Những cải cách của Khrushchev và kết quả của chúng. Cải cách kinh tế N

Chính sách của Khrushchev Những cải cách thập niên 50 - 60 thế kỷ 20

Từ nửa sau năm 1953 đến cuối thập niên 50, đã có

những cải cách đã được thực hiện và có tác động có lợi cả đến tốc độ phát triển của nền kinh tế quốc dân và phúc lợi của người dân.

Nguyên nhân chính dẫn đến thành công của cuộc cải cách là vì chúng

đã khai sinh ra các phương pháp kinh tế để quản lý nền kinh tế quốc dân và bắt đầu từ Nông nghiệp nên đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi của quần chúng.

Nguyên nhân chính dẫn đến sự thất bại của các cuộc cải cách là vì chúng không được hỗ trợ bởi quá trình dân chủ hóa hệ thống chính trị. Đã phá vỡ hệ thống đàn áp

Chà, họ đã không chạm vào nền tảng của nó - hệ thống hành chính chỉ huy. Vì vậy, sau năm hoặc sáu năm, nhiều cuộc cải cách bắt đầu bị hạn chế do nỗ lực của cả chính những người cải cách lẫn bộ máy hành chính và quản lý đầy quyền lực, nomenklatura.

Đất nước có thể đi về đâu sau cái chết của Stalin? Câu trả lời cho câu hỏi này phải được tìm kiếm ở sự cân bằng lực lượng ở tầng lớp lãnh đạo cao nhất của đảng và nhà nước. Có thể là sự tiếp tục tạm thời của Chủ nghĩa Stalin, vốn tạo ra mối đe dọa nghiêm trọng đối với cuộc sống và hạnh phúc của hàng triệu người và toàn bộ các quốc gia, hoặc làm dịu đi nó trong khi duy trì đường lối chính trị chung, hoặc chuyển sang phi Stalin hóa. Phi Stalin hóa không có nghĩa là xóa bỏ chế độ toàn trị. Xã hội nói chung vẫn chưa sẵn sàng cho việc này. Chúng ta chỉ có thể nói về sự thanh lọc ban đầu khỏi di sản của chủ nghĩa Stalin: giải phóng những người bị đàn áp, chuyển sang giải quyết những vấn đề nông nghiệp cấp bách nhất, và làm suy yếu áp lực giáo điều trong văn hóa. Phương án đầu tiên gắn liền với triển vọng Beria lên nắm quyền; Molotov và Bulganin có thể sẽ tham gia thực hiện phương án thứ hai; trên thực tế, phương án thứ ba bắt đầu được thực hiện. Và N.S. Khrushchev đã liên kết mình với anh ta.

Những nhân vật chính trị có ảnh hưởng nhất trong giới lãnh đạo là Malenkov, Beria và Khrushchev. Sự cân bằng cực kỳ không ổn định.

Chủ trương của ban lãnh đạo mới những ngày xuân 1953 đã gây tranh cãi, phản ánh những mâu thuẫn trong thành phần của nó. Theo yêu cầu của Zhukov, một nhóm lớn quân nhân trở về từ nhà tù. Nhưng Gulag vẫn tiếp tục tồn tại, những khẩu hiệu và chân dung của Stalin được treo khắp nơi.

Mỗi người tranh giành quyền lực đều tìm cách chiếm lấy nó theo cách riêng của mình. Beria - thông qua việc kiểm soát các cơ quan và quân đội của Cơ quan An ninh Nhà nước

sự an toàn. Malenkov - tuyên bố mong muốn theo đuổi một chính sách phổ biến nhằm nâng cao phúc lợi của người dân, “để đáp ứng tối đa nhu cầu vật chất của họ”, kêu gọi “trong 2-3 năm nữa sẽ đạt được mức tạo ra ở nước ta nguồn lương thực dồi dào cho người dân và nguyên liệu thô cho công nghiệp nhẹ"Nhưng Beria và Malenkov không có mối liên hệ giữa các lãnh đạo quân sự cấp cao không tin tưởng họ. Vấn đề chính là tâm trạng của bộ máy đảng muốn bảo vệ chế độ nhưng không có sự trả thù đối với bộ máy. Về mặt khách quan, tình hình đã phát triển Khrushchev những ngày này đã thể hiện sự hoạt động phi thường. Tháng 9 năm 1953, N.S. Khrushchev được bầu làm Bí thư thứ nhất Ban Chấp hành Trung ương CPSU. Các bài viết về sự nguy hiểm của việc sùng bái cá nhân bắt đầu xuất hiện trên báo chí. Điều nghịch lý là họ các tác giả nhắc đến các tác phẩm của Stalin, tuyên bố rằng ông ta là một giáo phái đối lập. Việc xem xét lại "Vụ án Leningrad" và "Vụ án bác sĩ" bắt đầu. Các nhà lãnh đạo Đảng, kinh tế và các bác sĩ bị kết án trong những vụ án này đã được cải tạo. Nhưng đồng thời thời gian, cuối cùng

Năm 1953, các cuộc đình công của tù nhân bị đàn áp dã man tại các khu mỏ ở Vorkuta, nơi vẫn thuộc quyền quản lý của Gulag vẫn còn tồn tại.

Sau cái chết của Stalin, chắc chắn

chia sẻ hy vọng liên quan đến ân xá và phục hồi. Những tình cảm này đóng vai trò là ngòi nổ cho tình trạng bất ổn. Một năm sau, quá trình phục hồi bắt đầu dựa trên tiến trình chính trị của những năm 1930. Mọi người bắt đầu trở về từ nơi lưu đày và nhà tù. Bây giờ chúng ta có thể đánh giá bước đi đầu tiên đó theo nhiều cách khác nhau: từ đỉnh cao của những năm qua, mọi thứ đã rõ ràng và hiển nhiên hơn. Nhưng có một điều vẫn không thể phủ nhận: bất chấp mọi chi phí và thiếu sót, đó là một bước đi từ nội chiến vĩnh viễn đến hòa bình dân sự.

Đã có một bước ngoặt trong chính trị thực sự. Và bước ngoặt này phải được hỗ trợ bởi các quyết định có tính chất kinh tế. Vào tháng 8 năm 1953 Tại một phiên họp của Xô Viết Tối cao Liên Xô, Malenkov lần đầu tiên đặt ra câu hỏi về việc chuyển nền kinh tế hướng tới người dân, về sự quan tâm ưu tiên của nhà nước đến hạnh phúc của người dân thông qua việc đẩy nhanh phát triển nông nghiệp và sản xuất hàng tiêu dùng. Các mặt hàng. “Giờ đây, trên cơ sở những thành công đạt được trong quá trình phát triển công nghiệp nặng, chúng ta có đủ điều kiện để tổ chức phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng tiêu dùng”. Nó được cho là sẽ thay đổi đáng kể chính sách đầu tư, tăng đáng kể việc “nuôi dưỡng” tài chính cho các lĩnh vực sản xuất phi vật chất tập trung vào sản xuất hàng hóa cho người dân, Đặc biệt chú ý cho nông nghiệp, tham gia vào sản xuất hàng tiêu dùng các nhà máy chế tạo máy và các doanh nghiệp công nghiệp nặng. Do đó, một lộ trình đã được ấn định cho việc tái định hướng xã hội của nền kinh tế, nền kinh tế này nhanh chóng bắt đầu được chuyển thành hàng hóa, tiền tệ và nhà ở cụ thể.

Việc lựa chọn một con đường chính trị mới đòi hỏi phải thay đổi đường lối kinh tế. Tuy nhiên, vào thời điểm đó, không ai trong giới lãnh đạo chính trị đất nước đặt câu hỏi về các nguyên tắc của hệ thống hành chính chỉ huy. Đó là việc vượt qua những thái cực của nó, chẳng hạn như sự thiếu vắng gần như hoàn toàn các động lực vật chất cho người lao động, sự chậm trễ trong việc đưa các thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất. Sự từ chối của thị trường và các mối quan hệ tiền tệ tiếp tục chiếm ưu thế, và những lợi thế của chủ nghĩa xã hội được coi là thứ được trao một lần và mãi mãi, bản thân nó có khả năng đảm bảo sự phát triển và thịnh vượng.

Sản xuất nông nghiệp chiếm vị trí hàng đầu trong các vấn đề kinh tế quốc dân. Khrushchev, chúng ta phải cho ông ta quyền lợi, xét về nguồn gốc và lợi ích, luôn gần gũi với nhu cầu của nông dân hơn bất kỳ nhà lãnh đạo chính trị hàng đầu nào khác. Tại Hội nghị Trung ương, Khrushchev đã đưa ra một loạt đề xuất quan trọng về phát triển nông nghiệp vào thời điểm đó. Theo quan điểm ngày nay, chúng có vẻ chưa đủ, nhưng vào thời đó chúng có tầm quan trọng đáng kể. Giá mua nông sản tăng lên, việc trả trước cho lao động của tập thể nông dân đã được áp dụng (trước đó, việc trả trước cho họ chỉ được thực hiện mỗi năm một lần), v.v.

Khrushchev lên án việc tồn tại các trang trại yếu kém bằng cách chuyển tiền từ các trang trại mạnh sang họ, chỉ trích bộ máy hành chính cồng kềnh và sự hỗ trợ không đầy đủ từ thành phố cho nông nghiệp. Nông dân bắt đầu được khuyến khích chăn nuôi gia cầm và chăn nuôi nhỏ. Nhiều trang trại hiện đã có bò, điều mà một nông dân tập thể chỉ cách đây một năm là không thể tưởng tượng được.

Những ý tưởng được bày tỏ và những quyết định được thông qua chỉ có thể có hiệu lực sau đó vài năm. Và việc trồng ngũ cốc cần phải được cải thiện ngay lập tức. Một giải pháp đã được tìm thấy trong việc phát triển các vùng đất hoang và bỏ hoang. Đây là một lựa chọn phát triển mở rộng được thể hiện rõ ràng. Những vùng đất phù hợp nằm trên lãnh thổ Kazakhstan, Nam Siberia

ri, ở vùng Volga, ở Urals, ở Bắc Kavkaz. Trong số đó, Kazakhstan, Urals và Siberia có vẻ hứa hẹn nhất. Ý tưởng phát triển những vùng đất này không phải là mới. Những suy nghĩ về khả năng sử dụng của chúng đã được bày tỏ vào đầu thế kỷ này. Một đặc điểm của giữa những năm 50 là sự hồi sinh của lòng nhiệt tình đại chúng, đặc biệt là trong giới trẻ. Những thay đổi diễn ra chậm rãi nhưng đều đặn trên đất nước, khơi dậy trong hàng triệu thanh niên mong muốn chân thành được đóng góp cá nhân vào việc củng cố nền tảng vật chất của xã hội Xô Viết. Sự nhiệt tình sống trong tâm hồn con người chứ không chỉ trong những khẩu hiệu, lời kêu gọi và các cuộc tuần hành. Một thời điểm thuận lợi đã được tạo ra, từ quan điểm tâm lý xã hội, khi sự nhiệt tình của quần chúng, được hỗ trợ bởi các động cơ vật chất và sự quan tâm đến các vấn đề xã hội và hàng ngày, có thể có tác động kinh tế và chính trị lâu dài. Tuy nhiên, sự bùng nổ nhiệt huyết của tuổi trẻ được lãnh đạo nhìn nhận là động lực thường xuyên, không thay đổi và luôn có thể quản lý được trong tương lai.

Đến mùa xuân năm 1954 Hơn 120 trang trại nhà nước được thành lập ở vùng đất hoang của Kazakhstan. Những người tiên phong ở vùng đất trinh nguyên phải sống trong lều trại, trong điều kiện không có đường đi, xen kẽ giữa cái lạnh khắc nghiệt và cái nóng oi bức. Công việc suốt ngày đêm trong thời gian gieo hạt và thu hoạch đã được thay thế bằng thời gian nghỉ ngơi tương đối ngắn với công việc xây dựng. Những kết quả đầu tiên của sử thi vùng đất trinh nguyên không thể không truyền cảm hứng lạc quan. Năm 1954 Các vùng đất nguyên sơ chiếm hơn 40% tổng sản lượng ngũ cốc thu hoạch được. Sản lượng thịt và sữa tăng lên. Tất cả điều này giúp cải thiện phần nào nguồn cung cấp thực phẩm cho người dân.

Tuy nhiên, thành công chỉ có ở những năm đầu tiên. Năng suất cây ngũ cốc trên những vùng đất mới phát triển còn thấp; việc phát triển đất đai diễn ra trong điều kiện thiếu hệ thống canh tác dựa trên cơ sở khoa học. Sự quản lý sai lầm truyền thống cũng có tác dụng của nó. Các kho thóc không được xây dựng đúng thời hạn, không tạo ra nguồn dự trữ thiết bị và nhiên liệu. Cần phải chuyển thiết bị từ khắp nơi trên đất nước, điều này làm tăng chi phí ngũ cốc, và do đó, thịt, sữa, v.v.

Sự phát triển của vùng đất hoang đã trì hoãn sự hồi sinh của vùng đất canh tác cũ

khu vực thương mại của Nga Chưa hết, giai đoạn đầu của quá trình phát triển các vùng đất trinh nguyên sẽ vẫn còn trong lịch sử như một bản hùng ca lao động thực sự, như một trào dâng nhiệt huyết thực sự, như một nét nổi bật của thời kỳ đất nước đang tiến tới bước ngoặt lịch sử của thế kỷ 20. Đại hội Đảng.

Đất nước sống trong sự đổi mới. Nhiều cuộc họp được tổ chức

với sự tham gia của công nhân công nghiệp, xây dựng và vận tải. Bản thân hiện tượng này là mới - xét cho cùng, trước đây tất cả các quyết định quan trọng nhất đều được đưa ra trong một vòng tròn hẹp, đằng sau những cánh cửa đóng kín. Tại các cuộc họp, nhu cầu thay đổi và sử dụng kinh nghiệm kỹ thuật toàn cầu đã được thảo luận một cách cởi mở.

Nhưng bất chấp sự mới lạ của một số cách tiếp cận, những khuôn mẫu dai dẳng của cách tiếp cận cũ cũng vẫn được quan sát thấy. Nguyên nhân của sự chậm trễ được thấy là do “sự lãnh đạo yếu kém” đang được thực hiện “từ phía các bộ trưởng và lãnh đạo”, và người ta đề xuất thành lập các bộ phận mới để giới thiệu công nghệ mới. Nhưng nguyên tắc của một hệ thống quan liêu, tập trung, có kế hoạch đã không bị nghi ngờ.

Năm 1956 - năm diễn ra Đại hội lần thứ 20 - hóa ra rất thuận lợi cho nền nông nghiệp nước nhà. Năm nay, vùng đất còn trinh nguyên đã đạt được thành công lớn - mùa màng đạt kỷ lục. Những khó khăn kinh niên trong việc thu mua ngũ cốc trong những năm trước dường như đã trở thành quá khứ. Và ở các khu vực miền Trung đất nước, những người nông dân tập thể, được giải phóng khỏi xiềng xích áp bức nhất của hệ thống Stalin, vốn thường giống với chế độ nông nô của nhà nước, đã nhận được những khuyến khích làm việc mới và phần thù lao bằng tiền cho sức lao động của họ tăng lên. Trong những điều kiện này, vào cuối năm 1958. Theo sáng kiến ​​​​của N.S. Khrushchev, người ta đã đưa ra quyết định bán thiết bị nông nghiệp cho các trang trại tập thể. Thực tế là trước đó, thiết bị này nằm trong tay các trạm máy và máy kéo (MTS). Các trang trại tập thể chỉ có quyền mua xe tải. Một hệ thống như vậy đã phát triển từ cuối những năm 20 và là hậu quả của sự mất lòng tin sâu sắc đối với toàn thể nông dân, vốn không được phép sở hữu máy móc nông nghiệp. Đối với việc sử dụng thiết bị, các trang trại tập thể phải trả MTS bằng hiện vật.

