Organisatie van speciale werkplekken voor gehandicapten. Quota voor mensen met een handicap: nuances die belangrijk zijn om te weten

WET
STEDEN VAN MOSKOU

OVER VACATURES

(zoals gewijzigd door de wetten van Moskou van 8 april 2009 nr. 4
d.d. 30 april 2014 nr. 20)

Deze wet stelt het juridische, economische en organisatorische raamwerk vast voor het aanbieden van banen in de stad Moskou voor het in dienst nemen van gehandicapten en jongeren, het creëren en behouden (moderniseren) van speciale banen voor gehandicapten, het creëren van banen voor jongeren, en ook het garanderen van ongehinderde toegang tot banen voor mensen met een beperking en infrastructuur van organisaties.
(preambule zoals gewijzigd door de wet van Moskou van 04/08/2009 N 4)

Artikel 1. Legale basis quota voor banen in Moskou

Quota voor banen in de stad Moskou worden opgelegd op basis van de grondwet Russische Federatie, federale wetten en andere regelgevende rechtshandelingen van de Russische Federatie, het Handvest van de stad Moskou, deze wet en andere rechtshandelingen van de stad Moskou.

Artikel 2. Voorwaarden voor quota voor banen

1. Er worden quota voor banen ingevoerd voor mensen met een handicap die als zodanig worden erkend federale instellingen medisch en sociaal onderzoek, op de wijze en onder de voorwaarden vastgesteld door de regering van de Russische Federatie, en jongeren van de volgende categorieën: minderjarigen van 14 tot 18 jaar; personen onder de wezen en kinderen die zonder ouderlijke zorg zijn achtergelaten en jonger zijn dan 23 jaar; afgestudeerden van instellingen voor basis- en middelbaar beroepsonderwijs van 18 tot 24 jaar, hoger beroepsonderwijs van 21 tot 26 jaar, werkzoekenden Eerst.
(Deel één zoals gewijzigd door de wet van Moskou van 04/08/2009 N 4)
2. Werkgevers, ongeacht de organisatorische en juridische vormen en vormen van eigendom van organisaties, met uitzondering van publieke verenigingen van gehandicapten en door hen gevormde organisaties, inclusief zakelijke samenwerkingsverbanden en bedrijven, waarvan het maatschappelijk (aandelen)kapitaal bestaat uit een bijdrage publieke vereniging mensen met een handicap, op eigen kosten quota-banen organiseren in de stad Moskou.
3. Als het voldoen aan het inhuurquotum (hierna: het quotum) wordt beschouwd:
1) met betrekking tot mensen met een handicap - werkgelegenheid door de werkgever van mensen met een handicap die aanbevelingen hebben voor werk, bevestigd door de conclusie arbeidscontract, die in de lopende maand minimaal 15 dagen geldig was;
2) met betrekking tot de categorieën jongeren gespecificeerd in paragraaf 1 van dit artikel - tewerkstelling door de werkgever van jongeren, bevestigd door het sluiten van een arbeidsovereenkomst, waarvan de geldigheid in de lopende maand minstens 15 dagen was, of maandelijkse betaling aan de begroting van de stad Moskou van de compensatiekosten van een quotumwerkplek ter hoogte van een leefbaar loon, het minimum voor de valide bevolking, bepaald in de stad Moskou op de dag van betaling op de vastgestelde manier door de regelgevende rechtshandelingen van de stad Moskou.

Artikel 3. Procedure voor het vaststellen van een quotum

1. Werkgevers die actief zijn in de stad Moskou, met een gemiddeld aantal werknemers van meer dan 100 mensen, krijgen een quotum van 4 procent van het gemiddelde aantal werknemers: 2 procent - voor de tewerkstelling van gehandicapten en 2 procent - voor de tewerkstelling van de categorieën jongeren gespecificeerd in deel 1, artikel 2, van deze wet.
(zoals gewijzigd door de wet van Moskou van 04/08/2009 N 4)
2. De werkgever berekent zelfstandig de omvang van het quotum op basis van het gemiddelde aantal werknemers in de stad Moskou. Het gemiddelde aantal werknemers in de lopende maand wordt berekend op de manier bepaald door het federaal uitvoerend orgaan bevoegd op het gebied van de statistiek. Bij de berekening van het aantal werknemers dat ten koste van het quotum in dienst is, wordt dit aantal naar beneden afgerond op een geheel getal.
3. In het geval dat het aantal gehandicapten dat werkzaam is in quotumbanen meer dan 2 procent bedraagt ​​van het gemiddelde aantal werknemers, wordt het aantal quotumbanen met betrekking tot de categorieën jongeren gespecificeerd in paragraaf 1 van artikel 2 van deze wet gelijk aan verminderd met een passend bedrag.
(Deel drie zoals gewijzigd door de wet van Moskou van 04/08/2009 N 4)

Artikel 4. Implementatie van de rechten en plichten van werkgevers

1. Werkgevers hebben het recht om, in overeenstemming met de door de regering van Moskou vastgestelde procedure, informatie op te vragen en te ontvangen die nodig is voor het creëren van quota-banen.
(zoals gewijzigd door de wetten van Moskou van 04/08/2009 nr. 4, van 30/04/2014 nr. 20)
2. Werkgevers zijn, in overeenstemming met de vastgestelde quota, verplicht banen te creëren of toe te wijzen voor de tewerkstelling van personen met een handicap en categorieën jongeren gespecificeerd in artikel 2, lid 1, van deze wet. Banen worden als gecreëerd (toegewezen) beschouwd als ze burgers uit de gespecificeerde categorieën in dienst hebben.

3. De tewerkstelling van burgers tegen de vastgestelde quota wordt door werkgevers onafhankelijk uitgevoerd, rekening houdend met voorstellen van de uitvoerende autoriteiten van de stad Moskou, geautoriseerd door de regering van Moskou, evenals publieke organisaties mensen met een handicap.
(zoals gewijzigd door de wetten van Moskou van 04/08/2009 nr. 4, van 30/04/2014 nr. 20)
4. Werkgevers die voldoen aan de vereisten van deel 1 van artikel 3 van deze wet zijn verplicht om driemaandelijks informatie in te dienen over de vervulling van het quotum op de manier die is vastgelegd door de regering van Moskou.

Artikel 5. Bestuurlijke aansprakelijkheid wegens niet-naleving van deze wet

(zoals gewijzigd door de wet van Moskou van 04/08/2009 N 4)

Het niet nakomen door de werkgever van de verplichting die in deze wet is vastgelegd om quota-banen te creëren of toe te wijzen, brengt administratieve aansprakelijkheid met zich mee in overeenstemming met de Moskouse stadswet. administratieve overtredingen.

