Организација на посебни работни места за инвалиди. Квоти за лицата со посебни потреби: нијанси што е важно да се знаат

ПРАВО
ГРАДОВИ МОСКВА

ЗА КОНТИРАЊЕ НА РАБОТА

(Како што е изменето со законите на градот Москва од 8 април 2009 година бр. 4
од 30.04.2014 година бр.20)

Со овој Закон се воспоставува правна, економска и организациска рамка за котирање работни места во градот Москва за вработување инвалиди и млади луѓе, создавање и одржување (модернизирање) посебни работни места за лица со посебни потреби, создавање работни места за млади луѓе, како и обезбедување непречен пристап. до работни места за лица со попреченост и инфраструктура на организации.
(преамбула изменета со Законот на градот Москва од 08.04.2009 година N 4)

член 1 Правна основаквоти за работни места во градот Москва

Квотите за работни места во градот Москва се вршат врз основа на Уставот Руска Федерација, федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, Повелбата на градот Москва, овој закон и други правни акти на градот Москва.

Член 2. Услови за котирање на работни места

1. Квоти за работни места се вршат за инвалиди признати како такви федерални агенции медицинска и социјална експертиза, на начин и под услови утврдени од Владата на Руската Федерација, и млади од следните категории: малолетни лица на возраст од 14 до 18 години; лица од редот на деца без родители и деца оставени без родителска грижа, на возраст под 23 години; дипломирани институции од основно и средно стручно образование на возраст од 18 до 24 години, високо стручно образование на возраст од 21 до 26 години, баратели на работапрво.
(прв дел изменет со Законот на градот Москва од 08.04.2009 година N 4)
2. Работодавачите, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост на организациите, со исклучок на јавните здруженија на инвалидни лица и организации формирани од нив, вклучително деловни партнерства и компании, чиј одобрен (акционерски) капитал се состои од придонес јавното здружениеинвалиди, организирајте квоти работни места во градот Москва на сопствен трошок.
3. За исполнување на квотата за вработување (во натамошниот текст: квота) се смета:
1) во однос на инвалиди - вработување кај работодавач на инвалидни лица кои имаат препораки за работа потврдени со заклучок. договор за вработување, чија важност во тековниот месец изнесувала најмалку 15 дена;
2) во однос на категориите млади од став 1 на овој член - вработување кај работодавачот на млади, потврдено со склучување на договор за вработување чија важност во тековниот месец изнесувала најмалку 15 дена или месечна исплата. во буџетот на градот Москва на надоместокот за квотата на работното место во висина на животната плата минимум за работоспособното население, утврден во градот Москва на денот на неговото плаќање на начин утврден со регулаторни правни акти на градот Москва.

Член 3. Постапка за утврдување на квота

1. На работодавачите кои работат во градот Москва, чиј просечен број на вработени е повеќе од 100 лица, им е одредена квота од 4 проценти од просечниот број на вработени: 2 проценти - за вработување на лица со посебни потреби и 2 проценти - за вработување на категориите млади од член 2 на дел 1 од овој закон.
(Како што е изменето со Законот на градот Москва од 8 април 2009 година N 4)
2. Работодавачот самостојно ја пресметува големината на квотата врз основа на просечниот број на вработени вработени во градот Москва. Просечниот број на вработени во тековниот месец се пресметува на начин утврден од сојузниот извршен орган овластен од областа на статистиката. При пресметување на бројот на вработени за сметка на квотата, нивниот број се заокружува на цела вредност.
3. Доколку бројот на инвалидни лица вработени на квотни работни места е повеќе од 2 отсто од просечниот број на вработени, бројот на квотни работни места во однос на категориите млади од став 1 на член 2 на овој закон се намалува за соодветна сума.
(трети дел изменет со Законот на градот Москва од 08.04.2009 година N 4)

Член 4. Спроведување на правата и обврските на работодавачите

1. Работодавците имаат право да бараат и да добијат, во согласност со процедурата утврдена од Владата на Москва, информации потребни за создавање на работни места во квоти.
(Како што е изменето со законите на градот Москва од 04.08.2009 година бр. 4, од 30.04.2014 година бр. 20)
2. Работодавачите, во согласност со утврдената квота, се должни да отворат или доделат работни места за вработување на лица со попреченост и категории на млади од став 1 на член 2 на овој закон. Работните места се сметаат за отворени (распределени) доколку вработуваат граѓани од наведените категории.

3. Вработувањето на граѓаните за сметка на утврдената квота го вршат работодавците самостојно, земајќи ги предвид предлозите на извршните органи на градот Москва овластени од Владата на Москва, како и јавните организациилица со посебни потреби.
(Како што е изменето со законите на градот Москва од 8 април 2009 година бр. 4, од 30 април 2014 година бр. 20)
4. Работодавачите кои ги исполнуваат условите од Дел 1 од член 3 од овој закон се должни квартално да доставуваат информации за исполнувањето на квотата на начин утврден од Владата на Москва.

Член 5. Административна одговорност за непочитување на овој закон

(како што е изменето со Законот на градот Москва од 8 април 2009 година N 4)

Неуспехот од страна на работодавачот да ја исполни обврската утврдена со овој закон за создавање или доделување работни места во квоти повлекува административна одговорност во согласност со Кодексот на градот Москва на административни прекршоци.

