Social tilpasning af handicappede. Essensen af ​​social tilpasning af handicappede til arbejdsmiljøet Grundlæggende bestemmelser i programmet for social tilpasning af handicappede

Erhvervelse og forbedring af handicappede af faglig viden, færdigheder og evner, under hensyntagen til deres erhvervede eller eksisterende speciale (erhverv);

Erhvervelse, restaurering og udvikling af handicappede menneskers arbejdsevner og konsolidering af dem i processen med at udføre arbejdsaktiviteter;

Øge konkurrenceevnen for mennesker med handicap på arbejdsmarkedet;

Ansættelse af handicappede i overensstemmelse med erhvervet eller eksisterende speciale (erhverv).

Det er dog værd at bemærke, at disse aktiviteter i høj grad er rettet mod beskæftigelse og beskæftigelse af primært handicappede med fysiske begrænsninger eller lette former funktionsnedsættelser (høre, syn osv.), frem for mennesker, for eksempel med intellektuelle, psykiske og multipel udviklingshæmning.

Tilpasningsperioden for handicappede til arbejde kan variere fra seks måneder til et år. På grund af sværhedsgraden af ​​en handicappets handicap bruges al denne tid ikke på at tilpasse handicappede til at arbejde som sådan, men på at "tilpasse sig" til arbejdspladsen, holdet, tilegne sig færdigheder til at interagere med andre og blive fortrolige. med organisationens produktionsfunktioner.

Finansiering af foranstaltninger til tilpasning af handicappede til arbejde på bekostning af fonden social beskyttelse af befolkningen i ministeriet for arbejde og social beskyttelse i Republikken Hviderusland udføres af arbejds-, beskæftigelses- og socialbeskyttelsesmyndigheder i form af tildeling af midler til arbejdsgivere til:

Indkøb af udstyr;

Indkøb af materialer;

Indkøb af arbejdstøj;

Kompensation for udgifter til betaling af handicappede.

Kompensation for omkostningerne ved at betale handicappede betales af arbejds-, beskæftigelses- og socialsikringsmyndighederne til arbejdsgiverne på månedsbasis. Hvilket pålægger arbejdsgiveren visse forpligtelser. Arbejdsgiverne indsender således en månedlig attest til arbejds-, beskæftigelses- og socialsikringsmyndighederne om omkostningerne ved at betale handicappede, med angivelse af den periode, hvor lønnen er optjent. Samtidig inkluderer disse omkostninger påløbne lønninger for udført arbejde og udført tid, størrelsen af ​​de obligatoriske forsikringsbidrag til Social Protection Fund under Ministeriet for Arbejde og Social Beskyttelse i Republikken Belarus og forsikringspræmier for obligatorisk forsikring mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme. Organet for arbejdskraft, beskæftigelse og social beskyttelse, inden for fem dage fra datoen for modtagelsen af ​​et sådant certifikat, leverer betalingsdokumenter til statskassens territoriale organer for overførsel af midler til at kompensere for omkostningerne ved at betale handicappede til arbejdsgiverens løbende (afregnings)konto.

For at udføre tilpasningen af ​​handicappede til arbejde er det obligatorisk, at de har et speciale (erhverv) (bortset fra typer af aktiviteter, der ikke kræver faglig uddannelse) i henhold til det individuelle rehabiliteringsprogram for en handicappet (herefter - IPR) ), dannet af læge- og re(herefter - MREK) .

I overensstemmelse med punkt 17 i resolutionen fra Ministerrådet for Republikken Belarus "Om godkendelse af reglerne om medicinske oger" dateret 16. oktober 2007 N 1341, specialiserede, interdistrikts- (distrikt, by) kommissioner "bære lægelige og sociale undersøgelser, herunder påvisning af tilstedeværelsen af ​​handicap, gruppen (graden af ​​helbredstab hos børn), årsagen, datoen for debut og varigheden af ​​invaliditeten, fremsætte anbefalinger om arbejdskraft. Det vil sige, at det er specialisterne i MREK, der afgiver en lægeerklæring (om indlæggelse til at arbejde på bestemt speciale), som IPR er baseret på. Hvad angår mennesker med intellektuelle, psykiske og multipel udviklingshæmning, modtager de som udgangspunkt ikke en sådan konklusion og bliver derfor ikke anerkendt som arbejdsløse.

IPR er et af de dokumenter, som en handicappet person skal fremvise for arbejdsgiveren, når han indgår en ansættelseskontrakt (artikel 26 i Republikken Belarus' arbejdskodeks). Det er ikke tilladt at ansætte en handicappet uden dette dokument. En handicappets intellektuelle ejendomsret bestemmer et sæt rehabiliteringsforanstaltninger, specifikke typer og tidspunkter for rehabilitering af en handicappet person samt dem, der er ansvarlige for implementeringen, og består af tre sektioner (programmer):

Medicinsk rehabilitering;

Erhvervs- og arbejdsrehabilitering;

Social rehabilitering.

IPR bestemmer de typer aktiviteter, der er kontraindiceret for en handicappet person at deltage i, samt anbefalinger til hans sociale og arbejdsmæssige rehabilitering. Som udgangspunkt er det den handicappede helbred, der tages først i betragtning. Ofte kan personer med handicap anbefales de typer aktiviteter, hvor der ikke er nok ledige pladser i bopælsregionerne, dvs. markedsforholdene tages ikke i betragtning.

Ikke alle handicappede, der ønsker at finde et arbejde, henvender sig til arbejdsformidlingen. Dette sker af forskellige årsager. For eksempel kræver de udbudte stillinger ikke altid det kvalifikationsniveau, der er til rådighed for handicappede med passende uddannelse, som forventer at modtage et anstændigt vederlag for deres arbejde. En af årsagerne er også, at personer med handicapgruppe I eller II i praksis ikke kan melde sig til arbejdsformidlingen, da deres invaliditetsgrad er for høj. Eller ethvert job er ikke egnet til en handicappet person, fordi... arbejdspladsen skal tilpasses deres individuelle behov.

Tilpasning af handicappede til arbejde kan udføres i overensstemmelse med arbejds-, beskæftigelses- og anvisninger på kontraktbasis, både for individuelle iværksættere og i organisationer af enhver juridisk form.

For at organisere tilpasningsprocessen skal arbejdsgiveren forelægge arbejds-, beskæftigelses- og socialsikringsmyndighederne på det sted, hvor jobbet blev oprettet:

En ansøgning, der angiver en liste over specialer (erhverv), for hvilke det er muligt at organisere tilpasningen af ​​handicappede til arbejde, antallet og listen over ledige job, samt behovet for at skabe nye job og muligheder for yderligere beskæftigelse af handicappede ;

Beregninger af økonomiske omkostninger til organisering af handicappedes tilpasning til arbejde (køb af udstyr, materialer, specialtøj, løn til handicappede).

Afdelingen (afdelingen) for arbejde, beskæftigelse og social beskyttelse af by(distrikts)bestyrelsesudvalg udarbejder og sender til udvalget for arbejde, beskæftigelse og social beskyttelse i det regionale forretningsudvalg (herefter benævnt udvalget) en konklusion om gennemførligheden at organisere tilpasningen af ​​handicappede til arbejde, med vedhæftede dokumenter, inden for tre dage fra datoen for modtagelsen af ​​ansøgningen. Udvalget gennemgår på sin side de indsendte dokumenter og træffer en beslutning om, hvorvidt det er tilrådeligt at organisere tilpasningen af ​​handicappede til arbejde for en given arbejdsgiver inden for syv arbejdsdage fra datoen for deres modtagelse, som er skriftligt informeret af arbejdsgiveren, beskæftigelses- og socialsikringsagentur, som informerer arbejdsgiveren. Således er en liste over arbejdsgivere, der er klar til at organisere tilpasningen af ​​handicappede til at arbejde i specifikke specialer (fag), ved at blive dannet.

En handicappet person skal til gengæld for at modtage en henvisning til tilpasning til arbejdet kontakte arbejds-, beskæftigelses- og socialmyndigheden på registreringsstedet som ledig.

Organet for arbejdskraft, beskæftigelse og social beskyttelse, baseret på IPR og under hensyntagen til listen over arbejdsgivere, der er klar til at organisere tilpasningen af ​​handicappede til at arbejde i specifikke specialer (erhverv), under hensyntagen til specialiseringen (erhvervet) af den handicappede træffer en passende beslutning og sender en henvisning til den handicappede til arbejdsgiveren med henblik på tilpasning til arbejdet. I tilfælde af et afslag på at udstede en henvisning til en handicappet person med henblik på tilpasning til arbejdet, har denne ret til at blive bekendt med årsagerne til afslaget angivet i en skriftlig meddelelse fra arbejds-, beskæftigelses- og socialsikringsstyrelsen.

Efter at have sendt en handicappet til tilpasning til arbejde, indgår organet for arbejdskraft, beskæftigelse og social beskyttelse en aftale med arbejdsgiveren om tilrettelæggelse af tilpasningen af ​​den handicappede til arbejde.

Arbejdsgiveren indgår også en åremålsperiode ansættelseskontrakt for tilpasning til arbejde med en handicappet, sendt af organet til arbejde, beskæftigelse og social beskyttelse, i en periode, der er fastsat i aftalen om tilrettelæggelse af tilpasningen af ​​den handicappede til arbejde. Arbejdsgiveren er forpligtet til at give arbejds-, beskæftigelses- og socialsikringsorganet en kopi af den relevante ordre inden for fem dage fra datoen for udstedelse af påbuddet om at ansætte en handicappet person. En handicappet person slettes fra arbejdsløshedsregistret fra ansættelsesdatoen.

Hvad angår "tilpasningsplanen", er der ikke noget samlet system vedrørende dens indhold. Nogle gange i forskellige regioner i vores land kræver beskæftigelsescentre, at arbejdsgivere leverer tilpasningsplaner, der er forskellige i indhold.

Når tilpasningen til arbejdet er afsluttet, kan en handicappet person efter beslutning fra arbejdsgiveren ansættes til et fast job eller fyres. Om sin beslutning om at afskedige eller fortsætte ansættelsesforholdet med en handicappet er arbejdsgiveren forpligtet til inden for tre arbejdsdage at indsende en kopi af påbuddet om afskedigelse af den handicappede eller om dennes ansættelse til arbejds-, beskæftigelses- og socialsikringsorganet. .

En handicappet, som arbejdsgiveren efter endt tilpasning til arbejdet ikke har indgået en ansættelseskontrakt med, eller som den tidsbegrænsede ansættelseskontrakt er opsagt med, kan blive tilmeldt ledig igen på den måde, som loven foreskriver.

Afslutningsvis vil jeg også bemærke, at ved manglende forlængelse arbejdsforhold med en handicappet person har den handicappede ret til kun at stole på sig selv og sin familie efter endt tilpasning til arbejdet. Mekanismen til at tilpasse en handicappet til arbejde er således ikke fokuseret på "kvaliteten" af tilpasning, fordi der er ingen yderligere støtte til den handicappede, "tilpasning" bringes ikke til sin logiske ende, den afbrydes.

Efter min mening består succesen af ​​en handicappets tilpasning til arbejdet af en række tiltag, der har en positiv effekt på det. For at opnå de ønskede resultater (dvs. at medarbejderen i sidste ende opfylder kravene til sin stilling) i processen med at tilpasse en handicappet til arbejde, er en personlig tilgang til varigheden af ​​en handicappets tilpasning nødvendig for at:

Inklusion af en handicappet person i interpersonelle forhold med kolleger;

Lær personalet at kende, virksomhedens adfærdsregler;

Praktisk kendskab til medarbejderen med hans pligter og krav;

Afslutningen af ​​tilpasningsprocessen er karakteriseret ved den gradvise overvindelse af produktions- og interpersonelle problemer og overgangen til stabilt arbejde.

Olga Triputen, PPU "Kontoret for rettigheder for mennesker med handicap"

INTRODUKTION

2 Lovmæssige og juridiske rammer for arbejdet med mennesker med handicap

ERFARING OG MÅDER TIL AT FORBEDRE SOCIALE TILPASNINGER AF UNGE FUNKTIONISKE MENNESKER VED EKSEMPEL AF KURGANS REGIONALE NGOERENDE ORGANISATION AF SPORT OG REHABILITATIONSKLUB AF HANDELDE MENNESKER "ACHILLES"

2 måder at forbedre den sociale tilpasning af unge handicappede

KONKLUSION

LISTE OVER BRUGTE KILDER

ANSØGNINGER

Introduktion

Arbejde med mennesker med handicap falder ind under kategorien de mest komplekse problemstillinger i socialt arbejde. Problemet med social tilpasning af handicappede - problemet med handicappedes tilpasning til et fuldt liv i et samfund af raske mennesker har for nylig fået særlig betydning. Dette skyldes det faktum, at i det nye årtusinde begyndte tilgange til mennesker, der efter skæbnens vilje blev født eller blev handicappede, at ændre sig betydeligt.

Det faglige område socialt arbejde opstod i verden for omkring 100 år siden, og i vores land - siden 1991. Spørgsmål om medicinsk, social og arbejdsmæssig rehabilitering af mennesker med handicap kan ikke løses uden deltagelse af socialrådgivere og specialister inden for området. socialt arbejde.

I Den Russiske Føderation er mindst over 10 millioner mennesker officielt anerkendt som handicappede. I fremtiden forventes en yderligere vækst i antallet af denne kategori af befolkningen, herunder andelsmæssigt.

Forskningsemnets relevans skyldes følgende objektive årsager:

For det første er handicapproblemet forværret. Antal syge forskellige sygdomme i Rusland nåede omkring 14,6 millioner mennesker.

For det andet bliver problemet mere presserende på grund af den hurtige vækst af unge med handicap. I løbet af de sidste 4 år er antallet af unge med handicap i Den Russiske Føderation steget med 127,8%.

For det tredje er niveauet for social sikring for absolut alle kategorier af handicappede i øjeblikket ikke højt nok, på trods af at staten allerede har gjort meget i denne retning, og generelt er den sociale sikring for handicappede blevet forbedret.

For det fjerde er det sværere for handicappede børn og unge handicappede at tilpasse sig livet end raske. Kompleksiteten manifesteres i det faktum, at en person på grund af helbredsproblemer har barrierer, der fratager ham en fuld eksistens i samfundet, hvilket fører til en forringelse af hans livskvalitet. Manglen på tilstrækkeligt intensive sociale kontakter kan føre til et irreversibelt fald i sådanne individers intellektuelle evner, og manglen på tilgængelige psykologiske, juridiske og informationshjælp- til tabet eller manglende udnyttelse af de muligheder for integration i samfundet, som de, meget ofte uden at være klar over det, har.

I denne henseende er der behov for at udvikle en statsstrategi om spørgsmål om social tilpasning af denne kategori, mekanismer for interaktion mellem regeringsstrukturer, der arbejder med dem, og støtte til ungdomsinitiativer inden for arbejdet med unge med handicap.

Det betyder, at handicap som socialt fænomen ikke bliver et problem for én person, eller endda en del af befolkningen, men for hele samfundet som helhed.

De særlige forhold ved at arbejde med unge handicappede bør tage højde for det faktum, at de er meget sværere at tilpasse sig til negative sociale forandringer, idet de har en nedsat evne til selvforsvar, på grund af hvilket de viste sig at være den fattigste del af befolkningen . Situationen forværres af den utilstrækkelige udvikling af de retlige rammer for deres sociale beskyttelse og støtte fra staten og ikke-statslige organisationer. Samtidig tidligere tiltag offentlig orden, der har til formål at løse problemerne med handicap og unge med handicap, mister deres effektivitet. Kombinationen af ​​disse årsager og omstændigheder bestemmer relevansen af ​​emnet for denne undersøgelse.

Den nuværende situation kræver, at staten gennemfører visse foranstaltninger, der tager sigte på at eliminere de opståede problemer og på at danne en samlet model for socialpolitikken som helhed for at skabe betingelser for en anstændig eksistens for dens borgere. Og problematikken i forbindelse med den sociale beskyttelse af mennesker med handicap, og især unge mennesker med handicap, kræver særlige hensyn. Selvom unge handicappede ikke bliver udpeget som et særligt genstand for socialt arbejde og socialpolitik, hverken på beskæftigelses- eller uddannelsesområdet eller i ungdomspolitikken generelt eller i statistikkerne.

Økonomisk ustabilitet i Rusland har forværret situationen for unge handicappede. For de fleste af dem er de nødt til at overvinde mange fysiske og psykologiske barrierer for at deltage i det aktive samfundsliv og stå over for en eller anden form for diskrimination. 'Overkommelig' transport er ikke tilgængelig for dem, enten fordi den er utilgængelig, eller fordi den er dyr, så for mange unge med bevægelsesbesvær er det ofte simpelthen svært eller umuligt at forlade huset. Unge med handicap står over for barrierer for uddannelse og beskæftigelse. Endelig, fordi handicaporganisationer ikke gør meget for at tjene deres unge medlemmers interesser, har unge mennesker med handicap kun ringe involvering i disse organisationers aktiviteter og ringe interaktion med ældre og mere erfarne mennesker, der kan fungere som rollemodeller eller mentorer for dem. På grund af disse faktorer lider unge med handicap af isolation, lavt selvværd og står over for barrierer, der forhindrer dem i at deltage i det sociale og økonomiske samfundsliv.

En ændring i den sociale status for en ung med begyndende handicap indebærer først og fremmest ophør eller begrænsning af arbejdsaktivitet, transformation af værdiretningslinjer, selve livsformen og kommunikationen samt fremkomsten af ​​forskellige vanskeligheder, både i det sociale og daglige liv, og i psykologisk tilpasning til nye forhold.

Alt dette dikterer behovet for at udvikle og implementere specifikke tilgange, former og metoder til socialt arbejde med unge handicappede. Ved tilrettelæggelsen af ​​socialt arbejde med denne kategori er det nødvendigt at tage højde for alle detaljerne i handicappedes sociale status, ikke kun generelt, men også for hver person individuelt, deres behov, krav, biologiske og sociale evner, visse regionale og sociale muligheder. andre træk ved livet.

Socialt arbejde med unge med funktionsnedsættelse er således rettet mod deres fysiske og vigtigst af alt sociale og psykiske velbefindende, og ud fra et metodisk synspunkt er det en psykosocial tilgang under hensyntagen til den enkeltes karakteristika og den konkrete situation. . Konkrete indsatser skal ikke kun være rettet mod at hjælpe mennesker med at bekæmpe sygdomme, men også mod at ændre samfundet: det er nødvendigt at bekæmpe negative holdninger, rutineregler, "trin og snævre døre" og give lige muligheder for alle mennesker til fuldt ud at deltage på alle områder af liv og typer af social aktivitet.

De seneste år har antallet af unge med handicap i landet været konstant stigende. Det betyder, at stigningen i antallet af unge handicappede er ved at blive et problem ikke kun for enkeltpersoner, eller endda en del af befolkningen, men for samfundet som helhed. Problemet med social beskyttelse af unge handicappede bliver mere akut, hvilket er statens og samfundets aktivitet for at beskytte denne kategori af borgere mod sociale farer og forhindre en forværring af situationen for personer med handicap. Unge menneskers handicap begrænser i væsentlig grad deres muligheder for egenomsorg, bevægelse, orientering, læring, kommunikation og arbejde i fremtiden.

På trods af væksten i antallet af handicappede i Rusland er der stadig meget få institutioner, der arbejder for at give dem social, social-medicinsk, materiel og anden bistand. På det seneste har specialister fra forskellige fagområder udviklet teknologi til social, social-medicinsk, socio-psykologisk støtte til mennesker med handicap. Der er en aktiv diskussion af erfaringerne med at lede sociale rehabiliteringscentre i særlige tidsskrifter, på konferencer og andre videnskabelige og praktiske fora. Der er dog stadig behov for konstant og målrettet undersøgelse af handicappedes problemer både på statsligt og regionalt niveau, herunder på universiteterne.

Staten, der sikrer den sociale beskyttelse af handicappede, er opfordret til at skabe for dem de nødvendige betingelser for individuel udvikling, realisering af kreative og produktive muligheder og evner ved at tage hensyn til deres behov i relevante statslige programmer, yde social bistand i formularer fastsat ved lov for at fjerne hindringer for handicappedes gennemførelse af sundhedsrettigheder, arbejdskraft, uddannelse og erhvervsuddannelse, bolig og andre socioøkonomiske rettigheder.

De mest presserende opgaver for socialpolitikken i forhold til mennesker med handicap er at sikre, at de har lige muligheder med alle andre borgere i Den Russiske Føderation for at udøve deres rettigheder og friheder, at fjerne restriktioner i deres livsaktiviteter, at skabe gunstige forhold, der tillader mennesker med handicap til at leve et fuldt liv og aktivt deltage i det økonomiske, sociale og politiske samfundsliv, opfylde deres borgerlige pligter.

Afhandlingens forskningsobjekt er unge handicappede. Emnet er indholdet af social tilpasning af unge handicappede.

Afgangsmål kvalificerende arbejde: at overveje det grundlæggende i social tilpasning af unge handicappede, samt erfaringer og måder at forbedre social tilpasning ved at bruge eksemplet fra Kurgans regionale offentlige organisation af sports- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles".

Ud fra dette mål stiller vi os følgende opgaver:

.Gennemføre en analyse af unge handicappede som genstand for socialt arbejde.

.Undersøg de juridiske rammer for at arbejde med mennesker med handicap.

.Analyser de vigtigste retninger, former, metoder til social tilpasning af unge handicappede.

.At studere erfaringerne fra Kurgans regionale offentlige organisation af sports- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles" om den sociale tilpasning af unge handicappede.

.Udvikle måder til at forbedre arbejdet med social tilpasning med unge handicappede.

Graden af ​​videnskabelig udvikling af emnet. Handicap som et specifikt socialt fænomen blev undersøgt af T.D. Dobrovolskaya, A.V. Osadchikh, S.P. Peshkov, N.B. Shabalina, E.I. Kholostova, E.R. Yarskaya-Smirnova m.fl.. Forfatterne overvejer sociale faktorer handicap: ugunstigt miljø, krig, øget alkoholisme, arbejdsskader, problemer medicinsk og social undersøgelse og rehabilitering af handicappede.

Stigningen i antallet af handicappede blandt den arbejdende befolkning har rettet videnskabsfolks opmærksomhed til at overveje dets økonomiske, juridiske og sociale aspekter. I øjeblikket er der i Rusland seriøst arbejde om forskning og fastlæggelse af måder at forbedre den sociale beskyttelse af handicappede. Advokater, filosoffer, sociologer og repræsentanter for andre videnskaber deltager i dette arbejde. Blandt dem kan vi fremhæve A.S. Bukhterev, V.I. Dubinsky, R. Guseinov, M. Dmitriev, M. Delyagin, A. Zubkov, N.I. Moroz, P.D. Pavlenka, V.G. Popov, N.A. Chistyakov. Forskning i teori og teknologi for socialt arbejde udvikler sig aktivt, blandt hvilke det førende sted tilhører publikationerne af V. Alperovich, S.A. Belicheva, N.I. Vshanova, L.K. Gracheva, SI. Grigorieva, V.V. Kolkova, O.S. Lebedinskaya, P.D. Pavlenka, A.S. Sorvina, Yu.B. Shapiro, T.V. Shelyag, N.P. Shchukina og mange andre. Forskellige aspekter af rehabilitering og social integration af en handicappet person i samfundet blev overvejet af sådanne videnskabsmænd som I.V. Astrakhantsev, V.M. Bogolyubova, S.A. Bydanov, V.Yu. Chukarev, M.V. Elshtein.

Derudover er der i de senere år udkommet en række publikationer, der undersøger praksis og arbejdsmodeller i forskellige ikke-stationære institutioner for unge med handicap, samt publikationer, der fremhæver erfaringerne fra den ikke-statslige sektor af social og faglig rehabilitering, i hvis aktiviteter innovative teknologier ofte testes og udvikles social bistand til personer med handicap. Blandt dem kan vi fremhæve E.V. Abakulova, T.V. Baranova, V. Grishin, O. Kovaleva, O. Kondratyeva, M. Lebedeva, A.V. Lomakin-Rumyantsev, E.P. Rodicheva, L.N. Sidorova, E.N. Khramchenko, E.A. Shevchenko.

