O schválení postupu na zabezpečenie podmienok dostupnosti kultúrnych hodnôt a výhod pre ľudí so zdravotným postihnutím. Zabezpečenie dostupnosti služieb v oblasti športu a cestovného ruchu pre ľudí so zdravotným postihnutím Prispôsobenie kultúrnych inštitúcií pre ľudí so zdravotným postihnutím
MINISTERSTVO KULTÚRY RUSKEJ FEDERÁCIE
OBJEDNAŤ
o schválení Postupu na zabezpečenie podmienok prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím kultúrnych hodnôt a výhod
Dokument s vykonanými zmenami:
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 10.8.2018, N 0001201810080013).
____________________________________________________________________
V súlade so zákonom Ruskej federácie zo dňa 9.10.92 N 3612-1 „Základy právnych predpisov Ruskej federácie o kultúre“ (Vestník Kongresu ľudových poslancov Ruská federácia a Najvyššia rada Ruskej federácie, 1992, N 46, čl. 2615, Zbierka zákonov Ruskej federácie, 1999, N 26, čl. 3172, 2001, N 1, čl. 2, N 53, čl. 5030 , 2002, N 52, čl. 5132, 2003, N 52, čl. 5038, 2004, N 35, čl. 3607, 2006, N 1, čl. 10, N 45, čl. 4627, 2007, N 1 21, 2008, N 30, čl. 3616, 2009, N 52, čl. 6411, 2010, N 19, čl. 2291, 2013, N 17, čl. 2030, N 27, čl. 3477, N 5035, 2014, N 19, čl. 2307, N 30, čl. 4217, čl. 4257, N 49, čl. 6928),
objednávam:
1. Schvaľuje priložený Postup na zabezpečenie podmienok sprístupňovania kultúrnych hodnôt a výhod pre osoby so zdravotným postihnutím v súlade s prílohou tohto poriadku.
2. Zveriť kontrolu nad vykonávaním tohto príkazu námestníkom ministra kultúry Ruskej federácie v súlade s rozdelením zodpovednosti.
3. Táto objednávka nadobúda účinnosť dňom 01.01.2016.
minister
V.R.Medinský
Registrovaný
na ministerstve spravodlivosti
Ruská federácia
10. december 2015,
registrácia N 40074
Aplikácia. Postup na zabezpečenie podmienok dostupnosti kultúrnych hodnôt a výhod pre ľudí so zdravotným postihnutím
Aplikácia
SCHVÁLENÉ
nariadením ministerstva kultúry
Ruská federácia
zo dňa 16. novembra 2015 N 2800
1. Tento postup na zabezpečenie podmienok dostupnosti kultúrnych hodnôt a výhod pre osoby so zdravotným postihnutím (ďalej len postup) vymedzuje pravidlá poskytovania pomoci osobám so zdravotným postihnutím pri prekonávaní bariér, ktoré im bránia v poskytovaní služieb v teréne. kultúry na rovnakom základe s ostatnými osobami, ako aj zabezpečenie dostupnosti pre ľudí so zdravotným postihnutím:
- objekty (administratívne budovy, stavby, stavby a priestory) (ďalej len objekty) Ministerstva kultúry Ruskej federácie a jeho územných orgánov, federálneho štátneho útvaru a štátnych podnikov, federálneho štátu rozpočtové inštitúcie kultúra - divadlá, koncertné organizácie, kiná, cirkusy, kultúrne a voľnočasové (kultúrne a vzdelávacie) a iné organizácie zaoberajúce sa činnosťou pre aktívnu účasť ľudí so zdravotným postihnutím na kultúrnom živote (ako tvorcovia kultúrnych diel alebo účastníci amatérskej umeleckej a kultúrnej tvorivosti). ) (ďalej len kultúrne organizácie);
- kultúrne hodnoty a benefity, služby v oblasti kultúry poskytované kultúrnymi organizáciami.
2. Zabezpečiť podmienky pre prístupnosť objektov a služieb v oblasti kultúry pre občanov so zdravotným postihnutím, kultúrne organizácie spolupracujú s vlastníkmi objektov. Organizáciu tejto interakcie vykonáva Ministerstvo kultúry Ruskej federácie.
3. Vedúci kultúrnych organizácií v rámci činností na zabezpečenie bezbariérovosti zariadení a služieb poučujú alebo školia funkcionárov týchto organizácií oprávnených poskytovať služby osobám so zdravotným postihnutím s prihliadnutím na ich pretrvávajúce poruchy telesných funkcií a obmedzenia v životnej aktivite. .
