Qanun təhsil hüququnu təsbit edir. §2

Rusiya Federasiyasında təhsil hüququnun həyata keçirilməsi problemləri

Məlum olduğu kimi, müasir dünya, o cümlədən Rusiya artıq iqtisadi sərvətin maddi istehsal mühitindən kənarda yarandığı bir dövrə qədəm qoyub. Nəticə etibarı ilə əqli əməyin məsrəfləri, əhəmiyyəti və dəyəri artır, informasiya və informasiya texnologiyalarının rolu artır, biliklər iqtisadiyyatı milli iqtisadiyyatın ən mühüm sahəsinə çevrilir.

Bu vəziyyətdə cəmiyyətin və dövlətin davamlı inkişafının əsas şərti elmi-texniki tərəqqini inkişaf etdirmək, ən son texnologiyalarda rəqabət aparmaq, ideya və mədəniyyətin gücü ilə dünyaya təsir göstərmək, dövlətin təhlükəsizliyini etibarlı şəkildə təmin etməkdir. dövlət və vətəndaşlar. Bu şəraitin qorunub saxlanmasında insan hüquqları mühüm rol oynayır.

İnsan hüquqları onun mülkiyyətidir, ən mühüm sərvətidir. Onlar onun həyati ehtiyaclarını, eləcə də digər insanlar, cəmiyyət və dövlətlə münasibətlərini ifadə edir, bunun sayəsində insan özünü inkişaf etdirmək üçün ən böyük azadlıq və imkan əldə edir və doğuşdan hər kəsə aiddir.

Nəzəri mənbələrin təhlili göstərir ki, ədəbiyyatda “təhsil” termini birmənalı şəkildə şərh olunur. Bu onunla bağlıdır ki, bir sıra elmlər (pedaqogika, psixologiya, sosiologiya, hüquq, iqtisadiyyat, fəlsəfə və s.) təhsil məsələlərinin tədqiqi ilə məşğul olur və onlar “təhsil”i öz mövqelərindən “təhsil” mövzusuna uyğun hesab edirlər. bu elm.

“Böyük Sovet Ensiklopediyası”nda belə tərif verilir: “Təhsil sistemləşdirilmiş bilik, bacarıq və bacarıqların mənimsənilməsi prosesi və nəticəsidir...”. Təhsil almağın əsas yolu tərbiyə ilə sıx bağlı olan müxtəlif təhsil müəssisələrində təlim keçməkdir. Təhsildə özünütərbiyə, mədəni təhsil, müəssisələr, ictimai və əmək fəaliyyətlərində iştirak böyük əhəmiyyət kəsb edir. Ümumi və xüsusi təhsilin səviyyəsi istehsalın, ictimai münasibətlərin tələbləri, elm, texnika və mədəniyyətin vəziyyəti ilə müəyyən edilir.

Təhsil insanın həyata və işə hazırlanmasının əsas vasitəsi olan bilik, bacarıq və fəaliyyət vərdişlərinin ötürülməsi və mənimsənilməsi prosesidir.

Təhsil insanın inkişafı və özünü inkişaf etdirməsi, onun sosial təcrübəni, mədəniyyəti, cəmiyyətin dəyərlərini və normalarını mənimsəməsi üçün şəraitin yaradılmasıdır. Təhsildə fərd, ailə və sosial institutlar qarşılıqlı əlaqədə olur.

2) ümumi təhsil (ibtidai, əsas, orta (tam);

21 avqust 2012-ci il tarixdə Pionerlər və Məktəblilər Sarayında “İnsan resurslarının idarə edilməsi regional təhsil sistemlərinin modernləşdirilməsinin əsası kimi” mövzusuna həsr olunmuş Çelyabinsk vilayətinin təhsil işçilərinin ənənəvi avqust müşavirəsində qeyd edildiyi kimi. Çelyabinskdən sonra Rusiya təhsil sistemi bu gün böhran içindədir. Moskva Dövlət Universitetinə indiki kimi zəif abituriyentlər olmayıb. Bu sözlər Müəllimlərin sonuncu Ümumrusiya Qurultayında deyilib. Məktəblərdə çoxlu yaşa uyğun müəllimlər var, Çelyabinsk vilayətində müəllimlərin təxminən beşdə biri pensiyaçılardır. Və maaş gəncləri cəlb edəcək qədər yüksək deyil: orta hesabla 14 min rubldan azdır. Ali təhsil müəssisələrində də əməkhaqqı ilə bağlı vəziyyət eynidir.

Məktəblilərin məktəb müəllimliyinə cəlb edilməsi istiqamətində həyata keçirilən tədbirlər hələ də uğur gətirməyib. Bunu təsdiqləyir... O. Müəllimlərin vakant yerləri ilə birinci kursa qəbul olunan tələbələrin sayı arasındakı uyğunsuzluğa diqqət çəkən Çelyabinsk Pedaqoji Universitetinin rektoru Vladimir Sadırin: “Bu gün regionda 300-ə yaxın ibtidai sinif müəlliminə ehtiyac var, ancaq ÇSPU-ya yalnız üçdə biri qəbul edilib. İngilis dili müəllimlərinə müraciət 233 nəfərdir və 93 tələbə qəbul edilir, rus dili və ədəbiyyat müəllimi 169 vakant yerdir, 45 nəfər qəbul olunur və s.”

Yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq qeyd etmək lazımdır ki, prosesdə məktəb və xüsusilə məzun olduqdan sonra çox vaxt məktəb məzunlarının gələcək peşəsini seçmələrində və bununla bağlı universitet seçimində problemlər yaranır. Tələbələr həmişə müəyyən bir peşəyə meyllərini müəyyən edə bilmirlər, buna görə də bizə elə gəlir ki, təhsillərini davam etdirmək üçün bir yol seçməkdə təcili yardıma ehtiyac var. Biz bu baxımdan inanırıq yaxşı kömək məktəblərlə ali təhsil müəssisələri arasında sıx əlaqələrin olması təsir edə bilər.

Məlum olduğu kimi, in son illər Bəzi ali təhsil müəssisələri buraxılış imtahanları ərəfəsində və bu müddət ərzində öz nümayəndələrini təbliğat-təşviqat kampaniyasına göndərirlər və məktəb məzunlarını öz təhsil müəssisələrinə cəlb edirlər. Belə görüşlərin təşəbbüskarları universitetlərdir.

Biz hesab edirik ki, məktəblərin hər biri ali təhsil müəssisəsinin seçimində və məzunlarının gələcək həyat yolu ilə heç də az maraqlanmamalıdır, çünki hər bir məktəbin nüfuzu, hamı tərəfindən tanınması və tarixi bundan asılıdır. Ona görə də yaxşı olardı ki, məktəblərdə ali təhsil müəssisələrinin nümayəndələri, müxtəlif peşə sahibləri ilə görüşlər keçirilsin, tələbələrlə belə görüşlər mütəmadi olaraq keçirilsin və təkcə məzunlarla deyil, bütün yuxarı sinif şagirdləri ilə görüşlər keçirilsin. Belə erkən karyera rəhbərliyi ilə həm hər bir tələbə, həm də bütövlükdə cəmiyyət faydalanacaq.

Bu baxımdan bizə elə gəlir ki, var təcili müəllim peşəsinin nüfuzunu artırmaq. İxtisaslı müəllim olmadan yaxşı gələcək yoxdur.

KİV-də daim qeyd olunur ki, Rusiyada əhalinin sayı hər il azalır və bu, Vətənimizin geniş ərazilərinə baxmayaraq. Əhali dinamikasında bu tendensiya ölkəmizin ən mühüm regionlarını itirmək təhlükəsi ilə doludur, çünki bir çox dövlətlərdə bizdə bol olan o mineral ehtiyatlar, meşələr, şirin sular, canlılar və s. yoxdur.

Əhalinin ümumi sayının azalması fonunda son illər doğum nisbətində artım müşahidə olunur ki, bu da məktəblərə gedən və məqsədyönlü şəkildə ali təhsil müəssisələrində təhsil alacaq uşaqların sayının artması deməkdir. Belə dəyişikliklər təbiidir.

Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya qanunvericiliyində təsbit edilmiş icbari əsas ümumi təhsil prinsipinə zidd olaraq, ölkəmizin tarixində demək olar ki, ilk dəfə olaraq məktəbə getməyən uşaqların sayı və müvafiq olaraq, tam və ya qismən savadsız qalır, artır. Mövcud olana görə ekspert qiymətləndirmələri, artıq bu gün Rusiyada iki milyondan az savadsız uşaq var; digər mənbələrə görə, onlardan daha çoxdur. Cəmiyyətin və dövlətin mövcud nəzarəti ilə savadsız uşaqların da sayı artacaq ki, bu da ölkənin ayrı-ayrı regionlarının kriminallaşmasına və ümumilikdə cinayətkarlığa öz təsirini göstərəcək.

Hesab edirik ki, hazırda məktəbəqədər və məktəb yaşlı evsiz və sahibsiz uşaqların olmasına və sayına belə münasibətlə yol vermək olmaz. Bu, təkcə təhsil almaq hüququnu pozmur, həm də dövlətin Rusiya vətəndaşlarına təhsil almaq hüququnu həyata keçirmək imkanlarını təmin etmək vəzifəsini pozur.

Növbəti problem, fikrimizcə, diqqətəlayiq məqam birinci sinifdən məzuna qədər bütün siniflərdə kütləvi repetitorluğun olmasıdır.

Tərbiyəçi sözü lat dilindən gəlir. Təkrarlayan, yəni "təkrar edən" deməkdir. Rusiyada repetitor sözü 19-cu əsrdə fransız dili və mədəniyyətinin təsiri altında yaranmışdır. Məşhur izahlı lüğətin müəllifinin fikrincə, “tərbiyəçi” müəllimdir, onun rəhbərliyi altında tələbələr kursant və səhifə korpusunda ev tapşırıqlarını yerinə yetirir (yəni sinifdə öyrəndiklərini təkrarlayır), eləcə də digər qapalı inqilabdan əvvəlki Rusiyanın təhsil müəssisələri.

Sonralar alman və fransız təhsil təcrübəsinin təsiri altında və hazırda evdə fərdi dərs keçən müəllimlər özlərini repetitor adlandırmağa başladılar. Beləliklə, repetitor əlavə - adətən fərdi - dərslər keçirən, lazımi biliklərin əldə edilməsinə kömək edən müəllimdir.

Məktəb şagirdləri repetitorların xidmətindən tez-tez istifadə edirlərmi? Biz 57 tələbə və məktəbli arasında sorğu keçirdik və məlum oldu ki, sorğuda iştirak edənlərin əksəriyyəti repetitor xidmətindən istifadə edir - 75,4%. Eyni zamanda, tələbələrin 28,%-i repetitorlarla xarici dil öyrənib, 70,1%-də isə icbari məktəb təhsili fənləri üzrə proqramların mənimsənilməsi üçün repetitorluğa tələbat olub. Bu və ya digər şəkildə məktəblilər, hətta hələ heç bir imtahandan narahat olmayanlar üçün repetitorluq adi hala çevrilib. Sual yaranır: nə üçün şagird məktəbdə ayrılan vaxt ərzində tələb olunan materialı mənimsəyə bilmir?

Uşaqların dərsdə kurrikuluma yiyələnməməsinin (xəstəliyə görə dərsə davam etmələri və s. nəzərə alınmaması) səbəbləri arasında müəllimlər aşağıdakıları qeyd edirlər: a) dərsliklərin həddən artıq müxtəlifliyi, onların natamamlığı. Bu problem uşaq məktəb və ya sinifləri dəyişdikdə xüsusilə aktualdır; b) məktəblilərin kitablardan deyil, çoxlu yanlış və sadəcə yalan məlumatların olduğu İnternetdən aktiv istifadə etməsi; c) vurğu dərslərdən başqa sahələrə keçirilir - uşaqlar dərslər haqqında az düşünürlər, bu gün onların müxtəlif maraqları və problemləri var.

Yuxarıda göstərilən səbəblərlə yanaşı, aşağıdakıları da görürük: a) dərs zamanı şagirdlərlə kifayət qədər iş aparılmaması; b) təhsil sistemində uzun və yarımçıq islahatlar nəticəsində tələbələr üçün dayanıqlı olmayan təlim proqramı.

Beləliklə, ümumi təhsilin vəziyyətinin ayrı-ayrı aspektlərini öyrənərək, İncəsənətdə göstərilənləri tam həyata keçirmək üçün, fikrimizcə, cəmiyyət və dövlət tərəfindən həll edilməli olan bir sıra problemləri müəyyən etdik. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi, vətəndaşların təhsil hüququ. Bu məqsədlə lazımdır:

1. Gənc mütəxəssisləri məktəb müəllimi peşəsini seçməyə maddi və mənəvi cəhətdən həvəsləndirmək. Konkret regionlar, rayonlar və məktəblər üçün müəllimlərin məqsədyönlü hazırlığı məsələsini nəzərdən keçirin.

2. Məktəblər və universitetlər arasında əlaqəni gücləndirməklə, məzunlara gələcək peşə seçimində erkən köməklik göstərmək.

3. Məktəbyaşlı uşaqların ümumi və icbari məktəbə davamiyyətinin təşkili və nəzarəti sisteminə yenidən baxılsın və dövrümüz üçün biabırçı bir fenomen - evsiz, sahibsiz uşaqların mövcudluğu aradan qaldırılsın.

4. Müəyyən edilmiş fənlərin standartlarına uyğun olaraq məktəblilərin məcburi repetitorluq problemlərini öyrənmək, bunun üçün:

4.1 Məktəbdə icbari təhsilin hər bir fənni üzrə kurrikulumun təhlili;

4.2 Tələbənin ümumi məşğul vaxtını nəzərə alaraq dərslərdə gündəlik tapşırıqları yerinə yetirmək üçün tələb olunan vaxtı öyrənmək (xronometr);

4.3 Həftənin günləri üzrə fənlərin planlaşdırılmasının effektivliyini öyrənmək;

4.4 Şagirdlərin sağlamlığını qorumaq və möhkəmləndirmək üçün tapşırıqların yerinə yetirilməsinə sərf olunan ümumi vaxtı və istirahət üçün vaxtın öyrənilməsi.

İnsan və vətəndaş hüquqları haqqında // Sosial və humanitar biliklər.- 2002. - № 3. - İlə. 7

Sovet Ensiklopedik Lüğətinə baxın / Ch. Redaktor. , red. dördüncü. M., “Sovet Ensiklopediyası” 1987. – S. 910.

Rus dilinin yeni lüğəti. - M., 2000. - S. 312.

Ensiklopedik lüğət. - M., 2002. - S. 120.

Vasilyeva bu gün və sabah: böhrandan çıxmağın yolları. M.: -“İqtisadiyyat”da”, 2011. – s. 255

Hər bir ölkə vətəndaşının təhsil hüququ var. Buraya qəbulda milli faktor, yaş, irq nəzərə alınmır. Bu hüququn həyata keçirilməsinin təminatçısı dövlətdir. Bundan əlavə, hər bir vətəndaşın pulsuz orta və məktəbəqədər təhsil almaq hüququ var. Ali təhsil müəssisəsinə yalnız müsabiqədən keçdiyiniz halda daxil ola bilərsiniz.

Konsepsiya

Təhsil hüququnun həyata keçirilməsi 4 struktur elementdən ibarət sosial prosesdir: icra, uyğunluq, istifadə və tətbiq. Təqdim olunan elementlər onun iştirakçılarının fəaliyyət göstəriciləri ilə bağlıdır.

Hüquqların həyata keçirilməsi üçün təminatlardan danışırıqsa, onda 2 ayrı təminat qrupu var:

• təhsil hüququnun təminatları;
• alınan təhsilin keyfiyyətinin təmin edilməsi.

Birinci qrupa məqsədi əsas hüquq və azadlıqların tətbiqi üçün müsbət mühit yaratmaq olan təminatlar daxil ola bilər. Bu, bir qayda olaraq, Əsas Qanunda və qanunvericilikdə müəyyən edilmiş normaların olmasıdır. Onlar təhsil sahəsində hüquqi münasibətləri tənzimləyənlərdir.

İkinci qrup fərdi hüquq və azadlıqların müdafiəsi və həyata keçirilməsi yolları, üsulları, üsulları kimi təminatlar daxildir.

Sadalanan əsas prinsiplərə əlavə olaraq, insanların təhsil və hüquqi vəziyyətinə aşağıdakı prinsiplər də təsir göstərir:

1. Milli mədəni-maarif məkanı qırılmaz əlaqədədir.
2. Dövlət mədəniyyətləri və regional mədəni adətlər millətlərarası dövlət şəraitində təhsil sistemi tərəfindən təmin edilən etibarlı mühafizə altında ola bilər.
3. İdarəetmə prosesi demokratik dövlət-ictimai xarakter daşıyır.
4. Təhsil təşkilatları geniş müstəqillik və akademik azadlıqdan istifadə edirlər.
5. Təhsilin təbiəti elmidir, daim dəyişə və inkişaf edə bilər.
6. Kişilər və qadınlar tərəfindən birgə qəbul edilə bilər.

Təqdim olunan prinsiplər müəyyən hüquqi məzmunla doludursa, o zaman onlar etibarlı əsas kimi çıxış edə bilər ki, bu da vətəndaşların təhsil hüququnun əməkdaşlığının iştirakçıları kimi müvafiq hüquqi statusunu həyata keçirməyə imkan verir.

Beləliklə, federal qanun hüququn ilkin dövlət təminatlarının yaradılmasında xüsusi rol oynayır. Müəyyən edilmiş təminatlar sayəsində sözügedən hüququn həyata keçirilməsinə və hərtərəfli qorunmasına yönəlmiş şərait və vasitələrin yaradılması mümkündür.

Hüququn həyata keçirilməsi problemləri

Rusiya Federasiyasında vətəndaşların öz hüquqlarını tam şəkildə həyata keçirməsinə maneə yaradan təhsilin ən vacib problemi onun daimi maliyyələşdirilməsi hesab olunur. Üstəlik, bu problem hələ də aktualdır Son vaxtlar qoşma Pul xərclərdən dəfələrlə çoxdur.

Rusiyada təhsil hüququnun həyata keçirilməsinin video problemləri haqqında:

Bunun nəticəsidir ki, xüsusilə kəndlərdə müəllim çatışmazlığı problemi inkişaf edir. Digər problem müəllimlərin ixtisasının olmamasıdır. Hal-hazırda müəllimlərin zəmanətli əməyin mühafizəsi səviyyəsi tamamilə qeyri-adekvatdır.

Əvvəlki parametrlər saxlanılarsa, bu, müəllim heyətinin axını ilə doludur, lakin onların yenilənməsi prosesi başlamayacaq. Bunun nəticəsi sonradan təhsilin keyfiyyətinin aşağı düşməsi olacaq və bu, birbaşa cəmiyyətin və ölkənin inkişafına təsir göstərəcək.

Təhsil almaq konstitusiya hüququnun həyata keçirilməsi qaydası

Yupatova E. Yu.

Qlobal olaraq baxsanız, konstitusiya hüququ Rusiya Federasiyasının hüquq sisteminin qollarından biridir. Hər bir hüquq sahəsi kimi konstitusiya hüququ da məcmusudur hüquq normaları, yəni. insan davranışının ümumən məcburi qaydaları, riayət olunduğu qaydalar zəruri hallarda müxtəlif formalarda dövlət məcburiyyətinin tətbiqi ilə təmin edilir. Sənayeni təşkil edən hüquq normaları daxili vəhdət, müəyyən ümumi cəhətləri ilə səciyyələnir, bir-biri ilə sıx bağlıdır və digər hüquq sahələrinin normalarından fərqlənir. Bu xüsusiyyətlər sənayeni formalaşdıran hüquq normaları ilə tənzimlənən ictimai münasibətlərin xüsusiyyətləri ilə müəyyən edilir.