Việc bán thiết bị cho các trang trại tập thể chưa ngay lập tức có tác động tích cực đến sản xuất nông nghiệp. Hầu hết họ không thể mua ngay và phải trả tiền theo từng đợt. Điều này ban đầu làm tình hình tài chính của một bộ phận đáng kể các trang trại tập thể trở nên tồi tệ hơn và gây ra sự bất mãn nhất định. Một hậu quả tiêu cực khác là sự mất mát thực tế của người vận hành máy và thợ sửa chữa. trước đây tập trung ở MTS. Theo luật, họ phải chuyển đến các trang trại tập thể, nhưng đối với nhiều người trong số họ, điều này đồng nghĩa với việc mức sống bị giảm sút và họ phải tìm việc làm ở các trung tâm và thành phố trong vùng. Thái độ đối với công nghệ ngày càng trở nên tồi tệ, vì các trang trại tập thể, theo quy định, không có công viên và nơi trú ẩn để lưu trữ chúng vào mùa đông, và cấp độ chung Văn hóa kỹ thuật của tập thể nông dân còn thấp.

Những thiếu sót truyền thống về giá nông sản, vốn cực kỳ thấp và không bù đắp được chi phí, cũng có tác động.

Nhưng điều chính yếu đã không được thảo luận - sự cần thiết phải đảm bảo cho nông dân quyền tự do lựa chọn các hình thức quản lý. Có một niềm tin không thể lay chuyển vào sự hoàn thiện tuyệt đối của hệ thống trang trại tập thể và nhà nước, nằm dưới sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan đảng và nhà nước.

Nhưng phải tìm ra giải pháp nào đó. Trong chuyến thăm Hoa Kỳ năm 1959. Khrushchev đến thăm cánh đồng của một nông dân người Mỹ trồng ngô lai. Khrushchev thực sự bị cô ấy quyến rũ. Ông đi đến kết luận rằng chỉ có thể nâng cao “đất thịt trinh nữ” bằng cách giải quyết vấn đề sản xuất thức ăn chăn nuôi, và điều đó lại dựa trên cơ cấu diện tích gieo trồng. Thay vì trồng cỏ, chúng ta cần chuyển sang trồng ngô rộng rãi và phổ biến, nơi cung cấp cả hạt và khối xanh cho thức ăn ủ chua. Nơi nào ngô không mọc thì dứt khoát thay thế những người lãnh đạo “đã khô ngô đang khô”. Khrushchev bắt đầu đưa ngô vào nền nông nghiệp Liên Xô một cách hết sức nhiệt tình. Nó đã được quảng bá đến tận vùng Arkhangelsk. Đây là một sự phẫn nộ không chỉ chống lại kinh nghiệm và truyền thống hàng thế kỷ của nền nông nghiệp nông dân mà còn đi ngược lại lẽ thường, đồng thời, việc mua các giống ngô lai, một nỗ lực nhằm giới thiệu công nghệ trồng trọt của Mỹ ở những khu vực mà nó có thể mang lại sự tăng trưởng toàn diện, góp phần tăng trưởng ngũ cốc và thức ăn cho chăn nuôi, thực sự giúp giải quyết các vấn đề của nông nghiệp.

Nông nghiệp, như trước đây, bị áp lực bởi những định kiến ​​về chứng cuồng báo cáo và mong muốn đạt được thành tựu của các quan chức chỉ số quan trọng bởi con người, thậm chí là bất hợp pháp, mà không nhận thức được những hậu quả tiêu cực.

Nông nghiệp đang trên bờ vực khủng hoảng. Sự gia tăng thu nhập bằng tiền mặt của người dân ở các thành phố bắt đầu nhanh hơn tốc độ tăng trưởng của sản xuất nông nghiệp. Và một lần nữa, một lối thoát dường như đã được tìm thấy, nhưng không phải bằng những cách kinh tế, mà bằng những sự sắp xếp lại tổ chức mới vô tận. Năm 1961 Bộ Nông nghiệp được tổ chức lại

nền kinh tế của Liên Xô, biến thành một cơ quan cố vấn. Bản thân Khrushchev đã đi khắp hàng chục vùng, đưa ra những hướng dẫn cá nhân về cách tiến hành nông nghiệp. Nhưng mọi nỗ lực của anh đều vô ích. Sự đột phá mong muốn đã không bao giờ xảy ra. Niềm tin của nhiều nông dân tập thể vào khả năng thay đổi đã bị xói mòn. Dòng người di cư từ nông thôn ra thành phố tăng lên; không thấy triển vọng gì, những người trẻ tuổi bắt đầu rời làng. Từ năm 1959 đàn áp cá nhân lô đất phụ. Người dân thị trấn bị cấm chăn nuôi gia súc, điều này giúp cung cấp thực phẩm cho cư dân ở các thị trấn nhỏ. Sau đó các trang trại và cư dân nông thôn bị đàn áp. Trong vòng 4 năm, số lượng gia súc trong một trang trại tư nhân đã giảm đi một nửa. Đây là một thất bại thực sự của giai cấp nông dân vừa mới bắt đầu hồi phục sau chủ nghĩa Stalin. Lại vang lên những khẩu hiệu rằng cái chính là kinh tế công chứ không phải tư nhân, và kẻ thù chính là “những kẻ đầu cơ và ăn bám” buôn bán trên thị trường. Nông dân tập thể bị trục xuất khỏi thị trường, và những kẻ đầu cơ thực sự bắt đầu thổi phồng giá cả.

Tuy nhiên, điều kỳ diệu đã không đến vào năm 1962. Chính phủ quyết định kích thích chăn nuôi bằng cách tăng giá thịt lên gấp rưỡi. Giá mới không làm tăng số lượng thịt mà gây ra tình trạng bất ổn ở các thành phố. Khu vực lớn nhất ở Novocherkassk đã bị đàn áp bằng vũ lực. Đã có thương vong.

Trong nước cũng có những trang trại hùng mạnh, thịnh vượng, đứng đầu là những người lãnh đạo tài giỏi, biết cách hòa hợp với cả cấp trên và cấp dưới. Nhưng họ vẫn tồn tại bất chấp tình hình hiện tại. Khó khăn trong lĩnh vực nông nghiệp ngày càng lớn.

Năm sau đó không chỉ có tình trạng thiếu thịt, sữa và bơ mà còn cả bánh mì. Hàng dài người xếp hàng bên ngoài các cửa hàng bánh mì qua đêm. Tình cảm chống chính phủ ngày càng tăng. Và sau đó người ta quyết định thoát khỏi cuộc khủng hoảng bằng cách mua ngũ cốc của Mỹ. Biện pháp tạm thời này đã trở thành một phần hữu cơ trong chính sách nhà nước cho đến khi Liên Xô sụp đổ. Dự trữ vàng của Liên Xô được sử dụng để hỗ trợ, củng cố và phát triển nền kinh tế Mỹ trang trại, trong khi trang trại của nông dân họ bị đàn áp. Nhưng những người tổ chức cuộc “trao đổi” này đã nhận được một nguồn làm giàu cá nhân mới và dường như vô tận.

Kế hoạch 7 năm phát triển nền kinh tế quốc dân (1959-1965) về phát triển sản xuất nông nghiệp

là một thất bại. Thay vì 70% như kế hoạch, mức tăng chỉ là 15%.

Liên Xô đã trở thành một cường quốc công nghiệp hùng mạnh. Sự nhấn mạnh tiếp tục được đặt vào sản xuất, đến đầu những năm 60 đã chiếm 3/4 tổng mức tăng của sản xuất công nghiệp. Các ngành công nghiệp vật liệu xây dựng, cơ khí, gia công kim loại, hóa học, hóa dầu, điện lực phát triển đặc biệt nhanh chóng. Khối lượng sản xuất của họ đã tăng 4-5 lần.

Các doanh nghiệp nhóm B (chủ yếu là các ngành công nghiệp nhẹ, thực phẩm, chế biến gỗ, bột giấy và giấy) phát triển chậm hơn nhiều. Tuy nhiên, sự tăng trưởng của họ là gấp đôi. Nhìn chung, tỷ lệ sản xuất công nghiệp trung bình hàng năm ở Liên Xô vượt quá 10%. Tỷ lệ cao như vậy chỉ có thể đạt được bằng cách tích cực sử dụng các phương pháp khắc nghiệt của kinh tế hành chính. Các nhà lãnh đạo Liên Xô tin tưởng rằng tốc độ tăng trưởng công nghiệp của đất nước sẽ không chỉ cao mà còn ngày càng tăng. Kết luận của các nhà kinh tế phương Tây về tốc độ “suy thoái” không thể tránh khỏi khi tiềm năng kinh tế của Liên Xô tăng lên đã bị bác bỏ vì cho rằng họ đang cố gắng đánh giá chủ nghĩa xã hội bằng cách so sánh với chủ nghĩa tư bản. Luận điểm về sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế quốc dân ở Liên Xô (chủ yếu là công nghiệp) đã được thiết lập vững chắc tuyên truyền chính trị và khoa học xã hội.

Bất chấp sự ra đời của cơ sở máy móc cho nền kinh tế quốc dân, trình độ khoa học kỹ thuật của nó bắt đầu tụt hậu so với nhu cầu của thời đại. Tỷ lệ công nhân và nông dân tham gia lao động chân tay nặng nhọc và phổ thông cao (trong công nghiệp - 40%, trong nông nghiệp - 75%). Những vấn đề này đã được thảo luận tại hội nghị toàn thể của Ủy ban Trung ương năm 1955, tại đó con đường hướng tới cơ giới hóa và tự động hóa sản xuất đã được xác định. Vài năm sau, mắt xích chính đã được đặt tên, bằng cách nắm bắt được điều đó mà họ hy vọng sẽ mở rộng toàn bộ chuỗi cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hóa học. Sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp hóa chất được chứng minh bằng việc tăng cường vai trò của nó trong việc tạo ra cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghĩa cộng sản.

Tuy nhiên, biểu tượng của tiến bộ khoa học và công nghệ của Liên Xô đã trở thành

tấn công không gian. Vào tháng 10 năm 1957 nhân tạo đầu tiên

Vệ tinh trái đất. Sau đó tên lửa không gian mang động vật vào không gian,

đã bay quanh mặt trăng. Và vào tháng 4 năm 1961 Con người là người đầu tiên bước vào vũ trụ

người đàn ông của hành tinh, người đàn ông Liên Xô-Yuri Gagarin. Chinh phục không gian

cần nguồn vốn khổng lồ. Họ không quan tâm đến giá cả. Đây không chỉ là lợi ích khoa học mà còn là lợi ích quân sự. Họ tin rằng không còn xa nữa khi các phi hành gia Liên Xô, giống như những người chủ nhà hiếu khách, sẽ chào đón các phái viên từ các nước khác, bao gồm cả Hoa Kỳ, trong không gian sâu. Dường như Liên Xô cuối cùng đã vững chắc trở thành nước đi đầu về tiến bộ khoa học và công nghệ của nhân loại.

Việc đưa vào hoạt động tàu phá băng hạt nhân đầu tiên "Lenin" và việc thành lập Viện Nghiên cứu Hạt nhân là một dấu ấn ấn tượng đối với người dân Liên Xô và toàn thế giới. Tất nhiên, đây là những sự kiện lớn. Nhưng khi đó không có gì được nói đến về những nguy hiểm do sự phát triển ồ ạt của năng lượng hạt nhân, về sự cần thiết phải tuân thủ nghiêm ngặt kỷ luật công nghệ và tăng mức độ an toàn tại các cơ sở hạt nhân. Người dân Liên Xô cũng không biết về vụ tai nạn ở thành phố Kyshtym gần Chelyabinsk, khiến lãnh thổ một số khu vực bị nhiễm chất phóng xạ. Hàng trăm người bị chiếu xạ, hơn mười nghìn dân làng phải di dời khỏi vùng phóng xạ, mặc dù hàng chục nghìn dân làng vẫn tiếp tục sống ở đó trong nhiều thập kỷ.

Năm 1957, những nỗ lực đã được thực hiện để cải cách việc quản lý nền kinh tế quốc dân. Theo quan điểm của Khrushchev, các bộ chuyên ngành quá tập trung hiện nay đã không thể đảm bảo sự tăng trưởng nhanh chóng của sản xuất công nghiệp. Thay vào đó, các cơ quan quản lý lãnh thổ được thành lập - các hội đồng kinh tế quốc dân. Chính ý tưởng phân cấp quản lý kinh tế cho những đất nước rộng lớn Lúc đầu tôi nhận được phản hồi tích cực. Tuy nhiên, với tinh thần đặc trưng của hệ thống hành chính - chỉ huy, cuộc cải cách này được các tác giả trình bày như một hành động thần kỳ chỉ xảy ra một lần, có khả năng làm thay đổi căn bản cục diện kinh tế trong nước: phá bỏ thế độc quyền cấp bộ, đưa quản lý đến gần các địa phương hơn, nâng cao sáng kiến ​​của họ, cân bằng sự phát triển kinh tế của các nước cộng hòa và khu vực, tăng cường các mối quan hệ kinh tế nội bộ của họ cuối cùng sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế. Quản lý khu vực quốc phòng của nền kinh tế vẫn tập trung. Mọi nghi ngờ về cuộc cải cách đều không được bày tỏ, vì nó đến từ chính Khrushchev.

Có thể nói, việc tổ chức các hội đồng kinh tế đã mang lại một số

Tác dụng. Việc vận chuyển hàng hóa vô nghĩa tại quầy giảm bớt, hàng trăm doanh nghiệp sản xuất nhỏ thuộc các bộ khác nhau trùng lặp nhau đã bị đóng cửa. Không gian giải phóng được sử dụng để sản xuất các sản phẩm mới. Quá trình tái thiết kỹ thuật của nhiều doanh nghiệp được đẩy mạnh: giai đoạn 1956-1960, số loại máy móc, bộ phận, thiết bị mới được đưa vào sử dụng nhiều gấp ba lần so với giai đoạn 5 năm trước đó. Nhân sự hành chính, quản lý trong sản xuất giảm đáng kể.

Tuy nhiên, chưa có những thay đổi cơ bản trong phát triển kinh tế. Các doanh nghiệp thay vì sự giám hộ nhỏ mọn của các bộ ngành đã nhận được sự giám hộ nhỏ mọn của các hội đồng kinh tế. Cuộc cải cách không đến được doanh nghiệp, nơi làm việc và không thể đến được vì thậm chí còn không tập trung vào việc này. Lãnh đạo kinh tế cấp cao của các bộ ngành ở thủ đô cũng tỏ ra bất mãn vì đang mất đi một phần đáng kể quyền lực quen thuộc hiện nay. Nhưng bộ máy quan liêu cấp tỉnh đã ủng hộ những bước đi này của Khrushchev.