Artikel 6. Economische steun voor werkgevers

(zoals gewijzigd door de wet van Moskou van 04/08/2009 N 4)

Werkgevers die maatregelen uitvoeren om quota-banen te creëren en te behouden (moderniseren), en om ongehinderde toegang voor mensen met een handicap tot werkplekken en de infrastructuur van organisaties te garanderen, krijgen de beschikking over de volgende maatregelen economische steun:
1) verstrekking van middelen uit de begroting van de stad Moskou voor de implementatie van maatregelen om banen voor mensen met een handicap te creëren, te behouden (moderniseren), banen voor jongeren te creëren, ongehinderde toegang van mensen met een handicap tot banen en de infrastructuur van organisaties te garanderen op de manier die is vastgesteld door de regering van Moskou;
2) accommodatie bevelen van de overheid op de manier zoals vastgelegd door federale wetten en andere regelgevende rechtshandelingen van de Russische Federatie, wetten en andere regelgevende rechtshandelingen van de stad Moskou;
3) het verstrekken van belastingvoordelen in overeenstemming met federale wetten en wetten van de stad Moskou.
(zoals gewijzigd door de wet van Moskou van 30 april 2014 N 20)

Artikel 7. Slotbepalingen

1. Deze wet treedt in werking 10 dagen na de officiële publicatie ervan.
2. Deze wet is van toepassing op rechtsbetrekkingen die zijn ontstaan ​​sinds 1 januari 2005.
3. De burgemeester van Moskou en de regering van Moskou brengen hun normatieve rechtshandelingen binnen twee maanden na de datum van inwerkingtreding ervan in overeenstemming met deze wet.
4. Ongeldig verklaren. Wet van de stad Moskou van 12 november 1997 N 47 "Over quota voor banen in de stad Moskou", . Moskouse stadswet nr. 5 van 30 januari 2002 “Betreffende wijzigingen van artikel 9 van Moskouse stadswet nr. 47 van 12 november 1997 “Over banenquota in de stad Moskou”, Moskouse stadswet nr. 32 van 26 juni, 2002 “Over de introductie van wijzigingen en aanvullingen op de Moskouse stadswet van 12 november 1997 N 47 “Over quota voor banen in de stad Moskou”.

De normen voor het verschaffen van banen aan begunstigden worden op wetgevend niveau vastgesteld. Zo wordt er in een onderneming voorzien in een quotum voor gehandicapten als er meer dan honderd werknemers in dienst zijn.

Daarnaast een aantal bevoegdheden sociale bescherming burgers werden overgedragen aan de onderdanen van de federatie. Zij hanteren hun eigen regelgeving. Bijgevolg is een ondernemer verplicht om niet alleen te voldoen aan de volledig Russische wet inzake arbeidsquota voor mensen met een handicap, maar ook aan regionale normen. En dit leidt tot de noodzaak om speciaal werk in deze richting te organiseren.

Algemeen concept van quota

Onder quota in algemeen geval is begrepen baan reserveren. Dit wordt gedaan door documenten te maken die de regels beschrijven:

• toewijzing van vacatures in het personeel;
• het inhuren van werknemers in voorkeurscategorieën;
• aanbod van bevoorrechte werknemers:
  • speciale condities;
  • benodigde apparatuur en ruimte om taken uit te voeren.

Bij het maken van reserveringen in de productie wordt rekening gehouden met:

• normen van de huidige wetgeving die van toepassing zijn op een economische entiteit;
• Arbeidsvoorwaarden;
• industrieën en anderen.

Het wetgevend kader

De normen voor verplichte quota zijn vastgelegd in wet nr. 181-FZ van 24 november 1995. Zo luidt het eerste deel van artikel 21:

“Voor werkgevers met een personeelsbestand van meer dan 100 personen stelt de wetgeving van de constituerende entiteit van de Russische Federatie een quotum vast voor het in dienst nemen van gehandicapten van 2 tot 4 procent van het gemiddelde aantal werknemers. Voor werkgevers met een personeelsbestand van niet minder dan 35 personen en niet meer dan 100 personen kan de wetgeving van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie een quotum vaststellen voor het in dienst nemen van gehandicapten van niet meer dan 3 procent van het gemiddelde aantal werknemers. van medewerkers.”

Bovendien geldt de verplichting om plaatsen te reserveren voor de inzet van strijdkrachten voor burgers met gezondheidsbeperkingen voor bedrijfsentiteiten, ongeacht hun eigendomsvorm. Een individuele ondernemer of staatsbedrijf moet dus voorzien speciale condities arbeid voor begunstigden in hun staat, indien het aantal werknemers meer dan 35 personen.

De volgende ondernemingen zijn vrijgesteld van de verplichte tewerkstelling van gehandicapte werknemers:

• publieke organisaties van burgers met een handicap;
• bedrijven met kleine aantallen.

De interactie tussen de staat en marktdeelnemers op het gebied van het bieden van sociale garanties aan gehandicapten wordt gedetailleerder beschreven in wet nr. 1032-1 van 19 april 1991. Met name artikel 13 van de wet bevestigt de garantie dat mensen met een lichamelijke handicap kunnen werken. En artikel 25 verplicht ondernemers om aan deze werkzaamheden deel te nemen.

Downloaden om te bekijken en af ​​te drukken:

Bevoegdheden van de regio's

Artikel 20 van wet nr. 181-FZ classificeert de tewerkstelling van mensen met een handicap als de verantwoordelijkheid van de onderdanen van de federatie. Regionale autoriteiten zijn verplicht een procedure te ontwikkelen voor het organiseren van speciale evenementen om sociale garanties te bieden aan begunstigden en de uitvoering ervan door marktdeelnemers te organiseren. In dit geval kunnen de reserveringstarieven zijn:

• uitgevoerd voor de bedragen vermeld in artikel 21 van genoemde wet;
• toegenomen.

Daarnaast zijn regionale uitvoerende autoriteiten verplicht maatregelen uit te voeren om:

• betrokkenheid van mensen met een handicap bij zakelijke activiteiten;
• het creëren van voorwaarden voor hun beroepsopleiding (omscholing);
• het stimuleren van het creëren door ondernemers van arbeidsomstandigheden voor mensen die sociale bescherming nodig hebben.

Bedrijven die in het Kamtsjatka-gebied zijn geregistreerd, zijn bijvoorbeeld onderworpen aan de bepalingen van lokale wet nr. 284 van 11 juni 2009. Het aantal quotaplaatsen daarin valt samen met hetzelfde als bepaald in de volledig Russische wet. De maximale parameters zijn vastgelegd in wetten:

• Stavropol-gebied nr. 14-kz gedateerd 11 maart 2004;
• Ulyanovsk-regio nr. 41-OZ gedateerd 27-04-2009.

Algemene procedure voor het reserveren van banen voor mensen met een handicap

Strenge regels met betrekking tot het bieden van sociale garanties aan werknemers met gezondheidsproblemen leggen ondernemers ernstige verplichtingen op. De implementatie ervan in de praktijk bestaat uit de systematische implementatie van verschillende organisatorische maatregelen. Zij zijn:

1. Bepaling van de verplichting van de onderneming (organisatie) om aan wettelijke vereisten te voldoen. Om dit te doen, worden volledig Russische en regionale regelgeving bestudeerd (de lijst hangt af van de plaats van registratie van een economische entiteit).
2. Berekening van quotanormen. U dient uit te gaan van het aantal medewerkers (en niet het nominale aantal medewerkers).
3. Creëren en goedkeuren van lokale documenten.
4. Registratie van inschrijving bij arbeidsautoriteiten.
5. Verantwoordelijkheden voor de interactie met het Arbeidsbureau toewijzen aan de werknemer. Het verzorgen van rapportages en het nakomen van verplichtingen.