Dövlətin və onun orqanlarının ictimai münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsində, o cümlədən təhsil hüququnun həyata keçirilməsi sahəsində uğurlu fəaliyyəti təkcə sərhədlərin düzgün dərk edilməsini nəzərdə tutmur. hüquqi tənzimləmə, həm də bu məqsədlər üçün ən təsirli hüquqi vasitələrdən yaradıcı istifadə.

İnsan hüquqları onun mülkiyyətidir, ən mühüm sərvətidir. Onlar onun həyati ehtiyaclarını, eləcə də digər insanlar, cəmiyyət və dövlətlə münasibətlərini ifadə edirlər, bunun sayəsində insan özünü inkişaf etdirmək üçün ən böyük azadlıq və fürsət əldə edir.

Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-də hər kəsin təhsil hüququ vardır. “Hər kəs” anlayışı cinsindən, irqindən, milliyyətindən, dilindən, mənşəyindən, yaşayış yerindən, dinə münasibətindən, əqidəsindən, ictimai təşkilatlara mənsubiyyətindən, yaşından, sağlamlıq vəziyyətindən, sosial, əmlak və vəzifə səlahiyyətlərindən asılı olmayaraq, yaxud cinayət rekord.

Dövlət və ya bələdiyyə təhsil müəssisələrində və müəssisələrində məktəbəqədər, əsas ümumi və orta ixtisas təhsili almaq və pulsuz təhsil almaq təmin edilir. Hər kəsin dövlət və ya bələdiyyə təhsil müəssisəsində və müəssisəsində müsabiqə əsasında pulsuz ali təhsil almaq hüququ vardır. Əsas ümumi təhsil icbaridir. Valideynlər və ya onları əvəz edən şəxslər övladlarının əsas ümumi təhsil almasını təmin edirlər. Rusiya federal dövlət təhsil standartlarını müəyyən edir və müxtəlif təhsil və özünütəhsil formalarını dəstəkləyir.

təhsil - bəşəriyyətin sosial əhəmiyyətli təcrübəsinin mənimsənilməsi ilə əlaqəli, bilik, bacarıq, yaradıcılıq fəaliyyətində və dünyaya emosional və dəyərli münasibətdə təcəssüm olunmuş şəxsiyyətin inkişafı və özünü inkişaf etdirmə prosesi; maddi və mənəvi mədəniyyətin qorunub saxlanılması və inkişafı üçün zəruri şərtdir. IN müasir dünya təhsil hüququ insanın əsas təbii əsas hüquqlarından biri hesab olunur.

Təhsil hüququnun təbii xarakterinə əsaslanaraq aşağıdakı xüsusiyyətləri müəyyən etmək olar. Bu, ayrılmaz, ayrılmaz bir hüquqdur. Bu, beynəlxalq və milli qanunvericilikdə bu hüququn necə şərh olunmasından asılı olmayaraq, insanın təhsil almaq hüququna malik olmasını nəzərdə tutur. Şəxs bu hüququnu cəmiyyətə, dövlətə, başqa şəxsə və ya insanlar qrupuna istər müqavilə ilə, istər qanunun gücü ilə, istərsə də hər hansı başqa səbəbdən ötürə bilməz. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu, "Ali peşə və təhsil haqqında" Federal Qanun. aspirantura təhsili» təhsil hüququnun dövlət tərəfindən fərdə verilmədiyini və buna görə də məhdudlaşdırıla və ya əlindən alına bilməyəcəyini qəbul edin. Dövlət təhsil sistemini və normativ hüquqi bazanı özündə birləşdirən bu hüququn həyata keçirilməsi mexanizmini yaratmaqla bu hüququ tanımaq və onun maneəsiz həyata keçirilməsi üçün şərait yaratmaq öhdəliyini tam şəkildə öz üzərinə götürür.

Təhsil almaq konstitusiya hüququnu təmin edən konstitusiya və hüquq normalarının həyata keçirilməsi ilə təhsil hüququnun həyata keçirilməsi kimi anlayışları bir-birindən ayırmaq lazımdır. konstitusiya hüququ təhsil üçün.

Hüquq nəzəriyyəsində hüquq normalarının həyata keçirilməsi vətəndaş cəmiyyəti və dövlət üzvlərinin, onun orqanlarının mövcud hüquq normalarının konkret hüquq münasibətlərinə çevrilməsindəki fəaliyyəti kimi başa düşülür. Qanunun həyata keçirilməsi hüquqi tənzimləmənin xüsusi mərhələsidir.

Əsas təhsil hüququnu təsbit edən konstitusiya hüququ normaları yuxarıda göstərilən formaların hər hansı birində həyata keçirilə bilər. Bundan əlavə, bu normalara riayət, istifadə və icra subyektləri vətəndaşlardırsa ( şəxslər), onda bu konstitusiya normalarının tətbiqi subyektləri kimi yalnız səlahiyyətli dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanları çıxış edə bilər.

Beləliklə, hər kəs müəyyən edilmiş səviyyədə təhsil almaq konstitusiya hüququndan istifadə etmək hüququna malikdir, hər kəs ondan bu hüquqa qarşı hər hansı qanunsuz məhdudiyyətlərdən çəkinməyi tələb edən qaydalara riayət etməyə borcludur, bütün valideynlər öz təhsillərini təmin etmək öhdəliyini yerinə yetirməlidirlər. uşaqlar ümumi təhsil alırlar. Eyni zamanda, səlahiyyətli dövlət orqanları müvafiq hüquq normalarının tətbiqi yolu ilə konstitusiya təhsil hüququnun həyata keçirilməsinin səmərəli mexanizmini təmin edir.

Konstitusiya təhsil hüququnu təsbit edən konstitusiya hüquq normalarının həyata keçirilməsindən fərqli olaraq, vətəndaşın təhsil almaq konstitusiya hüququnun özünün həyata keçirməsi, N.V.Vitrukun fikrincə, hüquq normaları ilə tənzimlənən, öz baxımından demokratik bir prosesdir. məzmun və formalarda, hər bir vətəndaşa onun subyektiv hüquqlarının əsasında duran həmin maddi və mənəvi nemətlərin verilməsi, habelə bu hüquqların hər hansı hücumlardan qorunmasıdır. Beləliklə, nəzərdən keçirilən anlayışlar ümumi ilə xüsusi kimi əlaqələndirilir, yəni. konstitusion təhsil hüququnun həyata keçirilməsi qanunun aliliyinin həyata keçirilməsinin yalnız xüsusi formasıdır.

Hüquq və azadlıqların yarandığı və həyata keçirildiyi ictimai həyatın ən mühüm sahələrinin müəyyənləşdirilməsinə uyğun olaraq onların təsnifatı prizmasından təhsil hüququnun hüquqi mahiyyətini təhlil edərək qeyd etmək olar ki, təhsil almaq konstitusiya hüququ. sosial, iqtisadi və mədəni hüquqlar kimi təsnifləşdirilməsinə imkan verən xüsusiyyətlərə malikdir. Bununla bağlı qeyd etmək olar ki, təhsil hüququnun fərdi hüquq və azadlıqlar sistemindəki yeri ilə bağlı yekdil fikir yoxdur.

Fikrimizcə, təhsil hüququ sosial-iqtisadi hüquqlar qrupuna aiddir, çünki təhsil səviyyəsi daha çox insanın sosial vəziyyətini, sosiallaşma dərəcəsini, qanunla müəyyən edilmiş və təmin edilmiş icbari təhsil səviyyəsini müəyyən edən nailiyyətdir. cəmiyyətin sosial-iqtisadi inkişafının.

Təhsil hüququ tez-tez başqa bir konstitusiya fərdi hüququ ilə - işləmək hüququ ilə əlaqələndirilir, çünki bu, işə və müəyyən vəzifələr tutmağa imkan verir. Təhsil hüququnun əmək hüququ ilə hüquqi birləşməsi burada baş verir.

Təhsil hüququ birbaşa və ya dolayısı ilə söz, fikir, vicdan azadlığı və s. kimi azadlıqlarla bağlıdır, çünki söhbət müstəqil düşünmək, dünyaya öz baxışına, öz əqidəsinə malik olmaq hüququndan gedir. , onları ifadə etmək və müdafiə etmək. İnsan yalnız təhsil sistemi çərçivəsində baş verən idrak prosesi vasitəsilə ətrafdakı reallığı dərk edib dəyərləndirə, onun içindəki yerini müəyyən edə bilər. Təhsil hüququ ilə ədəbi, elmi, texniki və digər yaradıcılıq növləri azadlığı arasında əlaqə də göz qabağındadır.

Təhsil hüququnun beynəlxalq hüquqda və Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında təsbit edilməsinə baxmayaraq, bu, qeyri-məhdud deyil və müəyyən məhdudiyyətlərə malikdir.