Thay vì tìm kiếm lợi ích vật chất của mỗi công nhân đối với kết quả công việc của mình, những thay đổi đã được thực hiện trong việc phân bổ và trả lương. Kết quả của việc này là giảm đáng kể số lượng công nhân làm việc theo sản phẩm và tăng số lượng công nhân theo thời gian. Và không có điều đó, những động cơ vật chất thấp để làm việc bắt đầu giảm mạnh. Những lời hứa, được lặp đi lặp lại nhiều lần từ các tòa án cấp cao, về việc tăng lương đã dẫn đến việc hàng loạt công nhân bắt đầu đưa ra tuyên bố rằng “nên tăng lương cho tất cả mọi người, không có ngoại lệ, như Khrushchev đã nói.” Việc “khấu trừ” bắt đầu lan rộng ", tức là. điều chỉnh tiền lương đến một mức nhất định.

Khuyến khích đạo đức bắt đầu đóng một vai trò ngày càng tích cực.

Một phong trào mới - các lữ đoàn lao động cộng sản - đã xuất hiện. Các thành viên của các lữ đoàn này, cũng như các thành viên của lữ đoàn DIP ("đuổi kịp và vượt") vào đầu những năm 30, đã cố gắng đưa các phương pháp cộng sản vào cuộc sống hàng ngày của họ, dành thời gian rảnh rỗi cùng nhau, cải thiện trình độ học vấn, kỹ thuật và kỹ thuật chung của họ. trình độ chuyên môn. Tuy nhiên, chủ nghĩa lý tưởng của những người sáng lập phong trào lao động cộng sản đã lụi tàn khá nhanh, trước những nhu cầu “thô sơ” của cuộc sống đời thường, và trước thực tế là đảng, công đoàn và bộ máy quan liêu Komsomol nhanh chóng đưa ra sáng kiến. , khiến nó chỉ là một cột khác trong “bảng cạnh tranh xã hội chủ nghĩa”.

Khu vực dân dụng của nền kinh tế có thành công lớn nhất trong lĩnh vực xây dựng nhà ở. Ở Liên Xô không có việc xây dựng nhà ở hàng loạt, trong các thời kỳ khác họ chỉ đơn giản là không xây dựng nhà ở. Chiến tranh đã tước đi nơi ở của hàng triệu gia đình; người dân phải sống trong các hầm đào, doanh trại và các chung cư. Đối với nhiều người, có được một căn hộ riêng biệt, tiện nghi gần như là một giấc mơ không tưởng, đất nước chúng ta không biết tốc độ xây dựng nhà ở được thực hiện trong nửa đầu những năm 60, trước hay sau thời kỳ này.

Không phải ai cũng có thể duy trì được phong độ cao. Phong trào này không thể lớn được. Nhưng các tổ chức công đoàn, vì theo đuổi số lượng, đã cố gắng thu hút càng nhiều người càng tốt vào đó. thêm người. Cuối cùng, mọi thứ đã được chính thức hóa. Yêu thích những cụm từ vang lên, khẩu hiệu, sự vội vàng đưa ra kết luận và quyết định là những đặc điểm đặc trưng của thời đó, nơi mà những đổi mới thực sự và sự quan tâm đến người dân thường đan xen một cách phức tạp với sự chú ý, nói chuyện phiếm và đôi khi thậm chí là sự thiếu hiểu biết cơ bản về mặt xã hội.

Đại hội lần thứ 21 là một nỗ lực khác nhằm tăng tốc triệt để. Công cuộc cải cách và những thay đổi đã dẫn tới sự lúng túng trong bộ máy hành chính và thất bại trong việc thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ sáu. Tuy nhiên, lãnh đạo đất nước đã không nhận ra điều này và đưa ra những điều chỉnh cần thiết. Một giải pháp khác đã được tìm ra: thay thế kế hoạch 5 năm 1956-1960 bằng kế hoạch 7 năm 1959-1965. Khi đó phần “thiếu hụt” những năm đầu của kế hoạch 5 năm sẽ được bù đắp bằng những kế hoạch mới. Lý do biện minh cho biện pháp này là quy mô của nền kinh tế và sự cần thiết phải thiết lập một tầm nhìn dài hạn về kế hoạch hóa kinh tế.

Mặc dù kế hoạch 7 năm nói đến sự cần thiết phải tạo ra bước đột phá mang tính quyết định trong việc cung cấp nhà ở và sản phẩm tiêu dùng cho người dân, nhưng những ý tưởng chính của nó, như trước đây, đều tập trung vào sự phát triển nhanh chóng không ngừng của các ngành thâm dụng vốn của nhóm “A”. Rõ ràng các mục tiêu phi thực tế đã được đặt ra cho việc cơ giới hóa hoàn toàn ngành xây dựng.

Chính đại hội này đã đánh dấu điểm khởi đầu của một dự báo không chính xác, lạc quan quá mức về sự phát triển của Liên Xô trong thập kỷ tới. Người long trọng tuyên bố đất nước đã bước vào “thời kỳ xây dựng xã hội cộng sản sâu rộng”.

Nhiệm vụ được đặt ra là nhanh chóng bắt kịp và vượt qua các nước tư bản phát triển nhất về sản lượng bình quân đầu người. Nhìn về tương lai, Khrushchev ước tính điều này sẽ xảy ra vào khoảng năm 1970. Khrushchev cũng đề cập đến một số vấn đề lý thuyết trong báo cáo của mình. Người kết luận về thắng lợi hoàn toàn và cuối cùng của chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Như vậy, theo ông, câu hỏi về khả năng xây dựng chủ nghĩa xã hội ở một nước đã được giải quyết.

Sự kiện chính trị nội bộ quan trọng nhất trong giai đoạn nghiên cứu là Đại hội XXII của CPSU. Nó đã thông qua một chương trình đảng mới. Đại hội XXII của CPSU vừa là một thắng lợi của mọi hoạt động chính trị gắn liền với tên tuổi của N.S. Khrushchev, vừa là sự khởi đầu cho sự kết thúc của ông. Quá trình làm việc và quyết định của ông phản ánh tất cả những mâu thuẫn của thời đại: những thành tựu thực sự của quá trình phi Stalin hóa, những thành công nhất định trong phát triển kinh tế và những kế hoạch tuyệt vời, không tưởng, những bước tiến tới dân chủ hóa đời sống nội bộ đảng, củng cố mạnh mẽ sự sùng bái nhân cách của Khrushchev. Đường lối chủ yếu để phân cấp quản lý nền kinh tế quốc dân đã bị mất.

Để xây dựng chủ nghĩa cộng sản, cần phải giải quyết ba nhiệm vụ: trong lĩnh vực kinh tế - xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa cộng sản (tức là đứng đầu thế giới về sản lượng bình quân đầu người; đạt năng suất lao động cao nhất trong cả nước). thế giới; đảm bảo mức sống cao nhất cho người dân trên thế giới); trên lĩnh vực chính trị - xã hội chuyển sang chế độ tự trị cộng sản; trong lĩnh vực tinh thần và tư tưởng - để giáo dục một cách mới, toàn diện người phát triển. Khung lịch sử của chương trình CPSU chủ yếu được giới hạn trong hai mươi năm.

Đầu những năm 60, hình ảnh chủ nghĩa cộng sản trong tâm thức quần chúng gắn liền với các chương trình xã hội lớn cụ thể. Các chương trình cam kết xã hội như sau:

trước hết, giải quyết triệt để vấn đề lương thực

cung cấp cho người dân những sản phẩm chất lượng cao, dinh dưỡng hợp lý, liên tục;

thứ hai, đáp ứng đầy đủ nhu cầu về hàng tiêu dùng;

thứ ba, giải quyết vấn đề nhà ở bằng cách cung cấp cho mỗi gia đình một căn hộ tiện nghi riêng biệt;

cuối cùng là loại bỏ lao động chân tay nặng nhọc, trình độ thấp trong nền kinh tế quốc dân.

Không có gì không tưởng trong những nhiệm vụ này. Họ trở nên như vậy sau khi Liên Xô tham gia vào một vòng chạy đua vũ trang mới chưa từng có, quyết định cơ sở vật chất của họ.

Ảnh hưởng lớn Chiến tranh Lạnh đã tác động đến quan hệ quốc tế. Sau khi Thế chiến thứ hai kết thúc, niềm tin của các đồng minh trong liên minh chống Hitler dành cho nhau bắt đầu tan biến một cách không thể tránh khỏi. Ảnh hưởng ngày càng tăng của Liên Xô ở Đông Âu và sự hình thành các chính phủ ở đó do những người cộng sản lãnh đạo, sự thắng lợi của cách mạng Trung Quốc, sự phát triển của phong trào giải phóng chống thực dân ở Đông Nam Á đã dẫn đến một sự cân bằng quyền lực mới trên trường thế giới, đến một cuộc đối đầu dần dần giữa các đồng minh của ngày hôm qua. Cuộc đụng độ gay gắt nhất giữa hai thế lực vào đầu những năm 50 là xung đột Triều Tiên. Nó cho thấy Chiến tranh Lạnh có thể leo thang thành xung đột vũ trang dễ dàng như thế nào.

Ban lãnh đạo mới của nước ta thể hiện khát vọng năng động chính sách đối ngoại. Nó đã thực hiện một số chuyến đi nước ngoài nhằm thiết lập quan hệ cá nhân với lãnh đạo các nước bạn bè. Một cột mốc quan trọng trong việc tăng cường quan hệ giữa các quốc gia xã hội chủ nghĩa là việc thành lập Tổ chức Hiệp ước Warsaw - một Liên minh tuyên bố mục tiêu theo đuổi chính sách quốc phòng. Sự tan băng cũng ảnh hưởng đến quan hệ của nước ta với các nước phương Tây. Một hiệp ước về an ninh tập thể ở châu Âu đã được ký kết với sự tham gia của Hoa Kỳ. Đỉnh điểm giữa Đông và Tây là Cuộc khủng hoảng tên lửa Cuba, do Liên Xô triển khai tên lửa hạt nhân ở Cuba. Cuộc khủng hoảng đẩy thế giới đến bờ vực thảm họa hạt nhân đã được giải quyết thông qua đàm phán và đạt được những thỏa hiệp. Sau đỉnh điểm của Chiến tranh Lạnh, một quá trình cải thiện chậm rãi trong quan hệ Đông và Tây bắt đầu, sự tan băng trong quan hệ quốc tế là có thật và khiến người dân nhiều nước có cái nhìn khác nhau.

Trong quá trình phát triển của văn hóa cuối thập niên 50 - đầu thập niên 60 xuất hiện những xu hướng trái ngược nhau. Cách tiếp cận chung đối với môi trường văn hóa được phân biệt bởi mong muốn trước đây là đặt nó phục vụ cho hệ tư tưởng chỉ huy hành chính. Nhưng bản thân quá trình đổi mới không thể không gây ra sự hồi sinh đời sống văn hóa. Đồng thời, Khrushchev cảm thấy khá nhạy cảm về sự cần thiết phải tiến hành cải cách ở một trong những

Mối liên kết chính của văn hóa là ở trường học: thời gian học ở trường cấp hai tăng lên 11 năm, từ lớp 9 học sinh phải học chuyên ngành công nghiệp. Cả cơ sở vật chất lẫn đội ngũ giảng viên đều không tồn tại cho việc này. Một sự giải phóng nhất định trong khoa học lịch sử đã đóng một vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần. Chắc chắn cũng có một sự hồi sinh trong văn hóa nghệ thuật. Các tạp chí văn học nghệ thuật mới ra đời: “Tuổi trẻ”, “Đội cận vệ trẻ”. Khai trương ở Matxcơva nhà hát mới“Đương đại”, thu hút sự chú ý không chỉ với những tác phẩm hiện tại mà còn với diễn xuất của nhiều diễn viên. Truyền hình là một phần của cuộc sống của mọi người. Tuy nhiên, sự mâu thuẫn trong chính sách văn hóa khiến người ta cảm thấy thực tế là một số tác phẩm đã bị Khrushchev và một số nhân vật văn hóa đón nhận với thái độ thù địch. Giới lãnh đạo chính trị của đất nước vào đầu những năm 60 đã tìm cách giữ văn hóa trong những giới hạn nghiêm ngặt. Tuy nhiên, những tác phẩm táo bạo, mang tính nghệ thuật cao, thấm nhuần sự thật và tinh thần công dân đã vượt qua được. Những câu chuyện tài liệu và hồi ký đã được xuất bản tiết lộ sự khủng khiếp của những cuộc đàn áp bất hợp pháp và cuộc sống vô nhân đạo trong các trại của Stalin.

1962-1964 đọng lại trong ký ức của nhiều người là những năm tháng nội bộ hỗn loạn và căng thẳng ngày càng gia tăng. Nguồn cung cấp thực phẩm cho dân số đô thị ngày càng tăng đã suy giảm. Giá hóa ra đã bị đóng băng. Lý do cho điều này là tăng mạnh giá mua bắt đầu vượt qua giá bán lẻ. Lượt thích những người bình thường Khrushchev bắt đầu suy yếu. Vào mùa thu năm 1963, một cuộc khủng hoảng mới nổ ra. Bánh mì đã biến mất khỏi các cửa hàng vì... đất trinh nguyên không cho gì cả. Phiếu giảm giá bánh mì xuất hiện.

Giá cả tăng và sự xuất hiện của thâm hụt mới là sự phản ánh của cuộc khủng hoảng đang gia tăng trong toàn bộ nền kinh tế đất nước. Tốc độ tăng trưởng công nghiệp bắt đầu chậm lại. Tiến bộ công nghệ đã chậm lại. Khrushchev và đoàn tùy tùng của ông đã cố gắng khắc phục những gián đoạn được phát hiện trong công việc công nghiệp bằng cách hướng tới việc tái lập một hệ thống hành chính chỉ huy quan liêu tập trung theo kiểu Stalin. Khrushchev một mặt tìm cách cải thiện tình hình kinh tế bằng cách cải tổ bộ máy đảng, mặt khác đẩy hai bộ máy đảng vào xung đột nhằm tự bảo vệ mình bằng chính sách “chia để trị”. . Bộ máy đảng phát triển mạnh mẽ. Các ủy ban khu vực, Komsomol và các tổ chức công đoàn bắt đầu chia rẽ. Toàn bộ cuộc cải cách sôi sục nhằm thổi phồng bộ máy của các cơ quan đảng và nhà nước. Sự sụp đổ quyền lực là điều hiển nhiên.

Việc Khrushchev đánh mất uy tín cá nhân, sự ủng hộ từ đảng và bộ máy kinh tế, đoạn tuyệt với một bộ phận đáng kể giới trí thức, và việc thiếu những thay đổi rõ rệt về mức sống của đa số công nhân đã đóng một vai trò tai hại trong việc thực hiện chính sách chống cải cách quan liêu. Và những nỗ lực cải cách đã diễn ra ở cấp trên, theo những cách phản dân chủ. Hầu hết mọi người đã không tham gia vào chúng. Các quyết định thực sự được đưa ra bởi một nhóm rất hạn chế các nhà lãnh đạo chính trị cấp cao. Đương nhiên, trong trường hợp thất bại, mọi trách nhiệm chính trị đổ lên vai người giữ chức vụ đầu tiên trong đảng và chính quyền. Khrushchev buộc phải từ chức. Năm 1964 ông cố gắng tăng cường các hoạt động cải cách bằng cách ra lệnh bắt đầu chuẩn bị dự thảo Hiến pháp mới của Liên Xô.