Den gradvise overgang til godkendelse af den sociale model for handicap var forbundet med udviklingen af ​​udenlandsk erfaring med social støtte til unge med handicap og implementering af forskellige teknologier sociale aktiviteter.

Blandt de første publikationer, der betragtede socialt arbejde som en særlig type professionel aktivitet og som en specifik gren af ​​social rehabiliteringspraksis i forhold til unge mennesker med handicap, er værker af T.E. Bolshova, L.G. Guslyakova, N.F. Dementieva, E.N. Kim, A.V. Martynenko, A.I. Osadchey, E.A. Sigida, E.R. Smirnova, E.I. Kholostovoy, L.P. Khrapylina og andre.

En gennemgang af den tilgængelige litteratur afslørede dog modsætninger: problemerne for unge med handicap i vores land er endnu ikke blevet tilstrækkeligt undersøgt: der er ingen materialer, der karakteriserer de specifikke behov hos unge med handicap, deres tilpasning og metoder til overlevelse i en Markedsøkonomi. Samtidig er dataene sociologisk forskning de seneste år tyder på en betydelig forværring af den socioøkonomiske situation for unge handicappede i en transformation russisk samfund.

1. TEORETISK GRUNDLAG FOR SOCIAL TILPASNING AF UNGE HANDICAP

1 Unge handicappede som genstand for socialt arbejde

Handicap er et socialt fænomen, som intet samfund i verden kan undgå. Samtidig stiger antallet af handicappede årligt med i gennemsnit 10 %. Ifølge FN-eksperter udgør personer med handicap i gennemsnit 10 % af befolkningen, og cirka 25 % af befolkningen lider af kroniske sygdomme.

I Rusland er der i dag 13 millioner mennesker med handicap, og deres antal har en tendens til at stige yderligere. Nogle af dem er handicappede fra fødslen, andre blev handicappede på grund af sygdom eller tilskadekomst, men alle er de medlemmer af samfundet og har samme rettigheder og pligter som andre borgere.

I overensstemmelse med den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" er en handicappet en person, der har en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner, forårsaget af af sygdomme, følger af skader eller defekter, der fører til begrænsning af livsaktiviteter og forårsager behovet for hans sociale beskyttelse.

De vigtigste tegn på handicap er fuldstændigt eller delvist tab af en persons evne eller evne til at udføre egenomsorg, bevæge sig selvstændigt, navigere, kommunikere, kontrollere sin adfærd, lære og engagere sig i arbejdet.

Kategorien "unge handicappede" omfatter borgere i alderen 14 til 30 år, som har helbredsproblemer forårsaget af sygdomme, skavanker eller følger af skader. I øjeblikket opdeles unge med handicap i flere grupper: med udviklingshæmning, med psykisk sygdom og tidlig autisme, med muskel- og knoglelidelser, hørenedsættelse, synsnedsættelse og med en kompleks kombination af funktionsnedsættelser. Handicap i i en ung alder ledsaget af en tilstand af vedvarende social utilpasning forårsaget af kroniske sygdomme eller patologiske tilstande, kraftigt begrænser muligheden for at inddrage en ung i alderssvarende uddannelsesmæssige, sociale, politiske og økonomiske processer, er der i forbindelse hermed et konstant behov for ekstra pleje for ham, hjælp eller supervision.

De vigtigste årsager til handicap i en ung alder omfatter:

Medicinsk og biologisk (lav kvalitet af lægebehandling, utilstrækkelig medicinsk aktivitet).

Socialt og psykologisk (lavt uddannelsesniveau for forældre til en ung handicappet, manglende betingelser for normal livsaktivitet og udvikling osv.).

Socioøkonomisk (lav materiel indkomst osv.).

I øjeblikket er livet for handicappede børn og unge handicappede meget vanskeligt. Kompleksiteten manifesteres i det faktum, at en person på grund af helbredsproblemer har barrierer, der fratager ham en fuld eksistens i samfundet, hvilket fører til en forringelse af hans livskvalitet. Manglen på tilstrækkeligt intensive sociale kontakter kan føre til et uigenkaldeligt fald i sådanne personers intellektuelle evner, og manglen på tilgængelig psykologisk, juridisk og informativ bistand kan føre til tab eller ikke-brug af de muligheder for integration i samfundet, som de , meget ofte uden at være klar over det, har.

Handicap, hvad enten det er medfødt eller erhvervet, begrænser en ung persons position i samfundet. Social status er normalt bestemt af et individs position i en gruppe eller en gruppes forhold til andre grupper (nogle forskere bruger udtrykket "social position" som et synonym for social status). Social status er også et bestemt sæt af rettigheder, privilegier og ansvar for en ung handicappet person. Alle sociale statusser er opdelt i to hovedtyper: dem, der er foreskrevet til individet af samfundet eller en gruppe, uanset dets evner og indsats, og dem, som individet opnår gennem egen indsats. Anerkendelse af en person som handicappet er forbundet med erhvervelsen af ​​en vis social status, som giver sociale garantier fra staten og samtidig begrænser en persons livsaktivitet. Den sociale status for unge med særlige behov er kendetegnet ved visse indikatorer: sundhedstilstand, økonomisk situation, uddannelsesniveau, beskæftigelsesspecifikationer og træk ved tilrettelæggelsen af ​​fritidsaktiviteter.

I det sociale beskyttelsessystem lægges der stor vægt på unge handicappede menneskers sundhed som en indikator for deres sociale status. Begrænsninger i en ung persons livsaktiviteter forbundet med helbredsproblemer kan erhverves i barndommen ( medfødte sygdomme og fødselsskader, sygdomme og skader i barndommen) samt i ungdommen (kroniske sygdomme, hus- og arbejdsskader, skader under militærtjeneste osv.). I øjeblikket dette koncept betragtes ikke kun som fravær af sygdom, men også som en persons psykologiske og sociale velvære. Hovedmålet Socialforvaltningens aktiviteter inden for rammerne af en integreret tilgang til sundhed er, at en ung person med handicap opnår evnen til at leve selvstændigt, produktivt arbejde og fritid.

Overgang til en innovativ socialt orienteret type økonomisk udvikling Rusland kan ikke nå sine mål uden at udvikle sit menneskelige potentiale. Som et af de nødvendige resultater af arbejdet med at udvikle Ruslands menneskelige potentiale angiver "Konceptet om langsigtet socioøkonomisk udvikling af Den Russiske Føderation i perioden indtil 2020" skabelsen af ​​et effektivt målrettet støttesystem til en række socialt udsatte kategorier af borgere, herunder mennesker med handicap. Konceptet fastlægger specifikt behovet for at øge niveauet af social integration af handicappede, især skabe betingelser for deres integration i arbejde, skabe en infrastruktur af rehabiliteringscentre, der giver omfattende rehabilitering af mennesker med handicap og deres tilbagevenden til et fuldt liv i samfundet. Ud fra konceptets indhold er det desuden indlysende, at inddragelse af unge i social praksis og oplysning om de potentielle muligheder for selvudvikling er det vigtigste element i at skabe betingelser for succesfuld socialisering og effektiv selvrealisering af unge. mennesker, herunder unge med handicap, af hensyn til landets innovative udvikling.

For nylig, når man taler om situationen for unge handicappede i Rusland, bliver udtrykket "social afsavn" i stigende grad brugt. Det indebærer afsavn, begrænsning, utilstrækkelighed af visse forhold, materielle og åndelige ressourcer, der er nødvendige for unge menneskers overlevelse, primært på grund af en lav levestandard. Afsavn rammer unge mennesker med handicap særligt akut.

Handicap gør det svært for en person at have fulde sociale kontakter, og manglen på en tilstrækkelig omgangskreds fører til utilpasning, som igen fører til endnu større isolation og følgelig udviklingsmæssige mangler. De seneste år har antallet af unge med handicap i landet været konstant stigende.

Det betyder, at stigningen i antallet af unge handicappede er ved at blive et problem ikke kun for enkeltpersoner, eller endda en del af befolkningen, men for samfundet som helhed. Problemet med social beskyttelse af unge handicappede bliver mere akut, hvilket er statens og samfundets aktivitet for at beskytte denne kategori af borgere mod sociale farer og forhindre en forværring af situationen for personer med handicap. Unge menneskers handicap begrænser i væsentlig grad deres muligheder for egenomsorg, bevægelse, orientering, læring, kommunikation og arbejde i fremtiden. Desuden begrænser handicap, hvad enten det er medfødt eller erhvervet, en ung persons stilling i samfundet.

De vigtigste faktorer, der bestemmer væksten af ​​handicap, er graden af ​​økonomisk og social udvikling i regionen, som bestemmer befolkningens levestandard og indkomst, sygelighed, kvaliteten af ​​medicinske institutioners aktiviteter, graden af ​​objektivitet af undersøgelsen i bureauet for medicinsk og social undersøgelse, staten miljø(økologi), industri- og husskader, trafikulykker, menneskeskabte katastrofer og naturkatastrofer, væbnede konflikter og andre årsager.

I forhold til mennesker med handicap, og især unge med handicap, er den forskelsbehandling, der findes i samfundet, tydeligt synlig i alle kendetegn.

Uddannelsesniveauet for unge med handicap er meget lavere end for ikke-handicappede. Næsten alle, der kun har grunduddannelse over 20 år er der tale om handicappede. Tværtimod er andelen af ​​unge med videregående uddannelse blandt handicappede 2 gange lavere. Selv andelen af ​​erhvervsskoleuddannede blandt 20-årige handicappede er lavere. Den monetære indkomst for unge handicappede er dobbelt så lav i forhold til deres ikke-handicappede jævnaldrende.

Uddannelsen af ​​unge handicappede spiller en afgørende rolle for deres faglige rehabilitering, da den skaber grundlag for implementering af princippet om lige muligheder for handicappede. For at løse problemerne med uddannelse af unge handicappede begynder projekter at blive implementeret for at udvide fjernundervisningsnetværk baseret på internetundervisning. En sådan uddannelse og efterfølgende beskæftigelse giver handicappede mulighed for at realisere konceptet om selvstændigt liv, sikrer uafhængig indkomst og er også økonomisk gavnlig for staten. Uddannelse skaber betingelser for at imødekomme mange af behovene hos unge med handicap og reducerer også processerne med marginalisering af mennesker med handicap.

De fleste uddannelsesinstitutioner er dog stadig ikke klar til at tage imod mennesker med handicap. Følgende vanskeligheder er identificeret inden for uddannelsesområdet for unge handicappede. For det første manglen på et behageligt miljø og særlige uddannelsesprogrammer i uddannelsesinstitutionerne. For det andet manglen på uddannelse af lærerpersonalet. For det tredje er der ofte en forudindtaget holdning til elever med handicap, som ikke garanterer lige uddannelsesmuligheder sammenlignet med alle elever. I de senere år har der været positive tendenser i løsningen af ​​problemerne med uddannelse af unge handicappede. Dette kommer til udtryk i fremkomsten af ​​nye uddannelsesformer. Generelt er uddannelse af unge handicappede en grundlæggende værdi, der bestemmer deres sociale status og muligheder for personlig selvrealisering. At skabe et system med integreret uddannelse på flere niveauer er umuligt uden et system med særlig uddannelse for lærere, der sigter mod at udvikle færdigheder i at håndtere mennesker med handicap. Social isolation af unge med handicap medfører reducerede chancer for effektiv beskæftigelse og lav socioøkonomisk status.

De lavere indkomster for unge med handicap er en direkte konsekvens af barrierer for adgang til indkomstskabende aktiviteter, herunder vellønnet beskæftigelse. Beskæftigelsesstatistik for denne kategori offentliggøres ikke. Samtidig overstiger den gennemsnitlige varighed af jobsøgning for alle handicappede ifølge en stikprøveundersøgelse af befolkningen om beskæftigelsesproblemer den samme indikator for alle arbejdsløse.

Det lavere uddannelsesniveau for unge handicappede afspejler sig i den faglige struktur i deres ansættelse: Blandt unge handicappede er der betydeligt flere beskæftiget i fagprofessionelle, herunder mange ufaglærte, end blandt deres raske jævnaldrende. I øjeblikket er unge handicappede kun lidt efterspurgte på arbejdsmarkedet; deres beskæftigelse er et væsentligt problem i samfundet, selvom unge med handicap har visse udsigter til beskæftigelse i den intellektuelle sfære og i små virksomheder. Antallet af unge beskæftigede handicappede falder hvert år. Der er en betydelig uoverensstemmelse i beskæftigelsessituationen for forskellige grupper af handicappede. Unge handicappede er mere tilbøjelige end deres raske jævnaldrende til at blive ansat i arbejderjob og er meget mindre tilbøjelige til at besidde lederstillinger. Vi kan fremhæve de største vanskeligheder i beskæftigelsen af ​​unge handicappede. For det første er det manglende adgang til uddannelsesprogrammer og manglen på karrierevejledning for mennesker med handicap, hvilket har en direkte indvirkning på deres beskæftigelse og konkurrenceevne på arbejdsmarkedet. For det andet har specialiserede virksomheder ikke mulighed for at ansætte alle, der ønsker at arbejde, da de oplever betydelige vanskeligheder i en markedsøkonomi. Derfor er mulighederne for arbejdsrehabilitering af unge handicappede gennem ansættelse i specialiserede virksomheder reduceret væsentligt. For det tredje medfører ansættelse af en handicappet ekstraomkostninger til tilrettelæggelse af arbejdspladsen, hvilket påvirker arbejdsgiverens modvilje mod at samarbejde med en ung handicappet.

Dette er også den lavere sociale mobilitet for handicappede, som kommer til udtryk i den mindre intense adskillelse af handicappede fra familien til deres forældre og slægtninge. Derfor er der lavere mobilitet for pårørende til handicappede på grund af behovet for at passe dem.

Med en større grad af sandsynlighed kan vi sige, at den ene ægtefælles handicap "forøger" flere gange sandsynligheden for, at den anden ægtefælle også bliver invalid. Faktisk kan dette tyde på social isolation af mennesker med handicap, hvilket resulterer i, at de primært gifter sig med hinanden.

Alt det ovenstående sociale egenskaber tyder på, at unge handicappede i Rusland er en helt specifik gruppe ikke kun i befolkningen, men også blandt voksne handicappede, fordi de sociale forskelle mellem handicappede og ikke-handicappede i ældre generationer udjævnes og endda forsvinder.

Ud fra denne korte analyse kan følgende konklusioner drages vedrørende opbygningen af ​​effektive politikker for social inklusion af unge med handicap:

Det er de Sociale Servicecentre, der er en reel støtte for handicappede. Selvom de er hovedformålet med den nuværende socialpolitik vedrørende handicappede, er det nødvendigt at udvikle en individuel tilgang til at bestemme målrettet social støtte til en handicappet person under hensyntagen til hans mikrosociale miljø - familien.

Den lave uddannelsesmæssige og professionelle status for sådanne handicappede kræver særlige programmer for professionel træning og omskoling samt for at forbedre deres uddannelse og kvalifikationer.

En betydelig (over en fjerdedel) andel af handicappede i den første, mest alvorlige gruppe, samt den ekstremt høje dødelighed blandt unge handicappede (som overstiger 3 eller flere gange dødeligheden for ikke-handicappede i disse aldre ) kræver særlige medicinsk program genoptræning.

De vigtigste opgaver for social beskyttelse af handicappede:

yde rådgivning om juridiske aspekter af socialpolitikken.

Således er handicap socialt fænomen, som intet samfund kan undgå, og hver stat danner i overensstemmelse med sit udviklingsniveau, prioriteter og kapaciteter en social og økonomisk politik over for mennesker med handicap. Det bør tages i betragtning, at omfanget af handicap afhænger af mange faktorer, såsom: nationens sundhedstilstand, udviklingen af ​​sundhedsvæsenet, socioøkonomisk udvikling, tilstanden af ​​det økologiske miljø, historiske og politiske årsager , især deltagelse i krige og militære konflikter osv. I Rusland har alle disse faktorer en udtalt negativ orientering, som forudbestemmer en betydelig spredning af handicap i samfundet.

Alt ovenstående giver os mulighed for at hævde, at unge med handicap er en særlig social kategori, der kræver støtte fra staten. At arbejde med det kræver en individuel tilgang til alle.

I de senere år er den sociale situation for unge handicappede begyndt at ændre sig markant bedre side. Innovative teknologier indføres i praksis for at udvide mulighederne for unge handicappede for at få adgang til information, uddannelse og beskæftigelse og forbedre deres økonomiske situation. At skabe et tilgængeligt levemiljø for unge med handicap er en integreret del af vores lands socialpolitik, hvis praktiske resultater er designet til at give handicappede lige muligheder som andre borgere på alle livets områder og i deres sociale status.

2 Lovmæssige rammer for socialt arbejde med unge med handicap

Ved at implementere et seriøst sæt foranstaltninger til at yde social støtte til unge med handicap, for at forbedre kvaliteten og tilgængeligheden for dem af sociale tjenester, der kendetegner livskvaliteten, er Rusland styret af internationale standarder vedtaget af både verden og europæiske samfund.

Derfor deltog vores land konstruktivt i udviklingen af ​​konventionen om rettigheder for personer med handicap, vedtaget af FN's Generalforsamling i december 2006. Denne konvention indtager en vigtig plads blandt de multilaterale internationale traktater på menneskerettighedsområdet og er rettet mod at sikre handicappede fuld og lige adgang til alle menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder samt at fremme respekten for handicappedes værdighed og forhindre enhver forskelsbehandling på grund af handicap.

Det skal bemærkes, at alle regler om rettigheder for personer med handicap, der er indeholdt i konventionen, er forankret i internationale aftaler, der eksisterer og ratificeret af Den Russiske Føderation, såsom den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, konventionen om rettigheder Barn osv. Konventionen om rettigheder for personer med handicap, vedtaget af FN's Generalforsamling i 2006, indfører således ikke nye rettigheder for mennesker med handicap, men indeholder artikler, der understreger kendetegnene ved implementeringen af ​​grundlæggende menneskerettigheder og frihedsrettigheder i forhold til de specifikke levevilkår for mennesker med handicap. Artikel 4, stk. 2, understreger, at med hensyn til gennemførelsen af ​​de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder for personer med handicap, "forpligter hver deltagerstat sig til at træffe foranstaltninger til gradvis opnåelse af den fulde realisering af disse rettigheder."

Også et vigtigt dokument af høj international standard, der definerer statens politik vedrørende mennesker med handicap, er anbefalingerne vedrørende implementering på nationalt plan af Europarådets handlingsplan for at fremme rettighederne og fuld deltagelse af mennesker med handicap i samfundet for 2006- 2015. Denne plan blev præsenteret for repræsentanter for nationale regeringer i Europarådets medlemslande, ikke-statslige organisationer og medierne på den europæiske konference i St. Petersborg (september 2006), hvor den faktiske implementering af planen blev lanceret.

Langt de fleste normer inkluderet i internationale standarddokumenter (oprettelse af tilgængelig infrastruktur for mennesker med handicap, tilpasning af byplanlægning, transport, kommunikation og andre standarder til deres behov; træning af handicappede i uddannelsesinstitutioner; beskyttelse af handicappedes sundhed, deres rehabilitering, sikring af gunstige forhold på arbejdsmarkedet osv.) er indeholdt i den nuværende russiske lovgivning. De er forankret i forskellige grene af loven. I russisk lovgivning er rettighederne for mennesker med handicap nedfældet i det følgende de vigtigste dokumenter, som erklæringen om menneskers og borgeres rettigheder og friheder, vedtaget af RSFSR's øverste råd den 22. november 1991, Den Russiske Føderations forfatning, vedtaget ved folkeafstemning den 12. december 1993, loven i Den Russiske Føderation "Om beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation" dateret den 20. juli 1995. , Grundlæggende om Den Russiske Føderations lovgivning om beskyttelse af borgernes sundhed, vedtaget af Den Russiske Føderations Øverste Råd den 22. juli 1993 , Dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation "Om yderligere foranstaltninger statsstøtte handicappede" og "Om foranstaltninger til at skabe et tilgængeligt livsmiljø for mennesker med handicap" dateret 2. oktober 1992, resolution fra Ministerrådet for Den Russiske Føderations regering "Om videnskabelig og informationsstøtte til problemer med handicap og handicappede personer" dateret 5. april 1993 mv.

Den vigtigste retsakt, der garanterer handicappedes ret til social sikring på Den Russiske Føderations territorium, er Den Russiske Føderations forfatning.

Den Russiske Føderations forfatning fastlægger rettighederne for borgere i Den Russiske Føderation:) til sociale tjenester;

b) retten til sundhedspleje.

Mange bestemmelser i forfatningen er direkte relateret til social sikring. Således fastslår artikel 7 i forfatningen, at Den Russiske Føderation er en social stat, hvis politik er rettet mod at skabe betingelser, der sikrer et anstændigt liv og fri udvikling af mennesker. Rusland yder statsstøtte til mennesker med handicap, udvikler et system af sociale tjenester, etablerer statspensioner og ydelser og andre garantier for social beskyttelse. Bestemmelsen i forfatningens artikel 7 indebærer statens pligt til at føre en bestemt socialpolitik og bære ansvaret for menneskers anstændige liv og enhver persons frie udvikling.

I art. 39 i Den Russiske Føderations grundlov siger, at enhver borger "er garanteret social sikring efter alder, i tilfælde af sygdom, handicap, tab af en forsørger, for at opdrage børn og i andre tilfælde fastsat ved lov." Denne artikel pålægger staten forpligtelsen til at yde social støtte til borgere, der befinder sig i vanskelige livssituationer. For at udføre sine funktioner på dette område har staten oprettet et system for social beskyttelse af befolkningen, som omfatter betaling af pensioner, kompensation, levering af medicinske og andre sociale ydelser og styrer skabelsen af ​​et økonomisk grundlag og organisatorisk strukturer, der er nødvendige for at realisere enhver borgers ret til social sikring.

Grundlovens bestemmelser vedrørende spørgsmål social sikring, er det retsgrundlag, som al lovgivning bygger på.

De vigtigste retsakter om spørgsmål om social sikring for unge handicappede er de føderale love "om sociale tjenester for ældre borgere og handicappede" og "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation".

Den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" dateret 24. november 1995 definerer statens politik inden for social beskyttelse af handicappede, hvis formål er at give handicappede lige muligheder med andre borgere i gennemførelse af civile, økonomiske, politiske og andre rettigheder og friheder fastsat i Den Russiske Føderations forfatning, såvel som i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer i international ret og internationale traktater i Den Russiske Føderation.

Ifølge lovens definition er en handicappet en person, der har en helbredsnedsættelse med en vedvarende forstyrrelse af kroppens funktioner, forårsaget af sygdomme, følger af skader eller skavanker, der fører til begrænsning af livsaktiviteten og nødvendiggør hans sociale beskyttelse. Begrænsning af livsaktivitet - fuldstændigt eller delvist tab af en persons evne eller evne til at udføre egenomsorg, bevæge sig uafhængigt, navigere, kommunikere, kontrollere ens adfærd, studere og engagere sig i arbejde. Afhængigt af graden af ​​svækkelse af kropsfunktioner og begrænsninger i livsaktivitet tildeles personer, der anerkendes som handicappede, en handicapgruppe, og personer under 18 år tildeles kategorien "handicappet barn".

Anerkendelse af en person som handicappet varetages af Statens Service for Medicinsk og Social Ekspertise. Proceduren og betingelserne for at anerkende en person som handicappet er fastsat af regeringen i Den Russiske Føderation.

