قانون التعليم الابتدائي الشامل. هل التعليم الثانوي الإلزامي ضروري؟

وسيدخل حيز التنفيذ في الأول من سبتمبر قانون جديدمشروع بموجبه سيُطلب من جميع مواطني الاتحاد الروسي الحصول على التعليم الثانوي الكامل. وكما قالت ليودميلا كوخانوفا، الأستاذة في جامعة موسكو الحكومية، لموقع Pravda.Ru، فإن الابتكار سيجعل مجتمعنا أكثر تعليماً.

في الأول من سبتمبر، سيدخل مشروع قانون جديد حيز التنفيذ، والذي بموجبه سيُطلب من جميع مواطني الاتحاد الروسي الخضوع لثلاثة مستويات من التعليم - الابتدائي العام والأساسي العام والثانوي (الكامل) العام. في هذا الصدد، ظهرت العديد من الابتكارات، واتضح أن الناس يمكنهم الدراسة في المدرسة طوال حياتهم تقريبًا.

الآن في الصف التاسع، يُسمح بـ "الجلوس" ليس حتى سن 15 عامًا، ولكن حتى سن 18 عامًا، وبالنسبة لطلاب الصف الحادي عشر لا توجد قيود عمرية. على الأرجح، السؤال الأول الذي سيطرحه الكثير من الرجال هو: ماذا عن الجيش؟ سيحصل الرجال على تأجيل من الخدمة لمدة تصل إلى 20 عامًا فقط. ابتكار آخر سوف يرضي الطلاب الفقراء - يُمنع ترك الأطفال للسنة الثانية في الصفوف العليا (العاشر والحادي عشر). أولئك الذين لا يستطيعون التعامل معها المنهج المدرسي، سيكملون تعليمهم بأشكال أخرى (المراسلة، المدرسة المسائية، الخ).

لماذا كانت هناك حاجة لمثل هذه التغييرات؟ وقال وزير التعليم الروسي أندريه فورسينكو إن ذلك يتم من أجل رفع سلطة تعليم عالى: “الآن هناك 3.2 ألف جامعة وفروعها في الدولة. عند دعم تطوير الجامعات والتخطيط لتوسيعها وبناء جامعات جديدة، من الضروري أن نفهم من سيأتي للدراسة هناك”. والحقيقة أن عدد الراغبين في الدراسة في الجامعات آخذ في الانخفاض، وإذا كان عدد طلاب الصف الحادي عشر في عام 1998 يبلغ 22 مليونا، فإنه في عام 2006 كان 15 مليونا، ومن المتوقع أن ينخفض ​​عددهم في عام 2008 إلى 13 مليونًا وفي عام 2010 بنسبة 30٪ أخرى مقارنة بعام 2006.

ويأمل فورسينكو أن يبدأ الخروج من "الفجوة الديموغرافية" بعد عام 2010.

وبموجب التعديلات الجديدة، سيكون التعليم الثانوي العام مجانيا. وينص القانون أيضًا على مسؤولية الوالدين والأوصياء في خلق فرص لأطفالهم لتلقي التعليم العام الثانوي. وبالتالي، سيتم الآن إكمال جميع الفصول الـ 11، في حين كان مطلوبًا في السابق إكمال 9 فصول فقط.

الموقف تجاه مشروع القانون الجديد غامض إلى حد ما. يشكك الكثير من الناس في مدى ضرورة التعليم الثانوي الإلزامي. حجتهم واضحة: يجب على الطهاة والخياطات وما إلى ذلك البقاء في البلاد. حاولنا فهم هذه المشكلة وتوجهنا إلى الأستاذة بجامعة موسكو الحكومية ليودميلا كوخانوفا للتعليق:

العالم كله يتحدث بالفعل عن رفع مستوى التعليم. ونحن نعلم جميعا أن التعليم والعلم كان من اختصاص بلادنا دائما، وبالتالي فإن الدولة تعود إلى هذه الحدود مرة أخرى. وبدونهم لن نفعل أي شيء في مجتمع المعلومات التكنولوجية، وكل شيء سوف ينهار وينهار.

ولكن ماذا عن المهن مثل الطبخ والخياطة والميكانيكي وما إلى ذلك؟ هل سيتعين علينا الآن أن نتعلمها بعد الصف الحادي عشر؟

وماذا في ذلك؟ هذه هي الاحترافية العالية. وبالتالي، يرتفع مستوى المجتمع، لأن الآلات أصبحت أكثر تعقيدا، ويجب أن يعرف نفس الطباخ أساسيات التكنولوجيا الحيوية، وما إلى ذلك. في مجتمع حديثيتم تطبيق معايير مختلفة على أي مهنة، والآن يتم تحديد المهارة من خلال تطور مجتمع تكنولوجيا المعلومات.

- ماذا سيحدث لمن لا يريد الاستلام التعليم الكاملوترك المدرسة؟

أعتقد أن الحياة نفسها ستجبرهم على إنهاء دراستهم. وعلى أية حال فإن الإنسان بنفسه هو الذي يحدد طريقه وما يريد تحقيقه في هذه الحياة. وأعتقد أيضًا أن الدولة يجب أن تهيئ الظروف لتحفيز الناس على الدراسة. الآن لن نقوم بإعادة تثقيف أولئك الذين تخرجوا من الصف التاسع، برنامج جديدمصممة لأولئك الذين يدخلون الحياة اليوم. ويبدو لي أن هذا طريقة جيدةجعل مجتمعنا أكثر تعليما.

1. يهدف التعليم العام الابتدائي إلى تشكيل شخصية الطالب وتنمية قدراته الفردية ودوافعه الإيجابية ومهاراته الأنشطة التعليمية(إتقان القراءة والكتابة والعد، المهارات الأساسية للأنشطة التعليمية، عناصر التفكير النظري، مهارات ضبط النفس البسيطة، ثقافة السلوك والكلام، أساسيات النظافة الشخصية و صورة صحيةحياة).

