Det høyeste styrende organet i en autonom ideell organisasjon er. Styrende organer i en ideell organisasjon

leder for juridisk avdeling
autonom non-profit organisasjon
"Regionalt finansielt og økonomisk institutt" (RFEI), Kursk

Forfatteren ble bedt om å forberede denne artikkelen ved å gjøre seg kjent med materialet i en rettssak, som var årsaken til en konflikt mellom grunnleggerne autonome non-profit organisasjoner innen forlagsvirksomhet angående eiendoms- og forvaltningsprosedyrer. Å løse slike spørsmål er vanskelig for domstolen på grunn av tvetydigheten og vageheten i en rekke normer som ikke klart regulerer forhold innenfor autonome non-profit organisasjoner. Og selv om saken ennå ikke er ferdigbehandlet, er det fortsatt mulig å formulere en rekke anbefalinger og forslag som vil bidra til å regulere rettstilstanden nærmere autonome non-profit organisasjoner(ANO) og dets styringsorganer, samt andre typer relasjoner som utvikles i prosessen med å implementere kompetansen til en slik organisasjon.

I denne forbindelse vil jeg gjøre leserne oppmerksomme på en rekke saker, hvis korrekte, mer nøyaktige og detaljerte oppgjør av grunnleggerne selv kan redusere risikoen for slike konflikter.

Den juridiske statusen til systemet med styringsorganer til ANO er hovedsakelig nedfelt i den føderale loven "On non-profit organisasjoner"(heretter referert til som loven), spesielt i art. 29, 30 i loven. Dessuten er den juridiske reguleringen av opprettelsen og aktivitetene til styringsorganer for autonome ideelle organisasjoner mye mer detaljert enn for eksempel stiftelser og noen andre non-profit organisasjoner.

Nøkkelspørsmålet i organisasjonen og aktivitetene til enhver organisasjon er styringssystemet og kompetansen til dens organer. La oss vurdere funksjonene i den juridiske statusen til styringsorganene til den autonome ideelle organisasjonen. I samsvar med paragraf 1 i art. 29 i loven, må det dannes et øverste ledelsesorgan i den autonome ideelle organisasjonen. Det særegne ved dette ANO-ledelsesorganet er at det må være kollegialt, det vil si bestå av minst to personer. Sekund obligatorisk krav til strukturen til styringsorganene til ANO - forpliktelsen til å opprette utøvende organ ANO ledelse. Dette organet kan på sin side enten være kollegialt og (eller) individuelt.

Egenhet juridisk regulering aktiviteter for å administrere den autonome ideelle organisasjonen er at klausul 3 i art. 10 i loven fastslår at virksomheten til ANO overvåkes av grunnleggerne. Prosedyre og vilkår for gjennomføring av slikt tilsyn må fastsettes inngående dokumenter ANO. Mekanismen for utøvelse av grunnleggerne av en autonom ideell organisasjon av retten til å utøve kontroll over virksomheten til en autonom ideell organisasjon er ikke regulert av lov. Derfor faller dette spørsmålet innenfor kompetansen til grunnleggerne av ANO. Fra sammenligningen av paragraf 3 i art. 10 c. 3 art. 7 i loven følger det at tilsynsorganet til ANO, som er grunnleggerne av ANO, etter sitt formål er en analog av forstanderskapet som eksisterer i fondene.

Artikkel 28 i loven fastsetter prosedyren for å forankre i charteret styringssystemet til enhver ideell organisasjon, inkludert en autonom ideell organisasjon. Spesielt i henhold til art. 28 i loven, i forhold til hvert av de styrende organene i en ideell organisasjon, må en rekke obligatoriske bestemmelser defineres i charteret for den ideelle organisasjonen.

Spesielt må strukturen og kompetansen til organisasjonens styrende organer være faste (det vil si listen over styrende organer, deres hierarki, underordning, avhengighet, innbyrdes forhold, ansvarlighet, mekanisme for samhandling mellom ulike divisjoner, etc.).

En analyse av en rekke ANO-charter viser at chartrene til flertallet av ANO i ulike områder tjenester inneholder som regel disse bestemmelsene, og i de fleste tilfeller er de gjengitt ordrett.

Ved konsolidering av disse bestemmelsene bør det imidlertid tas i betraktning at når man velger den juridiske strukturen til de styrende organene i en ideell organisasjon, er det viktig å ta hensyn til at kompetansen øverste kropp ledelse av en ideell organisasjon bestemmes av paragraf 3 i art. 29 i loven er avgjørende. Når man konstruerer kompetanseomfanget til noen av styringsorganene, bør man derfor overvåke at duplisering eller kompetansemotsigelser ikke er tillatt. ulike organer ledelse.

Den neste obligatoriske betingelsen er reguleringen av prosedyren for dannelse av styringsorganer for en ideell organisasjon (det vil si av hvem og blant hvem medlemmene av hvert av styringsorganene velges (utnevnes), i hvilken rekkefølge og ved å bruke hvilke prosedyrer), siden klarheten i opprettelsen og arbeidet til ulike ledelsesorganer i organisasjonen.

Viktig, og noen ganger avgjørende for utførelsen av visse handlinger av organer og tjenestemenn organisasjon er reguleringen av funksjonsperioder (det vil si hvor lenge hvert av de styrende organene i en ideell organisasjon velges og utnevnes, prosedyren for forlengelse og tidlig avslutning av makten til de styrende organene til en ideell organisasjon organisasjon).

En forutsetning er også regulering av fremgangsmåten for å fatte vedtak av de styrende organene i en ideell organisasjon. Dessuten er følgende kriterier viktige for et kollegialt organ: beslutningsdyktighet, antall stemmer som kreves for å ta en bestemt beslutning, i hvilke tilfeller det kreves absolutt flertall av stemmene til medlemmer av det styrende organet, hvem og i hvilke tilfeller som utøver retten av veto, om kumulativ, ekstern, fraværende stemmegivning, hva er prosedyren for å varsle om møter i det styrende organet til en ideell organisasjon).

Det er nødvendig å detaljregulere prosedyren for å snakke på vegne av en ideell organisasjon (det vil si hvilket styringsorgan som representerer organisasjonen i forretningstransaksjoner og handler på dens vegne uten fullmakt eller på grunnlag av hvilke dokumenter) .

Tatt i betraktning at ANO, i likhet med en stiftelse tilsvarende den i denne delen, er organisasjoner som ikke har medlemskap, og at de kan eksistere uavhengig av personene som opprettet dem, trenger grunnleggerne av ANO, når de skal bestemme seg for opprettelse av en organisasjon som ikke har medlemskap, for å danne den opprinnelige sammensetningen av det øverste ledelsesorganet for den autonome ideelle organisasjonen på den måten som er foreskrevet i charteret for den autonome ideelle organisasjonen. For å unngå mulige konflikter i forvaltningen av autonome ideelle organisasjoner i fremtiden, er det tilrådelig å regulere ytterligere valgprosedyrer for styrende organer i charteret så detaljert som mulig.