Təhsilin qanunvericilik tərifi. Təhsil təhsil hüququnun əsas kateqoriyasıdır. Rusiya qanunvericiliyində təhsil iki şəkildə müəyyən edilir: proses və nəticə kimi.
Bir proses kimi təhsil sosial əhəmiyyətli faydadır və təhsil və təlim kateqoriyaları vasitəsilə müəyyən edilir.
Qanunvericilikdə təhsil dedikdə, cəmiyyətdə qəbul edilmiş sosial-mədəni, mənəvi-əxlaqi dəyərlər, qayda və davranış normaları əsasında şagirdlərin şəxsiyyətinin inkişafına, öz müqəddəratını təyin etməsinə və sosiallaşmasına şərait yaradılmasına yönəlmiş fəaliyyət başa düşülür.
Rusiyada tərbiyəvi təhsil paradiqması ənənəvi olaraq üstünlük təşkil edir. Tərbiyənin təhsil prosesində rolu o qədər böyük idi ki, 19-cu əsrdə Rusiyada universitetdə "oxudu" deyil, universitetdə "təhsil aldım" demək adət idi və ölkədə təhsil sisteminə cavabdeh olan nazirlik. Təhsil Nazirliyi adlanırdı.
Təlim hər hansı bilik və ya bacarıqların ötürülməsi prosesidir. Təhsil haqqında qanunvericilikdə təlim təhsilalanların bilik, bacarıq, bacarıq və səriştələrə yiyələnmək, əməliyyat təcrübəsi qazanmaq, bacarıqlarını inkişaf etdirmək, biliklərin tətbiqi sahəsində təcrübə qazanmaq məqsədi ilə fəaliyyətlərinin təşkili məqsədi ilə həyata keçirilən proses kimi müəyyən edilir. Gündəlik həyat və tələbələrin həyatı boyu təhsil almaq motivasiyasının formalaşması.
Bu mənada təhsil şəxsiyyətin, ailənin, cəmiyyətin və dövlətin maraqları naminə həyata keçirilən vahid və məqsədyönlü proses kimi meydana çıxır.
Təhsil-nəticə – tələbələrin şəxsiyyətin intellektual, mənəvi, əxlaqi, yaradıcı, fiziki və peşəkar inkişafı, onların təhsil ehtiyac və maraqlarının ödənilməsi məqsədilə təlim və tərbiyə nəticəsində əldə etdikləri müəyyən qeyri-maddi nemətlərdir.
Bu mənada təhsil müəyyən həcmdə və mürəkkəblikdə olan biliklər, bacarıqlar, bacarıqlar, dəyərlər, təcrübə və səriştələr toplusuna endirilə bilər.
Təhsil növləri. Müxtəlif təhsil növlərinin qanunvericiliklə konsolidasiyası təhsilin fasiləsizliyinin hüquqi təminatlarından biridir, ömür boyu təhsil hüququnun həyata keçirilməsi imkanlarını təmin edir (Life Long Learning, LLL).
Davamlı təhsil “həyat boyu təhsil”dən “ömür boyu təhsilə” keçidə yönəlmiş müasir təhsilin inkişafının əsas ideyalarından biridir.
Rusiya qanunvericiliyi aşağıdakı təhsil növlərini ayırır:
1) ümumi təhsil;
2) peşə təhsili;
3) əlavə təhsil;
4) peşə hazırlığı.
Ümumi təhsil peşə və xüsusi təhsilin qurulduğu təməldir. Qanunverici onu şəxsi inkişafa, bilik, bacarıq və bacarıqlara yiyələnməyə, insanın cəmiyyətdə həyatı üçün zəruri olan səriştələrin formalaşmasına, şüurlu şəkildə peşə seçməsinə və peşə təhsili almağa yönəlmiş təhsil növü kimi müəyyən edir.
Peşə təhsili tələbələrin bilik, bacarıq və bacarıqlara yiyələnməsinə, onların müəyyən sahədə peşəkar fəaliyyət göstərməsinə, konkret peşə və ya ixtisas üzrə işləri yerinə yetirməsinə imkan verən səriştələrin formalaşmasına yönəlib.
Peşə təhsili ənənəvi olaraq ticarət və sənətkarlıqla əlaqələndirilir. Şagirdlər əvvəlcə işəgötürənlərindən öyrənərək peşə təhsili alırdılar. Sonralar peşə təhsili iş yerindən orta və ali təhsil təşkilatlarına keçdi.
Əlavə təhsil və peşə hazırlığını ümumi və peşə təhsilindən fərqləndirmək lazımdır.
Əlavə təhsil insanın əqli, mənəvi, əxlaqi, fiziki və peşə inkişafında təhsil ehtiyaclarının hərtərəfli ödənilməsinə kömək edir, lakin təhsil səviyyəsinin artması ilə müşayiət olunmur.
Peşə hazırlığı tələbələrin bilik, bacarıq və bacarıqlara yiyələnməsini, əmək və xidmət funksiyalarını yerinə yetirmək üçün zəruri olan səriştələrin formalaşmasını təmin edir ( müəyyən növlərəmək və xidmət fəaliyyəti, peşələr).
Peşə təhsili müxtəlif yaşda olan şəxslərin müəyyən avadanlıq, texnologiyalar, texniki vasitələr, proqram təminatı və digər peşə vasitələri ilə işləmək üçün peşəkar bacarıqlara yiyələnməsinə, göstərilən şəxslər tərəfindən fəhlə peşəsi və ya vəzifəsi üzrə ixtisas dərəcələri, siniflər, kateqoriyalar əldə etmək məqsədi daşıyır. təhsil səviyyəsini dəyişdirmədən işçi.
Ayrı bir təhsil növü bir neçə alt növdən ibarət ola bilər. Məsələn, əlavə təhsilə uşaqlar və böyüklər üçün əlavə təhsil və əlavə peşə təhsili kimi alt növlər daxildir.
Təhsil səviyyələri. Təhsil səviyyələrinə uyğun olaraq iki növ təhsil - ümumi və peşə təhsili həyata keçirilir.
Qanunvericilik təhsilin səviyyəsini müəyyən vahid tələblər toplusu ilə xarakterizə olunan başa çatdırılmış təhsil dövrü kimi müəyyən edir.
Rusiya Federasiyasında ümumi təhsilin səviyyələri aşağıdakılardır:
məktəbəqədər təhsil;
ibtidai ümumi təhsil;
əsas ümumi təhsil;
orta ümumi təhsil.
Qanunvericiliyə aşağıdakı peşə təhsili səviyyələri daxildir:
orta ixtisas təhsili;
ali təhsil - bakalavr dərəcəsi;
ali təhsil - ixtisas, magistratura;
ali təhsil - yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanması.
Müəyyən bir təhsil səviyyəsinə nail olmaq müvafiq təhsil sənədləri ilə təsdiqlənir.
Müəyyən bir təhsil səviyyəsinə yiyələnmək sonrakı təhsil səviyyəsinin təhsil təşkilatında təhsilin davam etdirilməsi üçün zəruri şərtdir.
Müəyyən səviyyəli peşə təhsili almaq konkret fəaliyyət növlərinə qəbul olmaq və müəyyən vəzifələr tutmaq üçün şərtdir.
Təhsil islahatları çox vaxt təhsil səviyyələri sistemində dəyişikliklərə səbəb olur. Bu halda, yeni Təhsil Qanunu köhnə ilə uyğunluğu müəyyən edir yeni sistemlər təhsil səviyyələri (məsələn, "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 108-ci maddəsinə baxın).
Təhsil formaları. Təhsilin haradan alına biləcəyindən asılı olaraq aşağıdakı təhsil formaları fərqləndirilir:
1) təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatlarda alınan təhsil;
2) belə təşkilatlardan kənarda alınan təhsil.
Təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatlar bunlardır:
birincisi, təhsil təşkilatlarının özləri, yəni əsas fəaliyyəti kimi təhsil proqramlarını həyata keçirən təşkilatlar;
ikincisi, təlim verən təşkilatlar - qanunvericilik təhsil fəaliyyətini həyata keçirən hüquqi şəxsləri əlavə fəaliyyət növü kimi müəyyən edir;
üçüncüsü, təhsil fəaliyyətini həyata keçirən fərdi sahibkarlar (tərbiyəçilər, təlimatçılar, təlimçilər və s.).
Təhsil proqramları təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilat tərəfindən həm müstəqil, həm də onların həyata keçirilməsinin şəbəkə formaları vasitəsilə həyata keçirilə bilər. Təhsil proqramlarının həyata keçirilməsinin şəbəkə forması tələbələrə təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olan bir neçə təşkilatın, o cümlədən xarici təşkilatların resurslarından istifadə edərək təhsil proqramını mənimsəməyə imkan verir. Şəbəkə formasından istifadə edərək təhsil proqramlarının həyata keçirilməsində təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatlarla yanaşı, elmi təşkilatlar da iştirak edə bilər. tibb təşkilatları, təlim-tərbiyə işlərinin aparılması, tədris və praktiki məşğələlərin keçirilməsi üçün zəruri resurslara malik olan mədəniyyət təşkilatları, bədən tərbiyəsi, idman və digər təşkilatlar və s.
Təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatlardan kənar təhsilin əsas formaları ailə təhsili və özünütəhsildir.
Ailə tərbiyəsi uşağın məktəbdən kənar ümumi təhsil proqramını mənimsəməsini təmin edən ən qədim təhsil formalarından biridir. Ailə təhsili vəziyyətində, valideynlər uşaqlarına müstəqil şəkildə öyrədirlər, tədris materiallarını seçirlər və öyrənmə cədvəli yaradırlar. Eyni zamanda, ailə təhsili alan uşaqlar hər il təyin olunduqları məktəbdə aralıq attestasiyadan, sonra isə yekun dövlət attestasiyasından keçməlidirlər.
Qərbdə məktəbdən kənarda təhsil almaq üsuluna evdə təhsil və ya evdə təhsil deyilir. Evdə təhsil həm evdə, həm ailədə, həm də xüsusi təhsil mərkəzlərində təhsil proqramlarının mənimsənilməsini nəzərdə tutur. Evdə təhsilin növlərindən biri müəllimlərlə sistematik fərdi və ya kollektiv dərslərin məcburi xarakterini qəbul etməyən və təlim prosesində məktəbə və ya hər hansı digər təhsil proqramına riayət etməyi nəzərdə tutmayan məktəbdənkənar təhsildir (ən radikal məktəbdənkənarlar ümumiyyətlə bu mövqe tuturlar. məktəb və məktəb təhsili ehtiyacını tamamilə inkar edən).
Özünütərbiyə insanın özünü inkişaf etdirmə prosesinin bir hissəsidir. Özünütərbiyə təhsil fəaliyyətinin qeyri-rəsmi fərdi növüdür və ilk növbədə tədris tərəfinin olmaması, eləcə də təhsilin fənnini, metodlarını və mənbələrini seçməkdə şagirdin tam sərbəstliyi ilə fərqlənir.
Müstəqil olaraq layiqli təhsil almış insanlara autodidacts (yunan dilində hərfi mənada özünü öyrədən deməkdir) və ya rus dilində - özünü öyrədən insanlar deyilir. Həmişə müstəqil olaraq (avtodidaktik şəkildə) təhsil almamaq formalaşmağa gətirib çıxarır yaxşı mütəxəssislər. Müstəqil olaraq səthi və məhdud bilik əldə edən insanlar üçün daha az xoş bir ad var - həvəskar.
Qanunla nəzərdə tutulmuş təhsil formaları bir-birini istisna etmir; onlar birləşdirilə bilər və bəzi hallarda birləşdirilməlidir (ilk növbədə bu, məktəb, universitet və özünütəhsil sahəsinə aiddir).
Təhsilin iki əsas forması arasında təşkilati və hüquqi əlaqə mövcuddur, çünki ailə təhsili və özünütəhsil formasında təhsil təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatlarda sonradan aralıq və dövlət yekun attestasiyasından keçmək hüququ ilə həyata keçirilir. Belə hallarda, bir qayda olaraq, xarici imtahan istifadə olunur (latınca externus - autsayder) - sertifikatlaşdırma forması olan öz-özünə təhsil dövlət akkreditasiyasına malik olan təhsil müəssisəsində orta və dövlət (yekun) attestasiyalı ümumi və peşə təhsili üzrə təhsil proqramları. Eksternasiya fərdi təhsil trayektoriyasını formalaşdırmaq və tam həyata keçirmək, məktəbdə və ya universitetdə gündəlik davamiyyət olmadan orta və ya ali təhsil almaq imkanı verir, bununla da işə, idmana, incəsənətə və s. üçün vaxta qənaət edir.
Təhsil və təlim formaları. Təhsil forması anlayışı təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatlarda təlim prosesini xarakterizə edir.
Təhsilin üç əsas forması var - əyani, qiyabi və qiyabi.
Hər bir təhsil səviyyəsi, peşə, ixtisas və təlim sahəsi üçün əsas təhsil proqramında təlim formaları müvafiq federal dövlət təhsil standartları, habelə təhsil standartları ilə müəyyən edilir.
Əlavə təhsil proqramları və əsas proqramlar üzrə təlim formaları peşə təlimləri təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilat tərəfindən, bir qayda olaraq, müstəqil olaraq müəyyən edilir.
Tələbənin hüquqi statusu təhsil formasından asılıdır. Belə ki, yalnız əyani təhsil alan tələbələrə hərbi xidmətdən möhlət verilə bilər və təhsilin nəticələrinə əsasən təqaüd ödənilir. Qiyabi və ya əyani təhsil alan tələbələr yazışma yolu ilə hərbi xidmətdən möhlət almaq və ya təqaüd almaq hüququ yoxdur.
Təlim formaları müəllimlə şagird arasında məcburi fəaliyyətin həcmindən asılı olaraq dəyişir, onların müəyyən edilməsində şagirdin ehtiyac və imkanları nəzərə alınır.
Əyani təhsil, tələbənin müntəzəm olaraq dərslərə (adətən həftədə beş-altı dəfə) getdiyini nəzərdə tutur. Tam zamanlı təhsildə dərslər adətən gündüz keçirilir, baxmayaraq ki, dərslər də keçirilə bilər axşam vaxtı(məsələn, təlim sahəsinin olmaması səbəbindən və ya tələbələrə təhsili işlə birləşdirməyə imkan vermək üçün).
Part-time və qiyabi təhsil sizə təhsili işlə birləşdirməyə imkan verir və əyani təhsillə müqayisədə daha az sinif sessiyasını əhatə edir. Tələbə həftədə iki-dörd dəfə bir təhsil təşkilatına gedir və bu təhsil formasında dərslər ən çox axşam keçirilir (buna görə də qiyabi təhsil də axşam təhsili adlanırdı).
Part-time forması əvvəllər növbəli təlim də adlanırdı, çünki bu, sürüşmə dərs cədvəlini əhatə edirdi. Tələbə asudə vaxtlarında təhsil təşkilatında dərslərdə iştirak edirdi və gündüz növbəsində işləyirsə, axşam oxuyur, axşam növbəsində işləyirsə, səhər saatlarında məşğələlər keçirilirdi.
Qiyabi təhsil forması tələbə muxtariyyətinin maksimum dərəcəsi ilə seçilir. Qiyabi təhsilə əsaslanan tədris prosesi az sayda sinif saatlarını nəzərdə tutur. Təlim proqramlarının əsas həcmi tələbələr tərəfindən müstəqil şəkildə mənimsənilir; Təhsil təşkilatı oriyentasiya dərsləri keçirə və təhsil proqramının hazırlanmasına nəzarətin müxtəlif formalarını (testlər, testlər, imtahanlar və s.) təşkil edə bilər. Bəzi təhsil müəssisələrində qiyabi və qiyabi təhsil sözdə modul sistemə uyğun olaraq təşkil olunur: tələbə, bir qayda olaraq, həftədə bir dəfə, ən çox istirahət günündə dərslərdə iştirak edir. Akademik fənni öyrəndikdən sonra tələbə test, imtahan verir və ya başqa formada nəzarətdən keçir.
Qiyabi təhsil, qiyabi təhsil kimi, təhsili işlə birləşdirən fərdlərə üstünlüklər verir. Bu təhsil formasının seçilməsi təkcə tələbənin dərslərdə müntəzəm iştirak edə bilməməsi ilə deyil, həm də, məsələn, iqtisadi mülahizələrlə - məsələn, təhsilin aşağı qiyməti ilə izah edilə bilər.
Rusiya Federasiyası Hökuməti qiyabi və ya eksternat təhsili almağa icazə verilməyən mütəxəssislər və ixtisaslar üçün təlim sahələrinin siyahısını müəyyən edə bilər. Beləliklə, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 22 noyabr 1997-ci il tarixli 1473 nömrəli qərarına əsasən, "ümumi tibb", "radio-elektron sistemlər", "təyyarə idarəetməsi" ixtisasları üzrə qiyabi ali peşə təhsili almaq mümkün deyil. sistemləri”, “dəniz neft-qaz strukturları” və s. .d.
Distant təhsil. Təhsil proqramlarını həyata keçirərkən müxtəlif təhsil texnologiyalarından istifadə edilə bilər. XXI əsrdə təhsilin fərqli xüsusiyyəti distant təhsilin geniş yayılmasıdır təhsil texnologiyaları və elektron təlim (Electronic Learning, E-learning) - informasiyadan, elektron texnologiyalardan istifadə etməklə öyrənmək, İnternet və multimediadan istifadə etməklə öyrənmək.
Rusiya təhsilinin modernləşdirilməsi perspektivləri elektron təhsil və distant təhsil texnologiyalarının istifadəsi ilə bağlıdır. Elektron təhsil təhsili geniş vüsət alır və daha əlçatan edir.
Beləliklə, distant təhsil əslində bir növ deyil xüsusi forma, təhsil növü. Bu haqqında uzaqdan metodlar təlim.
Distant təhsil, E-learning xarakterikdir müasir təhsil texnoloji tərəfdən onlar təhsil haqqında qanunvericilik normalarının həyata keçirilməsinin mühüm maddi-texniki təminatını təmsil edir, ona uyğun olaraq müxtəlif təhsil formalarının və təlim formalarının birləşməsinə icazə verilir.
Eyni zamanda, qanunvericilik təhsil proqramlarının həyata keçirilməsində təlim və tərbiyə üsul və vasitələrindən, habelə təhsil texnologiyalarından istifadəyə mühüm məhdudiyyət müəyyən edir - onlar fiziki və ya ruhi Sağlamlıq tələbələr.
Distant təhsili səciyyələndirən əsas anlayışlar - elektron təhsil və distant təhsil texnologiyaları təhsil haqqında qanunvericilikdə aydın şəkildə müəyyən edilmişdir.
Elektron təhsil dedikdə, qanunverici məlumat bazalarında olan və təhsil proqramlarının və onun işlənməsini təmin edən informasiya texnologiyalarının həyata keçirilməsində istifadə edilən məlumatlardan istifadə etməklə təhsil fəaliyyətinin təşkilini başa düşür; texniki vasitələr, habelə bu məlumatların rabitə xətləri ilə ötürülməsini, tələbələrin və professor-müəllim heyətinin qarşılıqlı əlaqəsini təmin edən informasiya və telekommunikasiya şəbəkələri.
Distant təhsil texnologiyaları əsasən informasiya və telekommunikasiya şəbəkələrindən istifadə etməklə tələbələr və müəllim heyəti arasında dolayı, yəni məsafədən qarşılıqlı əlaqə ilə həyata keçirilən təhsil texnologiyaları kimi müəyyən edilir.
Təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatlar Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təhsil proqramlarını həyata keçirərkən elektron təhsil və distant təhsil texnologiyalarından istifadə etmək hüququna malikdirlər (Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin 9 yanvar tarixli əmri). , 2014 № 2). O cümlədən, əsas və əlavə təhsil proqramlarının həyata keçirilməsində elektron təhsil və distant təhsil texnologiyalarından istifadə qaydalarını müəyyən edir.
Tədris fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatlar sinif yükünün həcmini və müəllimlə şagirdin birbaşa qarşılıqlı əlaqəsi, elektron təhsil və distant təhsil texnologiyalarından istifadə etməklə keçirilən təlim məşğələləri vasitəsilə aparılan dərslərin həcminə nisbətini müstəqil olaraq müəyyən edir. Eyni zamanda, tədris prosesini elə qurmaq da olar ki, sinifdə dərslər tamamilə yox olsun.
Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyinə yalnız elektron təhsil və distant təhsil texnologiyalarından istifadə etməklə təhsil proqramlarının həyata keçirilməsinə icazə verilməyən peşələrin, ixtisasların və təlim sahələrinin siyahısını təsdiq etmək hüququ verilir. Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin 20 yanvar 2014-cü il tarixli N 22).
Elektron təhsil və distant təhsil texnologiyalarından istifadə etməklə təhsil proqramları həyata keçirilərkən təhsil fəaliyyətinin həyata keçirildiyi yer tələbələrin yerləşdiyi yerdən asılı olmayaraq təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatın və ya onun filialının yerləşdiyi yerdir.
Təhsil sistemi. Təhsil müxtəlif elementlərin yerləşdiyi və bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olduğu ayrılmaz bir sistem təşkil edir.
Sistemli təhsil onun ən mühüm və əsas xüsusiyyətlərindən biridir. Bütün elementlərin qarşılıqlı əlaqəsi və ardıcıllığı vahid sistem təhsil sizə təhsilin növləri və səviyyələri, müxtəlif təhsil proqramları arasında arzuolunmaz təkrarlamaların və uyğunsuzluğun qarşısını almağa və bununla da onun effektivliyini və keyfiyyətini təmin etməyə imkan verir. Bundan əlavə, təhsil sistemi yaradır zəruri şərtlərəsas və müxtəlif əlavə təhsil proqramlarının həyata keçirilməsi yolu ilə ömür boyu təhsil üçün, eyni zamanda bir neçə təhsil proqramını mənimsəmək imkanı verən və s.
Rusiya Federasiyasında təhsil sistemini təşkil edən elementlər təhsil haqqında qanunvericilikdə hərtərəfli verilmişdir.
Təhsil sisteminə daxil olan bəzi elementlər təhsil prosesinin məzmun tərəfini xarakterizə edir:
a) federal dövlət təhsil standartları və federal dövlət tələbləri;
b) təhsil standartları;
c) təhsil proqramları.
Təhsil sisteminin digər elementləri təhsil qanunvericiliyi ilə tənzimlənən münasibətlərin iştirakçılarını təmsil edir.
Bu iştirakçıları, öz növbəsində, bilavasitə təhsil prosesində iştirak edənlərə və tədris prosesinin təmin edilməsində və təhsilin idarə edilməsində iştirak edənlərə bölmək olar.
Təhsil sisteminə daxil olan təhsil münasibətlərinin bilavasitə iştirakçıları aşağıdakılardır:
a) təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatlar;
b) müəllim heyəti,
c) tələbələr;
d) yetkinlik yaşına çatmayan şagirdlərin valideynləri və ya qanuni nümayəndələri.
Tədris prosesini təmin edən və təhsilə dövlət, bələdiyyə və ictimai idarəetməni həyata keçirən təhsil sisteminin qanunvericilik tərifinə daxil edilmiş qurumlar (orqanlar, təşkilatlar) bunlardır:
a) federal dövlət orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının hökumət orqanları, təhsil sahəsində rəhbərliyi həyata keçirən yerli idarəetmə orqanları, habelə onların yaratdığı məsləhət, məsləhət və digər orqanlar;
b) qanunvericiliyə müxtəlif növ elmi-tədqiqat təşkilatları və layihə təşkilatları, konstruktor büroları, tədris və təcrübə təsərrüfatları, təcrübə stansiyaları, habelə elmi-metodiki, metodiki, resurs və informasiya texnologiyalarını həyata keçirən təşkilatlar daxil olan təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatlar. təhsil sisteminin fəaliyyəti və idarə edilməsi, təhsilin keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi;
c) birliklər hüquqi şəxslər, işəgötürənlər və onların birlikləri, təhsil sahəsində fəaliyyət göstərən ictimai birliklər, təhsil hüquq münasibətləri iştirakçılarının əmək və digər hüquq və azadlıqlarını qorumaq, ictimai və peşə-ictimai akkreditasiyadan keçmək və inteqrasiya istiqamətində kursla bağlı digər vəzifələri yerinə yetirmək; təhsil, elm və istehsalat.
Təhsil hüququ anlayışı. Təhsil hüququ hər bir insanın təhsil hüququnun həyata keçirilməsini təmin etmək məqsədi ilə yaranmışdır.
Obyektiv mənada təhsil hüququ (obyektiv təhsil hüququ) təhsilin əldə edilməsi ilə bağlı ictimai münasibətləri tənzimləyən hüquq normalarının məcmusu kimi başa düşülür (bu barədə daha sonra dərsliyin normalara həsr olunmuş bölmələrində danışılacaq) və təhsil hüququnun mənbələri.
Subyektiv mənada təhsil hüququ (subyektiv təhsil hüququ) insanın öz təhsil və mədəni səviyyəsini yüksəltmək üçün bilik, bacarıq və vərdişlərə sahib olmaq və onlardan istifadə etmək üçün dövlət və beynəlxalq hüquqla təmin edilən faktiki imkandır.
Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında təsbit edilmiş və insan hüquqlarına dair əsas beynəlxalq müqavilələrdə nəzərdə tutulmuş təhsil hüququ subyektiv hüquqdur.
Təhsil hüququ əsas insan hüquq və azadlıqlarından biridir və yaşamaq hüququ kimi fundamental hüquqdan irəli gəlir. Təhsil hüququ əsas sosial-iqtisadi və mədəni hüquqları - işləmək, istirahət etmək, mənzil almaq hüququnu özündə birləşdirən ikinci nəsil insan hüquqlarına aiddir. sosial təminat, sağlamlığın qorunması, mədəni dəyərlərə çıxış və s. (bu terminologiyada birinci nəslin hüquqları şəxsi və siyasi hüquqlar, üçüncü nəslin hüquqları isə sülh, sağlam ətraf mühit, inkişaf və s. kollektiv hüquqlar hesab olunur).
Təhsil hüququ ən əhəmiyyətli hüquqlardan biridir sosial hüquqlar insanın bir şəxsiyyət kimi inkişafı üçün zəruri ilkin şərait yaradan, cəmiyyətin vəziyyətinə təsir edən, siyasi, iqtisadi və digər sosial insan hüquqları ilə sıx bağlı olan insan hüquqları.
Təhsil hüququ insan tərəfindən təbii olaraq, doğulması faktı ilə əldə edilir, çünki hər bir insanın inkişafı, təcrübə toplaması və yeni biliklər əldə etməsi, topladığı hər şeyi yaratmaq və başqa nəsillərə ötürmək adi haldır. Təhsil insanın cəmiyyətdə tam yaşaması üçün əsas şərtlərdən biridir.
İnsan əvvəlcə dövlətin iradəsindən asılı olmayaraq bütün əsas hüquqlara, o cümlədən təhsil hüququna malikdir. Heç kim təhsil hüququndan məhrum edilə bilməz. Dövlət təhsili öz iradəsindən asılı etmədən bu hüququn həyata keçirilməsini təmin etməyə borcludur.
Əsas insan hüququ kimi təhsil hüququ heç bir formada verilə, başqasına verilə və ya özgəninkiləşdirilə bilməz. Üstəlik, insan özü təhsil hüququndan imtina edə bilməz. Bu gün beynəlxalq standartlara uyğun əsas ümumi təhsil icbaridir, çünki onsuz bir insanı ictimailəşdirmək mümkün deyil. müasir cəmiyyət.
Təhsil hüququ təhsil azadlığını, yəni hər kəsin təhsil almaq imkanını, əqidəsinə uyğun təhsil azadlığını, yəni hər kəsin dünyaya dini və ya ideoloji baxışlarına uyğun təhsil almaq imkanını nəzərdə tutur. o cümlədən pedaqoji və akademik azadlıqlar, hansı ki, tədrisin pedaqoji üsullarını, məlumat mənbələrini seçmək, bu cür mübahisələrin kiminsə inciməsi və ya inciməsindən asılı olmayaraq, sual vermək, araşdırma aparmaq və mübahisə etmək azadlığıdır.
Təhsil hüququnun müasir anlayışı onu yalnız hər kəsin təhsil almaq hüququ ilə məhdudlaşdırmır, onu müxtəlif səviyyələrdə təhsil almaq və müxtəlif formalarda təhsil almaq hüququ, təhsil dilini sərbəst seçmək hüququ ilə tamamlanır. təlimatlandırma, əsas ümumi təhsil almaq üçün təkcə hüququn deyil, həm də öhdəliyin müəyyən edilməsi, valideynlərin azyaşlı uşaqları üçün təhsil növünü seçməkdə üstünlük hüququ və s.
Təhsil hüququnun praktikada, gündəlik həyatda həyata keçirilməsinin hüquqi əsası onun beynəlxalq hüquq və daxili qanunvericiliklə möhkəmləndirilməsi olmalıdır.
Təhsil hüququ üzrə beynəlxalq standartlar. Əsas insan hüquq və azadlıqlarına riayət və təminat problemi uzun müddətdir ki, vahid dövlətin milli sərhədlərini keçib və beynəlxalq hüququn prioritet problemləri sırasında mərkəzi yer tutub. Hər bir dövlət öz ərazisində əsas insan hüquq və azadlıqlarına, o cümlədən təhsil hüququna riayət olunmasını təmin etməyə borcludur.
Təhsil hüququ beynəlxalq insan hüquqları hüququnun bütün əsas sənədlərində əsas insan hüququ kimi müəyyən edilmişdir.
1948-ci il Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsində (Maddə 26) hər bir insanın təhsil almaq hüququ var. Müəyyən edilir ki:
a) təhsil ən azı ibtidai və ümumi təhsildə pulsuz olmalıdır;
b) ibtidai təhsil icbari olmalıdır;
c) texniki və peşə təhsili ictimaiyyət üçün əlçatan olmalıdır;
d) ali təhsil hər bir fərdin qabiliyyətindən asılı olaraq hamı üçün bərabər şəkildə əlçatan olmalıdır.
Beynəlxalq hüquq təhsili tam inkişafa yönəldir insan şəxsiyyəti və insan hüquqlarına və əsas azadlıqlara hörmət. Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsində təsbit edilən “təhsil” “bütün xalqlar, irqi və dini qruplar arasında anlaşma, tolerantlıq və dostluğu təşviq edəcək və Birləşmiş Millətlər Təşkilatının sülhün qorunması üzrə fəaliyyətinə töhfə verəcək”.
Beynəlxalq Paktda İqtisadi, Sosial və mədəni hüquqlar 1966-cı ildə hər bir insanın təhsil hüququ təsdiqləndi (Maddə 13), Beynəlxalq Paktın iştirakçısı olan dövlətlər isə təhsil hüququnun tam həyata keçirilməsi üçün aşağıdakıları tanıdılar:
a) ibtidai təhsil hamı üçün icbari və pulsuz olmalıdır;
b) orta təhsil, o cümlədən orta peşə-ixtisas təhsili lazımi tədbirlər görülməklə və xüsusən də ödənişsiz təhsilin mərhələli şəkildə tətbiqi yolu ilə açıq olmalı və hamı üçün əlçatan olmalıdır;
c) ali təhsil hər bir fərdin qabiliyyəti əsasında, bütün lazımi tədbirləri görməklə və xüsusilə də, tədricən pulsuz təhsilin tətbiqi yolu ilə hamı üçün eyni dərəcədə əlçatan edilməlidir;
