Engellilerin haklarına ilişkin sözleşmenin özeti. Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme
Engelli İnsanların Haklarına İlişkin Sözleşme engelliler Sağlık, 13 Aralık 2006'da BM Genel Kurulu tarafından onaylandı ve 50 eyalet tarafından onaylanarak 3 Mayıs 2008'de yürürlüğe girdi.
Rusya Devlet Başkanı Dimitri Medvedev, Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme'yi onaylanmak üzere Devlet Dumasına sundu ve 27 Nisan 2012'de Sözleşme, Federasyon Konseyi tarafından onaylandı.
13 Aralık 2006 tarihli BM Engelli Hakları Sözleşmesi, engelli kişilerin hak ve özgürlüklerinin korunması alanında çeşitli ülkelerin mevzuatlarının uygulanmasına ilişkin teori ve deneyimi özetlemiştir. Bugüne kadar 112 ülke bunu onayladı.
Sözleşme, eşit hak ve özgürlükler kavramı çerçevesinde engelli kişiler tarafından uygulanmasına ilişkin tüm ülkelerde ortak olan temel kavramları ortaya koymaktadır. “Anayasanın 15. maddesi uyarınca Rusya Federasyonu Onaylandıktan sonra Sözleşme şu hale gelecektir: ayrılmaz parça yasal sistem Başvuru için Rusya Federasyonu ve onun yerleşik hükümleri zorunludur. Bu bağlamda, Rusya Federasyonu mevzuatının Sözleşme hükümlerine uygun hale getirilmesi gerekmektedir.
Bizim için en önemlileri, 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı Federal Kanun'un “Rusya Federasyonu'nda engelli kişilerin sosyal korunmasına ilişkin” bir dizi maddesinde değişiklik yapılmasına ilişkin hususlardır. Kuruluş birleşik federal asgari sosyal koruma önlemleri Engelli bir kişinin rehabilitasyon önlemlerine ve makul düzenlemeye olan ihtiyaç derecesini normatif olarak belirlemek amacıyla yeni engellilik sınıflandırmalarına geçiş çevre. Evrensel bir dilde - engelli kişilerde yaygın olan engellilik türlerinin tanımlanmasını sağlayacak bir harf kodları sistemi biçiminde, onlar için fiziksel ve bilgi ortamına erişilebilirliği sağlamaya yönelik önlemler. Bana göre bu çok belirsiz geliyor. Engellilerin günlük, sosyal ve sosyal açıdan yeteneklerini geliştirmeye yönelik bir sistem ve süreç olarak “Engellilerin Habilitasyonu” kavramı profesyonel aktivite. Rehabilitasyon hizmetleri sağlama imkanı bireysel girişimciler(Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan Model Yönetmeliklere uygun olarak) Rusya Federasyonu'nda engelli kişilerin kaydedilmesi için halihazırda yasada olan ancak "işe yaramayan" birleşik bir sistemin oluşturulması. Engelli bir kişinin yaşam alanları için gerekli ekipmanlar “federal liste tarafından sağlanır” rehabilitasyon faaliyetleri, teknik araçlar rehabilitasyon ve hizmetler” (Madde 17 Sayı. 181-FZ).
Benim düşünceme göre, bildirimsel olarak, çünkü her şey uzun zamandır engelli bir kişiye verilen IRP tarafından belirleniyor. Ayrıca, işsiz engelli kişilerin kendi işlerini kurmaları için sübvansiyon tahsis ederek serbest meslek sahibi olmalarını teşvik etmek amacıyla bir dizi Federal Kanunda da değişiklikler yapılmıştır; acil bir sonuçlandırma olasılığı iş sözleşmesi işe giren engelli kişilerin yanı sıra, sağlık nedenleriyle, öngörülen şekilde verilen tıbbi sertifikaya uygun olarak münhasıran çalışmasına izin verilen diğer kişilerle geçici. Temel Federal yasalarda özel değişiklikler yapılmış ve yürürlüktedir: “Rusya Federasyonu'nda engellilerin sosyal korunmasına ilişkin” ve “Gazilere ilişkin”
30 Aralık 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle. Rehabilitasyon önlemlerinin, teknik rehabilitasyon araçlarının ve engelli kişilere sağlanan hizmetlerin Federal Listesi, 2006 yılında 10 birim genişletildi. En endişe verici olan nedir ve pratikte neyle karşılaştık? Artık Madde 11.1 “tekerlekli sandalyeler için hareket cihazları” olarak kalıyor. Ama onlar zaten listede!
2003 yılından bu yana engelliler için bisiklet ve motorlu tekerlekli sandalyeler, engelliler için elle çalıştırılan arabalar ise listeden “kayboldu”. Açıkçası, “katılmayı” başaranlara 100 bin ruble tazminat ödenmesine karar verildi. tercihli kuyruk 1 Mart 2005 tarihine kadar özel araçlar alacak. hayati öneme sahip olanlardan birinin yerini alacak gerekli fonlar engelli kişilerin, tekerlekli sandalye kullanıcılarının rehabilitasyonu.
Şu anda Rusya, temelini atan büyük ölçekli bir devlet programı olan “Erişilebilir Çevre”yi uyguluyor. sosyal Politika Engelliler için yaşamın her alanında diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar yaratılması. Şu anda Rusya Federasyonu'nda uygulanan mevzuatın analizi, bunun temelde sözleşmenin normlarına uygun olduğunu gösteriyor, ancak uygun şekilde uygulanmasını gerektiren belirli bir yenilik listesi var. etkili uygulama perspektifte. Rusya Federasyonu hukuk sisteminin bir parçası haline geldikten hemen sonra ana hükümlerinin uygulanması için mali, hukuki, yapısal ve organizasyonel koşulların yaratılması gerekmektedir.
Mevzuatımızın izlenmesi, Sözleşmenin eğitim, istihdam ve engelsiz bir ortam yaratılması alanındaki temel hükümlerinin çoğunun federal mevzuata az ya da çok yansıtıldığını göstermiştir. Ancak örneğin hukuki ehliyetin uygulanması, hukuki ehliyetin kısıtlanması veya yoksun bırakılması alanında mevzuatımız uluslararası belgeye uygun değildir ve önemli değişiklikler gerektirmektedir.