2. يهدف التعليم العام الأساسي إلى تكوين وتكوين شخصية الطالب (تكوين المعتقدات الأخلاقية والذوق الجمالي وأسلوب الحياة الصحي، ثقافة عاليةالتواصل بين الأشخاص وبين الأعراق، وإتقان أساسيات العلوم، لغة الدولة الاتحاد الروسيوالعقلي و عمل جسدي، تنمية الميول والاهتمامات والقدرة على تقرير المصير الاجتماعي).

3. يهدف التعليم العام الثانوي إلى مواصلة تكوين وتكوين شخصية الطالب وتنمية الاهتمام بالمعرفة و إِبداعطالب، تكوين المهارات في الأنشطة التعليمية المستقلة على أساس الفردية والتوجه المهني لمحتوى التعليم العام الثانوي، إعداد الطالب للحياة في المجتمع، مستقل اختيار الحياةوالتعليم المستمر والبدء النشاط المهني.

4. التنظيم الأنشطة التعليميةيمكن أن تعتمد البرامج التعليمية للتعليم العام الابتدائي والأساسي العام والثانوي على تمايز المحتوى مع مراعاة الاحتياجات التعليمية واهتمامات الطلاب، مما يضمن دراسة متعمقة للمواد الأكاديمية الفردية ومجالات موضوع البرنامج التعليمي ذي الصلة (الملف الشخصي تمرين).

5. التعليم العام الابتدائي، والتعليم العام الأساسي، والتعليم العام الثانوي هي مستويات إلزامية من التعليم. لا يُسمح للطلاب الذين لم يتقنوا البرنامج التعليمي الأساسي للتعليم الابتدائي العام و (أو) التعليم العام الأساسي بالدراسة في المستويات التالية من التعليم العام. ويظل شرط التعليم العام الثانوي الإلزامي فيما يتعلق بطالب معين ساري المفعول حتى بلوغه سن الثامنة عشرة، إذا لم يكن الطالب قد تلقى التعليم المقابل في وقت سابق.

6. بموافقة الوالدين (الممثلين القانونيين) للطالب القاصر، لجنة شؤون القاصرين وحماية حقوقهم والهيئة الحكومية المحلية التي تدير مجال التعليم، الطالب الذي بلغ سن الخامسة عشرة سنوات قد تغادر منظمة التعليم العامقبل تلقي التعليم العام الأساسي. لجنة شؤون القاصرين وحماية حقوقهم مع الوالدين ( الممثلين القانونيين) قاصر ترك مؤسسة التعليم العام قبل تلقي التعليم العام الأساسي، والهيئة الحكومية المحلية التي تمارس الإدارة في مجال التعليم، في موعد أقصاه فترة شهريتخذ التدابير اللازمة لمواصلة تطوير البرنامج التعليمي للقاصر للتعليم العام الأساسي في شكل آخر من أشكال التعليم وبموافقته على العمل.

7. في منظمة تعليمية تنفذ برامج تعليمية للتعليم العام الابتدائي والأساسي العام والثانوي، قد يتم تهيئة الظروف للطلاب للعيش في مدرسة داخلية، وكذلك للإشراف ورعاية الأطفال في مجموعات ما بعد المدرسة.

8. لصيانة الأطفال في مؤسسة تعليمية بها مدرسة داخلية، بما في ذلك تزويد الطلاب وفقًا للمعايير المحددة بالملابس والأحذية والمعدات الناعمة وأدوات النظافة الشخصية واللوازم المدرسية والكتابة والألعاب والألعاب والمعدات المنزلية والمواد الغذائية وتنظيمهم - خدمات المستهلك، وكذلك لتوفير الإشراف والرعاية للأطفال في مجموعات اليوم الطويل، يحق لمؤسس منظمة تعليمية تحديد الرسوم المفروضة على أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للطلاب القاصرين، ورسومها المبلغ، ما لم ينص على خلاف ذلك في هذا القانون الاتحادي. يحق للمؤسس تخفيض مبلغ الرسم المحدد أو عدم تحميله عليه الفئات الفرديةأولياء الأمور (الممثلون القانونيون) للطلاب القاصرين في الحالات وبالطريقة التي يحددها.

9. لا يجوز تضمين تكاليف تنفيذ البرنامج التعليمي للتعليم الابتدائي العام والأساسي العام و (أو) التعليم العام الثانوي، وكذلك تكاليف الصيانة العقاراتالمؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية في رسوم الوالدين لإعالة الأطفال في مؤسسة تعليمية بها مدرسة داخلية، لتوفير الإشراف والرعاية للأطفال في مجموعات ما بعد المدرسة في هذه المنظمات.

10. للطلاب الذين يحتاجون علاج طويل الأمد، الأطفال المعوقون الذين لا يستطيعون، لأسباب صحية، الالتحاق بالمنظمات التعليمية، يتم تنظيم التدريب على البرامج التعليمية للتعليم الابتدائي العام والتعليم العام الأساسي والثانوي العام في المنزل أو في المنظمات الطبية.

11. إجراءات إضفاء الطابع الرسمي على العلاقات بين مؤسسة تعليمية تابعة للدولة أو البلدية والطلاب و (أو) أولياء أمورهم (الممثلين القانونيين) فيما يتعلق بتنظيم التدريب في البرامج التعليمية للتعليم العام الابتدائي العام والأساسي العام والثانوي في المنزل أو في المنظمات الطبية تم تأسيسها بموجب قانون تنظيمي صادر عن هيئة الدولة المرخص لها بالكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.


4. في الاتحاد الروسي، يتم ضمان إعمال حق كل شخص في الحرية من خلال إنشاء الحكومة الفيدرالية وكالات الحكومةوالهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية المحلية ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية المقابلة لتلقيها، وتوسيع الفرص لتلبية الاحتياجات الإنسانية في الحصول على التعليم من مختلف المستويات والتوجهات طوال الحياة.

أنواع التعليم في روسيا

في روسيا، يتم تنفيذ هذه الوظائف من قبل مؤسسات متخصصة قبل التعليم المدرسي. الأول يستمر لمدة أربع سنوات.