Øverste styrende organ for ANO

Hovedfunksjonen til det øverste styrende organet til ANO er å sikre at ANO overholder formålene den ble opprettet for. Disse målene kan være svært forskjellige. Hovedkravet til dem er at de skal detaljreguleres i Charter of the Autonomous Non-Profit Organization. Ellers øker risikoen det individuelle arter aktiviteter til ANO, når omfanget av aktivitetene til ANO utvides, kan anerkjennes som ikke samsvarende med målene for aktivitetene spesifisert i charteret for ANO.

I forhold til autonome ideelle organisasjoner, i motsetning til medlemsbaserte organisasjoner (non-profit partnerskap, foreninger (forbund), definerer ikke loven sammensetningen, prosedyren og betingelsene for dannelsen av det øverste styringsorganet i forhold til mekanismen for dets dannelse. Artikkel 29 i loven i denne delen etablerer bare én obligatorisk betingelse: et slikt ANO-ledelsesorgan må være kollegialt, og artikkel 28 i loven foreskriver prosedyren for dets dannelse og funksjonstid som skal fastsettes i charteret .

Siden navnet på det øverste ledelsesorganet til den autonome ideelle organisasjonen ikke er etablert ved lov, kan du uavhengig etablere et hvilket som helst navn. I analogi med eksisterende navn kan dette være råd, styre, presidium, øverste organ, etc.

Litteraturen antyder flere mulige måter dannelse av det øverste styringsorganet til den autonome ideelle organisasjonen. Spesielt foreslår forfatterne av boken følgende konstruksjoner:

a) det øverste ledelsesorganet for en autonom ideell organisasjon kan bestå av grunnleggerne av den autonome ideelle organisasjonen (deres representanter), siden rettighetene til grunnleggerne til å føre tilsyn med virksomheten til den autonome ideelle organisasjonen ikke er relatert til eiendomsrett. På grunn av dette kan grunnleggerne utøve sine rettigheter til å administrere organisasjonen både personlig og gjennom sine representanter (i dette tilfellet bør charteret sørge for en slik prosedyre for dannelse av det høyeste styringsorganet som vil ta hensyn til tilfeller av grunnleggerens avslag på å delta i ledelsen, prosedyren for å utnevne (valge) et medlem av det øverste ledelsesorganet i tilfelle død eller oppsigelse av virksomheten til grunnleggeren).

Det ser ut til at det i tillegg til dette forslaget bør fastsettes kriteriene for mulige representanter for stifterne;

b) det øverste styringsorganet til en autonom ideell organisasjon kan bestå av spesifikke personer spesifisert i charteret. I dette tilfellet anbefaler forfatterne å definere i charteret prosedyren for å danne det øverste styringsorganet for en autonom ideell organisasjon i tilfelle avgang av en person spesifisert i charteret fra dette organet, som etter vår mening er ganske vanskelig, siden med et betydelig antall deltakere og deres omsetning, vil endringer i charteret måtte gjøres ganske ofte.

c) en kombinert metode for å danne det øverste styringsorganet i en autonom ideell organisasjon, ved å kombinere tilfellene a) og b). I dette alternativet, når de oppretter en autonom ideell organisasjon, utgjør grunnleggerne det øverste ledelsesorganet for den autonome ideelle organisasjonen, bestående av et antall grunnleggere og (eller) deres representanter og/eller spesifikke individer. Samtidig fastsettes funksjonsperioden for toppledelsen i ANO i den valgte sammensetningen. Og i fremtiden (eller i tilfelle tidlig avgang av et av medlemmene av det øverste ledelsesorganet til ANO), velger det øverste ledelsesorganet i ANO selv en person til å bli medlem (co-option).

Etter min mening er ikke dette kombinerte alternativet det beste, siden det også forutsetter inkludering av spesifikke personer i styringsorganet til ANO, ved hvis avgang charteret igjen må endres.

På store mengder grunnleggerne av ANO, kan denne prosedyren gjentas ganske ofte, og vil derfor kreve betydelig ekstra tid og Penger. Selv om det skal bemerkes at under visse forhold og funksjoner knyttet til inkludering av personer av spesiell betydning for organisasjonen i ledelsesorganet til ANO, kan dette alternativet være akseptabelt.

Charteret kan etablere annen rekkefølge og vilkår for valg (utnevnelse) av en person til det øverste ledelsesorganet for den autonome ideelle organisasjonen. De er avhengige av erfaring, kunnskap og vilje til gründerne.

Prosedyren for dannelse og funksjonsperioder, kompetansen til det øverste ledelsesorganet til den autonome ideelle organisasjonen (dens medlemmer) må bestemmes i detalj av charteret. Rettspraksis indikerer at det er nettopp mangelen på konsolidering av disse prosedyrespørsmålene som i ettertid kan føre til alvorlige konflikter og splid blant grunnleggerne av ANO og deres representanter. Når du danner det høyeste styringsorganet for en autonom ideell organisasjon, må du huske og ta hensyn til begrensningene fastsatt av paragraf 5 i art. 29 i loven, ifølge hvilken personer som er ansatte i en autonom ideell organisasjon ikke kan utgjøre mer enn 1/3 totalt antall medlemmer av det øverste styringsorganet til den autonome ideelle organisasjonen. Loven etablerer ikke sanksjoner for brudd på denne regelen, og derfor er det en fristelse til å bryte denne regelen, spesielt når antallet ANO-stiftere er lite og det er en motvilje mot å tiltrekke seg makt utenfra. Men i tilfelle en tvist kan brudd på denne begrensningen være grunnlag for et søksmål for å erklære ulovlig prosedyre for å danne et slikt ANO-ledelsesorgan.

Kompetansen til det øverste ledelsesorganet til en autonom ideell organisasjon, i motsetning til et fond, er klart definert av loven og inneholder en uttømmende liste over spørsmål (klausul 3 i lovens artikkel 29), nemlig:

Endringer i charteret for den autonome ideelle organisasjonen.
Fastsettelse av prioriterte aktivitetsområder til den autonome ideelle organisasjonen, prinsipper for dannelse og bruk av eiendommen til den autonome ideelle organisasjonen.
Dannelse av utøvende styringsorganer for den autonome ideelle organisasjonen og tidlig oppsigelse av deres fullmakter.
Godkjenning av årsmelding og årsberetning balanse ANO.
Uttalelse finansiell plan ANO og endringer i den.
Opprettelse av filialer og åpning av representasjonskontorer for autonome ideelle organisasjoner.
Deltakelse av ANO i andre organisasjoner.
Omorganisering og avvikling av ANO.

Det særegne ved kompetansen til det øverste ledelsesorganet i ANO er at, i motsetning til fondet, er den gitte listen over saker som faller innenfor kompetansen til det øverste ledelsesorganet til ANO etablert imperativt, det vil si at den ikke kan endres og ( eller) supplert med Charter of the ANO.

Angående sikkerhet nødvendig mengde deltakere i det øverste styrende organet til den autonome ideelle organisasjonen, som må være til stede på møtet i dette organet, paragraf 4 i art. 29 i loven, angående beslutningsdyktighet for det øverste styrende organet i ANO, sier: "... et møte... er gyldig hvis mer enn halvparten av dets medlemmer er til stede på det nevnte... møte." Denne normen er avgjørende og kan heller ikke endres ved å endre charteret for den autonome non-profit organisasjonen.