Член 6. Економска поддршка на работодавачите

(како што е изменето со Законот на градот Москва од 8 април 2009 година N 4)

Обезбедени се работодавачите кои преземаат мерки за создавање и одржување (модернизирање) работни места со квоти, како и за обезбедување непречен пристап на лицата со попреченост до работните места и инфраструктурата на организациите. следните меркиекономска поддршка:
1) обезбедување средства од буџетот на градот Москва за спроведување на мерки за создавање, зачувување (модернизирање) работни места за лицата со посебни потреби, создавање работни места за млади луѓе, обезбедување непречен пристап на лицата со посебни потреби до работните места и инфраструктурата на организациите на начин основана од Владата на Москва;
2) поставување владини наредбина начин пропишан со федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, закони и други регулаторни правни акти на градот Москва;
3) обезбедување на даночни бенефиции во согласност со федералните закони и законите на градот Москва.
(како што е изменето со Законот на градот Москва од 30 април 2014 година N 20)

Член 7 Завршни одредби

1. Овој закон влегува во сила 10 дена по неговото официјално објавување.
2. Овој закон ќе се применува на правните односи што настанале од 1 јануари 2005 година.
3. Градоначалникот на Москва и Владата на Москва ги усогласуваат своите нормативни правни акти со овој закон во рок од два месеца од денот на неговото влегување во сила.
4. Препознајте како неважечки. Закон на градот Москва од 12 ноември 1997 година N 47 „За квоти за работни места во градот Москва“, . Закон на градот Москва од 30 јануари 2002 година N 5 „За изменување и дополнување на член 9 од Законот на градот Москва од 12 ноември 1997 година N 47 „За квоти за работни места во градот Москва“, Закон на градот Москва од 26 јуни 2002 година N 32 „За измени и дополнувања на Законот на градот Москва од 12 ноември 1997 година N 47 „За квоти за работни места во градот Москва“.

Нормите за обезбедување работни места на корисниците се утврдени на законодавно ниво. Така, се обезбедува квота за инвалиди во претпријатието доколку државата има повеќе од сто вработени.

Покрај тоа, голем број на овластувања социјална заштитаграѓани префрлени во субјектите на федерацијата. Тие сами си прават регулативи. Следствено, претприемачот е должен да се придржува не само со серускиот закон за работни квоти за лицата со посебни потреби, туку и со регионалните норми. И ова води кон потребата да се организира посебна работа во оваа насока.

Општ концепт на квота

Под квота во општ случајразбрани резервација за работа. Тоа се прави со создавање документи кои ги опишуваат правилата:

• распределба на слободни работни места во државата;
• прием кај нив на работници од повластени категории;
• обезбедување на привилегирани вработени:
  • посебни услови;
  • потребната опрема и простор за извршување на работните задачи.

Резервацијата во производството се врши земајќи ги предвид:

• нормите на постојното законодавство што се применува на економски субјект;
• работните услови;
• индустрии и други.

Законската рамка

Нормите на задолжителните квоти се дадени во Законот бр.181-ФЗ од 24 ноември 1995 година. Така, првиот дел од член 21 вели:

„За работодавците со повеќе од 100 вработени, законодавството на субјектот на Руската Федерација утврдува квота за ангажирање инвалидни лица во износ од 2 до 4 проценти од просечниот број на вработени. Работодавците со не помалку од 35 и не повеќе од 100 вработени можат да воспостават квота за ангажирање инвалидни лица во износ од не повеќе од 3 проценти од просечниот број на вработени според законодавството на конститутивен субјект на Руската Федерација.

Притоа, обврската за резервирање места на примена на силите за граѓаните со попреченост се однесува и на деловните субјекти, без разлика на формата на сопственост. Така, индивидуален претприемач или државна корпорација мора да обезбеди посебни условитруд за корисници во нивната држава, доколку бројот на вработени повеќе од 35 луѓе.

Следниве компании се ослободени од задолжителен прием на инвалиди:

• јавни организации на граѓани со посебни потреби;
• компании со мал број.

Подетално, интеракцијата помеѓу државата и учесниците на пазарот во областа на обезбедување социјални гаранции за лицата со посебни потреби е опишана во законот бр. 1032-1 од 19.04.1991 година. Конкретно, 13-тиот член од актот ја потврдува гаранцијата за лицата со физички ограничувања на работа. А членот 25 ги обврзува претприемачите да учествуваат во оваа работа.

Преземете за прегледување и печатење:

Властите на регионите

Членот 20 од Законот бр. 181-ФЗ ја упатува работата за вработување на инвалидни лица на овластувањата на субјектите на федерацијата. Регионални властисе должни да развијат постапка за спроведување на посебни настани за обезбедување социјални гаранции на корисниците и организирање на нејзино спроведување од страна на учесниците на пазарот. Во овој случај, тарифите за резервации можат да бидат:

• извршено во износите наведени во 21 член од наведениот закон;
• зголемена.

Дополнително, од регионалните извршни власти се бара да преземат мерки за:

• вклучување на лицата со попреченост во претприемачки активности;
• создавање услови за нивно стручно оспособување (репрофилирање);
• стимулирање на создавање услови од страна на претприемачите за работа на лицата на кои им е потребна социјална заштита.

На пример, претпријатијата регистрирани на територијата Камчатка подлежат на одредбите од локалниот закон бр. 284 од 11.06.09. Бројот на квотни места во него се совпаѓа со истиот предвиден со серускиот акт. Максималните параметри се поставени со законите:

• Територија Ставропол бр.14-kz од 11.03.04;
• Улјановската област бр. 41-ОЗ од 27.04.09.

Општа процедура за резервирање работни места за инвалиди

Строгите правила во однос на обезбедувањето социјални гаранции за работниците со здравствени проблеми наметнуваат сериозни обврски на претприемачите. Нивната имплементација во пракса се состои од систематско спроведување на повеќе организациски мерки. Тие се:

1. Утврдување на обврската на претпријатието (организацијата) да ги почитува законските барања. За да го направите ова, се изучуваат серуски и регионални регулативи (списокот зависи од местото на регистрација на економски субјект).
2. Пресметка на стапката на квотата. Треба да почнете од бројот на вработени (а не од номиналниот број на вработени).
3. Креирање и одобрување на локални документи.
4. Регистрација во органите за вработување.
5. Доделување должности за интеракција со Центарот за вработување на вработениот. Обезбедување извештаи и исполнување на обврските.