Tuy nhiên, những hậu quả hỗn loạn của quá trình chuyển đổi sang Liên Xô, không nhất quán và mâu thuẫn, đã tìm cách kéo đất nước thoát khỏi tình trạng trì trệ của thời kỳ trước.

Danh pháp đảng-nhà nước đã củng cố được vị thế của mình, nhưng sự bất mãn với người lãnh đạo không ngừng nghỉ trong hàng ngũ của nó ngày càng tăng. Sự thất vọng của giới trí thức với sự “tan băng” nomenklatura được định lượng nghiêm ngặt ngày càng tăng. Công nhân, nông dân đã mệt mỏi với cuộc đấu tranh ồn ào vì một “tương lai tươi sáng” trong khi cuộc sống hiện tại của họ ngày càng sa sút.

Tất cả điều này đã giúp danh pháp đảng-nhà nước mà không cần

bất kỳ biến động xã hội nào nhằm loại bỏ N.S. Khrushchev. Ông bị buộc tội "chủ nghĩa hóa trị", bị cách chức khỏi mọi chức vụ và cho nghỉ hưu. L.I. Brezhnev trở thành Bí thư thứ nhất của Ủy ban Trung ương.

Chính phủ mới quyết định bắt đầu những cải cách kinh tế mới. Những bước đầu tiên của cuộc cải cách năm 1965 đã mang lại hy vọng. Tăng trưởng kinh tế tăng tốc. Kế hoạch 5 năm lần thứ 8, trùng với thời điểm thực hiện cải cách, đã đạt được một số chỉ tiêu kinh tế quan trọng. Nhưng đến đầu những năm 70. bản chất của cuộc cải cách hóa ra đã bị bóp méo đến mức nó thực sự đã ngừng hoạt động. Nguyên nhân chính dẫn đến thất bại của cải cách là do đa số lãnh đạo của nền kinh tế chỉ huy hành chính không muốn từ bỏ các phương pháp quản lý thông thường, đi kèm với đó là việc hạn chế những cải cách rụt rè trong lĩnh vực chính trị.

VĂN HỌC.

1. Sách giáo khoa “Lịch sử Tổ quốc” lớp 11 thứ Tư. trường học V.P. Ostrovsky, V.I. Startsev, B.A. Starkov, G.M. Smirnov. Mátxcơva, Nhà xuất bản Khai sáng, 1992

2. Ánh sáng và bóng tối của “thập kỷ vĩ đại” N.S. Khrushchev và thời đại của ông, 1989

3. Chính sách nông nghiệp của CPSU những năm 50 - 60. 0

Tạp chí N9 "Những câu hỏi về lịch sử CPSU" I.V. Rusinov, Mátxcơva, 1988.

Dạy kèm

Cần giúp đỡ nghiên cứu một chủ đề?

Các chuyên gia của chúng tôi sẽ tư vấn hoặc cung cấp dịch vụ dạy kèm về các chủ đề mà bạn quan tâm.
Gửi đơn đăng ký của bạn chỉ ra chủ đề ngay bây giờ để tìm hiểu về khả năng nhận được tư vấn.

CẢI CÁCH KINH TẾ N.S. KHRUSHCHEV

Vào nửa cuối năm 1953, những thay đổi căn bản bắt đầu trong nền kinh tế đất nước. Những thay đổi liên quan trước hết là sự gia tăng nhanh chóng của nông nghiệp nhằm cung cấp lương thực cho người dân và nguyên liệu thô cho ngành công nghiệp nhẹ. Cải thiện phúc lợi của người dân được tuyên bố là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ban lãnh đạo mới. Để giải quyết vấn đề này, việc xây dựng một chính sách nông nghiệp mới đã bắt đầu, nền tảng của chính sách này đã được thông qua tại Hội nghị toàn thể tháng 9 (1953) của Ủy ban Trung ương CPSU. Việc thực hiện cải cách kinh tế gắn liền với tên tuổi của N.S. Khrushchev, người trở thành Bí thư thứ nhất của Ủy ban Trung ương CPSU vào tháng 9 năm 1953.

Để tăng lợi ích vật chất của nông dân và công nhân tập thể, giá mua nông sản đã tăng lên, định mức cung cấp bắt buộc từ các mảnh đất cá nhân đã giảm đáng kể và thuế tiền mặt đánh vào mỗi sân của trang trại tập thể đã giảm một nửa. Địa vị xã hội và pháp lý của nông dân tập thể đã thay đổi. Họ nhận được hộ chiếu và thanh toán bằng tiền cho công việc của họ được áp dụng. Tuy nhiên, nông dân không nhận được quyền lựa chọn hình thức canh tác.

Từ năm 1954, một chiến dịch đã được phát động nhằm phát triển các vùng đất hoang và bỏ hoang ở miền Bắc Kazakhstan. 500 nghìn tình nguyện viên, 120 nghìn máy kéo, 10 nghìn máy liên hợp đã được gửi đến đây. Tuy nhiên, biện pháp này đã thành công trong thời gian ngắn.

Kể từ giữa những năm 50, nhiều nỗ lực đã được thực hiện để giải quyết vấn đề nhà ở. Cho 1956 – 1960 Khoảng 54 triệu người (1/4 dân số cả nước) tổ chức tân gia. Luật hưu trí đã được thông qua, thiết lập một trong những giới hạn độ tuổi thấp nhất trên thế giới. Tất cả các loại học phí đã được bãi bỏ. Tiền lương tăng trung bình 3% mỗi năm. Đến cuối thập niên 50, so với năm 1950, thu nhập thực tế của công nhân, nhân viên văn phòng tăng 60%, tập thể nông dân tăng 90%.

Năm 1957 N.S. Khrushchev đang cố gắng cải cách việc quản lý nền kinh tế quốc dân. Thay vì các bộ, ngành chuyên ngành, các hội đồng kinh tế - các ban lãnh thổ đã được thành lập.

Giới lãnh đạo Khrushchev đã cố gắng giải quyết nhiều vấn đề kinh tế trong những năm đó bằng các phương pháp chính trị, thông qua các chiến dịch và cải cách hành chính (chiến dịch ngô, chiến dịch thịt ở Ryazan, hồ sơ sữa, v.v.).

Đầu những năm 60, tình trạng thiếu thịt, sữa, bánh mì và bơ xảy ra. Liên Xô buộc phải mua lương thực và thức ăn chăn nuôi ở nước ngoài. Điều này là do các chính sách thiển cận đối với dân làng (cư dân trong làng bị cắt bớt mảnh đất, họ bị cấm nuôi nhiều hơn một con bò), cũng như sự tái cơ cấu liên tục trong quản lý nông nghiệp. Tuy nhiên, thời kỳ 10 năm cải cách của Khrushchev đã trở thành thời kỳ có sự trỗi dậy đáng chú ý nhất về kinh tế đất nước và mức sống của người dân Liên Xô. Năm 1956 – 1958 Bình quân mỗi năm có khoảng 800 doanh nghiệp đi vào hoạt động. Năm 1957, tàu phá băng hạt nhân Lenin được hạ thủy. Ở trong chương trình của chính phủ các vấn đề về khám phá không gian, phát triển điện tử và những vấn đề khác đã được giải quyết.

Những mâu thuẫn và thiếu nhất quán trong nhiều chủ trương là do Khrushchev nổi lên như một đảng viên và một chính khách trong điều kiện tập trung chặt chẽ phong cách lãnh đạo hành chính-chỉ huy.

CẢI CÁCH KINH TẾ N.S. KHRUSHCHEV - khái niệm và các loại. Phân loại và đặc điểm của hạng mục “CẢI CÁCH KINH TẾ CỦA N.S. KHRUSHCHEV” 2015, 2017-2018.

Biến đổi N.S. Khrushchev đề cập đến nhiều khía cạnh khác nhau của đời sống xã hội Xô Viết và một phần gắn liền với những lời chỉ trích việc sùng bái cá nhân I. Stalin.

Cải cách quản lý

Vào cuối tháng 1 năm 1957, một công hàm của N.S. được gửi đến đông đảo các nhà lãnh đạo đất nước để thảo luận. Khrushchev về cải thiện việc quản lý công nghiệp và xây dựng. Bản chất của công hàm là đề xuất bãi bỏ sự phụ thuộc cấp bộ của các doanh nghiệp và đặt chúng dưới quyền quản lý của các khu vực.

Sau khi thảo luận, vào tháng 5 năm 1957, một đạo luật về quản lý công nghiệp đã được thông qua thông qua Hội đồng Kinh tế Quốc dân (Hội đồng Kinh tế Liên Xô), trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng các nước Cộng hòa Liên bang. Cuộc cải cách bao gồm việc chia lãnh thổ Liên Xô thành cái gọi là "các khu vực hành chính kinh tế" với việc thành lập trong các khu vực, lãnh thổ và cộng hòa của Liên Xô một mạng lưới các hội đồng lãnh thổ của nền kinh tế quốc gia, dưới quyền quản lý của các doanh nghiệp trước đây. trực thuộc các bộ công nghiệp và nông công được chuyển giao. Đồng thời, nhiều bộ, cả liên bang và cộng hòa, đều bị bãi bỏ.

Vào tháng 11 năm 1962, hội nghị toàn thể Ban Chấp hành Trung ương CPSU, theo sáng kiến ​​của Khrushchev, đã đề ra lộ trình tái cơ cấu tất cả các cơ quan quản lý theo nguyên tắc sản xuất. Các tổ chức đảng - từ địa phương trở xuống - được chia thành công nghiệp và nông thôn. Sau đó, các tổ chức khu vực và các bộ phận truyền thông, thương mại, giáo dục công cộng, chăm sóc sức khỏe, trực thuộc cả đảng công nghiệp và nông thôn cũng như các cơ quan của Liên Xô, bắt đầu nhận được các nghị quyết và mệnh lệnh trùng lặp về cùng một vấn đề hàng ngày.

Năm 1962-1963 Có sự hợp nhất hơn nữa của các hội đồng kinh tế, và các cơ quan mới được xây dựng trên chúng (Hội đồng kinh tế quốc gia của đảng Cộng hòa và toàn Liên minh). Vào tháng 3 năm 1963, Hội đồng Kinh tế Quốc dân Tối cao được thành lập, về cơ bản đã hồi sinh cơ cấu quản lý kinh tế tập trung.

Để thực hiện chính sách kỹ thuật thống nhất, thay vì bãi bỏ các Bộ công nghiệp, các ủy ban sản xuất nhà nước được thành lập - cơ quan quản lý ngành tập trung nghiên cứu, thiết kế và sản xuất. tổ chức thiết kế, hỗ trợ trực tiếp cho các doanh nghiệp trực thuộc Hội đồng kinh tế. Họ chuyển từ phân quyền sang tập trung hóa, nhưng những nỗ lực điều chỉnh cải cách vẫn không tạo được động lực cần thiết cho phát triển kinh tế, vì hệ thống này đã hình thành từ những năm 30. Hệ thống quản lý hành chính-chỉ huy tiếp tục tồn tại ngay cả khi có nỗ lực đưa vào một số đặc điểm của quản lý lãnh thổ.

Vào tháng 7 năm 1964, Khrushchev đề xuất ý tưởng tái cơ cấu quản lý nông nghiệp khác: dự kiến ​​thành lập khoảng chục phòng ban trung ương chuyên trách chịu trách nhiệm sản xuất loài riêng lẻ các sản phẩm. Ông đề xuất thúc đẩy nông nghiệp và tăng cường sản xuất hàng tiêu dùng bằng cách giảm chi tiêu cho quân đội và vũ khí.

Ngành công nghiệp

Vào những năm 50, Liên Xô đã thực hiện giai đoạn đầu tiên của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ thế kỷ 20, thể hiện ở việc phát triển các lĩnh vực mới của nền kinh tế như điện tử, năng lượng hạt nhân và du hành vũ trụ. Đồng thời, công nghiệp nặng phát triển với tốc độ nhanh hơn, các doanh nghiệp nhóm B (công nghiệp nhẹ, thực phẩm và các ngành khác) phát triển chậm hơn nhưng tốc độ tăng trưởng lại tăng gấp đôi. Trong những năm Khrushchev có 2 kế hoạch 5 năm (1951-1955; 1955-1958) và kế hoạch 7 năm (1959-1965).

Tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm của sản xuất công nghiệp ở Liên Xô trong giai đoạn 1951-1955. theo dữ liệu chính thức, là 13,1% và 1956-1960. - 10,3%, năm 1961-1965. - 8,6%.

Vào ngày 27 tháng 6 năm 1954, nhà máy điện hạt nhân đầu tiên trên thế giới ở Obninsk đã phát điện. Vào tháng 6 năm 1959, Angara bị đóng cửa, nơi đang xây dựng nhà máy thủy điện Bratsk, sau khi đưa vào hoạt động tất cả công suất, nhà máy này đã trở thành nhà máy mạnh nhất thế giới vào năm 1964.

Quá trình tái cơ cấu tổ hợp nhiên liệu và năng lượng của đất nước được thực hiện vào năm 1956-1961, Liên Xô dần chuyển từ sử dụng than sang sử dụng khí đốt và dầu. Phát triển ngành công nghiệp khí trên lãnh thổ Bắc Kavkaz và vùng Volga đã có thể khí hóa hơn 160 thành phố. Năm 1962, việc phát triển các mỏ giàu dầu mỏ đầu tiên ở Siberia bắt đầu. Đến năm 1963, tổng sản lượng dầu khí lần đầu tiên trong lịch sử Liên Xô đã vượt quá tỷ trọng nhiên liệu than.

Cải cách nông nghiệp

Đường lối mới, được công bố vào tháng 8 năm 1953 tại một phiên họp của Xô Viết Tối cao Liên Xô, đã tuyên bố, cùng với những người khác, sự trỗi dậy của ngành nông nghiệp đang trải qua thời kỳ khó khăn. Nền tảng của chính sách nông nghiệp mới đã được thông qua tại Hội nghị toàn thể tháng 9 của Ủy ban Trung ương CPSU năm 1953. Kể từ thời điểm đó, vị thế kinh tế của các trang trại tập thể đã được củng cố, số thuế nông nghiệp giảm và giá mua tăng lên. Các trang trại được cung cấp các khoản vay, nhận được công nghệ mới. Để tăng cường đội ngũ lãnh đạo của các trang trại tập thể, các đảng viên (“ba mươi nghìn”) đã được cử đến làm việc ở đó.

Năm 1954, một chiến dịch được phát động nhằm phát triển các vùng đất còn nguyên vẹn ở Kazakhstan, Siberia, Urals và Povolozhye. Ngay trong ba năm đầu tiên của chiến dịch, 32 triệu ha đất mới đã được phát triển. Sự gia tăng mạnh mẽ kéo theo những vụ thu hoạch bội thu. Chế độ tòng quân Komsomol đóng một vai trò quan trọng trong việc phát triển các vùng đất còn trinh nguyên. Nhưng do gió xói mòn đất, phần lớn diện tích đất phát triển đã phải chuyển sang làm đồng cỏ. Trung tâm trái đất đen của đất nước rơi vào tình trạng suy tàn hoàn toàn do tăng sự chú ýđến vùng đất còn trinh nguyên (tất cả trang thiết bị và thanh niên đều hướng đến đó).