Loven indeholder også begrebet social beskyttelse af handicappede. Dette er et system af statsgaranterede økonomiske, sociale og juridiske foranstaltninger, der giver handicappede betingelser for at overvinde, erstatte (kompensere) handicap og har til formål at skabe lige muligheder for dem for at deltage i samfundet sammen med andre borgere.

Loven regulerer spørgsmålene om medicinsk og social undersøgelse af handicappede, deres rehabilitering, sikring af handicappedes livsaktivitet og definerer også hele rækken af ​​støtte til handicappede menneskers livsaktivitet - medicinske, sociale og professionelle. Loven sikrer borgere med handicap ret til anstændige og fuldt liv, at skabe en infrastruktur, der fjerner barrierer mellem handicappede og raske mennesker. Målet med statens politik er at "give handicappede lige muligheder med andre borgere i gennemførelsen af ​​civile, økonomiske, politiske og andre rettigheder og friheder i henhold til Den Russiske Føderations forfatning såvel som i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer for international ret, traktater fra Den Russiske Føderation."

Gennemførelsen af ​​lovens mål indebærer at fremhæve følgende nøgleområder i handicappolitikken:

1. Organisering af lægehjælp. Sundhedspolitikken er rettet mod at give borgere med handicap tilgængelig lægebehandling af høj kvalitet og skabe betingelser, der er befordrende for at forbedre deres sundhed. Enhver handicappet person, der bor på Den Russiske Føderations territorium, er garanteret den umistelige ret til sundhedspleje og lægehjælp i tilfælde af hans tab. Ifølge lægens konklusion kan borgere, der ikke har takket nej til pakken med sociale ydelser, ydes Spa behandling, som kan strække sig til en handicappet og den person, der ledsager ham (Lov "Om det grundlæggende i den obligatoriske socialforsikring" af 16. juli 1999 nr. 165-FZ; Lov "om statslig socialhjælp" af 17. juli 1999 nr. 178 -FZ. Siden september 2005, aktiviteter til gennemførelse af det nationale projekt "Sundhed", som omfatter: udvikling af primær lægehjælp, forebyggende pleje og levering af højteknologisk lægehjælp til befolkningen.

At give mennesker med handicap opholdsrum. Boligpolitikken er et væsentligt element i at facilitere effektiv udvikling stater. Uden det er det ikke muligt at give handicappede social beskyttelse af høj kvalitet. Den vigtigste lovgivningsmæssige retsakt, der letter gennemførelsen af ​​denne retning, er "Boligkoden for Den Russiske Føderation" dateret 29. december 2004 nr. 188-FZ. Dokumentet giver mulighed for at give lavindkomsthandicappede boliger på sociale lejevilkår. Som yderligere foranstaltninger er dekretet fra Den Russiske Føderations regering "om at yde ydelser til handicappede og familier med handicappede børn for at give dem boliger, betale for bolig og forsyningsselskaber" dateret 27. juli 1996.

Uddannelse af handicappede. Staten sikrer kontinuitet i opdragelse og uddannelse, social og hverdagstilpasning af handicappede børn. Ifølge den russiske føderations lov "om uddannelse" af 10. juli 1992 nr. 3266-1 er retten til uddannelse for alle kategorier af borgere, herunder dem med handicap, en væsentlig betingelse for at opbygge et konkurrencedygtigt Rusland. Staten skal sikre, at handicappede får almen uddannelse og erhvervsuddannelse - grundskole, ungdomsuddannelse og videregående - i henhold til et individuelt revalideringsprogram. Borgere med handicap får prioriteret plads i førskole-, behandlings-, forebyggelses- og sundhedsinstitutioner. Og at modtage erhvervsuddannelse på et ikke-konkurrencemæssigt grundlag, med forbehold for bestået eksamen. I henhold til loven "om videregående og postgraduate professionel uddannelse" af 22. august 1996 nr. 125-FZ ydes der yderligere sociale garantier for studerende med handicap (forhøjede stipendier, ekstra betalinger osv.)

Fremme beskæftigelse af mennesker med handicap. At skaffe arbejde til borgere med handicap er et nøgleområde i statens socialpolitik. I beskæftigelsessystemet en handicappet, der har en arbejdsanbefaling, en konklusion vedr mulig natur og arbejdsforhold, som udstedes på den foreskrevne måde (individuelt genoptræningsprogram). Handicappedes rettigheder på beskæftigelsesområdet er reguleret af Den Russiske Føderations arbejdskodeks dateret 24. juli 2002 nr. 97-FZ. Hvor særlige arbejdstider, timer og betingelser for erhvervsmæssig aktivitet for borgere med handicap er fastsat.

Assistance til tilrettelæggelse af fritid for handicappede. For effektivt at integrere borgere med handicap i samfundet er det nødvendigt at være særlig opmærksom på deres inddragelse i fritidsaktiviteter (sport, besøg på museer, biblioteker, teatre osv.).

I overensstemmelse med artikel 15 i den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation", den fælles resolution fra Ruslands statskonstruktionsudvalg og arbejdsministeriet Den Russiske Føderation nr. 74/51 af 22. december 1999 godkendte "Proceduren for implementering af tilgængelighedskrav for handicappede til sociale infrastrukturfaciliteter", som regulerer betingelserne og niveauerne for interaktion mellem deltagere i investeringsprocessen inden for byggeri i udarbejdelse af indledende godkendelsesdokumentation, udvikling, koordinering, godkendelse og implementering af projektdokumentation til opførelse, udvidelse, genopbygning eller teknisk genopbygning af sociale infrastrukturfaciliteter på Den Russiske Føderations territorium under hensyntagen til behovene hos mennesker med handicap .

I henhold til artikel 15 i den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation", skabelsen af ​​betingelser for tilgængelighed for handicappede til ingeniør-, transport- og sociale infrastrukturfaciliteter er sikret af ejerne af disse faciliteter (Den Russiske Føderations regering, udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringsorganer og organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former) inden for rammerne af de årlige tildelinger til disse formål i budgetter på alle niveauer.

Spørgsmålene om at realisere retten til tilgængelighed og skabe et tilgængeligt levemiljø for mennesker med handicap, herunder handicappede børn, er reguleret af den russiske føderations byplanlægningskodeks.

For at skabe betingelser for uhindret adgang til prioriterede faciliteter og tjenester i prioriterede livsområder for mennesker med handicap, blev statsprogrammet "Tilgængeligt miljø" for 2011-2015 godkendt ved bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering af 26. november 2012 nr. 2181-r "Ved godkendelse af Den Russiske Føderations statsprogram" Tilgængeligt miljø" for 2011-2015." Føderal lov "om sociale tjenester for ældre og handicappede borgere" af 15. november 1995. nr. 195 regulerer forholdet på det sociale område for ældre borgere og handicappede.

Sociale tilbud til ældre borgere og handicappede er aktiviteter, der skal opfylde disse borgeres behov for sociale ydelser. Det omfatter en række sociale ydelser (pleje, forplejning, hjælp til at opnå medicinsk, juridisk, sociopsykologisk og naturlig bistand, bistand til erhvervsuddannelse, beskæftigelse, fritid, bistand til organisering af begravelsestjenester osv.), der ydes til borgere ældre og handicappede i hjemmet eller i sociale institutioner, uanset ejerform. Loven fastlægger de grundlæggende principper for aktivitet inden for sociale ydelser til mennesker med handicap, deres rettigheder og garantier for respekt for rettighederne for mennesker med handicap samt reglerne for organisering af sociale tjenester i Den Russiske Føderation.

Ud over internationale retsakter, Den Russiske Føderations forfatning og føderale love, er social sikring for personer med handicap reguleret af følgende juridiske dokumenter: Dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation, Dekreter fra Den Russiske Føderations regering, regler af ministerier og departementer, regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringer samt handlinger fra offentlige organisationer og lokale retsakter.

Eksempler på juridiske handlinger på dette niveau kan være dekretet fra den russiske føderations regering "På den føderale liste over statsgaranterede sociale ydelser leveret til ældre borgere og handicappede af statslige og kommunale sociale serviceinstitutioner", "om ændring af mærket" af en bil beregnet til gratis udlevering til handicappede”, mv.

Systemet med retsakter, der yder social beskyttelse til handicappede, omfatter således juridiske dokumenter på forskellige niveauer. De er indbyrdes forbundet af de hovedprincipper, der ligger til grund for organiseringen af ​​social sikring for mennesker med handicap. I de grundlæggende principper i lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse af borgernes sundhed hedder det i artiklen om handicappedes rettigheder: "Handicap, herunder handicappede børn og mennesker med handicap siden barndommen, har ret til medicinsk og social bistand , rehabilitering, levering af medicin, proteser, protetiske og ortopædiske produkter, transportmidler på præferencevilkår, samt til erhvervsuddannelse og omskoling.

Handicappede og handicappede har ret til gratis medicinsk og social pleje i institutioner i det statslige eller kommunale sundhedsvæsen, til pleje i hjemmet og i tilfælde af manglende evne til at tilfredsstille livets basale behov - til vedligeholdelse i institutioner for social beskyttelse system."

De garanterede rettigheder for denne kategori af borgere træder i kraft ved modtagelse af den officielle status for en handicappet person, og derfor skal specialisten kende proceduren for at henvise borgere til lægelig og social undersøgelse.

Det russiske ministerium for sundhed og social udvikling har udviklet et udkast til koncept for udvikling af sociale tjenester til befolkningen i Den Russiske Føderation. Udkastet til koncept definerer målene for udviklingen af ​​sociale ydelser: øge tilgængeligheden og kvaliteten af ​​de leverede sociale ydelser; at sikre et selvstændigt, uafhængigt liv under velkendte sociale forhold for ældre borgere og mennesker med handicap; forebyggelse af familieproblemer; udvikling af et system af ikke-statslige sociale tjenester.

Standarder er også et af elementerne i beskyttelsen af ​​borgernes rettigheder som forbrugere af tjenester. Uden dem er det umuligt at tale om at skabe et civiliseret marked for sociale ydelser og virkelig forbedre deres kvalitet. I øjeblikket er der udviklet 22 nationale standarder, hvoraf 6 er nuværende grundlæggende standarder: GOST PS2142 - 2003 "Sociale tjenester til befolkningen. Kvaliteten af ​​sociale ydelser. Generelle bestemmelser", GOST PS2153-2003 "Sociale tjenester til befolkningen. Hovedtyper af sociale tjenester", GOST PS2495 2005 "Sociale tjenester til befolkningen. Vilkår og definitioner", GOST PS2497 2005 "Sociale serviceinstitutioner. Kvalitetssystem af sociale serviceinstitutioner", GOST PS2496 2005 "Sociale tjenester til befolkningen. Kvalitetskontrol. Generelle bestemmelser", GOST PS2498 2005 "Klassificering af sociale serviceinstitutioner". Disse standarder er godkendt i overensstemmelse med den etablerede procedure af det autoriserede nationale standardiseringsorgan (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

I fremtiden, under hensyntagen til den nuværende struktur af det sociale servicesystem, er det tilrådeligt at oprette et tre-niveau system af standarder, herunder nationale standarder, standarder for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og standarder for sociale aktiviteter serviceinstitutioner.

Det russiske ministerium for sundhed og social udvikling vil snart udarbejde krav til udvikling og godkendelse af administrative bestemmelser for levering af alle typer sociale tjenester til befolkningen. Til gengæld skal de regionale forvaltningsmyndigheder udvikle administrative bestemmelser for deres arbejde med levering af hver type sociale ydelser.

Således har unge handicappede inden for en mere generel kategori - handicappede - i Den Russiske Føderation visse socioøkonomiske og personlige rettigheder og friheder, hvilket giver dem lige muligheder med andre borgere i gennemførelsen af ​​civile, økonomiske, politiske og andre rettigheder og friheder fastsat i Den Russiske Føderations forfatning såvel som i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer i international ret og internationale traktater i Den Russiske Føderation.

Al kompleksiteten og multidimensionaliteten af ​​problemerne for unge handicappede afspejles i vid udstrækning i de socioøkonomiske teknologier til at arbejde med handicappede, i aktiviteterne i det statslige sociale sikringssystem. For at hjælpe en ung person med et handicap anvendes alle metoder til socialt, medicinsk, socialt og psykologisk arbejde, hvortil en vis specificitet kun indføres med henblik på vellykket social integration, som er et middel til social udvikling af samfundet. Som et middel afspejler det et samfunds evne til at udvikle sig "på principperne om ikke-forskelsbehandling, tolerance, respekt for mangfoldighed, lige muligheder, solidaritet, sikkerhed og deltagelse af hele befolkningen, herunder dårligt stillede grupper og individer, sårbare grupper og enkeltpersoner." Generelt er integrationen af ​​unge handicappede i sociale samfund udføres gennem et effektivt rehabiliteringsforløb.

Disse ideer blev afspejlet i Rusland, da loven "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation" i 1995 blev vedtaget - det første reguleringsdokument, der aktivt beskytter rettighederne for mennesker med handicap.

Ud over love, der er rettet mod handicappede af alle kategorier, er der love, der er rettet direkte mod unge handicappede.

Den Russiske Føderations regering dateret 18. december 2006. Nr. 1760-r godkendte strategien for statens ungdomspolitik i Den Russiske Føderation indtil 2016.

Strategien betragter prioriterede områder som systemdannende statslig ungdomspolitik i Rusland.

Målet med statens ungdomspolitik er at udvikle og realisere de unges potentiale i Ruslands interesse.

Projekter udviklet til at implementere prioriterede områder vil være henvendt til alle unge i Rusland, vil åbne muligheder for lige deltagelse i dem af alle unge uanset køn, nationalitet, profession, bopæl og social status, og vil give unge muligheder for aktiviteter, der passer bedst til deres interesser.

Et af målene for statens ungdomspolitik er:

involvering i et fuldt liv af unge, der har problemer med integration i samfundet (handicappede, dimittender fra uddannelsesinstitutioner for forældreløse børn og børn, der er efterladt uden forældreomsorg, særlige (kriminelle) uddannelsesinstitutioner for studerende med udviklingshæmning og specialpædagogiske institutioner lukkede institutioner, ofre for vold, krig, katastrofer, fordrevne personer og migranter, personer løsladt fra fængsel, repræsentanter for oprindelige og små folkeslag, samt unge og familier, der befinder sig i en socialt farlig situation, arbejdsløse, hiv-smittede og unge afhængige af brugen af ​​psykoaktive stoffer).

For at gennemføre indsatsområdet, herunder integration af unge, der befinder sig i vanskelige livssituationer, i samfundslivet, er projektet ”Step Toward” tænkt.

Hovedmålene for "Skrid mod"-projektet er:

at yde bistand til unge, der befinder sig i vanskelige livssituationer, til at integrere sig i samfundet;

inddragelse af unge, der befinder sig i vanskelige livssituationer, i det sociale, socioøkonomiske og kulturelle samfundsliv; - udvikling og popularisering i ungdomsmiljø ideer om tolerance og hjælp til mennesker, der befinder sig i vanskelige livssituationer. De vigtigste typer arbejde for at implementere dette område er følgende:

identifikation af typiske og nyopståede grupper af unge mennesker, der befinder sig i vanskelige livssituationer;

udvikling af modeller og retninger for målrettet mobil social bistand til unge, der befinder sig i vanskelige livssituationer;

udvikling af selvhjælps- og gensidige støttegrupper for unge, der befinder sig i vanskelige livssituationer;

distribution af programmer til udvikling af færdigheder og selvstændige livsfærdigheder for unge, der oplever vanskeligheder med integration;

støtte til ungdomsprojekter, der har til formål at inddrage unge, der befinder sig i vanskelige livssituationer i det offentlige, socioøkonomiske og kulturelle liv og forbedre deres position i samfundet.

Dette projekt henvender sig til unge mennesker, der befinder sig i vanskelige livssituationer, og russiske unge under 30 år bør blive deltagere.

Prioriteringen af ​​statens politik vedrørende mennesker med handicap blev markeret ved underskrivelsen af ​​præsidenten af ​​dekretet "Om rådet under præsidenten for Den Russiske Føderation for mennesker med handicap" dateret 17. december 2008 nr. 1792, nøgleopgaverne for denne krop er:

Udarbejdelse af forslag til dannelse og gennemførelse af statspolitik vedrørende mennesker med handicap, fastlæggelse af metoder, former og stadier af dens gennemførelse; udarbejdelse af forslag til udvikling af hovedretninger for at forbedre lovgivningen i Den Russiske Føderation inden for området for at give mennesker med handicap lige muligheder med andre borgere i gennemførelsen af ​​forfatningsmæssige rettigheder og friheder, social sikring for mennesker med handicap og oprettelse af staten støtteforanstaltninger for dem baseret på en analyse af tingenes tilstand og generalisering af praksis med at anvende Den Russiske Føderations lovgivning på dette område;

diskussion, på forslag af præsidenten for Den Russiske Føderation, af andre spørgsmål relateret til problemerne med handicap og handicappede i Den Russiske Føderation.

Spørgsmålet om at øge effektiviteten af ​​handicappolitikken er derfor relevant og væsentligt ikke kun for personer med handicap selv, men også for hele samfundet.

De regulatoriske og juridiske grundlag for statens politik over for mennesker med handicap er således lovfæstede foranstaltninger for at sikre borgere med handicap lige rettigheder med andre mennesker i gennemførelsen af ​​civile, økonomiske, politiske og andre garantier i henhold til Den Russiske Føderations forfatning og almindeligt anerkendte normer for internationale dokumenter. Socialpolitik vedrørende mennesker med handicap er en del af statens interne politik, som har en juridisk ramme og særlige implementeringsmekanismer, hvis grundlag er orienteringen mod at skabe betingelser for, at mennesker med handicap kan skabe lige muligheder for dem for at deltage i samfundet. .

I Kurgan-regionen, for at løse problemerne for handicappede børn og unge handicappede, bliver programmet "Forskellige børn - Lige muligheder" implementeret for 2012 - 2014.

November 2010 Kurgan-regionens regeringsresolution godkendte Kurgan-regionens målprogram "Tilgængeligt miljø for mennesker med handicap for 2011-2015". Målet med programmet er at give et tilgængeligt levemiljø for mennesker med handicap og handicappede børn i Kurgan-regionen.

Den gældende lovgivning skaber en pålidelig juridisk ramme for livet og den sociale beskyttelse af mennesker med handicap i vores land.

Både på føderalt niveau og på regionalt plan udvikles målrettede programmer, der har til formål at beskytte mennesker med handicap (som en kategori af borgere, der i øjeblikket har et særligt behov for social støtte fra staten).

Systemet med sociale beskyttelsesforanstaltninger for handicappede, der er etableret ved føderal lov, skaber de nødvendige forudsætninger for handicappedes sociale tilpasning og deres integration i samfundet.

Historisk set var begreberne "handicap" og "handicappede" i Rusland forbundet med begreberne "handicap" og "syg". Og ofte blev metodiske tilgange til analyse af handicap lånt fra sundhedsvæsenet, analogt med analysen af ​​morbiditet. Siden begyndelsen af ​​90'erne traditionelle principper Statspolitikker rettet mod at løse problemerne med handicap og mennesker med handicap på grund af den vanskelige socioøkonomiske situation i landet har mistet deres effektivitet.

Ruslands overgang til en grundlæggende ny socioøkonomisk livsstil har fremført behovet for dannelsen af ​​et system for social beskyttelse af befolkningen, der er mest i overensstemmelse med moderne opgaver for social udvikling. Sådanne opgaver omfatter at skabe anstændige levevilkår for unge handicappede, som ikke helt eller delvist kan dække deres livsbehov uden hjælp udefra, med et rigt, aktivt og tilfredsstillende liv og bevidsthed om sig selv som en organisk del af samfundet.

Det uafhængige liv for handicappede forudsætter fjernelse af afhængighed af sygdommens manifestationer, svækkelse af de restriktioner, der genereres af den, dannelse og udvikling af uafhængighed, dannelse af færdigheder og evner, der er nødvendige i hverdagen, som skal muliggøre integration, og derefter aktiv deltagelse i social praksis, fuldgyldigt liv i samfundet.

En person med handicap bør betragtes som en ekspert, der aktivt deltager i implementeringen af ​​deres egne tilpasningsprogrammer. Udligning af muligheder sikres ved hjælp af sociale tjenester og organisationer, der hjælper med at overvinde specifikke vanskeligheder på vejen til aktiv selvrealisering og en velstående følelsesmæssig tilstand i samfundet.

Aktiviteter rettet mod social tilpasning af personer med handicap er baseret på:

Erstatning for muligheder, der mangler fra fødslen, eller går tabt på grund af sygdom eller tilskadekomst. På grund af uddelegeringen af ​​manglende funktioner til andre mennesker og skabelsen af ​​betingelser for at overvinde tidligere utilgængelige miljømæssige hindringer.

Organisering af arbejdet med alle deltagere i samspil: med en handicappet person, dennes familie og nærmiljø.

Integration i fælles aktiviteter for mennesker med handicap og mennesker uden helbredsproblemer. Dette princip bør implementeres i næsten alle typer tjenester.

Gensidig bistand - bred deltagelse i frivillige hjælperes arbejde og frivillig gensidig støtte.

Social tilpasning indtager en væsentlig plads i den sociale rehabilitering og integration af handicappede, da det gør det muligt at løse problemet med menneskelig overlevelse og tilpasning til miljøprocesser. Faktisk er social tilpasning målet for social rehabilitering.

Individets sociale tilpasningsproces? Dette er et komplekst socialt fænomen, der omfatter forskellige aspekter af menneskelivet. For en handicappet er adaptive processer primært forbundet med en ny social rolle for ham og at finde en ny plads i samfundet i overensstemmelse med hans status.

Det skal tages i betragtning, at det sociale miljø som regel er fjendtligt over for en handicappet person, og der er ingen betingelser for rettidig og vellykket tilpasning. Forsinkelser og forstyrrelser i denne proces fører til et fald i stabiliteten af ​​familier til handicappede, en stigning i sygelighed, et psykologisk fænomen defineret som dannelsen af ​​en handicappets status. Handicappedes behov kan opdeles i to grupper: - generelt, dvs. svarende til andre borgeres behov og - særlige, dvs. behov forårsaget af en bestemt sygdom. De mest typiske af de "særlige" behov hos mennesker med handicap er følgende:

Ved genoprettelse (kompensation) af nedsatte evner til forskellige typer aktiviteter;

i bevægelse;

i kommunikation;

fri adgang til sociale, kulturelle og andre genstande;

i muligheden for at opnå viden;

i beskæftigelse;

under komfortable leveforhold;

i socio-psykologisk tilpasning;

i materiel støtte.

At tilfredsstille de anførte behov er en uundværlig forudsætning for, at alle integrationsaktiviteter vedrørende handicappede lykkes. I sociopsykologisk henseende udgør handicap mange problemer for en person, så det er nødvendigt at fremhæve de sociopsykologiske aspekter af personer med handicap.

Handicap er et specifikt træk ved den enkeltes udvikling og tilstand, ofte ledsaget af begrænsninger i livsaktivitet på en lang række områder.

Generelt omfatter arbejdet med social tilpasning af unge handicappede flere hovedaspekter: juridiske; socialt-miljømæssigt, psykologisk, socio-ideologisk aspekt, anatomisk-funktionelt aspekt.

Det juridiske aspekt involverer at sikre handicappedes rettigheder, friheder og ansvar. Ruslands præsident underskrev den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation." Den særligt udsatte del af vores samfund får således garantier for social beskyttelse.

Figur 1 Hovedaspekter af arbejdet med social tilpasning af unge handicappede

Naturligvis er de grundlæggende lovgivningsmæssige normer, der regulerer en handicappets stilling i samfundet, hans rettigheder og ansvar nødvendige egenskaber for enhver retsstat. Handicappede har ret til visse betingelser for at opnå uddannelse; tilvejebringelse af transportmidler; til specialiserede boligforhold; prioriteret erhvervelse af grunde til individuelt boligbyggeri, landbrug og havebrug m.fl.