d) ibtidai təhsilin tam kursunda iştirak etməyən və ya bitirməyənlər üçün ibtidai təhsil mümkün qədər həvəsləndirilməli və ya gücləndirilməlidir;
e) bütün səviyyələrdə məktəblər şəbəkəsinin inkişafı fəal şəkildə davam etdirilməli, qənaətbəxş təqaüd sistemi qurulmalı, pedaqoji kadrların maddi şəraiti daim yaxşılaşdırılmalıdır.
Beləliklə, təhsil hüququnun əhatə dairəsi təhsilin müxtəlif səviyyələrində fərqli ola bilər. Pakt məcburi və pulsuz ibtidai təhsili və yalnız ödənişsiz orta və ali təhsilin mərhələli şəkildə tətbiqini nəzərdə tutur.
BMT-nin İqtisadi, Sosial və Mədəni Hüquqlar Komitəsi Paktın müddəalarını işləyib hazırlayaraq və şərh edərək, təhsil hüququnun bir-biri ilə əlaqəli dörd əsas xüsusiyyətini müəyyən edib.
1. Təhsilin mövcudluğu. Paktın iştirakçısı olan dövlətin yurisdiksiyası altında olan ərazidə olmalıdır kifayət qədər miqdar mövcud təhsil müəssisələri və təlim proqramları. Onların normal fəaliyyəti üçün şərait sanitar-gigiyenik şəraitə və təmiz içməli suya malik binaların, daxili bazar üçün rəqabətədavamlı peşəkar professor-müəllim heyətinin olmasıdır. əmək haqqı, tədris materialları, bəzi hallarda isə kitabxanalar, kompüterlər və informasiya texnologiyaları.
2. Təhsilin mövcudluğu. Təhsil müəssisələri və təlim proqramları heç bir ayrı-seçkilik olmadan hər kəs üçün əlçatan olmalıdır. Təhsilin əlçatanlığı nəzərdə tutur: birincisi, təhsil almaqda ayrı-seçkiliyə yol verilməməsi, yəni təhsilin beynəlxalq hüququn qadağan etdiyi əsaslara (cins, irq, din, milliyyət və s.) görə heç bir ayrı-seçkilik olmadan hər kəs, xüsusilə də ən həssas qruplar üçün əlçatan olması deməkdir. .);
ikincisi, təhsilin fiziki əlçatanlığı: ağlabatan coğrafi məsafədə yerləşən təhsil müəssisəsində təhsil almaq, qiyabi (məsafədən) təhsilin müasir texnologiyalarına çıxış əldə etmək;
üçüncüsü, təhsilin iqtisadi əlçatanlığı: ibtidai təhsil hamı üçün pulsuz olmalıdır, ödənişsiz orta və ali təhsilin mərhələli şəkildə tətbiqi.
3. Təhsilin məqbulluğu. Tədrisin forma və məzmunu, o cümlədən kurikulumlar və tədris metodları tələbələr, bəzi hallarda isə valideynlər üçün məqbul olmalıdır. Başqa sözlə desək, onlar təhsil prosesinin mədəni və digər xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq yüksək keyfiyyətli olmalıdır, əks etdirməlidir minimum tələblər, dövlət tərəfindən yaradılmışdır.
4. Təhsilin uyğunlaşması. O, çevik olmalı, dəyişən cəmiyyətin ehtiyaclarına uyğunlaşa bilməlidir, tələbələrin ehtiyaclarını ödəyə bilməlidir və s.
Daha bir əsas sənəd 1989-cu il Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiya təhsil hüququ üçün beynəlxalq standartları müəyyən edir. Bu Konvensiyada iştirakçı dövlətlər uşağın təhsil hüququnu tanıyaraq aşağıdakıları öhdələrinə götürürlər (Maddə 28):
a) öz ərazilərində pulsuz və icbari ibtidai təhsili tətbiq etmək;
b) həm ümumi, həm də peşə təhsilinin müxtəlif formalarının inkişafını təşviq etmək və onun bütün uşaqlar üçün əlçatanlığını təmin etmək;
c) hər bir fərdin qabiliyyəti əsasında ali təhsilin hamı üçün əlçatan olmasını təmin etmək;
d) təhsil və peşə hazırlığı sahəsində məlumat və materialların bütün uşaqlar üçün əlçatan olmasını təmin etmək;
e) məktəbə müntəzəm davamiyyəti təşviq etmək və məktəbi tərk edən şagirdlərin sayını azaltmaq üçün tədbirlər görmək.
Bu Konvensiyanın iştirakçısı olan dövlətlər məktəb intizamının uşağın insan ləyaqətinə hörmət edən tərzdə saxlanmasını təmin etmək üçün mümkün olan hər şeyi etməyi öhdələrinə götürürlər.
Təhsil hüququnun universal beynəlxalq standartlarını müəyyən edən normalar Birləşmiş Millətlər Təşkilatı və onun ixtisaslaşmış qurumları (UNESCO, BƏT və s.) tərəfindən qəbul edilən digər aktlarda da öz əksini tapmışdır.
Məsələn, 1992-ci ildə BMT Baş Assambleyası milli və ya etnik, dini və linqvistik azlıqlara mənsub olan şəxslərin hüquqları haqqında Bəyannaməni qəbul etdi və bu Bəyannamədə azlıqların öz ana dillərini öyrənmək və ya ana dilində tədris olunmaq hüququ elan edildi. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhsil, Elm və Mədəniyyət Təşkilatının (YUNESKO) himayəsi altında 1960-cı il Təhsildə ayrı-seçkiliyə qarşı Konvensiya, 1989-cu il Texniki və Peşə Təhsili Konvensiyası və s. hazırlanıb qəbul edilmişdir.Beynəlxalq Əmək Təşkilatı (BƏT) İnsan 1975-ci il Resursların İnkişafı Konvensiyası, İnsan Resurslarının İnkişafı: Təhsil, Təlim və Ömürboyu Öyrənmə Tövsiyəsi 2004 və təhsil hüququ ilə birbaşa əlaqəli xüsusi müddəaları ehtiva edən beynəlxalq hüququn digər mənbələri.
Ümumbəşəri beynəlxalq standartların formalaşması ilə yanaşı, təhsil hüququ üçün regional standartlar da hazırlanır (Rusiya Federasiyasına münasibətdə bunlar, ilk növbədə, Avropa Şurasının və Müstəqil Dövlətlər Birliyinin sənədləridir).
Təhsil hüququ Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyası (İnsan Hüquqlarının və Əsas Azadlıqların Müdafiəsi haqqında 1950-ci il Konvensiyası) ilə qorunur. Bu Konvensiyanın 1 saylı Protokolunda (2-ci maddə) deyilir: “Heç kəs təhsil hüququndan məhrum edilə bilməz.Dövlət təhsil və təlim sahəsində üzərinə götürdüyü funksiyaları yerinə yetirərkən valideynlərin belə təhsil almaq hüququna hörmət edir. dini və fəlsəfi inanclarına uyğun olan təhsil və təlim”.
Təhsil hüququ Müstəqil Dövlətlər Birliyinin İnsan Hüquqları və Əsas Azadlıqlar haqqında 1995-ci il Konvensiyasında qeyd olunur (Maddə 27):
a) heç kəs təhsil hüququndan məhrum edilə bilməz. İştirakçı dövlətin təhsil və təlimlə bağlı üzərinə götürdüyü hər hansı funksiyaları həyata keçirərkən, o, valideynlərin öz uşaqlarına öz inanclarına və milli adət-ənənələrinə uyğun təhsil və təlim vermək hüququna hörmət edir;
b) ibtidai, əsas ümumi təhsil icbari və pulsuzdur;
c) Konvensiyanın iştirakçısı olan dövlət orta təhsilin məcburi olduğu və ondan aşağı ola bilməyən minimum yaş həddi müəyyən edir qanunla müəyyən edilmişdir məşğulluq üçün beynəlxalq səviyyədə qəbul edilmiş minimum yaş standartlarına uyğun olaraq.
MDB çərçivəsində MDB-nin ümumi təhsil məkanının formalaşdırılmasına yönəlmiş bir sıra digər sazişlər də bağlanmışdır: Biliklərin yayılması və yaşlıların təhsili sahəsində əməkdaşlıq haqqında Saziş 1997, Vahid (ümumi) təhsil məkanının formalaşdırılması üzrə əməkdaşlıq haqqında Saziş. MDB-nin təhsil məkanı 1997, 2004-cü ildə MDB iştirakçısı olan dövlətlərin vətəndaşlarının təhsil müəssisələrinə çıxışının təmin edilməsi haqqında Saziş və s.
Təhsil hüququnun konstitusiya və qanunvericilik tərifi. Beynəlxalq standartlar müəyyən edilmişdir ümumi istiqamət müasir təhsil hüququnun inkişafı, ümumi təhsil məkanının formalaşmasına töhfə vermək. Bununla belə, təhsil hüququ hər bir dövlətin milli qanunvericiliyi ilə xüsusi məzmunla doldurulur.
Təhsil hüququ konstitusion hüquqdur. Demək olar ki, bütün ölkələrdə o, hüquqi tənzimləmənin ən yüksək, konstitusiya səviyyəsində təsbit edilmişdir. Bu, bir tərəfdən dövlətin və cəmiyyətin təhsil hüququna verdiyi xüsusi əhəmiyyəti əks etdirirsə, digər tərəfdən onun həyata keçirilməsinə əlavə siyasi-hüquqi təminat rolunu oynayır. Təhsil hüququnu təsbit edən konstitusiya norması pozulduqda konstitusiya nəzarəti orqanlarına (konstitusiya, qanuni məhkəmələr və s.) müvafiq şikayət vermək mümkün olur.
Rusiya Federasiyasında təhsil hüququ ilk konstitusiyanın - RSFSR-in 1918-ci il Konstitusiyasının mətninə daxil edilmişdir (maddə 17): “İşçilərin biliyə real çıxışını təmin etmək üçün Rusiya Sosialist Federativ Sovet Respublikası fəhlələri və ən yoxsul kəndliləri tam, hərtərəfli və təmin etməyi qarşısına vəzifə kimi qoyur pulsuz təhsil“Aydındır ki, o dövrdə Rusiyada hökmranlıq edən əhalinin əhəmiyyətli hissəsinin iqtisadi dağıntı və tam savadsızlığı şəraitində bu norma deklorativ xarakter daşıyır və müstəsna olaraq təbliğat xarakteri daşıyırdı.
Təhsil hüququ anlayışı daha ətraflı SSRİ-nin 1936-cı il Konstitusiyasında verilmişdir (121-ci maddə). Orada SSRİ vətəndaşlarının təhsil hüququ olduğu və onun həyata keçirilməsi üçün əsas təminatların olduğu bildirilirdi:
- ümumi icbari səkkizillik təhsil;
- orta ümumi politexniki təhsilin, peşə təhsilinin, orta ixtisas və ali təhsilin inkişafı;
- axşam və qiyabi təhsilin hərtərəfli inkişafı;
- bütün təhsil növləri üzrə ödənişsiz;
- dövlət təqaüdləri sistemi;
- məktəblərdə ana dilində təhsil;
- fabriklərdə, sovxozlarda və kolxozlarda pulsuz istehsalat, texniki və aqrotexniki təlimlərin təşkili.
Aydınlaşdırılmalıdır ki, tam orta və ali təhsil pullu olub (bir sıra vətəndaşlar üçün istisnalar edilib və bütün pillələrdə ödənişsiz təhsil verilib). Tam orta və ali təhsil üçün ödəniş yalnız 1956-cı ildə ləğv edildi (SSRİ Nazirlər Sovetinin 6 iyun 1956-cı il tarixli qərarı).
1977-ci il SSRİ Konstitusiyası (maddə 45) təhsilin bütün növlərinin azadlığına zəmanət verdi, orta təhsil ümumi və icbari olaraq müəyyən edildi. Eyni zamanda, pulsuz ali təhsil almaq imkanı ali təhsil müəssisələrinə qəbul zamanı abituriyentlərin imtahan testlərinin nəticələrinə əsasən müsabiqə ilə məhdudlaşdırılıb.
1977-ci il SSRİ-nin Əsas Qanununda təhsil hüququnun digər təminatları da var idi: onlardan bəziləri artıq əvvəlki Konstitusiyada mövcud idi (qiyabi və axşam təhsilinin inkişafı, şagirdlərə və tələbələrə dövlət təqaüdləri və imtiyazların verilməsi, təhsil almaq imkanı məktəbdə ana dilində), başqaları ilk dəfə konstitusiya səviyyəsində təsbit edildi (məktəb dərsliklərinin pulsuz paylanması, özünütəhsil üçün şəraitin yaradılması).
Sovet konstitusiyalarında təhsil hüququnun möhkəmləndirilməsinə gəldikdə, onun sovet konstitusionalizminin mahiyyəti ilə müəyyən edilən əsas xüsusiyyətlərindən birini qeyd etməmək olmaz: sovet dövründə təhsil tamamilə ideolojiləşdirilmiş, pedaqoji və akademik azadlıqların mövcudluğunu istisna edirdi.
Rusiya Federasiyasının 1993-cü il Konstitusiyası, hər kəsin təhsil hüququnu təsbit edən (Maddə 43) bu hüququn konstitusiya və hüquqi məzmununu müəyyən etməklə açıqlayır:
- dövlət və ya bələdiyyə təhsil müəssisələrində və müəssisələrində məktəbəqədər, əsas ümumi və orta ixtisas təhsilinin hamı üçün əlçatanlığı və ödənişsiz olması;
- hər kəsin dövlət və ya bələdiyyə təhsil müəssisəsində müsabiqə əsasında pulsuz ali təhsil almaq hüququ;
- əsas ümumi təhsilin məcburi xarakteri;
- Rusiya Federasiyasının federal dövlət təhsil standartlarını yaratmaq səlahiyyətləri.
Bu, ədəbi, bədii, elmi, texniki və digər yaradıcılıq növlərinin azadlığını, habelə müəllimlik azadlığını təsbit edən konstitusiya norması (maddə 44) ilə müəyyən edilmişdir.
Bundan əlavə, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası (Maddə 26) hər kəsə ana dilindən istifadə etmək, təhsil, təlim və yaradıcılıq dilini sərbəst seçmək hüququ verir.
Təhsil qanunvericiliyində hər kəsin təhsil hüququ ilə bağlı konstitusiya müddəaları işlənib hazırlanmışdır.
2012-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunda hər bir şəxsin təhsil hüququnun məzmunu təminatların yaradılması yolu ilə aydınlaşdırılır (Maddə 5):
birincisi, cinsindən, irqindən, milliyyətindən, dilindən, mənşəyindən, əmlakından, sosial və rəsmi vəziyyətindən, yaşayış yerindən, dinə münasibətindən, əqidəsindən, ictimai birliklərə mənsubiyyətindən, habelə digər hallardan asılı olmayaraq bu hüququn həyata keçirilməsi;
ikincisi, məktəbəqədər, ibtidai ümumi, əsas ümumi və orta ümumi təhsilin, orta peşə təhsilinin federal dövlət təhsil standartlarına uyğun olaraq universal əlçatanlıq və pulsuz;
üçüncüsü, bu səviyyədə təhsilin ilk dəfə əldə edilməsi şərti ilə müsabiqə əsasında ali təhsil ödənişsizdir.
Təhsil hüququnun təminatları. Aydındır ki, hər kəsin təhsil hüququnun sadəcə Konstitusiyada təsbit edilməsi kifayət deyil.
Təhsil hüququ müvafiq qaydada təmin edilməlidir hökumət siyasəti təhsilin dəstəklənməsinə və inkişafına yönəlmişdir. Dövlət təhsil almaq konstitusiya hüququnun həyata keçirilməsi üçün təminatlar sistemi yaratmalı, yəni hər kəsin təhsil hüququnu real şəkildə həyata keçirməsi üçün maddi, təşkilati-hüquqi şərait və ilkin şərtlər yaratmalıdır.
Hər kəsin öz konstitusion təhsil hüququnu həyata keçirməsi üçün təminatların yaradılması təhsil sahəsində dövlət siyasətinin əsas məqsədlərindən biridir.
Təhsil sahəsində siyasət formalaşdırarkən dövlət təhsilin özünün dövlət tənzimlənməsi sahəsi kimi prioritetliyindən çıxış edir.
Həyatın digər sahələri arasında təhsil sahəsinin prioritetinin elan edilməsi rus cəmiyyətiİnsanın, onun hüquq və azadlıqlarının ali dəyər olduğu, insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının tanınması, onlara riayət edilməsi və müdafiəsinin dövlətimizin vəzifəsi olduğu konstitusiya normasından birbaşa irəli gəlir (Konstitusiyanın 2-ci maddəsi). Rusiya Federasiyası).
Dövlət Rusiya təhsilinin daimi və sabit inkişafında maraqlıdır, çünki təhsilin vəziyyəti təkcə təhsil almaq konstitusiya hüququnun həyata keçirilməsi proseduru və insanın özünü, qabiliyyət və imkanlarını həyata keçirməsi ilə birbaşa əlaqəli deyil. öyrənmə və intellektual, mənəvi və digər inkişaf üçün, həm də Rusiya iqtisadiyyatının inkişafı və millətin sosial rifahı, milli təhlükəsizliyin vəziyyəti. Bəlkə də belə bir ictimai sfera yoxdur və dövlət həyatı, bu da birbaşa təhsillə bağlı deyildi.
Praktikada təhsil hüququnun müxtəlif və səmərəli təminatlarının yaradılması dövlət siyasətinin əsas məqsədlərindən birinə çevrilir, çünki təhsil sahəsində dövlətin bütün səylərinin uğuru belə təminatların mövcudluğundan asılıdır.
Qarantiyalar münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi sistemində ümumidən konkretə keçidi təmin edir; qanunvericilik və ya digər normativ hüquqi aktda təsbit edilmiş normadan təhsil hüquq münasibətlərinin konkret iştirakçısının ona verilən təhsil hüququnu praktikada tətbiq etmək imkanı əldə etdiyi real vəziyyətə.
Təhsil almaq konstitusiya hüququnun təminat sistemi siyasi, sosial-iqtisadi, təşkilati və hüquqi təminatlardan ibarətdir.
Təhsil hüququnun əsas siyasi təminatları dövlətdə və cəmiyyətdə siyasi sabitliyi təmin edən hakimiyyətin və dövlət-siyasi rejimin demokratik mahiyyəti, hakimiyyətin və ayrı-ayrı şəxslərin yüksək siyasi mədəniyyəti, təhsilin dövlətlər arasında mərkəzi yeri təmin etməsidir. dövlət siyasətinin prioritetləri.
Dövlət təhsil almaq üçün sosial-iqtisadi şərait yaratmaqla vətəndaşların təhsil hüququnu təmin edir. Əsas sosial-iqtisadi (maddi) təminatlar, ilk növbədə, sabit milli iqtisadiyyat, o cümlədən təhsilin maraqlarını nəzərə alan səmərəli dövlət pul-kredit və vergi siyasəti, təhsil iqtisadiyyatının kredit, vergi, maliyyə vəsaiti hesabına dəstəklənməsidir. və digər üstünlüklər və s.
Təhsil almaq üçün əlverişli sosial-iqtisadi şərait yaratmaqla dövlət büdcədən ayırmalar hesabına təhsilə qəbul üçün hədəf nömrələr müəyyən edir, əsas peşə təhsili proqramları üzrə təhsil alan vətəndaşlara təhsil kreditlərinin verilməsinə dəstək verir və s.
Təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş hallarda tələbələrə müxtəlif sosial dəstək və həvəsləndirmə tədbirləri həyata keçirilir:
- tam dövlət dəstəyi, o cümlədən geyim, ayaqqabı və avadanlıqla təmin edilməsi;
- ərzaq təminatı;
- internat məktəblərində yerlərin, habelə yataqxanalarda yaşayış sahələrinin təmin edilməsi;
- nəqliyyat dəstəyi;
- təqaüdlərin, maliyyə yardımlarının, digər pul ödənişlərinin alınması və s.
Təhsil qanunvericiliyi bir sıra xüsusi sosial-iqtisadi təminatları nəzərdə tutur:
- inklüziv təhsil üçün: dövlət sağlamlıq imkanları məhdud vətəndaşların təhsil alması, inkişaf pozuntularının düzəltməsi və sosial uyğunlaşması üçün şərait yaradır;
- xüsusilə istedadlı şəxslərin təhsili üçün: dövlət müstəsna qabiliyyət nümayiş etdirmiş vətəndaşların təhsil almasına, o cümlədən onlara xüsusi dövlət təqaüdləri, o cümlədən xaricdə təhsil üçün təqaüdlərin verilməsi yolu ilə yardım göstərir;
- ana dilində təhsil almaq: dövlət ana dilindən istifadə etmək, ünsiyyət, təhsil, təlim və yaradıcılıq dilini sərbəst seçmək hüququna təminat verir; Rusiya Federasiyasının xalqlarına ana dilini qorumaq və onun öyrənilməsi və inkişafı üçün şərait yaratmaq hüququ təmin edilir; sayından asılı olmayaraq bütün xalqların dil bərabərliyinə zəmanət verilir və s.
Təhsil hüququnun təşkilati təminatı təhsil sisteminin özüdür - federal dövlət təhsil standartları, təhsil proqramları və s., təhsil fəaliyyətini həyata keçirən lazımi sayda təşkilatların, pedaqoji kadrların, habelə bu sahədə idarəetməni həyata keçirən orqanların olması. təhsilin keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi, təhsil fəaliyyətinin təmin edilməsi və s.
Rusiya Federasiyasının təhsil sahəsində dövlət siyasətinin təşkilati əsasını Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən hazırlanmış və təsdiq edilmiş Təhsilin İnkişafı üzrə Federal Hədəf Proqramı təşkil edir (məsələn, İnkişaf üzrə Federal Hədəf Proqramı). Rusiya Federasiyası Hökumətinin 7 fevral 2011-ci il tarixli 61 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş 2011-2015-ci illər üçün Təhsil haqqında.
Hüquqi təminatlar təhsil hüququnun həyata keçirilməsi və qorunması üçün faktiki hüquqi vasitə və üsullardır. Təhsil hüququnun hüquqi təminatlarına, öz növbəsində, iki növ - formal hüquqi və institusional təminatlar daxildir.
Formal hüquqi təminatlar təhsil hüququnun həyata keçirilməsini təmin edən əsas müddəaların, o cümlədən artıq siyasi, sosial-iqtisadi və təşkilati təminatlar kimi qeyd olunan müddəaların normativ birləşdirilməsindən irəli gəlir.
Bu cür müddəalar Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında və sahə qanunvericiliyinin aktlarında (təhsil haqqında qanunvericilik, inzibati, əmək, vergi qanunvericiliyi və s.) təsbit edilə bilər.
Təhsil hüququnun əsas formal hüquqi təminatları konstitusiya normalarıdır, bunlara əsasən:
- insan, onun hüquq və azadlıqları ən yüksək dəyər kimi tanınır və insan və vətəndaşın hüquq və azadlıqlarına riayət etmək və qorumaq dövlətin vəzifəsidir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 2-ci maddəsi);
- əsas insan hüquq və azadlıqları ayrılmaz elan edilir və doğuşdan hər kəsə məxsus olur (maddə 17);
- beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış norma və prinsipləri (insan hüquqları sahəsində beynəlxalq standartlar da daxil olmaqla) Rusiya Federasiyasının hüquq sisteminin tərkib hissəsi kimi tanınır (maddə 15);
- insanın və vətəndaşın hüquq, azadlıq və öhdəliklərinə toxunan hər hansı dərc edilməmiş normativ hüquqi aktlardan istifadə edilməsi qadağandır (maddə 15);
-hər kəsin qanun və məhkəmə qarşısında bərabərliyi təmin edilir (maddə 19);
- insanın və vətəndaşın hüquq və azadlıqlarını ləğv edən və ya azaldan qanunların dərci qadağandır (maddə 55);
- hər kəsə öz hüquq və azadlıqlarını qanunla qadağan olunmayan bütün vasitələrlə müdafiə etmək hüququ verilir (maddə 45) və s.
Konstitusiya normaları arasında əsas insan hüquq və azadlıqlarının özbaşına məhdudlaşdırılmasını qadağan edən müddəalar xüsusi yer tutur. İnsan və vətəndaşın hüquq və azadlıqları yalnız federal qanunla və yalnız konstitusiya quruluşunun əsaslarını, başqa şəxslərin mənəviyyatını, sağlamlığını, hüquqlarını və qanuni mənafelərini qorumaq, ölkənin müdafiəsini təmin etmək üçün lazım olan həddə məhdudlaşdırıla bilər. və dövlətin təhlükəsizliyi. Lakin bu əsaslar mövcud olsa belə, hüquq və azadlıqların məhdudlaşdırılması yalnız bu məqsədlərə çatmaq üçün lazım olan həddə mümkündür.
Təhsil hüququnun məhdudlaşdırılmasına misal olaraq, ali təhsilin federal dövlət təhsil təşkilatlarının hərbi şöbələrində vətəndaşların hazırlanmasının xüsusi qaydasıdır. "Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında" Federal Qanuna (20-ci maddə) uyğun olaraq, yalnız Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi ilə müvafiq müqavilə bağlamış vətəndaşlar hərbi kafedrada təhsil ala bilərlər. Belə bir müqavilənin bağlanması şərtləri qanunla müəyyən edilir:
- vətəndaş ali təhsilin federal dövlət təhsil təşkilatında əyani təhsil almalıdır;
- 30 yaşdan yuxarı olmamalıdır;
- hərbi xidmətə və ya sağlamlıq vəziyyətinə görə kiçik məhdudiyyətlərlə hərbi xidmətə yararlı olmaq;
- konkret hərbi ixtisaslar üzrə peşəkar və psixoloji tələblərə cavab vermək;
- cinayət törətdiyinə görə götürülməmiş və ya ödənilməmiş məhkumluğu olmamalı və cinayət təqibinə məruz qalmamalıdır;
- Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyində müsabiqə seçimindən keçmək.
Təhsil hüququnun sektoral qanunvericilik aktlarında əks olunmuş formal hüquqi təminatlarına misal olaraq Rusiya Federasiyasında təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün dövlət təminatlarını müəyyən edən Təhsil haqqında Qanunun müddəaları (5-ci maddə) ola bilər.
1. Cinsindən, irqindən, milliyyətindən, dilindən, mənşəyindən, əmlakından, sosial və rəsmi vəziyyətindən, yaşayış yerindən, dinə münasibətindən, əqidəsindən, ictimai birliklərə mənsubiyyətindən asılı olmayaraq təhsil hüququ təmin edilir.
2. Bir vətəndaş məktəbəqədər, ibtidai ümumi, əsas ümumi və orta ümumi təhsilin, orta ixtisas təhsilinin, habelə müsabiqə əsasında pulsuz ali təhsilin federal dövlət təhsil standartlarına uyğun olaraq təmin edilmiş əlçatanlıq və sərbəstlik. ilk dəfə.
3. Hər kəsin təhsil hüququnun həyata keçirilməsi federal hökumət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən onun əldə edilməsi üçün müvafiq sosial-iqtisadi şəraitin yaradılması, təhsil almaq imkanlarının genişləndirilməsi ilə təmin edilir. insanın həyatı boyu müxtəlif səviyyələrdə və istiqamətlərdə təhsil almaq ehtiyacları.
4. Əlilliyi olan şəxslərin ayrı-seçkilik olmadan keyfiyyətli təhsil alması, inkişaf pozuntularının və sosial adaptasiyanın korreksiyası, xüsusi pedaqoji yanaşmalar və ən münasib dillər, metodlar əsasında erkən korreksiya yardımının göstərilməsi üçün lazımi şərait yaradılır. bu şəxslər üçün rabitə vasitələri. Əlilliyi olan şəxslər üçün inklüziv təhsilin təşkili də daxil olmaqla, bu şəxslərin təhsil alması və sosial inkişafı üçün ən əlverişli şərait təmin edilir.
5. Dövlət müstəsna qabiliyyət nümayiş etdirmiş şəxslərə - yüksək intellektual inkişaf səviyyəsini göstərən tələbələrə və yaradıcılıq təhsil və tədqiqat fəaliyyətinin müəyyən bir sahəsində, elmi, texniki və bədii yaradıcılıqda, bədən tərbiyəsi və idmanda.
6. Ehtiyacı olan şəxslərin saxlanması üçün tam və ya qismən maliyyə dəstəyinə zəmanət verilir sosial dəstək təhsil aldıqları müddətdə.
Lakin təhsil hüququnun sadəcə olaraq normativ hüquqi aktın mətnində təsbit edilməsi (belə bir akt konstitusiya olsa belə) kifayət deyil. İnstitusional zəmanətlər olmadan, qaydalar tez bir zamanda yalnız kağız üzərində sabitlənmiş uydurmalara çevriləcəkdir.
İnstitusional təminatlar bir insanın sahib olmasına imkan verir real imkanlar pozulmuş hüquqlarını qorumaq və bərpa etmək və bununla da formal hüquqi təminatların həyata keçirilməsini təmin etmək.
İnstitusional təminatlara həm vətəndaşın təhsil hüququnu qorumaq üçün müraciət edə biləcəyi müxtəlif dövlət orqanları və ictimai təşkilatlar, həm də təhsil hüququnun həyata keçirilməsini, müdafiəsini və müdafiəsini təmin edən prosedurlar (prosedurlar) daxildir. inzibati şikayət, məhkəmə prosedurları və s.).
Belə orqan və təşkilatlara dövlət nəzarəti və nəzarəti orqanları (prokurorluq, hüquqşünaslıq, insan hüquqları üzrə ombudsman, uşaq hüquqları üzrə ombudsman, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında insan hüquqları komissiyaları və s.), icra hakimiyyəti orqanları (qəyyumluq və qəyyumluq, polis, ədliyyə və s.), Rusiya vətəndaşlarının xüsusi hüquq və qanuni mənafelərini qorumaq üçün yaradılmış ümumrusiya, regional və yerli ictimai təşkilatlar (Ümumrusiya Tələbə İttifaqı, Rusiya Tələbələr Həmkarlar İttifaqı "Gənclər İttifaqı", Cəmiyyətlər Konfederasiyası) İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi və s.).
Təhsil hüququnun əsas institusional təminatı məhkəmə müdafiəsinin təminatıdır. Pozulmuş hüququn məhkəmə müdafiəsi hüququ şəxsi ayrılmaz hüquqdur və bir sıra prosessual təminatlarla (ixtisaslı hüquqi yardım almaq hüququ, məhkəmə qərarına baxmaq hüququ, qanunun geriyə qüvvəsinin qadağan edilməsi) müşayiət olunur. hüquq münasibətləri subyektlərinin vəziyyətini pisləşdirir, zərər çəkmiş şəxslərin hüquqlarının təminatlarını və s.).
Məhkəmə proseduru pozulmuş təhsil hüququnun müdafiəsi üçün ümumi prosedurdur; təhsil hüququna münasibətdə müdafiənin inzibati proseduru olan pozulmuş hüququn müdafiəsi üçün xüsusi prosedurdan istifadəyə alternativdir. Bu zaman pozulmuş hüququn müdafiəsi qaydasını seçmək hüququ daha çox səlahiyyətli şəxsə - təhsil hüquq münasibətlərinin iştirakçısına məxsusdur.
Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına (Maddə 46), Rusiya Federasiyasının İnzibati Prosessual Məcəlləsinə uyğun olaraq, dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, ictimai birliklərin və vəzifəli şəxslərin qərarları və hərəkətləri (və ya hərəkətsizliyi) məhkəməyə şikayət edilə bilər.
Rusiya vətəndaşları Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə müəyyən edilmiş (Maddə 46) öz hüquqlarının müdafiəsi üçün dövlətlərarası orqanlara da (məsələn, İnsan Hüquqları üzrə Avropa Məhkəməsinə) müraciət etmək imkanına malikdirlər. Belə bir müraciət üçün əsaslar Rusiya Federasiyasının müvafiq beynəlxalq müqaviləsinin mövcudluğu və bütün mümkün daxili müdafiə vasitələrinin tükənməsidir.