Проучување на законодавните норми

Секоја компанија создава екипирање . Документот содржи листа на позиции и број на вработени кои ги заземаат овие слободни работни места. Според формата на изготвување на хартијата, треба да се прикажат конечните индикатори. Тие го сочинуваат персоналот на кој е ориентирана легислативата.

Ако резултатот е повеќе од 35 вработени, тогаш според Законот бр. 181-ФЗ, барем еден од нив мора да биде корисник. AT прописирегионите може да содржат други броеви. Затоа, нивниот текст исто така треба внимателно да се проучува и имплементира.

Совет: реалниот број на работници не е основа за откажување од квоти.

Пример.Раководителот на Шторм ДОО ја одобри следнава табела за персонал (даден е извадок):

Всушност, компанијата вработува 28 луѓе. 10 позиции остануваат слободни. Но, по одобрувањето на структурата, ДОО е должен веднаш да ги исполни задолжителните резерви.

Внимание: регионалните закони може да ги поврзат стандардите за резервирање слободни работни места за лица со посебни потреби и за млади. На пример, такво правило е утврдено во законот на градот Москва бр. 90. Преземете за прегледување и печатење:

Дали ви треба на темата? и нашите адвокати ќе ве контактираат наскоро.

Пресметка на квоти

Следниот чекор е да се пресмета бројот на слободни работни места што треба да се обезбедат за лицата со физички пречки. Ова е направено во согласност со упатствата на Росстат за пополнување на формуларот бр. P-4, одобрен со налог на државното тело бр. 566 од 01.09.17.

Преземете за прегледување и печатење:

Формулата за одредување на бројот на повластени места е следна:

• кадровски х нормата дефинирана во актите.

Од 2019 година не е дефинирано што да се прави во случај да се добие фракционо резултат. На пример, компанијата има 121 вработен. Потребно е 4% од местата да бидат закажани за лицата со посебни потреби. Дефиницијата го дава следниот резултат:

• 121 лице x 0,04 = 4,84

Како по правило, се користат општи аритметички правила за заокружување. Иако сè уште не е објавено појаснување за ова прашање.

Подготовка на локални акти

Кај претпријатијата за кои е задолжителна примената на законот за квоти, треба да се креираат следниве документи:

1. Прописи за квоти за работни местаза граѓани од привилегирани категории. Ги содржи следните податоци:
   • квоти и категории на граѓани;
   • постапката за спроведување мерки во оваа насока;
   • одговорен службеник.
2. Со целза распределба на слободни работни места, кои мора да содржат конкретни податоци:
   • за позицијата што му се дава на инвалидизираното лице;
   • за неопходните промени во условите и постапката за извршување на работните обврски;
   • на одговорното лице за извршување.

Како по правило, во големите организации, одделот за персонал е ангажиран во обезбедување социјални гаранции за лицата со посебни потреби. Затоа, одговорноста е на раководителот на одделот. Тој, пак, може да донесе акт за прераспределба на должностите.

Регистрација кај органите за вработување

Следниот чекор е да се постави официјална интеракцијасо Центарот за вработување (ЕК). За да го направите ова, треба да ги направите следните чекори:

1. Проучи го подзаконскиот акт регионално нивоопишувајќи го процесот на аплицирање.
2. Соберете пакет документи.
3. Доставете ги до CZ на местото на регистрација на претпријатието.
4. Добијте писмено известување за завршување на процесот на регистрација во Централната продавница како претпријатие кое ги исполнува условите за квота.

Интеракција со Центарот за вработување

Со цел да се усогласат со член 25 од Законот бр. 1032-1, компаниите се обврзани да доставуваат месечни извештаи до ЦЗ. Од 2018 година, извештаите се доставуваат во согласност со формуларот содржан во Додаток бр. 9 на наредбата бр. 566 на Росстат од 01.09.17. Формуларот ги содржи следните информации:

• за бројот на слободни работни места;
• за бројот на места доделени на корисниците;
• за примен вработен, вклучувајќи ги и инвалидите;
• околу одобрени локални актикои се однесуваат на квоти;
• за спроведување на законодавството за квоти.

Одговорност за непочитување на законските барања

Активностите на работодавачот во обезбедувањето работни места на лица кои припаѓаат на повластени категории, контролирана од Рострудинспектсија. Покрај тоа, на локално ниво се проверува имплементацијата и на серуските и на регионалните норми и усогласеноста со правилата на соодветното ниво. Државниот орган спроведува планирани и непланирани активности. Дополнително, тој е должен да одговори на апелите на граѓаните поврзани со прекршување на гаранциите на трудот.

Одговорноста за прекршување на федералните акти е предвидена во членовите на Кодексот за административни прекршоци (CAO). Значи. Прекршување на роковите обезбедување на примарно статистичко известувањеказниво по член 13.19. Неговиот текст содржи информации за казните наметнати на:

• службеници во износ од 10 до 20 илјади рубли;
• за организации - од 20 до 70 илјади рубли.

Откривањето на повторено прекршување ќе доведе до зголемување на казната:

• службениците се предмет на парична казна во износ од 30 до 50 илјади рубли;
• правно лице - од 100 до 150 илјади рубли.

И член 5.42 од Кодексот за административни прекршоци ја регулира казната за одбивање да се вработи лице со попреченост во износ од 5 до 10 илјади рубли. На виновното службено лице му се изрекува санкција.

Преземете за прегледување и печатење: Совет: во регионалниот регулаторна рамкаможе да содржи и други мерки на влијание врз прекршителите.