Mevzuatımızın beyan edilen hükümlerinin çoğunun, normların tüzük düzeyinde uygulanmasına yönelik açık bir mekanizmanın bulunmaması, bölümler arası etkileşimin düzenlenmemesi, düşük verimlilik nedeniyle "ölü" olduğu unutulmamalıdır. cezai, hukuki, idari sorumluluk engelli kişilerin haklarının ihlali ve diğer bazı sistemik nedenlerden dolayı.
Örneğin, Sanat normları. 15 "Rusya Federasyonu'nda engelli kişilerin sosyal korunmasına ilişkin" Federal Yasanın oluşturulması erişilebilir ortam veya sanat. "Eğitim Kanunu"nun 52. maddesi. Ebeveynlere çocukları için bir eğitim kurumu seçme hakkı vermek, doğası gereği açıklayıcı ve parçalıdır ve doğrudan engelli insanlar için erişilebilir bir ortam yaratılmasını zorunlu kılmak veya uygun koşullar yaratmak için kullanılamaz. Eğitim Kurumları engelli çocuklara eğitim vermek için.
Bunun nedeni, engelli kişilerin sosyal korunması ve rehabilitasyonu alanındaki federal normların uygulanmasına yönelik iyi düşünülmüş bir mekanizmanın bulunmaması, bu normların bazı hükümlerinin farklı yorumlanması ve pratik olarak "cezalandırılması" nedeniyledir. yetkililerin eylemsizliği - kolluk kuvvetleri uygulaması yürütme organları yerel makamlar federal mevzuat hükümlerini geçersiz kılar.
Daha önce de belirtildiği gibi, Sözleşmenin onaylanması, engelli kişilerle ilgili tamamen farklı bir devlet politikasının geliştirilmesi ve federal ve bölgesel mevzuatın iyileştirilmesi ihtiyacını doğuracaktır.
Ve eğer rehabilitasyon, eğitim, istihdam, erişilebilir çevre alanındaki mevzuatımızı Sözleşmeye uygun hale getirme ihtiyacından bahsediyorsak, o zaman öncelikle bu normların fiilen uygulanmasının nasıl sağlanacağını düşünmemiz gerekiyor. .
Bana göre bu, ayrımcılığın sıkı bir şekilde önlenmesiyle sağlanabilir. hükümet politikası, buna sahip değiliz. Olumlu kamuoyunun oluşmasına da çok dikkat etmek gerekiyor.
insan hakları engellilik sözleşmesi
ENGELLİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
Tam katılım ve topluma katılma hakkı
Genel Kurulun 61/106 sayılı kararıyla kabul edilen BM Engelli Hakları Sözleşmesi
13 Aralık 2006 tarihli toplantı ve bireylerin engellilerle ilgili temel hak ve özgürlüklerini koruma altına alan 21. yüzyılın ilk kapsamlı insan hakları sözleşmesidir.
Sözleşme, tutum ve davranışlar açısından bir “paradigma değişimine” işaret etmektedir.
engellilere yaklaşımlar.
2012 yılı sonu itibarıyla Sözleşme 155 devlet tarafından imzalanmış olup, Rusya Federasyonu dahil 126 devlet tarafından onaylanmıştır. 15 Mayıs 2012'de yürürlüğe girdi federal yasa No. 46-FZ “Sözleşmenin onaylanması hakkında
Engellilerin hakları konusunda." Sözleşme hükümlerinin uygulanabilmesi için,
karşılık gelen değişiklikler mevcut yasama organı. Sözleşme hükümlerinin Rusya Federasyonu'nda uygulanması, engelli kişilerin ve aile üyelerinin yaşam kalitesini artıracaktır.
Sözleşme, engelli bir kişinin engelli olduğunu kabul ederek engellilik anlayışını değiştirmektedir.
Varlık gelişen bir kavramdır. Bu, “engelli kişiler ile onların tam ve etkili katılımını engelleyen tutumsal ve çevresel engeller arasında meydana gelen etkileşimlerin sonucudur.”
toplum yaşamında başkalarıyla eşit bir şekilde yer almalıdır.”
Dolayısıyla Sözleşme, bir kişinin engelli olduğunu kabul etmektedir.
yalnızca sahip olduğu sınırlamalar nedeniyle değil, aynı zamanda toplumda var olan engeller nedeniyle.
Toplumun engellilere yönelik tutumu, hem devletin hem de hazır olma düzeyini gösterir.
hükümet ve bireysel vatandaşlar - demokrasiyi geliştirme ve haklara saygı gösterme yolunu takip etmek
kişi.
Sözleşmenin onaylanması, devletin maddi bir ortam yaratma niyetini gösterir. tüm hayat Kapsayıcı bir eğitim sistemi geliştirmek için engelli bir kişinin toplumun tam bir üyesi olması.
BM ENGELLİ KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
St. Petersburg'da, Sözleşme'nin Kasım 2011'de onaylanmasından önce bile,
içeren Sosyal Kanun kabul edildi. birleşik sistem Petersburg için-
atlar sosyal alan. Özellikle işçi kotalarına ilişkin kanunları içeriyordu.
engelliler için yerler, ücretsiz seyahat imkanı toplu taşıma belirli kategorilerdeki engelli insanlar, engelli çocuklar hakkında, uygun ortamların yaratılması hakkında
için yeni ekonomik koşullar kamu kuruluşları engelli insanlar.
İşbirliği, aktif diyalog sivil toplum ve değişimin daha fazla ilerlemesi için hükümetin tüm dalları gereklidir
toplumun ve devletin engellilere yönelik tutumları.
BM ENGELLİ KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
Engelli Hakları Sözleşmesi, Genel Kurul tarafından kabul edilen bir BM sözleşmesidir.
13 Aralık 2006 tarihinde yürürlüğe girmiş ve 3 Mayıs 2008 tarihinde (yirmi Devletin katılımı veya onayından sonraki otuzuncu gün) yürürlüğe girmiştir. Aynı zamanda
Sözleşme, İhtiyari Protokolü kabul ederek yürürlüğe koydu. Şartlara göre
Kasım 2012'nin sonunda 155 devlet Sözleşmeyi imzalamıştı, 90 - İsteğe Bağlı
son protokol. Sırasıyla 126 ve 76 eyalet tarafından onaylandı.