Năm 1957, Khrushchev tuyên bố rằng trong những năm tới Liên Xô sẽ không chỉ bắt kịp mà còn vượt qua Hoa Kỳ về sản lượng thịt, sữa và bơ bình quân đầu người. Cuộc thi này đã trở thành một nỗi bối rối liên quan đến việc đăng ký và giết mổ gia súc hàng loạt. Vụ án nổi tiếng nhất xảy ra ở Ryazan, thư ký ủy ban khu vực địa phương A.N. Larionov được nhận danh hiệu Anh hùng Lao động xã hội chủ nghĩa, nhưng vào cuối năm 1960, hành vi lừa dối bị bại lộ và người thư ký đã tự bắn mình.

Tháng 2 năm 1958, có quyết định tổ chức lại các trạm cơ-máy (MTS) thành trạm sửa chữa, trạm máy kéo ở các trang trại tập thể. Việc sáp nhập như vậy đặt gánh nặng lớn lên các trang trại tập thể nghèo, buộc họ phải mua thiết bị. Để giải quyết vấn đề này, Khrushchev đề xuất hợp nhất các trang trại tập thể - chuyển chúng thành trang trại nhà nước. Sau đó các hội đồng kinh tế được thành lập.

Để nhanh chóng đạt được mục tiêu xây dựng cộng sản, chính quyền đã phát động cuộc tấn công vào các trang trại tư nhân. Các thửa đất của nông dân tập thể lại bị cắt giảm (từ 1,5 mẫu Anh/sân trang trại tập thể năm 1955-1956 xuống còn 100 mét vuông năm 1959-1960; năm 1950-1952 còn 32 mẫu Anh), gia súc bị buộc phải mua đứt. Trong bối cảnh đó, một chiến dịch công khai lên án những kẻ buôn bán, hám tiền cũng như cuộc đấu tranh chống kẻ xâm lược đất nông nghiệp tập thể đã diễn ra. Kết quả là đã có sự suy giảm trong nông nghiệp tư nhân.

Sau chuyến thăm của nhà lãnh đạo Liên Xô tới Hoa Kỳ vào năm 1959, sử thi ngô cũng trở thành một phần hình ảnh của Khrushchev - loại cây này bắt đầu được trồng thâm canh ở khắp mọi nơi, ngay cả những nơi về nguyên tắc không thể phát triển. Việc giảm diện tích lúa mạch đen và lúa mì để chuyển sang trồng ngô đã dẫn đến sản lượng thu hoạch ngũ cốc nói chung giảm. Vì vậy, vụ mất mùa năm 1962 dẫn đến tình trạng thiếu lúa mì và lúa mạch đen. Sự thâm hụt phải được bù đắp bằng cách mua lúa mì từ Hoa Kỳ. Sau đó, rõ ràng là nông nghiệp cần những cách khác để thoát khỏi cuộc khủng hoảng. Tháng 12 năm 1963, Hội nghị Trung ương đã thông qua Nghị quyết đặc biệt về phát triển công nghiệp hóa chất, trong đó có nhiệm vụ phát triển phân khoáng trong nông nghiệp. Tác động của các biện pháp này đã có từ những năm 70.

Cải cách xã hội

Tiêu chuẩn về thời gian làm việc đã được thiết lập, đặc biệt - ngày làm việc 6 giờ đối với thanh thiếu niên 16 tuổi. Năm 1956, ngày làm việc của công nhân và nhân viên vào thứ bảy và trước ngày lễ giảm đi 2 giờ, năm 1957 bắt đầu chuyển sang ngày làm việc bảy giờ. Vào tháng 3 năm 1957, thuế đánh vào công nhân và nhân viên đã được giảm bớt.

Nguồn cung nhà ở đang tích cực mở rộng, trong khi việc xây dựng nhà ở dựa trên các phương pháp công nghiệp; Moscow Cheryomushki đã trở thành biểu tượng của việc xây dựng nhà ở tiêu chuẩn mới. Vào cuối những năm 50 - nửa đầu thập niên 60. Xét về tốc độ xây dựng và số lượng không gian dân cư được đưa vào sử dụng, Liên Xô đứng đầu thế giới. Nguồn cung nhà ở của đất nước đang tăng 40% trong thời gian 7 năm. Điều này đã kích thích sự phát triển của các ngành liên quan đến xây dựng của nền kinh tế. Đúng vậy, những ngôi nhà được xây dựng đã đi vào lịch sử với cái tên “Khrushchev”, nhưng cuộc khủng hoảng nhà ở trong nước đã được giải quyết, và những căn hộ chung cư dần dần trở thành dĩ vãng. Cho 1956-1960 Gần 54 triệu người chuyển đến căn hộ mới.

Từ tháng 9 năm 1956, có quyết định bãi bỏ học phí ở các trường trung học và đại học. Năm 1958, thay vì trường học bảy năm, một trường bách khoa bắt buộc tám năm được thành lập. Những người muốn nhận được một nền giáo dục trung học hoàn chỉnh phải tiếp tục học tại một trường bách khoa trung học (ở trường dạy nghề, buổi tối hoặc trường thư tín), và đối với những người muốn tiếp tục học tại một trường đại học, kinh nghiệm làm việc bắt buộc đã được đưa ra . Nhưng cuộc cải cách như vậy không đạt được hiệu quả như mong muốn, trình độ học vấn giảm sút, và từ năm 1964, trường trung học lại trở thành cũ 10 tuổi.

Dưới thời Khrushchev, một cuộc cải cách căn bản về luật lương hưu đã diễn ra; từ tháng 7 năm 1956, nam giới bắt đầu nhận lương hưu sau 60 tuổi và phụ nữ trên 55 tuổi. Vào tháng 2 năm 1958, việc chứng nhận dần dần của nông dân tập thể bắt đầu. Từ tháng 7 đến tháng 11 năm 1964, một loạt biện pháp được áp dụng để trả lương hưu cho nông dân, đây là sáng kiến ​​cuối cùng trong sự nghiệp của N.S. Khrushchev. Lần đầu tiên trong lịch sử làng Xô Viết, nam giới bắt đầu nhận lương hưu ở tuổi 65 và phụ nữ ở tuổi 60. Các khoản thanh toán được thực hiện từ quỹ được tạo ra bằng nguồn vốn từ các trang trại tập thể và ngân sách nhà nước. Nhưng cần lưu ý rằng lương hưu của nông dân tập thể thấp hơn đáng kể so với lương hưu của công nhân, viên chức.

Kết quả của cải cách

Kết quả tích cực của những cải cách của N.S. Khrushchev có những chỉ số kinh tế định lượng ấn tượng so với các nước có nền kinh tế phát triển. Đặc biệt, đến năm 1965, thu nhập quốc dân của Liên Xô tăng 53% so với năm 1958, tài sản sản xuất tăng 91% và sản xuất công nghiệp tăng 84%. Thu nhập chính dân số tăng thêm một phần ba.

Đồng thời, nhiều cải cách đã không giải quyết được vấn đề hiện đại hóa kinh tế. Sau những thất bại trong các hoạt động cải cách gây tranh cãi của N.S. Khrushchev, xã hội đã nảy sinh hội chứng mệt mỏi vì cải cách liên tục, và sau đó là thời kỳ “đình trệ”.

1. Vào tháng 4 năm 1956, một nghị định của Đoàn Chủ tịch Xô Viết Tối cao Liên Xô đã được ban hành, bãi bỏ trách nhiệm hình sự đối với việc vắng mặt và rời khỏi doanh nghiệp trái phép, thay thế bằng trách nhiệm kỷ luật.

2. Vào tháng 1 năm 1957, một Quy định mới về thủ tục giải quyết tranh chấp lao động đã được thông qua, trên cơ sở đó các ủy ban giải quyết tranh chấp lao động được thành lập tại các doanh nghiệp (về các vấn đề sa thải, thuyên chuyển, thanh toán, v.v.). Các quyết định của ủy ban có thể được kháng cáo lên ủy ban nhà máy và sau đó lên tòa án.

3. Ủy ban Lao động và Tiền lương, được thành lập trực thuộc Chính phủ Liên Xô, thực hiện năm 1955 – thập niên 1960 một số biện pháp nhằm điều chỉnh tiền lương.

4. Kể từ năm 1956, thời gian làm việc vào thứ bảy và trước ngày lễ đã giảm đi 2 giờ; ngày làm việc 6 giờ được thiết lập cho thanh thiếu niên đang đi làm; Thời gian nghỉ thai sản đã tăng lên.

5. Tháng 7 năm 1958, Đoàn Chủ tịch Xô Viết Tối cao Liên Xô đã thông qua Quy định về quyền của các ủy ban công xưởng, xí nghiệp và công đoàn địa phương. Các ủy ban công đoàn được giao quyền kiểm soát việc thực hiện pháp luật lao động và các quy định an toàn của cơ quan quản lý doanh nghiệp, đối với công việc của các doanh nghiệp thương mại và ăn uống công cộng, về chế độ lương thưởng chính xác, v.v. Việc sa thải người lao động theo sáng kiến ​​của chính quyền chỉ có thể được thực hiện khi có sự đồng ý của công đoàn.

6. Vào tháng 7 năm 1956, luật lương hưu nhà nước được thông qua, thiết lập các tiêu chí thống nhất để phân bổ lương hưu. Tuổi nghỉ hưu của nam được quy định là 60 tuổi, của nữ – lúc 55 tuổi. Quan trọng vì mục đích lương hưu lao động bắt đầu chơi chung thâm niên công dân. Đối với nam giới là 25 tuổi, đối với nữ giới – lúc 20 tuổi. Khi phân bổ lương hưu cho người khuyết tật, do tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp, tuổi tác và thời gian làm việc không được tính đến. Luật quy định mức tối thiểu và tối đa thanh toán lương hưu. Đối với nhóm lao động được trả lương thấp, mức lương hưu tăng từ 2 lần trở lên.

7. Bãi bỏ học phí ở các trường phổ thông và đại học.

8. Quy mô xây dựng nhà ở ngày càng tăng. Tốc độ tăng tốc của nó được tạo điều kiện thuận lợi nhờ quá trình công nghiệp hóa công trình xây dựng, việc sử dụng nhà ở và bê tông cốt thép đúc sẵn với các căn hộ cỡ nhỏ trong xây dựng nhà ở. Đồng thời, các nguyên tắc mới đã được phát triển để phát triển các tiểu khu dân cư như tiểu khu Cheryomushki nổi tiếng ở Mátxcơva, nơi các tòa nhà dân cư được kết hợp với các tổ chức và cơ sở văn hóa. - sử dụng trong nước: trường học, bệnh viện, nhà trẻ, cửa hàng, tiệm làm tóc, v.v.

Kết quả dưới triều đại của N.S. Khrushchev. Một chương trình nhà ở được phát triển và triển khai ở Liên Xô với sự tham gia tích cực của N.S. Khrushchev, được phép chỉ sau vài năm, đã ở nửa sau của thập niên 50 - Những năm 90, để chuyển gần một phần tư dân số cả nước đến những căn hộ mới tiện nghi. “Tòa nhà Khrushchev” nổi tiếng đã làm giảm mức độ nghiêm trọng của vấn đề nhà ở. Hơn nữa, lệnh chuyển vào các tòa nhà “Khrushchev” đã được ban hành cho những công dân có hoàn cảnh khó khăn của Liên Xô miễn phí.Và đây chỉ là một thập kỷ sau khi kết thúc cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại tàn khốc, đã phá hủy gần 1/3 toàn bộ tiềm năng kinh tế của đất nước rộng lớn, khi gần 2 nghìn thành phố và 70 nghìn ngôi làng nằm trong đống đổ nát.

Trong thời kỳ Khrushchev cải cách, các ngành công nghiệp công nghệ cao đã phát triển nhanh chóng: điện tử, sản xuất máy bay, du hành vũ trụ và các ngành khác. Dưới thời Khrushchev, vệ tinh nhân tạo đầu tiên trên thế giới được phóng lên (4/10/1957) và chuyến bay vào vũ trụ có người lái đầu tiên trên thế giới. Hơn nữa, chuyến bay của Yu.A. Gagarin bay vào vũ trụ ngày 12 tháng 4 năm 1961 đã trở thành một chiến thắng không chỉ của khoa học và công nghệ Liên Xô mà trong một thời gian của cả nước Liên Xô, do N.S. Khrushchev, tác giả của nhiều cải cách thời kỳ đó.

Như vậy, việc Khrushchev thực hiện các cải cách nhà nước và pháp lý, các sáng kiến ​​tiến bộ trong công nghiệp, nông nghiệp, phát triển các vùng đất hoang và hoang hóa, một chính sách xã hội mới thành công, việc ông xóa bỏ chế độ đàn áp của Stalin, vạch trần thói sùng bái cá nhân của người lãnh đạo tất cả các quốc gia – tất cả những điều này đã trở thành biểu hiện của một cách tiếp cận mới đối với hành chính công. Thời kỳ Khrushchev cai trị đất nước hóa ra là một bước tiến quan trọng trong sự phát triển của nhà nước chúng ta.

Một số thành tựu nhất định trong chính quyền - cải cách pháp luật, kinh tế, lĩnh vực xã hội, lời hứa của N.S. Khrushchev tuyên bố tại Đại hội Đảng XXII rằng “thế hệ nhân dân Xô viết hiện nay sẽ sống dưới chủ nghĩa cộng sản” đã làm nảy sinh quá nhiều ảo tưởng trong xã hội về khả năng của hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa. Kế hoạch của nhà cải cách đã không thể trở thành hiện thực: việc xây dựng đã mất hai thập kỷ để hoàn thiện về mặt vật chất - Cơ sở kỹ thuật của chủ nghĩa cộng sản, giúp có thể thực hiện nguyên tắc “làm theo năng lực, hưởng theo nhu cầu”, rõ ràng là một điều không tưởng đối với một người mơ mộng khác ở Điện Kremlin.

Loại bỏ N.S. Khrushchev từ quyền lực. Tính tự nguyện của Khrushchev, việc ông dần rời xa các nguyên tắc lãnh đạo tập thể, sự tập trung quyền lực của đảng và nhà nước vào một tay và những sai lầm khác đã dẫn đến việc vòng trong của ông không hài lòng với sự cai trị của ông và thực hiện các biện pháp loại bỏ nhà lãnh đạo khỏi quyền lực.