Biblioqrafiya

1. Kozyrin A.N., Troshkina T.N., Yalbulqanov A.A. Təhsil hüququ akademik bir fən kimi // İslahatlar və hüquq. 2011. N 4. S. 50 - 54.
2. Artemyeva İ.V., Ginzburg Yu.V., Troshkina T.N. Rusiya Federasiyasında təhsil fəaliyyətinin hüquqi əsasları / Ed. T.N. Troşkina. M.: İctimai Hüquq Araşdırmaları İnstitutu, 2012.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

haqqında yerləşdirilib http://www.allbest.ru/

Giriş

2.1 Rusiya Federasiyasında təhsil sistemi

Nəticə

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı

təhsil konstitusiya hüququ qanunvericiliyi

Giriş

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, ölkəmizin hüquq sisteminin formalaşması üçün əsas olan Rusiya Federasiyasının Əsas Qanunudur. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında müəyyənedici rolu insan və vətəndaş hüquq və azadlıqları tutur. Vətəndaşların çox mühüm konstitusiya hüquqlarından biri təhsil hüququdur. Təhsil - ən mühüm amildir cəmiyyətin iqtisadi, sosial və mənəvi tərəqqisi, hər bir insanın inkişafı, onun mədəniyyəti və rifahı üçün zəruri ilkin şərtdir. Bu hüquq Sənətdə təsbit edilmişdir. Konstitusiyanın 43. Bu, digər insan hüquq və azadlıqları arasında təbii və ayrılmaz sayılır. Əsas olaraq Konstitusiyaya əlavə olaraq normativ sənəd Rusiya Federasiyasının hüquq sisteminin tərkib hissəsi olan beynəlxalq hüquqi aktlar ölkənin hüquqi məkanına daxil olur (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 15-ci maddəsinin 4-cü bəndi).

Bu mövzunun aktuallığı kurs işi təhsil hüququ insanın ən mühüm konstitusiya sosial hüquqlarından biri olduğuna görə; həm fərdin, həm də cəmiyyətin inkişafı üçün ilkin şərait yaradır. Bu mövzu ilə bağlı məsələlərin nəzərdən keçirilməsi həm nəzəri, həm də praktiki əhəmiyyət kəsb edir. Nəticələrdən “Vətəndaşların təhsil almaq konstitusiya hüququ” probleminin təhlili üçün metodologiyanın işlənib hazırlanmasında istifadə oluna bilər. “Vətəndaşların təhsil almaq konstitusiya hüququ” probleminin öyrənilməsinin nəzəri əhəmiyyəti ondan ibarətdir ki, baxılmaq üçün seçilmiş problemlər bir neçə elmi fənlərin kəsişməsində yer alır.

Hazırda demokratik dövlətlərdə geniş mənada təhsil hüququ adətən hüquqların bütöv dəstini özündə birləşdirir: dövlət və bələdiyyə məktəblərində və bəzi digər təhsil müəssisələrində pulsuz ibtidai və ya orta təhsil almaq hüququ; təhsilə universal çıxış; valideynlərin övladı üçün təhsil formasını (dini, dünyəvi) seçmək hüququ; tədris azadlığı; özəl təhsil müəssisələri yaratmaq hüququ. Bu hüquqların əsas müddəaları Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsinin 26-cı maddəsinə əsaslanır.

Bu işi həyata keçirmək üçün təhsilin strukturunu nəzərdən keçirmək, Rusiya Federasiyasında təhsil hüququnu tənzimləyən qanun sistemini təhlil etmək lazımdır.

İşin obyekti insan və vətəndaşın əsas hüquq və azadlıqları sistemində təhsil hüququ, təhsil xidmətlərinin göstərilməsi sahəsində ictimai əlaqələrdir. Tədqiqatın mövzusu Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, beynəlxalq hüquqi aktlar, federal və regional qanunvericilik, təhsil sahəsində qanunvericilik aktlarıdır.

Müstəqil tədqiqat predmeti kimi təhsil hüququ problemi konstitusiya hüququnda Avdeenko G.İ., Voloxova E.D., Dolnikova L.A., İlyina O.M., Kostyleva E.D., Piçugin E.O.P., Stulnikova, N.V.Tretyak, kimi alimlər tərəfindən ən fəal şəkildə işlənib hazırlanmışdır. F. Eisen və b.

Təhsil hüququ konsepsiyasının müəyyən aspektlərinin işlənib hazırlanmasına tanınmış hüquqşünaslar müəyyən töhfə vermişlər: S.S. Alekseev, M.I. Baitin, V. Buchner-Uder, N.V. Vitruk, L.D. Voevodin, Yu.D. İlyin, O.E. Kutafin, V.A. Kuçinski, E.A. Lukasheva, G.V. Maltsev, N.I. Matuzov, A.S. Mordovets, F.M. Rudinski, O.Yu. Rıbakov, I. Sabo, V.M. Sırıx, B.N. Topornin, O.I. Tsybulevskaya, V.M. Çxikvadze, B.S. Ebzeev, A.I. Ekimov və başqaları.

Kurs işinin strukturu bu kurs işinin obyekti, mövzusu və məqsədi ilə müəyyən edilir.

1. Rusiya Federasiyasında təhsil almaq üçün konstitusiya hüququ

1.1 Rusiya Federasiyası vətəndaşının konstitusiya hüququ kimi təhsil hüququ

Təhsil hüququ ən vacib konstitusion sosial insan hüquqlarından biridir; həm fərdin, həm də cəmiyyətin inkişafı üçün ilkin şərtlər yaradır Barkhatova E.Yu. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına şərh. - 2-ci nəşr, yenidən işlənmiş. və əlavə - Moskva: Prospekt, 2015. - 77 s. .

Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi, Rusiya Federasiyasının hər bir vətəndaşının təhsil almaq hüququ vardır. Nəzərə alsaq ki, Rusiya Federasiyasının 12 dekabr 1993-cü il tarixli Konstitusiyası. ölkəmizdə ən yüksək qanunvericilik aktıdır, onda bu hüquq ayrılmazdır və istisnasız olaraq Rusiyanın hər bir vətəndaşına məxsusdur. Ölkənin bütün qanunvericilik bazası Konstitusiyanın müddəaları üzərində qurulub və heç bir normativ hüquqi akt nə federal səviyyədə, nə də Federasiyanın subyekti səviyyəsində Konstitusiyaya tam və ya məzmunca zidd ola bilməz. hissəsi. Belə bir ziddiyyət varsa, normativ hüquqi akt öz əhəmiyyətini itirir və yalnız Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının müddəaları tətbiq edilir.

Sənətin müddəalarını nəzərdən keçirək. 12 dekabr 1993-cü il tarixli Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi. təfərrüatlarda.

Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-də hər kəsin təhsil hüququ vardır.

Bu hüquq tələbənin yaşından, cinsindən, irqindən, milliyyətindən və ya dini mənsubiyyətindən asılı deyil, heç bir məhdudiyyət olmadan Rusiyanın hər bir vətəndaşına məxsusdur. Ancaq eyni zamanda, unutmaq olmaz ki, Rusiya Federasiyasında təhsil ölkənin dövlət dilində - rus dilində aparılır, ona görə də rus dilini mükəmməl bilməyən şəxs təhsil prosesində iştirak edə bilməz.

Eyni zamanda, qanunvericilik milli məktəblərin yaradılması imkanını nəzərdə tutur, yəni. tədrisin şagirdin ana dilində aparılacağı məktəblər. Ancaq başqa bir problem ortaya çıxır: rus dili olmayan ana dilində təhsil alan uşaq bu təhsil müəssisəsini bitirdikdən sonra ali təhsil müəssisəsində oxuya bilməyəcək, çünki universitetlərdə təhsil yalnız rus dilində aparılır. . Müvafiq olaraq, bir hüququn həyata keçirilməsi - ana dilində ibtidai təhsil almaq, tədrisin aparıldığı dili kifayət qədər bilməməsi səbəbindən ali təhsil almaq hüququnun istisna edilməsinə səbəb olur. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına şərh. - 2-ci nəşr, yenidən işlənmiş. və əlavə - Moskva: Prospekt, 2015. - 78 s. .

Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsinə əsasən, Rusiya Federasiyasının hər bir vətəndaşına dövlət və ya bələdiyyə təhsil müəssisələrində və müəssisələrində pulsuz məktəbəqədər, əsas ümumi və orta peşə təhsili almaq hüququ verilir.

Bu hüquq xüsusi olaraq Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına münasibətdə təsbit edilmişdir və vətəndaşı olmayan şəxslərə şamil edilmir. Bu hüquq sosial və ya əmlak vəziyyətindən, yaşayış yerindən, sağlamlıq vəziyyətindən və s.-dən asılı olmayaraq həyata keçirilir. Qeyd etmək istərdim ki, sağlamlıq imkanları və sağlamlıq vəziyyəti nəzərə alınmaqla, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların da təhsil almaq hüququ var. İnkişaf qüsurlu uşaqların həm fiziki, həm də əqli cəhətdən müxtəlif təlim üsulları təmin edilir və tətbiq edilir.

Rusiya vətəndaşlarının təhsil almasına zəmanətin əsası onun maliyyələşdirilməsidir dövlət büdcəsi, Federasiya subyektinin büdcəsi, bələdiyyə büdcəsi. Eyni zamanda müəyyən edilib ki, təhsil müəssisələrinin maliyyələşdirilməsi üzrə məbləğlər və standartlar ölkədə inflyasiyanın səviyyəsinə uyğun olaraq indeksasiyaya məruz qalır. Büdcənin bu və ya digər səviyyəsindən maliyyələşmə təhsil müəssisəsinin növü və onun tabeliyində olması ilə bağlıdır.

Həmçinin, mövcud qanunvericilikdə qeyri-sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan təhsil müəssisələrinin vergitutmasında müəyyən güzəştlər nəzərdə tutulur, o cümlədən onlar müxtəlif növ vergilərin, o cümlədən torpaq vergisinin ödənilməsindən azaddırlar.

Sənətin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi, hər bir vətəndaşın müsabiqə əsasında dövlət və ya bələdiyyə təhsil müəssisəsində və müəssisəsində pulsuz ali təhsil almaq hüququ vardır.

Təhsil müəssisəsinə daxil olarkən müsabiqə şərtləri bu hüquqa əməl olunmasına təminat verməlidir, bu, müvafiq səviyyəli təhsil müəssisəsinin birbaşa məsuliyyətidir. Həmçinin, müsabiqənin şərtləri müvafiq səviyyəli təhsil proqramını mənimsəmək üçün ən bacarıqlı və hazırlıqlı vətəndaşların təhsil xidmətlərinə çıxışını bilavasitə təmin etməlidir.

Qanun müəyyən kateqoriyalı vətəndaşların, xüsusən də tibbi komissiyanın rəyinə uyğun olaraq təhsilinə heç bir əks göstəriş olmayan əlil uşaqlar, müvafiq fənn olimpiadalarının qalibləri üçün müsabiqəsiz təhsil müəssisəsinə qəbul olma imkanını nəzərdə tutur. ərazilər, yetimlər və s. P. Deyə bilərik ki, bu zaman dövlət bir tərəfdən yetimlik və ya xəstəlik səbəbindən xüsusi vəziyyətdə olan uşaqlara, digər tərəfdən isə ixtisas fənni mənimsəməkdə xüsusi qabiliyyət nümayiş etdirmiş uşaqlara təhsil almaq üçün dəstək olur.

Müvafiq dövlət təhsil müəssisələrində pulsuz ali peşə təhsili almaq federal büdcə və Federasiyanın subyektinin büdcəsi hesabına həyata keçirilir. Tələbələrin ödənişsiz, büdcədən maliyyələşən təhsilə qəbulu üçün müvafiq səviyyəli büdcədən vəsaitin ayrılması məqsədli rəqəmlərə uyğun həyata keçirilir. Qeyri-dövlət universitetlərinə gəldikdə, hər bir vətəndaşın qanundan heç bir məhdudiyyət olmadan belə bir özəl, yəni ödənişli ali təhsil müəssisəsinə daxil olmaq hüququ var Baglay M.V. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya hüququ: Universitetlər üçün dərslik. - 6-cı nəşr, rev. və əlavə - M.: Norma, 2007. - 290 s. .

Qeyd edək ki, hazırda təhsil müəssisələrində büdcə yerlərinin sayı getdikcə azalır və elə bir vəziyyət yaranır ki, yuxarıda qeyd olunan abituriyentlərin xüsusi kateqoriyaları büdcə yerlərinə ayrılır, qalan tələbələr isə təhsil müəssisələrində təhsil almağa məcbur olurlar. kommersiya əsasında. Belə ki, mövcud iqtisadi reallıqlarda Konstitusiyanın ali məktəblərdə pulsuz təhsilin təmin edilməsi ilə bağlı müddəaları tam yerinə yetirilmir.

Sənətin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsinə əsasən, əsas ümumi təhsil almaq məcburidir. Valideynlər və ya onları əvəz edən şəxslər övladlarının əsas ümumi təhsil almasını təmin etməlidirlər.

Konstitusiyanın bu müddəası mahiyyət etibarı ilə öhdəlikdir və ona görə uşağın qanuni nümayəndələri olan şəxslər onun əsas ümumi təhsil almasını təmin etməlidirlər. Bu məsuliyyət uşaq on beş yaşına çatana qədər həmin şəxslərə həvalə edilir. Şagirdlərin valideynləri və ya digər qanuni nümayəndələri onların tərbiyəsi və təhsili üçün tam məsuliyyət daşıyırlar Barkhatova E.Yu. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına şərh. - 2-ci nəşr, yenidən işlənmiş. və əlavə - Moskva: Prospekt, 2015. - 77 s. .

Lakin bu öhdəliyi yerinə yetirmək çətindir, ona görə ki, valideyn və ya qanuni nümayəndə yetkinlik yaşına çatmayan uşağın tərbiyəsindən yayınırsa və müvafiq olaraq onun təhsil müəssisəsində təhsilinə nəzarət etmirsə, belə bir valideyni və ya qanuni nümayəndəni məcbur etmək mümkün deyil. . Bu şəxslər Sənətə uyğun olaraq vəzifələrini yerinə yetirmədiklərinə görə. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 156-cı maddəsi "Yetkinlik yaşına çatmayan uşağın tərbiyəsi ilə bağlı öhdəliklərin yerinə yetirilməməsi" cinayət məsuliyyətinə cəlb edilə bilər, lakin tərbiyə və təhsil bir-birindən fərqlidir.

Beləliklə, yetkinlik yaşına çatmayanın valideyni və ya digər qanuni nümayəndəsi onun əsas ümumi təhsil almasına nəzarət etmək öhdəliyini yerinə yetirmədikdə, bu, cəzalandırılmayacaqdır.

İnzibati və ailə qanunvericiliyinin normaları da Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının bu müddəasının həyata keçirilməsində mahiyyətcə dəstəklənmir. Müvafiq olaraq, elə bir vəziyyət yaranır ki, uşağa nəzarət və nəzarət etməli, onun təhsil almasını təmin etməyə borclu olan şəxslər bu vəzifələr yerinə yetirilmədikdə heç bir məsuliyyət daşımırlar. Və yalnız əxlaqsız və ya ictimai davranış halında onlar valideynlik hüquqlarından məhrum edilə bilər, bu, cəza deyil, çünki bu şəxslər inzibati, mülki və ya cinayət məsuliyyətinə cəlb edilmirlər.

Sənətin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi, Rusiya Federasiyası federal dövlət təhsil standartlarını müəyyən edir və müxtəlif təhsil və özünütəhsil formalarını dəstəkləyir.

Bu maddəyə uyğun olaraq, dövlət mühüm funksiyanı yerinə yetirir: federal dövlət təhsil standartlarını təyin edir, yəni. məcburi tələblər kurikulum və proqramlara, tələbələrin hazırlığının keyfiyyətinə. Bu tələblərə əməl olunması təhsil hüququnun mühüm təminatıdır. Bu standartlar müvafiq səviyyədə tələbələr üçün maksimum dərs yükünü müəyyən edir və tələbənin mənimsəməli olduğu minimum bilik miqdarını müəyyən edir. Federal təhsil standartı istənilən səviyyəli və tipli mövcud təhsil müəssisələri üçün məcburidir Baglay M. V. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya hüququ: Universitetlər üçün dərslik. - 6-cı nəşr, rev. və əlavə - M.: Norma, 2007. - 290 s. .

Beləliklə, təhsil müəssisəsinin dövlət və ya kommersiya, federal, Federasiya və ya bələdiyyə subyekti olmasından asılı olmayaraq, mövcud dövlət təhsil standartlarına uyğunluq təhsil müəssisəsi üçün məcburidir. Müvafiq səviyyəli təhsil müəssisəsini bitirdikdən sonra tələbələr müəyyən minimum biliklərə malik olmalıdırlar, mövcudluğu məcburidir və dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş bütün tələblərə cavab verməlidirlər.

Federal təhsil standartlarına əlavə olaraq, federal icra hakimiyyəti orqanları Rusiyada Təhsilin İnkişafı Konsepsiyası hazırlayır, qəbul edir və həyata keçirir. Təhsilin inkişafı konsepsiyası müəyyən müddət üçün qəbul edilir və onun həyata keçirilməsi bir neçə mərhələyə bölünür. Konsepsiya təhsilin qarşısında duran problemləri nəzərə alır, onların həlli yollarını və vasitələrini, prioritet istiqamətləri və onları müəyyən edir gələcək inkişaf və təkmilləşdirilməsi. Təhsilin İnkişafı Konsepsiyasının özəlliyi ondan ibarətdir ki, o, heç bir istisnasız olaraq təhsilin bütün səviyyələrinə birbaşa təsir göstərir.

1.2 Rusiya Federasiyasında təhsil hüququnun inkişaf tarixi

Qatlamanın başlanğıcı rus sistemi Təhsil Kiyevdə Vladimir Svyatoslaviçin və Novqorodda Müdrik Yaroslavın knyazlıq məhkəmələrində məktəblər (məktəblər) hesab edilməlidir ki, bu da digər knyazların məhkəmələrində məktəblərin yaradılmasına nümunə oldu. Knyazlıqların paytaxtlarında və monastırlarda məktəblər açılırdı. Məktəblərdə savad və xarici dillər tədris olunurdu. 1086-cı ildə Kiyevdə qadınlar üçün ilk məktəb Leontyev A.A. Qədim Rusiyadan 20-ci əsrin sonlarına qədər Rusiyada təhsil tarixi // "Rus dili" qəzeti. - 2001. - No 33. .

Qədim Rusiyada əhalinin təhsili və savadlılığının üstünlük təşkil etdiyini ağcaqayın qabığı məktubları və divarlardakı qraffitilər sübut edir.

İlk ali təhsil müəssisəsi 1687-ci ildə N.K.Qurkinin Slavyan-Yunan-Latın Akademiyası idi. Rusiyada təhsil tarixi (X-XX əsrlər): Dərslik / SPbSUAP. Sankt-Peterburq, 2001. S.9. . İlk rus universitetləri 18-ci əsrdə yaradılmışdır --Akademik Universitet Sankt-Peterburq Elmlər Akademiyasında (1724) və Moskva Universitetində (1755). Böyük Pyotrun hakimiyyəti ilə mühəndis kadrlarının hazırlanmasına yönəlmiş texniki təhsil müəssisələrinin fəal şəkildə yaradılmasına başlanıldı.

Dövlət qadın təhsilinin başlanğıcı 1764-cü ildə, Smolnı Soylu Qızlar İnstitutunun əsası qoyulduqda nəzərə alınmalıdır, növbəti il ​​nəzdində qubernatorlar, xadimələr və dayələr hazırlayan “filist qızlar” şöbəsi açıldı. Bundan sonra zadəgan qadınlar üçün fərdi pansionatlar yaradılmağa başladı.

1779-cu ildə Moskva Universitetinin gimnaziyasında Rusiyada ilk pedaqoji təhsil müəssisəsi olan Müəllimlər Seminariyası açıldı.

19-cu əsrin əvvəllərində Rusiyada təhsil sistemində dəyişikliklər baş verdi. 1804-cü il nizamnaməsinə görə təhsil ardıcıl olaraq kilsə məktəblərində, mahal məktəblərində, əyalət gimnaziyalarında və universitetlərdə alına bilərdi. İlk iki tip məktəb pulsuz və sinifsiz idi. Bundan əlavə, Müqəddəs Sinodun tabeliyində olan ilahiyyat məktəbləri və seminariyalar, İmperator Mariya Müəssisələri İdarəsinin xeyriyyə məktəbləri və Hərbi Nazirliyinin təhsil müəssisələri Leontyev A.A. Qədim Rusiyadan 20-ci əsrin sonlarına qədər Rusiyada təhsil tarixi // "Rus dili" qəzeti. - 2001. - No 33. .

Qəyyumların rəhbərlik etdiyi təhsil dairələri yaradıldı, rayonun təhsil sisteminə SSRİ Universiteti rəhbərlik edirdi. Xalq təhsili// Böyük Sovet ensiklopediyası. -- M., 1969--1978. .

I Nikolayın dövründə Dekembrist üsyanından sonra təhsil daha mühafizəkar Leontyev A.A. Qədim Rusiyadan 20-ci əsrin sonlarına qədər Rusiyada təhsil tarixi // "Rus dili" qəzeti. - 2001. - No 33. . Məktəblər universitetlərin yurisdiksiyasından çıxarıldı və birbaşa Xalq Təlimatı Nazirliyi tərəfindən təyin edilmiş təhsil dairəsi müvəkkilinin tabeliyinə verildi. Özəl təhsil müəssisələri bağlandı və ya onların kurikulumlarını dövlət məktəblərində və gimnaziyalarda tədris prosesi ilə daha yaxşı uyğunlaşdırmaq üçün dəyişdirildi. Ali təhsil müəssisələri muxtariyyətdən məhrum edildi, rektorlar və professorlar Xalq Maarif Nazirliyi tərəfindən təyin olunmağa başladı.

II Aleksandrın islahatları zamanı universitetlərdə ali qadın kursları - universitet proqramlarına uyğun olaraq qadınlara təhsil verən təşkilatlar yaradılmağa başladı (baxmayaraq ki, bunu hələ ali təhsil adlandırmaq olmaz). İlk belə kurslar 1869-cu ildə açılmışdır. Ali qadın kursları ali təhsil müəssisəsi statusunu yalnız 1917-ci il inqilabından bir qədər əvvəl aldı.

1864-cü ildə İbtidai Məktəblər haqqında Əsasnamə ibtidai təhsilin ümumi əlçatanlığını və sinifsizliyini təqdim etdi. Orta təhsil müəssisələri klassik gimnaziyalara və real məktəblərə bölünürdü. Qəbul imtahanlarını müvəffəqiyyətlə verən hər kəs onlara daxil ola bilərdi. Universitetlərə yalnız klassik gimnaziyaların məzunları və klassik gimnaziya kursuna imtahan verənlər daxil ola bilərdi. Real məktəblərin məzunları digər ali təhsil müəssisələrinə (texniki, kənd təsərrüfatı və s.) daxil ola bilərlər.

1863-cü ildə universitetlərə muxtariyyət qaytarıldı və tələbə qəbuluna qoyulan məhdudiyyətlər aradan qaldırıldı.

Təhsil sistemində ictimaiyyətin rolu (qəyyumlar və pedaqoji şuralar) xeyli artmışdır.

Oktyabr inqilabından sonra təhsil sistemində köklü dəyişiklik baş verdi. RSFSR Xalq Komissarları Sovetinin 11 dekabr 1917-ci il tarixli qərarı ilə bütün təhsil müəssisələri RSFSR Xalq Maarif Komissarlığının tabeliyinə verildi.Ali təhsil müəssisələri // Böyük Sovet Ensiklopediyası. - M., 1969--1978. Özəl təhsil müəssisələri qadağan edildi, təhsil sinifsiz və ictimaiyyətə açıq oldu.

Sovet hökuməti qarşısında təhsil sahəsində əsas vəzifə əhalinin kütləvi savadsızlığının aradan qaldırılması idi ki, bunun həlli 26 dekabr 1919-cu il tarixli “RSFSR əhalisi arasında savadsızlığın aradan qaldırılması haqqında” fərman idi. Fərmanla RSFSR Xalq Maarif Komissarlığı nəzdində Savadlılığın ləğvi üzrə Ümumrusiya Fövqəladə Komissiya yaradıldı və bu komissiya bu istiqamətdə bütün işlərə rəhbərlik etdi. Böyüklər üçün məktəblər və savad mərkəzləri fəal şəkildə açıldı, tədris ədəbiyyatının nəşri artdı.