Sözleşmenin yürürlüğe girmesiyle birlikte Engelli Hakları Komitesi kuruldu:
Raporları incelemeye yetkili, Sözleşmenin uygulanmasından sorumlu denetleyici organ
Sözleşmeye taraf devletler bunlara ilişkin önerilerde bulunur ve genel tavsiyelerde bulunur
Protokole Taraf Devletler tarafından Sözleşmenin ihlal edildiğine ilişkin raporların değerlendirilmesi.
BM'nin resmi web sitesinde:
http://www.un.org/russian/documen/convents/disability.html
Durum hakkında (kim ne zaman imzalamış ve onaylamış):
http://www.un.org/russian/disaability/
Özet Kurallar - öğrenci versiyonu:
http://www.un.org/ru/rights/disaability/about_ability/inbrief.shtml
BM ENGELLİ KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
RUSYA FEDERASYONU
FEDERAL YASA
Engelli Hakları Sözleşmesi'nin onaylanması hakkında
Devlet Duması tarafından kabul edildi
24 Eylül 2008 tarihinde New York City'de Rusya Federasyonu adına imzalanan 13 Aralık 2006 tarihli Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme'nin onaylanması.
Rusya Federasyonu Başkanı D. Medvedev
Moskova Kremlin
BM ENGELLİ KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme
Önsöz
Bu Sözleşmeye Taraf Devletler,
a) Birleşmiş Milletler Şartı'nda yer alan, insanlığın tüm üyelerinin doğuştan gelen onur ve değerlerine ilişkin ilkeleri hatırlatarak
ailelerin ve onların eşit ve devredilemez hakları özgürlüğün, adaletin temeli olarak kabul edilmektedir.
yaşam ve evrensel barış,
b) Birleşmiş Milletlerin ilan ettiğini ve oluşturduğunu kabul ederek
İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi'nde ve Uluslararası İnsan Hakları Sözleşmeleri'nde herkesin, hiçbir ayrım gözetilmeksizin burada belirtilen tüm hak ve özgürlüklere sahip olduğu,
c) evrenselliğin, bölünmezliğin, karşılıklı bağımlılığın ve birbirine bağlılığın teyit edilmesi
Tüm insan haklarının ve temel özgürlüklerin varlığının yanı sıra engelli kişilerin bu haklardan ayrımcılığa uğramadan tam olarak yararlanmasını garanti altına alma ihtiyacı,
d) Uluslararası Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Sözleşmenin hatırlanması
haklar, Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi, Uluslararası
Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Sözleşme, Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Sözleşme, İşkenceye ve Diğer Zalimane, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezaya Karşı Sözleşme, Çocuk Hakları Sözleşmesi ve uluslararası sözleşme Hakların korunması konusunda
tüm göçmen işçiler ve aile üyeleri,
e) Engelliliğin gelişen bir kavram olduğunun ve engelliliğin engelli kişiler arasında meydana gelen etkileşimlerin sonucu olduğunun kabul edilmesi
İnsanlardan kaynaklanan sağlık bozuklukları, tutumsal ve çevresel engeller ve
Başkalarıyla eşit şartlarda topluma tam ve etkin katılımlarını engelleyen,
f) Dünya Engelliler Eylem Programı ve Standartlarda yer alan ilke ve yönergelerin öneminin bilincinde olarak
Engelli kişiler için fırsat eşitliği sağlamaya yönelik kurallar, bakış açısından
stratejilerin, planların, programların tanıtımını, formülasyonunu ve değerlendirilmesini etkilemek ve
daha da ileriye taşımak için ulusal, bölgesel ve uluslararası düzeyde faaliyetler
Engellilere fırsat eşitliği sağlanması,
g) Engellilik konularının toplumsal yaşamın ayrılmaz bir parçası olarak yaygınlaştırılmasının öneminin vurgulanması
Uygun sürdürülebilir kalkınma stratejilerinin,
BM ENGELLİ KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
h) Ayrıca herhangi bir kişiye karşı ayrımcılık yapılmasının da kabul edilmesi
Engellilik, doğuştan gelen onur ve değerin ihlali anlamına gelir
j) Tüm engelli kişilerin insan haklarının geliştirilmesi ve korunması ihtiyacının bilincinde olarak;
Daha aktif desteğe ihtiyaç duyanlar da dahil olmak üzere çocuklar,
k) endişelenmek bu çeşitli belge ve girişimlere rağmen,
Engelli insanlar topluma katılım konusunda engellerle karşılaşmaya devam ediyor
eşit üyeler olarak bağlarla ve her bakımdan insan hakları ihlalleriyle
dünyanın parçaları
l) Koşulların iyileştirilmesi için uluslararası işbirliğinin öneminin bilincinde olarak
Her ülkede, özellikle gelişmekte olan ülkelerde, engelli insanların yaşamları,
m) Engellilerin kamu yararına mevcut ve potansiyel değerli katkılarının bilincinde olarak,
Yerel toplulukların durumu ve çeşitliliği ile engelli kişilerin insan haklarından ve temel özgürlüklerden tam olarak yararlanmasını teşvik etmek,
A Ayrıca engelli bireylerin tam katılımı onların aidiyet duygusunu güçlendirecektir.
özellikle insani, sosyal ve ekonomik alanlarda önemli ilerlemeler elde etmek
sosyal kalkınma ve yoksulluğun ortadan kaldırılması,
n) Kendi seçimlerini yapma özgürlüğü de dahil olmak üzere, kişisel özerklik ve bağımsızlığın engelliler için önemli olduğunu kabul ederek,
o) Engelli bireylerin aktif olarak katılım imkânına sahip olması gerektiğinin dikkate alınması
politikalar ve programlarla ilgili karar alma süreçleri;
kendilerini doğrudan ilgilendiren,
p) Ayrımcılığın çoklu veya daha şiddetli biçimlerine maruz kalan engelli kişilerin karşılaştığı zor koşullardan endişe duymaktadır.