For eksempel vil der nu blive stillet boliger til rådighed for handicappede og familier med handicappede børn under hensyntagen til helbredstilstand og andre forhold. Handicappede har ret til yderligere boligareal i form af et separat rum i overensstemmelse med listen over sygdomme godkendt af regeringen i Den Russiske Føderation. Det anses dog ikke for at være for højt og er underlagt betaling med et enkelt beløb.

En anden vigtig bestemmelse er handicappedes ret til at være aktive deltagere i alle de processer, der vedrører beslutningstagning om deres livsaktiviteter, status mv. Det socialt-miljømæssige omfatter problemstillinger relateret til det mikrosociale miljø (familie, arbejdskollektiv, bolig, arbejdsplads osv.) og det makrosociale miljø (bydannende og informationsmiljøer, sociale grupper, arbejdsmarked mv.).

I Rusland er et føderalt målprogram "Tilgængeligt miljø for mennesker med handicap" blevet dannet og er ved at blive implementeret. Et kriterium for vurdering af handicappolitikker kan være tilgængeligheden af ​​det fysiske miljø, herunder boliger, transport, uddannelse, arbejde og kultur samt tilgængeligheden af ​​informations- og kommunikationskanaler.

Loven "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" forpligter myndighederne til at skabe betingelser for, at mennesker med handicap har fri adgang til sociale infrastrukturfaciliteter. På nuværende tidspunkt er bestemmelser, der tager hensyn til handicappede og andre grupper af befolkningen med begrænset mobilitet, indeholdt i de nuværende bygningsreglementer og regler, tilpasset for at tage hensyn til kravene til tilgængelighed af bygninger og strukturer for mennesker med handicap. .

Ifølge loven må lokale myndigheder ikke udstede tilladelser til transportvirksomheder, der nægter at udstyre deres busser med elevatorer. Langsigtet plan Forbedringen af ​​byen anses for at være en etapevis ombygning af gader og kryds, når der tages hensyn til handicappedes behov.

Lufthavne, jernbane- og busstationer, fortove og vejkrydsninger bør også udstyres med særlige anordninger for at gøre livet lettere for mennesker med handicap. Der bør være separate parkeringspladser og rum til handicappede køretøjer og særlige toiletter, som allerede er blevet almindeligt i mange lande i verden.

Det psykologiske aspekt afspejler både den handicappede persons personlige og psykologiske orientering og samfundets følelsesmæssige og psykologiske opfattelse af handicapproblemet. Handicappede tilhører kategorien af ​​den såkaldte lavmobilitetsbefolkning og er den mindst beskyttede, socialt udsatte del af samfundet. Dette skyldes først og fremmest deres mangler fysisk tilstand forårsaget af sygdomme, der fører til handicap.

Psykologiske problemer opstår, når handicappede isoleres fra omverdenen, både som følge af eksisterende sygdomme og som følge af omgivelsernes uegnethed for handicappede i kørestol.

Alt dette fører til fremkomsten af ​​følelsesmæssige-viljemæssige lidelser, udvikling af depression og adfærdsændringer.

Det socio-ideologiske aspekt bestemmer indholdet af statsinstitutionernes praktiske aktiviteter og udformningen af ​​statens politik vedrørende mennesker med handicap. I denne forstand er det nødvendigt at opgive det dominerende syn på handicap som en indikator for befolkningens sundhed og opfatte det som en indikator for effektiviteten af ​​socialpolitikken og indse, at løsningen på handicapproblemet ligger i samspil mellem den handicappede og samfundet.

Det anatomiske og funktionelle aspekt af social tilpasning af handicappede involverer dannelsen af ​​et socialt miljø (i fysisk og psykologisk forstand), som kan udføre en rehabiliterings- og tilpasningsfunktion og bidrage til udviklingen af ​​en handicappets rehabiliteringspotentiale.

Under hensyntagen til den moderne forståelse af handicap bør fokus for statens opmærksomhed, når man løser dette problem, ikke være krænkelser i den menneskelige krop, men genoprettelse af dens sociale rollefunktion under forhold med begrænset frihed.

Hovedvægten i løsningen af ​​handicappedes problemer er at flytte i retning af rehabilitering, primært baseret på sociale mekanismer for kompensation og tilpasning. Betydningen af ​​tilpasning af handicappede ligger således i en omfattende tværfaglig tilgang til at genoprette en persons evner til daglige, sociale og professionelle aktiviteter på et niveau, der svarer til dets fysiske, psykologiske og sociale potentiale, under hensyntagen til egenskaberne ved mikro- og makro-socialt miljø.

Fuldstændig løsning handicapproblemer involverer en række aktiviteter. Vi skal starte med at ændre indholdet af databasen om handicappede i staten statistisk indberetning med vægt på at afspejle behovsstrukturen, rækken af ​​interesser, niveauet af aspirationer hos mennesker med handicap, deres potentielle evner og samfundsevner, med indførelse af moderne informationsteknologier og udstyr til at træffe objektive beslutninger.

Det er også nødvendigt at skabe et system med omfattende tværfaglig rehabilitering, der sigter mod at sikre relativt selvstændige livsaktiviteter for handicappede. Det er ekstremt vigtigt at udvikle det industrielle grundlag og delsektor af det sociale beskyttelsessystem, der producerer produkter, der gør livet og arbejdet for handicappede lettere.

Der skal opstå et marked for rehabiliteringsprodukter og -ydelser, der bestemmer udbud og efterspørgsel efter dem, skaber sund konkurrence og faciliterer målrettet tilfredsstillelse af handicappedes behov. Det er umuligt at undvære en social og miljømæssig rehabiliteringsinfrastruktur, der hjælper handicappede med at overvinde fysiske og psykologiske barrierer for at genoprette forbindelser med omverdenen. Og selvfølgelig har vi brug for et system med uddannelse af specialister, der er dygtige i metoderne til rehabilitering og ekspertdiagnostik, genskabelse af handicappede menneskers evner til daglige, sociale, professionelle aktiviteter og metoder til at danne mekanismerne i det makro-sociale miljø med dem.

Løsning af disse problemer vil således gøre det muligt at udfylde aktiviteterne i de statslige tjenester til medicinsk og social undersøgelse og rehabilitering af mennesker med handicap med nyt indhold, der skabes i dag for deres vellykkede tilpasning og integration i samfundet.

2. ERFARINGER OG MÅDER TIL FORBEDRING AF SOCIAL TILPASNING AF UNGE FUNKTIONSHÆMMEDE PERSONER VED EKSEMPEL PÅ KURGANS REGIONALE IKKE-STATSLIG ORGANISATION AF SPORT OG REHABILITATIONSKLUB AF HANDHAPADE MENNESKER "

1 Erfaring med social tilpasning af unge handicappede

Processen med social tilpasning af unge med handicap bør udføres med aktiv bistand fra staten.

Offentlige organisationer spiller en stor rolle i den sociale tilpasning og integration af handicappede i samfundet. Det øgede initiativ fra borgere med sundhedsproblemer indikerer ikke kun det stigende niveau af demokratisering af samfundet, men også søgen efter måder at forbedre deres økonomiske situation. I den vellykkede sociale tilpasning af unge med handicap bør den ledende rolle spilles af offentlige organisationer af handicappede, udføre kompenserende og rehabiliterende funktioner, skabe de nødvendige betingelser for at udligne startmulighederne for personlig udvikling, vælge en individuel uddannelsesform, at give individet "successituationer", der åbner maksimalt for den unge retninger for udviklingspotentiale kreativitet under hensyntagen til hans interesser, ønsker og evner.

En af sådanne offentlige organisationer, der findes i Kurgan, er den regionale offentlige organisation Kurgan af sports- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles".

Kurgans regionale offentlige organisation for idræts- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles" (forkortet KOOO SRK for handicappede "Akilles") er beliggende på: 640000, Kurgan, st. Tobolnaya, 54, af. 201.

Hovedtype af aktivitet: aktiviteter i offentlige foreninger - aktiviteter i andre offentlige organisationer, der ikke indgår i andre grupper. Branche: sociale beskyttelsesforeninger.

I Kurgan-regionen blev Achilles-klubben registreret den 29. februar 1996 og er en gren af ​​den internationale bevægelse af handicappede atleter "ACHILLES TRACK CLUB". Dens grundlæggere var handicappede atleter fra Kurgan-regionen, passionerede omkring ideen om at udvikle handicapidræt, den fysiske og åndelige udvikling af mennesker med handicap og fremme en tolerant holdning i samfundet over for sådanne mennesker.

Kurgans regionale offentlige organisation for idræts- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles" er en frivillig, selvstyrende, non-profit formation skabt på initiativ af borgere forenet på grundlag af fælles interesser for at realisere de fælles mål specificeret i Klubbens charter.

Organisationens aktiviteter er baseret på implementering af en række programmer

Formanden for Achilles Association of Disabled People er Nikitina Vera Pavlovna, specialist i arbejde med unge på børne- og ungdomscentret.

Klubben forener på frivillig basis handicappede og deres juridiske repræsentanter Kurgan-regionen.

Achillesklubben er ifølge sin organisatoriske og juridiske form en offentlig organisation, der har medlemskab og ikke har til formål at skabe overskud.

Achilles-klubben fungerer i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, den føderale lov "om offentlige foreninger", Den Russiske Føderations civile lov, den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation, dette klubbens charter og generelt anerkendte internationale principper, normer og standarder.

Klubbens aktiviteter er baseret på principperne om frivillighed, lighed for alle dens medlemmer, selvstyre og lovlighed.

Klubbens mål er:

Skabe betingelser for rehabilitering og integration af handicappede, primært handicappede børn og unge (blandt handicappede), i samfundslivet;

opfyldelse af informationsbehov hos unge handicappede;

fremme af fysisk uddannelse og sport blandt handicappede, medlemmer af deres familier, handicappede børn og unge (blandt handicappede);

Udvikling af kreative evner hos handicappede (se fig. 2)

Figur 2 Aktiviteter i KOOOSRK Klubben for handicappede "Akilles".

For at nå sine mål løser klubben følgende opgaver:

organiserer idræts- og sportsklasser, afholder konkurrencer og skaber betingelser for deltagelse i konkurrencer;

yder bistand til at skabe klubber for handicappede, herunder unge handicappede og forældre til handicappede børn i kommunerne i Kurgan-regionen;

udvikler modeller og retningslinjer for målrettet mobil social støtte til mennesker med handicap, primært til handicappede børn og unge med handicap;

involverer mennesker med handicap i det sociale, socioøkonomiske og kulturelle samfundsliv, skaber et system for deres tilpasning i samfundet;

støtter projekter, der har til formål at forbedre situationen for mennesker med handicap i samfundet;

tiltrækker offentlig opmærksomhed på handicappedes problemer, beskytter deres rettigheder og interesser;

skaber betingelser for den omfattende udvikling af den enkelte;

samarbejder med udenlandske og internationale organisationer og fonde, hvis aktiviteter ikke er i modstrid med klubbens mål og formål.

I Akillesklubbens aktiviteter er projektet "Center for Social Tilpasning af Unge Handicappede og Medlemmer af deres Familier "SAMI" blevet udviklet.

Projektleder, Nikitina Vera Pavlovna - Formand for Achilles Association of Disabled People, Specialist i Arbejde med Unge ved Statens Budgetmæssige Uddannelsesinstitution for Børne- og Ungdomscenter;

Yurovskikh Alexey Agzamovich (handicappede gruppe 3) - Formand for Kurgan by afdeling af Achilles Association of handicappede "Klub af unge handicappede" Rainbow of Life ", har en videregående uddannelse. Projekt juridisk assistent; leder af "World of Opportunities"-programmet, medudøver af projektet "Information Directory for Young Disabled Persons", medlem af det offentlige råd "Youth Government of the Kurgan Region", deltog i tilrettelæggelsen af ​​"Political Ural"-sessionen i Ungdomsforum i Ural føderale distrikt "Morgen 2013";

Elena Vladimirovna Baklanova (gruppe 2 handicappet) - næstformand i klubben, har en videregående uddannelse, programingeniør, leder af "Your Right"-programmet, yder systemsupport til projektet, har erfaring med implementering social væsentlige projekter("Livets Regnbue", "Leader of the XXI Century"), 1. plads ved bykonkurrencen af ​​ledere og ledere af MDOO, 3. plads kl. regional konkurrence og 2 på All-Russian, en deltager i Ungdomsforum i Ural Federal District "Morning 2013" repræsenterede projektet "Din ret", som modtog støtte.

Kholodilin Andrey Sergeevich (handicappede gruppe 2) - medlem af rådet, assisterende programmør, studerende ved Kurgan Pedagogical College, co-executor af Odyssey, Rainbow of Life-projekterne, førstepladsen i bykonkurrencen Leader of the 21st Century, deltager i den regionale konkurrence;

Loginovskikh Anastasia (handicappede gruppe 2) - medlem af klubrådet, har en videregående uddannelse, psykolog; tredjepladsen i bykonkurrencen "Leder of the 21st Century", deltager i den regionale konkurrence, deltager i Ungdomsforum i Ural Federal District "Morning 2013" repræsenterede projektet "Share the Rainbow"

Rudneva Marina Vladislavovna (handicappet gruppe 1, kørestol) - medlem af rådet, assisterende psykolog, elev af ShGPI, medudøver af "Share the Rainbow"-projektet;

Baitov Evgeniy Pavlovich (handicappede gruppe 1, kørestol) - medlem af rådet, operatør, sekundær specialundervisning, studerende ved Southern State University;

Volosnikov Alexander Sergeevich (handicappet gruppe 3) - projektbogholder, videregående uddannelse, var revisor på Odyssey-projektet;

Nikitin Pavel Olegovich - tyflopædagog, talepædagog, medudøver af Odyssey-projektet.

Organiseringen af ​​et center for social tilpasning for unge handicappede og medlemmer af deres familier skyldtes, at der under udførelse af undersøgelser og spørgeskemaer blev draget skuffende konklusioner - der er mange socialt orienterede love, men handicappede kender heller ikke til dem eller har fragmentariske oplysninger. Psykologernes arbejde viste, at næsten alle adspurgte unge handicappede og medlemmer af deres familier har brug for hjælp fra psykologer, advokater, socialpædagoger og rehabiliteringsspecialister. Efter analysen blev hovedproblemerne identificeret, som bekymrede de unge, og der var en del lignende problemer.

Med støtte fra frivillige har fyrene selv, klubbens medlemmer, udarbejdet en "Informationsguide for unge handicappede." Spørgsmålet opstod om, hvordan man formidler information til interesserede, og i november 2011 blev "SAMI"-centret organiseret med støtte fra Hoveddirektoratet for Uddannelse. Først arbejdede en advokat og en psykolog på centret, men efter at have arbejdet i et år viste det sig, at arbejdet var efterspurgt, og det var nødvendigt at udvide omfanget af ydelser. I dag beskæftiger centret to psykologer, to jurister, en programmør, to operatører, en revisor og fem frivillige. Det er ikke uvæsentligt, at de alle er handicappede, som har uddannelse eller i øjeblikket modtager den.

Hovedmålet med projektet er at udvikle kapaciteten og fremme social inklusion af handicappede børn og unge med handicap.

Projektets mål:

At øge niveauet af juridisk bevidsthed hos unge med handicap og deres familiemedlemmer om eksisterende lovgivning vedrørende mennesker med handicap, deres rettigheder, ydelser mv.

Yde sociopsykologisk støtte til unge handicappede og medlemmer af deres familier.

At fremme skabelsen af ​​betingelser for fuld og omfattende udvikling af handicappede børn i familier.

At fremme udviklingen af ​​positive livsbekræftende holdninger rettet mod integration af mennesker med handicap i samfundslivet.

Siden arbejdets start har klubbens specialister gennemført mere end 60 samfundsvigtige projekter. Blandt dem er projekter, der modtog støtte fra IREX Foundation "The Impossible is Possible!" (fjernundervisning for handicappede børn); i "National Charitable Foundation" - "Odyssey" (organisering og afholdelse af sommerteltlejre for handicappede børn og deres venner); projekter ledet af Vera Pavlovna modtog tilskudsstøtte på regionalt niveau; en deltager i Ungdomsforum i Ural Federal District "Ural Development Territory" præsenterede projektet "Information Directory for Young Disabled People"

SAMI Centeret har skabt job til mennesker med handicap. Hjælp fra psykologer og advokater ydes både via telefon, internet og personligt. Der arbejdes på 4 områder: "Din ret" - et program om rettigheder og fordele "med ét klik"; projektet "Del regnbuen" - arbejde i hjemmet af psykologer (blandt handicappede) og en advokat (blandt handicappede) og frivillige specialister; "Forældreskole" - organisering af skoler for forældre til handicappede børn i regionerne, besøg af specialister i regionerne; "At overvinde" bistand til social tilpasning, bistand til fremme af unge handicappede i civilsamfundet, deltagelse af handicappede i ungdomsregeringen, folkekammeret og andre offentlige foreninger.

"Din ret" - Udvikling og formidling af et program, der giver dig mulighed for at lære om de rettigheder og fordele, der gives til mennesker med handicap. Sigter på at forbedre den juridiske læsefærdighed for mennesker med handicap.

Der er allerede skrevet et computerprogram, der gør det muligt at modtage med et enkelt klik opdateret information om handicappedes rettigheder og fordele til enhver interesseret person. Programmet fungerer som følger: indtast handicapgruppen, alder og interesseområde (kontantbetalinger, bolig, jordforhold, ydelser, Sundhedspleje, Uddannelse, Pensionssikring, Social beskyttelse, Sociale tjenester, Idræt for handicappede, Køretøjer, Arbejdsforhold osv.) - og alt relateret til borgernes fordele og rettigheder vises i overensstemmelse med de angivne parametre

Mennesker med handicap er som udgangspunkt udelukket fra det sociale og politiske samfundsliv, oplever dagligt diskrimination mod sig selv, har svært ved at få en ordentlig uddannelse, arbejde, bruge fritid mv.

Mennesker med handicap er stadig en af ​​de mest socialt udsatte grupper i vores land. Meget ofte står du over for en situation, hvor en person ikke kender sine grundlæggende rettigheder, som et resultat af, at han ikke kan bruge dem. På grund af dette har de fleste af de socialt betydningsfulde love, der er vedtaget i landet, ikke den effekt, de ville have, hvis mennesker med handicap vidste mere om deres rettigheder. Juridisk analfabetisme er et storstilet fænomen, der rammer størstedelen af ​​befolkningen, for ikke at nævne mennesker med handicap.

Målgruppen for "Din ret"-projektet er unge handicappede, medlemmer af deres familier, specialister i at arbejde med ungdoms- og sociale servicecentre, offentlige handicaporganisationer og andre interesserede.

Mål med projektet "Din ret":

at uddanne mennesker med handicap og deres familier om deres rettigheder og fordele.

reduktion af juridisk analfabetisme blandt mennesker med handicap og blandt deres familiemedlemmer.

Ved at reducere juridisk analfabetisme vil mennesker med handicap selv kunne forsvare deres rettigheder og realisere sig selv i samfundet. Programmet "Din ret" samler alle de nødvendige rettigheder (ydelser) for mennesker med handicap. Alle rettigheder og fordele er opdelt efter forskellige parametre, hvilket giver dig mulighed for meget hurtigt og nemt at finde alle de rettigheder (fordele), som hver person er berettiget til, og navigere i moderne lovgivning.

Projekt "Giv en regnbue"

At besøge mennesker med handicap i hjemmet, finde ud af deres behov og få specialister til at arbejde med dem, kreativ personlig udvikling og kompensation for manglende kommunikation.

Mange Kurgan-frivillige er ikke kræsne med at vælge anvendelsesområde for deres indsats: de er klar til at acceptere de fleste af de frivillige muligheder, der tilbydes dem. Og selv om erfaringer viser, at arbejdet med mennesker med handicap på grund af dets særlige forhold er betydeligt ringere i popularitet blandt frivillige i forhold til andre typer frivillige aktiviteter for trans-uralske unge, er der blandt frivillige i byen Kurgan allerede en efterspørgsel efter deltagelse i dette projekt, selvom information om det endnu ikke er blevet officielt formidlet blandt frivillige bevægelser i byen.

Efter at have gennemført et særligt træningskursus organiseret sammen med XXI CENTURY KOOMO, Achilles KOOOSRK for handicappede, Kurgan Rehabilitation Center for Børn og Unge med Handicap og Kurgan Center for Social Assistance to Families and Children, vil de frivillige arbejde med handicappede børn og unge med handicap i hjemmet for at lette deres sociale tilpasning. Hver frivillig vil blive bedt om at lave en plan for arbejdet med deres klienter, bestående af et eller flere tematiske møder eller aktiviteter af forskellig karakter, hvis de svarer til projektets mål og faktisk er gennemførlige. Den frivillige vil besøge flere repræsentanter for målgruppen, og i de fleste tilfælde vil besøget på hver afdeling være en enkelt gang. Flere frivillige vil komme til det samme handicappede barn (ung handicappet) inden for projektets rammer, hver vil have deres eget "emne", deres eget aktivitetsindhold.

Det viser sig således at være en slags "spinner": hver frivillig vil udføre det samme arbejde med flere afdelinger, og hvert handicappet barn (ung handicappet) vil kommunikere med flere frivillige, og hver af de frivillige vil give ham sin egen unikke erfaring, viden og færdigheder. Frivilligt arbejde kan omfatte følgende aktiviteter:

For handicappede børn: pædagogiske spil, kognitive aktiviteter, kreative aktiviteter, organisering af kortvarige fritidsaktiviteter for barnet og andre aktiviteter, der er i overensstemmelse med projektets mål.

for handicappede unge: information og involvering (hvis muligt) i aktiviteter til gennemførelse af statens ungdomspolitik og i aktiviteterne i ungdomsforskoleorganisationen, en historie om succeshistorier for handicappede i Kurgan og Kurgan-regionen og om at lære at kende dem, om mulighederne for social tilpasning og oplevelsen af ​​deres anvendelse, møder rettet mod dannelse/udvikling af færdigheder og evner, der bidrager til individets selvaktualisering og dets sociale tilpasning (teknologier til at øge personlig effektivitet, kreative færdigheder, at introducere en ung handicappet til de sociale realiteter, der er relevante for unge, som den frivillige jævnligt møder osv.) andre tematiske formater kommunikation i overensstemmelse med projektets mål.

Frivillige må kun deltage i et projekt uden at have gennemgået særlig uddannelse, hvis de demonstrerer deres evne og vilje til at udføre frivillige funktioner for projektet på anden måde.

I stedet for én frivillig kan tilrettelæggelsen af ​​fælles aktiviteter med afdelinger udføres af en gruppe på 2-3 frivillige under de betingelser, der er fastsat for at organisere fælles aktiviteter af én frivillig (en enkelt arbejdsplan, et enkelt spørgeskema osv.). Denne mulighed vil blive givet til frivillige på deres anmodning. Sammen vil frivillige føle sig mere selvsikre, de vil have færre kommunikationsfrygter og andre forhindringer i deres arbejde.

Frivillige i denne retning vil ikke altid "uden at anstrenge sig" kunne etablere kontakt til afdelingen, fordi deres afdelinger kan have forskellige diagnoser, som kommunikationsegenskaber alvorligt deprimeret. For at kompensere for denne risiko vil frivillige blive udvalgt med deltagelse af Kurgan Rehabiliteringscenter for Børn og Unge med Handicap, som der allerede er indgået en samarbejdsaftale med.

Desuden vil to psykologer arbejde med handicappede børn og unge handicappede og deres forældre: Anastasia Loginovskikh, ansat i SAMI Centeret, og Marina Rudneva (sidstnævnte på frivillig basis). Deres opgave er at gennemføre træning (7 sessioner á 1,5 time hver) med projektdeltagere i byen Kurgan, samt rådgive handicappede børn, unge med handicap og medlemmer af deres familier efter deres anmodning (personligt, via telefon eller via internettets kommunikationsmuligheder).

