Kanun 82'nin güncel basımını indirin

82 sayılı “Kamu Dernekleri Hakkında” Federal Kanunu, dernek kurma haklarının kullanılması, faaliyetlerin yaratılması ve kolektif topluluğun yeniden düzenlenmesi nedeniyle ortaya çıkmıştır. Federal Yasayı daha ayrıntılı olarak tanımak için burayı tıklayarak indirebilirsiniz.

Kamu derneğinin devlet tescili kararını veren organı, daimi yönetim organının fiili yerini, adını ve dahil edilen bilgi miktarı kadar kamu birliğinin liderleri hakkında bilgileri belirterek, faaliyetlerinin devamı hakkında yıllık olarak bilgilendirmek tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinde;

Kamu birliklerinin devlet tescili konusunda karar veren organın talebi üzerine, kamu birliğinin yönetim organlarının ve yetkililerinin kararlarının yanı sıra vergi makamlarına sunulan bilgiler kapsamında faaliyetlerine ilişkin yıllık ve üç aylık raporlar sunmak;

Kamu derneklerinin devlet tesciline ilişkin kararları veren organın temsilcilerinin, kamu dernekleri tarafından düzenlenen etkinliklere katılmasına izin verin;

Kamu derneklerinin devlet tescili konusunda karar veren organ temsilcilerine, yasal hedeflere ulaşılması ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk ile ilgili olarak kamu birliğinin faaliyetleri hakkında bilgi edinme konusunda yardım sağlamak;

Federal eyalet kayıt kuruluşuna, "Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar" Federal Kanununun 2. maddesinin 6. paragrafında belirtilen yabancı kaynaklardan alınan fonların ve diğer mülklerin miktarı, bu fonların harcanma amaçları ve diğer kullanım amaçları hakkında bilgi vermek mülkiyet ve bunların fiili harcamaları ve kullanımları hakkında yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde ve zaman sınırları dahilinde.

Kamu derneği ayrıca, bu derneğin devlet tescili kararını veren organı, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tescili Hakkında" Federal Kanunun 5. maddesinin 1. paragrafında belirtilen bilgilerdeki değişiklikler hakkında bilgilendirmekle yükümlüdür. Alınan lisanslara ilişkin bilgiler hariç, bu tür değişikliklerin yapıldığı andan itibaren üç gün içinde. Belirtilen organ, ilgili bilginin kamu birliğinden alındığı tarihten itibaren en geç bir iş günü içinde, bunu, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline, ilgili bilgilerdeki değişiklikler hakkında giriş yapan yetkili kayıt organına bildirir. kamu derneği.

Bir kamu derneğinin, tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinde değişiklik yapmak için gerekli güncel bilgileri öngörülen süre içinde tekrar tekrar sunamaması, kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organın mahkemeye başvurması için temel oluşturur. bu derneğin tüzel kişilik olarak faaliyetlerini durdurmuş olarak tanınmasına yönelik bir başvuru ile ve tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinden hariç tutulmasıyla.

Bir kamu derneğinin bu maddede öngörülen bilgileri öngörülen süre içinde tekrar tekrar sunamaması, kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organın, bu derneği bir kamu derneği olarak tanıma başvurusu ile mahkemeye başvurmasının temelidir. tüzel kişilik olarak faaliyetlerini durduran ve onu birleşik devlet sicilinden hariç tutan tüzel kişiler.

Bir kamu derneğinin, bu maddenin birinci bölümünün sekizinci paragrafında belirtilen bilgileri öngörülen süre içinde sağlamaması, kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organın, bir başvuru ile mahkemeye başvurmasının temelini oluşturur. bu derneğin tüzel kişilik olarak faaliyetlerini durdurduğunu kabul etmek ve onu birleşik devlet tüzel kişilik sicilinden hariç tutmak.