الهدف الرئيسي هو إعطاء الطفل النظام المعرفة اللازمةفي المواد الأساسية. يستمر التعليم الأساسي من الصف الخامس إلى الصف التاسع. يفترض أن نمو الطفل يجب أن يتم في الاتجاهات العلمية الرئيسية.

ونتيجة لذلك، يجب على المؤسسات التعليمية الثانوية إعداد المراهقين لامتحان الدولة في مواضيع معينة.

المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي

في روسيا ينظمه عدة قوانين: قانون التعليم، القانون الاتحادي بتاريخ 22 أغسطس 1996 N 125-FZ "في الدراسات العليا والدراسات العليا" التعليم المهني"(بصيغته المعدلة في 15 يوليو 2008) وغيرها من القوانين. على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، يتم أحيانًا اعتماد القوانين بشأن جوانب معينة من التعليم قبل المدرسي والتعليم الابتدائي.

في بعض الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (إقليم بيرم، منطقة تومسك، جمهورية الشيشان، وما إلى ذلك)، يصدر وزراء التعليم قوانينهم الخاصة.

القانون الاتحادي للاتحاد الروسي - بشأن التعليم في الاتحاد الروسي، N 273-FZ، المادة 66

3.

يهدف التعليم العام الثانوي إلى مواصلة تكوين وتكوين شخصية الطالب، وتنمية الاهتمام بالمعرفة والقدرات الإبداعية لدى الطالب، وتكوين المهارات في الأنشطة التعليمية المستقلة القائمة على التفرد والتوجه المهني لمحتوى التعليم العام الثانوي، إعداد الطالب للحياة في المجتمع واختيارات الحياة المستقلة والتعليم المستمر وبداية النشاط المهني.

3. يهدف التعليم العام الثانوي إلى مواصلة تكوين وتشكيل شخصية الطالب، وتنمية الاهتمام بالمعرفة والقدرات الإبداعية لدى الطالب، وتكوين المهارات في الأنشطة التعليمية المستقلة على أساس الفردية والتوجه المهني لمحتوى التعليم الثانوي العام التعليم، إعداد الطالب للحياة في المجتمع، خيارات الحياة المستقلة، التعليم المستمر وبدء الأنشطة المهنية.

ما هو التعليم الإلزامي في الاتحاد الروسي؟

2.

ما هو إلزامي في روسيا؟ وفقًا لقانون "في الاتحاد الروسي"، يعد التعليم العام الابتدائي والأساسي والثانوي إلزاميًا.

ويظل المعدل العام الإلزامي بالنسبة للطالب حتى بلوغه سن الثامنة عشرة. إذا أجبنا على سؤال ما هو التعليم الإلزامي في روسيا بشكل أكثر بساطة، فهو إلزامي الذي يتم تلقيه في المدرسة، أي.

المادة 66 قانون 273-FZ بشأن التعليم في الاتحاد الروسي 2019 الجديد

3.

يهدف التعليم العام الثانوي إلى مواصلة تطوير وتكوين شخصية الطالب، وتنمية الاهتمام بالمعرفة والقدرات الإبداعية لدى الطالب، وتكوين المهارات في الأنشطة التعليمية المستقلة القائمة على التفرد والتوجه المهني لمحتوى التعليم العام الثانوي، إعداد الطالب للحياة في المجتمع واختيارات الحياة المستقلة والاستمرار وبداية النشاط المهني.

وهذان المستويان من المدرسة إلزاميان لجميع الأطفال حسب أعمارهم.

بعد الصف التاسع، يحق للطالب ترك المدرسة ومواصلة دراسته في مؤسسة تعليمية ثانوية متخصصة مختارة (يشار إليها فيما يلي باسم SES) (تقع مسؤولية هذا القرار على عاتق الوالدين أو الأوصياء). تنقسم المؤسسات التعليمية الخاصة إلى مدارس وكليات فنية.

في المؤسسات التعليمية (الحكومية وغير الحكومية)، يتم تدريب الطلاب على التخصصات المتاحة لمدة 2-3 (أحيانًا 4) سنوات.

موقع طلاب المدرسة رقم 917 ->

من مصادر أخرى: تنص الوثيقة على التزام الوالدين بتوفير شروط تعليم الأطفال، ومع ذلك، لا يتم توفير أي أشكال من المسؤولية عن انتهاك هذا الحكم. الحد الأقصى لعمر طلاب المدارس هو 20 عامًا. يُمنح الآباء (الطلاب أنفسهم عند بلوغهم سن 18 عامًا) الحق في اختيار شكل آخر من أشكال التعليم، مثل الانتقال إلى الفصل التالي مع ديون الدورات غير المدروسة.

يهدف التعليم العام الثانوي إلى مواصلة تكوين وتشكيل شخصية الطالب، وتنمية الاهتمام بالمعرفة والقدرات الإبداعية لدى الطالب، وتكوين المهارات في أنشطة التعلم المستقلة على أساس الفردية والتوجه المهني لمحتوى التعليم العام الثانوي، إعداد الطالب للحياة في المجتمع واختيارات الحياة المستقلة والتعليم المستمر وبداية النشاط المهني. 4.

شخص ملزمليس الموضوع هو الذي يتحدث القانون الدستوريللتعليم والطالب ووالديه (الممثلين القانونيين).

إن فرض هذه المسؤولية على الوالدين يعني منع الوالدين من منع أطفالهم من الحصول على التعليم بالمستوى المذكور، وتسهيل حصولهم عليه بكل الطرق الممكنة. وبالتالي، في الواقع، لا يتطابق موضوع الحق الدستوري في التعليم مع موضوع الواجب الدستوري المقابل.

الحياة الطلابية

لكن هذا لا يكفي، لأنه في المدرسة سوف يقومون بتدريس مواد التعليم العام فقط (ومن ثم دون الخوض في العمق)، سوف نتعلم الكتابة والقراءة والعد، ولكن من أجل حياة مستقلة للبالغين سنحتاج إلى المزيد من المعرفة . علاوة على ذلك، في العالم الحديثالمنافسة في سوق العمل عالية جداً.