Projekt "Skole for forældre til handicappede børn"

Organisering af skoler for forældre, pårørende, værger, tillidsmænd, der opdrager handicappede børn, organisering af ansigt-til-ansigt konsultationer med visiterende specialister. I øjeblikket er der udført forberedende arbejde, skoleprogrammet er blevet udviklet, undervisningsmaterialer. I øjeblikket har 34 familier allerede modtaget konsultationer. For at gøre projektet "Skole for forældre til handicappede børn" mere effektivt, vil forældre til børn, der allerede har opnået en vis succes, blive rekrutteret som medudøvere.

Projekt "At overvinde"

Dette projekt behandler spørgsmål om muligheder for social integration af unge handicappede i Kurgan-regionen i det offentlige liv.

Dette omfatter ydelse af målrettet rådgivningsbistand til unge borgere, deltagelse i arbejdet i konsultationscentre i Kurgan-regionens ungdomsregering (YGGO), socialt nyttige aktiviteter i grupper, arbejde med at skabe klubber for unge handicappede i Kurgans kommuner. region, afholdelse af distriktsmøder for unge handicappede, hjælp til at organisere deres arbejde.

Systematisk arbejde med at identificere, fremme og støtte unges aktivitet og resultater (blandt handicappede) på det socioøkonomiske, sociopolitiske, kreative og sportslige område er nødvendigt. Dette vil give unge (blandt handicappede) mulighed for at udtrykke sig, realisere deres potentiale og modtage velfortjent anerkendelse i samfundet.

Hovedmålet med ”Overcoming”-projektet er at skabe betingelser for integration af unge med handicap i samfundslivet.

Stor bistand til gennemførelsen af ​​projektet ydes af Hovedafdelingen for Undervisning, Statens Budgetuddannelseinstitution for Børn og Unge Center "Børn og Unge Center", omfattende centre for sociale ydelser til befolkningen og frivillige.

På VI Forum for socialt betydningsfulde projekter i Ural Federal District blev der afholdt en præsentation af SAMI Center-projektet. Baseret på resultaterne af konkurrenceudvælgelsen blev dette projekt en bronzemedaljevinder.

En gruppe af centret i kontakt er blevet oprettet, nyheder og meddelelser relateret til centrets arbejde og anden relevant information offentliggøres i den. Gruppen er også en platform for interaktion (kommunikation) mellem målgruppen og projektteamet.

Den Trans-Urale Ungdomsportal udgiver information om SAMI-centrets arbejde.

Projektet er fleksibelt: du kan ændre visse metoder til implementering (retninger), så de passer til regionernes og målgruppens specifikationer i andre regioner, samt tilføje nye i de regioner, hvor der er tilsvarende behov hos målgruppen og det nødvendige ressourcegrundlag (primært folk, der ønsker at påtage sig for deres implementering). Derfor kan dette projekt implementeres i ethvert emne i Den Russiske Føderation under hensyntagen til emnernes specifikationer.

ung handicappet social tilpasning

2.2 Måder at forbedre den sociale tilpasning af unge handicappede

Offentlige organisationer spiller en stor rolle i den sociale tilpasning af handicappede til samfundet. Det øgede initiativ fra borgere med sundhedsproblemer indikerer ikke kun det stigende niveau af demokratisering af samfundet, men også søgen efter måder at forbedre deres økonomiske situation. Offentlige organisationer af handicappede har ikke statens magt og ressourcekraft, men de har en række fordele, som statsapparatet ikke har.

For det første forener organisationer af mennesker med handicap selv de handicappede i deres rækker, og derfor er de i deres arbejde direkte styret af de vitale interesser, værdier og prioriteter hos de mennesker, der er inkluderet i dem, og takket være dette fungerer de som mest egnede repræsentanter for denne kategori af borgere i forhold til andre samfundsinstitutioner.

For det andet giver offentlige foreninger af handicappede mulighed for selvudfoldelse og selvrealisering af handicappede. Takket være dette kan de akkumulere en så unik ressource som de handicappede selvs sociale initiativ og aktivitet. Dette giver os mulighed for at finde utraditionelle måder at stille og løse sociale problemer på.

For det tredje er offentlige foreninger af handicappede den eneste organiserede sociale struktur, der har mulighed for at modtage mere fuld information om handicappedes sociale status og behov. Sådan information er absolut nødvendig for udviklingen af ​​enhver meningsfuld regulering og regeringsprogrammer til støtte og rehabilitering af mennesker med handicap.

For det fjerde fører disse organisationers interne interesse i den sociale beskyttelse af deres medlemmer eller deltagere uundgåeligt til dannelsen i dem af ret udviklede, forgrenede organisations- og personalestrukturer og en vis social og produktionsmæssig infrastruktur. Disse strukturer er rettet mod at løse problemerne for mennesker med handicap og er i stand til at deltage i gennemførelsen af ​​fælles programmer med staten på dette område.

I den landsdækkende proces med at løse problemerne for mennesker med handicap kan og bør deres organisationer udføre specifikke funktioner, som statsinstitutioner enten simpelthen er ude af stand til at udføre eller vil gøre det med meget mindre effekt. Det er på denne opdeling og gensidige komplement, at det sociale partnerskab mellem staten og organisationer af mennesker med handicap i løsningen af ​​problemerne for mennesker med handicap bør baseres.

Unge med handicap, som er genstand for analyse i dette arbejde, repræsenterer en social gruppe, som man ikke ved meget om. I mellemtiden markerer denne alder (14 - 30 år) overgangen fra barndom til voksenliv. Unge med handicaps behov adskiller sig ikke fra jævnaldrendes behov, men forbliver udækkede, primært pga. fordomme, social isolation (hjemme at bo og manglende uafhængighed) og diskrimination (lavere uddannelsesniveau og kvalitet, begrænsninger i valg af områder af erhvervsuddannelserne). For unge handicappede øger manglen på erhvervserfaring og problemet med at komme ind på arbejdsmarkedet for første gang (i modsætning til voksne handicappede) i høj grad risikoen for ikke at finde et arbejde.

Samtidig repræsenterer unge handicappede i den sociale struktur for handicappede den mest aktive kategori, rettet mod muligheden for at tjene penge selvstændigt, og derfor bør staten først og fremmest være opmærksom på denne gruppe af handicappede mennesker.

Hovedleddet i løsningen af ​​problemet med social tilpasning, såvel som i gennemførelsen af ​​unge handicappede menneskers livsplaner, er offentlige foreninger, hvis medlemmer er både handicappede og raske mennesker.

Resultatet af offentlige foreningers arbejde bør være:

Følelsesmæssig og semantisk udvikling af personlighed, fremme af uddannelse og selvuddannelse af unge handicappede;

Inddragelse af unge med handicap og fysisk sunde unge i fælles kreative og socialt nyttige aktiviteter;

Skabelse af psykologisk gunstige relationer mellem unge handicappede og fysisk sunde mennesker;

Aktiv tilpasning til forholdene i det sociale miljø ved at acceptere og assimilere værdier, normer og adfærdsstile, der er accepteret i samfundet;

At opnå det optimale fysiske, intellektuelle, mentale niveau for unge handicappede.

Aktiviteterne i den regionale offentlige organisation Kurgan af sports- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles" er baseret på implementeringen af ​​en række programmer, der fremmer udviklingen af ​​positive livsbekræftende holdninger rettet mod integration af unge handicappede i samfundslivet, udvikling af deres kreative evner, inddragelse af unge med handicap i det sociale, socioøkonomiske og kulturelle samfundsliv, skabe et system for deres tilpasning i samfundet.

Siden starten af ​​deres arbejde har klubbens specialister gennemført mere end 60 socialt betydningsfulde projekter. Blandt dem er projekter, der modtog støtte fra IREX Foundation "The Impossible is Possible!" (fjernundervisning for handicappede børn); i "National Charitable Foundation" - "Odyssey" (organisering og afholdelse af sommerteltlejre for handicappede børn og deres venner); projekter ledet af Vera Pavlovna modtog tilskudsstøtte på regionalt niveau.

KOOOSRK "Akilles" arbejder tæt sammen med klubber for unge handicappede i alle distrikter i regionen og har oparbejdet erfaring med at organisere målrettet bistand, kulturelt arbejde og yde socio-psykologisk støtte til unge handicappede og medlemmer af deres familier.

I forbindelse med analysen af ​​arbejdet, for et mere effektivt arbejde i klubben, vil jeg yderligere komme med følgende forslag:

Styrke økonomisk støtte fra administrationen af ​​byen Kurgan (dette omfatter tilskud til leje af lokaler, yderligere finansiering til projekter og udvidelse af personale).

Det er umuligt ikke at bemærke det vigtig grund ikke nok effektiv implementering organisationer af handicappede, kan deres sociale funktioner kaldes en ærlig svaghed ved disse organisationers finansielle og økonomiske situation. De kan ikke fungere effektivt og er tvunget til at rette deres hovedindsats mod deres økonomiske overlevelse. Vi mener, at offentlige organisationer kan gøres til en yderligere kraft i at yde social bistand, støtte og beskyttelse til unge handicappede. For at gøre dette er det nødvendigt at styrke (økonomisk, lovgivningsmæssig osv.) støtten til offentlige foreninger, der løser problemerne for unge handicappede. Kun ved at være partnere kan staten og offentlige foreninger opnå en positiv dynamik i integrationen af ​​unge handicappede i samfundet og i gennemførelsen af ​​deres livsplaner.

Det ville være nyttigt at foretage ændringer i proceduren for afholdelse af konkurrencer om statstilskud og udvide mulighederne for, at ungdoms- og børneorganisationer, der arbejder med unge med handicap, kan levere deres projekter og programmer.

Statsmyndighedernes arbejdssystem med offentlige sammenslutninger kan omfatte informationsstøtte og uddannelse af personale i sammenslutninger af handicappede, der involverer dem i gennemførelsen af regeringens ordre at udføre forskellige typer aktiviteter.

For at tiltrække offentlig opmærksomhed på handicappedes problemer, deres materielle og åndelige støtte, er det nødvendigt at gennemføre reklamekampagner i medierne og på gaderne i byen. En oplysningskampagne er nødvendig for at ændre samfundets holdning og skabe en positiv opfattelse af mennesker med handicap.

Som en del af uddannelsesforløbet for specialister i socialt arbejde kan følgende emner udbydes til studiet: "Specifikke oplysninger om aktiviteterne i offentlige foreninger, der arbejder med unge handicappede", "De offentlige foreningers rolle i udformningen og gennemførelsen af ​​livsplaner for unge handicappede”.

Det er nødvendigt at udvikle en uddannelsesform for mennesker med handicap i folkeskole. Denne form er vigtig ikke kun for unge handicappede, men også for raske unge, fordi disse unge i deres fremtidige liv vil behandle handicappede normalt. For at gøre dette er det nødvendigt gradvist at oprette særlige integrerede læringsklasser. 7. Det er nødvendigt at udvikle og styrke samarbejdet med repræsentanter for offentligheden i byen Kurgan om spørgsmålet om at skabe betingelser for inklusion af unge med handicap som et aktivt emne for public relations gennem udvikling og integration af unges potentiale i regionens socioøkonomiske, sociopolitiske, kulturelle udviklingsprocesser.

Ofte bliver unge med handicap ikke anerkendt som en specifik kategori af unge, og deres potentiale er ikke involveret i beslutninger vigtige spørgsmål ungdoms- og socialpolitik. Indsatsen fra organisationer med ansvar for at arbejde med unge med handicap er fragmenteret. Derfor er det nødvendigt at udskille unge handicappede som særskilt kategori i statistik, i socialpolitik, i socialt arbejde, og derfor udvikle metoder til rehabilitering og tilpasning, der er specifikke for denne kategori.

Det er vigtigt at danne deres aktive liv position ved at tiltrække opmærksomhed fra interesserede organisationer og strukturer til at tage effektive effektive foranstaltninger, rettet mod social beskyttelse og rehabilitering af unge handicappede, etablering af kontakter med lignende organisationer, undersøgelse af positive erfaringer og gennemførelse af fælles aktioner.

KONKLUSION

Handicap som socialt fænomen bliver ikke et problem for én person, eller endda en del af befolkningen, men for hele samfundet som helhed. De særlige forhold ved at arbejde med unge handicappede bør tage højde for det faktum, at de er meget sværere at tilpasse sig til negative sociale forandringer, idet de har en nedsat evne til selvforsvar, på grund af hvilket de viste sig at være den fattigste del af befolkningen .

Økonomisk ustabilitet i Rusland har forværret situationen for unge handicappede. For de fleste af dem er de nødt til at overvinde mange fysiske og psykologiske barrierer for at deltage i det aktive samfundsliv og stå over for en eller anden form for diskrimination. 'Overkommelig' transport er ikke tilgængelig for dem, enten fordi den er utilgængelig, eller fordi den er dyr, så for mange unge med bevægelsesbesvær er det ofte simpelthen svært eller umuligt at forlade huset. Unge med handicap står over for barrierer for at få adgang til uddannelse og arbejde; den diskrimination, der findes i samfundet over for mennesker med handicap, og især unge mennesker med handicap, er tydeligt synlig på tværs af alle karakteristika.

Uddannelsesniveauet for unge med handicap er meget lavere end for ikke-handicappede. Næsten alle, der kun har grunduddannelse over 20 år, er handicappede. Tværtimod er andelen af ​​unge med videregående uddannelse blandt handicappede 2 gange lavere. Selv andelen af ​​erhvervsskoleuddannede blandt 20-årige handicappede er lavere. Den monetære indkomst for unge handicappede er dobbelt så lav i forhold til deres ikke-handicappede jævnaldrende.

De lavere indkomster for unge med handicap er en direkte konsekvens af barrierer for adgang til indkomstskabende aktiviteter, herunder vellønnet beskæftigelse.

Det lavere uddannelsesniveau for unge handicappede afspejler sig i den faglige struktur i deres ansættelse: Blandt unge handicappede er der betydeligt flere beskæftiget i fagprofessionelle, herunder mange ufaglærte, end blandt deres raske jævnaldrende.

At indgå ægteskab er en kæmpe udfordring for mange unge med handicap. Blandt dem er 2-3 gange flere single, og halvt så mange er gift. Der er også halvt så mange af dem, der bor alene (adskilt fra forældre eller andre pårørende). Dette indikerer deres betydelige mangel på uafhængighed og afhængighed af omsorgen for deres pårørende.

På grund af disse faktorer lider unge med handicap af isolation, lavt selvværd og står over for barrierer, der forhindrer dem i at deltage i det sociale og økonomiske samfundsliv.

Alle de ovennævnte sociale karakteristika indikerer, at unge handicappede i Rusland er en helt specifik gruppe ikke kun i befolkningen, men også blandt voksne handicappede, fordi de sociale forskelle mellem handicappede og ikke-handicappede i ældre generationer udjævnes og endda forsvinde. Ud fra denne korte analyse kan følgende konklusioner drages vedrørende opbygningen af ​​effektive politikker for social inklusion af unge med handicap:

Tegn på social diskrimination er især udtalte i forhold til unge med handicap. Alder skal tages i betragtning som en af ​​de vigtigste dimensioner, når man formulerer en strategi, der sigter mod lige muligheder for personer med handicap.

Den lave uddannelsesmæssige og professionelle status for unge handicappede kræver særlige programmer for professionel træning og omskoling samt for at forbedre deres uddannelse og kvalifikationer.

Det er offentlige handicaporganisationer, der skaber de nødvendige betingelser for at udligne startmulighederne for personlig udvikling og er en reel støtte for handicappede. I den nationale proces med at løse problemerne for mennesker med handicap kan og bør offentlige organisationer udføre specifikke funktioner, som statsinstitutioner enten simpelthen er ude af stand til at udføre eller vil gøre det med meget mindre effekt. Det er på denne opdeling og gensidige komplement, at det sociale partnerskab mellem staten og organisationer af mennesker med handicap i løsningen af ​​problemerne for mennesker med handicap bør baseres.

Socialt arbejde med unge handicappede bygger på et system for social beskyttelse af befolkningen, hvis formål er at give handicappede muligheder for at realisere civile, økonomiske, politiske og andre rettigheder og friheder i henhold til forfatningen. den Russiske Føderation, såvel som i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer i international ret og internationale traktater i Den Russiske Føderation.

De vigtigste opgaver for social tilpasning af handicappede:

at udvikle så meget som muligt de individuelle evner og moralske og viljemæssige egenskaber hos handicappede, tilskynde dem til at være uafhængige og tage personligt ansvar for alt;

fremme gensidig forståelse mellem den handicappede og det sociale miljø;

udføre arbejde for at forebygge og forebygge socialt uønskede fænomener;

fremme udbredelsen af ​​information om rettigheder og fordele for mennesker med handicap, ansvar og muligheder for sociale tjenester;

yde rådgivning om juridiske aspekter af socialpolitikken.

Ved tilrettelæggelsen af ​​socialt arbejde med denne kategori er det nødvendigt at tage højde for alle detaljerne i handicappedes sociale status, ikke kun generelt, men også for hver person individuelt, deres behov, krav, biologiske og sociale evner, visse regionale og sociale muligheder. andre træk ved livet.

En vigtig rolle i den sociale tilpasning af handicappede til samfundet spilles af offentlige organisationer, der skaber de nødvendige betingelser for at udligne startmulighederne for personlig udvikling, åbner maksimalt op for retninger for den unge til at udvikle potentielle kreative evner, under hensyntagen til hans interesser, ønsker og evner.

Aktiviteterne i Kurgans regionale offentlige organisation af sports- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles" er rettet mod at udvikle potentialet og fremme social integration og tilpasning af handicappede børn og unge med handicap, imødekomme informationsbehovene hos unge med handicap. , udvikling af deres kreative evner, inddragelse af unge med handicap i det sociale, socioøkonomiske og kulturelle samfundsliv, skabelse af et system for deres tilpasning i samfundet. Dette udføres gennem implementering af en række programmer:

Projektet "Center for Social Tilpasning af Unge Handicappede og medlemmer af deres familier "SAMI"" er blevet udviklet og fungerer med succes, som omfatter fire områder: "Din ret" - et program om rettigheder og fordele "med ét klik"; projektet "Del regnbuen" - arbejde i hjemmet af psykologer (blandt handicappede) og en advokat (blandt handicappede) og frivillige specialister; "Forældreskole" - organisering af skoler for forældre til handicappede børn i regionerne, besøg af specialister i regionerne; "Overvinde" bistand til social tilpasning, bistand til fremme af unge handicappede i civilsamfundet, deltagelse af handicappede i ungdomsregeringen, det offentlige kammer og andre offentlige foreninger,

afholdelse af konkurrencer og festivaler for unge handicappede ("Bevægelse er livet!", "Regnbue", "Jeg er forfatteren", "Det 21. århundredes leder" osv.),

organisering og afholdelse af konkurrencer, rekreations- og turistteltlejre,

yde bistand til at skabe klubber for unge handicappede og forældre til handicappede børn i kommuner i Kurgan-regionen. Regeringen i Kurgan-regionen, hovedafdelingen for uddannelse i Kurgan-regionen, børne- og ungdomscentret og frivillige yder stor hjælp til implementeringen af ​​projekter og programmer fra Achilles Community Educational Institution.

Socialt arbejde med unge med handicap er rettet mod deres fysiske og vigtigst af alt sociale og psykiske velbefindende, og det er metodisk set en psykosocial tilgang under hensyntagen til den enkeltes karakteristika og den konkrete situation. Konkrete indsatser skal ikke kun være rettet mod at hjælpe mennesker med at bekæmpe sygdomme, men også mod at ændre samfundet: det er nødvendigt at bekæmpe negative holdninger, rutineregler, "trin og snævre døre" og give lige muligheder for alle mennesker til fuldt ud at deltage på alle områder af liv og typer af social aktivitet.

Betydningen af ​​daglig opmærksomhed for at løse sociale problemer for denne kategori af borgere er også stigende på grund af stigningen i andelen af ​​handicappede i befolkningens struktur. Antallet af handicappede stiger årligt med i gennemsnit 10 %. Ifølge FN-eksperter udgør personer med handicap i gennemsnit 10 % af befolkningen, og cirka 25 % af befolkningen lider af kroniske sygdomme.

For vores land er problemet med at yde bistand til personer med handicap således et af de vigtigste og mest presserende, eftersom stigningen i antallet af handicappede fungerer som en stabil tendens i vores sociale udvikling, og der er endnu ingen data, der indikerer en stabilisering af situationen eller en ændring i denne tendens. Derudover skyldes emnets sociale betydning, at handicap her fungerer som et stort socialt problem, hvis omfang afhænger af mange faktorer, og som ethvert samfund skal løse. Derfor bør skabelsen af ​​et perfekt system for socialt arbejde med mennesker med handicap, der er i stand til at opfylde behovene hos mennesker med handicap, blive en ny milepæl i udviklingen af ​​statens socialpolitik i forhold til mennesker med handicap i det 21. århundrede. Dette vil give vores samfund mulighed for at stige til et højere civilisationsniveau, fordi det bør være baseret på ægte humanistiske værdier, lige muligheder og retten til fuldt ud at deltage i alle områder af det offentlige liv.

LISTE OVER BRUGTE KILDER OG REFERENCER

1. LOVGIVNING OG OFFICIELLE DOKUMENTER

2. Om indførelse af ændringer til Den Russiske Føderations retsakter i forbindelse med vedtagelse af føderale love "Om indførelse af ændringer og tilføjelser til den føderale lov" generelle principper organisationer af lovgivende (repræsentative) og udøvende organer for statsmagt i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation" og "Om de generelle principper for organiseringen af ​​lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation." Lov i Den Russiske Føderation af 22. august, 2004 nr. 122 - Føderal lov.

3. Om det grundlæggende i sociale tjenester til befolkningen i Den Russiske Føderation: Føderal lov af 15. november 1995. nr. 195 - Føderal lov

4. Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation: Føderal lov af 24. november 1995. nr. 181 - Føderal lov // Samling. lovgivningen i Den Russiske Føderation. 1995. Nr. 18. (som ændret i 2004).

5. Om sociale ydelser til ældre borgere og handicappede: Føderal lov af 2. august 1995 (som ændret i 2004).

6. Den Russiske Føderations føderale lov dateret 17. juli 1999 nr. 178-FZ om statslig social bistand // Samling af lovgivning i Den Russiske Føderation 19. juli 1999, nr. 29, art. 3699. - M., 1999.

1.7. Byplanlægningskodeks for Den Russiske Føderation dateret 29. december 2004 N 190-FZ som ændret. dateret 21. juli 2014 N 224-FZ [Elektronisk ressource]/Adgangstilstand: SPS "Konsulent-plus"

8. Strategien for statens ungdomspolitik i Den Russiske Føderation frem til 2016 blev godkendt efter ordre fra Den Russiske Føderations regering af 18. december 2006.

1.9. Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 2. oktober 1992 nr. 1157 om yderligere foranstaltninger til statsstøtte til mennesker med handicap // Indsamling af retsakter fra præsidenten og regeringen for Den Russiske Føderation, 5. oktober 1992, nr. 14, kunst. 1098. - M., 1992.

10. Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 05/06/2008 N 685 "Om nogle foranstaltninger til social støtte til mennesker med handicap" // Samling af lovgivning fra Den Russiske Føderation, 05/12/2008, N 19, art. . 2115. - M., 2008.

1.11. Statsprogram for Den Russiske Føderation "Tilgængeligt miljø" for 2011 - 2015.

1.12. Kurgan-regionens målprogram "Tilgængeligt miljø for mennesker med handicap for 2011-2015" dateret 23. oktober 2010.

13. Dekret fra regeringen i Kurgan-regionen af ​​31. oktober 2011 N 515 "Om ændringer til dekret fra Kurgan-regionens regering af 23. november 2010 N 555 "Om målprogrammet for Kurgan-regionen "Tilgængeligt miljø for mennesker med handicap for 2011-2015”

14. Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 20. februar 2006 N 95 om proceduren og betingelserne for at anerkende en person som handicappet // Samling af lovgivning i Den Russiske Føderation, 27/02/2006, N 9, art. 1018. - M., 2006.