ırk, ten rengi, cinsiyet, dil, din, siyasi ve diğer inançlar, ulusal işaretler
ulusal, etnik, yerli veya sosyal köken, mülkiyet, doğum, yaş veya diğer koşullar,
q) Engelli kadınların ve kız çocuklarının evde ve dışarıda
sıklıkla maruz kalıyoruz daha büyük riskşiddet, yaralanma veya istismar
yanlış uygulama, ihmal veya ihmal, istismar veya sömürü,
r) Engelli çocukların gerekli olduğunu kabul ederek dolu herkesin tadını çıkar
insan hakları ve temel özgürlüklerin diğer çocuklarla eşit olarak tanınması ve hatırlatılması
bu bağlamda Çocuk Hakları Sözleşmesine taraf Devletlerin üstlendiği yükümlülükler hakkında,
s) Toplumsal cinsiyet perspektifinin toplumsal cinsiyet perspektifinin dikkate alınması gerektiğinin vurgulanması
Engelli kişilerin insan haklarından ve temel özgürlüklerden tam olarak yararlanmasını teşvik etmek,
BM ENGELLİ KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
t) engelli kişilerin çoğunluğunun yoksulluk koşullarında yaşadığı gerçeğinin vurgulanması ve
bu konuda tanımak acil ihtiyaç Sorunu olumsuz bir şekilde ele almak
Yoksulluğun engelli insanlar üzerindeki etkisi,
sen) dikkat et barış ve güven ortamına dayalı bir ortam
Birleşmiş Milletler Şartı'nda belirtilen amaç ve ilkelere tam saygı
Milletler ve yürürlükteki insan hakları sözleşmelerine uyum konusunda
Özellikle silahlı çatışmalar ve yabancı işgali sırasında engelli kişilerin tam olarak korunmasının vazgeçilmez bir koşulu olduğunu,
v) fiziksel, sosyal, ekonomik ve
kültürel çevre, sağlık ve eğitimin yanı sıra bilgi ve iletişim
zi, engelli kişilerin tüm haklardan tam olarak yararlanmasına olanak tanıdığı için
İnsani ve temel özgürlükler,
w) dikkat et bu herkes bireysel sorumluluklara sahip olmak,
diğer insanlarla ve ait olduğu toplulukla ilişkilerinde, Uluslararası İnsan Hakları Bildirgesinde tanınan hakları geliştirmeye ve bunlara saygı göstermeye çalışmalıdır,
x) Ailenin doğal ve temel birim olduğuna ikna olmak
toplumun ve toplumdan ve devletten korunma hakkına sahiptir ve engelli
Ailelerin engellilerin haklarından tam ve eşit şekilde yararlanmasına katkıda bulunabilmeleri için insanlar ve aileleri gerekli koruma ve yardımı almalıdır,
y) Kapsamlı ve birleşik bir uluslararası sözleşmenin
Engellilerin haklarının ve onurunun geliştirilmesi ve korunmasına yönelik çalışmalar önemli bir katkı sağlayacaktır.
V derinden olumsuzlukların üstesinden gelmek sosyal durum Engelli kişilerin sivil, politik, ekonomik, sosyal ve toplumsal katılımlarını arttırmak Kültürel hayat Hem gelişmiş hem de gelişmekte olan ülkelerde eşit fırsatlara sahip,
aşağıdaki şekilde anlaşmışlardır:
Bu Sözleşmenin amacı; teşvik etmek, korumak ve güvence altına almaktır.
Tüm engellilerin tüm insan haklarından ve temel özgürlüklerden tam ve eşit şekilde yararlanmaları ve doğuştan gelen onurlarına saygının desteklenmesi.
Engelli kişiler arasında fiziksel, zihinsel ve entelektüel açıdan stabil olan kişiler yer alır.
Farklı kişilerle etkileşimde bulunulduğunda zihinsel veya duyusal bozukluklar
Kişisel engeller onların topluma başkalarıyla eşit temelde tam ve etkili bir şekilde katılmalarını engelleyebilir.
BM ENGELLİ KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
Tanımlar
Bu Sözleşmenin amaçları doğrultusunda:
“İletişim” dillerin, metinlerin, Braille alfabesinin, dokunsal dillerin kullanımını içerir.
iletişim, büyük yazı tipi erişilebilir multimedya ve basılı
materyaller, ses, sıradan dil, okuyucular ve aynı zamanda güçlendirme ve değiştirme
Erişilebilir bilgi ve iletişim teknolojisi de dahil olmak üzere yerel iletişim yöntemleri, yöntemleri ve formatları;
"Dil" konuşmayı içerir ve işaret dilleri ve konuşma dışı dillerin diğer biçimleri;
“Engelliliğe dayalı ayrımcılık” amacı veya etkisi engelliliğe dayalı her türlü ayrım, dışlama veya kısıtlama anlamına gelir.
eşit temelde tanıma, gerçekleştirme veya uygulamanın istisnası veya reddedilmesi
diğerleriyle birlikte siyasi, ekonomik,
sosyal, kültürel, sivil veya başka herhangi bir alan. Makul düzenlemelerin reddedilmesi de dahil olmak üzere her türlü ayrımcılığı içerir;
"makul düzenleme" belirli bir durumda gerekli olduğunda bunu yapmak anlamına gelir
teşkil etmeyen gerekli ve uygun değişiklik ve ayarlamalar
engelli kişilerin diğerleriyle eşit bir şekilde tüm insan haklarından ve temel özgürlüklerden yararlanmasını veya bunlardan yararlanmasını sağlamak için orantısız veya haksız bir yük;
"Evrensel tasarım" nesnelerin, ortamların, programların ve nesnelerin tasarımı anlamına gelir.
Herhangi bir uyarlamaya veya özel tasarıma ihtiyaç duymadan, mümkün olan en geniş ölçüde tüm insanlar tarafından kullanılabilir hale getirmek üzere tasarlanmış hizmetler. “Evrensel tasarım”, gerektiğinde belirli engellilik gruplarına yönelik yardımcı cihazları hariç tutmaz.