لذلك، في بعض الأحيان، عندما تُسأل عن التعليم الإلزامي، تريد الإجابة - وهو ما سيفتح لك العديد من الآفاق ويوفر لك وظيفة جيدة الأجر.

المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي

التعليم هو عملية تطوير وتنمية ذاتية وتعليم شخصي مرتبط بإتقان التجربة الإنسانية ذات الأهمية الاجتماعية في مجالات متنوعةأنشطة. تتمثل أهداف التعليم في المعرفة والفهم والقدرة على المشاركة في الأنشطة الإبداعية والحصول على موقف عاطفي وقائم على القيمة تجاه العالم. إن الحق في التعليم منصوص عليه في أهم الصكوك القانونية الدولية.

في الفن. 13 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الحقوق الثقافية 1966

ملامح نظام التعليم المدرسي في بلادنا

وكتجربة، تم تقديم التعليم لمدة أربع سنوات في مدرسة إبتدائيةعلى الرغم من أن الأطفال وأولياء أمورهم لهم الحق في الاختيار. إذا قرروا الدراسة لمدة 10 سنوات، فإن التعليم الابتدائي يستغرق 3 سنوات.

وإذا كان العمر الكامل هو 11 سنة، فإن الأطفال يدرسون لمدة 4 سنوات قبل المدرسة الابتدائية. يدرس الجميع اليوم وفق برنامج مدته إحدى عشرة سنة، وتنص معايير إتقان البرنامج على مراحل التعليم التالية: الأولى - 4 سنوات تقابل التعليم الابتدائي؛ الثانية – 5 سنوات من التعليم الأساسي؛ الثالثة – سنتين من التعليم الثانوي أو الكامل. يحدد نظام التعليم المدرسي في روسيا الجودة المرحلة الإلزاميةالتعليم هو الابتدائي والعام فقط، وهو ما يتوافق مع دستور البلاد.

الحرية في التعليم

مدونة مفتش التعليم العام

يحق للروس أيضًا الحصول على التعليم ما قبل المدرسة والتعليم الابتدائي العام والتعليم العام الأساسي في اللغة الأم. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن الحصول على التعليم في لغة اجنبيةوفق البرنامج التعليمي وبالطريقة أنشأها القانونحول التعليم والمحلية أنظمةمنظمة تقوم بالأنشطة التعليمية. التعليم الابتدائي العام والتعليم الأساسي العام والثانوي العام هي مستويات إلزامية من التعليم.

هل التعليم الثانوي الإلزامي ضروري؟

على الأرجح، السؤال الأول الذي سيطرحه الكثير من الرجال هو: ماذا عن الجيش؟

سيحصل الرجال على تأجيل من الخدمة لمدة تصل إلى 20 عامًا فقط. ابتكار آخر سوف يرضي الطلاب الفقراء - يُمنع ترك الأطفال للسنة الثانية في الصفوف العليا (العاشر والحادي عشر).

ومن لم يتمكن من إكمال البرنامج المدرسي فسوف يكمل تعليمه بأشكال أخرى (المراسلة، المدرسة المسائية، الخ). لماذا كانت هناك حاجة لمثل هذه التغييرات؟

وقال وزير التعليم الروسي أندريه فورسينكو إن هذا يتم من أجل رفع سلطة التعليم العالي: "يوجد الآن 3.2 ألف في البلاد.

2 في الطبعة. القانون الاتحادي الصادر في 25 يونيو 2002 رقم 71-FZ) (انظر.

النص في الطبعة السابقة) 3.

التعليم العام إلزامي.

(البند 3 بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 194-FZ المؤرخ 21 يوليو 2007) (انظر

النص في الطبعة السابقة) 4. يظل شرط التعليم العام الإلزامي فيما يتعلق بطالب معين ساري المفعول حتى بلوغه سن الثامنة عشرة، إذا لم يكن الطالب قد حصل على التعليم المقابل في وقت سابق.

قانون الاتحاد الروسي بشأن التعليم

إنشاء مستوى إلزامي للتعليم العام في الاتحاد الروسي

أحد الضمانات الرئيسية لتنفيذ الحق الدستوري في التعليم هو إنشاء مستوى إلزامي للتعليم العام على المستوى الدستوري. وفقا للجزء 4 من الفن. 43 من دستور الاتحاد الروسي، "التعليم العام الأساسي إلزامي. ويضمن الآباء أو الأشخاص الذين يحلون محلهم حصول أطفالهم على التعليم العام الأساسي. قاعدة مماثلة منصوص عليها في الفقرة 3 من الفن. 19 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، والذي بموجبه "التعليم العام الأساسي وشهادة الدولة (النهائية) إلزامية".

في القانون الدستوري، هناك نوعان من الواجبات: بعضها إلزامي، إلزامي بطبيعته (الحظر المباشر)، والبعض الآخر غير مباشر بطبيعته. إل دي. يشير فويفودين إلى أنه تمامًا مثل الحقوق الدستورية، هناك واجبات دستورية فعل مباشرولكن يجب أن تكون آلية تنفيذها ومحاكمتها في حالة عدم الامتثال منصوص عليها في التشريعات الحالية.

إن الفهم التقليدي للالتزام الدستوري كمقياس للسلوك الضروري اجتماعيًا للشخص الملتزم الذي تحدده الدولة والمتطلبات المنصوص عليها دستوريًا والمحمية بالمسؤولية القانونية فيما يتعلق بالالتزام بالحصول على التعليم العام له عدد من الميزات:

1. الشخص الملزم ليس موضوع الحق الدستوري في التعليم، الطالب، بل والديه (الممثلين القانونيين). إن فرض هذه المسؤولية على الوالدين يعني منع الوالدين من منع أطفالهم من الحصول على التعليم بالمستوى المذكور، وتسهيل حصولهم عليه بكل الطرق الممكنة. وبالتالي، في الواقع، لا يتطابق موضوع الحق الدستوري في التعليم مع موضوع الواجب الدستوري المقابل.