Studie van wettelijke normen

Elke onderneming creëert personeelstafel . Het document bevat een overzicht van de functies en het aantal medewerkers dat deze vacatures bekleedt. Volgens de vorm van het opstellen van het papier is het noodzakelijk om de definitieve indicatoren weer te geven. Zij vormen het personeelsbestand waarop de wetgeving zich richt.

Als het resultaat meer dan 35 werknemers bedraagt, moet volgens wet nr. 181-FZ ten minste één van hen een begunstigde zijn. IN regelgeving regio's kunnen andere nummers bevatten. Daarom moet hun tekst ook zorgvuldig worden bestudeerd en geïmplementeerd.

Tip: het werkelijke aantal werknemers is geen basis voor het afzien van quota.

Voorbeeld. Het hoofd van Shtorm LLC keurde de volgende personeelstabel goed (uittreksel wordt gegeven):

In feite heeft de onderneming 28 mensen in dienst. Er zijn nog 10 vacatures vacant. Na goedkeuring van de structuur is de LLC echter verplicht om onmiddellijk aan de reserveringsnormen te voldoen.

Let op: regionale wetgeving kan de normen voor het reserveren van vacatures voor mensen met een handicap en voor jongeren koppelen. Een dergelijke regel is bijvoorbeeld vastgelegd in de stadswet nr. 90 van Moskou. Downloaden om te bekijken en af ​​te drukken:

Heeft u informatie nodig over dit onderwerp? en onze advocaten nemen binnenkort contact met u op.

Quotumberekening

De volgende stap is het berekenen van het aantal vacatures dat moet worden voorzien voor personen met lichamelijke afwijkingen. Dit gebeurt in overeenstemming met de instructies van Rosstat bij het invullen van formulier nr. P-4, goedgekeurd bij besluit van de overheidsinstantie nr. 566 gedateerd 01.09.17.

Downloaden om te bekijken en af ​​te drukken:

De formule voor het bepalen van het aantal voorkeursplaatsen is als volgt:

• personeelsbezetting x de in de wetten vastgelegde norm.

Vanaf 2019 is niet vastgelegd wat u moet doen als u een fractionele uitslag ontvangt. Het bedrijf heeft bijvoorbeeld 121 medewerkers. Het is noodzakelijk om 4% van de plaatsen voor mensen met een handicap te plannen. De definitie geeft het volgende resultaat:

• 121 mensen x 0,04 = 4,84

In de regel worden algemene rekenkundige afrondingsregels gebruikt. Hoewel er nog geen opheldering over deze kwestie is gegeven.

Voorbereiding van lokale acts

Bij bedrijven waarvoor naleving van de quotawet verplicht is, moeten de volgende documenten worden aangemaakt:

1. Regelgeving inzake quota voor arbeidsplaatsen voor burgers van voorkeurscategorieën. Het bevat de volgende gegevens:
   • quotagroottes en categorieën burgers;
   • de procedure voor het implementeren van maatregelen in deze richting;
   • verantwoordelijke ambtenaar.
2. Volgorde over de toewijzing van vacatures, die specifieke gegevens moeten bevatten:
   • over de functie van een gehandicapte;
   • over noodzakelijke veranderingen in de voorwaarden en procedures voor het uitvoeren van arbeidstaken;
   • over de persoon die verantwoordelijk is voor de uitvoering.

In grote organisaties is de personeelsafdeling in de regel verantwoordelijk voor het bieden van sociale garanties aan mensen met een handicap. De verantwoordelijkheid ligt daarom bij het hoofd van de afdeling. Hij kan op zijn beurt een wet uitvaardigen over de herverdeling van verantwoordelijkheden.

Registratie bij arbeidsautoriteiten

De volgende stap is het opzetten officiële interactie met het Arbeidsbureau (EC). Om dit te doen moet u de volgende stappen ondernemen:

1. Bestudeer de statuten regionaal niveau, waarin de procedure voor het indienen van een aanvraag wordt beschreven.
2. Verzamel een pakket documenten.
3. Dien ze in bij het hoofdkantoor op de plaats van registratie van de onderneming.
4. Ontvang schriftelijk bericht over de voltooiing van het registratieproces bij de Centrale Planningcommissie als onderneming die voldoet aan de quotumvoorwaarden.

Interactie met het Arbeidsbureau

Om te voldoen aan artikel 25 van wet nr. 1032-1 zijn bedrijven verplicht maandelijkse rapporten in te dienen bij de Centrale Bank. Sinds 2018 wordt de rapportage ingediend volgens het formulier in bijlage nr. 9 bij Rosstat Order nr. 566 van 1 september 2017. Het formulier bevat de volgende gegevens:

• over het aantal vacatures;
• over het aantal plaatsen dat aan de begunstigden wordt toegewezen;
• O geaccepteerde medewerker, inclusief mensen met een handicap;
• ongeveer goedgekeurd lokale acts met betrekking tot quota;
• over de tenuitvoerlegging van de quotawetgeving.

Verantwoordelijkheid voor het niet naleven van wettelijke vereisten

De activiteiten van de werkgever bij het verschaffen van banen aan personen die behoren tot voorkeurscategorieën, wordt gecontroleerd door de Rostrudinspektsiya. Bovendien wordt op lokaal niveau de implementatie van zowel volledig Russische als regionale normen gecontroleerd, evenals de naleving van de regels van het juiste niveau. De overheidsinstantie voert geplande en ongeplande activiteiten uit. Bovendien is hij verplicht te reageren op de oproepen van burgers met betrekking tot de schending van arbeidsgaranties.

De verantwoordelijkheid voor overtreding van federale wetten is geregeld in de artikelen van het Wetboek Administratieve Overtredingen (CAO). Dus. Schending van deadlines het verstrekken van primaire statistische rapportage is strafbaar op grond van artikel 13.19. De tekst bevat informatie over de sancties die worden opgelegd aan:

• ambtenaren voor een bedrag van 10 tot 20 duizend roebel;
• voor organisaties - van 20 tot 70 duizend roebel.

Constatering van een herhaalde overtreding zal leiden tot een verhoging van de straf:

• ambtenaren krijgen een boete van 30 tot 50 duizend roebel;
• rechtspersoon - van 100 tot 150 duizend roebel.

En artikel 5.42 van het Wetboek van Administratieve Overtredingen regelt de straf voor het weigeren een persoon met een handicap in dienst te nemen voor een bedrag van 5 tot 10 duizend roebel. Aan de schuldige ambtenaar wordt een sanctie opgelegd.