Genel İlkeler
Bu Sözleşmenin ilkeleri şunlardır:
A) Saygı insanın doğasında var onuru, kişisel bağımsızlığı,
kişinin kendi seçimlerini yapma özgürlüğü ve bağımsızlığı dahil;
B) ayrımcılık yapmama;
C) topluma tam ve etkili katılım ve katılım;
D) Engellilerin özelliklerine saygı gösterilmesi ve insanlığın bir parçası olarak kabul edilmesi
Çin çeşitliliği ve insanlığın bir parçası;
e) fırsat eşitliği;
BM ENGELLİ KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN SÖZLEŞME
f) erişilebilirlik;
G) kadın ve erkek arasındaki eşitlik;
H) yeteneklerin geliştirilmesine saygı engelli çocuklar ve haklara saygı
Engelli çocukların bireyselliklerini korumaları.
Genel yükümlülükler
1. Taraf Devletler, tüm engelli kişilerin tüm insan haklarından ve temel özgürlüklerden önyargısız olarak tam olarak yararlanmasını sağlamayı ve teşvik etmeyi taahhüt eder
engelliliğe dayalı ayrımcılık vardı. Bu amaçla, katılımcı Devletler
şunu üstleniyorum:
A) gerekli tüm yasal, idari ve diğer tedbirleri almak
bu Sözleşmede tanınan hakları kullanmak;
B) değiştirmek için yasal olanlar da dahil olmak üzere tüm uygun önlemleri almak
engelli kişilere karşı ayrımcılık yapan mevcut yasa, yönetmelik, gelenek ve tutumların yürürlükten kaldırılması veya yürürlükten kaldırılması;
C) tüm politika ve programlarda engellilerin insan haklarının korunmasını ve geliştirilmesini dikkate almalı;
D) bu Sözleşmeye uygun olmayan her türlü eylem veya yöntemden kaçınacak ve kamu makamlarının ve kurumlarının bu Sözleşmeye uygun hareket etmesini sağlayacak;
e) herhangi bir kişi, kuruluş veya özel girişim tarafından engelliliğe dayalı ayrımcılığın ortadan kaldırılması için gerekli tüm önlemleri alacak;
F) araştırma ve geliştirmeyi yürütmek veya teşvik etmek
Engelli kişinin özel ihtiyaçlarına uyarlanması mümkün olan en az uyarlamayı gerektiren evrensel tasarımlı ürünler, hizmetler, ekipman ve nesneler (bu Sözleşmenin 2. Maddesinde tanımlandığı gibi) ve minimum maliyetler, bunların kullanılabilirliğini ve kullanımını teşvik etmek ve standartların ve yönergelerin geliştirilmesinde evrensel tasarım fikrini teşvik etmek;
G) Araştırma ve geliştirmeyi yürütmek veya teşvik etmek ve aşağıdakiler de dahil olmak üzere yeni teknolojilerin kullanılabilirliğini ve kullanımını teşvik etmek:
bilgi ve iletişim teknolojileri, iletişimi kolaylaştıran araçlar
engellilere uygun hareketlilik, cihazlar ve yardımcı teknolojiler
düşük maliyetli teknolojilere öncelik verilmesi;
H) engelli insanlara, yeni teknolojiler de dahil olmak üzere hareket etmeye yardımcı araçlar, cihazlar ve yardımcı teknolojiler hakkında erişilebilir bilgiler sağlamak
teknolojiler ve diğer yardım, destek hizmetleri ve tesisleri;
1.2. Rusya Federasyonu'nun engelli her vatandaşı, hem doğrudan hem de gizli oyla serbestçe seçilen temsilciler aracılığıyla devlet işlerinin yönetimine katılma, evrensel ve eşit haklara dayalı olarak, özellikle güvence altına alınan gizli oylamaya kişisel olarak katılma hakkına sahiptir. Bağımsız Devletler Topluluğu Üye Devletlerinde Demokratik Seçim Standartları, Seçim Hakları ve Özgürlükleri Hakkında Sözleşme (Rusya Federasyonu tarafından onaylanmıştır - 2 Temmuz 2003 tarihli Federal Yasa N 89-FZ) gibi uluslararası yasal düzenlemelerle, BM Engelli Hakları Sözleşmesi (Rusya Federasyonu tarafından onaylanmıştır - 3 Mayıs 2012 N 46-FZ tarihli Federal Kanun) ve BDT IPA üye devletlerinin mevzuatının uluslararası standartlara uygun olarak iyileştirilmesine yönelik tavsiyeler seçim standartları (Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye devletlerin Parlamentolararası Asamblesi'nin 16 Mayıs 2011 N 36-11 tarihli kararına ek) .
<Письмо>Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı, 18 Haziran 2013 tarihli N IR-590/07 "Yetimler ve ebeveyn bakımı olmayan çocuklar için kuruluşların faaliyetlerinin iyileştirilmesi hakkında" ("Yetimler ve ebeveyni olmayan çocuklar için kuruluşların faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik öneriler ile birlikte) ailelere yakın eğitim koşulları oluşturmak ve bu kuruluşları sosyal yetimliğin önlenmesi, aileye yerleştirme ve yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların yatılı sonrası adaptasyonlarına bu kuruluşları dahil etmek için"). Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 17 Kasım 2008 N 1662-r sayılı emriyle onaylanan, 2020 yılına kadar olan dönem için Rusya Federasyonu'nun uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma kavramı, devlet programı Rusya Federasyonu 2011 - 2015 için "Erişilebilir Çevre".
Ana uluslararası belge 13 Aralık 2006 tarihinde BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen Engelli Hakları Sözleşmesi, dünya çapında engelli kişilerin haklarını belirlemektedir.
Bu Sözleşme, Rusya Federasyonu Anayasasının 15. maddesi uyarınca 25 Eylül 2012 tarihinde Rusya Federasyonu tarafından onaylandıktan sonra Rusya mevzuatının bir parçası haline geldi. Ülkemiz topraklarındaki uygulaması ise benimsenerek gerçekleştirilmektedir. Devlet kurumları Sözleşmenin belirli hükümlerinin uygulanma yollarını belirleyen normatif yasal düzenlemeler.