SÆRLITTERATUR

15. Abakulova E.V. Et vindue til verden blev åbnet for dem // Socialt arbejde. - 2007. - nr. 4. - s. 21-22.

16. Alekseeva O. Lige muligheder er stadig langt væk // Social beskyttelse. - 2008. - Nr. 6. - s18-21.

17. Andreeva N. Innovative rehabiliteringsprogrammer for handicappede//Socialt arbejde. - 2007. - Nr. 2. - S.47-49.

18. Antipyeva N.V. Social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation: Juridisk regulering: Lærebog for studerende på videregående uddannelser. lærebog virksomheder. Forlaget VLADOS - PRESS, 2006. - s. 224.

19. Baranova T.V., Shevchenko E.A., Khramchenko E.N. Rehabilitering af unge handicappede//Socialt arbejde. - 2009. - s. 224

20. Borisov A. Store løfter. // Social beskyttelse. - 2008. Nr. 1.

21. Basov N.F. Socialt arbejde med handicappede. Lærebog - M.: KNORUS, 2012. 400 s.

22. Vasin S.A., Bogoyavlensky D.D., Soroko E.L. Sociodemografiske karakteristika for handicap // All-russisk konference: "Lige muligheder for mennesker med handicap: problemer og statsstrategi", 3.-4. oktober 2000, Moskva - M., VOI, 2004. -Med. 220

23. Volchok N. Pass til Stor verden. // Social beskyttelse. - 2007. - Nr. 9 2.24. Volchok N. Embedsmænd er klar til at være venner // Social beskyttelse. - 2008.

25. Ordliste for socialt arbejde. E.I. Kholostova. - M.: Forlags- og handelsselskab "Dashkov og K", 2007. 217 s.

26. Golovko S.G. Model for social rehabilitering af handicappede // Domestic Journal of Social Work. - 2008. - Nr. 3. - Med. 224.

27. Grigoriev S.I. Teori og metodologi for socialt arbejde. Moskva, 2004. - s. 185.

28. Grishin V. Ledelsen skal forbedres // Social beskyttelse. - 2009. -№5.

29. Grishina L.P. Aktuelle problemer med handicap i Den Russiske Føderation. - M., 2004. 270 s.

30. Dementyeva N.F., Ustinova E.V. Socialrådgivernes rolle og plads i betjeningen af ​​handicappede og ældre. - M., 2005. - s. 214.

31. Dementyeva N.F., Ustinova E.V. Former og metoder til medicinsk og social rehabilitering af handicappede borgere. -M., 2006. (TSIETIN). 135 s.

32. Dudkin A.S. Ti tilgængelige foranstaltninger til at forbedre effektiviteten af ​​sociale tjenester i Rusland//Socialt arbejde. - 2010. - Nr. 12.

33. Dyskin, A. A. Social, hverdags- og arbejdsrehabilitering af handicappede og ældre borgere / A. A. Dyskin, E. I. Tanyukhina. - M.: Logos, 2005.- s. 223.

34. Zainyshev, I. G. Teknologi for socialt arbejde / I. G. Zainyshev. Lærebog for universiteter. - M.: VLADOS, 2007. - s. 240.

35. Zaretsky A.D. Ledelse af socialt arbejde: lærebog/A.D. Zaretsky. - Ed. 2., yderligere og bearbejdet - Rostov n/d: Phoenix, 2008.- s. 187.

36. Kandybin O. Plus moderniseringen af ​​hele landet // Social beskyttelse. - 2010. - Nr. 1. - s. 189.

37. Kovaleva O. Ratifikationen skal være velforberedt. //Social beskyttelse. - 2009. - Nr. 6.

38. Kozlov, A. A. Workshop for en socialrådgiver / A. A Kozlov. Lærebog for universiteter. - Rostov ved Don: Phoenix, 2008. - s. 320.

39. Kravchenko A.I. Socialt arbejde: lærebog. - M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2008. - s. 384.

40. Kuznetsova V.A. Om praksis og udsigter for social bistand til ældre og handicappede. - M., 2006. 200 s.

41. Lebedeva M. De putter den i en lomme og tager den ud af en anden // Social beskyttelse. - 2009. - Nr. 9.

42. Legenchuk E.A., Legenchuk D.V. Social beskyttelse af handicappede: Lærebog. - Kurgan: Kurgan State Publishing House. Universitet, 2007.- s. 194.

43. Legenchuk D.V. Juridisk støtte til socialt arbejde: lærebog. - Kurgan: Kurgan State Universitys forlag, 2007.- s. 211.

44. Leontyeva A.G. Social beskyttelse af befolkningen: lærebog. Tyumen: Tyumen State University, 2008. - s. 324.

45. Lomakin-Rumyantsev A.V. Dette er et rummeligt ord: tilgængelighed // Socialt arbejde. - 2009. - Nr. 4.

46. ​​​​Lyubushkina T.L. Omfattende rehabilitering handicappede // Socialt arbejde. - 2007. - Nr. 6.

47. Medicinsk og social rehabilitering af handicappede: Grundlæggende om lovgivning/udg. I.K. Syrnikova. - M., 2007.

48. Håndbog til speciallæge: Socialt arbejde med mennesker med handicap / Red. E.I. Kholostovoy, A.I. Osadchikh - M., 2006

49. Novozhenina I.V. Social støtte som en faktor i livskvaliteten for personer med psykiske handicap//Domestic Journal of Social Work. - 2010. - Nr. 1.

50. Pavlenok P.D. Metode og teori om socialt arbejde: lærebog. - M.: INFRA - M, 2008. 214 s.

51. Pavlenok P. D. Fundamentals of social work: Lærebog / Ansvarlig. udg. P. D. Pavlenok. - M.: INFRA-M, 2004. 196 s.

52. Panov A.M. Forøgelse af tilgængeligheden og kvaliteten af ​​sociale ydelser: den nuværende situation og udsigter til at løse aktuelle problemer // Domestic Journal of Social Work. - 2007. - nr. 4. 172 s.

53. Panov A.M. Social støtte til mennesker med handicap i Den Russiske Føderation: nuværende tilstand, problemer, udsigter.//Domestic Journal of Social Work. - 2007. - Nr. 3.

54. Poniatovskaya O. Sådan indretter du dit liv//Social beskyttelse. - 2009. -№5.

55. Safronova, V. M. Forecasting og modellering i socialt arbejde: Lærebog / V. M. Safronova. - M.: Forlagscenter "Academy", 2008. - s. 192.

56. Sidorova L.N. Professionel rehabilitering af handicappede // Socialt arbejde. - 2007. - Nr. 2.

57. Sinyavskaya O., Vasin S. Social integration af unge med handicap: materialer fra FN-seminaret / Skt. Petersborg, 2004.

58. Skok N.I. Innovative aktiviteter i sociale serviceinstitutioner // Socialt arbejde. - 2007. - Nr. 5. - s. 191.

59. Smirnov S.N., Sidorina T.Yu. Socialpolitik: Lærebog. godtgørelse. - M.: Publishing House of the State University Higher School of Economics, 2004.

60. "Social beskyttelse af befolkningen: på dagsordenen" Resumé af talen af ​​M.A. Topilina // Socialt arbejde. - 2010. - Nr. 5

61. Social service: erfaring med organisatorisk og administrativt arbejde: Proc. godtgørelse. - Kurgan: Kurgan State Publishing House. Universitet, 2006.

62. Sociale tilbud til ældre borgere og handicappede. - M.: Bogtjeneste, 2004. - s.232.

63. Håndbog for en socialrådgiver / V.D. Alperovich (og andre); under generelt udg. E.P. Agapova, V.A. Shapinsky. - Rostov n/d.: Phoenix, 2006. - s. 336.

64. Uskova N. Brug alle mekanismer // Social beskyttelse. - 2010.

65. Kholostova E.I. Socialt arbejde: lærebog. - 6. udg. - M.: Forlags- og handelsselskab "Dashkov og K", 2009.-s. 240.

66. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Social rehabilitering: Lærebog. - M.: Forlags- og handelsselskab "Dashkov og K", 2007.- s. 340.

67. Khrapylina L.P. Grundlæggende om rehabilitering af handicappede: Uddannelsesmetode. godtgørelse. - M., 1996. - s. 146.

68. Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Socialt arbejde med handicappede. Sankt Petersborg: Peter, 2004. 320 s.

69. adgang til ressourcen 15/02/2014.

70. adgang til ressourcen 23/04/2014.

ANSØGNINGER

Bilag 1

Ændringer foretaget af generalforsamlingen

CHARTER for den regionale offentlige organisation Kurgan af sports- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles", Kurgan 2011

Generelle bestemmelser

1. Kurgan regional offentlige organisation af idræts- og genoptræningsklubben for handicappede "Akilles", i det følgende benævnt Klubben, er en frivillig, selvejende, non-profit organisation, der er oprettet på initiativ af borgere forenet på grundlag af fælles interesser for at realisere de fælles mål specificeret i klubbens charter.

2. Klubbens forkortede navn er KOOOSRK for handicappede "Akilles".

3. Klubben forener handicappede og deres juridiske repræsentanter fra Kurgan-regionen på frivillig basis.

4. Klubben er i sin organisatoriske og juridiske form en offentlig organisation, der har medlemskab og ikke har til formål at skabe overskud.

5. Klubben fungerer i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, den føderale lov "om offentlige foreninger", Den Russiske Føderations civile lovbog, den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation, dette charter og generelt anerkendte internationale principper, normer og standarder.

1.6. Klubbens aktiviteter er baseret på principperne om frivillighed, lighed for alle dens medlemmer, selvstyre og lovlighed.

7. Klubben er en juridisk person fra datoen for registrering af charteret, kan have et stempel, formularer og et segl med sit navn, konti i pengeinstitutter, have særeje, hæfte for sine forpligtelser med denne ejendom, erhverve, i eget navn, ejendom og personlige ikke-ejendomsrettigheder, bære ansvar, være sagsøger og sagsøgt i retten, have deres egne symboler, emblemer og badges.

8. Klubben opererer i Kurgan-regionen.

9. Klubben hæfter for sine forpligtelser med al sin ejendom. Medlemmer af klubben hæfter ikke for klubbens forpligtelser, og klubben hæfter ikke for sine medlemmers forpligtelser.

1.10.Placering af det permanente styrende organ for klubrådet: Den Russiske Føderation, Kurgan-regionen, Kurgan.

Klubbens mål, formål, hovedaktiviteter

1. Klubbens mål er:

· skabe betingelser for rehabilitering og integration af handicappede, primært handicappede børn og unge (blandt handicappede), i samfundslivet;

· opfyldelse af informationsbehov hos unge handicappede;

· fremme af fysisk uddannelse og sport blandt handicappede, medlemmer af deres familier, handicappede børn og unge (blandt handicappede);

· udvikling af kreative evner hos handicappede;

2.2.For at nå sine mål løser klubben følgende opgaver:

· organiserer idræts- og sportsklasser, afholder konkurrencer og skaber betingelser for deltagelse i konkurrencer;

· yder bistand til at skabe klubber for handicappede, herunder unge handicappede og forældre til handicappede børn i kommunerne i Kurgan-regionen;

· udvikler modeller og retningslinjer for målrettet mobil social støtte til mennesker med handicap, primært til handicappede børn og unge med handicap;

· involverer mennesker med handicap i det sociale, socioøkonomiske og kulturelle samfundsliv, skaber et system for deres tilpasning i samfundet;

· støtter projekter, der har til formål at forbedre situationen for mennesker med handicap i samfundet;

· tiltrækker offentlig opmærksomhed på handicappedes problemer, beskytter deres rettigheder og interesser;

· skaber betingelser for den omfattende udvikling af den enkelte;

· på den måde, der er foreskrevet ved lov, engagerer sig i iværksætteraktiviteter;

· samarbejder med udenlandske og internationale organisationer og fonde, hvis aktiviteter ikke er i modstrid med klubbens mål og formål.

3. Klubbens rettigheder

Klubben har ret, på den måde, der er foreskrevet af den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation:

· frit formidle information om sine aktiviteter;

· deltage i udviklingen af ​​beslutninger fra statslige myndigheder og lokale selvstyreorganer på den måde og i det omfang, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation;

· afholde møder, stævner, demonstrationer, processioner og strejker;

· etablere massemedier og udføre publiceringsaktiviteter;

· repræsentere og forsvare deres rettigheder, deres medlemmers legitime interesser såvel som andre borgere i statslige organer, lokale regeringer og offentlige sammenslutninger;

· udføre i fuldt ud beføjelser i henhold til love om offentlige foreninger;

· tage initiativer til forskellige spørgsmål i det offentlige liv, stille forslag til statslige organer;

· deltage i valg og folkeafstemninger på den måde, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation;

· indgå som medlem af offentlige foreninger, være deltager i offentlige foreninger og også oprette fagforeninger og foreninger sammen med andre offentlige foreninger;

· opretholde direkte internationale kontakter og forbindelser;

· åbne din strukturelle enheder(organisationer, afdelinger eller filialer og repræsentationskontorer) på Kurgan-regionens territorium;

· drive virksomhed i det omfang, det tjener til at nå klubbens lovbestemte mål, og i overensstemmelse med disse mål. Sådanne aktiviteter omfatter overskudsskabende produktion af varer og tjenesteydelser, der opfylder målene for at skabe klubben, samt erhvervelse og salg af værdipapirer, ejendoms- og ikke-ejendomsrettigheder, deltagelse i erhvervsvirksomheder, deltagelse i kommanditselskaber som investor ;

· Indtægter fra klubbens forretningsaktiviteter kan ikke omfordeles mellem klubbens medlemmer og må kun bruges til at nå de lovbestemte mål;

· skabe forretningspartnerskaber og virksomheder, samt erhverve ejendom beregnet til udøvelse af erhvervsvirksomhed;

· Klubben kan udøve andre rettigheder i henhold til den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation og svarende til klubbens lovbestemte mål og formål.

4. Klubbens ansvar

Klubben er forpligtet til:

· overholde lovgivningen i Den Russiske Føderation, generelt anerkendte principper og normer i international ret vedrørende omfanget af dets aktiviteter, samt de normer, der er fastsat i dette charter og andre indgående dokumenter;

· årligt offentliggøre en rapport om brugen af ​​din ejendom eller sikre tilgængeligheden af ​​nævnte rapport;

· årligt informere det organ, der traf beslutningen om statsregistrering af den offentlige organisation om fortsættelsen af ​​dens aktiviteter, med angivelse af den faktiske placering af det permanente styrende organ, dets navn og oplysninger om klubbens ledere i mængden af ​​oplysninger inkluderet i det forenede statslige register over juridiske enheder;

· efter anmodning fra det organ, der registrerer offentlige foreninger, indsende dokumenter med beslutninger fra styrende organer og embedsmænd Klubben, samt årlige og kvartalsvise rapporter om sine aktiviteter i mængden af ​​informationer sendt til skattemyndighederne;

· tillade repræsentanter for det organ, der registrerer offentlige foreninger, til arrangementer afholdt af klubben;

· yde bistand til repræsentanter for det organ, der træffer beslutninger om statsregistrering af offentlige foreninger, med at gøre sig bekendt med klubbens aktiviteter i forbindelse med opnåelse af lovbestemte mål og overholdelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation;

· informere det føderale statsregistreringsorgan om mængden af ​​midler og anden ejendom, som klubben har modtaget fra internationale og udenlandske organisationer, udenlandske statsborgere og statsløse personer, om formålene med deres udgifter eller brug og om deres faktiske udgifter eller brug i form og inden for de tidsfrister, der er fastsat af den autoriserede føderale udøvende myndighed.

5. Klubmedlemmer

5.1. Medlemmer af klubben kan være personer, der er fyldt atten og er handicappede I, II og Gruppe III af alle kategorier, personer, der udtrykker deres interesser og juridiske enheder - offentlige organisationer af handicappede, skal deres antal være mindst 80% af antallet af klubmedlemmer.

Personer, der aktivt bidrager til at løse klubbens problemer, kan optages som medlemmer af klubben. Proceduren for deres modtagelse fastlægges af klubrådet.

Som enkeltpersoner kan medlemmer af klubben være udenlandske statsborgere og statsløse personer, der lovligt opholder sig i Den Russiske Føderation, deler klubbens mål og overholder kravene i charteret.

Optagelse i Klubbens medlemskab og udmeldelse sker ved indgivelse af ansøgning til Klubbestyrelsen enkeltpersoner og efter afgørelse og ansøgning fra en juridisk enhed.

2. Klubben kan oprette strukturelle enheder (afdelinger, filialer og repræsentationskontorer), der opererer på grundlag af regler herom godkendt af rådet.

3. Strukturelle enheder (filialer, filialer og repræsentationskontorer) kan etableres på territorial basis i hele Kurgan-regionen.

Klubmedlemmers rettigheder og forpligtelser

1. Klubbens medlemmer deltager i gennemførelsen af ​​de lovbestemte mål og målsætninger gennem personligt arbejde, samt ved at bidrage med penge og materielle ressourcer, yde ejendom, tjenesteydelser og yde bistand i andre former, der ikke er forbudt ved lov.

2. Klubbens medlemmer har ret til:

· deltage i aktiviteterne i alle dets organer såvel som i alle igangværende begivenheder;

· vælge og blive valgt til alle klubbens organer;

· diskutere eventuelle spørgsmål vedrørende klubbens aktiviteter og fremsætte forslag til forbedring af dens arbejde;

· bruge, i overensstemmelse med den fastlagte procedure, ejendom, bygninger, strukturer, udstyr, transportmidler, kommunikation, kopieringsudstyr, databanker osv., der ejes eller leases af klubben.

· modtage information om klubbens aktiviteter;

· nyde klubbens moralske, materielle og sociale støtte;

· diskutere ethvert spørgsmål vedrørende deres rettigheder og forpligtelser;

· appellere afgørelser truffet af klubbens styrende organer på en generalforsamling eller i retten;

· nyde klubbens støtte og beskyttelse.

6.3. Klubbens medlemmer er forpligtet til:

· overholde klubbens charter;

· være tilmeldt klubben og deltage i arbejdet så meget som muligt;

· beskytte og øge klubbens ejendom;

· betale entre og kontingent.

6.4. Et klubmedlem for overtrædelse af charteret kan udelukkes fra klubben ved beslutning truffet af rådet. Beslutningen om udelukkelse kan påklages på generalforsamlingen. Et klubmedlem kan forlade det frivilligt ved at indsende en ansøgning.

5. Klubmedlemmers rettigheder og pligter, proceduren for optagelse og udtræden af ​​klubmedlemmer, mængden af ​​adgang og medlemskontingenter kan også være reguleret af medlemsreglementet godkendt af klubbens generalforsamling og ikke i modstrid med vedtægterne.

7. Styrende, udøvende og kontrolorganer i klubben

1. Klubbens højeste styrende organ er generalforsamlingen, der mødes mindst én gang årligt. Generalforsamlingen er gyldig, når mindst 2/3 af klubbens medlemmer er til stede.

2. Generalforsamlingens enekompetence omfatter:

· godkendelse af chartret og indførelse af ændringer og tilføjelser til det;

· valg af rådet, i det antal, generalforsamlingen bestemmer, og revisor;

· valg af formand for klubben;

· høre rapporter om revisors og rådets aktiviteter og evaluere deres arbejde;

· fastlæggelse af hovedretningerne for klubbens aktiviteter, principper for dannelse og brug af dens ejendom;

· træffe beslutning om rekonstruktion og afvikling af klubben.

7.3. Der kan indkaldes til ekstraordinær generalforsamling:

· efter anmodning fra Rådet;

· efter anmodning fra revisor;

· efter anmodning fra 1/3 af klubbens medlemmer.

Generalforsamlingens beslutninger træffes med kvalificeret flertal på mindst 2/3 af stemmerne.

4. I perioden mellem generalforsamlinger varetages ledelsen af ​​klubbens aktiviteter af Rådet, et fast ledelsesorgan.

Rådet vælges for en periode på fem år. Valg til rådet afholdes ved hemmelig eller åben afstemning efter generalforsamlingens beslutning.

En kandidat anses for valgt, hvis mindst 2/3 af de fremmødte på generalforsamlingen stemmer på denne.

Der afholdes møder i rådet efter behov, dog mindst en gang i kvartalet.

Bestyrelsens møde ledes af klubbens formand.

Rådet er kompetent med deltagelse af mere end halvdelen af ​​rådets medlemmer.

5. Klubråd:

· vælger blandt sine medlemmer næstformand for klubben;

· opretter kommissioner og vælger deres ledere;

· organiserer udførelsen og kontrollen med gennemførelsen af ​​generalforsamlingens beslutninger;

· bestemmer retningen og typerne af iværksætteraktivitet, godkender chartrene for forretningsvirksomheder;

· godkender reglementet "om klubbens strukturelle opdelinger";

· godkender strukturen af ​​arbejdsapparatet og personalet;

· fastlægger beløbet og proceduren for opkrævning af adgangs- og medlemsgebyrer;

· godkender regnskabsrapporter og balancer for etablerede forretningsvirksomheder;

· udnævner og afskediger direktører for etablerede erhvervsvirksomheder;

· træffer beslutninger om deltagelse i valgkampagner, nominerer kandidater i overensstemmelse med den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation;

· administrerer klubbens ejendom;

· godkender klubbens aktivitetsprogrammer;

· overvejer personlige ansøgninger og træffer beslutninger om realiteterne i at yde bistand og andre rejste spørgsmål;

· beslutter at indkalde til en generalforsamling;

· overvejer ansøgninger om optagelse i klubmedlemskab og udmeldelse af klubmedlemskab;

· skaber strukturelle enheder;

· godkender klubbens budget for det kommende år og rapporten for det foregående;

· sikrer regnskabet og sikkerheden af ​​dokumenter om personale samt deres rettidige overførsel til statens opbevaring på den foreskrevne måde under reorganiseringen og afviklingen af ​​klubben;

· behandler eventuelle spørgsmål relateret til klubbens aktiviteter og ikke inden for mødets eksklusive kompetence.

7.6. Rådet løser andre spørgsmål, der udspringer af dette charter og den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation og Kurgan-regionen.

7. Den daglige ledelse af Klubbens virksomhed varetages af formanden, valgt på generalforsamlingen med 2/3 stemmer, for en periode på fem år.

Formanden er ansvarlig for sin virksomhed over for generalforsamlingen.

8. Formand for klubben:

· leder rådets møder;

· repræsenterer klubbens interesser uden fuldmagt i regeringsorganer i Kurgan-regionen og i lokale regeringsorganer;

· organiserer arbejde med planlægning af indtægter og udgifter;

· ansætter og afskediger medarbejdere i apparatet, belønner og pålægger disciplinære sanktioner;

· indgår kontrakter, kontrakter, aftaler;

· indkalder til møder i rådet;

· udsteder ordrer og instruktioner;

· afhænder ejendom inden for de af rådet og generalforsamlingen fastsatte grænser;

· udsteder fuldmagter;

· åbner løbende og andre konti i banker og andre kreditinstitutter;

· underskriver rapporter, balancer og andre finansielle dokumenter;

· udfører andre funktioner, der følger af målene og målene i dette charter.

7.9. I formandens fravær varetages dennes hverv af næstformanden.

10. Revisor vælges af generalforsamlingen for fem år. Revisor er ansvarlig over for generalforsamlingen.

Revisor kontrollerer:

· implementering af klubcharteret;

· stat finansielle aktiviteter, regnskab og rapportering. Klubrevisor udfører sine aktiviteter på grundlag af det af generalforsamlingen godkendte reglement.