2. صياغة التراخي. مصطلح "يقدم" بدلا من "يجب" مباشرة المعنى القانونيمن حيث الأداء الإلزامي لبعض الإجراءات لا يحتوي على. وفي هذا الصدد، فإن نطاق المسؤولية عن انتهاك هذا الالتزام الدستوري ضئيل للغاية، وهو ما لا يسهم في انخفاض مستوى أمية الأطفال في روسيا وزيادة عامة المستوى التعليميالمواطنين.

3. مدة التنفيذ محدودة: يبقى مطلب إلزامية التعليم العام الأساسي فيما يتعلق بطالب معين سارياً حتى بلوغه سن الخامسة عشرة.

4. فرصة تنفيذ هذا الواجب الدستوري في جمهور غير الدولة مؤسسة تعليميةنأخذ اعتماد الدولة. ومن المستحيل تصميم مثل هذا الوضع للوفاء بالواجبات الدستورية الأخرى في القطاع غير الحكومي. لذلك، على سبيل المثال، من المستحيل الوفاء بالالتزام الدستوري بأداء الخدمة العسكرية - في "جيش خاص" أو الدفع أنشأها القانونالضرائب والرسوم على الحساب الجاري لمنظمة غير حكومية.

التعليم الإلزامي في الاتحاد الروسي

ما سبق يسمح لنا أن نستنتج أن وظائف الدولة لتنظيم اكتساب المستوى الإلزامي من التعليم، المنصوص عليها على المستوى الدستوري، "مفوضة" إلى مؤسسة تعليمية غير حكومية من أجل تحسين المستوى التعليمي للبلاد كمؤسسة تعليمية. جميع.

وحاليا يتم تحديد المستوى الإلزامي للتعليم في إطار التعليم العام الأساسي (9 صفوف). قرر عدد من الكيانات التابعة للاتحاد الروسي (موسكو، جمهورية ألتاي، إلخ) على مستوى التشريع الإقليمي زيادة المستوى التعليم الإلزاميعلى أراضي موضوع معين من الاتحاد حتى إكمال التعليم العام (الثانوي). وفيما يتعلق بمثل هذا القرار يطرح السؤال: هل هناك انتهاك للقواعد الدستورية فيما يتعلق بالتنازل مسؤوليات إضافيةعلى آباء الطلاب (أو الأشخاص الذين يحلون محلهم) في منطقة معينة، مما يخلق عدم المساواة في حقوق المواطنين على أراضي روسيا.

نظرت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي في مسألة مشروعية إدخال أحد مواطني الاتحاد الروسي للقاعدة المذكورة أعلاه وتوصلت إلى استنتاج مفاده أن هذه الأحكام لا تتعارض مع دستور الاتحاد الروسي إلا إذا كانت المسؤولية المسندة إلى الآباء من أجل إعمال حق الأطفال في تلقي التعليم العام الثانوي (الكامل) يتوافق مع أولئك المعتمدين على أنفسهم كموضوع للاتحاد الروسي ملزمون بضمان مثل هذه الظروف. دافعت المحكمة عن قرارها بحقيقة أن الاتحاد الروسي دولة اجتماعية تهدف سياستها إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة وتنمية حرة للناس، بما في ذلك من خلال التنمية. دعم الدولةالطفولة ووضع الضمانات حماية اجتماعية(المادة 7 من دستور الاتحاد الروسي). تحديد أن الآباء ملزمون بضمان حصول أطفالهم على التعليم العام الثانوي (الكامل)، وهو معيار دستور جمهورية ألتاي، وفقًا للأهداف الحالة الاجتماعية، بالإضافة إلى ذلك يضمن فرصًا أكبر للقاصرين الذين يرغبون في مواصلة تعليمهم. تتولى جمهورية ألتاي التزاماتها بتمويل وتقديم الدعم المادي والفني للحق في التعليم في الحجم المحدد وتعهد إلى آباء القاصرين بالمساعدة في تنفيذه وحمايته. مثل هذا التنظيم لا ينتهك تقسيم الاختصاصات والسلطات التي ينص عليها دستور الاتحاد الروسي، منذ حماية حقوق وحريات المواطنين، وكذلك القضايا العامةتخضع التشكيلات للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له.

تعمل وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي حاليًا على إعداد مشروع قانون اتحادي من شأنه أن يجعل من الممكن تحديد إلزامية جميع مستويات التعليم العام الثلاثة، والتي يُقترح إعادة تسمية مستويات التعليم العام من أجلها. ونتيجة لهذا التحول من خلال إدخال المستوى المتوسط ​​"للتعليم العام الأساسي" (الصفوف 5-9) وإلغاء مستوى التعليم العام الثانوي (الكامل)، أصبح المستوى الإلزامي للتعليم العام الأساسي الذي حدده دستور الجمهورية سوف يقع الاتحاد الروسي في الصف الحادي عشر الأخير.

في حالة عدم الوفاء بهذا الالتزام الدستوري، يتم توفير عدد من العقوبات القانونية. الأشخاص الذين تقع عليهم هذه المسؤولية هم أيضًا أولياء الأمور (الممثلون القانونيون) للأطفال الذين يمنعون أطفالهم من تلقي التعليم العام و/أو لا يضمنون حصولهم على هذا النوع من التعليم.

فن. 5.35 من قانون الترددات اللاسلكية الجرائم الإدارية(القانون الإداري) ينشئ المسؤولية الإداريةبسبب فشل الوالدين أو غيرهم من الممثلين القانونيين للقاصرين في الوفاء بمسؤولياتهم في تعليم وإعالة وتربية القاصرين، وكذلك في حماية حقوقهم ومصالحهم في شكل تحذير أو فرض الغرامة الإداريةبمقدار واحد إلى خمسة أضعاف الحد الأدنى للأجور. من المؤكد أن فشل الوالدين في الوفاء بمسؤولياتهما في تربية القاصر المسؤولية الجنائيةفي الفن. 156 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. ومع ذلك، أكثر فعالية بكثير نتيجة سلبيةبالنسبة للشخص الذي لم يحصل على المستوى الإلزامي من التعليم، في رأينا، من المستحيل مواصلة تعليمه في مؤسسة التعليم العالي.

وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أن نطاق المسؤولية عن انتهاك هذا الالتزام الدستوري لا يتناسب مع حجم ودرجة إعداد آلية تقديم المسؤولية عن انتهاك الالتزامات الدستورية الأخرى: التزام الجميع بدفع الضرائب المقررة قانونًا والرسوم (المادة 57 من دستور الاتحاد الروسي) وللحفاظ على الطبيعة و بيئةتعامل بعناية الموارد الطبيعية(المادة 58 من دستور الاتحاد الروسي)، وكذلك واجبات مواطن الاتحاد الروسي في الدفاع عن الوطن وتحمل الخدمة العسكرية(المادة 59 من دستور الاتحاد الروسي). ما سبق يسمح لنا أن نستنتج أن هناك استخفافًا غير مبرر بأهمية هذا النوع من المسؤولية الدستورية لتطوير نظام التعليم، لرفع المستوى التعليمي لمواطني البلاد، لتعزيز الأمن القومي وسلامة روسيا.

1. يهدف التعليم العام الابتدائي إلى تكوين شخصية الطالب وتنمية قدراته الفردية ودوافعه الإيجابية ومهاراته في الأنشطة التعليمية (إتقان القراءة والكتابة والعد والمهارات الأساسية للأنشطة التعليمية وعناصر التفكير النظري والبسيط مهارات ضبط النفس، ثقافة السلوك والكلام، أساسيات النظافة الشخصية وأسلوب الحياة الصحي).

2. يهدف التعليم العام الأساسي إلى تكوين وتكوين شخصية الطالب (تكوين المعتقدات الأخلاقية، والذوق الجمالي وأسلوب الحياة الصحي، والثقافة العالية للتواصل بين الأشخاص والأعراق، وإتقان أساسيات العلوم، ولغة الدولة في الاتحاد الروسي ، مهارات العمل العقلية والبدنية، تنمية الميول والاهتمامات، القدرة على تقرير المصير الاجتماعي).

يهدف التعليم العام الثانوي إلى مواصلة تكوين وتشكيل شخصية الطالب، وتنمية الاهتمام بالمعرفة والقدرات الإبداعية لدى الطالب، وتكوين المهارات في أنشطة التعلم المستقلة على أساس الفردية والتوجه المهني لمحتوى التعليم العام الثانوي، إعداد الطالب للحياة في المجتمع واختيارات الحياة المستقلة والتعليم المستمر وبداية النشاط المهني.

4. يمكن أن يعتمد تنظيم الأنشطة التعليمية وفقًا للبرامج التعليمية للتعليم العام الابتدائي والأساسي العام والثانوي على تمايز المحتوى مع مراعاة الاحتياجات التعليمية واهتمامات الطلاب، مما يضمن دراسة متعمقة للمواد الأكاديمية الفردية والموضوع مجالات البرنامج التعليمي ذي الصلة (التدريب الشخصي).

5. التعليم العام الابتدائي، والتعليم العام الأساسي، والتعليم العام الثانوي هي مستويات إلزامية من التعليم. لا يُسمح للطلاب الذين لم يتقنوا البرنامج التعليمي الأساسي للتعليم الابتدائي العام و (أو) التعليم العام الأساسي بالدراسة في المستويات التالية من التعليم العام. ويظل شرط التعليم العام الثانوي الإلزامي فيما يتعلق بطالب معين ساري المفعول حتى بلوغه سن الثامنة عشرة، إذا لم يكن الطالب قد تلقى التعليم المقابل في وقت سابق.

6. بموافقة الوالدين (الممثلين القانونيين) للطالب القاصر، لجنة شؤون القاصرين وحماية حقوقهم والهيئة الحكومية المحلية التي تدير مجال التعليم، الطالب الذي بلغ سن الخامسة عشرة ويجوز له ترك مؤسسة التعليم العام حتى حصوله على التعليم العام الأساسي. تتخذ لجنة شؤون القاصرين وحماية حقوقهم، بالتعاون مع والدي (الممثلين القانونيين) للقاصر الذي ترك مؤسسة التعليم العام قبل تلقي التعليم العام الأساسي، والهيئة الحكومية المحلية التي تدير مجال التعليم، التدابير اللازمة في موعد لا يتجاوز شهر واحد لمواصلة تطوير البرنامج التعليمي للقاصر، برامج التعليم العام الأساسي في شكل آخر من أشكال التدريب وبموافقته على العمل.

7. في منظمة تعليمية تنفذ برامج تعليمية للتعليم العام الابتدائي والأساسي العام والثانوي، قد يتم تهيئة الظروف للطلاب للعيش في مدرسة داخلية، وكذلك للإشراف ورعاية الأطفال في مجموعات ما بعد المدرسة.

8. لصيانة الأطفال في مؤسسة تعليمية بها مدرسة داخلية، بما في ذلك تزويد الطلاب وفقًا للمعايير المحددة بالملابس والأحذية والمعدات الناعمة وأدوات النظافة الشخصية واللوازم المدرسية والكتابة والألعاب والألعاب والمعدات المنزلية والمواد الغذائية وتنظيمهم - خدمات المستهلك، وكذلك لتوفير الإشراف والرعاية للأطفال في مجموعات اليوم الطويل، يحق لمؤسس منظمة تعليمية تحديد الرسوم المفروضة على أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للطلاب القاصرين، ورسومها المبلغ، ما لم ينص على خلاف ذلك في هذا القانون الاتحادي. يحق للمؤسس تخفيض مبلغ الرسم المحدد أو عدم تحصيله من فئات معينة من أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للطلاب القصر في الحالات وبالطريقة التي يحددها.

9. لا يجوز إدراج نفقات تنفيذ البرنامج التعليمي للتعليم الابتدائي العام والأساسي العام و (أو) التعليم العام الثانوي، وكذلك نفقات صيانة عقارات المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية في رسوم الوالدين لصيانة الأطفال في مؤسسة تعليمية بها مدرسة داخلية، للإشراف على التنفيذ ورعاية الأطفال في مجموعات ما بعد المدرسة في هذه المنظمات.