1923-cü ildə Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və RSFSR Xalq Komissarları Sovetinin birgə qərarı ilə orta və ali məktəblərdə təhsil haqqı tətbiq olundu. Vətəndaşların bəzi kateqoriyaları - hərbi qulluqçular, təhsil işçiləri, kəndlilər, əlillər, işsizlər, pensiyaçılar, dövlət təqaüdçüləri, SSRİ Qəhrəmanları və Sosialist Əməyi Qəhrəmanları ödənişdən azad edildi. Universitetlərdə pulsuz yerlərə limit qoyuldu. Kommunist ali təhsil müəssisələrində, fəhlə fakültələrində və pedaqoji texnikumlarda təhsil haqqı alınmır. Təhsil haqları 1950-ci illərə qədər qaldı Leontyev A.A. Qədim Rusiyadan 20-ci əsrin sonlarına qədər Rusiyada təhsil tarixi // "Rus dili" qəzeti. - 2001. - No 33. .

1977-ci il Konstitusiyasına əsasən, SSRİ-nin bütün vətəndaşlarına pulsuz ali və orta ixtisas təhsili almaq hüququ təmin edildi. Ali məktəblərdə, eləcə də orta ixtisas təhsili müəssisələrində əyani şöbədə təhsil alan bütün əlaçı tələbələrə dövlət tərəfindən təqaüd almaq hüququ təmin edilib. Dövlət həmçinin bölgü sistemi vasitəsilə ali və orta ixtisas təhsili müəssisəsinin hər bir məzununun ixtisası üzrə işlə təmin olunmasına zəmanət verir.

1990-cı illərdən etibarən Rusiya təhsilində islahatlar aparıldı. Onun əsas istiqamətləri özəl təhsil müəssisələrinin inkişafına diqqətin yönəldilməsi, öz təhsillərinin maliyyələşdirilməsində vətəndaşların iştirakı, ali məktəblərin və texnikumların məzunlarının işlə təmin olunmasına dövlət zəmanəti sisteminin ləğvi, peşə məktəbləri sisteminin ixtisar edilməsi, tələbələrin şəxsiyyətinin inkişafı, bilik, bacarıq və bacarıqların (səriştələrin) formalaşdırılması, təhsil proqramlarının davamlılığı və təhsil məkanının vəhdəti üçün standartlaşdırma təhsili, ali təhsilin çoxpilləli sisteminə keçid və təhsilin tətbiqi. vahid dövlət imtahanı məktəbdə buraxılış imtahanları ilə ali məktəblərə qəbul imtahanlarını birləşdirən bir forma kimi.

1.3 Rusiya Federasiyasında təhsil hüququnu tənzimləyən Rusiya qanunvericiliyi sistemi

Təhsil qanunvericiliyinin əsaslandığı əsas qanun 2012-ci ildə qəbul edilib. Federal qanun "Haqqında təhsil V rus federasiya". Bu Qanunun preambulasından aşağıdakı kimi:

Rusiya Federasiyasında təhsilin hüquqi, təşkilati və iqtisadi əsasları yaradılmışdır;

Rusiya Federasiyasının təhsil sahəsində dövlət siyasətinin əsas prinsipləri müəyyən edilmişdir;

Təhsil sisteminin fəaliyyətinin və təhsil fəaliyyətinin həyata keçirilməsinin ümumi qaydaları müəyyən edilir;

Təhsil sahəsində münasibətlərin iştirakçılarının hüquqi statusu müəyyən edilib.

Rusiya təhsil hüququ mənbələrinin iyerarxiyasında ən yüksək mövqe tutur Konstitusiya rus Federasiya.

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının təhsilin hüquqi tənzimlənməsi mexanizmində ən yüksək hüquqi qüvvəsi, ilk növbədə, 12 dekabr 1993-cü il tarixli Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının konstitusiya norması ilə müəyyən edilir. (30 dekabr 2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə)//Rossiyskaya qazeta. 1993. Maddə 15. , buna görə “Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ən yüksəkdir hüquqi qüvvə, birbaşa fəaliyyət göstərir və Rusiya Federasiyasının hər yerində tətbiq olunur; Rusiya Federasiyasında qəbul edilmiş qanunlar və digər hüquqi aktlar Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına zidd olmamalıdır. İkincisi, 2012-ci il Təhsil Qanununda təsbit olunmuş təhsil qanunvericiliyinin məqsəd və vəzifələri.

Təhsil haqqında qanunvericiliyin məqsədi dövlət zəmanətlərini, təhsil sahəsində insan hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsi mexanizmlərini müəyyən etməkdir və onun əsas vəzifələrindən biri Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının təhsil almaq konstitusiya hüququnu təmin etmək və qorumaqdır.

Təhsil hüququnun konstitusiya əsasları Art. 43, maddə. 72, habelə Art. 114. 43-cü maddə hər kəsin təhsil hüququnu təmin edir və hər kəsin pulsuz məktəbəqədər, əsas ümumi və orta ixtisas təhsilinə, dövlət və ya bələdiyyə təhsil müəssisələrində və ya müəssisələrində müsabiqə əsasında pulsuz ali təhsilə təminat verir. 72-ci maddəyə əsasən ümumi məsələlər təhsil Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının birgə yurisdiksiyasına aiddir. 114-cü maddə Rusiya Federasiyası Hökumətinin Rusiya Federasiyasında təhsil sahəsində vahid dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini təmin etdiyini müəyyən edir.

Təhsil hüququ bir çox hallarda möhkəmləndirilmiş və inkişaf etdirilmişdir beynəlxalq hüquq hərəkət edirşərti və digər təbiət. Əvvəla, Sənətdə. 1966-cı il İqtisadi, Sosial və Mədəni Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Paktın 13-cü maddəsinə əsasən iştirakçı dövlətlər hər bir insanın təhsil hüququnu tanıyır. Bunu əsas insan hüquqlarından biri kimi qeyd etməklə yanaşı, 1966-cı il İqtisadi, Sosial və Mədəni Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Pakt. ümumi görünüş təhsilin məqsədlərini formalaşdırır (13-cü maddənin 1-ci bəndi), sənətin müddəalarını demək olar ki, hərfi təkrarlayır. 1948-ci il Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsinin 26. Onun üzv dövlətləri razılaşdılar ki, təhsil insan şəxsiyyətinin tam inkişafına və onun ləyaqət hissinin inkişafına yönəlməlidir və insan hüquqlarına və əsas azadlıqlarına hörməti gücləndirməlidir. Təhsil hamıya azad cəmiyyətin məhsuldar iştirakçıları olmağa, bütün millətlər və bütün irqi, etnik və dini qruplar arasında anlaşma, tolerantlıq və dostluğu təşviq etməli və sülhün qorunmasında Birləşmiş Millətlər Təşkilatının işinə töhfə verməlidir. Sənətin 1-a bəndində. 1960-cı il Təhsildə Ayrı-seçkiliyə Qarşı Konvensiyanın 5-i kiçik fərqlərlə oxşar təhsil məqsədlərini formalaşdırır.
Təhsil hüququ digər beynəlxalq hüquqi aktlarda da təsbit edilmişdir. Beləliklə, Sənətə görə. 20 noyabr 1989-cu il tarixli Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiyanın 28-ci maddəsinə əsasən iştirakçı dövlətlər uşağın təhsil hüququnu tanıyıblar ki, onun həyata keçirilməsi bərabər imkanlar əsasında mərhələli şəkildə həyata keçirilə bilər.

Əsas insan hüquqlarından biri kimi təhsil hüququnun fundamental xarakteri bir sıra digər insan hüquqları konvensiyalarında, məsələn, irqi ayrı-seçkiliyin bütün formalarının ləğv edilməsi haqqında 21 dekabr 1965-ci il tarixli Beynəlxalq Konvensiyada (Maddə 5), Aparteid cinayətinin qarşısının alınması və onun cəzalandırılması haqqında 30 noyabr 1973-cü il tarixli Beynəlxalq Konvensiya (Maddə 2). Regional xarakterli konvensiyalar, görünür, insan hüquqlarına dair universal beynəlxalq müqavilələrin hamılıqla qəbul edilmiş müddəalarını təkrarlamamaq üçün təhsil hüququnun inkarını qadağan edir ki, bu da təhsil hüququnun ayrılmaz xarakterini göstərir. Məsələn, belə bir düstur 1952-ci ildə qəbul edilmiş İnsan Hüquqlarının və Əsas Azadlıqlarının Müdafiəsi haqqında Avropa Konvensiyasının 4 noyabr 1950-ci il tarixli 1 saylı Protokolunun 2-ci maddəsində, habelə Azərbaycan Respublikasının Qanununun 27-ci maddəsinin 1-ci bəndində öz əksini tapmışdır. Müstəqil Dövlətlər Birliyinin İnsan azadlıqları haqqında 26 may 1995-ci il tarixli Hüquq və Əsas Azadlıqlar Konvensiyası

Rusiya Federasiyasının təhsil haqqında qanunvericiliyi ilə Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinin müddəaları arasında əlaqənin qurulması, qanunverici Sənətin 6-cı bəndində. 2012-ci il Təhsil haqqında Qanunun 4-ü beynəlxalq müqavilənin normalarının prioritetliyinin konstitusiya prinsipini əks etdirir: “Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsində bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş qaydalardan başqa qaydalar müəyyən edilərsə, beynəlxalq müqavilənin qaydaları tətbiq edilir. ” Rusiya Federasiyasının 12 dekabr 1993-cü il Konstitusiyası//Rossiyskaya qazeta. 1993. Maddə 15. .

Təhsil münasibətləri qanunvericilik səviyyəsində nə qədər təfərrüatlı və təfərrüatlı şəkildə tənzimlənsə də, hər zaman hüquqi tənzimləməyə ehtiyac vardır. tabe olan hərəkət edir. Subordinasiya qaydalarının yaradılması, bir qayda olaraq, daha səmərəlidir; təhsil sahəsində yeni hadisələrə tez reaksiya verməyi bacarır. Bəzi hallarda federal qanunların normaları birbaşa hökumət və ya federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən qəbul edilməli olan normativ hüquqi aktlara aiddir.

Federal təhsil hüququnun mənbələri sisteminə Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları, Rusiya Federasiyası Hökumətinin fərmanları, habelə federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən verilən sərəncamlar daxildir.

Sadalanan aktlar müstəsna olaraq təhsil münasibətlərini tənzimləmək üçün qəbul edilə bilər və ya digər münasibətlərin tənzimlənməsinə həsr oluna bilər, lakin təhsil sahəsində münasibətləri tənzimləyən ayrıca müddəaları ehtiva edir.

Təhsil qanunvericiliyində, qanunvericilik tənzimləməsinin Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının və onun təsis qurumlarının birgə yurisdiksiyasına aid olduğu digər sahələrdə olduğu kimi, "qanunvericilik" anlayışına federal qanunlarla yanaşı, regional qanunlar da daxildir ( Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları).

2012-ci il Təhsil Qanunu Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının təhsil sahəsində səlahiyyətlərini, habelə Rusiya Federasiyasının təhsil sahəsində səlahiyyətlərini, həyata keçirilməsi üçün təsis qurumlarının dövlət orqanlarına təhvil verir. Rusiya Federasiyasının.

Bundan əlavə, Qanun regional qanunvericiliyin 2012-ci il tarixli “Təhsil haqqında” qanuna uyğunluğu prinsipini müəyyən edir:

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarında və digər normativ hüquqi aktlarında olan təhsil sahəsində münasibətləri tənzimləyən qaydalar 2012-ci il Təhsil Qanununa uyğun olmalıdır və qanunla müqayisədə verilən hüquqları məhdudlaşdıra və ya təminat səviyyəsini azalda bilməz. bu Qanunla müəyyən edilmiş təminatlar;

Təhsil haqqında regional qanunvericilik aktlarında olan normalar ilə 2012-ci il Təhsil Qanununun normaları arasında uyğunsuzluq olduqda, bu federal qanunun normaları tətbiq edilir.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən təhsil münasibətlərini tənzimləmək məqsədi ilə qəbul edilmiş qanunlar və digər normativ hüquqi aktlar arasında müəyyən bir bölgədə təhsil fəaliyyətinin ümumi məsələlərini tənzimləyən normativ hüquqi aktları qeyd etmək olar (20 iyun 2001-ci il tarixli Moskva Qanunu " “Moskva şəhərində təhsilin inkişafı haqqında” və s. Belqorod vilayətində ümumi təhsilin dövlət təhsil standartlarının regional komponentinin yaradılması” və s.) .

Regional təhsil hüququnun mənbələri arasında təhsil hüquq münasibətlərinin iştirakçıları üçün xüsusi təminatlar müəyyən edən normativ hüquqi aktlar xüsusi yer tutur ("Moskva şəhərində əlilliyi olan şəxslərin təhsili haqqında" 28 aprel 2010-cu il tarixli Moskva Qanunu və s. .), habelə təhsil sahəsində iqtisadi və maliyyə münasibətlərini tənzimləyən aktlar ("Buryatiya Respublikasında ümumi təhsilin maliyyə təminatı standartları haqqında" 11 iyul 2011-ci il tarixli Buryatiya Respublikasının Qanunu və s.).

Bələdiyyə təhsil Həmçinin bəxş edilir müəyyən səlahiyyətlər V kürə təhsil. 6 oktyabr 2003-cü il tarixli 131-FZ nömrəli Federal Qanuna uyğun olaraq “Haqqında ümumi prinsiplər Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarənin təşkili" yerli əhəmiyyətli məsələlərə daxildir:

Əsas ümumi təhsil proqramları üzrə ibtidai ümumi, əsas ümumi, orta ümumtəhsil təhsilinin ictimaiyyətə açıq və ödənişsiz verilməsinin təşkili;

bələdiyyə ərazisində uşaqlar üçün əlavə təhsilin və ictimai pulsuz məktəbəqədər təhsilin təmin edilməsinin təşkili;

Bayram günlərində uşaqların istirahətinin təşkili və s.

Bələdiyyə rayonlarının və şəhər rayonlarının yerli idarəetmə orqanlarının təhsil sahəsində səlahiyyətləri Sənətdə təsbit edilmişdir. 9 Təhsil Qanunu 2012

2012-ci ildə qəbul edilmiş “Təhsil haqqında” qanunun yeni bir xüsusiyyəti də bu mövzuya həsr olunmuş ayrıca maddənin daxil edilməsidir yerli normativ hərəkət edir. Yerli aktlar(sərəncamlar, əsasnamələr, qaydalar, əsasnamələr, təlimatlar və s.) təhsil münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsi üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edir, çünki onlar təhsil fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsinin əsas məsələləri üzrə təhsil təşkilatları tərəfindən qəbul edilir. Onlar tələbələrin qəbulu qaydalarını, dərs cədvəlini, dərslərin gedişatının davamlı monitorinqinin və tələbələrin aralıq attestasiyasının təşkilini müəyyən edir, tələbələrin köçürülməsi, xaric edilməsi və bərpası qaydasını və əsaslarını və s. yerli aktlarla tənzimlənən məsələlər. təhsil hüquq münasibətlərinin iştirakçılarına “ən yaxındır”. Yerli aktlar çox vaxt müsbət təhsil qanunlarının mənbələrindən istifadə edərək tələbələrin və azyaşlı tələbələrin valideynlərinin ilk təcrübəsi olur.

üçün tələblər yerli aktlar Sənətdə təsbit edilmişdir. otuz Federal Qanun Təhsil haqqında 2012

2. Müasir Rusiyada təhsil hüququnun həyata keçirilməsi

2.1 Rusiya Federasiyasında təhsil sistemi

Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununa əsasən, Rusiya təhsili, hər birində müxtəlif növ və tipli dövlət, qeyri-dövlət, bələdiyyə təhsil müəssisələrinin mövcud olduğu ardıcıl səviyyələrin davamlı sistemidir:

məktəbəqədər;

Ümumi təhsil;

Yetimlər və valideyn himayəsindən məhrum olan uşaqlar üçün müəssisələr;

Peşəkar (ibtidai, orta ixtisas, ali və s.);

Əlavə təhsil müəssisələri;

Təhsil xidmətləri göstərən digər qurumlar.

Rusiya Federasiyasında ümumi təhsilin aşağıdakı səviyyələri müəyyən edilir:

1) məktəbəqədər təhsil;

2) ibtidai ümumi təhsil;

3) əsas ümumi təhsil;

4) orta ümumi təhsil.

5. Rusiya Federasiyasında peşə təhsilinin aşağıdakı səviyyələri müəyyən edilir:

1) orta ixtisas təhsili;

2) ali təhsil - bakalavr dərəcəsi;

3) ali təhsil - ixtisas, magistratura;

4) ali təhsil - yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanması. 29 dekabr 2012-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanun (13 iyul 2015-ci il tarixli dəyişikliklərlə). № 273-FZ//RG. 2012. Maddə 10.

Dövlət və bələdiyyə təhsil müəssisələri öz fəaliyyətlərini müvafiq təhsil müəssisələrinin növləri və növləri haqqında Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş standart əsasnamələr əsasında həyata keçirirlər. Təhsil müəssisələrinin nizamnamələri nümunəvi müddəalar əsasında hazırlanır.

Beləliklə, təhsil sistemi məktəbəqədər, ümumi orta, orta ixtisas, universitet, aspirantura və əlavə təhsili, ödənişli və ya ödənişsiz, kommersiya və qeyri-kommersiya xarakterli təhsil müəssisələrini birləşdirir. Onların hamısının bir-biri ilə müqavilələr bağlamaq, elmi, istehsalat və digər şəxslərin iştirakı ilə tədris komplekslərinə (uşaq bağçası-ibtidai məktəb, lisey-kollec-universitet) və tədris, elmi-istehsalat birliklərinə (birliklərinə) birləşmək hüququ vardır. qurumlar və təşkilatlar. Təhsil qiyabi və ya iş yerində, ailə (ev) təhsili, həmçinin eksternat təhsili formasında əldə edilə bilər.

Uşaqlar və böyüklər üçün əlavə təhsil və əlavə peşə təhsili kimi alt növlərdən ibarət əlavə təhsil var. Təhsil sistemi əsas təhsil proqramlarının və müxtəlif əlavə təhsil proqramlarının həyata keçirilməsi yolu ilə ömürlük təhsil üçün şərait yaradır, eyni zamanda bir neçə təhsil proqramını mənimsəmək imkanı verir, habelə mövcud təhsili, ixtisasları, təhsil almaqda praktiki təcrübəni nəzərə alaraq Astafichev P.A. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya hüququ. Dərslik.- M.: İNFA-M, 2016-s.338-339. .

1. Məktəbəqədər təhsil

Sosial şəxsiyyətin əsaslarının qoyulduğu təhsilin ilk pilləsi, ailəyə dəstək olan ən mühüm institut olan məktəbəqədər təhsil son 10 ildə yeni reallıqlara uyğunlaşmağın çətin yolu keçmişdir.

Rusiyada müasir məktəbəqədər təhsil məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin aşağıdakı növlərinə malikdir: uşaq bağçası; uşaqların inkişafının bir və ya bir neçə sahəsinin (intellektual, bədii, estetik, fiziki və s.) prioritet həyata keçirilməsi ilə uşaq bağçası; fiziki və sapmaların ixtisas korreksiyasının prioritet həyata keçirilməsi ilə kompensasiya uşaq bağçası zehni inkişafşagirdlər; sanitar, gigiyenik, profilaktik və sağlamlaşdırma tədbirlərinin və prosedurlarının prioritet həyata keçirilməsi ilə nəzarət və sağlamlıq üçün uşaq bağçası; birləşdirilmiş tipli uşaq bağçası (müxtəlif birləşmələrdə ümumi inkişaf, kompensasiya və sağlamlıq qruplarını əhatə edə bilər); uşaq inkişaf mərkəzi - bütün uşaqların fiziki və əqli inkişafı, korreksiyası və təkmilləşdirilməsi həyata keçirilən uşaq bağçası.