Почитувани читатели!

Ние опишуваме типични решенија правни прашања, но секој случај е единствен и бара индивидуална правна помош.

За брзо решавање на вашиот проблем, препорачуваме да контактирате квалификувани адвокати на нашата страница.

Последни промени

Нашите експерти ги следат сите промени во законодавството со цел да ви обезбедат веродостојни информации.

Обележете ја страницата и претплатете се на нашите ажурирања!

Видео: Придобивки за инвалиди со квоти за работа

21 март 2018, 15:03 3 март 2019 13:36

ВЛАДА НА РЕГИОНОТ НА МОСКВА

РЕШЕНИЕ

За одобрување на постапката за одржување на специјални настани кои придонесуваат за зголемување на конкурентноста на лицата со посебни потреби на пазарот на трудот во Московскиот регион

Документ дополнет со:
(Официјална веб-страница на Владата на Московскиот регион www.mosreg.ru, 08.08.2018).
____________________________________________________________________

Во согласност со Федералниот закон од 24 ноември 1995 година N 181-FZ „За социјална заштита на инвалидни лица во Руската Федерација“, Владата на Московскиот регион

одлучува:

1. Одобрете ја приложената Процедура за одржување на специјални настани кои помагаат да се зголеми конкурентноста на лицата со посебни потреби на пазарот на трудот во Московскиот регион.

2. Главна дирекција за информативна политикаМосковскиот регион да обезбеди официјално објавување на оваа резолуција во весникот "Дневни вести. Подмосковје" и објавување (објавување) на Интернет порталот на Владата на Московскиот регион.

4. Да се ​​наметне контрола врз спроведувањето на оваа резолуција на првиот заменик-претседател на Владата на Московскиот регион Забралова О.С.

Гувернерот
Московскиот регион
А.Ју.Воробиев

Постапката за одржување на специјални настани кои придонесуваат за зголемување на конкурентноста на лицата со посебни потреби на пазарот на трудот во Московскиот регион

ОДОБРЕНО
резолуција
Владата на Московскиот регион
од 29 декември 2015 година N 1371/49

I. Општи одредби

1. Оваа постапка го одредува механизмот за спроведување на територијата на Московскиот регион на гаранциите за вработување обезбедени на лицата со попреченост, преку спроведување на посебни мерки кои придонесуваат за зголемување на конкурентноста на лицата со попреченост на пазарот на трудот на Московскиот регион. (во натамошниот текст: Постапка).

2. Целта на одржувањето на специјални настани кои придонесуваат за зголемување на конкурентноста на лицата со попреченост на пазарот на трудот на Московскиот регион е да се промовира вработувањето на лицата со попреченост кои не се доволно конкурентни на пазарот на трудот.

3. Во согласност со член 20 од Федералниот закон од 24 ноември 1995 година N 181-FZ „За социјална заштита на инвалидни лица во Руската Федерација“ (во натамошниот текст Федерален закон), посебни мерки кои помагаат да се зголеми конкурентноста на лицата со посебни потреби на пазарот на трудот вклучуваат:

воспоставување во организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, на квота за ангажирање инвалиди и минимална количинапосебни работни места за инвалиди;

резервација на работни места за професии најпогодни за вработување на инвалиди;

стимулирање на креирање од страна на претпријатијата, институциите, организациите на дополнителни работни места (вклучително и посебни) за вработување на лица со попреченост;

создавање услови за работа за инвалиди во согласност со индивидуалните програми за рехабилитација, хабилитација на инвалиди;

создавање услови за претприемничка активностлица со посебни потреби;

организирање обука за инвалидни лица за нови професии.

4. Одредбите од Наредбата важат за сите правни лицаи индивидуални претприемачикои се работодавци и ги извршуваат своите активности на територијата на Московскиот регион (во натамошниот текст: работодавци).

II. Воспоставување во организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, квота за ангажирање инвалиди и минимален број посебни работни места за инвалиди.

5. Основањето во организации, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, за индивидуални претприемачи на квота за ангажирање инвалидни лица е регулирано со Законот на Московскиот регион N 53/2008-OZ „За квоти за работни места“ ( во понатамошниот текст Закон за квоти).

6. Квотата за ангажирање инвалидни лица (во натамошниот текст: квота) е за работодавачи со број на вработени:

од 35 до 100 лица - 1 процент од просечниот број на вработени. При пресметување на квотата, бројот на работни места во квотата се заокружува на цел број;

повеќе од 100 лица - 2 отсто од просечниот број на вработени. При пресметување на квотата, бројот на работни места во квотата се заокружува на цела вредност.

7. Од задолжителните работни квоти се ослободени:

јавни здруженија на инвалидни лица и организации формирани од нив, вклучително и економски партнерства и компании кои се работодавачи, чиј одобрен (акционерски) капитал се состои од придонес на јавно здружение на инвалиди;

работодавачи со помалку од 35 вработени;

работодавачите кои се правни лица (организации) кои се во постапка на реорганизација во однос на кои утврдени со законе донесена одлука за нивна ликвидација или стечај.

8. Просечниот број на вработени се пресметува на начин определен од Федералната агенција државна статистика. Во исто време, во просечен број на вработениработници, работници чии работни услови се класифицирани како штетни и (или) опасни условитрудот според резултатите од атестирањето на работните места според работните услови или резултати посебна евалуацијаработните услови.

9. Бројот на квотни работни места во однос на утврдената квота го пресметуваат работодавачите самостојно.