Klausul 4 i art. 29 i loven regulerer prosedyren for beslutningstaking av det øverste styringsorganet til en autonom ideell organisasjon.

De fant ut at:

a) om saker som ikke faller inn under den eksklusive kompetansen til ledelsesorganet til den autonome ideelle organisasjonen: "Beslutningen... tas med et flertall av de tilstedeværende medlemmene på... møtet";

b) i spørsmål om eksklusiv kompetanse til ledelsesorganet til den autonome ideelle organisasjonen: "Beslutningen ... tas enstemmig eller med et kvalifisert flertall av stemmene i samsvar med denne føderale loven, andre føderale lover og inngående dokumenter."

Dette betyr at når det gjelder prosedyren for å ta beslutninger av det øverste ledelsesorganet til en autonom ideell organisasjon, kan ikke charteret for den autonome ideelle organisasjonen etablere en annen prosedyre eller endre prosedyren for å ta disse beslutningene. Lovens bestemmelser gir bare en mulighet alternativt valg av de to alternativene som er foreslått av lovgiveren: enten enstemmig eller med kvalifisert flertall av stemmene - bare i spørsmål om eksklusiv kompetanse til det øverste ledelsesorganet i den autonome ideelle organisasjonen. Vedtekten skal også fastslå hva slags flertall av stemmene som er kvalifisert, nemlig for eksempel 60 %, 2/3, 75 %, 90 %, 100 %, og ved avgjørelse av hvilke saker det er nødvendig med kvalifisert flertall.

Medlemmer av det øverste ledelsesorganet til den autonome non-profit organisasjonen utfører sine funksjoner med å delta i ledelsen gratis, fordi i samsvar med klausul 5 i art. 29 i loven: «En ideell organisasjon har ikke rett til å betale godtgjørelse til medlemmer av sitt øverste ledelsesorgan for utførelsen av funksjonene som er tildelt dem, med unntak av kompensasjon for utgifter direkte knyttet til deltakelse i arbeidet av det øverste ledelsesorganet.» Men på den annen side, hvis medlemmene av det øverste ledelsesorganet i ANO er andres representanter (for eksempel representanter for grunnleggerne av ANO), er det ingenting som hindrer rektor, for egen regning, å fastsette godtgjørelse for hans representant for sistnevntes utførelse av representantfunksjoner i ANOs øverste ledelsesorgan. Generelt er dette spørsmålet ganske komplekst, kontroversielt og lite studert.

"Mellom" kontrollorgan

Konstituerende dokumentene til ANO kan sørge for opprettelse av et permanent kollegialt styringsorgan for ANO (som verken er øverste, verken utøvende, kontroll eller tilsyn; derfor kalles det for enkelhets skyld noen ganger et "mellomliggende", " inter-level" og "ytterligere" styringsorgan) . For referanse av denne kroppen ledelsen av den autonome ideelle organisasjonen kan få til ansvar for å løse spørsmål som ikke faller inn under den eksklusive kompetansen til det øverste ledelsesorganet i den autonome ideelle organisasjonen. Omfanget av fullmakter til dette ANO-ledelsesorganet er bestemt i organisasjonens charter.

Listen over saker som faller inn under kompetansen til et slikt "mellomliggende" styringsorgan i den autonome ideelle organisasjonen er også definert som uttømmende. Men når det gjelder beslutningsdyktighet og beslutningsprosessen til dette styrende organet, kan charteret for ANO inneholde forskjellige varianter, siden loven ikke fastsetter noen betingelser for det "mellomliggende" styringsorganet til en autonom ideell organisasjon, og derfor gir rom for å kombinere ulike tilnærminger.

Tilsynelatende gir et slikt «mellomliggende» ledelsesorgan i den autonome ideelle organisasjonen mening, og (eller) iht. forskjellige årsaker Det er ganske vanskelig å ringe den etablerte paragraf 4 i art. 29 i loven, beslutningsdyktighet for å holde et møte om disse spørsmålene. Imidlertid, hvis tilstedeværelsen av et slikt "mellomliggende" styringsorgan er nødvendig, må for dette formålet charteret for ANO angi alle nødvendig informasjon regulerer virksomheten til det styrende organet, som er fastsatt i paragraf 1 i art. 28 i loven.

Utøvende organ for en autonom ideell organisasjon

Det utøvende organet til ANO utfører den nåværende styringen av aktivitetene til ANO og er ansvarlig overfor det øverste ledelsesorganet til ANO. Den består av heltidsansatte som har et ansettelsesforhold til organisasjonen.

Klausul 1 i art. 30 i loven etablerer tre alternativer for systemet med utøvende organer i en ideell organisasjon (inkludert en autonom). Spesielt kan det utøvende organet til en ideell organisasjon være: kollegial og eneste, eller bare ene, eller bare kollegial.

Siden i samsvar med art. 28 i loven, må charteret angi prosedyren for å snakke på vegne av en ideell organisasjon, da er muligheten for representasjon gjennom et kollegialt organ svært problematisk.

Det utøvende organets kompetanse inkluderer løsning av alle spørsmål som ikke utgjør den eksklusive kompetansen til andre styrende organer i en autonom ideell organisasjon.

Hvis charteret for ANO sørger for tilstedeværelse av både et kollegialt og et eneste styringsorgan for ANO, så basert på art. 28 i loven er nødvendig for å unngå brudd på loven og for ikke å begrunne konfliktsituasjoner, klart definere i ANO Charter kompetansen til hvert av ANO-ledelsesorganene.

Når man spesifiserer i charteret annen informasjon om de utøvende organene til ANO, bør man la seg lede av kravene i paragraf 1 i art. 28 i loven. Når du bestemmer prosedyren for å danne utøvende organer, kan du også bruke ulike alternativer og kombinasjoner som ligner de som er foreslått ovenfor.

Tilsyn med grunnleggerne over aktivitetene til en autonom non-profit organisasjon

For en autonom ideell organisasjon, indikerer ikke loven obligatorisk tilstedeværelse av et forstanderskap. Selv om, kanskje, for ANO, som en organisasjon som ikke har et medlemskap, ville et slikt organ være nødvendig.

Samtidig vil paragraf 3 i art. 10 i loven gir grunnleggernes rett til å føre tilsyn med aktivitetene til den autonome ideelle organisasjonen på den måten som er fastsatt i dens konstituerende dokumenter. I denne forbindelse bør charteret for ANO sørge for en av flere mulige alternativerå utøve tilsyn fra grunnleggerne av ANO over aktivitetene til ANO, for eksempel:

a) gründerne overvåker virksomheten til ANO selv, direkte. Dette alternativet er mest praktisk når ANO har en eller et ganske lite antall grunnleggere. Ellers kan tilsynsmyndigheten få problemer med beslutningsdyktighet;

b) gründerne utøver tilsyn over virksomheten til ANO gjennom tilsynsorganet til ANO opprettet av dem (på den måten som er fastsatt i charteret);

c) grunnleggerne skaper revisjonskommisjon, utnevne en revisor eller tiltrekke seg en revisor som fører tilsyn med virksomheten til ANO.