Uşaq bağçası uşağa nə verir? Uşaq bağçasının əsas üstünlüyü uşaq icmasının olmasıdır, bunun sayəsində uşaq üçün sosial təcrübə məkanı yaradılır. Yalnız uşaq cəmiyyəti şəraitində uşaq başqaları ilə müqayisədə özünü tanıyır, müxtəlif vəziyyətlərə adekvat olan ünsiyyət və qarşılıqlı əlaqə üsullarını mənimsəyir və özünəməxsus eqosentrizmini dəf edir (diqqətini özünə yönəldir, ətraf mühiti yalnız özündən qavrayır). mövqe).

Hazırda məktəbəqədər təhsil sisteminin özü dəyişib. Məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin növ və kateqoriyalar üzrə diferensiallaşdırılması tətbiq edilib. Əvvəllər mövcud olan yeganə növə - "uşaq bağçası"na yeniləri əlavə edildi - intellektual və ya bədii-estetik üstünlük təşkil edən uşaq bağçası və ya fiziki inkişafşagirdlər, fiziki və əqli inkişafda qüsurlu uşaqlar üçün uşaq bağçası, nəzarət və reabilitasiya, uşaq inkişaf mərkəzi və s. bu növlər (islah işləri istisna olmaqla - ciddi sağlamlıq problemləri olan uşaqlar üçün) qanunlara uyğun gəlmir uşaq inkişafı. Məktəbəqədər yaşda fiziki və əqli funksiyalar formalaşma mərhələsindədir, ilkin mənəvi dəyərlər, uşağın intellekti, yaradıcılığı, geniş maraq dairəsi və s. formalaşır və bu baxımdan onlardan birini və ya digərini ayırmaq qanuna ziddir. digər prioritet inkişaf xətti; İxtisaslaşma məktəbəqədər uşaqla münasibətdə absurddur və uşağın çox yönlülük və inkişafın bütövlüyü hüququnu pozur.

Məktəbəqədər təhsil sistemi mənalı şəkildə yenilənib. İndi uşaq bağçaları əvvəllər olduğu kimi bir vahid kimi deyil, bir sıra yeni proqramlar və pedaqoji texnologiyalar, müəllimlərin təşəbbüskarlığının və yaradıcılığının inkişafına töhfə verən komandalar və fərdi müəlliflər tərəfindən yaradılmışdır. Eyni zamanda, proqramlar uşaqların tərbiyəsi və inkişafı ilə bağlı fundamental yanaşmalarında çox vaxt birbaşa ziddiyyət təşkil edir: bəzilərində təlim üstünlük təşkil edir və uşaqların müstəqil fəaliyyətinə və onların tərbiyəsinə az diqqət yetirilir, digərlərində isə öyrənmə inkar edilir və bütün didaktik vəzifələr yalnız bu yaşda aparıcı fəaliyyət kimi məhv edən və oyunun özü olan oyunlarda həll edilir və uşaqların öyrədilməsi baxımından çox təsirli deyil.

2 . Orta (məktəb) təhsil

Məktəb təhsili müasir cəmiyyətdə uşaqda formalaşan təhsilin mühüm elementidir əsas bilik və bacarıqlar.

Rusiyadakı məktəblər şagirdlərə sözdə orta təhsil verirlər. Ümumi təhsilin yalnız standart kursunu təşkil edən məktəblər sadəcə olaraq “orta məktəblər”, ayrı-ayrı fənlər üzrə dərin biliklər verən və ya icbari kursa əlavə olaraq öz fənlərini təqdim edən məktəblər isə başqa cür adlandırıla bilər (“orta məktəb” fənlərin dərindən öyrənilməsi”, “lisey”, “gimnaziya”).

Dövlət orta məktəblərində (maqnit məktəbləri də daxil olmaqla) təhsil rəsmi olaraq pulsuzdur.

Hazırda rus məktəbində tam təhsil kursu 11 il çəkir.

Ümumi təhsil pillələrində ümumi təhsil proqramlarının mənimsənilməsinin standart şərtləri: səviyyə (ibtidai ümumi təhsil) - 4 il; səviyyə (əsas ümumi təhsil) - 5 il; pillə (orta (tam) ümumi təhsil) - 2 il.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına görə, məktəbdə ibtidai və əsas ümumi təhsil hər kəs üçün məcburidir.

Məktəb kursu rəsmi olaraq adlandırılan üç mərhələyə bölünür: "ibtidai məktəb", "ibtidai məktəb" və "lisey".

İlkin məktəb 4 il çəkir - 1-ci sinifdən 4-cü sinfə qədər. Onun vəzifəsi həyat və hər hansı bir iş üçün zəruri olan minimum əsas bilik və bacarıqlar toplusunu təmin etməkdir: oxumaq, minimal savadlı yazı, ibtidai riyaziyyat, əsas əmək hazırlığı. Bundan əlavə, ümumi inkişaf dərsləri keçirilir: musiqi, bədən tərbiyəsi, bəzən xoreoqrafiya, rəsm, bir mövzu var " dünya”, burada tələbələrə həyatda rastlaşa biləcəkləri hər şey haqqında sadəcə danışılır. İkinci sinifdən bütün məktəblərdə xarici dil tədrisi tətbiq edilir (əvvəllər ibtidai siniflərdə xarici dil yalnız ixtisaslaşdırılmış məktəblərdə öyrənilirdi).

Sinif arxasında ibtidai məktəb sinifə cavabdeh olan və demək olar ki, bütün fənləri (bədən tərbiyəsi və musiqi istisna olmaqla) tədris edən bir müəllim təyin olunur. Sinif otağında xüsusi yer və ya avadanlıq tələb edənlər istisna olmaqla, bütün dərslərin tədris olunduğu bir xüsusi otaq var. Dərslərin sayı adətən gündə dörddən çox deyil. Birinci sinifdə şagirdlər həftədə beş gün təhsil alırlar.

Əsas məktəb. Beş il ərzində 5-ci sinifdən 9-cu sinfə qədər şagirdlər əsas məktəbdə oxuyurlar. Orta məktəbin əsas kursu elmin əsas sahələri üzrə əsas bilikləri təmin edir. Əsas məktəbdə təhsil standart fənn kabinet sisteminə uyğun aparılır: hər biri təlim kursu bu fənn üzrə mütəxəssis olan müəllim rəhbərlik edir. Bundan əlavə, bir sinifə bir sinif rəhbəri təyin olunur - məktəb müəllimlərindən biri (mütləq bu sinifdə hər hansı bir dərs demək deyil, bəzi məktəblərdə isə - azad edilir. akademik işümumiyyətlə), sinfə rəsmi cavabdeh olan, bütövlükdə sinfin və onun şagirdlərinin tərbiyəsi ilə bağlı inzibati və təşkilati məsələləri həll edir.

Əsas məktəbdə oxunan fənlərin ümumi sayı ikiyə yaxındır. Bunlardan: cəbr, həndəsə, fizika, qeyri-üzvi kimya, biologiya (də müxtəlif siniflər- müxtəlif bölmələr), rus dili, ədəbiyyatı, tarix, coğrafiya, xarici dil, musiqi, əmək təlimi, bədən tərbiyəsi. Tədris yükü gündə orta hesabla altı dərsdir.

Əsas məktəbin sonunda tələbələr imtahan verirlər. Təlimin nəticələrinə əsasən, təhsil faktını təsdiq edən və öyrənilən bütün fənlər üzrə qiymətləri ehtiva edən sənəd - "Əsas ümumi təhsil haqqında şəhadətnamə" verilir. Əsas məktəbi başa vurduqdan sonra şagirdlərin bir qismi məktəbdə qalır və orta məktəbə gedir, digərləri isə orta ixtisas təhsili müəssisələrində təhsil alırlar.

Ağsaqqal siniflər. Orta məktəbin əsas məqsədi ali məktəbə daxil olmaq üçün hazırlıqdır. Rusiyada bunlar son iki il təhsildir.

Kurrikuluma ibtidai məktəbdə əvvəllər öyrənilmiş bəzi fənlərin, eləcə də az sayda yeni fənlərin əlavə öyrənilməsi daxildir. Hazırda şagird öz meyllərinə uyğun olaraq fənlərin daha dərindən öyrənilməsi istiqamətini seçdiyi zaman orta məktəbdə ixtisas təhsilinə keçmək üçün növbəti cəhd edilir. Məktəb tərəfindən təmin edilən mümkün təlim profillərinin çeşidi fərqli ola bilər. Orta məktəbdə dərs yükü gündə yeddi dərsə qədərdir.

Təlim başa çatdıqdan sonra tələbələr Vahid Dövlət İmtahanı (USE) verirlər. Tələbələrdən riyaziyyat və rus dilini keçmələri tələb olunur. Digər fənlər üzrə Vahid Dövlət İmtahanından keçmək könüllüdür və tələbələr, bir qayda olaraq, seçdikləri universitetə ​​qəbul üçün lazım olan fənləri seçirlər.

3 . Orta peşəkar təhsil

Orta peşə təhsili (PEO) peşə təhsilinin orta səviyyəsidir.

Orta ixtisas təhsili müəssisələrinin aşağıdakı növləri Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 iyul 2008-ci il tarixli 543 nömrəli Fərmanının 7-ci bəndi ilə müəyyən edilir. :

a) texnikum - orta ixtisas təhsilinin əsas peşə təhsili proqramlarını həyata keçirən orta ixtisas təhsili müəssisəsi əsas təlim;

b) kollec - əsas hazırlığın orta ixtisas təhsilinin əsas peşə təhsili proqramlarını və ixtisasartırma orta ixtisas təhsili proqramlarını həyata keçirən orta ixtisas təhsili müəssisəsi.

Təşkilati-hüquqi formalar baxımından orta ixtisas təhsili sahəsində:

muxtar müəssisələr də daxil olmaqla, dövlət orta ixtisas təhsili müəssisələri (GOU SPO);

orta ixtisas təhsili üzrə qeyri-dövlət təhsil müəssisələri (NOU SPO);

Orta peşə təhsilinin muxtar qeyri-kommersiya təşkilatları (ANOO SPO).

4 . IN daha yüksək peşəkar təhsil

Ali peşə təhsili səviyyələrinə aşağıdakılar daxildir:

Bakalavr dərəcəsi;

İxtisas, magistr dərəcəsi;

Yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanması.

Siz orta ümumtəhsil bazasında bakalavr və mütəxəssis proqramlarına, magistraturaya və yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanmasına - digər səviyyələrdə ali təhsil bazasına daxil ola bilərsiniz; yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanması proqramlarında təhsil almaq üçün ali təhsiliniz olmalıdır. təhsil - mütəxəssis, magistr dərəcəsi.

Yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanmasına elmi və pedaqoji kadrların aspirantura (adyunktura), rezidentura proqramları və assistentlik stajları üzrə təlim proqramları daxildir.

Aspirantura (adyunktura) təhsil proqramları üçün təhsilin əsas şərtlərindən biri təhsil almaqla yanaşı, elmlər namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın hazırlanmasıdır ki, bu da ona əlavə olunan abituriyent tərəfindən həyata keçirilə bilər. universitet və ya elmi təşkilat. Sonuncu halda, dissertasiyanın hazırlanma müddəti məhdudlaşdırılmır, lakin dərəcə iddiaçıları üçün bütün digər tələblər aspirantlar üçün olduğu kimi qalır. Aspirantura Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin, Daxili İşlər Nazirliyinin və narkotik vasitələrin və psixotrop maddələrin dövriyyəsinə nəzarət orqanlarının ali məktəblərində aspirantura adlanır.

Rezidentura tibb universitetlərində, təkmilləşdirmə institutlarında və elmi-tədqiqat müəssisələrində həkimlərin ixtisasartırma sistemidir. Rezidentura proqramları üzrə təlim tələbələrin peşə fəaliyyəti üçün zəruri olan bilik, bacarıq və vərdişlər səviyyəsinə, habelə tibb işçisi və əczaçılıq işçisi kimi müəyyən vəzifələri tutmağa imkan verən ixtisaslara yiyələnmələrini təmin edir. Ali tibb təhsili və (və ya) ali əczaçılıq təhsili olan şəxslər rezidenturada təhsil almağa icazə verilir.

Assistant-stajyerlik incəsənət sahəsində ali təhsilin əsas təhsil proqramlarını həyata keçirən ali məktəblərdə əyani təhsil üzrə yaradıcı və ifaçılıq ixtisasları üzrə yüksək ixtisaslı yaradıcı və pedaqoji işçilərin hazırlanmasıdır. Asistentlik-təcrübə proqramlarında incəsənət sahəsində ali təhsili olan şəxslərə icazə verilir.

2.2 Ali təhsil: prinsiplər və təminatlar

İnsan və vətəndaşın əsas hüquq və azadlıqlarını təsbit edən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası mahiyyətcə təhsil sahəsində münasibətlərin necə olmasının əsasını qoyur. Konstitusiyanın vətəndaşların, xüsusən də təhsil sahəsində həyata keçirilən əsas hüquq və azadlıqlarını təsbit edən normaları təhsil sisteminin əsaslarını müəyyən edən konstitusiya prinsipləri kimi çıxış edir, təməli bilavasitə təhsil sahəsindədir. hüquqi aspekt, şəxsiyyətin hüquq və azadlıqları vasitəsilə təsbit edilir.

dövlət siyasət Və qanuni tənzimləmə münasibətlər V kürə təhsil əsaslanır haqqında növbəti prinsiplər 29 dekabr 2012-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanun (13 iyul 2015-ci il tarixli dəyişikliklərlə). № 273-FZ//RG. 2012. Maddə 3. :

1) təhsilin prioritetinin tanınması;

2) hər bir insanın təhsil hüququnun təmin edilməsi, təhsil sahəsində ayrı-seçkiliyə yol verilməməsi;

3) təhsilin humanist mahiyyəti, insan həyatı və sağlamlığının, şəxsi hüquq və azadlıqların prioritetliyi, şəxsiyyətin sərbəst inkişafı, qarşılıqlı hörmət, əməksevərlik, vətəndaşlıq, vətənpərvərlik, məsuliyyət, hüquq mədəniyyəti, təbiətə hörmət və s. mühit, ətraf mühitin rasional idarə edilməsi;

4) Rusiya Federasiyasının ərazisində təhsil məkanının birliyi, çoxmillətli dövlət şəraitində Rusiya Federasiyası xalqlarının etnomədəni xüsusiyyətlərinin və adət-ənənələrinin qorunması və inkişafı;

5) Rusiya Federasiyasının təhsil sisteminin digər dövlətlərin təhsil sistemləri ilə bərabər və qarşılıqlı faydalı əsaslarla inteqrasiyası üçün əlverişli şəraitin yaradılması;

6) təhsil fəaliyyətini həyata keçirən dövlət və bələdiyyə təşkilatlarında təhsilin dünyəvi xarakter daşıması;

7) insanın meyl və ehtiyaclarına uyğun olaraq təhsil almaq, hər bir insanın özünü həyata keçirməsi, onun qabiliyyətlərinin sərbəst inkişafı, o cümlədən təhsil formalarını, təlim formalarını, təşkilatları seçmək hüququ üçün şərait yaradan seçim azadlığı; təhsil fəaliyyətini, təhsil sisteminin müəyyən etdiyi hüdudlarda təhsilin istiqamətini həyata keçirmək, o cümlədən pedaqoji kollektivə tədris formalarını, təlim və tərbiyə üsullarını seçməkdə sərbəstlik vermək;

Oxşar sənədlər

Rusiya Federasiyasının müasir Konstitusiyasında hər kəsin təhsil hüququnun əks olunmasının xüsusiyyətləri. Cəmiyyətdə ictimai əlçatan və pulsuz məktəbəqədər təhsilə, xüsusi müəssisələrdə əsas ümumi və orta ixtisas təhsilinə ehtiyac.

mücərrəd, 02/10/2014 əlavə edildi


Fəlsəfi anlayışlar sistemində təhsil, təhsil hüququ vətəndaşın konstitusiya hüququ kimi. Ali və ali təhsildən sonrakı peşə təhsili sisteminin fəaliyyətinin hüquqi əsasları. İdarəetmə sistemində Təhsil Nazirliyi.

mühazirə, 21/05/2010 əlavə edildi


Vətəndaşların təhsil almaq konstitusiya hüququnun xüsusiyyətləri. Rusiya Federasiyasının təhsil sahəsində dövlət siyasəti. Yeni standartların və vahid dövlət imtahanının tətbiqi, pullu təhsil xidmətlərinin genişləndirilməsi zərurəti.

kurs işi, 03/14/2015 əlavə edildi


Təhsil vətəndaşların konstitusiya hüququ kimi, Rusiyada təhsilin inkişafının tarixi və müasir mərhələləri. Təhsil sahəsində Rusiya qanunvericiliyinin islahatının təhlili. Regional səviyyədə yeni qanunvericiliyin, təhsil proqramlarının həyata keçirilməsi.

dissertasiya, 08/02/2011 əlavə edildi


SSRİ-nin dağılması, ali təhsil sahəsində əlaqələrin kəsilməsi. Ali və orta ixtisas təhsilinin idarə edilməsi sahəsində hüquq normaları. Ali və orta ixtisas təhsili sahəsində qüvvədə olan aktların təsnifatı. Təhsil sisteminin qurulmasının əsas prinsipləri.

avtoreferat, 25.09.2008-ci il tarixində əlavə edilmişdir


Rusiya hüquq sisteminin aparıcı qolu kimi konstitusiya hüququ sahəsinin konsepsiyası. Rusiya Federasiyasının vətəndaşlığına qəbul və Rusiya Federasiyasının vətəndaşlığının bərpası üçün ərizələrin rədd edilməsi üçün əsaslar, onların məqsədəuyğunluğunun əsaslandırılması.

test, 01/15/2016 əlavə edildi


Konstitusiya hüququ Rusiya hüquq sisteminin qollarından biri kimi, məzmunu və məqsədi. Konstitusiya hüququ ilə tənzimlənən münasibətlər, onların tənzimlənməsi mexanizmi və üsulları. Rusiya Federasiyasında insan və vətəndaşın konstitusiya vəzifələri.

test, 01/06/2011 əlavə edildi


Rusiya Federasiyasının vergi hüququnun konsepsiyası, predmeti və sistemi. Vergi hüququnun mənbələri. Vergi və ödənişlərin əsas xüsusiyyətləri, funksiyaları və növləri. Vergi hüquq münasibətlərinin məzmununun xüsusiyyətləri. Rusiya Federasiyasının vergi sisteminin qurulması prinsipləri.

mücərrəd, 21/11/2013 əlavə edildi


Rusiya Federasiyasında bir vətəndaşın konstitusiya hüquqlarının, azadlıqlarının və vəzifələrinin normativ məzmunu. Vətəndaşların təhsil almaq konstitusiya hüquqlarının mahiyyəti və əhəmiyyəti. Təhsilin qanunvericiliklə tənzimlənməsi konstitusiya hüququnun həyata keçirilməsinin mühüm elementi kimi.

kurs işi, 20/10/2012 əlavə edildi


Nəzəri aspektlər Rusiya Federasiyasında yaşamaq üçün konstitusiya hüququ. Rusiyada ölüm hökmü və evtanaziya. Əsas insan hüquq və azadlıqları sistemində azadlıq və şəxsi toxunulmazlıq hüququ, onun mülkiyyəti. Rusiyada yaşamaq hüququnun təmin edilməsi.