Downloaden om te bekijken en af ​​te drukken: Tip: in de regio regelgevingskader kan andere maatregelen bevatten om overtreders te beïnvloeden.

Beste lezers!

We beschrijven typische oplossingen juridische kwesties, maar elke zaak is uniek en vereist individuele juridische bijstand.

Om uw probleem snel op te lossen, raden wij u aan contact op te nemen gekwalificeerde advocaten van onze site.

Laatste wijzigingen

Onze experts monitoren alle wijzigingen in de wetgeving om u van betrouwbare informatie te voorzien.

Maak een bladwijzer van de site en abonneer u op onze updates!

Video: Voordelen voor mensen met een handicap met arbeidsquota

21 maart 2018, 15:03 3 maart 2019 13:36

REGERING VAN DE REGIO MOSKOU

OPLOSSING

Over goedkeuring van de procedure voor het organiseren van speciale evenementen die bijdragen aan het vergroten van het concurrentievermogen van mensen met een handicap op de arbeidsmarkt van de regio Moskou

Document met aangebrachte wijzigingen:
(Officiële website van de regering van de regio Moskou www.mosreg.ru, 08.08.2018).
____________________________________________________________________

In overeenstemming met de federale wet van 24 november 1995 N 181-FZ “Betreffende de sociale bescherming van gehandicapten in de Russische Federatie” heeft de regering van de regio Moskou

besluit:

1. Goedkeuren van de bijgevoegde procedure voor het organiseren van speciale evenementen die het concurrentievermogen van mensen met een handicap op de arbeidsmarkt van de regio Moskou helpen vergroten.

2. Hoofddirectie voor informatiebeleid De regio Moskou zorgt voor de officiële publicatie van deze resolutie in de krant "Daily News. Regio Moskou" en plaatsing (publicatie) op het internetportaal van de regering van de regio Moskou.

4. De controle over de uitvoering van deze resolutie wordt toegewezen aan de eerste vicevoorzitter van de regering van de regio Moskou, O.S. Zabralova.

Gouverneur
Regio Moskou
A.Yu.Vorobiev

De procedure voor het organiseren van speciale evenementen om het concurrentievermogen van mensen met een handicap op de arbeidsmarkt van de regio Moskou te vergroten

GOEDGEKEURD
oplossing
Regering van de regio Moskou
gedateerd 29 december 2015 N 1371/49

I. Algemene bepalingen

1. Deze procedure definieert het mechanisme voor de implementatie van werkgelegenheidsgaranties die aan mensen met een handicap in de regio Moskou worden geboden door middel van speciale evenementen die het concurrentievermogen van mensen met een handicap op de arbeidsmarkt van de regio Moskou helpen vergroten (hierna de procedure genoemd).

2. Het doel van het organiseren van speciale evenementen die het concurrentievermogen van mensen met een handicap op de arbeidsmarkt van de regio Moskou helpen vergroten, is het bevorderen van de werkgelegenheid van mensen met een handicap die onvoldoende concurrentievermogen op de arbeidsmarkt hebben.

3. In overeenstemming met artikel 20 van de federale wet van 24 november 1995 N 181-FZ “Betreffende de sociale bescherming van gehandicapten in de Russische Federatie” (hierna de federale wet genoemd), zijn speciale maatregelen die het concurrentievermogen van mensen met een handicap op de arbeidsmarkt zijn onder meer:

vestiging in organisaties, ongeacht organisatorische en juridische vormen en vormen van eigendom, quota voor het in dienst nemen van mensen met een handicap en minimale hoeveelheid speciale werkplekken voor gehandicapten;

het reserveren van banen in beroepen die het meest geschikt zijn voor het in dienst nemen van mensen met een handicap;

het aanmoedigen van het creëren door ondernemingen, instellingen en organisaties van extra banen (inclusief speciale banen) voor de werkgelegenheid voor mensen met een handicap;

het creëren van arbeidsomstandigheden voor gehandicapten in overeenstemming met individuele rehabilitatie- en rehabilitatieprogramma's voor gehandicapten;

voorwaarden scheppen voor ondernemende activiteit mensen met een handicap;

organisatie van opleidingen voor gehandicapten in nieuwe beroepen.

4. De bepalingen van het besluit gelden voor iedereen rechtspersonen En individuele ondernemers die werkgever zijn en hun activiteiten uitoefenen in de regio Moskou (hierna werkgevers genoemd).

II. Vestiging in organisaties, ongeacht organisatorische en juridische vormen en eigendomsvormen, quota voor het in dienst nemen van mensen met een beperking en een minimum aantal speciale banen voor mensen met een beperking

5. De oprichting in organisaties, ongeacht organisatorische en juridische vormen en vormen van eigendom, voor individuele ondernemers van een quotum voor het in dienst nemen van gehandicapten wordt geregeld door de wet van de regio Moskou nr. 53/2008-OZ "Over quota voor banen" (hierna de Quotawet genoemd).

6. Het quotum voor het in dienst nemen van gehandicapten (hierna het quotum genoemd) geldt voor werkgevers met het aantal werknemers:

van 35 tot 100 personen - 1 procent van het gemiddelde aantal werknemers. Bij de berekening van het quotum wordt het aantal quotumbanen naar boven afgerond op een gehele waarde;

meer dan 100 mensen - 2 procent van het gemiddelde aantal werknemers. Bij het berekenen van het quotum wordt het aantal quotumtaken naar beneden afgerond op de gehele waarde.

7. De volgende personen zijn vrijgesteld van verplichte functiequota:

openbare verenigingen van gehandicapten en door hen gevormde organisaties, met inbegrip van zakelijke partnerschappen en werkgeversverenigingen, waarvan het toegestane (aandelen)kapitaal bestaat uit de bijdrage van de openbare vereniging van gehandicapten;

werkgevers met minder dan 35 werknemers;

werkgevers die rechtspersonen (organisaties) zijn die een reorganisatieprocedure ondergaan, ten aanzien waarvan bij wet vastgelegd werd besloten tot hun liquidatie of faillissement.

8. Het gemiddeld aantal werknemers wordt berekend op de wijze bepaald door de Federale Overheid statistieken van de staat. Tegelijkertijd, binnen gemiddeld aantal werknemers, werknemers van wie de arbeidsomstandigheden als schadelijk zijn geclassificeerd en (of) gevaarlijke omstandigheden arbeid op basis van de resultaten van de certificering van werkplekken op basis van arbeidsomstandigheden of resultaten bijzondere beoordeling Arbeidsvoorwaarden.

9. Het aantal quotumbanen ten opzichte van het vastgestelde quotum wordt onafhankelijk door werkgevers berekend.

10. Werkgevers zijn verplicht maandelijks, vóór de 10e dag van de maand die volgt op de rapportagemaand, informatie in te dienen bij staatsoverheidsinstellingen van de werkgelegenheidscentra in de regio Moskou (hierna werkgelegenheidscentra genoemd) over de vervulling van het quotum, inclusief informatie over lokale regelgeving met informatie over gecreëerde of aangewezen werkplekken voor de tewerkstelling van gehandicapten (hierna informatie over quota genoemd). Meldingsformulieren zijn goedgekeurd door het ministerie sociale ontwikkeling Regio Moskou, worden geplaatst op de website van het Ministerie van Sociale Ontwikkeling van de regio Moskou en uitgegeven door werkgelegenheidscentra.