I alle fall, for å sikre konstant kontroll og tilsyn over aktivitetene til en autonom ideell organisasjon, er det tilrådelig å gi charteret prosedyren for implementeringen av dem, inkludert i tilfeller av avslag fra grunnleggeren til å utøve tilsynsfunksjoner eller i tilfelle død, likvidasjon av grunnleggeren - en juridisk enhet og andre mulige situasjoner.

Lovgiveren har ikke etablert formene og metodene for tilsyn med aktivitetene til den autonome ideelle organisasjonen fra dens grunnleggere (enten det vil være konstant, systematisk tilsyn, periodiske tilfeldige eller ekstraordinære inspeksjoner av aktivitetene til de styrende organene til den autonome ideelle organisasjonen, enten ved å høre rapporter fra de styrende organene om deres aktiviteter, eller gjennom en ekstern revisjon). Loven løser heller ikke spørsmålet om tilsynsmyndighetene til grunnleggerne (tilsynsorganet), dvs. er deres beslutninger fullt bindende for utførelse av andre organer og den autonome ideelle organisasjonen selv, eller er disse avgjørelsene av rådgivende karakter. Hva blir konsekvensene for ANO og dens styrende organer dersom forstanderskapet avdekker ulike brudd i virksomheten til ANO eller dens styrende organer? Hvilke tiltak vil grunnleggerne av den autonome ideelle organisasjonen ha rett til å søke og i forhold til hvem, i hvilken rekkefølge? Disse spørsmålene må tilsynelatende reguleres av ANO-charteret.

Ellers vil konfliktene som genereres, som en konsekvens av ufullkommenheten av sentralisert og intern lokal juridisk regulering av tilsynet med aktivitetene til autonome ideelle organisasjoner av grunnleggerne av den autonome ideelle organisasjonen, føre til tvungne måter å forbedre disse formene på. av regulering.

Litteratur

Føderal lov av 30. november 1994 nr. 51-FZ "Civil Code Den russiske føderasjonen"(som endret 23. mai 2001) // SZ RF. 1996. nr. 9, art. 773; nr. 34, art. 4026; 1999, nr. 28, art. 3471; 2001, nr. 17, art. 1644; nr. 21, art. 2063.
Føderal lov av 12. januar 1996 nr. 7-FZ “On ideelle organisasjoner».
Ikke-kommersielle stiftelser og organisasjoner. Juridiske aspekter. - M.: Informasjons- og forlagshuset "Filin", 1997.

Artikkel 28. Grunnleggende om å lede en ideell organisasjon

Strukturen, kompetansen, prosedyren for dannelsen og funksjonsperioden for ledelsesorganene i en ideell organisasjon, prosedyren for å ta beslutninger og snakke på vegne av den ideelle organisasjonen er fastsatt av de grunnleggende dokumentene til den ideelle organisasjonen organisasjon i samsvar med denne føderale loven og andre føderale lover.

Artikkel 29. Øverste styringsorgan for en ideell organisasjon

1. De høyeste styrende organer for ideelle organisasjoner i samsvar med deres konstituerende dokumenter er:

kollegialt øverste styringsorgan for en autonom non-profit organisasjon;

generalforsamling for medlemmer for et allmennyttig partnerskap, forening (forbund).

Prosedyren for å forvalte fondet er bestemt av dets charter.

Sammensetning og kompetanse av styringsorganer offentlige organisasjoner(foreninger) opprettes i samsvar med lovene om deres organisasjoner (foreninger).

(som endret av føderal lov nr. 174-FZ av 26. november 1998)

2. Hovedfunksjonen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon er å sikre at den ideelle organisasjonen holder seg til målene den ble opprettet for.

3. Kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon inkluderer å løse følgende problemer:

endre charteret til en ideell organisasjon;

fastsettelse av prioriterte aktivitetsområder for en ideell organisasjon, prinsipper for dannelse og bruk av eiendommen;

dannelse av utøvende organer for en ideell organisasjon og tidlig oppsigelse av deres fullmakter;

godkjenning av årsrapport og årsbalanse;

godkjenning av den økonomiske planen til en ideell organisasjon og endringer i den;

opprette filialer og åpne representasjonskontorer for en ideell organisasjon;

deltakelse i andre organisasjoner;

omorganisering og avvikling av en ideell organisasjon (unntatt avvikling av en stiftelse).

De grunnleggende dokumentene til en ideell organisasjon kan sørge for opprettelse av et permanent kollegialt styringsorgan, hvis jurisdiksjon kan omfatte å løse problemer fastsatt i paragraf fem til åtte i dette avsnittet.

Spørsmålene fastsatt i paragrafene to - fire og ni i dette avsnittet faller innenfor den eksklusive kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon.

4. En generalforsamling for medlemmer av en ideell organisasjon eller et møte i det kollegiale øverste styringsorganet i en ideell organisasjon er gyldig dersom mer enn halvparten av medlemmene er til stede på nevnte møte eller sesjon.

Løsningen av den spesifiserte generalforsamling eller møte vedtas med flertall av de tilstedeværende medlemmer på møtet eller møtet. Avgjørelsen fra en generalforsamling eller et møte om spørsmål som har eksklusiv kompetanse til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon, vedtas enstemmig eller med et kvalifisert flertall av stemmene i samsvar med denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter.

5. For en autonom ideell organisasjon kan ikke personer som er ansatte i denne ideelle organisasjonen utgjøre mer enn en tredjedel av det totale antallet medlemmer av det kollegiale øverste styringsorganet til den autonome ideelle organisasjonen.

En ideell organisasjon har ikke rett til å betale godtgjørelse til medlemmer av sitt øverste ledelsesorgan for utførelsen av funksjonene som er tildelt dem, med unntak av kompensasjon for utgifter direkte knyttet til deltakelse i arbeidet til det øverste ledelsesorganet.

Artikkel 30. Ledende organ i en ideell organisasjon

1. Det utøvende organet til en ideell organisasjon kan være kollegialt og (eller) alene. Han utfører den nåværende ledelsen av aktivitetene til den ideelle organisasjonen og er ansvarlig overfor det øverste ledelsesorganet i den ideelle organisasjonen.

2. Kompetansen til det utøvende organet til en ideell organisasjon inkluderer løsning av alle spørsmål som ikke utgjør den eksklusive kompetansen til andre ledelsesorganer i den ideelle organisasjonen, som bestemt av denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter for den ideelle organisasjonen.

1. De høyeste styrende organer er det ikke kommersielle organisasjoner i samsvar med deres konstituerende dokumenter er:

kollegialt øverste styringsorgan for en autonom non-profit organisasjon;

generalforsamling for medlemmer for et allmennyttig partnerskap, forening (forbund).

Prosedyren for å forvalte fondet er bestemt av dets charter.

Sammensetningen og kompetansen til styrende organer i offentlige organisasjoner (foreninger) er etablert i samsvar med lovene om deres organisasjoner (foreninger).

2. Hovedfunksjonen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon er å sikre at den ideelle organisasjonen holder seg til målene den ble opprettet for.