Theo sáng kiến ​​của L.I. Brezhnev và những người ủng hộ ông vào ngày 13 tháng 10 năm 1964, một cuộc họp bất thường của Đoàn chủ tịch Ủy ban Trung ương đã được triệu tập, bề ngoài là để thảo luận các vấn đề về nông nghiệp. N.S. Lúc đó Khrushchev đang đi nghỉ ở miền Nam nhưng đã gặp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Pháp. Vì vậy, ông không chấp nhận ngay lời đề nghị nhất quyết của Brezhnev là đến Moscow khẩn cấp. Mikoyan, người đến Moscow, đã có mặt tại sân bay, nơi họ chỉ gặp một sĩ quan KGB, rõ ràng là tại Hội nghị toàn thể Ban Chấp hành Trung ương sẽ không bàn về nông nghiệp. Ủy ban, 22 người đã tập trung, các bộ trưởng của Liên Xô và một số thư ký của các ủy ban khu vực đã có mặt. Cuộc thảo luận diễn ra sôi nổi, gay gắt và thẳng thắn. Khrushchev kiên quyết bác bỏ hầu hết mọi cáo buộc chống lại mình và bản thân đã đưa ra một số cáo buộc chống lại các thành viên Đoàn Chủ tịch BCHTW có mặt. Một AI đã lên tiếng bảo vệ Khrushchev. Mikoyan, người đã tuyên bố rằng các hoạt động của Khrushchev – vốn chính trị to lớn của đảng, mà nó không có quyền phung phí một cách dễ dàng như vậy. Nhưng không ai trong số những người có mặt ủng hộ Mikoyan. Rõ ràng là Hội nghị Trung ương CPSU lần này sẽ không đứng về phía Bí thư thứ nhất. Tuy nhiên, không thể thuyết phục Khrushchev tự nguyện từ chức, cuộc họp bắt đầu từ chiều 13/10 phải gián đoạn vào đêm khuya để nghỉ ngơi. Mọi người về nhà, thống nhất tập trung vào sáng 14/10. Tuy nhiên, vào ban đêm, Khrushchev quyết định: “Nếu họ không muốn tôi thì cũng vậy,” và ngày hôm sau, cuộc họp của Đoàn Chủ tịch Ban Chấp hành Trung ương kéo dài không quá một tiếng rưỡi. L.I. được bầu làm Bí thư thứ nhất Ban Chấp hành Trung ương CPSU. Brezhnev và Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô - A.N. Kosygin. Vào ngày 14 tháng 10, Hội nghị toàn thể tiếp theo của Ủy ban Trung ương CPSU đã khai mạc tại Điện Kremlin, các thành viên đã đến Moscow từ khắp nơi trên đất nước từ trước. Cuộc họp được khai mạc bởi L.I. Brezhnev, do A.I. Mikoyan. N.S. cũng có mặt tại phiên họp toàn thể. Khrushchev, người không thốt ra một lời. BỆNH ĐA XƠ CỨNG. Suslov đọc một báo cáo tại Hội nghị toàn thể trong đó không có phân tích khách quan về hoạt động của Khrushchev trong 11 năm, nhưng gần đây có những bình luận mang tính chất cá nhân chủ yếu liên quan đến hoạt động tình nguyện của anh ấy. Hội nghị toàn thể Ban Chấp hành Trung ương CPSU phát hành N.S. Khrushchev từ tất cả các chức vụ nắm giữ. Được xác nhận là Bí thư thứ nhất của Ủy ban Trung ương CPSU L.I. Brezhnev. Hội nghị Trung ương này gợi nhớ đến - sau đó là cung điện cuộc đảo chính XVIII thế kỷ: âm mưu – Thiên kiến – bổ nhiệm một vị vua mới.

13.3. Phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời Brezhnev

Leonid Ilyich Brezhnev, người lên nắm quyền sau một cuộc “đảo chính cung điện” của đảng, là một đại diện tiêu biểu của danh pháp. Trong cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại, ông là đại tá và trưởng phòng chính trị của một sư đoàn chiến đấu ở Malaya Zemlya gần Novorossiysk. Sau chiến tranh, ông lãnh đạo Zaporozhye, sau đó là ủy ban khu vực Dnepropetrovsk của Đảng Cộng sản Ukraine. Trong thời kỳ phát triển vùng đất hoang, ông đã lãnh đạo Kazakhstan, năm 1950 – 1952 – Moldova. Trong một âm mưu chống lại N.S. Khrushcheva L.I. Brezhnev từng là Bí thư Ban Chấp hành Trung ương CPSU.

Hành chính công thời Brezhnev. Sau khi loại bỏ N.S. Khrushchev từ chính quyền của L.I. Brezhnev, khi đó vẫn còn đầy sức mạnh và nghị lực, đã thực hiện một loạt cải cách nhà nước, pháp lý, kinh tế và xã hội làm thay đổi đáng kể bộ mặt đất nước chúng ta. L.I. Brezhnev đã thực hiện một số cải cách ngược lại trong hành chính công. Thay vì các hội đồng kinh tế của Khrushchev, ông đã vực dậy mọi thứ Bộ ngành. Cùng với họ, việc quay trở lại nguyên tắc quản lý và quy hoạch công nghiệp của ngành đã được thực hiện. Tuy nhiên, một số nền độc lập của các nước cộng hòa liên hiệp vẫn được bảo tồn. Việc lập kế hoạch được thực hiện bởi Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Liên Xô thông qua các Bộ Liên minh và Cộng hòa Liên bang.

L.I. Lúc đầu, Brezhnev không có chương trình rõ ràng để quản lý nhà nước Xô Viết hay tiến hành những cải cách cấp bách. Anh ấy cũng không có đội ngũ chuyên gia của riêng mình. - những người cùng chí hướng để thực hiện những thay đổi theo kế hoạch. Nhưng anh ta, với tư cách là một bộ máy có kinh nghiệm, củng cố vị thế của danh pháp đảng, mở rộng quyền hạn của mình trong việc quản lý các khu vực và đất nước nói chung. Một lát sau, một nhóm xuất hiện để tiến hành cải cách. Tất nhiên, cơ sở của nó là đội ngũ tinh hoa của đảng, các đảng viên và ứng cử viên Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương CPSU, bộ máy Ban Chấp hành Trung ương Đảng.

Nếu không có sự xử phạt (nghị quyết, phê duyệt) của ngành hoặc bộ phận liên quan của Ủy ban Trung ương CPSU, và trong một số trường hợp – Ban Bí thư hay Bộ Chính trị, không một cơ quan chính phủ nào có thể đưa ra một quyết định quan trọng nào vào thời điểm đó. Thông qua Ủy ban Trung ương CPSU, cái gọi là quản lý chính trị, thường trực tiếp đối với các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân đã được thực hiện.

Tình trạng tương tự cũng xảy ra ở các địa phương, nơi Ban Chấp hành Trung ương các Đảng Cộng sản Cộng hòa Liên bang, các ủy ban khu vực và ủy ban khu vực độc quyền quyết định mọi quyết định chính trị và kiểm soát hoạt động của các tổ chức Xô viết và Komsomol, tòa án địa phương, các doanh nghiệp công nghiệp và nông nghiệp.

Tại Đại hội XXIII của CPSU (1966), cái tên “ Tổng thư kýỦy ban Trung ương CPSU". Sau đó, Brezhnev kết hợp vị trí chính trong đảng với chức vụ Chủ tịch Đoàn Chủ tịch Xô Viết Tối cao Liên Xô và Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng.

Ban đầu, Brezhnev tỏ ra là một nhà lãnh đạo năng nổ và khá có năng lực, mặc dù ông có khuynh hướng bảo thủ nhưng thực hiện vai trò lãnh đạo tài ba vì lợi ích của đất nước. L.I. Brezhnev vào giữa những năm 60. là người ủng hộ nhiệt thành các cải cách kinh tế và ủng hộ người đứng đầu chính phủ Alexey Nikolaevich Kosygin - tác giả của cải cách công nghiệp và nông nghiệp. Tuy nhiên, sau đó, vào giữa những năm 70, những bất đồng bắt đầu xảy ra giữa Brezhnev và Kosygin về các vấn đề tiếp tục cải cách kinh tế. Thật không may, cuộc đối đầu này đã kết thúc với thất bại của Kosygin, và Brezhnev đã có những hành động chính trị củng cố việc nhà nước Xô Viết từ bỏ cải cách thị trường. Chưa hết, một số kết quả hoạt động chung của họ đã tạo động lực tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Cải cách nông nghiệpđược tuyên bố tại Hội nghị Trung ương tháng 3 (1965) của Ủy ban Trung ương CPSU. Nó bao gồm các biện pháp giải quyết các vấn đề xã hội ở nông thôn, sử dụng các biện pháp khuyến khích kinh tế trong nông nghiệp và tăng cường tài trợ cho sản xuất nông nghiệp. Trong quá trình thực hiện cải cách nông nghiệp, những thay đổi sau đây đã được thực hiện.

1. Nông dân được nhận thêm đất để sử dụng cho mục đích cá nhân nhằm phát triển chăn nuôi gia đình, và phần đất “dư thừa” không còn bị cắt bỏ nữa.

2. Nông dân được quyền hưởng lương hưu.

3. Ở các trang trại tập thể, mức lương tối thiểu được đảm bảo bằng tiền mặt và phần còn lại được trả bằng hiện vật (ngũ cốc, rau, v.v.).

4. Giá thu mua nông sản tăng trở lại trong khi định mức bắt buộc giao vào “thùng rác của Tổ quốc” giảm xuống. Đối với doanh số bán hàng vượt kế hoạch của họ, mức giá bổ sung 50% đã được đưa ra.

5. Một kế hoạch vững chắc về việc chính phủ mua ngũ cốc và các sản phẩm nông nghiệp khác đã được xây dựng trong thời gian 6 năm. Điều này làm tăng sự ổn định và sự quan tâm của nông dân đối với kết quả lao động của họ.

6. Sử thi ngô đã kết thúc: họ không còn bị buộc phải gieo hạt “nữ hoàng đồng ruộng” và hoa hướng dương trên những vùng đất gần Bắc Cực nữa.

Tất cả điều này đã dẫn đến sự gia tăng năng suất lao động trong nông nghiệp. Đến cuối Kế hoạch 5 năm lần thứ 8 (1965-1970), tổng lợi nhuận của sản xuất trang trại nhà nước là 22%, sản xuất trang trại tập thể thậm chí còn cao hơn. – 34%. Nhờ cải cách nông nghiệp, nguồn cung nông sản của đất nước đã được cải thiện đáng kể.

Quá trình tăng cường sản xuất nông nghiệp được tiếp tục với việc phê duyệt kế hoạch 5 năm lần thứ chín và thứ mười để phát triển nền kinh tế quốc gia của Liên Xô. Chỉ trong ba kế hoạch 5 năm từ 1966 đến 1980, gần như 400 tỷ rúp. Nếu chúng ta tính đến thực tế là đồng rúp vào thời điểm đó theo tỷ giá hối đoái cao hơn đồng đô la Mỹ, thì sẽ rõ ràng điều gì số tiền khổng lồ được phân bổ theo L.I. Brezhnev về việc thực hiện cải cách nông nghiệp. Tuy nhiên, số tiền này được sử dụng cực kỳ kém hiệu quả. Họ đầu tư vào việc xây dựng những khu phức hợp khổng lồ đắt tiền, việc khai hoang và hóa học hóa các mỏ không mang lại lợi nhuận thực sự.

Những cải cách trong công nghiệp. Vào tháng 11 năm 1965 A.N. Kosygin đã đưa ra một báo cáo tại hội nghị toàn thể của Ủy ban Trung ương CPSU, trong đó ông chứng minh sự cần thiết phải cải cách kinh tế trong ngành công nghiệp. Người đứng đầu chính phủ đề xuất đưa các phân loại và khái niệm thị trường vào hoạt động kinh tế doanh nghiệp: lợi nhuận, khả năng sinh lời, kế toán chi phí, giá thành sản xuất, v.v. Cuộc cải cách đã giảm đáng kể danh sách các chỉ số theo kế hoạch đã được nhà nước đưa ra trước đó. Một trong những chỉ số chính về hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp công nghiệp là khối lượng bán ra chứ không phải tất cả sản phẩm được sản xuất. Đây là một bước tiến tới khái niệm hiện đại về "điều kiện thị trường", nghĩa là sản xuất những gì người tiêu dùng yêu cầu.

Để kích thích kinh tế lao động và sản xuất hàng hóa, người ta quyết định để lại một phần lợi nhuận cho các doanh nghiệp sử dụng. Do bị trừ lợi nhuận tại các nhà máy, xí nghiệp nên các quỹ đặc biệt đã được hình thành: 1) ưu đãi vật chất; 2) phát triển sản xuất (tự tài trợ) và 3) phát triển văn hóa xã hội và đời sống (tiền được phân bổ để xây dựng nhà ở, viện điều dưỡng, trung tâm văn hóa, v.v.). Đây là một bước tiến quan trọng hướng tới sự độc lập của doanh nghiệp và kích thích năng suất lao động.

Cải cách kinh tế Kosyginđã tạo động lực đáng chú ý cho nền kinh tế quốc gia đang bị đình trệ. Ngay từ năm 1966, hơn 700 đội sản xuất đã bắt đầu làm việc trong điều kiện kinh doanh mới. Theo cải cách, các hiệp hội sản xuất bắt đầu được thành lập nhằm mục đích hợp tác sản xuất các sản phẩm phức tạp. Một ví dụ về sự hợp tác như vậy là việc sáp nhập Nhà máy ô tô Moscow mang tên I.A. Likhachev với các doanh nghiệp chuyên sản xuất linh kiện, phụ tùng ô tô ở Roslavl và Mtsensk. Điều này góp phần tăng cường quan hệ kinh tế và loại bỏ năng lực sản xuất trùng lặp.

Ở Liên Xô thời kỳ này, để phát triển khoa học công nghệ, các ngành công nghiệp mới đòi hỏi nhiều tri thức đã ra đời: vi điện tử, kỹ thuật hạt nhân, v.v., nảy sinh một cách khoa học. - các hiệp hội sản xuất đáp ứng được yêu cầu của thời đại.

Ý nghĩa tiến bộ của các cuộc cải cách kinh tế trong thời kỳ Brezhnev, đặc biệt là ở giai đoạn đầu, được chứng minh bằng những số liệu và sự kiện sau đây. Chỉ dành cho kế hoạch 5 năm lần thứ tám sản xuất công nghiệp tăng gấp rưỡi, năng suất lao động – bằng 33%. Kế hoạch 5 năm lần thứ 8 đã trở thành một trong những kế hoạch thành công nhất đối với nền kinh tế đất nước. Đã được xây dựng 1900 doanh nghiệp công nghiệp mới, việc xây dựng giai đoạn đầu tiên của Nhà máy ô tô Volzhsky ở Tolyatti đã hoàn thành, Western - Nhà máy luyện kim Siberia, nhà máy nhiệt điện ở Konkovo ​​và Krivoy Rog, việc xây dựng đường ống dẫn khí đốt Trung Á đã hoàn thành – Trung tâm” với chiều dài 2750 km. Xây dựng giai đoạn đầu của công trình nổi tiếng đường ống dẫn dầu "Druzhba", chiều dài 8.900 km. Tổng chiều dài dầu mỏ được xây dựng ở Liên Xô - và đường ống dẫn khí vượt quá 35 nghìn km.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế dưới thời L.I. Brezhnev ở tuổi 60 – 70- x năm cao hơn đáng kể so với các nước châu Âu phát triển. Tốc độ tăng trưởng thu nhập quốc dân bình quân hàng năm trong Kế hoạch 5 năm lần thứ 8 đạt 7,7%. Con số này vượt xa đáng kể tốc độ phát triển hiện nay của nền kinh tế Nga.

Từ giữa thập niên 70 - x năm quyền kiểm soát thực sự trong đảng tập trung vào Bộ Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương CPSU. Trong khuôn khổ cơ quan này, một nhóm hẹp gồm siêu tinh hoa của đảng bao gồm Yu.V. Andropova, A.N. Gromyko, D.F. Ustinova, M.I. Suslova, K.U. Chernenko, người cùng với Brezhnev đã thực sự giải quyết được tất cả những vấn đề cơ bản nhất.