11. Werkgevers met filialen, vertegenwoordigingskantoren en afzonderlijke structurele eenheden (hierna structurele eenheden genoemd) die zich buiten hun locatie bevinden, stellen quota's voor banen vast en verstrekken informatie over quota aan werkgelegenheidscentra op hun locatie, zonder rekening te houden met het aantal werknemers dat in hun locatie werkt. het gespecificeerde structurele verdeeldheid.

Werkgevers die structurele eenheden buiten hun locatie hebben, plaatsen quota voor banen in deze structurele eenheden in overeenstemming met het aantal werknemers dat er werkt, en verstrekken informatie over quota aan werkgelegenheidscentra op de locatie van deze structurele eenheden.
(Clausule zoals gewijzigd, in werking getreden op 9 augustus 2018 bij decreet van de regering van de regio Moskou van 8 augustus 2018 N 510/27.

12. Het niet (tijdig indienen) door de werkgever bij het arbeidscentrum van informatie over quota brengt aansprakelijkheid met zich mee op grond van artikel 19.7 van de Code van de Russische Federatie inzake administratieve overtredingen.

13. Werkgevers verstrekken informatie over quota rechtstreeks bij een bezoek aan een arbeidsbureau, per post, per fax, per e-mail door het gebruik van het informatie- en telecommunicatienetwerk internet.

14. Werkgevers creëren binnen de vastgestelde quota speciale banen voor het in dienst nemen van gehandicapten aanvullende maatregelen over de arbeidsorganisatie, inclusief aanpassing van hoofd- en hulpuitrusting, technische en organisatorische uitrusting, aanvullende uitrusting en verstrekking van technische hulpmiddelen, rekening houdend met de individuele capaciteiten van mensen met een handicap.

15. Het vaststellen van een minimumaantal speciale banen voor werkgevers om mensen met een handicap in dienst te nemen valt onder de bevoegdheden van het Ministerie van Sociale Ontwikkeling van de regio Moskou.

Het minimumaantal speciale banen dat door de werkgever wordt gecreëerd voor de tewerkstelling van mensen met een handicap binnen het vastgestelde quotum is voor werkgevers met het aantal werknemers:

van 101 tot 500 personen - 1 special werkplek binnen het vastgestelde quotum;

van 501 tot 1000 mensen - 2 speciale banen binnen het vastgestelde quotum;

meer dan 1000 mensen - 3 speciale banen binnen de vastgestelde quota.

16. Werkgevers nemen gehandicapten tegen de quota in dienst, zowel door directe aanmelding van de gehandicapte met verplichte kennisgeving aan arbeidscentra, als door verwijzing door arbeidscentra.

Bij het in dienst nemen van een door het arbeidsbureau doorverwezen gehandicapte persoon, stuurt de werkgever de verwijzing terug naar het arbeidsbureau, met vermelding van de dag waarop de gehandicapte werd aangenomen.

In geval van weigering om een ​​door het arbeidsbureau verwezen gehandicapte persoon in dienst te nemen, noteert de werkgever in de verwijzing de dag waarop de gehandicapte verschijnt, de grond voor de weigering om in dienst te nemen en stuurt de verwijzing terug naar de gehandicapte persoon op de dag van zijn bezoek aan de werkgever.

17. Het toezicht en de controle op de aanwerving van gehandicapten binnen de vastgestelde quota met het recht om inspecties uit te voeren, bindende bevelen uit te vaardigen en protocollen op te stellen, wordt uitgevoerd door het Ministerie van Sociale Ontwikkeling van de regio Moskou.

18. Werkgevers hebben het recht om extra banen (inclusief speciale) te creëren (toe te wijzen) boven de vastgestelde quota.

III. Reservering van banen in beroepen die het meest geschikt zijn voor het in dienst nemen van mensen met een handicap

19. Het reserveren van banen in beroepen die het meest geschikt zijn voor het in dienst nemen van mensen met een handicap (hierna het reserveren van banen genoemd) die een opleiding volgen in de richting van het arbeidsbureau, wordt uitgevoerd door de toewijzing door werkgevers van banen uit de banen die beschikbaar zijn of worden gecreëerd op hun eigen werkplek. op eigen kosten, binnen het vastgestelde quotum voor de tewerkstelling van gehandicapten.

20. In de Procedure worden onder beroepen die het meest geschikt zijn voor de tewerkstelling van mensen met een handicap verstaan ​​de beroepen en functies die zijn opgenomen in de lijst van beroepen en functies die worden aanbevolen voor mensen met een handicap, rekening houdend met verminderde functies en beperkingen van hun levensactiviteiten, op voorwaarde dat voor in Bijlage nr. 2 bij de Methodologische Aanbevelingen voor de lijst van aanbevolen soorten arbeid en professionele activiteiten voor mensen met een handicap, rekening houdend met verminderde functies en beperkingen van hun levensactiviteiten, goedgekeurd in opdracht van het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie Federatie gedateerd 08/04/2014 N 515, evenals beroepen aanbevolen voor werkgelegenheid in het individuele revalidatie- of revalidatieprogramma voor een gehandicapte voor wie een werkplek is gereserveerd.

21. Werkgevers die zijn vrijgesteld van verplichte arbeidsquota reserveren geen banen voor mensen met een handicap.

22. Werkplekken voor gehandicapten moeten voldoen aan speciale eisen voor werkplekken voor gehandicapten, afhankelijk van het soort handicap.

23. Indien het arbeidsbureau een gehandicapte, die op de voorgeschreven wijze als werkloos is erkend, tegen het quotum naar een door de werkgever gereserveerde werkplek stuurt om te studeren aan een door de werkgever gereserveerde werkplek, wordt een tripartiete overeenkomst gesloten tussen het arbeidsbureau, de burger en de werkgever die de werkplek ter beschikking stelt. .

IV. Stimuleren van het creëren door ondernemingen, instellingen en organisaties in de regio Moskou van extra banen (inclusief speciale) voor de werkgelegenheid voor mensen met een handicap

24. Stimulansen voor werkgevers om extra banen te creëren (inclusief speciale banen) voor het in dienst nemen van mensen met een handicap worden uitgevoerd in het kader van subprogramma V “Bevordering van de werkgelegenheid en de ontwikkeling van de arbeidsmarkt” staatsprogramma Regio Moskou "Ondernemerschap in de regio Moskou", goedgekeurd bij besluit van de regering van de regio Moskou van 23/08/2013 N 662/37 "Bij goedkeuring van het staatsprogramma van de regio Moskou "Ondernemerschap in de regio Moskou".