3. Med mindre annet er bestemt av denne føderale loven eller andre føderale lover, inkluderer den eksklusive kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon å løse følgende problemer:

fastsettelse av prioriterte aktivitetsområder for en ideell organisasjon, prinsipper for dannelse og bruk av eiendommen;

endre charteret til en ideell organisasjon;

bestemme prosedyren for opptak til grunnleggerne (deltakere, medlemmer) av en ideell organisasjon og ekskludering fra dens grunnleggere (deltakere, medlemmer), bortsett fra tilfeller der en slik prosedyre er bestemt av føderale lover;

dannelse av organer til en ideell organisasjon og tidlig oppsigelse av deres fullmakter;

godkjenning av årsrapporten og regnskapet (økonomiske) til en ideell organisasjon, hvis charteret til den ideelle organisasjonen i samsvar med føderale lover ikke faller inn under kompetansen til andre kollegiale organer i den ideelle organisasjonen;

ta beslutninger om opprettelse av andre juridiske enheter av en ideell organisasjon, om deltakelse av en ideell organisasjon i andre juridiske enheter, om opprettelse av filialer og om åpning av representasjonskontorer for en ideell organisasjon;

ta beslutninger om omorganisering og avvikling av en ideell organisasjon (med unntak av en stiftelse), om utnevnelse av en likvidasjonskommisjon (likvidator) og om godkjenning av likvidasjonsbalansen;

godkjenning av en revisjonsorganisasjon eller individuell revisor for en ideell organisasjon.

Føderale lover og charteret til en ideell organisasjon kan inkludere løsning av andre spørsmål innenfor den eksklusive kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon.

Spørsmål som henvises til av denne føderale loven og andre føderale lover til den eksklusive kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon kan ikke overføres av den for løsning til andre organer i den ideelle organisasjonen, med mindre annet er bestemt av denne føderale loven eller andre føderale lover.

Vedtak av nevnte generalforsamling eller møte treffes med flertall av de tilstedeværende medlemmer på møtet eller møtet. Avgjørelsen fra en generalforsamling eller et møte om spørsmål som har eksklusiv kompetanse til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon, vedtas enstemmig eller med et kvalifisert flertall av stemmene i samsvar med denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter.

4.1. Reglene i dette avsnittet gjelder med mindre annet er bestemt av føderale lover.

En beslutning fra det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon kan treffes uten å holde et møte eller møte ved fraværsstemmegivning (ved avstemning), med unntak av å fatte beslutninger om saker som er fastsatt i paragrafene to til ni av paragrafene i denne artikkelen . Slik avstemning kan utføres ved å utveksle dokumenter via post, telegrafisk, teletype, telefon, elektronisk eller annen kommunikasjon som sikrer ektheten til overførte og mottatte meldinger og deres dokumentasjon.

Prosedyren for å gjennomføre fraværsstemmegivning bestemmes av charteret til en ideell organisasjon, som må sørge for obligatorisk melding om den foreslåtte agendaen til alle grunnleggere (deltakere, medlemmer) av en ideell organisasjon eller medlemmer av den kollegiale øverste styringen organet til en ideell organisasjon, muligheten for å bli kjent med alle grunnleggere (deltakere, medlemmer) av en ideell organisasjon eller medlemmer av det kollegiale øverste organets styrende organ for en ideell organisasjon før starten av avstemningen med alt nødvendig informasjon og materiell, muligheten til å komme med forslag for inkludering av flere saker på dagsordenen, plikten til å informere alle grunnleggere (deltakere, medlemmer) av en ideell organisasjon eller medlemmer av det kollegiale øverste styringsorganet til en ideell organisasjon før starten av avstemningen av den endrede dagsorden , samt fristen for avstemningsprosedyren.

datoen før dokumenter som inneholder informasjon om stemmegivning fra det øverste ledelsesorganet i den ideelle organisasjonen ble akseptert;

opplysninger om personene som undertegnet protokollen.

1. De høyeste styrende organer for ideelle organisasjoner i samsvar med deres konstituerende dokumenter er:

kollegialt øverste styringsorgan for en autonom non-profit organisasjon;

generalforsamling for medlemmer for et allmennyttig partnerskap, forening (forbund).

Prosedyren for å forvalte fondet er bestemt av dets charter.

Sammensetningen og kompetansen til styrende organer i offentlige organisasjoner (foreninger) er etablert i samsvar med lovene om deres organisasjoner (foreninger).

(som endret av føderal lov nr. 174-FZ av 26. november 1998)

2. Hovedfunksjonen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon er å sikre at den ideelle organisasjonen holder seg til målene den ble opprettet for.

3. Kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon inkluderer å løse følgende problemer:

endre charteret til en ideell organisasjon;

fastsettelse av prioriterte aktivitetsområder for en ideell organisasjon, prinsipper for dannelse og bruk av eiendommen;

dannelse av utøvende organer for en ideell organisasjon og tidlig oppsigelse av deres fullmakter;

godkjenning av årsrapport og årsbalanse;

godkjenning av den økonomiske planen til en ideell organisasjon og endringer i den;

opprette filialer og åpne representasjonskontorer for en ideell organisasjon;

deltakelse i andre organisasjoner;

omorganisering og avvikling av en ideell organisasjon (unntatt avvikling av en stiftelse).

Spørsmålene fastsatt i paragrafene to - fire og ni i dette avsnittet faller innenfor den eksklusive kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon.

Klausul 1 i artikkel 30 gjelder ikke for budsjett- og statlige institusjoner (klausul 4.1 og 4.2 i artikkel 1 i dette dokumentet).

Om ideelle organisasjoner
- Kapittel V. Ledelse av en ideell organisasjon
  - Artikkel 29. Øverste styringsorgan for en ideell organisasjon

1. De høyeste styrende organer for ideelle organisasjoner i samsvar med deres konstituerende dokumenter er:

kollegialt øverste styringsorgan for en autonom non-profit organisasjon;

generalforsamling for medlemmer for et allmennyttig partnerskap, forening (forbund).

Prosedyren for å forvalte fondet er bestemt av dets charter.

Sammensetningen og kompetansen til styrende organer i offentlige organisasjoner (foreninger) er etablert i samsvar med lovene om deres organisasjoner (foreninger).

2. Hovedfunksjonen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon er å sikre at den ideelle organisasjonen holder seg til målene den ble opprettet for.

3. Kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon inkluderer å løse følgende problemer:

endre charteret til en ideell organisasjon;

fastsettelse av prioriterte aktivitetsområder for en ideell organisasjon, prinsipper for dannelse og bruk av eiendommen;

dannelse av utøvende organer for en ideell organisasjon og tidlig oppsigelse av deres fullmakter;

godkjenning av årsrapport og årsbalanse;

godkjenning av den økonomiske planen til en ideell organisasjon og endringer i den;

opprette filialer og åpne representasjonskontorer for en ideell organisasjon;

deltakelse i andre organisasjoner;

omorganisering og avvikling av en ideell organisasjon (unntatt avvikling av en stiftelse).

Spørsmålene fastsatt i paragrafene to - fire og ni i dette avsnittet faller innenfor den eksklusive kompetansen til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon.