8. Klubbens midler og ejendom

1. Kilderne til klubbens midler er:

• entré og andre gebyrer;
• frivillige bidrag, ejendom, kontanter og andre materielle aktiver overført til klubben gennem donation, arv og anden juridisk arv fra borgere og organisationer;
• midler tildelt af statslige organer og organisationer;
• indtægter fra arrangementer, udstillinger, foredrag og andre kulturelle begivenheder afholdt i overensstemmelse med klubbens charter;
• fradrag i indkomst modtaget som følge af erhvervsaktiviteter;
• civile transaktioner;
• udenlandsk økonomisk aktivitet;
• banklån;
• anden indkomst, der ikke er forbudt ved lov.

8.2. Donorer bevarer retten til at fastslå formålet med bidrag.

8.3. Klubbens midler bruges til at opfylde de lovbestemte mål og formål, til at udvikle klubbens materielle og tekniske grundlag.

4. For at nå sine lovbestemte mål og formål har klubben ret til at eje eller leje bygninger, konstruktioner, boligmasse, køretøjer, inventar, ejendom til kulturelle, dagligdags og uddannelsesmæssige formål, kontanter, værdipapirer og anden ejendom.

5. Klubben har eneret til at råde over sin ejendom. Ejendomsretten til ejendom udøves på klubbens vegne af klubrådet.

8.6. Ejeren af ​​ejendommen er klubben. Hvert enkelt medlem af klubben har ikke ejendomsret til en andel af ejendom ejet af klubben.

Proceduren for at foretage ændringer og tilføjelser til klubcharteret

9.1.Forslag til ændringer og tilføjelser til charteret fremsættes af klubbens medlemmer i skriftligt til klubrådet. Generalforsamlingen behandler efter indstilling fra klubrådet disse forslag og træffer beslutning om dem. Ændringer og tilføjelser til klubvedtægten anses for vedtaget, hvis mindst to tredjedele af de fremmødte på generalforsamlingen stemmer for dem.

2.Ændringer og tilføjelser til klubcharteret er underlagt statslig registrering på den måde, der er foreskrevet ved lov, og opnår retskraft fra tidspunktet for denne registrering.

10. Ophør af klubbens aktiviteter

10.1 Omorganisering af klubben (i form af fusion, optagelse, spaltning, adskillelse, omdannelse) eller likvidation gennemføres efter generalforsamlingens beslutning.

2.Rekonstruktion eller likvidation af klubben gennemføres ved generalforsamlingens beslutning, hvis mindst to tredjedele af de fremmødte på generalforsamlingen stemmer herfor.

3. Klubben kan ved en domstolsafgørelse likvideres i sager fastsat ved gældende lovgivning.

4. Fremgangsmåden for afvikling af Klubben fastlægges af generalforsamlingen i overensstemmelse med gældende lovgivnings krav.

5.Likvidation af klubben sker ved en likvidationskommission, der er nedsat ved generalforsamlingens beslutning. Likvidationskommissionen er bemyndiget til at løse alle spørgsmål i forbindelse med likvidation af klubben på grundlag og på den måde, der er fastsat i den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation.

6.Klubbens ejendom overgår efter dens reorganisering til nyetablerede juridiske enheder på den måde, der er foreskrevet i Den Russiske Føderations civile lovbog.

7.Ejendommen, der er tilbage som følge af klubbens likvidation, efter at være tilfredsstillet kreditorernes krav, ledes til de formål, der er bestemt af generalforsamlingens beslutning om klubbens likvidation, og i kontroversielle sager - ved en domstolsafgørelse. Beslutningen om anvendelsen af ​​den resterende ejendom offentliggøres af likvidationskommissionen i pressen.

10.8. Beslutningen om at likvidere klubben sendes til de relevante kompetente myndigheder statslige organer. Dokumenter på klubbens personale efter likvidation overføres til statens opbevaring.

Bilag 2

PROGRAMMER implementeret af den regionale offentlige organisation Kurgan af sports- og rehabiliteringsklubben for handicappede "Akilles" for 2011-2013.

Regional festival for kunstnerisk kreativitet for børn og unge handicappede "Jeg er forfatteren"

Regional festival for unge handicappede "Bevægelse er livet!" 3. "Livets Regnbue" - oprettelse og udvikling af et netværk af klubber for unge handicappede i kommunerne i Kurgan-regionen 4. Informationsindsamling til unge handicappede. 5 "Odyssey" - Organisering og gennemførelse af miljø-rekreative turistteltlejre for handicappede børn og deres venner Udvikling af adaptiv turisme i Kurgan-regionen.

. "Livets Regnbue" er en fortsættelse af projektet.

Regional konkurrence "Leaders of the New Generation" (Elena Baklanova (3. plads) og Alexey Yurovskikh (2. plads)

. "Dream Plus"

Center for social tilpasning af unge (handicappede) og medlemmer af deres familier

Ture til distrikterne (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) for at organisere "skoler for forældre til handicappede børn."

Deltagelse i den regionale konkurrence "Leaders of the New Generation" (Anastasia Loginovskikh og Lyudmila Bernikova)

Regional festival for unge handicappede "Bevægelse er livet"

Implementering af "Your Right"-projektet (et tilskud blev vundet på Ural Federal District forum "Morning")

Bilag 3

Aktiviteter i Handicapforeningen "Akilles"

. "Livets Regnbue" er en fortsættelse af projektet.

Tværdistriktsmøde for unge handicappede "Rainbow of Life"

Bykonkurrence "Leader of the XXI Century" (Baklanova Elena - 2. plads)

Regional konkurrence "Leaders of the New Generation" (Elena Baklanova (3. plads).

. "Dream Plus"

All-russisk konkurrence "Leder af det 21. århundrede" (Elena Baklanova 2. plads i kategorien leder af førskoleundervisning, "Anerkendelse af kolleger" og for "Vilje til at vinde")

Regional festival for unge handicappede "Bevægelse er livet"

Informationsvejledning til unge med handicap

Center for Social Tilpasning af Unge (blandt handicappede) og medlemmer af deres familier "SAMI" modtog støtte fra Hoveduddannelsesinstitutionen.

. "Vennemøde" (Skole 50, KRC. TsZS)

Ture til distrikterne (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) for at organisere "Skoler for forældre til handicappede børn"

Tildelt prisen "Overcoming" - Elena Baklanova.

Byens ungdomspris - Elena Baklanova.

Deltagelse i bykonkurrencen "Leder of the 21st Century"

Deltagelse i den regionale konkurrence "Leaders of the New Generation" (Anastasia Loginovskikh og Lyudmila Bernikova ("Anerkendelse af kolleger").

Regional festival for unge handicappede "Bevægelse er livet"

Center for social tilpasning af unge (handicappede) og medlemmer af deres familier "SAMI"

Implementering af "Your Right"-projektet (Elena Baklanova vandt et tilskud på Ural Federal District forum "Morning")

Gennemførelse af projektet "Skole for forældre til handicappede børn"

Implementering af "Overcoming"-projektet

Regional festival for kunstnerisk kreativitet "Jeg er forfatteren"

Diplommodtagere af den All-Russian Integrated Festival of Artistic Creativity "Sammen kan vi gøre mere!" (Vera Nikitina, Elena Baklanova, Elena Filippova, Ivan Korovin)

Deltagelse i den regionale festival for unge og børns offentlige foreninger "Rainbow - 2013"

Deltagelse i VI Forum for socialt betydningsfulde projekter af offentlige organisationer i Ural Federal District (bronzevinder).

Deltagelse af alle nominerede i distriktsforum i Ural Federal District "MORNING".

Bilag 4

Projektledelsesordning "Din ret"

Vejledning

Har du brug for hjælp til at studere et emne?

Vores specialister rådgiver eller yder vejledningstjenester om emner, der interesserer dig.
Send din ansøgning med angivelse af emnet lige nu for at finde ud af om muligheden for at få en konsultation.

Handicap er et specifikt træk ved den enkeltes udvikling og tilstand, ofte ledsaget af begrænsninger i livsaktivitet på en lang række områder.

Men i dag er handicap ikke længere et problem for en bestemt kreds angiveligt "mindreværdige mennesker" Dette er et problem for samfundet som helhed. Og dette problem bestemmes på niveauet af juridiske, økonomiske, produktionsmæssige, kommunikationsmæssige og psykologiske karakteristika ved interaktionen mellem handicappede og den omgivende virkelighed.

Der er omkring 16 millioner handicappede i Rusland, dvs. mere end 10 procent af landets indbyggere . Handicap er desværre ikke et problem for én person, men et problem for hele samfundet som helhed..

Desværre, i Rusland behandler folk omkring dem oftest mennesker med handicap rent medicinsk synspunkt, fra den ”medicinske models” position, og for dem anses en handicappet person for at være den person, der begrænset i en eller anden grad i evnen til at bevæge sig, høre, tale, se, skrive. Der skabes en vis paradoksal og absurd situation, og meget krænkende for handicappede, hvor denne person opfattet som en vedvarende syg person, som ikke opfylder en vis standard, som ikke tillader ham at arbejde, studere eller føre en normal "sund" livsstil. Og faktisk dyrkes og dannes den opfattelse i vores samfund, at en handicappet person er en byrde for samfundet, dets afhængige. Dette "smager", mildt sagt, af "forebyggende genetik"

Lad os huske, at fra et "forebyggende eugeniks synspunkt", efter at nazisterne kom til magten i Tyskland i 1933, begyndte man at implementere "T-4 Euthanasia Program", som bl.a. udryddelse af handicappede og syge i mere end 5 år som uarbejdsdygtige.

Problemer for handicappede i Rusland og endda i Vesten er primært forbundet med fremkomsten af ​​adskillige sociale barrierer, der ikke tillader handicappede at deltage aktivt i samfundslivet. Ak, denne situation er kun en konsekvens af forkert socialpolitik, kun fokuseret på den "sunde" befolkning og i de fleste tilfælde udtrykker interesser i denne særlige samfundskategori. Selve strukturen produktion, hverdagsliv, kultur og fritid samt sociale tilbud er ofte ikke tilpasset handicappedes behov.

Lad os huske skandalerne med flyselskaber, ikke kun i Rusland, men også i Vesten, som nægtede at tillade handicappede med kørestole at flyve! Men i Rusland offentlig transport, og indgangene til huse er endnu ikke fuldt udstyret med specielle elevatorer og andre midler. Eller rettere sagt, de er næsten ikke udstyret overhovedet. Dette sker stadig i Moskva, og selv da er disse elevatorer låst med en bestemt nøgle, ligesom i metroen. Og i små byer? Hvad med bygninger uden elevator? En handicappet, der ikke kan bevæge sig selvstændigt, er begrænset i bevægelsen - kan ofte slet ikke forlade lejligheden!

Det viser sig, at handicappede er ved at blive specielle sociodemografisk gruppe med mindre mulighed for at flytte (hvilket i øvrigt er i strid med grundloven!), lavere indkomst, mindre mulighed for at modtage uddannelse og især tilpasning i produktionsaktiviteter, og kun et lille antal handicappede har mulighed for at arbejde fuldt ud og modtager en passende løn for deres arbejde.

Den vigtigste betingelse social og især arbejdstilpasning er at introducere ideen om lige rettigheder og muligheder for mennesker med handicap i den offentlige bevidsthed. Det er det normale forhold mellem handicappede og raske mennesker, der er den mest magtfulde faktor i tilpasningsprocessen.

Som udenlandske og indenlandske erfaringer viser, er ofte handicappede, selv med visse potentielle muligheder for at deltage aktivt i samfundslivet, og især arbejde, ude af stand til at realisere dem.

Årsagen er, at nogle (og ofte mest af) vores samfund ønsker ikke at kommunikere med dem, og iværksættere er bange for at ansætte en handicappet person pga. etablerede negative stereotyper. Og i dette tilfælde vil selv foranstaltninger til social tilpasning af en handicappet person ikke hjælpe, før psykologiske stereotyper er brudt både fra den "sunde" side og, hvad der er vigtigt, arbejdsgivere.

Lad os bemærke, at selve ideen om social tilpasning af handicappede er "verbalt" støttet af flertallet, der er mange love, men der er stadig kompleksitet og tvetydighed i "sunde" menneskers holdning til handicappede, især over for handicappede med tydelige "handicappede karakteristika" - dem, der ikke er i stand til at bevæge sig selvstændigt (såkaldte "kørestolsbrugere"), blinde og svagsynede, døve og hørehæmmede, patienter med cerebral parese, patienter med HIV. I Rusland opfattes mennesker med handicap af samfundet som angiveligt anderledes til det værre, som frataget mange muligheder, hvilket på den ene side genererer deres afvisning som fuldgyldige medlemmer af samfundet og på den anden side sympati over for dem.

Og vigtigst af alt er der en "uforberedelse" hos mange raske mennesker til tæt kontakt med handicappede på arbejdspladsen, samt udvikling af situationer, hvor en handicappet ikke kan og ikke har mulighed for at realisere sit potentiale på lige fod. med alle andre.

Desværre er en af ​​hovedindikatorerne for handicappede menneskers sociopsykologiske tilpasning deres holdning til deres eget liv – næsten halvdelen af ​​dem vurderer deres livskvalitet som utilfredsstillende. Desuden kommer selve begrebet tilfredshed eller utilfredshed med livet oftest ned på en handicappets dårlige eller ustabile økonomiske situation, og jo lavere indkomst en handicappet har, jo mere pessimistisk er hans syn på hans eksistens og jo lavere selvtillid. -agtelse.

Men det bemærkes, at Arbejdede handicappede har meget højere selvværd og "livssyn" end de arbejdsløse. På den ene side skyldes det den bedre økonomiske situation for arbejdende handicappede, deres større sociale og industrielle tilpasning og større muligheder for kommunikation.

Men som alle os andre oplever mennesker med handicap frygt for fremtiden, angst og usikkerhed om fremtiden, en følelse af spænding og ubehag, og for dem er tabet af et job en stærkere stressfaktor end for et sundt menneske. De mindste ændringer i materielle ulemper og de mindste vanskeligheder på arbejdet fører til panik og alvorlig stress.

I Rusland er der en praksis med at ansætte mennesker med handicap eller, som de siger, "mennesker med begrænsede fysiske evner" i både specialiserede (for eksempel for blinde og svagsynede) og ikke-specialiserede virksomheder. Der er også lovgivning, der forpligter store organisationer til at ansætte handicappede i henhold til en vis kvote.

I 1995 blev loven "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" vedtaget. I overensstemmelse med dens 21. artikel er organisationer med mere end 100 ansatte fastsat en vis kvote for ansættelse af handicappede og arbejdsgivere er forpligtet, For det første, tildele arbejdspladser til beskæftigelse af handicappede, og for det andet skabe arbejdsforhold i overensstemmelse med det individuelle rehabiliteringsprogram. Kvoten anses for opfyldt, hvis handicappede er ansat i alle tildelte job i fuld overensstemmelse med Den Russiske Føderations arbejdslovgivning. Samtidig medfører arbejdsgiverens afvisning af at ansætte en handicappet person inden for den fastsatte kvote pålæggelse af en administrativ bøde på embedsmænd på et beløb på to tusinde til tre tusinde rubler (artikel 5.42 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser) .

Virksomheder og arbejdsgivere, der beskæftiger handicappede, er forpligtet til at skabe særlige job til deres beskæftigelse, dvs. arbejdspladser, der kræver yderligere foranstaltninger til at organisere arbejdet, herunder tilpasning af hoved- og hjælpeudstyr, teknisk og organisatorisk udstyr, tilvejebringelse af tekniske anordninger under hensyntagen til handicappedes individuelle kapaciteter.

De fleste arbejdsgivere viser dog ikke entusiasme, når de ansætter mennesker med handicap, idet de forsøger at imødekomme dem af forskellige årsager, og selvom de bliver ansat, vil de forsøge at "slippe af med" en sådan medarbejder så hurtigt som muligt. Det vigtigste, der stopper dem, er risikoen forbundet med en person med handicaps evne til at udføre arbejde på det rette niveau. Og følgelig - "vil jeg ikke lide tab?"

Et spørgsmål relateret til risiko: "Vil en handicappet person klare eller ej det tildelte arbejde eller opgave?" Generelt kan dette gøres i forhold til enhver medarbejder, især da en handicappet person sandsynligvis vil udføre sine opgaver mere flittigt.

Arbejdsgiveren vil naturligvis have yderligere vanskeligheder og endda udgifter forbundet med at give en kortere arbejdsdag, skabe særlige arbejdsforhold, skabe en arbejdsplads tilpasset en handicappet mv. Og selve tilpasningen af ​​en handicappet arbejdskollektiv vanskeligere end for en "normal" person, er han enten "væmmet forbigået" eller "undskyld", og når man ser hans indsats på arbejdet, er det muligt, at en person med handicap hurtigt kan "skabe fjender", og folk omkring ham vil komme i konflikt situationer og direkte mobning er fuldt skabt og fremprovokeret. Men dette er allerede et anliggende for administrationen og teamlederne samt "fuldtidsansatte" psykoterapeuter, der "tørrer deres bukser og nederdele af" i mange store virksomheder.

Lad os bemærke, at der i mange lande er love, der ligner loven "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation". For eksempel i USA, i overensstemmelse med loven, er en virksomhed, der nægter at yde arbejde til en handicappet person, underlagt en betydelig bøde, og virksomheder, der beskæftiger handicappede, har skattefordele. Dog i USA der er ingen lovgivning om jobkvoter for mennesker med handicap, og hver virksomhed har mulighed for at fastlægge sin egen politik i denne henseende.

Den svenske regering opfordrer arbejdsgiverne til at betale individuelle tilskud for hver ansat handicappede, og tyske arbejdsmarkedsudvekslinger udfører professionel rådgivning og formidler funktioner i ansættelsen af ​​handicappede.

I Canada er der mange føderale, regionale og lokale målrettede programmer om forskellige aspekter af rehabilitering af mennesker med handicap og særlige organisationer, ydelser til undersøgelse af arbejdsevne, konsultation, karrierevejledning, rehabilitering, information, erhvervsuddannelse og beskæftigelse af handicappede.

Lad os bemærke, at "mennesker med handicap" i udviklede lande ikke kun arbejder som syersker, bibliotekarer, advokater osv. Du kan også finde mekanikere og reparatører af tunge køretøjer, der kører i kørestole, hvilket simpelthen er urealistisk for Rusland i øjeblikket.

Lad os overveje spørgsmålet om særlig arbejdsplads for invalide. For eksempel definerer den russiske føderations nationale standard GOST R 52874-2007 arbejdspladsen som følger: for synshandicappede(klausul 3.3.1):

Der er tale om en arbejdsplads, hvor der er truffet yderligere tiltag for at tilrettelægge arbejdet, herunder tilpasning af hoved- og hjælpeudstyr, teknisk og organisatorisk udstyr, ekstraudstyr og tilvejebringelse af tekniske rehabiliteringsmidler under hensyntagen til handicappedes individuelle formåen.

Herudover fastlægges sammensætningen af ​​optimale eller tilstrækkelige tekniske midler og rehabiliteringsforanstaltninger til oprettelse og vedligeholdelse af en særlig arbejdsplads for mennesker med handicap i forbindelse med udvidelse og ændring af deres arbejde med nye tekniske midler til rehabiliterings- og rehabiliteringsforanstaltninger. (punkt 3.1.2).

Oprettelse af en særlig arbejdsplads for handicappede omfatter udvælgelse, anskaffelse, installation og tilpasning af det nødvendige udstyr (yderligere anordninger, tilbehør og tekniske rehabiliteringsmidler), samt gennemførelse af rehabiliteringsforanstaltninger for at sikre en effektiv beskæftigelse af handicappede under hensyntagen til deres individuelle kapaciteter i arbejdsforhold, der svarer til det individuelle program for revalidering af en handicappet person til arbejde (punkt 3.1 .3.).

Da den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" dateret 24. november 1995 nr. 181-FZ giver mulighed for "professionel rehabilitering af handicappede", som består af erhvervsvejledning, erhvervsuddannelse, erhvervstilpasning og beskæftigelse, der er også en Code of Practice SP 35 -104-2001 - "Bygninger og lokaler med arbejdssteder for handicappede" udviklet efter ordre fra Ministeriet for Arbejde og Social Udvikling i Den Russiske Føderation. Bygninger og strukturer skal udformes under hensyntagen til tilgængelighed for personer med handicap og "lavmobilitetsgrupper af befolkningen" (SP35-101-2001 "Design af bygninger og strukturer under hensyntagen til tilgængelighed for lavmobilitetsgrupper af befolkningen." Generelle bestemmelser; SP35-102-2001 "Boligmiljø med planlægningselementer, tilgængeligt for handicappede"; SP35-103-2001 "Offentlige bygninger og strukturer tilgængelige for besøgende med begrænset mobilitet").

Men på trods af de love og sociale rehabiliteringsprogrammer, der ikke er blevet vedtaget, fortsætter antallet af arbejdende handicappede i Rusland med at falde og er faldet med næsten 10 % i løbet af de seneste tre år; mindre end en tredjedel af handicappede i den arbejdsdygtige alder har et arbejde, selvom der i virksomheder i mange brancher, i forskellige institutioner og organisationer er erhverv og specialer, der svarer til de psykofysiologiske karakteristika for handicappede af forskellige kategorier.

Et af hovedområderne for støtte til mennesker med handicap er erhvervsrettet revalidering og tilpasning på arbejdspladsen, som er den vigtigste komponent i statens politik inden for social beskyttelse af mennesker med handicap og omfatter følgende aktiviteter: tjenester og tekniske midler– karrierevejledning (karriereinformation; karriererådgivning; professionel udvælgelse; professionel udvælgelse); psykologisk støtte til professionel selvbestemmelse; træning (omskoling) og avanceret træning; bistand til beskæftigelse (til midlertidigt arbejde, til fast arbejde, selvstændig virksomhed eller iværksættervirksomhed); kvoter og skabelse af særlige job til beskæftigelse af handicappede.

Professionel revalidering af handicappede med deres efterfølgende beskæftigelse er naturligvis økonomisk gavnlig for staten, da midler, der investeres i revalidering af handicappede, vil blive tilbageført til staten i form af skatteindtægter som følge af ansættelse af handicappede.

Men hvis handicappedes adgang til faglige aktiviteter begrænses, vil udgifterne til rehabilitering af handicappede i endnu højere grad falde på samfundets skuldre.

Men "lovgivningen vedrørende personer med handicap" tager ikke højde for en vigtig kendsgerning - det, arbejdsgiveren har brug for, er ikke en handicappet, men en medarbejder.” Og fuldgyldig arbejdsrehabilitering og tilpasning består i at gøre en arbejder ud af en handicappet person, som du først skal træne, tilpasse og først derefter ansætte ham til, og ikke omvendt! Nær ved 60 % deaktiveret er klar til at deltage i arbejdsprocessen efter at have modtaget de passende specialer og arbejdstilpasning og følgelig modtaget en anstændig løn.

Tilpasningen af ​​en handicappet på selve arbejdspladsen er defineret som en logisk tilpasning til et bestemt job eller arbejdsplads udført af ham, som gør det muligt for en kvalificeret person med handicap at udføre sine opgaver i sin stilling. Det er tilpasning af en handicappet person indebærer at finde en måde, hvorpå det bliver muligt at overvinde forhindringer skabt af et utilgængeligt miljø, det er at overvinde barrierer på arbejdspladsen, hvilket opnås gennem en målrettet tilgang til løsning af et givent problem.

På trods af tilstedeværelsen af ​​passende lovgivning i Den Russiske Føderation, et kvotesystem og rehabiliteringsinfrastruktur, indikerer det lave niveau af arbejdende handicappede, at der er visse faktorer, der forstyrrer deres ansættelse og selv om der er en politik for at fremme beskæftigelsen af ​​mennesker med handicap, ikke desto mindre, psykologiske, fysiske og sociale barrierer forhindrer ofte dens gennemførelse.

Indtil nu er der i Rusland mange barrierer for ansættelse af handicappede: der er ingen fysisk adgang til arbejdspladsen og passende udstyr, handicappede betales mindstelønnen uden at forvente, at de skal arbejde med værdighed, hvilket i almindelighed, er ikke sandt, er praktisk talt ikke-eksisterende tilgængelig transport, og mange stereotyper over for mennesker med handicap består blandt arbejdsgivere. Og de handicappede selv lider, som vi bemærkede ovenfor, stadig af lavt selvværd, er ikke klar til at komme ud på arbejdsmarkedet på egen hånd, og når de begynder at arbejde, kan de ofte ikke klare jobbet pga. manglende støtte og endda direkte mobning.