25. Uitrusting (uitrusting) door werkgevers van speciale werkplekken voor het in dienst nemen van gehandicapten wordt uitgevoerd in overeenstemming met de basisvereisten voor hun uitrusting (uitrusting) in overeenstemming met het bevel van het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie van 19 november , 2013 N 685n "Over goedkeuring van de basisvereisten voor uitrusting (apparatuur) speciale werkplekken voor de tewerkstelling van gehandicapten, rekening houdend met verminderde functies en beperkingen van hun levensactiviteit."

V. Creëren van arbeidsomstandigheden voor mensen met een handicap in overeenstemming met individuele programma's voor rehabilitatie, rehabilitatie van mensen met een handicap

26. Voor gehandicapten die zich hebben aangemeld werk relaties met werkgevers, ongeacht de organisatorische en juridische eigendomsvormen, de noodzakelijke voorwaarden arbeid in overeenstemming met het individuele programma van revalidatie en/of revalidatie van een gehandicapte.

27. Het creëren van arbeidsomstandigheden voor gehandicapten wordt uitgevoerd door de werkgever in overeenstemming met de nationale norm van de Russische Federatie GOST R 53873-2010 "Rehabilitatie van gehandicapten. Diensten voor de beroepsrehabilitatie van gehandicapten" en omvat activiteiten die de omstandigheden en het werkregime bieden dat aan de gehandicapten wordt getoond in overeenstemming met een individueel revalidatieprogramma of revalidatie van een gehandicapte:

a) deeltijdwerk met het aanbieden van de aangegeven soorten werk;

b) preferentiële productietarieven;

c) introductie van extra pauzes;

d) strikte naleving van sanitaire en hygiënische normen;

e) systematische medische observatie;

f) de mogelijkheid om geheel of gedeeltelijk vanuit huis te werken;

g) het uitrusten van de werkplek met technische hulpmiddelen;

h) andere kenmerken van de arbeidsomstandigheden gespecificeerd in het individuele rehabilitatieprogramma, rehabilitatie van een gehandicapte persoon.

VI. Het scheppen van voorwaarden voor ondernemersactiviteiten van gehandicapten

28. Bij het creëren van voorwaarden voor de ondernemersactiviteit van gehandicapte burgers onder burgers die naar behoren als werkloos zijn erkend, wordt rekening gehouden met een individueel programma voor de rehabilitatie of rehabilitatie van een gehandicapte als onderdeel van de voorziening door het arbeidsbureau openbare diensten het bevorderen van het zelfstandig ondernemerschap van werkloze burgers, met inbegrip van het ter beschikking stellen van burgers die naar behoren als werkloos zijn erkend, en burgers die naar behoren als werkloos zijn erkend, die geslaagd zijn professionele opleiding of die een eenmalige aanvullende beroepsopleiding hebben gevolgd in de richting van de arbeidsvoorziening financiele assistentie met hun staatsregistratie als rechtspersoon, individuele ondernemer of boeren(landbouw)economie, evenals eenmalige financiële hulp voor het opstellen van documenten voor de relevante staatsregistratie (hierna de eenmalige financiële hulp genoemd) in overeenstemming met de bevel van het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie van 24 december 2013 N 773n "Bij goedkeuring van de federale staat standaard overheidsdiensten om het zelfstandig ondernemerschap van werkloze burgers te bevorderen, inclusief het verstrekken van eenmalige financiële steun aan burgers die op de gevestigde manier als werkloos zijn erkend, en burgers die op de gevestigde manier als werkloos zijn erkend, die een beroepsopleiding hebben voltooid of aanvullend beroepsonderwijs hebben gevolgd in de richting van de arbeidsbureau-autoriteiten, na hun staatsregistratie als rechtspersoon, individuele ondernemer of boeren(landbouw)onderneming, evenals eenmalige financiële steun voor het opstellen van documenten voor de juiste staatsregistratie.

29. Het bedrag van de eenmalige financiële steun, de procedure en de voorwaarden voor de verstrekking ervan zijn goedgekeurd bij decreet van de regering van de regio Moskou van 18 juli 2012 N 927/25 “Bij goedkeuring van de voorschriften over de procedure, voorwaarden voor het verstrekken en het bedrag van eenmalige financiële bijstand voor staatsregistratie als rechtspersoon, individuele ondernemer of boeren(landbouw)economie aan burgers die op de gevestigde manier als werkloos zijn erkend, en burgers die op de gevestigde manier als werkloos zijn erkend en die een beroepsopleiding hebben gevolgd een opleiding gevolgd of een aanvullende beroepsopleiding gevolgd in de richting van de dienst voor arbeidsvoorziening, evenals eenmalige financiële steun voor het opstellen van documenten voor de juiste staatsregistratie."

VII. Organisatie van opleidingen voor gehandicapten in nieuwe beroepen

30. De beroepsopleiding van gehandicapten die als werkloos zijn erkend in overeenstemming met de vastgestelde procedure wordt uitgevoerd, waarbij rekening wordt gehouden met een individueel programma voor rehabilitatie of rehabilitatie van een gehandicapte als onderdeel van het aanbieden van openbare diensten voor beroepsopleiding en aanvullende beroepsonderwijs werkloze burgers, inclusief opleiding op een ander gebied. Deze dienst verstrekt door het arbeidscentrum in overeenstemming met het bevel van het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie van 17 april 2014 N 262n “Over goedkeuring van de federale staatsnorm van openbare diensten voor beroepsopleiding en aanvullend beroepsonderwijs voor werkloze burgers , inclusief training op een ander gebied.”

31. De beroepsopleiding voor gehandicapten die als werkloos zijn erkend, wordt volgens de vastgestelde procedure gegeven in de richting van het arbeidsbureau.

32. Gehandicapten die volgens de vastgestelde procedure als werkloos zijn erkend, hebben bij voorrang het recht een beroepsopleiding te volgen en aanvullend beroepsonderwijs te volgen.



Herziening van het document, rekening houdend met
wijzigingen en aanvullingen voorbereid
JSC "Kodeks"

werkgelegenheid professionele gehandicapte werknemer

Volgens artikel 22 van de federale wet zijn speciale werkplekken voor het tewerkstellen van gehandicapten werkplekken die aanvullende maatregelen vereisen om het werk te organiseren, inclusief aanpassing van hoofd- en hulpuitrusting, technische en organisatorische uitrusting, aanvullende uitrusting en het ter beschikking stellen van technische hulpmiddelen, rekening houdend met de individuele mogelijkheden van mensen met een beperking.

Het minimumaantal speciale banen voor het in dienst nemen van gehandicapten wordt vastgesteld door de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie voor elke onderneming, instelling en organisatie binnen het vastgestelde quotum voor het in dienst nemen van gehandicapten.

Het minimumaantal speciale banen voor het in dienst nemen van gehandicapten wordt voor elke onderneming, instelling of organisatie afzonderlijk vastgesteld door de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, binnen het vastgestelde quotum voor het in dienst nemen van gehandicapten.