Juridisk rådgivning etter art. 29 i lov om ideelle organisasjoner

Evgenia Bogdanova

Hvordan opprette en veldedig stiftelse? Hva trengs og hvilke skatter betaler han Hvor kan jeg lese mer?

Advokatens svar:
Veldedig stiftelse– Dette er en av typene offentlige (non-profit) organisasjoner. Når det gjelder papirarbeid, er skjemaene som kreves for innsending til kontoret for den føderale registreringstjenesten godkjent ved resolusjon fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 15. april 2006 nr. 212 "Om tiltak for å implementere visse bestemmelser i føderale lover som regulerer aktivitetene til ideelle organisasjoner." Du må fylle ut et søknadsskjema RN0001 (finn i konsulenten) Så du trenger: 1) Søknadsskjema RN0001, signert av lederen (grunnleggeren) av den offentlige foreningen (2 kopier; en notarius attestasjon er kun påført 1 kopi); informasjon om grunnleggerne av den ideelle organisasjonen - enkeltpersoner(ark B) fylles ut for alle gründere.2. Vedtekter for den offentlige foreningen i 3 eksemplarer (originaler); Charteret må være i samsvar med kravene i art. 20 i den føderale loven "Om offentlige foreninger" .3. Et utdrag fra protokollen fra stiftelseskongressen (konferansen) eller generalforsamlingen, som inneholder informasjon om opprettelsen av en offentlig forening, godkjenningen av dens vedtekter og dannelsen av styrende organer og et kontroll- og revisjonsorgan, med en liste over de tilstedeværende vedlagt (2 eksemplarer); 4. Betalingsdokument statlig plikt(1 original og 1 kopi) ;5. Informasjon om adressen (stedet) til det faste organet i den offentlige foreningen der kommunikasjon med offentlig forening(søknad om å oppgi adresse fra en enkeltperson eller juridisk enhet med vedlagte kopier av dokumenter som bekrefter eierskap til lokalene som presenteres.) Nå for rapportering: I henhold til art. 19 i den føderale loven "På veldedige aktiviteter og veldedige organisasjoner", en registrert offentlig veldedig organisasjon årlig, før 1. april, sender til det territoriale organet til Federal Registration Service en rapport om sine aktiviteter, som inneholder informasjon om: - finansielle og økonomiske aktiviteter som bekrefter samsvar med kravene til den angitte føderale organisasjonen Lov om bruk av eiendom og bruk av midler veldedig organisasjon;-personlig sammensetning av den veldedige organisasjonens høyeste ledelsesorgan;-sammensetning og innhold av veldedige programmene til veldedige organisasjoner (liste og beskrivelse av disse programmene); -innhold og resultater av aktivitetene til den veldedige organisasjonen; brudd på kravene i den angitte føderale loven, identifisert som et resultat av inspeksjoner utført av skattemyndighetene, og tiltak som er tattå eliminere dem I samsvar med art. 29 i den føderale loven "Om offentlige foreninger", samtidig sendes informasjon til det territorielle organet til Federal Registration Service: om fortsettelsen av aktiviteter, som indikerer den faktiske plasseringen av det permanente styringsorganet, dets navn og informasjon om lederne av den offentlige foreningen i mengden informasjon inkludert i en enkelt statsregister juridiske enheter (om endringer i informasjonen spesifisert i paragraf 1 i artikkel 5 i den føderale loven "On statlig registrering juridiske personer og individuelle gründere", med unntak av informasjon om mottatte lisenser, rapporteres til det territoriale organet til Federal Registration Service innen tre dager fra datoen for slike endringer); om volumet mottatt av den offentlige foreningen fra internasjonale og utenlandske organisasjoner, utenlandske statsborgere og statsløse personer av midler og annen eiendom, om formålet med deres utgifter eller bruk og om deres faktiske utgifter eller bruk i form nr. ONOOZ, godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen datert 15. april 2006 nr. 212 “Om tiltak å implementere visse bestemmelser i føderale lover som regulerer aktiviteter til ideelle organisasjoner.» Alt passet ikke, hvis du trenger noe, skriv til meg på e-post

Irina Volkova

Hvordan foregår en overføring fra en organisasjon til en annen?

Advokatens svar:
Overføring til arbeid i en annen organisasjon utføres etter avtale mellom lederne for de aktuelle organisasjonene. Overføring til fast arbeid i en annen organisasjon er kun tillatt med samtykke fra den ansatte. I tilfeller som er uttrykkelig fastsatt i loven, er en midlertidig, for en periode på ikke mer enn 1 måned, tillatt å jobbe i en annen organisasjon, men i samme område og uten den ansattes samtykke. En slik overføring er mulig, spesielt på grunn av nedetid eller produksjonsnødvendighet (se ved produksjonsnødvendighet; Midlertidig overføring til annen jobb ved nedetid). Annen organisasjon betyr enhver organisasjon som er registrert i etablert ved lov orden som juridisk person, uavhengig av organisasjons- og juridisk form, med eget navn og postadresse. Juridiske enheter som er kommersielle organisasjoner kan opprettes i form av forretningspartnerskap og foreninger, produksjonssamvirke, statlige og kommunale enhetsbedrifter. Non-profit organisasjoner opprettes i form av forbrukerkooperativer, offentlige eller religiøse organisasjoner (foreninger), finansiert av eieren av institusjoner, veldedige og andre fond, samt i andre former fastsatt ved lov (artikkel 50 i Civil Code). ). Postadressen til en organisasjon bør skilles fra dens beliggenhet som en juridisk enhet. I henhold til paragraf 2 i art. 54 i Civil Code, er plasseringen av en juridisk enhet bestemt av stedet for dens statlige registrering, med mindre annet er fastsatt i den juridiske enhetens konstituerende dokumenter i samsvar med loven. Således, hvis en organisasjon er registrert i Moskva-registreringskammeret, vil beliggenheten fra et juridisk synspunkt bli betraktet som byen Moskva innenfor de eksisterende administrative-territoriale grensene. Postadressen til en organisasjon bestemmer dens faktiske (spesifikke) territorielle plassering. Overføring av en arbeidstaker til en annen kan ikke anses som en overgang til arbeid i en annen organisasjon. strukturell inndeling i organisasjonen (verksted, sted, avdeling, etc.). Overgang til fast jobb i en annen organisasjon innebærer en endring i en part i arbeidsavtalen (kontrakten), derfor anses den ved lov som et selvstendig grunnlag for oppsigelse av en tidligere inngått arbeidsavtale (kontrakt) (klausul 5 i artikkel 29 i arbeidsloven) og samtidig som grunnlag for å konkludere en ny. I samsvar med del 4 av art. 18 i arbeidsloven kan ikke en ansatt som er invitert til å jobbe ved overføring fra en annen organisasjon som avtalt mellom organisasjonslederne nektes å inngå en arbeidsavtale (kontrakt). En slik avtale (kontrakt) må inngås fra første virkedag etter dagen for oppsigelse fra forrige jobb (med mindre annet er bestemt etter avtale mellom partene). Hvis arbeidstakeren som følge av avslag eller for tidlig inngåelse av en arbeidsavtale (kontrakt) hadde tvunget fravær, er betalingen i henhold til reglene for betaling av tvunget fravær til en ansatt ulovlig oppsagt fra arbeidet (klausul 2 i plenumsposten) . Høyesterett RF datert 22. desember 1992). I arbeidsbok av en ansatt som er overført til arbeid i en annen organisasjon, blir det laget hensiktsmessige registreringer av oppsigelse og ansettelse i overføringsrekkefølgen.