Sözleşmenin 1. Maddesi, amacının tüm engelli kişilerin tüm insan haklarından ve temel özgürlüklerden tam ve eşit şekilde yararlanmasını teşvik etmek, korumak ve sağlamak ve doğuştan gelen onurlarına saygıyı geliştirmek olduğunu belirtmektedir.
Bu amaca ulaşmak için Sözleşme'nin 3. Maddesi, diğer tüm hükümlerin dayandığı bir dizi ilkeyi ortaya koymaktadır. Bu ilkeler özellikle şunları içerir:
Topluma tam ve etkili katılım ve katılım;
Fırsat eşitliği;
Ayrımcılık yapmama;
Kullanılabilirlik.
Bu ilkeler mantıksal olarak birbirini takip eder. Engelli bireyin topluma tam katılımı ve katılımının sağlanabilmesi için ona diğer insanlarla eşit fırsatların sağlanması gerekmektedir. Bunu başarmak için engelli bir kişiye ayrımcılık yapılmaması gerekir. Engelli bireylere yönelik ayrımcılığı ortadan kaldırmanın temel yolu erişilebilirliğin sağlanmasıdır.
Sözleşmenin 9. maddesine göre, engelli kişilerin bağımsız bir yaşam sürdürebilmelerini ve yaşamın her alanına tam olarak katılabilmelerini sağlamak amacıyla, engellilerin diğerleriyle eşit bir şekilde fiziksel olanaklara erişmesini sağlayacak uygun önlemlerin alınması gerekmektedir. çevre, ulaşım, bilgi ve iletişim teknolojileri ve sistemleri de dahil olmak üzere bilgi ve iletişimin yanı sıra hem kentsel hem de kırsal alanlarda kamuya açık veya sunulan diğer tesis ve hizmetler. Erişilebilirliğin önündeki engellerin ve engellerin belirlenmesini ve ortadan kaldırılmasını içeren bu önlemler özellikle aşağıdakileri kapsamalıdır:
Binalarda, yollarda, ulaşımda ve okullar, konut binaları dahil diğer iç ve dış nesnelerde, tıbbi kurumlar ve işler;
Elektronik hizmetler ve acil durum hizmetleri de dahil olmak üzere bilgi, iletişim ve diğer hizmetler için.
Engellilerin hizmetlere ve mimari objelere erişiminin sağlanmadığı durumlarda ayrımcılığa maruz kalıyorlar.
Sözleşmenin 2. maddesi engelliliğe dayalı ayrımcılığı, amacı veya etkisi diğerleriyle eşit bir şekilde tanınmasını, gerçekleştirilmesini veya bunlardan yararlanılmasını azaltmak veya engellemek olan, engelliliğe dayalı her türlü ayrım, dışlama veya kısıtlama olarak tanımlamaktadır. Siyasi, ekonomik, sosyal, kültürel, sivil veya başka herhangi bir alandaki insan hakları ve temel özgürlükler.
Sözleşmenin 5. maddesine göre devletler engelliliğe dayalı her türlü ayrımcılığı yasaklamakta ve engelli kişilere eşit ve etkili muameleyi güvence altına almaktadır. yasal koruma herhangi bir temelde ayrımcılığa maruz kalmaz. Bu, özellikle devletin, engelli kişilerin kamuya hizmet sağlayan kuruluşların faaliyetlerine erişilebilirliğini sağlamayı amaçlayan zorunlu gereklilikler ortaya koyduğu anlamına gelir.
Engelli kişiler için erişilebilirlik, makul düzenleme ile sağlanır. Sözleşmenin 2. maddesi makul düzenlemeyi, gerektiğinde, özel durum Engelli kişilerin diğerleriyle eşit bir şekilde tüm insan haklarından ve temel özgürlüklerden yararlanmasını veya bunlardan yararlanmasını sağlamak için orantısız veya aşırı bir yük getirmeksizin gerekli ve uygun değişiklik ve düzenlemeler.
Makul düzenleme, bir kuruluşun engelli kişiler için iki şekilde düzenleme yapmasıdır. Öncelikle bu kuruluşun bina ve yapılarının erişilebilirliği, rampalar, geniş kapılar, Braille yazıtları vb. ile donatılarak sağlanmaktadır. İkinci olarak, bu kuruluşların engellilere yönelik hizmetlerine erişilebilirlik, bunların sağlanmasına ilişkin prosedür değiştirilerek, engelli kişilere sağlanarak sağlanmaktadır. ek yardım aldıktan sonra vb.
Bu uyum önlemleri sınırsız olamaz. Öncelikle engelli bireylerin yaşam aktivitelerindeki kısıtlamalardan kaynaklanan ihtiyaçlarını karşılamaları gerekmektedir. Örneğin hastalık nedeniyle engelli olan bir kişi kardiyovasküler sistemin Bir nehir limanını kullanırken dinlenme fırsatına sahip olmalıdır. oturma pozisyonu. Ancak bu durum, ortak salonda koltuk bulunması halinde engelli kişinin üst salonu resmi heyetler için kullanma hakkını doğurmaz. İkincisi, ayarlama önlemleri kuruluşların yetenekleriyle tutarlı olmalıdır. Örneğin mimari bir anıt olan 16. yüzyıldan kalma bir binanın tamamen yeniden inşa edilmesi gerekliliği haklı değildir.
Makul düzenlemeler engelli kişiler için erişilebilir bir ortam sağlar. Erişilebilir bir ortamın önemli bir parçası evrensel tasarımdır. Sözleşmenin 2. maddesinde evrensel tasarım; nesnelerin, ortamların, programların ve hizmetlerin, herhangi bir uyarlamaya veya özel tasarıma gerek kalmaksızın, mümkün olan en geniş ölçüde tüm insanlar tarafından kullanılabilir olmasını sağlayacak şekilde tasarlanması olarak tanımlanmaktadır. Evrensel tasarım, gerektiğinde belirli engellilik gruplarına yönelik yardımcı cihazları hariç tutmaz.
Genel olarak evrensel tasarım, çevreyi ve nesneleri mümkün olduğunca tüm vatandaş kategorilerinin kullanımına uygun hale getirmeyi amaçlamaktadır. Örneğin alçakta bulunan bir ankesörlü telefon şu kişiler tarafından kullanılabilir: tekerlekli sandalyeler, çocuklar, kısa insanlar.