Các nhà lãnh đạo Đảng, hiểu rõ tầm quan trọng của việc phát triển khoa học và công nghệ, đã kêu gọi nhân dân Liên Xô “kết hợp các thành tựu khoa học - tiến bộ kỹ thuật với những ưu điểm của chủ nghĩa xã hội”. Tuy nhiên, chính những “lợi thế” này đã cản trở sự phát triển của khoa học công nghệ, việc đưa những thành tựu của họ vào sản xuất, bởi vấn đề chưa được giải quyết. ưu đãi. Khuyến khích kinh tế đã được thay thế bằng cạnh tranh xã hội chủ nghĩa trong khoa học - viện nghiên cứu và khoa học - các hiệp hội sản xuất. Tuy nhiên, thỉnh thoảng vẫn có những báo cáo về những phát hiện và phát triển quan trọng mới, nhưng nếu chúng không có ý nghĩa quân sự thì thường là không được đưa vào sản xuất hàng loạt sau đó từ - vì “thiếu vốn”, thì từ - vì thiếu sự hỗ trợ mạnh mẽ giữa các nhà phát triển trong những trường hợp mà số phận của những khám phá đã được quyết định.

Đồng thời, các mối quan hệ được thiết lập trong nước lòng trung thành cá nhân, gia đình trị trong việc lựa chọn và bố trí nhân sự. Ví dụ, những người trước đây từng làm việc với Brezhnev ở Ukraine, Moldova hoặc Kazakhstan và hết lòng cống hiến cho ông đã nhận thấy mình ở những vị trí lãnh đạo cao, và con trai và con rể của Brezhnev đã được giới thiệu vào Ủy ban Trung ương CPSU.

Sự cô lập của giới tinh hoa quyền lực, tính không thể thay đổi và thiếu kiểm soát trên thực tế của nó, tính “không thể chìm” của danh nghĩa đảng và các quan chức cấp cao, bất kể họ đã mắc sai lầm gì trong quá trình lãnh đạo, – Tất cả những điều này đã gây ra sự bất mãn trong xã hội và sự thờ ơ xã hội của người dân. Vì vậy, vào ngày 12 tháng 12 năm 1979, một nhóm nhỏ các thành viên Bộ Chính trị tại biệt thự của Brezhnev đã quyết định đưa quân đội Liên Xô vào Afghanistan. Hóa ra sau này, đây là một sai lầm chính trị nghiêm trọng.

Sự phân biệt xã hội ngày càng tăng, không dựa trên sự đóng góp của lao động mà dựa trên mức độ tiếp cận sự khan hiếm. Nó trở nên trầm trọng hơn bởi sự gia tăng các đặc quyền không đáng có và bất hợp pháp đối với một số loại công dân, chủ yếu là công nhân đảng viên và Liên Xô cũng như các danh pháp khác.

Đến giữa thập niên 70 - x năm những cải cách trong nền kinh tế trên thực tế đã bị hạn chế. Kết quả là tốc độ tăng năng suất lao động trong Kế hoạch 5 năm lần thứ 9 (1971–1975) so với Kế hoạch 5 năm lần thứ 8 đã giảm từ 6,8 xuống 3%, tức là tăng hơn gấp đôi.

Lãnh đạo đất nước giải thích điều này là do nguyên nhân khách quan: tình hình nhân khẩu học không thuận lợi và tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động giảm, sự suy giảm của truyền thống cơ sở nguyên liệu và chi phí khai thác tăng mạnh; hao mòn vật chất và lỗi thời của thiết bị; sự gia tăng đáng kể trong chi tiêu quân sự, v.v. Tất cả những yếu tố này thực sự đã diễn ra và có tác động tiêu cực tới sự phát triển kinh tế. Tuy nhiên, nguyên nhân chính giải thích cho sự thất bại của cải cách là do bản thân mô hình chỉ đạo của nền kinh tế đã cạn kiệt nguồn lực. Cô ấy có thể làm việc khác - Vào thời điểm đó nó phát triển theo quán tính, nhưng về mặt lịch sử thì nó đã bị diệt vong.

Các phương pháp hành chính công hiện tại không còn có thể cung cấp giải pháp cho các vấn đề mà nền kinh tế đang phải đối mặt. Rộng rãi phương pháp phát triển nền kinh tế quốc dân đã cạn kiệt. Các yếu tố như nhu cầu trực tiếp và gián tiếp trợ cấp cho doanh nghiệp thua lỗ và các vùng lãnh thổ kém hiệu quả, chi tiêu quân sự cắt cổ và các khoản vay hàng tỷ đô la từ Liên Xô cho các nước thế giới thứ ba.

Tình hình chỉ được cứu vãn nhờ dầu, khí đốt và các nguồn năng lượng khác, trữ lượng được phát hiện nhờ sự trợ giúp của các vệ tinh không gian. Việc xuất khẩu “vàng đen” ra nước ngoài đã trở thành một nguồn thu nhập bổ sung tiền tệ mạnh mẽ, với cây đũa thầnđể giải quyết các vấn đề xã hội cấp bách - vấn đề kinh tế. Sử dụng petrodollars, nhà nước bắt đầu mua thiết bị và công nghệ của phương Tây và trên cơ sở đó giải quyết các vấn đề cấp bách.

Thay vì cố gắng cải thiện chất lượng sản phẩm, tăng cường sản xuất,Để kiếm lợi nhuận bằng cách đưa những thành tựu tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất, bộ máy quan liêu đã dựa vào việc bơm nhập khẩu. Nhiệm vụ chính là duy trì tỷ lệ sản xuất đạt được. Kết quả là Liên Xô thực sự đã “ngủ quên” cách mạng thông tin – công nghệ tin học và công nghệ thông tin. Trong khi Hoa Kỳ, Tây Âu và Nhật Bản phát triển theo con đường hiện đại hóa hậu công nghiệp thì nền kinh tế Liên Xô phát triển theo truyền thống và trì trệ trong khuôn khổ giai đoạn công nghiệp. Sự lạc hậu của Liên Xô được chứng minh bằng việc vào năm 1985, nước này có số lượng máy tính cá nhân và máy tính ít hơn một nghìn lần so với Hoa Kỳ. Tình hình đã leo thang từ - vì các biện pháp trừng phạt do phương Tây áp đặt đối với Liên Xô sau khi Chiến tranh Afghanistan bùng nổ, khi việc tiếp cận đất nước những mẫu thiết bị và công nghệ cao tốt nhất của nước ngoài hầu như không còn nữa.

Ở Liên Xô vào đầu những năm 80. Có dấu hiệu tăng trưởng kinh tế chậm lại, trì trệ và trì trệ. Nhưng cái mác “trì trệ và đình trệ” được các chính trị gia và nhà kinh tế thiên vị treo lên không hoàn toàn đúng khi xét đến cho tất cả Thời Brezhnev. Nếu chúng ta xem xét toàn bộ thời kỳ phát triển của Brezhnev của một đất nước rộng lớn có diện tích 22,4 triệu mét vuông. km, nơi có gần 280 triệu người sinh sống, sau đó bức tranh lớn sẽ rất khác biệt so với những gì đang được các phương tiện truyền thông phụ thuộc và trước hết là các kênh truyền hình liên bang áp đặt lên những người Nga thiếu kinh nghiệm.

Sự thật cho thấy: vào đầu perestroika 80 - x năm Một tiềm năng công nghiệp hùng mạnh đã được tạo ra ở Liên Xô. Trong 18 năm từ 1970 đến 1988, sản xuất công nghiệp ở Liên Xô đã tăng 2,38 lần. Cũng trong 18 năm đó, các nước phát triển ở Châu Âu cho thấy mức tăng sản lượng công nghiệp nhỏ hơn đáng kể. Ở Anh nó chỉ tăng 1,32 lần, ít hơn gần 2 lần so với Liên Xô; ở Đức – ở mức 1,33; Ở Pháp – 1,48 lần, tức là ít hơn đáng kể so với ở Liên Xô trong “thời kỳ trì trệ và trì trệ”. Ngay cả Mỹ cũng tụt hậu so với Liên Xô, khiến sản lượng công nghiệp chỉ tăng 1,68 lần.

Khối lượng tổng sản phẩm quốc nội trong giai đoạn từ 1960 đến 1988 ở Liên Xô đã tăng gần 5 lần! Hơn nữa, tốc độ tăng trưởng của sản phẩm xã hội thành phẩm được duy trì trong hầu hết thời kỳ Brezhnev. So với năm 1960, khối lượng của nó vào năm 1970 đã vượt quá 2,1 lần vào năm 1980. – 3,5 lần, và vào năm 1988 – 4,7 lần. Do đó, ít nhất là không khoa học khi dán nhãn “sự trì trệ của Brezhnev” lên một nền kinh tế mà xét về các chỉ số kinh tế chính của nó, không chỉ đi trước các nước phát triển ở Tây Âu, mà còn đi trước các nước phát triển ở Tây Âu. mà còn cả Hoa Kỳ. Các chỉ số kinh tế của Liên Xô lẽ ra đã cao hơn nhiều nếu Brezhnev không bị ốm nặng vào năm những năm trước quyền lãnh đạo đất nước hoặc nhường chỗ cho một nhà lãnh đạo nhà nước năng nổ hơn.

Nền tảng của nền kinh tế, được đặt từ thời Brezhnev, trữ lượng dầu khí đã được chứng minh đã giúp nền kinh tế có thể tồn tại sau thất bại của perestroika của Gorbachev trong gần một thập kỷ rưỡi khủng hoảng hệ thống Yeltsin và những thất bại trong chính quyền Putin-Medvedev. Như vậy, cuộc cải cách Brezhnev-Kosygin trong công nghiệp và nông nghiệp mang lại kết quả tích cực, có ý nghĩa lịch sử quan trọng.

Bất chấp mọi bất cập, tệ nạn của hệ thống chính trị, sự chậm chạp của bộ máy hành chính quan liêu, nền kinh tế dưới thời L.I. Brezhnev đảm bảo mức phúc lợi tương đối cao cho người dân.

Thành công trong lĩnh vực xã hội. Những thành công trên lĩnh vực kinh tế đã giúp nhà nước xã hội chủ nghĩa giải quyết được nhiều vấn đề vấn đề xã hội. Hiến pháp Liên Xô được thông qua năm 1977 và các luật đặc biệt điều chỉnh chính sách xã hội của nhà nước đều nhằm mục đích này. Quỹ tiêu dùng công tăng lên, đầu tư tài chính nghiêm túc được thực hiện vào y tế công, giáo dục, thể thao và giải trí.

Giáo dụcở các cơ sở giáo dục đại học và khác dưới sự chỉ đạo của L.I. Brezhnev đã được tự do. (Để so sánh: chi phí đào tạo hàng năm ở các trường danh tiếng trường đại học Nga năm 2010 là: tại Trường Kinh tế Cao cấp, Khoa Quản lý Nhà nước và Thành phố - 250 nghìn rúp. mỗi năm, tại Đại học quốc gia Moscow. M.V. Lomonosov tại Khoa Khoa học Chính trị cho chương trình thạc sĩ - 261,6 nghìn, tại MGIMO cho chương trình cử nhân - từ 280 nghìn rúp).

Trong thời kỳ Brezhnev, người ta đặc biệt chú ý đến chất lượng giáo dục và trình độ đào tạo chuyên gia cao. Mức độ đào tạo chuyên nghiệp vào thời điểm đó có thể được đánh giá dựa trên thực tế là các nhà lãnh đạo hiện tại của nhà nước Nga, chính quyền và chính quyền khu vực, hiệu trưởng các trường đại học hàng đầu (danh sách tiếp tục) đều được đào tạo dưới thời L.I. Brezhnev.

Chăm sóc sức khỏeđã giúp chống lại thành công tỷ lệ tử vong ở trẻ em, dịch bệnh và các bệnh khác. Các hoạt động, ngay cả những hoạt động phức tạp nhất, đều miễn phí cho mọi người.

Cung cấp lương hưu nhìn chung đáp ứng được nhu cầu của người đã về hưu. Lương hưu cho công nhân luyện kim sắt, thợ mỏ và các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn được tăng hoạt động lao động. Tiền thưởng được giới thiệu cho kinh nghiệm làm việc liên tục tại một doanh nghiệp, cơ quan hoặc tổ chức. Lương hưu cho người khuyết tật và những người tham gia Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại, cũng như gia đình các quân nhân hy sinh tại mặt trận đã tăng lên rõ rệt.

Mức lương hưu tối đa cho người dân bình thường (giáo viên, bác sĩ, kỹ sư, v.v.) là 132 rúp và cho phép họ sống gần như thoải mái. Một ổ bánh mì có giá hơn 10 kopecks một chút, xúc xích – 2 rúp 20 kopecks mỗi 1 kg, thịt – không quá 2 rúp mỗi kg, 1 kWh điện – 4 kopecks, xăng – 7 kopecks mỗi 1 lít, tiền thuê nhà được tính không quá 10–15 rúp mỗi tháng, v.v. Với mức giá này, chi phí sinh hoạt thấp và những người nghỉ hưu có thể chi trả một số tiền - tiết kiệm gì cho ngày mưa.

Không có dấu vết của bất kỳ sự chậm trễ nào trong việc thanh toán lương hưu hoặc tiền lương. “Thật vậy, đây là trường hợp trước đây, 132 rúp lương hưu lao động của Liên Xô được chuyển thành các sản phẩm tự nhiên, chẳng hạn như bánh mì, sữa, thịt, v.v. – chắc chắn là có ý nghĩa hơn lương hưu của tôi ngày hôm nay. Khi đó bạn có thể mua được gì khi trả 16 rúp 39 kopecks cho một căn hộ và điện: 730 ổ bánh mì, 60 kg xúc xích luộc, 32 kg pho mát Thụy Sĩ. Hôm nay tôi còn 3.500 rúp tiền lương hưu từ việc thanh toán các hóa đơn tiện ích, – người hưu trí Lidia Kulikova đã viết vào năm 2007 cho tạp chí Liên bang Nga, – cho phép bạn mua 290 ổ bánh mì, 17 kg xúc xích, 23 kg pho mát Nga, tức là ít hơn ba lần về mọi mặt.” Do đó, an sinh xã hội của những người hưu trí trong thời kỳ chính phủ Brezhnev cao hơn đáng kể so với ở nước Nga hiện đại.

Người dân Liên Xô trong thời kỳ Brezhnev lãnh đạo nhà nước có những quan điểm khác đảm bảo xã hội , bao gồm cả nhà ở. Luật nhà ở có hiệu lực vào thời điểm đó đã xác định trình tự miễn phí mang đến cho người dân không gian sống. Cần nhấn mạnh rằng luật nhà ở thời kỳ đó cũng quy định việc cải thiện điều kiện sống cho người dân. với chi phí của nhà nước.

Luật xác định các nhóm công dân được hưởng lợi từ việc cung cấp nhà ở. Những hạng mục này bao gồm người khuyết tật và những người tham gia Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại, Anh hùng Liên Xô và Anh hùng lao động xã hội chủ nghĩa, những người nắm giữ Huân chương Vinh quang ba độ, v.v. Nếu có ít hơn 12 mét vuông mỗi người. m không gian sống, khi đó những công dân sống trong điều kiện chật chội như vậy cũng có quyền cải thiện điều kiện sống của mình với chi phí của nhà nước.

Không ai có thể đuổi một công dân ra khỏi một căn hộ hoặc tòa nhà dân cư bị pháp luật chiếm giữ. Nhà của anh ấy là pháo đài thực sự của anh ấy. Vào nhà sẽ bị pháp luật trừng phạt.