Vitaly Verkhoturtsev

Er det mulig å forhåndsregistrere en LLC som en CJSC? Hvis mulig - omtrentlige handlinger?

Det er lettere å åpne et lukket aksjeselskap og deretter avvikle LLC.

Antonina Andreeva

Du kan ikke inngå en arbeidsavtale med lederen og medlemmene av styret i en NPO, men hva slags kontrakt kan og bør inngås? Den russiske føderasjonens grunnlov garanterer godtgjørelse for arbeid, men i henhold til art. 29, paragraf 5 i den føderale loven "On NPOs" sier: "En NPO har ikke rett til å betale godtgjørelse til medlemmer av sitt øverste ledelsesorgan for utførelse av funksjonene som er tildelt dem, med unntak av kompensasjon for utgifter direkte knyttet til deltakelse i arbeidet til det øverste ledelsesorganet.» Etter min mening trenger NPO-ledere egentlig ikke lønn. Ordne dem derfor iht arbeidskontrakt Det er ikke mulig for sivile formål (hvordan? for å utføre tjenester, er det absurd å bli medlem av styret for en frivillig organisasjon?). HVORDAN REGISTRERES LEDEREN OG MEDLEMMER AV STYRET I EN IDEN-PROFITT ORGANISASJON? HVILKEN AVTALE SKAL INNgås MED DEM? Jeg hørte om en slags sosial kontrakt (eller noe sånt) gitt for slike tilfeller...

Men hvorfor er det nødvendig med en avtale?
betale penger eller noe annet?

Yulia Petukhova

Hvilken rolle spiller organene for å realisere den juridiske kapasiteten til en juridisk enhet?

Advokatens svar:
Og du tror du får et fullstendig svar på 3000 tegn? . En juridisk enhets organer 1. En juridisk enhet erverver borgerrettigheter og påtar seg sivilt ansvar gjennom sine organer, som handler i samsvar med loven, andre rettsakter og konstituerende dokumenter.Prosedyren for å utnevne eller velge organer for en juridisk enhet er bestemt av lov og konstituerende dokumenter.2. I tilfeller fastsatt ved lov, kan en juridisk enhet erverve sivile rettigheter og påta seg sivile forpliktelser gjennom sine deltakere.3. En person som i kraft av loven eller en juridisk persons konstituerende dokumenter opptrer på dennes vegne, må handle i rettssubjektets interesse i god tro og rimelig. Det er forpliktet, på forespørsel fra grunnleggerne (deltakerne) av en juridisk enhet, med mindre annet er bestemt i lov eller avtale, til å kompensere for tap forårsaket av det til den juridiske enheten. generell regel en juridisk enhet har minst to organer: et organ som forener (representerer) grunnleggerne (deltakerne) av den juridiske enheten, samt et utøvende organ. Et unntak fra denne regelen er et enhetlig foretak. Det eneste organet i et enhetlig foretak er dets direktør, som er utnevnt av eieren eller et organ autorisert av eieren og er ansvarlig overfor ham (klausul 4 i artikkel 113 i Civil Code) I Civil Code ift. forretningsselskaper og produksjonskooperativer, kalles disse organene henholdsvis øverste og utøvende. En lignende klassifisering finnes i systemet med ideelle organisasjoner. I samsvar med loven om ideelle organisasjoner er de høyeste styrende organene i ideelle organisasjoner i samsvar med deres konstituerende dokumenter: det kollegiale øverste styrende organet for en autonom ideell organisasjon; generalforsamling for medlemmer for et allmennyttig partnerskap, forening (forbund). Prosedyren for å forvalte fondet er bestemt av dets charter. Sammensetningen og kompetansen til styringsorganene i offentlige organisasjoner (foreninger) er etablert i samsvar med lovene om deres organisasjoner (foreninger) (se artikkel 29.) Oppgaven til det øverste styringsorganet er begrenset til å danne viljen til en juridisk enhet om grunnleggende spørsmål om virksomheten til en juridisk enhet innenfor kompetansen til et slikt organ. Hovedfunksjonen til det øverste styringsorganet i en ideell organisasjon er å sikre at den ideelle organisasjonen holder seg til målene den ble opprettet for. Det utøvende organet (direktør, styre, etc.) blir bedt om å gjennomføre den juridiske enhetens vilje, uttrykt i beslutningene til grunnleggerne (deltakerne), i oppførselen av aktuelle saker til en juridisk enhet (organisering av produksjon, transaksjoner, etc.). Det utøvende organet utfører den nåværende styringen av aktivitetene til den juridiske enheten. ideell organisasjon og er ansvarlig overfor det øverste ledelsesorganet i den ideelle organisasjonen. Kompetansen til det utøvende organet til en ideell organisasjon inkluderer løsning av alle spørsmål som ikke utgjør den eksklusive kompetansen til andre ledelsesorganer i den ideelle organisasjonen, slik det er bestemt ved lov og de grunnleggende dokumentene til den ideelle organisasjonen (se artikkel 30 i lov om ideelle organisasjoner). Det tredje styrende organet til en juridisk enhet, fastsatt ved lov, er et representantskap (styre), hvis opprettelse er obligatorisk for et produksjonskooperativ og et aksjeselskap med antall medlemmer av kooperativet eller følgelig antallet aksjonærer i selskapet mer enn 50 ( se artikkel 103, 110 i Civil Code). Styret og representantskapet avgjør spørsmål om generell styring av virksomheten til en juridisk enhet og utøver kontroll over virksomheten til det utøvende organet.

Kristina Mikhailova

Fortell meg hvilke dokumenter som må forberedes for å opprette en Necom-filial. partnerskap?