10. Работодавачите се должни на месечна основа, пред 10-тиот ден од месецот по извештајниот, да доставуваат до државните трезорски институции на центрите за вработување во Московскиот регион (во натамошниот текст центри за вработување) информации за исполнувањето на квотата. , вклучувајќи информации за локалните регулативи кои содржат информации за создадените или доделените работни места за вработување на лица со посебни потреби (во натамошниот текст како информации за квоти). Обрасците за извештаи ги одобрува Министерството социјален развојМосковскиот регион, се објавени на веб-страницата на Министерството за социјален развој на Московскиот регион и се издаваат од центрите за вработување.

11. Работодавачите со филијали, претставништва, посебни структурни поделби (во натамошниот текст: структурни поделби) лоцирани надвор од нивната локација, поставуваат квоти за работни места и обезбедуваат информации за квоти до центрите за вработување на нивната локација, без да се земе предвид бројот на вработени кои работат. во наведеното структурни поделби.

Работодавачите со структурни поделби лоцирани надвор од квотата за нивната локација работат во наведените структурни поделби во согласност со бројот на вработени кои работат во нив, и обезбедуваат информации за квотите до центрите за вработување на локацијата на овие структурни поделби.
(Клаузула како изменета, стапена во сила на 9 август 2018 година со Уредба на Владата на Московскиот регион од 8 август 2018 година N 510/27.

12. Недоставувањето (задоцнето доставување) од страна на работодавачот до центарот за вработување на информации за квоти повлекува одговорност според член 19.7 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација.

13. Работодавачите обезбедуваат информации за квотите директно при посета на центарот за вработување, по пошта, факсимил, преку е-поштапреку користење на информатичко-телекомуникациската мрежа Интернет.

14. Работодавачите во рамките на утврдената квота отвораат посебни работни места за вработување на лица со попреченост, кои бараат дополнителни меркиза организација на трудот, вклучително и приспособување на главната и помошна опрема, техничка и организациска опрема, дополнителна опрема и обезбедување технички уреди, земајќи ги предвид индивидуалните можности на лицата со посебни потреби.

15. Воспоставувањето за работодавците минимален број посебни работни места за вработување на лица со посебни потреби е во надлежност на Министерството за социјален развој на Московскиот регион.

Минималниот број посебни работни места отворени од страна на работодавачот за вработување на лица со попреченост во рамките на утврдената квота е за работодавачи со број на вработени:

од 101 до 500 луѓе - 1 специјален работното местово рамките на утврдената квота;

од 501 до 1000 лица - 2 посебни работни места во утврдената квота;

над 1000 лица - 3 посебни работни места во утврдената квота.

16. Работодавачите вршат вработување на инвалидни лица на сметка на квотата и со непосредно барање на инвалидното лице со задолжително известување во центрите за вработување, така и со упатување од центрите за вработување.

Кога вработува инвалидно лице испратено од центарот за вработување, работодавачот враќа во центарот за вработување упат во кој е означен денот кога хендикепираното лице било ангажирано.

Во случај на одбивање да се вработи инвалидизирано лице испратено од центарот за вработување, работодавачот во упатот забележува за денот кога се појавил инвалидот, основите за одбивање да се вработи и му го враќа упатот на инвалидот на денот кога ќе ја посети. работодавачот.

17. Надзорот и контролата над ангажирањето на инвалиди во рамките на утврдената квота со право да вршат инспекции, да издаваат задолжителни упатства и да изготвуваат протоколи го врши Министерството за социјален развој на Московскиот регион.

18. Работодавачите имаат право да отворат (распределат) дополнителни работни места (вклучително и посебни) над утврдената квота.

III. Резервација на работни места за професии најпогодни за вработување на инвалиди

19. Резервирањето на работни места во професиите кои се најпогодни за вработување на инвалидни лица (во натамошниот текст како резервација на работни места) кои се подложени на обука во насока на центарот за вработување се врши со распределба на работни места од страна на работодавачите од оние достапни или креирани на сопствен трошок, во рамките на утврдената квота за вработување на инвалидни лица.

20. Под професиите најпогодни за вработување на инвалидни лица, во Постапката се подразбираат професии и позиции вклучени во списокот на професии и работни места препорачани за инвалиди, земајќи ги предвид оштетените функции и ограничувањата на нивната животна активност, предвидени за во Додаток бр. 2 на Методолошките препораки за списокот на препорачани видови трудови и професионални активности лицата со попреченост, земајќи ги предвид оштетените функции и ограничувањата на нивната животна активност, одобрена по налог на Министерството за труд и социјална заштита на Руската Федерација од 04.08.2014 година N 515, како и професиите препорачани за вработување на индивидуална програма за рехабилитација или хабилитација за инвалидно лице во однос на кое е резервирано работно место.

21. Работодавачите ослободени од задолжителни квоти за работа не резервираат работни места за инвалиди.

22. Работните места за хендикепирани лица мора да одговараат на посебните барања за работни места за лица со посебни потреби, во зависност од видот на попреченоста.

23. Во случај центар за вработување да испрати инвалидно лице кое е уредно признаено како невработено да студира на работно место резервирано од работодавачот во однос на квотата, се склучува трипартитен договор помеѓу центарот за вработување, граѓанинот и работодавачот кој го обезбедува работа.

IV. Поттикнување на создавање дополнителни работни места (вклучувајќи специјални) од страна на претпријатија, институции, организации од Московскиот регион за вработување на лица со посебни потреби

24. Поттикнувањето на работодавачите за отворање дополнителни работни места (вклучително и посебни) за вработување на лица со попреченост се врши во рамките на потпрограмата V „Поттикнување на вработувањето на населението и развој на пазарот на трудот“. државна програмаМосковскиот регион „Претприемништво на Московскиот регион“, одобрен со Уредба на Владата на Московскиот регион од 23.08.2013 година N 662/37 „За одобрување на државната програма на Московскиот регион „Претприемништво на Московскиот регион“ .