Rus mevzuatı, Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme hükümlerinin uygulanmasını belirlemektedir. Engelli kişiler için erişilebilir bir ortamın oluşturulması, 24 Kasım 1995 tarih ve 181-FZ sayılı Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında” (Madde 15), 273-FZ sayılı Federal Kanun ile düzenlenmektedir. 29 Aralık 2012 “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Üzerine” "(Madde 79), 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun N 442-FZ "Temel Bilgiler Hakkında sosyal Hizmetler Rusya Federasyonu vatandaşları" (19. maddenin 4. fıkrası), 10 Ocak 2003 tarihli Federal Kanun N 18-FZ "Şartı demiryolu taşımacılığı Rusya Federasyonu" (Madde 60.1), 8 Kasım 2007 tarihli Federal Kanun N 259-FZ "Sözleşme karayolu taşımacılığı ve kentsel kara elektrikli taşımacılığı" (Madde 21.1), Rusya Federasyonu Hava Kanunu (Madde 106.1), 7 Temmuz 2003 tarihli Federal Kanun N 126-FZ "İletişim Hakkında" (Madde 46'nın 2. Maddesi) ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler .
Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme ve İhtiyari Protokol 3 Mayıs 2008 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Rusya da Sözleşmeyi imzaladı. Ancak pek çok engelli insanın amacı hakkında çok az fikri var. En azından Engelliler Günü arifesinde, Engelli Haklarına İlişkin Sözleşme'nin ana hükümlerini kısaca ele almaya çalışalım.
Sözleşmenin yol gösterici ilkeleri
Sözleşmenin ve her bir özel maddesinin temelini oluşturan sekiz yol gösterici ilke vardır:
A. İnsanın doğuştan gelen onuruna, kendi seçimlerini yapma özgürlüğü de dahil olmak üzere kişisel özerkliğe ve kişilerin bağımsızlığına saygı
B. Ayrımcılık yapmama
C. Topluma tam ve etkili entegrasyon
D. Farklılıklara saygı ve engellilerin insan çeşitliliğinin ve insanlığın bir parçası olarak kabul edilmesi
e. Fırsat eşitliği
F. Kullanılabilirlik
G. Kadın-erkek eşitliği
H. Engelli çocukların gelişen yeteneklerine saygı ve engelli çocukların bireyselliklerini koruma haklarına saygı
“Kongrenin amacı nedir?” Tasarının kabul edilmesini müzakere eden komitenin başkanı Don McKay, asıl görevinin engelli kişilerin haklarını detaylandırmak ve bunları uygulamanın yollarını bulmak olduğunu söyledi.
Sözleşmeye taraf olan ülkeler, Sözleşmede yer alan hakların güvence altına alınması ve ayrımcı yasa, yönetmelik ve uygulamaların ortadan kaldırılması için politikalar, kanunlar ve idari tedbirleri kendileri geliştirmeli ve uygulamalıdır (Madde 4).
Engellilik kavramına ilişkin algının değişmesi, önemli engelli kişilerin durumunun iyileştirilmesi, stereotipler ve önyargılarla mücadele etmek için Sözleşme'nin ülkeler tarafından onaylanması ve engelli kişilerin yetenekleri konusunda farkındalığın artırılması (Madde 8).
Ülkeler, engelli kişilerin devredilemez yaşam haklarından diğerleriyle eşit bir şekilde yararlanmasını sağlamalı (Madde 10), ayrıca engelli kadın ve kızların eşit haklara sahip olmasını ve ilerlemesini (Madde 6) ve engelli çocukların korunmasını sağlamalıdır. (Madde 7).
Engelli çocuklar eşit haklara sahip olmalı, sosyal koruma yetkilileri bunun çocuğun yüksek yararına olduğuna karar vermedikçe ebeveynlerinden kendi istekleri dışında ayrılmamalı ve hiçbir durumda ebeveynlerinden ayrılmamalıdır. çocuğun veya ebeveynlerinin engelliliği (Madde 23).
Ülkeler herkesin kanun önünde eşit olduğunu kabul etmeli, engelliliğe dayalı ayrımcılığı yasaklamalı ve eşit hukuki korumayı garanti etmelidir (Madde 5).
Ülkeler mülk sahibi olma ve miras alma konusunda eşit haklara sahip olmalı, mali işleri kontrol etmeli ve banka kredileri ve ipoteklere eşit erişime sahip olmalıdır (Madde 12). Eşitlik, diğer kişilerle eşit şartlarda adalete erişimin sağlanmasını (Madde 13), engellilerin özgürlük ve güvenlik hakkına sahip olmalarını ve özgürlüklerinden hukuka aykırı veya keyfi olarak yoksun bırakılmamalarını (Madde 14) içermektedir.
Ülkeler, herkes için olduğu gibi engelli kişilerin de fiziksel ve zihinsel bütünlüğünü korumalıdır (Madde 17), işkenceye ve zalimane, insanlık dışı veya aşağılayıcı muamele veya cezaya maruz kalmamayı garanti altına almalı ve engelli kişilerin rızası olmadan tıbbi veya bilimsel deneyleri yasaklamalıdır. engelli veya rızası olan vasiler (Madde 15).
Kanunlar ve idari tedbirler sömürü, şiddet ve istismardan korunmayı güvence altına almalıdır. İstismar vakalarında Devletler, mağdurların iyileşmesini, rehabilitasyonunu ve yeniden entegrasyonunu ve istismarın soruşturulmasını kolaylaştırmalıdır (Madde 16).
Engelli kişilerin yaşamlarına keyfi veya hukuka aykırı müdahale yapılamaz. Kişisel hayat, aile hayatı, konutun, yazışmanın veya iletişimin dokunulmazlığı. Kişisel, tıbbi ve rehabilitasyon bilgilerinin gizliliği toplumun diğer üyeleriyle aynı şekilde korunmalıdır (Madde 22).