Devlet tescilinden sonra, "Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar" Federal Kanununun 2. maddesinin 6. paragrafında belirtilen yabancı kaynaklardan para ve diğer mülkleri almayı ve yürütülen siyasi faaliyetlere katılmayı amaçlayan bir kamu derneği. Rusya Federasyonu topraklarında yaşayanlar, söz konusu siyasi faaliyetlere katılmadan önce, bu kamu derneğinin devlet tescili kararını veren organa, bu derneğin 13.1 maddesinin 10. paragrafında belirtilen sicile dahil edilmesi için bir başvuruda bulunmakla yükümlüdür. "Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara İlişkin" Federal Yasa kar amacı gütmeyen kuruluşlar yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getirmek. Böyle bir kamu derneği, bu maddenin birinci bölümünün sekizinci paragrafında belirtilen bilgileri üç ayda bir federal eyalet kayıt kuruluşuna sunar.


19 Mayıs 1995 tarih ve 82-FZ sayılı Federal Kanunun 29. Maddesi uyarınca adli uygulama

    2A-496/2018 sayılı davada 28 Eylül 2018 tarihli 2A-496/2018~M-509/2018 M-509/2018 sayılı Karar

    Rybnovsky Bölge Mahkemesi (Ryazan bölgesi) - Hukuki ve idari

    Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline göre, kar amacı gütmeyen bir kuruluş adına vekaletname olmadan hareket etme hakkına sahip olan kişi başkandır - TAM ADI5. Paragraf uyarınca. 4 yemek kaşığı. 19 Mayıs 1995 tarihli ve 82-FZ sayılı Federal Kanunun 29'u “Kamu Dernekleri Hakkında”, bir kamu derneği, kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organı, faaliyetlerinin devamı konusunda yıllık olarak bilgilendirmek zorundadır...

    2A-1236/2018 sayılı davada 28 Eylül 2018 tarihli 2A-1236/2018~M-1067/2018 M-1067/2018 sayılı Karar

    Volzhsky Şehir Mahkemesi (Mari El Cumhuriyeti) - Hukuk

    G. No. 294-FZ “Uygulamada tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında devlet kontrolü(denetim) ve belediye kontrolü”, 05/19/1995 sayılı 82-FZ Federal Kanununun 29. maddesinin 1. bölümünün 5., 7. paragrafları “Kamu Dernekleri Hakkında”, Federal Kanunun 32. maddesinin 5. paragrafının 1. alt paragrafı 01/12/1996 Sayılı Kanun 7 -FZ "...

    2A-432/2018 sayılı davada 28 Eylül 2018 tarihli 2A-432/2018~M-402/2018 M-402/2018 sayılı Karar

    Ust-Katavsky Şehir Mahkemesi (Çelyabinsk bölgesi) - Hukuki ve idari

    Uygulandı. Faaliyetlere devam etme planı yok, borç yok, kuruluş kurucu belgelerde belirtilen adreste bulunmuyor, yer değiştirdi. Sanatın 9. paragrafını ihlal ederek. 19 Mayıs 1995 tarihli Federal Kanunun 29'u, kuruluş faaliyetleri hakkında gerekli bilgileri sağlamamıştır. Rusya Adalet Bakanlığı'nın 29 Mart 2010 tarih ve 72 sayılı emrini ihlal ederek. "Onay hakkında...

    2A-3491/2018 sayılı davada 27 Eylül 2018 tarihli Karar No. 2A-3491/2018~M-2879/2018 A-3491/2018 M-2879/2018

    Sverdlovsk Kostroma Bölge Mahkemesi (Kostroma Bölgesi) - Hukuki ve idari

    Vakfın Tüzüğü, en yüksek yönetim organının olduğunu belirtmektedir. Genel toplantı katılımcılar ve daimi yürütme organı Yönetim Kuruludur. Paragrafa aykırı. 2 saat 1 yemek kaşığı. “Kamu Dernekleri Hakkında” Federal Kanunun 29'u, madde 4.5., madde 4.5.1. Vakıf tüzüğüne göre Şube'nin katılımcısı bulunmamaktadır ve Şube yönetim organları oluşturulmamıştır. Normların ihlali...