25. Опремата (опремата) од страна на работодавачите на посебни работни места за вработување на инвалидни лица се врши во согласност со основните барања за нивната опрема (опрема) во согласност со наредбата на Министерството за труд и социјална заштита на Руската Федерација на 19 ноември 2013 година N 685n „За одобрување на основните барања за опрема (опрема) посебни работни места за вработување на лица со посебни потреби, земајќи ги предвид оштетените функции и ограничувањата на нивната животна активност“ .

V. Создавање услови за работа за инвалиди во согласност со индивидуалните програми за рехабилитација, хабилитација на инвалиди

26. Инвалидни лица кои издале работни односикај работодавачите, без оглед на организациските и правните форми на сопственост, потребните условитруд во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација и/или хабилитација на инвалидно лице.

27. Создавањето услови за работа за лицата со посебни потреби го врши работодавачот во согласност со националниот стандард на Руската Федерација ГОСТ Р 53873-2010 "Рехабилитација на инвалиди. Услуги за професионална рехабилитација на инвалиди" и вклучува активности кои Обезбедете услови и режим на работа што им се прикажани на инвалидите во согласност со индивидуална програма за рехабилитација или хабилитација со попреченост:

а) работа со скратено работно време со обезбедување на прикажаните видови на работа;

б) повластени стапки на производство;

в) воведување дополнителни паузи;

г) строго почитување на санитарните и хигиенските стандарди;

д) систематски медицински надзор;

ѓ) способност за целосно или делумно работа од дома;

е) опремување на работното место со помошни технички средства;

ж) други карактеристики во работните услови наведени во индивидуалната програма за рехабилитација, хабилитација на инвалидно лице.

VI. Создавање услови за претприемничка активност на инвалидни лица

28. Создавањето услови за претприемничка активност на инвалидни граѓани од редот на граѓаните кои се соодветно признаени како невработени се врши земајќи ја предвид индивидуалната програма за рехабилитација или хабилитација на инвалидно лице како дел од одредбата на центарот за вработување. јавна услугада се промовира самовработувањето на невработените граѓани, вклучително и обезбедувањето на граѓани уредно признати како невработени и граѓани соодветно признаени како невработени, кои поминале стручно образованиеили кои имаат стекнато дополнително стручно образование во насока на службата за вработување, еднократно финансиска помошсо нив државна регистрацијакако правно лице, индивидуален претприемач или селска (фарма) економија, како и еднократна парична помош за подготовка на документи за соодветната државна регистрација (во натамошниот текст: еднократна парична помош) во согласност со наредба на Министерството за труд и социјална заштита на Руската Федерација од 24 декември 2013 година N 773n „За одобрување на федералната државен стандардјавни услуги за унапредување на самовработувањето на невработени граѓани, вклучително и обезбедување на граѓани соодветно признаени како невработени и граѓани соодветно признаени како невработени, кои поминале стручна обука или добиле дополнително стручно образование во насока на службата за вработување, еднократно финансиска помош при нивната државна регистрација како правно лице, индивидуален претприемач или селска (фарма) економија, како и еднократна финансиска помош за подготовка на документи за соодветната државна регистрација.

29. Износот на еднократната парична помош, постапката и условите за нејзино обезбедување се одобрени со Уредба на Владата на Московскиот регион од 18 јули 2012 година N 927/25 „За одобрување на Правилникот за постапката, условите за обезбедување и износ на еднократна парична помош при државно регистрирање како правно лице, индивидуален претприемач или селска (фарма) економија граѓани признати како невработени во согласност со утврдената постапка и граѓани признаени како невработени во согласност со утврдената постапка и кои поминале стручно оспособување или добиле дополнително стручно образование во насока на службата за вработување, како и еднократна парична помош за подготовка на документи за соодветната државна регистрација“.

VII. Организација на обука за инвалиди за нови професии

30. Стручно оспособување на инвалидни лица признати како невработени во согласност со утврдената постапка се врши земајќи ја предвид индивидуалната програма за рехабилитација или хабилитација на инвалидно лице како дел од обезбедувањето државни услуги за стручно оспособување и дополнителни стручно образованиеневработени граѓани, вклучително и обука во друг локалитет. Оваа услугаобезбедени од центарот за вработување во согласност со наредбата на Министерството за труд и социјална заштита на Руската Федерација од 17 април 2014 година N 262n „За одобрување на сојузниот државен стандард за јавни услуги за стручно оспособување и дополнително стручно образование за невработени граѓани , вклучително и обука на друг локалитет“.

31. Стручно оспособување за инвалидни лица признати како невработени во согласност со утврдената постапка се врши во насока на центарот за вработување.

32. Инвалидите кои се признаени како невработени во согласност со утврдената постапка имаат право да поминат стручно оспособување и да добијат дополнително стручно образование по приоритет.



Ревизија на документот, земајќи ги предвид
изготвени измени и дополнувања
АД „Кодекс“

вработување стручен инвалидизиран работник

Според член 22 од Федералниот закон, посебни работни места за вработување на инвалиди се работни места за кои се потребни дополнителни мерки за организација на трудот, вклучително и адаптација на основна и помошна опрема, техничка и организациска опрема, дополнителна опрема и обезбедување на техничка уреди, земајќи ги предвид индивидуалните можности на лицата со посебни потреби.

Минималниот број на посебни работни места за вработување на инвалидни лица го утврдуваат извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација за секое претпријатие, институција, организација во рамките на утврдената квота за ангажирање инвалиди.

Минималниот број посебни работни места за вработување на инвалидни лица се утврдува одделно за секое претпријатие, институција или организација од страна на извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во рамките на утврдената квота за ангажирање инвалиди.