Dus volgens het decreet van de regering van Moskou van 4 maart 2003 N 125-PP “Bij goedkeuring van de verordeningen inzake quota voor banen in de stad Moskou” zijn werkgevers, in overeenstemming met de vastgestelde quota, verplicht om banen toe te wijzen voor de tewerkstelling van mensen met een handicap binnen een maand vanaf de datum van invoering ervan. Werkgevers met een gemiddeld personeelsbestand van meer dan 100 personen kunnen jongeren onder de 18 jaar, weeskinderen en kinderen onder de 23 jaar zonder ouderlijke zorg in dienst nemen, maar tegelijkertijd mag het aantal gehandicapten dat wordt ingehuurd voor quota-banen niet minder zijn. dan 3% van het gemiddeld aantal werknemers.

De tewerkstelling van burgers tegen vastgestelde quota wordt door werkgevers onafhankelijk uitgevoerd, rekening houdend met voorstellen van het bevoegde federale uitvoerende orgaan op het gebied van werkgelegenheid, het bevoegde uitvoerende orgaan van de stad Moskou op het gebied van de sociale bescherming van de bevolking en de implementatie van het jeugdbeleid, evenals publieke organisaties van gehandicapten en jongeren.

Volgens de wet van de regio Samara van 26 december 2003 N 125-GD “Over quota voor banen voor mensen met een handicap in de regio Samara” is het creëren of toewijzen van banen voor het tewerkstellen van mensen met een handicap de verantwoordelijkheid van de werkgever. overeenstemming met het vastgestelde quotum. De tewerkstelling van mensen met een handicap tegen het vastgestelde quotum wordt door de werkgever onafhankelijk uitgevoerd. In gevallen waarin de wetgeving van de Russische Federatie voorziet, wordt de tewerkstelling van gehandicapten tegen de vastgestelde quota uitgevoerd door de werkgever op aanwijzing van het bevoegde federale uitvoerende orgaan op het gebied van arbeid en werkgelegenheid. Het quotum is vastgesteld op twee procent van het gemiddeld aantal werknemers. De berekening van het aantal banen ten opzichte van het vastgestelde quotum wordt door de werkgever onafhankelijk gemaakt. Het aantal banen ten opzichte van het vastgestelde quotum wordt maandelijks door de werkgever berekend op basis van het gemiddelde aantal werknemers van de voorgaande maand. Het gemiddelde aantal werknemers wordt berekend op de wijze bepaald door het bevoegde federale uitvoerende orgaan op het gebied van de statistiek. Bij de berekening van het aantal banen ten koste van het vastgestelde quotum wordt het breukgetal naar boven afgerond op een geheel getal.

Het minimumaantal speciale banen voor de werkgelegenheid voor personen met een handicap wordt gegeven in de Lijsten van organisaties die banen creëren of toewijzen voor de werkgelegenheid voor personen met een handicap.

Bijvoorbeeld:

De lijst van ondernemingen, instellingen en organisaties die banen creëren of toewijzen voor de werkgelegenheid voor mensen met een handicap (goedgekeurd door het decreet van het Bykovsky-districtsbestuur Regio Wolgograd gedateerd 17 januari 2003 N 25 "Over de vaststelling van een quotum voor de tewerkstelling van personen met een handicap bij bedrijven, instellingen en organisaties van het Bykovsky-district")

De lijst van ondernemingen en organisaties van het Yelansky-district voor de tewerkstelling van gehandicapten binnen het quotum dat is vastgesteld door het bestuur van het district (goedgekeurd door het decreet van het bestuur van het Yelansky-district van de regio Volgograd van 10 november 2004 N 969)

Vjazovski Mekhleschoz 1

Staatsinstelling "Beroepsschool N 52" 2

GU UV PS Elansky RUPS 2

Staatseenheidsonderneming AK 1727 "Elanskaya" 2

Elansky telecommunicatie sectie 2

Elanskoe MPOKH 2

Elan-tak van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie N 3990 2

Elansky raipo 2

Cultuurcommissie van het districtsbestuur 2

Kraishevskaya gemeentelijke middelbare school 1

MUZ "Elanskaya Centraal District Ziekenhuis" 8

OJSC "Elansky-vleesverwerkingsfabriek" 3

OJSC "Vjazovskoje HPP" 1

OJSC "Elansky Boter- en Kaasfabriek" 3

OJSC "Elansky-lift" 3

JSC "Elanfermmash" 1

LLC "Agrofirma "Agro-Elan" 18

LLC "Bolsjoj Moretz" 7

OOO "Lukoil-Nizhnevolzhsknefteprodukt" 2

LLC "Sistema" 1

SPK ‘bolsjewistische’ 2

SEC "Elanskie Sady" 1

SPK "Talovsky" 6

SPK im. Artamonova 4

SEC "Tsjernigo-Alexandrovskoje" 3

FSUE "Elansky DRSU" 1

Ons bedrijf is een van de bedrijven die verplicht zijn mensen met een handicap in dienst te nemen volgens een quotum. We hebben aan deze verplichting voldaan, maar hebben geen speciale banen gecreëerd, omdat deze, zoals wij dachten, niet nodig waren voor de gehandicapten die voor ons werkten. Het Openbaar Ministerie eiste echter de creatie van speciale banen om gehandicapten in dienst te nemen. Moeten we dergelijke werkplekken echt organiseren in alle gevallen waarin mensen met een handicap worden aangenomen, ook al zijn dergelijke werkplekken niet nodig? Wat is de volgorde van de acties om de wet met betrekking tot het creëren van speciale banen te implementeren? Welke andere voordelen zijn er beschikbaar voor werknemers met een handicap?

Ja, u bent verplicht om voor een gehandicapte een speciale werkplek te creëren, rekening houdend met die van hem individuele kenmerken in elk geval dat u hem inhuurt.

Artikel 224 Arbeidswet verplicht de werkgever om arbeidsomstandigheden voor gehandicapte werknemers te creëren in overeenstemming met een individueel revalidatieprogramma.

De mening van de werkgever dat speciaal ingerichte plaatsen niet nodig zijn, betekent niet dat hij de wettelijke verplichting om dergelijke plaatsen te creëren heeft overwonnen. Gehandicapten vormen een bijzondere categorie werknemers met tot op zekere hoogte beperkte fysieke mogelijkheden en verhoogde emotionele spanning. Het creëren van een speciale werkruimte betekent niet altijd dat het kantoor ingrijpend moet worden gerenoveerd (hellingen en deuropeningen). Soms is het voldoende om de hoogte van het bureaublad te wijzigen.

Wat is een bijzondere werkplek

De definitie van een speciale werkplek voor het tewerkstellen van mensen met een handicap wordt gegeven in Art. 22 van de federale wet van 24 november 1995 nr. 181-FZ "Betreffende de sociale bescherming van gehandicapten in de Russische Federatie" (hierna wet nr. 181-FZ genoemd). Dit is een werkplek die aanvullende maatregelen vereist om het werk te organiseren, inclusief aanpassing van hoofd- en hulpapparatuur, technische en organisatorische apparatuur, extra apparatuur en het ter beschikking stellen van technische apparaten, rekening houdend met de individuele capaciteiten van mensen met een handicap.