Advokatens svar:
Et non-profit partnerskap har følgende rettigheter:
Gi hjelp og støtte til medlemmene i aktiviteter rettet mot å nå målene spesifisert i loven (sosial, kulturell, vitenskapelig, pedagogisk, veldedig, etc.)
Gjennomføre aktiviteter rettet mot å beskytte helsen til innbyggere, utvikling fysisk kultur og idrett, beskyttelse av rettighetene og interessene til borgere og organisasjoner, løsning av tvister og konflikter og andre mål knyttet til oppnåelse av offentlige goder og forbedring av samfunnets velvære (for flere detaljer, se paragraf 1 i artikkel 8 i føderal lov "om ideelle organisasjoner")
Nyheter gründervirksomhet, men utelukkende rettet mot å nå målene som det ideelle partnerskapet ble opprettet for
Åpne og vedlikeholde bankkontoer både i Russland og i utlandet
Ha ditt eget emblem, samt skjemaer og frimerker med navnet ditt
Åpne filialer og representasjonskontorer i den russiske føderasjonen
Opprett andre ideelle organisasjoner, bli medlem av foreninger og fagforeninger (kun for å nå lovpålagte mål)
Kompetansen til det øverste styringsorganet inkluderer løsning av følgende spørsmål: (Klausul 3 i artikkel 29 i den føderale loven "On Non-Profit Organizations"), inkludert opprettelse av filialer og åpning av representasjonskontorer for non-profit partnerskap .
Opprettelsen av en filial begynner med at selskapets ledelse må ta en beslutning (ordre, instruks) om opprettelsen. I tillegg vil det være nødvendig å utvikle og godkjenne en forskrift om filialen. Dette dokumentet bør avsløre den juridiske statusen til enheten, dens plassering, hovedfunksjoner og andre problemer.
I samsvar med art. 55 i Civil Code, må filialer angis i de konstituerende dokumentene til den juridiske enheten som opprettet dem. Derfor, når en filial opprettes, er det nødvendig å gjøre passende endringer i selskapets charter.
Etter å ha utstedt ordren og gjort passende endringer i dokumentasjonen, er det nødvendig å ansette lederen og ansatte i filialen, mens lederen har rett til å løse personalproblemer uavhengig.
I henhold til paragraf 3 i art. 55 i Civil Code, utnevnes lederen av grenen juridisk enhet og handler på grunnlag av sin fullmakt. Det må tas i betraktning at avdelingsdirektørens fullmakter i påbudt, bindende bekreftet ved fullmakt. De kan ikke bare baseres på instruksjonene i organisasjonens konstituerende dokumenter eller reglene for avdelingen.
Å opprette en filial innebærer følgende operasjoner:
Velge plasseringen til grenen som skal opprettes ( lovlig adresse) .
- Utarbeidelse av et sett med dokumenter som er nødvendig for å registrere filialen i registeret og registrere den hos Skattemyndighetene og regjeringen midler utenfor budsjettet(inkludert Forskrift om filial).
- Innføring av filialen i registeret.
- Tildeling av Goskomstat-koder.
- Innhenting av tillatelse til å produsere segl og frimerker og deres produksjon.
- Produksjon og attestering av kopier av filialforskriften og andre dokumenter for registrering av den nyopprettede filialen hos skattemyndighetene og statlige utenombudsjettsmidler og for åpning av bankkonto.
- Registrering av filialen hos skattemyndighetene, pensjonsfond, obligatorisk fond helseforsikring, sysselsettingsfond, fond sosialforsikring.
- Åpne kontoer i en bestemt bank.
Å opprette en gren krever derfor seriøs innsats og tid. Samtidig må du ha god kjennskap til russisk lovgivning, samt detaljene ved å jobbe med ulike offentlige etater. Når du oppretter en filial i utlandet, er det nødvendig å ha grundig kunnskap om lovgivningen i landet hvor filialen er lokalisert.

Inna Gerasimova

Autonom ideell organisasjon. 4 ss. 29 i den føderale loven om "NPOs" sier at generalforsamlingen for medlemmer av en ideell organisasjon eller et møte i det kollegiale øverste styringsorganet til en ideell organisasjon er gyldig hvis mer enn halvparten av medlemmene er til stede på nevnte møte eller møte. Vedtak av nevnte generalforsamling eller møte treffes med flertall av de tilstedeværende medlemmer på møtet eller møtet. Avgjørelsen fra en generalforsamling eller et møte om spørsmål som har eksklusiv kompetanse til det øverste ledelsesorganet i en ideell organisasjon, vedtas enstemmig eller med et kvalifisert flertall av stemmene i samsvar med denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter. Kan Eneste grunnlegger Bør en autonom ideell organisasjon i charteret gi seg selv rett til "Retten til en avgjørende stemme" i tilfelle stemmene er likt delt?

Møtes beslutningsdyktighet.. Et ikke-statlig pensjonsfond er en ideell organisasjon, faller derfor inn under paragraf 4. Artikkel 29, som sier "Generalforsamlingen for medlemmer av en ideell organisasjon eller et møte med den kollegiale øverste styring organet til en ideell organisasjon (i fondets NPF-råd) er gyldig hvis mer enn halvparten av medlemmene er til stede på nevnte møte eller sesjon." Jeg trekker oppmerksomheten til MEDLEMMER, dvs. Menneskelig! Og i klausul 6.8.1. Fondets vedtekter sier: «Et møte i Fondsrådet personlig er gyldig dersom det deltar medlemmer av Fondsrådet med til sammen minst 2/3 av stemmene av det totale antall stemmer til fondets medlemmer. Rådet (møtets beslutningsdyktighet).» Bør vi fokusere på loven eller normene i gjeldende charter? Vi kan ikke bringe bestemmelsene i charteret i samsvar med paragraf 4. Artikkel 29 i den føderale loven om ideelle organisasjoner, fordi Antall stemmer til medlemmene i Stiftelsesrådet avhenger av bidragsbeløpet til personene de representerer. Voldgiftsretten så ikke noe brudd i uoverensstemmelsene mellom loven og charteret. Hva å gjøre?

Advokatens svar:
Naturligvis etter charteret, fordi det er skrevet i loven minimal mengde kreves for å være beslutningsdyktig, inneholder charteret ditt et strengere krav, og det gjelder kun for ditt ikke-statlige pensjonsfond. I tillegg sier slike lover vanligvis (i tillegg til paragraf 4 i artikkel 29) - Charteret kan gi et annet antall nødvendig for et beslutningsdyktighet -. Så charteret er overhodet for alt.

Alla Fomina

De nekter å registrere charteret for ideelle organisasjoner for forvaltning av næringseiendom. Vi stemte på målere.. Vi holdt et eiermøte for å lage Non-profit partnerskap for næringseiendomsforvaltning. De nekter å registrere charteret, og forklarer at avstemningen ikke ble utført etter hoder, men etter meter. Men i en slik situasjon kan enhver minoritetsaksjonær ved å selge aksjer til sine venner legge under seg de store eierne av bygget. Rosreestr sier at dette er nye anbefalinger fra påtalemyndigheten, men hva har eiendom med det å gjøre, det er utenfor politikken. I paragraf 4 i art. 29 N 174-FZ. heter det at "Nevnte generalforsamlings eller møtes vedtak fattes med flertall av de på møtet eller møtet tilstedeværende medlemmene. Generalforsamlingens eller møtets vedtak i saker som hører det øverste ledelsesorganets eksklusiv kompetanse til. en ideell organisasjon vedtas enstemmig eller med et kvalifisert flertall av stemmene i samsvar med denne føderale loven, andre føderale lover og konstituerende dokumenter." Charteret uttalte at flertallet bestemmes basert på størrelsen på andelen i bygningen. Om det er en arbitrasjepraksis på slike avslag? Kanskje finnes det andre organisatoriske og juridiske former for slik virksomhet?

Det er forbudt delt eierskap selge til venner uten å tilby å kjøpe ut andre aksjonærer

Petr Chashikhin

Spørsmål til advokater.

Men hvorfor er det nødvendig med en avtale? betale penger eller noe annet?