    2A-737/2018 sayılı davada 27 Eylül 2018 tarih ve 2A-737/2018~M-899/2018 M-899/2018 sayılı Karar

    Grozni Bölge Mahkemesi (Çeçen Cumhuriyeti) - Hukuki ve idari

    kamu dernekleri, yetkili organa (Rusya Adalet Bakanlığı) (bölgesel organı Çeçen Cumhuriyeti Rusya Adalet Bakanlığı Müdürlüğüdür), belgeleri Rusya Adalet Bakanlığı Emri ile onaylanan biçimde sunar. 29 Mart 2010 tarih ve 72 sayılı “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar için Raporlama Formlarının Onaylanması Hakkında”, uluslararası ve yabancı kuruluşlardan, yabancı vatandaşlardan ve vatansız kişilerden alınan gelirlerin hacmine ilişkin bilgileri içeren...

    2A-2066/2018 sayılı davada 27 Eylül 2018 tarihli 2A-2066/2018~M-2065/2018 M-2065/2018 sayılı Karar

    Barnaul Leninsky Bölge Mahkemesi (Altay Bölgesi) - Hukuki ve idari

    Kuruluşlar, Federal Vergi Servisi Bölgelerarası Müfettişliği tarafından en büyük vergi mükellefleri için listelenmiştir. Altay bölgesi OGRN için 20 Mart 2003 tarihinde Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline.... Sanat'ı ihlal ederek. 19 Mayıs 1995 tarihli ve 82-FZ sayılı Federal Kanunun 29'u “Kamu Dernekleri Hakkında” kuruluşun 2017 yılı faaliyetleri hakkında bilgi verilmedi, bu 08 ile bağlantılı olarak ...

    2A-4400/2018 sayılı davada 27 Eylül 2018 tarihli Karar No. 2A-4400/2018~M-4493/2018 M-4493/2018

    Ulyanovsk Leninsky Bölge Mahkemesi (Ulyanovsk Bölgesi) - Hukuki ve idari

    Uluslararası ve yabancı kuruluşlardan, yabancı vatandaşlardan ve vatansız kişilerden, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın 29 tarihli emriyle onaylanan ON0002 numaralı formda alınanlar dahil. 03.2010 No. 72 “Kar amacı gütmeyen kuruluşlar için raporlama formlarının onaylanması üzerine”, 04/15/2006 tarih ve 212 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca “Federal yasaların belirli hükümlerinin uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında, .. .

    2A-1187/2018 sayılı davada 27 Eylül 2018 tarih ve 2A-1187/2018~M-1122/2018 M-1122/2018 sayılı Karar

    Troitsk Şehir Mahkemesi (Çelyabinsk bölgesi) - Hukuki ve idari

    Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinde değişiklik yapılması gereken kuruluşun bulunduğu yerin adresleri, bu değişiklik tarihinden itibaren 3 gün içinde. Sanatın 4 ve 8. paragraflarını ihlal ederek. 29 10.

    2A-2336/2018 sayılı davada 25 Eylül 2018 tarihli Karar No. 2A-2336/2018~M-2086/2018 M-2086/2018

    Tambov Leninsky Bölge Mahkemesi (Tambov bölgesi) - Hukuki ve idari

    Kyokushinkai Bölgesel Federasyonu", 16 Mart 2009 tarihinde Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Ofisi tarafından tescil edilmiştir. Tambov bölgesi devlet altında kayıt numarası(OGRN) 1096800000307. Sanat uyarınca. 19 Mayıs 1995 tarihli Rusya Federasyonu Federal Kanunu'nun 29'u N 82-FZ “Kamu Dernekleri Hakkında”, kuruluş, kamu birliğinin devlet tescili kararını veren organı yıllık olarak bilgilendirmekle yükümlüdür...