Така, според Уредбата на Владата на Москва од 4 март 2003 година N 125-PP „За одобрување на прописите за квоти за работни места во градот Москва“, работодавачите, во согласност со утврдените квоти, се обврзани во рок од месец од денот на нивното воведување да отворат или доделат работни места за вработување на лица со попреченост. Работодавачите со просечен број на вработени над 100 лица можат за сметка на утврдената квота да вработат млади лица до 18 години, лица од редот на деца без родители и деца оставени без родителска грижа на возраст до 23 години, но на во исто време, бројот на инвалидни лица вработени за квотни работни места не треба да биде помал од 3% од просечниот број на вработени.

Вработувањето на граѓани за сметка на утврдените квоти го вршат работодавците независно, земајќи ги предвид предлозите на овластениот сојузен извршен орган во областа на вработувањето, овластениот извршен орган на градот Москва во областа на социјалната заштита на населението и спроведувањето на младинската политика, како и јавните организации на инвалидите и младите.

Според Законот на Самарскиот регион од 26 декември 2003 година N 125-GD „За квоти за работни места за инвалиди во регионот Самара“, создавањето или распределбата на работни места за вработување на инвалиди е одговорност на работодавачот во во согласност со утврдената квота. Вработувањето на лица со попреченост на сметка на утврдената квота го врши работодавачот самостојно. Во случаите предвидени со законодавството на Руската Федерација, вработувањето на инвалидни лица на сметка на утврдената квота го врши работодавачот во насока на овластеното федерално извршно тело во областа на трудот и вработувањето. Квотата е утврдена на два отсто од просечниот број на вработени. Пресметката на бројот на работни места за сметка на утврдената квота ја врши работодавачот самостојно. Пресметката на бројот на работни места во однос на утврдената квота работодавачот ја врши на месечно ниво врз основа на просечниот број на вработени за претходниот месец. Просечниот број на вработени се пресметува на начин утврден од овластениот сојузен извршен орган од областа на статистиката. При пресметување на бројот на работни места во однос на утврдената квота, фракциониот број се заокружува на цел број.

Минималниот број на посебни работни места за вработување на лица со попреченост е даден во Списоците на организации кои креираат или доделуваат работни места за вработување на лица со попреченост.

На пример:

Списокот на претпријатија, институции и организации кои создаваат или доделуваат работни места за вработување на лица со посебни потреби (одобрена со Уредба на Окружната администрација Биковски Волгоградска областод 17 јануари 2003 година N 25 „За воспоставување квота за вработување на лица со посебни потреби во претпријатија, институции и организации од областа Биковски“)

Списокот на претпријатија и организации на областа Јелански за вработување на инвалидни лица во рамките на квотата утврдена од Администрацијата на округот (одобрена со Уредба на управата на областа Јелански во регионот Волгоград од 10 ноември 2004 година N 969)

Вјазовски мехлешхоз 1

Државна установа „Стручно училиште N 52“ 2

GU UF PS Elansky RUPS 2

ГУП АК 1727 „Еланскаја“ 2

Елански телекомуникациски дел 2

Јеланское МПОК 2

Елан филијала на AC SU RF N 3990 2

Еланско Рајпо 2

Комитет за култура на Окружната управа 2

Средно општинско училиште Краишевскаја 1

МУЗ „Централна окружна болница Елан“ 8

OJSC „Елан за пакување месо“ 3

АД „Вјазовское ХЕ“ 1

АД „Елан фабрика за путер и сирење“ 3

ООД „Елански лифт“ 3

АД „Еланфермаш“ 1

ДОО Агрофирма Агро-Елан 18

ДОО „Биг Морец“ 7

ООО „Лукоил-Нижневолжскнефтепродукт“ 2

Система ДОО 1

СПК „Болшевик“ 2

СПК „Елански Сади“ 1

СПК „Таловски“ 6

SPK im. Артамонова 4

СПК „Черниго-Александровскоје“ 3

ФСУЕ „Елански ДРСУ“ 1

Нашето претпријатие припаѓа на оние кои се обврзани да вработуваат инвалиди според квотата. Оваа обврска ја исполнивме, но не отворивме посебни работни места, бидејќи, како што сметавме, тие не се потребни за инвалиди кои работат кај нас. Но, обвинителството побара отворање на посебни работни места за вработување на инвалиди. Дали навистина треба да организираме такви работни места во секој случај на вработување на лица со попреченост, дури и ако тие не бараат такви места? Каков е редоследот на дејствијата за спроведување на законот во однос на отворањето на посебни работни места? Кои други бенефиции добиваат лицата со попреченост?

Да, вие сте должни да создадете посебно работно место за лице со посебни потреби, земајќи го предвид неговото индивидуални карактеристикисекој пат кога ќе се вработи.

член 224 Законик за работни односиго обврзува работодавачот да создаде услови за работа на инвалидните работници во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација.

Мислењето на работодавачот дека не се потребни специјално опремени места, воопшто не значи дека тој го надминал условот на законот за создавање такви места. Инвалидите се посебна категорија на работници кои, до одреден степен, имаат ограничени физички способности и зголемена емоционална напнатост. Создавањето посветено работно место не секогаш значи значително реновирање во канцеларијата (рампи и врати). Понекогаш е доволно да ја смените висината на работната површина.

Што е посветен работен простор

Дефиницијата за посебно работно место за вработување на лица со попреченост е дадена во чл. 22 од Федералниот закон од 24 ноември 1995 година бр. 181-ФЗ "За социјална заштита на инвалидите во Руската Федерација" (во натамошниот текст - Закон бр. 181-ФЗ). Ова е работно место кое бара дополнителни мерки за организација на трудот, вклучително и адаптација на главната и помошна опрема, техничка и организациска опрема, дополнителна опрема и обезбедување технички уреди, земајќи ги предвид индивидуалните можности на инвалидите.