10. بالنسبة للطلاب الذين يحتاجون إلى علاج طويل الأمد، والأطفال المعوقين الذين لا يستطيعون، لأسباب صحية، الالتحاق بالمنظمات التعليمية، يتم تنظيم التدريب على البرامج التعليمية للتعليم الابتدائي العام والتعليم العام الأساسي والثانوي العام في المنزل أو في المنظمات الطبية.

التعليم الإلزامي في روسيا كم عدد الفصول؟

تم تحديد إجراءات إضفاء الطابع الرسمي على العلاقات بين مؤسسة تعليمية تابعة للدولة أو البلدية والطلاب و (أو) أولياء أمورهم (الممثلين القانونيين) فيما يتعلق بتنظيم التدريب في البرامج التعليمية للتعليم العام الابتدائي العام والتعليم العام الأساسي والثانوي في المنزل أو في المنظمات الطبية بموجب قانون تنظيمي صادر عن هيئة حكومية معتمدة تابعة للاتحاد الروسي.

12. للطلاب ذوي السلوك المنحرف (الخطير اجتماعياً) الذين يحتاجون شروط خاصةالتعليم والتدريب والحاجة إلى نهج تربوي خاص، حتى يتمكنوا من تلقي التعليم الابتدائي العام والتعليم الأساسي العام والثانوي العام، تقوم الهيئات المرخص لها من سلطة الدولة في الاتحاد الروسي أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بإنشاء مؤسسات تعليمية خاصة مفتوحة و أنواع مغلقة.

يتم تحديد إجراءات إرسال المواطنين القاصرين إلى المؤسسات التعليمية الخاصة ذات الأنواع المفتوحة والمغلقة وشروط إقامتهم في هذه المؤسسات بموجب القانون الاتحادي الصادر في 24 يونيو 1999 رقم 120-FZ "بشأن أساسيات نظام منع الإهمال والانحراف". من القاصرين."

مستويات التعليم في الاتحاد الروسي

في 1 سبتمبر 2013، دخل قانون جديد "بشأن التعليم" حيز التنفيذ في روسيا ( القانون الاتحادياعتمد "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي". مجلس الدوما 21 ديسمبر 2012، وافق عليه مجلس الاتحاد في 26 ديسمبر 2012). بموجب هذا القانون، يتم إنشاء مستويات جديدة من التعليم في روسيا. يُفهم مستوى التعليم على أنه دورة تعليمية كاملة تتميز بمجموعة معينة من المتطلبات.

اعتبارًا من 1 سبتمبر 2013، تم إنشاء المستويات التالية للتعليم العام في الاتحاد الروسي:

  1. الحضانة؛
  2. التعليم العام الابتدائي؛
  3. التعليم العام الأساسي؛
  4. التعليم العام الثانوي .

ينقسم التعليم المهني إلى المستويات التالية:

  1. التعليم المهني الثانوي؛
  2. التعليم العالي - درجة البكالوريوس.
  3. التعليم العالي - التخصص، درجة الماجستير؛
  4. التعليم العالي - تدريب الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا.

دعونا نتناول المزيد من التفاصيل حول خصائص كل مستوى.

مستويات التعليم العام

الحضانة تهدف إلى تكوين ثقافة عامة، وتنمية الصفات البدنية والفكرية والأخلاقية والجمالية والشخصية، وتشكيل المتطلبات الأساسية للأنشطة التعليمية، والحفاظ على صحة الأطفال وتعزيزها. سن ما قبل المدرسة.

تهدف البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي إلى التنمية المتنوعة لأطفال ما قبل المدرسة، مع مراعاة أعمارهم و الخصائص الفردية، بما في ذلك تحقيق أطفال ما قبل المدرسة لمستوى النمو اللازم والكافي لإتقانهم الناجح للبرامج التعليمية للتعليم العام الابتدائي، على أساس النهج الفرديلأطفال ما قبل المدرسة والأنشطة الخاصة بأطفال ما قبل المدرسة. إن إتقان البرامج التعليمية للتعليم ما قبل المدرسي لا يصاحبه شهادات متوسطة و الشهادة النهائيةطلاب.

التعليم العام الابتدائي يهدف إلى تكوين شخصية الطالب وتنمية قدراته الفردية ودوافعه الإيجابية ومهاراته في الأنشطة التعليمية (إتقان القراءة والكتابة والعد، والمهارات الأساسية للأنشطة التعليمية، وعناصر التفكير النظري، ومهارات ضبط النفس البسيطة، ثقافة السلوك والكلام وأساسيات النظافة الشخصية ونمط الحياة الصحي). يمكن أن يبدأ تلقي التعليم قبل المدرسي في المؤسسات التعليمية عندما يبلغ الأطفال سن شهرين. يبدأ تلقي التعليم العام الابتدائي في المؤسسات التعليمية عندما يبلغ الأطفال سن السادسة وستة أشهر في حالة عدم وجود موانع لأسباب صحية، ولكن في موعد لا يتجاوز بلوغهم سن الثامنة.

التعليم العام الأساسي يهدف إلى تكوين وتكوين شخصية الطالب (تكوين المعتقدات الأخلاقية، والذوق الجمالي ونمط الحياة الصحي، والثقافة العالية للتواصل بين الأشخاص والأعراق، وإتقان أساسيات العلوم، واللغة الروسية، ومهارات العمل العقلي والبدني، تنمية الميول والاهتمامات والقدرة على تقرير المصير الاجتماعي).

التعليم الثانوي العام يهدف إلى مواصلة تكوين وتشكيل شخصية الطالب، وتنمية الاهتمام بالمعرفة والقدرات الإبداعية لدى الطالب، وتكوين المهارات في الأنشطة التعليمية المستقلة على أساس الفردية والتوجه المهني لمحتوى التعليم العام الثانوي، وإعداد الطالب مدى الحياة في المجتمع، خيارات الحياة المستقلة، التعليم المستمر وبداية الأنشطة المهنية.