Dưới thời L.I. Brezhnev xây dựng trên 1,5 tỷ mét vuông. m nhà ở, cho phép Hơn 40% người dân Liên Xô được nhận căn hộ tiện nghi miễn phí. Theo số liệu thống kê chính thức, vào đầu năm 80 - x năm Thế kỷ XX Gần 80% gia đình có căn hộ riêng, bao gồm gia đình của công dân Belarus, Moldova, Ukraine, các nước cộng hòa Baltic, Trung Á và Transcaucasia. Tại các nước cộng hòa này, đã rời Liên Xô vào tháng 12 năm 1991, phần lớn nguồn cung nhà ở vẫn là các căn hộ từ thời Brezhnev “đình trệ và trì trệ”.

Năm 1966 – 1967 không phải không có sự tham gia của L.I. Brezhnev được giới thiệu tuần làm việc năm ngày với hai ngày nghỉ. Tiền lương của các nhóm lao động chính tăng lên và mức lương tối thiểu cũng tăng lên đáng kể. Năm 1970, Nguyên tắc cơ bản của pháp luật lao động của Liên Xô và các nước Cộng hòa Liên bang đã được thông qua. Trên cơ sở đó, các bộ luật lao động mới của các nước cộng hòa liên minh đã được phát triển và có hiệu lực. Trong RSFSR, Bộ luật Lao động mới được thông qua vào năm 1971. Luật lao động mới rất coi trọng việc bảo vệ Quyền lao động phụ nữ và thanh niên. Phụ nữ được quyền nghỉ phép một phần lương để chăm sóc trẻ em đến một tuổi. Quyền của phụ nữ mang thai được bảo vệ: không ai có thể tước bỏ công việc và thu nhập của họ, không cho họ nghỉ thai sản, v.v.

Trong thời kỳ cải cách Brezhnev cung cấp thực phẩm cho người dân hàng tiêu dùng đạt mức cao nhất so với các thời kỳ phát triển xã hội chủ nghĩa khác của đất nước. Hơn nữa, giá hàng hóa và dịch vụ tương đối thấp, phù hợp với túi tiền của người tiêu dùng bình dân. Ví dụ, với mức lương 200 rúp, một người có thể mua bốn phiếu vào một viện điều dưỡng trên Biển Đen (có điều trị, ăn uống và chỗ ở trong các phòng được trang bị đầy đủ) trong thời gian 24 ngày.

100 gần đây - kỷ niệm ngày sinh của L.I. Brezhnev ở Nga “đi qua trong tiếng thở dài đầy hoài niệm thân thiện: nhiều người nhớ lại thời kỳ trì trệ như một “thời hoàng kim”, niềm hạnh phúc lịch sử – trong sáng, vô tư" – được xuất bản vào tháng 1 năm 2007 bởi Komsomolskaya Pravda. Phản ánh về hiện tượng này, tờ báo có ảnh hưởng nhất của Nga trong bài viết “Liệu Liên Xô có quay trở lại?” viết: “Thật là một điều kỳ lạ, đôi khi mỉa mai quá khứ buồn vui của chúng ta, chúng ta chợt phát hiện ra trong cuộc sống hôm nay có tất cả những gì chúng ta mơ ước”. – từ xúc xích, xe hơi nước ngoài đến những chuyến du lịch nước ngoài miễn phí... – đồng bào của chúng tôi chợt bắt đầu cảm thấy hoài niệm về sự “trì trệ” nhớt nhớt của Brezhnev. Tờ báo trích dẫn lời của Arkady Inin, trong đó có câu trả lời cho câu hỏi tại sao các công dân Liên Xô cũ lại thích thời đại Brezhnev đến vậy. “Tôi không mơ ước gì hơn ngoài việc thức dậy trong “sự trì trệ vàng” – nhà văn nổi tiếng đã nêu - người châm biếm. – Khi có sự ổn định, niềm tin vào tương lai, an ninh, chăm sóc con người, tôn trọng các cựu chiến binh, lương hưu mà bạn không chỉ có thể sống mà còn có thể thư giãn ở Crimea, không còn sùng bái tiền bạc, bất bình đẳng giai cấp hoang dã, những kẻ vô lại ở Courchevel, những người vô gia cư và trẻ em đường phố trên đường phố Nga. Và quan trọng nhất – có sự tôn trọng phẩm giá con người.” Đây là những ký ức của những người Nga ngày nay sống trong thời đại Brezhnev, thường là không hoàn toàn công bằng gọi là thời kỳ “đình trệ và trì trệ”.

Để duy trì tính khách quan, cần lưu ý rằng ở cuối bài, A. Inin liệt kê những điều ông không thích ở thời đại đó. Ông, giống như hầu hết các công dân Liên Xô cũ, không muốn nhìn thấy Bức màn sắt, quyền lực của CPSU và sự kiểm duyệt chính trị một lần nữa.

Sự kết thúc của kỷ nguyên Brezhnev. Cần lưu ý rằng thời điểm bắt đầu và kết thúc kỷ nguyên Brezhnev rất khác nhau. Điều này chủ yếu là do bản thân người lãnh đạo nhà nước, thái độ của ông ta đối với nhà nước - cải cách pháp luật và những thay đổi trong xã hội - lĩnh vực kinh tế. Cuối triều đại, Brezhnev đánh mất cơ hội tư duy phản biện và thậm chí đã cố gắng, với sự hỗ trợ của vòng tròn của mình, để tổ chức một sự sùng bái cá tính của anh ấy. Một số nhà sử học có xu hướng giải thích những thay đổi mạnh mẽ này là do vấn đề sức khỏe nghiêm trọng của nhà cải cách, thái độ tiêu cực đối với những biến đổi của vòng tròn trực tiếp của ông, đặc biệt là các thành viên lớn tuổi trong Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương CPSU.

Tất cả những giả định này đều dựa trên sự thật. Dù vậy, vào cuối kỷ nguyên Brezhnev, những thay đổi đã xảy ra và trở thành một cột mốc quan trọng trong sự phát triển của xã hội. Đất nước bắt đầu phản cải cách, ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực của xã hội Xô Viết. Trong chính trị, khái niệm xây dựng chủ nghĩa cộng sản đã được thay thế bằng khái niệm chủ nghĩa xã hội phát triển. Trong bộ máy nhà nước, các nguyên tắc lãnh đạo tập thể đã được thay thế bằng sự thống nhất chỉ huy. Đảng đã quên nguyên tắc luân chuyển nhân sự. Trong xã hội dân sự ngày càng có nhiều đàn áp những người bất đồng chính kiến.

Vào cuối năm 70 - X – đầu thập niên 80 - x năm liên quan đến việc giá xuất khẩu dầu bắt đầu giảm, đầu tư vào lĩnh vực xã hội. Việc tài trợ theo “nguyên tắc thặng dư” có tác động đặc biệt khó khăn đến điều kiện sống của người dân nông thôn. Việc cung cấp cho dân làng các cơ sở y tế và trường mầm non, dịch vụ tiêu dùng và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ăn uống công cộng tụt hậu đáng kể so với thành phố.

Có thể thấy rõ sự tương phản đặc biệt về an sinh xã hội của lao động nông thôn so với mức sống của các lãnh đạo đảng và các cơ quan Xô Viết, những người chiếm vị trí đặc quyền, đặc quyền trong hệ thống phân phối của cải vật chất. Có một nguồn cung cấp thực phẩm và hàng hóa công nghiệp đặc biệt dành cho họ; họ được phục vụ bởi các phòng khám, bệnh viện và viện điều dưỡng đặc biệt. Vào cuối thời kỳ cai trị của Brezhnev ở Liên Xô, sự thật ngày càng trở nên rõ ràng về việc đầy tớ của nhân dân trở thành chủ nhân, giành được nhiều đặc quyền, lợi ích và nhiều quan chức của đảng và Liên Xô. – và sự giàu có.

Nikita Sergeevich Khrushchev đã đi vào lịch sử Liên Xô và Nga với tư cách là nhà cai trị gây tranh cãi nhất, người có ảnh hưởng đến sự phát triển các hướng đi mới trong chính sách đối nội và đối ngoại của Liên Xô và thực hiện một số cải cách trong thập kỷ cai trị của ông.

Chính sách trong nước Khrushchev

Cái chết của Stalin năm 1953 đã dẫn đến một cuộc đấu tranh ngầm để giành một vị trí trên “ngai vàng”, nhưng chức vụ bí thư thứ nhất đã về tay Khrushchev. Tại Đại hội lần thứ 20 (1956), ông đã đưa ra một báo cáo gây được tiếng vang trên toàn thế giới. Chủ đề chính là việc Stalin vạch trần danh sách một số tội ác của thập niên 30-50. và những lời chỉ trích gay gắt về sự đàn áp của ông. Sự khởi đầu của quá trình phi Stalin hóa và dân chủ hóa đã được thực hiện.

Những cải cách của Khrushchev

Tuy nhiên, quá trình phi Stalin hóa không có tính nhất quán cũng như tính toàn vẹn. Theo Khrushchev, nó bao gồm việc lên án sự sùng bái Stalin và thiết lập quyền kiểm soát của đảng đối với các cơ quan trừng phạt. Đã có sự khôi phục luật pháp và trật tự, tính hợp pháp và quyền hiến pháp công dân.

Những cải cách của Khrushchev vẫn tiếp tục - đảng cầm quyền được tái cơ cấu: dân chủ hóa, thay đổi các điều kiện để được gia nhập, mở rộng quyền của các tổ chức địa phương và các nước cộng hòa liên minh. Năm 1957, quyền của những người bị Stalin trục xuất được khôi phục. Các cơ quan mới của chính phủ tự trị công đang nổi lên, v.v.

Cải cách quản lý

Nỗ lực chuyển sang các phương pháp quản lý kinh tế đã dẫn đến một cơ cấu quản lý phức tạp hơn và sự gia tăng số lượng quan chức. Năm 1962, cuộc cải cách không thành công nhất đã được thực hiện: chuyên môn hóa các tổ chức đảng (công nghiệp và nông thôn). Đất nước được chia thành 105 vùng kinh tế.

Cải cách nông nghiệp

Những cải cách của Khrushchev bắt đầu từ nông nghiệp. Kể từ năm 1953, vị thế kinh tế của các trang trại tập thể đã được củng cố và số thuế nông nghiệp đã giảm. Các trang trại được cung cấp các khoản vay, thiết bị mới đã đến. Vào giữa những năm 50, quá trình hợp nhất bán buôn của họ bắt đầu - sự chuyển đổi của họ thành các trang trại nhà nước. Sau đó các hội đồng kinh tế được thành lập.

Nông dân được cấp hộ chiếu và được cấp lương hưu.

Sử thi ngô cũng trở thành một phần trong hình ảnh của Khrushchev - theo gương của Hoa Kỳ, loại cây trồng này bắt đầu được trồng thâm canh ở khắp mọi nơi, ngay cả ở những nơi về nguyên tắc không thể phát triển (đến tận Viễn Bắc!).

Năm 1954, một chiến dịch phát triển bắt đầu, một bước nhảy vọt kéo theo những vụ thu hoạch chưa từng có, và lần đầu tiên trong những năm sau chiến tranh, giá mua ngũ cốc tăng lên. Nhưng xói mòn đã phá hủy đất trinh nguyên. Trung tâm phi Chernozem rơi vào tình trạng suy tàn hoàn toàn.

Cải cách quân sự của Khrushchev

Sau khi lên nắm quyền, ông đi theo hướng nâng cao quốc phòng và công nghiệp nặng. SA và hạm đội đã nhận được vũ khí tên lửa hạt nhân. Về sức mạnh quân sự, Liên Xô đạt ngang bằng với Hoa Kỳ. Hướng tới sự chung sống hòa bình của các quốc gia thuộc các hệ thống xã hội khác nhau được xem xét.

Cải cách xã hội

Sau khi luật trả lương hưu cho nông dân được thông qua, người ta đã quyết định bãi bỏ học phí đối với giáo dục 8 năm và trở thành bắt buộc. Đặc biệt được thành lập - ngày làm việc 6 giờ dành cho thanh thiếu niên 16 tuổi.

Nguồn cung nhà ở đang tích cực mở rộng. Xây dựng nhà ở dựa trên phương pháp công nghiệp. Nguồn cung nhà ở của đất nước đang tăng 40% trong thời gian 7 năm! Đúng là việc xây dựng được thực hiện theo phong cách đã đi vào lịch sử với tên gọi “Khrushchev”, nhưng cuộc khủng hoảng nhà ở đã biến mất.

Cải cách trường học đã dẫn đến một trường học tám năm thống nhất. Những người muốn nhận được giáo dục trung học hoàn chỉnh phải tiếp tục học tại một trường bách khoa trung học (ở trường dạy nghề, buổi tối hoặc trường thư tín).

Chính sách đối ngoại của Khrushchev

Quan hệ đối ngoại thời đó phát triển theo phong cách chính trị Bolshevik truyền thống. Định hướng chính của chính sách đối ngoại là tăng cường hệ thống an ninh dọc mọi biên giới.

Liên hệ với nước ngoài, những đánh giá tích cực về các nước khác cũng xuất hiện trên báo chí. Quan hệ thương mại ngày càng mở rộng. Điều này đòi hỏi các bên cùng có lợi vì các nước phương Tây nhận được số tiền khổng lồ cho sản phẩm của họ.

Việc phóng vệ tinh đầu tiên vào năm 1957 đã có tác động đáng kể đến tình hình toàn cầu, một kỷ nguyên không gian mới bắt đầu. Khrushchev, một người ủng hộ Korolev, ủng hộ ý tưởng của ông là vượt qua người Mỹ trong lĩnh vực thám hiểm không gian.

Điều này đã thay đổi thứ tự ưu tiên; giờ đây phương Tây đang nằm trong tầm ngắm của tên lửa xuyên lục địa của Liên Xô.

Năm 1961 Tối hậu thư Berlin được đưa ra, trong đó Khrushchev yêu cầu xây dựng một bức tường giữa Tây và Đông Berlin. Phản ứng rất lớn từ cộng đồng thế giới. Sau “cuộc khủng hoảng Berlin”, một cuộc khủng hoảng khác đang bùng lên, cái gọi là. "Caribbean" hay "khủng hoảng tên lửa". Kennedy đã cố gắng chiếm Cuba, nơi Liên Xô cung cấp hỗ trợ kinh tế và quân sự, gửi đến đó các cố vấn quân sự và kỹ thuật cũng như nhiều loại vũ khí. Bao gồm cả tên lửa đe dọa tấn công Hoa Kỳ. Kennedy yêu cầu không được dỡ tên lửa ở Cuba và Khrushchev đã chấp nhận những yêu cầu này.

Vụ ám sát Kennedy dẫn đến nhu cầu thiết lập liên lạc với Tổng thống Johnson. Nhưng những cáo buộc về chủ nghĩa tự nguyện đã được đưa ra chống lại Khrushchev, và ông đã bị cách chức. Nỗ lực cắt giảm phúc lợi, đặc quyền dành cho công chức cũng khiến ông bị hủy hoại. Tuy nhiên, dưới thời Khrushchev, một hệ thống độc tài được phát triển ở Liên Xô, nền tảng của hệ thống hành chính chỉ huy đã được củng cố.