Fiziksel çevrenin erişilebilirliğine ilişkin temel soruyu ele alan (Madde 9) Sözleşme, ülkelerin engelleri ve bariyerleri belirleyip ortadan kaldırmak ve engelli kişilerin ulaşıma, kamu tesislerine ve hizmetlerine, bilgi hizmetlerine ve iletişime erişebilmelerini sağlamak için harekete geçmesini gerektirmektedir. teknolojiler.
Engelli kişiler bağımsız yaşayabilmeli, kamusal hayata dahil olabilmeli, nerede ve kiminle yaşayacağını seçebilmeli ve barınma ve hizmetlere erişebilmelidir (Madde 19). Kişisel hareketlilik ve bağımsızlık, kişisel hareketliliğin teşvik edilmesi, hareketlilik becerilerinin öğretilmesi ve hareket özgürlüğüne erişimin sağlanması yoluyla sağlanmalıdır, yardımcı teknolojiler ve günlük konularda yardım (Madde 20).
Ülkeler yeterli yaşam standardına ve sosyal korumaya sahip olma hakkını tanır. Buna kamu konutları, ihtiyaçlara dayalı engellilik hizmetleri ve yardımı ve yoksulluk durumunda engellilikle ilgili harcamalar dahildir (Madde 28).
Ülkeler, bilgiyi erişilebilir formatlarda halkın kullanımına sunarak ve teknolojiyi kullanarak, Braille alfabesi, işaret dili ve diğer iletişim biçimlerinin kullanımını teşvik ederek ve medya ve İnternet servis sağlayıcılarını bilgileri çevrimiçi olarak kullanılabilir hale getirmeye teşvik ederek bilgiye erişimi teşvik etmelidir. erişilebilir formatlar (Madde 21).
Evlilik, aile ve kişisel ilişkilerle ilgili ayrımcılığın ortadan kaldırılması gerekiyor. Engelli bireylerin babalık ve annelik, evlilik ve aile kurma hakları konusunda eşit fırsatlara sahip olması, çocuk sayısına karar vermesi, üreme sağlığı ve aile planlaması, eğitim alanındaki hizmetlere ulaşabilmesi, aynı zamanda eşit haklara ve eşit haklara sahip olması gerekmektedir. vesayet ve kayyumluk, çocukların vesayeti ve evlat edinilmesine ilişkin sorumluluklar (Madde 23).
Devletler ilk ve ortaöğretime eşit erişimi teşvik etmeli, mesleki Eğitim, yetişkin eğitimi ve yaşam boyu öğrenme. Eğitim uygun materyal, yöntem ve iletişim biçimleri kullanılarak gerçekleştirilmelidir. Yardımcı tedbirlere ihtiyaç duyan öğrenciler ile kör, sağır veya sağır-dilsiz öğrencilere, işaret dili ve Braille alfabesine hakim öğretmenlerle en uygun iletişim biçimleri konusunda eğitim verilmelidir. Engelli kişilerin eğitimi, onların topluma katılımlarını, onur duygularının ve öz saygılarının korunmasını ve kişiliklerinin, yeteneklerinin ve yaratıcılıklarının gelişmesini teşvik etmelidir (Madde 24).
Engelli kişiler, engelliliğe dayalı ayrımcılığa maruz kalmaksızın, ulaşılabilir en yüksek sağlık standardına ulaşma hakkına sahiptir. Aynı spektrum, kalite ve düzeyde ücretsiz veya düşük maliyetli hizmet almaları gerekir. tıbbi hizmetler Başka kişilere sağlanan sağlık hizmetlerinden engellilik durumuna göre yararlanılabilmesi ve hizmet sunumunda ayrımcılığa maruz kalmaması gerekmektedir. sağlık Sigortası(Madde 25).
Engelli kişilerin maksimum bağımsızlığa ulaşabilmesi için ülkeler kapsamlı destek sağlamalıdır. Tıbbi bakım sağlık, istihdam ve eğitim alanlarında rehabilitasyon hizmetleri (Madde 26).
Engelli kişiler çalışma konusunda eşit haklara sahiptir ve kendi geçimlerini sağlayabilirler. Ülkeler serbest mesleğin, girişimciliğin ve örgütlenmenin desteklenmesiyle ilgili iş konularında ayrımcılığı yasaklamalıdır. kendi işi Engellilerin kamu sektöründe istihdamını sağlamak, özel sektörde istihdamını kolaylaştırmak ve ikamet ettikleri yer ile iş yerleri arasında makul bir mesafe sağlanmasını sağlamak (Madde 27).
Ülkeler siyasi ve siyasi faaliyetlere eşit katılımı sağlamalıdır. kamusal yaşam Oy kullanma hakkı, seçimlere katılma ve belirli görevlerde bulunma hakkı da dahil (Madde 29).
Ülkeler, televizyon programlarının, filmlerin, tiyatro ve kültürel materyallerin ülke çapında sağlanmasını sağlayarak kültürel yaşama, eğlenceye, dinlenmeye ve spora katılımı teşvik etmelidir. erişilebilir form tiyatroların, müzelerin, sinemaların ve kütüphanelerin erişilebilir hale getirilmesi ve engelli bireylerin yaratıcı potansiyellerini yalnızca kendi çıkarları için değil, toplumun zenginleşmesi için geliştirme ve kullanma fırsatına sahip olmalarının sağlanması (Madde 30).
Ülkeler gelişmekte olan ülkelere yardım sağlamalıdır. pratik uygulama Sözleşme (Madde 32).
Sözleşmenin uygulanmasını ve izlenmesini sağlamak için ülkelerin hükümet bünyesinde bir odak noktası ataması ve uygulamayı kolaylaştıracak ve denetleyecek ulusal bir mekanizma kurması gerekmektedir (Madde 33).
Bağımsız uzmanlardan oluşan Engelli Hakları Komitesi, Taraf Devletlerden Sözleşme'nin uygulanmasında kaydedilen ilerlemelere ilişkin periyodik raporlar alacaktır (Madde 34 ila 39).
İletişime İlişkin İhtiyari Protokolün 18. Maddesi şunları sağlar: bireyler ve birey gruplarının, tüm ulusal temyiz prosedürleri tüketildikten sonra doğrudan Komite'ye şikayette bulunmaları.