I f.eks. USA og Storbritannien er hovedtyperne af arbejdstilpasning: fleksibilitet i tilgangen til arbejdsledelse, øget tilgængelighed af lokaler, omstrukturering af opgaver (inklusive arbejdstid), indgåelse af tidsbegrænsede kontrakter med handicappede og indkøb eller ændring af udstyr. Lad os bemærke, at i vesteuropæiske lande arbejder omkring 40-45% af de handicappede, og i Rusland i bedste fald kun 10%, mange hjemme, praktisk talt ulovligt og til ekstremt lave lønninger...

Selvom arbejdstilpasning kan være unik i hvert enkelt tilfælde, er det for størstedelen af ​​russiske handicappede det primære behov for primær tilpasning på arbejdspladsen og i arbejdsgruppen planlægning - for eksempel en fleksibel tidsplan og regelmæssige pauser, samt i nogle tilfælde en reduktion i antallet af visse aktiviteter.

Men den alvorligste barriere i Rusland for en handicappets evne til at arbejde er tabet sociale ydelser("tillæg") eller endda selve førtidspensionen. Lad os bemærke, at i henhold til eksisterende lovgivning har handicappede i Rusland ret til at modtage gratis medicin, gratis rejser med offentlig transport og pendeltog, sanatorium- og resortbehandling, delvis betaling for boliger og kommunale tjenester osv. Og en handicappet person kan miste alt dette ved officielt at få et job! Og ofte er dette hovedårsagen til, at folk nægter at arbejde, især hvis arbejdet ikke kan kompensere for tabet af pension og alle ydelser. Desuden har en handicappet, der modtager pensionstillæg, ingen ret til at tjene ekstra penge nogen steder, selv ikke midlertidigt, vil de "sociale beskyttelsesmyndigheder" straks fjerne dem, og endda bøde det! Giver det så mening for en handicappet at miste sin bonus ved at tredoble sit arbejde? Oftest ikke, hvis lønnen er for lav og ikke kompenserer, eller kun lidt kompenserer for denne præmie.

For eksempel kan en person med en sygdom i det kardiovaskulære eller endokrine system, som oftest har fået et handicap, allerede har enorm erfaring med videnskabelige eller pædagogiske aktiviteter, godt udføre sit sædvanlige arbejde, men ... de "sociale beskyttelsesorganer" designet specifikt til at "beskytte" den handicappede person, derfor fratager de ham ikke mindre, tværtimod, muligheden for at arbejde, eller endda at arbejde deltid eller midlertidigt, for eksempel under en kontrakt, på det samme universitet, universitet , forskningsinstitut eller anden organisation.

En anden barriere for en handicappets beskæftigelsestilpasning er det fysiske miljø, som folk bor i, som forhindrer dem i at gå på arbejde; omkring 30 % af handicappede angiver dette som et alvorligt problem mangel på tilstrækkelig transport.

Der er begrebet "fysiske miljøbarrierer", som omfatter mange faktorer: fra utilgængelighed af transport til mangel på fleksible timer og en reduktion af fysisk arbejde på arbejdspladsen. Det er klart, at behovet for en fleksibel tidsplan forklares med, at en handicappet i løbet af dagen står over for mange problemer uden for arbejdet eller forbereder sig på det, især med at komme til og fra arbejde, og mens han er på arbejde, kan han være mindre mobil. - selv at gå på toilettet tager en kørestolsbruger flere gange længere.

Når man ansætter en person med et handicap, bør arbejdsgiverne sørge for visse grundlæggende aktiviteter, der kræves på arbejdspladsen, og bruge kreative hjælpemidler. For eksempel er handicappede, der ikke er i stand til at bevæge sig selvstændigt, dårligere i stand til at udføre arbejde relateret til computere.

Lad os tænke, det er spild at betro en sund person et arbejde, som en handicappet kan udføre! Og handicappede føler deres arbejdsisolation som fuldstændig unødvendig for samfundet. For dem er det vigtigt ikke bare at eksistere, at modtage en ringe pension, men at leve og arbejde fuldt ud, det er nødvendigt at blive efterspurgt af samfundet, at have mulighed for at realisere sig selv!

I udviklede lande giver en dollar investeret i at løse problemerne for mennesker med handicap 35 dollars i profit!

Det er ikke handicap i sig selv, der er en persons ulykke, men de prøvelser, han udsættes for, fordi det omgivende samfund begrænser valgfriheden i beskæftigelse. Teoretisk set har en handicappet alle grundlovsfæstede rettigheder, men i praksis kan langt de fleste af dem ikke få en uddannelse eller få et arbejde, meget mindre et anstændigt betalt.

Og vigtigst af alt er bistand til selve samfundet i en handicappets tilpasning og normale arbejde endnu vigtigere end for den handicappede selv. En person skal se, at hvis der sker noget med ham, vil han ikke blive kastet ud på sidelinjen af ​​livet, og han skal huske, at uanset hvordan livet udvikler sig (og desværre er det ikke forudsigeligt), kan dette problem påvirke alle.

Social tilpasningsteknologi er en sekvens af handlinger og metoder til interaktion mellem en socialfaglig specialist og en handicappet person ved hjælp af individuelle og gruppeformer for socialt arbejde (spil, social træning osv.), der bidrager til udvikling af færdigheder og evner til inklusion i bomiljøet. Social tilpasning omfatter en handicappet person i en tilgængelig social og professionel sfære og processen med at tilegne sig færdigheder og kommunikationsevner i en lille gruppe. Social tilpasning betragtes på samme tid som en social teknologi, proces og resultat.

Social tilpasning omfatter blandt andet en handicappet i lille gruppe og livsmiljø, letter assimileringen af ​​etablerede normer, relationer og adfærdsmønstre. En person med et handicap er på jagt efter et socialt miljø, der er gunstigt for hans selvrealisering og opdagelsen af ​​ressourcer. I dette tilfælde er det umiddelbare miljø for en person med handicap (familie, klubforening, aktivister i en offentlig organisation, venner) en lille gruppe, som er opdelt i formel og uformel. De første er skabt i henhold til udviklede regler for at udføre offentlige, socialt beskyttende, statssanktionerede aktiviteter. Det kan være offentlige organisationer af borgere med handicap, klubber, familiesammenslutninger, der opdrager et barn med handicap, studier osv. Uformelle små grupper opstår spontant under indflydelse af handicappede og raske borgeres fælles interesser, deres fælles aktiviteter og har en spontan organisationsstruktur. Disse foreninger omfatter vennefællesskaber, pædagogiske og professionelle kolleger mv.

Resultatet af social tilpasning af en handicappet person er fremkomsten af ​​en følelse af tilfredshed med livet, forhold til nære cirkler, øget kreativ aktivitet, opnåelse af succes i kommunikation og fælles aktiviteter i en lille gruppe og levemiljø.

Brugen af ​​teknologier til social tilpasning af en borger med handicap giver ham mulighed for at føle sig fri i en lille gruppe og være involveret i forskellige typer aktiviteter. Dette giver en handicappet person mulighed for at berige sin indre verden ved hjælp af nye værdier og sociale normer og at bruge social erfaring, når de organiserer aktiviteter i en lille gruppe.

Der er flere niveauer af social tilpasning af en person med handicap til det sociale miljø: høj, medium og lav.

Et højt niveau af social tilpasning er kendetegnet ved en kreativ holdning til de normer og stereotyper, der har udviklet sig i miljøet (han kommer med forslag til forbedring af kommunikationen, udvikling af tolerance, når man bygger interpersonelle relationer i en lille gruppe). En person med handicap lærer værdierne og normerne for et selvstændigt liv ved at deltage i sociale, politiske og økonomiske processer, frit valg og adgang til boliger, offentlige bygninger, transport, kommunikation, forsikring, arbejde og uddannelse. En handicappet person er selv i stand til at bestemme og træffe beslutninger, styre situationer, han har livsplaner og udsigter. Han er tilfreds med sin livsstil, stræber efter at ændre sine mangler, tager initiativ til at fjerne dem og er en aktiv deltager i det offentlige liv. Et højt niveau af social tilpasning af en handicappet person er kendetegnet ved hans opnåelse af fuldstændig egenomsorg, et højt niveau af sundhedskompetencer og præcis implementering af behandlingsprocedurer.

En handicappet person med et gennemsnitligt niveau af social tilpasning tilpasser sig normerne og værdierne i en lille gruppe uden at ændre dem, assimilerer almindeligt accepterede former og livsformer, der er karakteristiske for et givent miljø (familie, klubforening, venner, aktivister fra en offentlig organisation). Som regel er han involveret i aktiviteter og kommunikation med hjælp fra en anden person (forælder, ven, socialrådgiver); hans niveau af egenomsorg kan være lidt eller moderat reduceret.

Et lavt niveau af social tilpasning af en person med handicap er karakteriseret ved selvisolation, afsondrethed og begrænset kontakt med mennesker på grund af manglende lyst til at kommunikere og etablere relationer. Han ved ikke, hvordan han skal føre en dialog med sin modstander og kommer i konflikt med ham. Han har et betydeligt fald i sociale færdigheder og egenomsorgsevner, der er ingen eller væsentligt begrænset fritid, arbejdskraft og professionelle aktiviteter, hans adfærd er afhængig af andre mennesker, der er mangel på initiativ og selvstændighed til at overvinde livets vanskeligheder.

Den succesfulde implementering af teknologi til social tilpasning af mennesker med handicap er lettet af følgende forhold: For det første bidrager omgivelserne for en person med handicap til realiseringen af ​​hans behov og udviklingen af ​​individualitet; for det andet, når organisationskulturen i en lille gruppe er bygget på manifestationen af ​​venlig støtte, respekt, ansvar og interesse for hver person; for det tredje anerkender og giver den handicappede en positiv vurdering af de resultater, han opnår; for det fjerde sikrer det en borger med handicaps deltagelse i sociale og kulturliv lille gruppe og bomiljø.

Valget af teknologi til social tilpasning af en handicappet afhænger i høj grad af hans livsproblem. For eksempel har han som følge af en tidligere sygdom ikke altid mulighed for at være medlem af en lille gruppe, engagere sig i professionelle aktiviteter, besøge teatre, museer, der bidrager til dannelsen af ​​sociale holdninger hos den enkelte og introducere handicappede til samfundets kulturelle traditioner og værdier. Sådanne vanskeligheder kan overvindes ved hjælp af komplekst arbejde fra socialfaglige specialister og psykologer ved hjælp af psykologiske og spilkorrektionsmetoder rettet mod at integrere en person med handicap i samfundet.

Teknologien til social tilpasning af handicappede kan implementeres gennem former som spil, social træning, udflugter og samtaler. Et spil som en form for teknologi til social tilpasning af en handicappet person imiterer det virkelige sociale miljø, som en handicappet person faktisk befinder sig i. I processen med social tilpasning af borgere med handicap, forskellige typer af forretningsspil: simulationsspil, "business teater" osv.

Ved hjælp af spilformer kan man efterligne faglige, kreative aktiviteter osv. Ved hjælp af et imitationsspil får en person med handicap social erfaring i at interagere med mennesker, han mestrer nye sociale roller som "elev", "leder" mv. , hans række af færdigheder udvides, sociale færdigheder og evner, hvilket gør det muligt for ham at være mere forberedt på det virkelige liv. Gennem efterligning af den sociale model i legeaktiviteter tilegner en handicappet formen social adfærd, som tidligere var utilgængelige for ham.

Spillet "business theatre", som en form for teknologi til social tilpasning af en handicappet person, giver dig mulighed for at efterligne en bestemt livssituation, menneskelig adfærd. Iscenesættelsesmetoden, som bruges i denne spilform, lærer en person at navigere i forskellige livsbetingelser, give en objektiv vurdering af hans adfærd, tage hensyn til andre menneskers interesser og etablere kontakter med dem. For at gennemføre spillet udvikles et scenarie, der beskriver en specifik livssituation og forklarer spillerne deres funktioner, ansvar og opgaver.

Generelt, i implementeringen af ​​spilteknologier, der bidrager til den sociale tilpasning af en handicappet person, kan der skelnes mellem flere stadier:

Fase I. Dannelse af en gruppe og udvikling af et plot-manuskript. Gruppens størrelse afhænger af sværhedsgraden af ​​konsekvenserne af handicap og karakteren af ​​deltagernes problemer, og består som regel af 2-5 personer. Gruppens sammensætning bestemmes også af strategien for udvælgelse af deltagere, den kan være heterogen, dvs. omfatte deltagere med forskellige grader af handicap. Hvor forholdene på en social institution tillader det, anbefales det at udvælge deltagere med et lignende livsproblem (f.eks. samme handicapgruppe, sygdom); i dette tilfælde vil en socialrådgiver have et klart fokus i valget af spilformer og øvelser.

Fase II. Udførelse af spillet. Den indledende del af lektionen inkluderer at hilse på og introducere handicappede til planen for et sæt spil og øvelser. Socialrådgiveren møder deltagerne og er den første til at hilse på alle på en venlig og venlig måde. Derefter planlægger han det fælles arbejde, informerer de forsamlede om rækkefølgen, indholdet og rækkefølgen af ​​spil og øvelser. Dernæst udføres spiløvelser i overensstemmelse med scenariet.

Fase III. Opsummering af spillets resultater, når der er en analyse og generalisering af de sociale færdigheder, som deltagerne har tilegnet sig.

Det er muligt at konsolidere sociale færdigheder erhvervet ved hjælp af spilteknologier i form af social træning, som hjælper en handicappet person til at mestre sociale normer, der er accepteret i samfundet, produktive måder at opføre sig på og interaktion og forberede sig på et selvstændigt liv. Effektiviteten af ​​social træning kan vurderes ud fra to kriterier. Den første af dem er niveauet for at mestre nye sociale færdigheder i overensstemmelse med de opgaver, der er fastsat i træningsprogrammet, muligheden for frit at udføre dem både i træningssessioner og i det virkelige liv. Det andet kriterium karakteriserer overensstemmelsen mellem den erhvervede sociale erfaring og den handicappede persons livsmål.

Inden social træning gennemfører en socialrådgiver individuelle konsultationer for at hjælpe mennesker med handicap med at afgøre, i hvilket omfang nye sociale kompetencer sikrer realiseringen af ​​deres livsmål.

I begyndelsen afslutter en socialfaglig specialist gruppen og fastlægger i overensstemmelse med deltagernes sammensætning mål, mål og udvikler et træningsprogram. Samtidig bidrager det til skabelsen af ​​positive følelser, der sikrer en persons ønske om at komme til denne gruppe og til denne træner konstant indtil slutningen af ​​programmet. Gennemførelse af social træning fremmer bevidstheden om handicappedes personlige karakteristika, vaner og ideer om sig selv. I løbet af træningen styrkes de sociale færdigheder af den handicappede ved legeaktiviteter, når der "udspilles" livssituationer, der skal løses ved hjælp af nye sociale kompetencer for deltagerne. Ved afslutningen af ​​uddannelsen analyserer og evaluerer socialrådgiveren og deltagerne resultaterne af arbejdet.

Rækkefølgen af ​​inklusion af en borger med handicap i livsmiljøet og dennes sociale tilpasning udføres gennem flere faser: udførelse af social diagnostik; inklusion i en social gruppe; træning i problemløsning.

Generelt social tilpasning som teknologisk proces, giver dig mulighed for at: inkludere en handicappet person i en lille gruppe, hjælpe ham med at lære etablerede normer, relationer, adfærdsmønstre, udvikle færdigheder og kommunikationsevner og tilslutte sig den sociale og professionelle sfære, som er tilgængelig for ham.

Tegn på social tilpasning hos en handicappet er: tilfredshed med sin position i gruppen, bevidst opretholdelse af de normer og traditioner, der eksisterer i et givent fællesskab, lyst og vilje til at berige indholdet, former og metoder for interaktion med andre i foreningen. , tolerance.

Social tilpasning er processen med aktiv inklusion af en ung handicappet person i det sociale miljø. En person, der befinder sig i en vanskelig livssituation, er på jagt efter et socialt miljø, der er gunstigt for hans selvrealisering og opdagelsen af ​​ressourcer. Ydre forhold skaber gunstige rammer for etablering af sociale ydelser til befolkningen.

TIL ydre forhold forholde sig:

Forberedelse til social tilpasning, som opnås gennem at lære at aktivt lede og mestre den sociale rolle som en "voksen" i aktiviteter organiseret af specialister;

Organisationskulturen i en social serviceinstitution, som regulerer adfærd og udvikler selvkontrol hos en ung person, bidrager til manifestationen af ​​hans individualitet, da den bærer livets grundlæggende værdier: manifestation af venlig støtte, respekt, ansvar, interesse for hver enkelt person;

En ung handicappets miljø anerkendelse af de resultater, han har opnået, og det ydre udtryk for denne anerkendelse, der aktiverer processen med social tilpasning. De forudsætninger for den sociale tilpasning af en ung handicappet, som vi tidligere har fastlagt, er grundlaget for gradvise, klart udviklede aktiviteter tilrettelagt i en social serviceinstitution.

Social tilpasningsteknologi er en sekvens af handlinger og metoder til interaktion mellem en socialfaglig specialist og en ung handicappet person i specifikke former for organisering af socialt arbejde (individuelle samtaler, kollektive kreative aktiviteter, ergoterapitimer, social træning, spil osv.). som bidrager til udviklingen af ​​klientens færdigheder transformerer eller eliminerer en problematisk situation.

Rækkefølgen af ​​implementering af processen med social tilpasning af en ung handicappet person bestemmes af følgende faser:

Forberedende;

Stadie af inklusion i en social gruppe;

Stadiet for assimilering af socialt nyttige felter;

Stadier af udvikling af bæredygtig socio-psykologisk tilpasning.

Her er deres beskrivelse:

Forberedende fase. Det fortsætter, indtil den unge indgår i socialgruppen på en socialinstitution og er tilknyttet fastlæggelsen lovlig status en person, der kommer i en vanskelig livssituation ved at udføre socialdiagnostik, som går ud på at sætte sig ind i sine personlige karakteristika. Her anvendes forskellige socialdiagnostiske metoder: interviews, observation, metode til selvstændige karakteristika, biografisk metode mv.

Stadiet for inklusion i en social gruppe. Dens indhold omfatter fortrolighed med værdier, traditioner og sociale normer, der hjælper en ny deltager med at tilpasse sig de reelle forhold i en social serviceinstitution. Give social tilpasning. En ung handicappet person på dette stadie bruger følgende teknikker: "nedadgående sammenligning" teknikken, som er baseret på en persons evne til at huske sine succeser på andre områder og situationer; teknikken "positiv fortolkning af begivenheder", som går ud på at søge efter positive aspekter forbundet med ophold på en social institution. På dette stadie er det muligt at bruge teknikker, der sikrer bevidsthed om egne resultater og præstationer.

Lad os give et eksempel. Metode ”Hvad var det vigtigste i livet.” Formålet med metoden er at fremme bevidstheden blandt unge handicappede om deres egne mål, forhåbninger og opnåede resultater. For at fuldføre opgaven skal I bryde jer op i par og interviewe hinanden én efter én. I dette tilfælde er det nødvendigt at forestille sig, at den person, der bliver interviewet, er en ældre person. Reporteren stræber efter at studere en persons livspræstationer og præstationer. Interviewet kan gennemføres på baggrund af spørgsmål foreslået af oplægsholderen. Journalister bør tage noter for at fortælle gruppen om deres interview. Dernæst kommer opsummeringen. Gruppemedlemmer bestemmer, hvilke elementer der udgør livspræstationer. Dernæst analyserer hver person komponenterne i hans egne præstationer til dato.

Social assimileringsstadie nyttige roller. Det udføres gennem deltagelse i sociale aktiviteter, erhvervelse af ny social erfaring, viden, færdigheder og evner. Lad os give et eksempel på spillet "Choice". En social rolle er en socialt godkendt og forventet adfærd fra en person under visse omstændigheder med dens bestemte karakteristika dikteret af specifikke omstændigheder. For at bestemme spillernes position og deres sociale rolle tilbyder vi følgende eksempler på situationer:

• - En seks-årig pige går ned ad gaden i den kolde regn. Hun er uden hætte og har en opknappet jakke. Du:
  • a) gå forbi;
  • b) knappe pigens jakke op og tage hætten på;
  • c) begynde at forklare hende, at hun skal knappe sin jakke og tage hætten på.
• - Du gik i butikken for at købe dig noget til frokost og har travlt. Står foran dig i kø ældre kvinde Hun tæller pengene i meget lang tid, og som det viser sig, mangler hun et lille beløb til at betale for sit køb. Du:
  • a) du vil begynde at blive indigneret over, at hun holder linen op;
  • b) du vil vente tålmodigt;
  • c) gøre noget anderledes.

Deltagerne vælger positioner, en socialrådgiver lytter til hver af dems mening, samt argumenter og modargumenter til fordel for dommen, og opfordrer så igen spillerne til at tænke over det og om nødvendigt ændre deres holdning, hvis de har ændret deres beslutning. Spillet fremmer udviklingen af ​​en ung persons subjektive position, bevidsthed om hans mening og ansvar for hans handlinger.

Stadiet af stabil sociopsykologisk tilpasning, karakteriseret ved en ung handicappets evne til at løse enhver problematisk situation, der opstår under de naturlige forhold i det sociale miljø, samt evnen til at tilbyde sin hjælp til en person i nød. En af de former, der fremmer den sociale tilpasning af en handicappet person på dette stadium, er spillet "Tilbyd hjælp." Præsentatoren siger, at en person ret ofte støder på problemer i sit liv og forsøger at overvinde dem, men ikke alle ved, hvordan man hjælper en anden person med at løse problematiske situationer. En socialrådgiver forklarer indholdet af spillet: En af spillerne rapporterer om et personligt problem, han står over for, og den anden tilbyder ham sin hjælp. Du skal vælge en af ​​de foreslåede muligheder og begrunde dit valg. Deltagerne i spillet er opdelt i par. Rollerne "tilbud om hjælp" og "problemets genstand" er defineret. Efter at have spillet spilsituationen skifter deltagerne roller. Specialisten observerer spillerne. Derefter sammenfatter alle deltagere og facilitatoren resultaterne af lektionen.

Funktionerne ved implementeringen af ​​social tilpasning af en ung handicappet omfatter: for det første den unges tilstedeværelse i en social gruppe (en sammenslutning af unge handicappede: en klub, en selvhjælpsgruppe). Samtidig bør en social gruppes værdier, traditioner og sociale normer fokusere på at tilskynde til aktiv adfærd og dannelsen af ​​en aktiv livsposition for en ung handicappet person. For det andet en ung handicappets deltagelse i sociale aktiviteter, dennes tilegnelse af ny social erfaring, viden, færdigheder og evner, idet han tager ansvar for sig selv og andre deltagere i forbindelse med udførelsen af ​​enhver aktivitet i en gruppe. Det næste træk ved implementeringen af ​​social tilpasning er evnen, erhvervet i processen med fælles aktiviteter med en socialfaglig specialist og gruppemedlemmer, til selvstændigt at tilbyde sin hjælp til en person i nød.

Det vigtigste værktøj til at overvinde handicap er rehabilitering. Hovedmålet med rehabilitering er ikke kompensation for funktionshæmmede, handicap og "social insufficiens" hos handicappede, men den sociale integration af handicappede.

Teknologien til social rehabilitering og tilpasning af en ung handicappet er en sekvens af handlinger og metoder til interaktion mellem en socialfaglig specialist og en ung handicappet i specifikke former for organisering af socialt arbejde, som bidrager til udviklingen af ​​den handicappedes evne til at transformere eller eliminere problemsituationer.