Со други зборови, за вработен кој користи инвалидска количка, ќе биде неопходно да се постават рампи и да се прошират вратите. За вработен со оштетен слух или со оштетен вид, неопходно е да се обезбеди специјална опрема, на пример, да се инсталираат дополнителни копчиња за светлосни повик, специјални софтверво компјутер со овозможени преводи, со диктафон, контроли на тастатурата, лупа на екранот.

барања за опрема

Општите барања за спецификите на организирање работни места за лицата со посебни потреби, во зависност од болеста што ја предизвикала попреченоста, беа одобрени со Уредба на Главниот државен санитарен лекар на Руската Федерација од 18 мај 2009 година бр.30. Оваа резолуција ги воведе санитарните правила СП 2.2.9.2510-09 " Хигиенски барањана условите за работа на лицата со посебни потреби“ (во натамошниот текст Санитарните правила).

Според став 4.1 од Санитарните правила, посебните работни места за лицата со посебни потреби мора да бидат дизајнирани и опремени земајќи ја предвид професијата, природата на извршената работа, степенот на попреченост, природата функционални нарушувањаи ограничена способност за трудова дејност, степенот на специјализација на работното место, механизација и автоматизација на производниот процес.

Покрај тоа, посебно работно место за хендикепирано лице треба да обезбеди безбедност на трудот, работа со помал или умерен физички, динамичен и статичен, интелектуален, сензорен, емоционален стрес, да ја исклучи можноста за влошување на здравјето или повреда.

Санитарните правила предвидуваат дека дизајнот, реконструкцијата и функционирањето на посебните работни места за лицата со посебни потреби треба да се раководат од сегашното законодавство RF. Така, барањата од чл. 224 од Законот за работни односи на Руската Федерација, односно земете ја предвид индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице. Оваа програма е изработена врз основа на одлука на овластеното тело кое раководи со федералните установи за медицинска и социјална експертиза и претставува комплекс од оптимални мерки за рехабилитација(член 11 од Законот бр. 181-ФЗ). Покрај тоа, хендикепираното лице има право да одбие еден или друг вид, форма и обем на мерки за рехабилитација, како и од спроведувањето на програмата како целина. Ваквото одбивање ги ослободува организациите, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост, од одговорност за неговото спроведување.

Одговорност

Санитарните правила важат за сите индустрии економската активност, претпријатија, институции и организации од сите облици на сопственост, без разлика на обемот економската активности одделенска подреденост, во која се користи работата на лицата со посебни потреби (клаузула 1.3 од санитарните правила).

За прекршување на санитарните правила, едно лице може да биде изведено пред лицето на правдата. административна одговорностспоред чл. 6.3 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација: за службеници и индивидуални претприемачи - парична казна од 500 до 1000 рубли, за правни лица - парична казна од 10.000 до 20.000 рубли. или прекин на активностите до 90 дена.

Надомест на трошоци

Доколку во конститутивниот субјект на Руската Федерација каде што се наоѓа работодавачот, во согласност со Законот на Руската Федерација од 19 април 1991 година бр. 1032-1 „За вработување во Руската Федерација“, поради влошување на ситуацијата на пазарот на трудот се преземаат дополнителни мерки за унапредување на вработувањето на инвалидни лица, на работодавачот може да му бидат надоместени трошоците за опрема (опрема) на посебни работни места за вработување на инвалиди (допис на Министерството за здравство и социјален развој на Русија од 18 февруари 2010 година бр. 23-3/10/1-570).

Износот на надоместокот е ограничен на максималниот износ одобрен со Уредба на Владата на Руската Федерација од 14 декември 2009 година бр. 1011 „За обезбедување во 2010 и 2011 година на субвенции од федералниот буџет на буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација за спроведување на дополнителни мерки насочени кон намалување на тензиите на пазарот на трудот на конститутивните субјекти на Руската Федерација“.

Во 2010 година, максималниот износ на компензација беше 30.000 рубли. за едно постојано работно место, во 2011 година беше зголемено на 50.000 рубли.

Привилегии

Покрај барањата за опремување на посебно работно место (член 224 од Законот за работни односи на Руската Федерација), законодавството утврдува дополнителни бенефиции за лицата со посебни потреби.

Особено, времетраењето на работното време за вработените со попреченост од групите I и II не треба да надминува 35 часа неделно (член 92 од Законот за работни односи на Руската Федерација). Времетраење секојдневна работа(смена) мора да се воспостави во согласност со медицински извештај (член 94 од Законот за работни односи на Руската Федерација).

Да се ​​работи ноќе (од 22 до 6 часа), прекувремена работа, за време на викендите и неработните денови празницилицата со посебни потреби може да се регрутираат само со нивните писмена согласности ако тоа не им е забрането од здравствени причини (дел 5 од член 96, дел 5 од член 99, дел 7 од член 113 од Законот за работни односи на Руската Федерација). Покрај тоа, работникот мора да биде запознаен со неговото право да одбие таква работа против потпис.

Инвалидите имаат право на неплатено отсуство платитевреметраење до 60 календарски деновигодишно (дел 2 од член 128 од ЗРО на Руската Федерација) и годишен платен одмор до 30 календарски дена (дел 5 од член 23 од Законот бр. 181-ФЗ).

Работодавачот кој ги прекршува овие барања од законот може да биде административно одговорен според чл. 5.27 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација. За официјаленова е парична казна од 1.000 до 5.000 рубли, за правно лице - или парична казна од 30.000 до 50.000 рубли, или суспензија на активности до 90 дена, за претприемач - или наведената суспензија или парична казна од 1.000 до 1.000 рубли.