التعليم العام الابتدائي والتعليم العام الأساسي والتعليم العام الثانوي هي مستويات إلزامية من التعليم. ولا يُسمح للأطفال الذين يفشلون في إكمال البرامج في أحد هذه المستويات بالدراسة في المستويات التالية من التعليم العام.

مستويات التعليم المهني

التعليم المهني الثانوي يهدف إلى حل مشاكل التنمية الفكرية والثقافية والمهنية للشخص ويهدف إلى تدريب العمال أو الموظفين المؤهلين والمتخصصين من المستوى المتوسط ​​في جميع المجالات الرئيسية للأنشطة المفيدة اجتماعياً بما يتوافق مع احتياجات المجتمع والدولة، وكذلك تلبية احتياجات الفرد في تعميق التعليم وتوسيعه. يُسمح للأشخاص الحاصلين على تعليم عام أساسي أو ثانوي على الأقل بالحصول على التعليم المهني الثانوي. إذا كان الطالب في برنامج التعليم المهني الثانوي لديه تعليم عام أساسي فقط، فإنه في نفس الوقت مع مهنته، فإنه يتقن أيضًا برنامج التعليم العام الثانوي في عملية التعلم.

يمكن الحصول على التعليم المهني الثانوي في المدارس والكليات التقنية. تعطي اللوائح القياسية "في المؤسسة التعليمية للتعليم المهني الثانوي (مؤسسة تعليمية ثانوية متخصصة)" التعريفات التالية: أ) المدرسة الفنية - الثانوية المتخصصة مؤسسة تعليميةتنفيذ البرامج التعليمية المهنية الأساسية للتعليم المهني الثانوي التدريب الأساسي; ب) الكلية - مؤسسة تعليمية ثانوية متخصصة تنفذ البرامج التعليمية المهنية الأساسية للتعليم المهني الثانوي للتدريب الأساسي وبرامج التعليم المهني الثانوي للتدريب المتقدم.

تعليم عالى يهدف إلى ضمان تدريب الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا في جميع المجالات الرئيسية للأنشطة المفيدة اجتماعيا وفقا لاحتياجات المجتمع والدولة، وتلبية احتياجات الفرد في التنمية الفكرية والثقافية والأخلاقية، وتعميق وتوسيع التعليم والعلمية والتربوية مؤهلات. يُسمح للأشخاص الحاصلين على التعليم العام الثانوي بدراسة برامج البكالوريوس أو التخصص. يُسمح للأشخاص الحاصلين على تعليم عالٍ من أي مستوى بدراسة برامج الماجستير.

يُسمح للأشخاص الحاصلين على درجة التعليم العالي على الأقل (درجة التخصص أو الماجستير) بدراسة برامج لتدريب الموظفين المؤهلين تأهيلاً عاليًا (الدراسات العليا (المساعدة)، وبرامج الإقامة، وبرامج التدريب المساعد). يُسمح للأشخاص الحاصلين على شهادة التعليم العالي بدراسة برامج الإقامة التعليم الطبيأو التعليم الصيدلاني العالي. يُسمح للأشخاص الحاصلين على تعليم عالٍ في مجال الفنون بالمشاركة في برامج التدريب المساعد.

يتم القبول في البرامج التعليمية للتعليم العالي بشكل منفصل لبرامج درجة البكالوريوس، والبرامج المتخصصة، وبرامج الماجستير، وبرامج تدريب الموظفين العلميين والتربويين المؤهلين تأهيلا عاليا على أساس تنافسي.

يتم القبول في برامج الماجستير وبرامج التدريب للموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا على أساس النتائج امتحانات القبولتم تنفيذها منظمة تعليميةعلى المرء.

درجة البكالريوس- هذا هو مستوى التعليم العالي الأساسي الذي يستمر 4 سنوات وهو ذو طابع عملي. عند الانتهاء من هذا البرنامج، يحصل خريج الجامعة على دبلوم التعليم المهني العالي بدرجة البكالوريوس.

ما هو نوع التعليم الإلزامي في روسيا؟

وبناء على ذلك، فإن البكالوريوس هو خريج جامعي تلقى تدريبا أساسيا دون أي تخصص ضيق، وله الحق في شغل جميع الوظائف التي تتطلب متطلبات التأهيل لها التعليم العالي. يتم تقديم الامتحانات كاختبارات تأهيلية للحصول على درجة البكالوريوس.

ماجيستير- انها أكثر مستوى عالالتعليم العالي، الذي تم الحصول عليه لمدة 2 سنوات إضافيةبعد الانتهاء من درجة البكالوريوس وينطوي على إتقان أعمق الجوانب النظريةمجالات التدريب، يوجه الطالب نحو الأنشطة البحثية في هذا المجال. عند الانتهاء من هذا البرنامج، يحصل الخريج على دبلوم التعليم المهني العالي بدرجة الماجستير. الهدف الرئيسي لبرنامج الماجستير هو إعداد المهنيين لمهنة ناجحة في الشركات الدولية والروسية، فضلا عن الأنشطة التحليلية والاستشارية والبحثية. للحصول على درجة الماجستير في التخصص المختار، ليس من الضروري أن يكون لديك درجة البكالوريوس في نفس التخصص. وفي هذه الحالة يعتبر الحصول على درجة الماجستير بمثابة تعليم عالي ثان. يتم تقديم الامتحانات والدفاع النهائي كاختبارات تأهيلية للحصول على درجة الماجستير. العمل التأهيلي- رسالة الماجستير.

إلى جانب المستويات الجديدة للتعليم العالي، هناك نوع تقليدي - تخصص، والذي ينص برنامجه على 5 سنوات من الدراسة في إحدى الجامعات، وعند الانتهاء منها يحصل الخريج على دبلوم التعليم المهني العالي ويمنح درجة متخصص معتمد. تمت الموافقة على قائمة التخصصات التي يتم تدريب المتخصصين عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 1136 المؤرخ 30 ديسمبر 2009.

بناءً على المواد: http://273-fz.rf/