Met andere woorden, voor een werknemer die gebruikmaakt van rolstoel, zal het nodig zijn om hellingen te installeren en deuropeningen te verbreden. Voor een slechthorende of slechtziende werknemer is het noodzakelijk om speciale apparatuur te voorzien, bijvoorbeeld extra lichtbelknoppen, speciale software op een computer waarop ondertiteling is ingeschakeld, met een voicerecorder, toetsenbordbediening en een schermvergroter.

uitrustingsvereisten

Algemene vereisten voor de specifieke kenmerken van het organiseren van werkplekken voor mensen met een handicap, afhankelijk van de ziekte die de handicap veroorzaakte, werden goedgekeurd bij resolutie van de hoofdstaatsgezondheidsarts van de Russische Federatie van 18 mei 2009 nr. 30. Deze resolutie introduceerde sanitaire regels SP 2.2.9.2510-09 " Hygiënische eisen aan de arbeidsomstandigheden van gehandicapten" (hierna de Sanitaire Regels genoemd).

Volgens clausule 4.1 van de Sanitaire Regels moeten speciale werkplekken voor gehandicapten worden ontworpen en uitgerust, rekening houdend met het beroep, de aard van het uitgevoerde werk, de mate van handicap, de aard functionele stoornissen en beperkingen in het vermogen daartoe arbeidsactiviteit, niveau van specialisatie op de werkplek, mechanisatie en automatisering van het productieproces.

Bovendien moet een speciale werkplek voor een gehandicapte de arbeidsveiligheid garanderen, werken met lichte of matige fysieke, dynamische en statische, intellectuele, zintuiglijke en emotionele stress en de mogelijkheid van verslechtering van de gezondheid of letsel uitsluiten.

De Sanitaire Regels bepalen dat men zich bij het ontwerpen, reconstrueren en exploiteren van speciale werkplekken voor gehandicapten moet laten leiden door: Huidige wetgeving RF. Het is dus absoluut noodzakelijk om te voldoen aan de vereisten van art. 224 van de Arbeidswet van de Russische Federatie, dat wil zeggen rekening houden met het individuele revalidatieprogramma voor een gehandicapte. Dit programma wordt ontwikkeld op basis van een beslissing van de bevoegde instantie die de federale instellingen voor medische en sociale expertise beheert, en vertegenwoordigt een reeks optimale opties voor een persoon met een handicap. rehabilitatiemaatregelen(Artikel 11 van wet nr. 181-FZ). Bovendien heeft een gehandicapte het recht om een ​​of ander type, vorm en omvang van revalidatiemaatregelen te weigeren, evenals de uitvoering van het programma als geheel. Een dergelijke ontheffing ontslaat organisaties, ongeacht hun organisatorische en juridische vormen en eigendomsvormen, van de verantwoordelijkheid voor de implementatie ervan.

Verantwoordelijkheid

De Sanitaire Regels zijn van toepassing op alle industrieën economische activiteit, ondernemingen, instellingen en organisaties van alle vormen van eigendom, ongeacht de sfeer economische activiteit en departementale ondergeschiktheid, waarbij gebruik wordt gemaakt van het werk van mensen met een handicap (clausule 1.3 van de Sanitaire Regels).

Voor het overtreden van de sanitaire regels kan een persoon worden onderworpen aan administratieve verantwoordelijkheid volgens art. 6.3 van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie: voor ambtenaren en individuele ondernemers - een boete van 500 tot 1000 roebel, voor rechtspersonen - een boete van 10.000 tot 20.000 roebel. of opschorting van activiteiten voor maximaal 90 dagen.

Onkostenvergoeding

Als het onderwerp van de Russische Federatie is waar de werkgever is gevestigd, in overeenstemming met de wet van de Russische Federatie van 19 april 1991 nr. 1032-1 "Over de werkgelegenheid van de bevolking in de Russische Federatie", vanwege de gecompliceerde situatie op de arbeidsmarkt zijn aanvullende maatregelen geïmplementeerd om de tewerkstelling van gehandicapten te bevorderen; de werkgever kan zijn kosten voor het uitrusten van speciale werkplekken voor het tewerkstellen van gehandicapten vergoed krijgen (brief van het Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland d.d. 18 februari 2010 nr. 23-3/10/1-570).

Het compensatiebedrag is beperkt tot het maximale bedrag dat is goedgekeurd bij decreet van de regering van de Russische Federatie van 14 december 2009 nr. 1011 “Over de verstrekking in 2010 en 2011 van subsidies uit de federale begroting aan de begrotingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie voor de implementatie van aanvullende maatregelen gericht op het verminderen van de spanningen op de arbeidsmarkt van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.”

In 2010 bedroeg het maximale compensatiebedrag 30.000 roebel. voor één vaste werkplek werd dit in 2011 verhoogd tot 50.000 roebel.

Voorrechten

Naast de vereisten voor het uitrusten van een speciale werkplek (artikel 224 van de Arbeidswet van de Russische Federatie), voorziet de wetgeving in extra voordelen voor mensen met een handicap.

In het bijzonder mogen de werkuren voor werknemers met een handicap van de groepen I en II niet meer dan 35 uur per week bedragen (artikel 92 van de Arbeidswet van de Russische Federatie). Duur dagelijks werk(ploegendiensten) moeten worden vastgesteld in overeenstemming met een medisch rapport (artikel 94 van de Arbeidswet van de Russische Federatie).

Om 's nachts (van 22 tot 6 uur), overuren, in het weekend en op niet-werkdagen te werken vakantie Mensen met een handicap kunnen alleen worden gerekruteerd met hun geschreven toestemming en als dit om gezondheidsredenen voor hen niet verboden is (deel 5 van artikel 96, deel 5 van artikel 99, deel 7 van artikel 113 van de Arbeidswet van de Russische Federatie). Bovendien moet de werknemer bij ondertekening op de hoogte worden gesteld van zijn recht om dergelijk werk te weigeren.

Mensen met een handicap hebben recht op onbetaald verlof loon duurt tot 60 kalenderdagen per jaar (deel 2 van artikel 128 van de arbeidswet van de Russische Federatie) en jaarlijks betaald verlof van maximaal 30 kalenderdagen (deel 5 van artikel 23 van wet nr. 181-FZ).

Een werkgever die deze eisen van de wet overtreedt, kan administratief aansprakelijk worden gesteld op grond van art. 5.27 van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie. Voor officieel dit is een boete van 1.000 tot 5.000 roebel, voor een rechtspersoon - ofwel een boete van 30.000 tot 50.000 roebel, of opschorting van activiteiten voor maximaal 90 dagen, voor een ondernemer - ofwel de gespecificeerde schorsing of een boete van 1.000 tot 5.000 roebel .