Povinnosť funkcionárov kultúrnych organizácií poskytovať služby ľuďom so zdravotným postihnutím v prístupná forma(vrátane prijímania a evidencie žiadostí osôb so zdravotným postihnutím na vytvorenie nevyhnutných podmienok pre bezbariérovosť objektov a služieb), ako aj poskytovanie pomoci im v tomto smere určujú vedúci kultúrnych organizácií v predpisoch. pre poskytovanie služieb obyvateľstvu a v služobných predpisoch (pokynoch) úradníkov ( zamestnancov) poskytujúcich tieto služby.
Ministerstvo kultúry Ruskej federácie s cieľom organizovať prístupnosť zariadení a služieb vypracúva a zasiela vládnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie odporúčania na organizovanie inštruktáže alebo školenia odborníkov pracujúcich s ľuďmi so zdravotným postihnutím na zabezpečenie prístupnosti zariadenia a služby pre nich v súlade s legislatívou Ruskej federácie a právnymi subjektmi Ruskej federácie.
4. Vedúci kultúrnych organizácií v súlade s požiadavkami ustanovenými legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi zabezpečujú tvorbu nasledujúcich podmienok dostupnosť objektov:
- možnosť nerušeného vstupu do špecifikované objekty a výstupy z nich;
- schopnosť samostatne sa pohybovať po zariadení s cieľom získať prístup na miesto, kde sa služba poskytuje, a to aj s pomocou personálu poskytujúceho službu, asistenčných a asistenčných technológií, mnemotechnické schémy, reliéfne šípky a nápisy vytvorené reliéfnym bodkovým písmom, ako aj vymeniteľný invalidný vozík;
- možnosť nastúpiť a vystúpiť z vozidla pred vstupom do zariadenia vrátane použitia invalidného vozíka a v prípade potreby aj s pomocou personálu zariadenia;
- sprevádzanie zdravotne postihnutých osôb s pretrvávajúcimi poruchami zraku pri pohybe v zariadení;
- poučenie zamestnancov, ktorí sú v primárnom kontakte s príjemcami služieb, o oboznámení zdravotne postihnutých osôb s umiestnením a usporiadaním priestorov, postupnosťou úkonov a trasou pohybu pri prijímaní služieb;
- pomoc zdravotne postihnutej osobe pri vstupe a výstupe z budovy, informovanie o dostupných trasách verejnej dopravy;
- správne umiestnenie médií o postupe poskytovania služby, jej dizajn vo forme prístupnej osobám so zdravotným postihnutím s prihliadnutím na ich životné obmedzenia, vrátane duplikácie zvukových a obrazových informácií potrebných na príjem služby (nápisy, nápisy a iné textové a grafické informácie vo formáte reliéfnej grafiky a nápisy vyhotovené vyvýšeným bodovým Braillovým písmom a na kontrastnom pozadí);
- zabezpečenie vstupu vodiaceho psa do objektu, kde sa poskytujú služby, alebo do miesta, kde sa služba poskytuje, ak existuje doklad potvrdzujúci to špeciálny výcvik, vydaný vo forme schválenej nariadením Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie zo dňa 22. júna 2015 N 386n (registrovaný na Ministerstve spravodlivosti Ruska dňa 21. júla 2015, registrácia N 38115).
5. Kultúrnym organizáciám poskytujúcim služby v súlade s požiadavkami ustanovenými legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi sa poskytujú:
- poskytovanie potrebnej pomoci osobám so zdravotným postihnutím vo forme, ktorá je im dostupná, vypracovanie dokumentov ustanovených predpismi (postupom) na poskytovanie služieb a vykonávanie ďalších úkonov potrebných na prijatie služby;
- poskytovanie služieb sluchovo postihnutým v prípade potreby aj s použitím ruštiny posunková reč, vrátane zabezpečenia prístupu k tlmočníkovi posunkového jazyka, tlmočníkovi posunkového jazyka;
- poskytovanie služby osobám so zrakovým postihnutím v prípade potreby služby skrytého priameho zvukového komentára vedeného profesionálnym audiokomentátorom vrátane zabezpečenia prístupu pre audiokomentátora;
- prítomnosť zvukového okruhu, kópií dokumentov, oznámení, pokynov na postup poskytovania služieb (aj v informačnom stánku), vyhotovených reliéfnym bodkovaným Braillovým písmom a na kontrastnom pozadí;
- umiestnenie priestorov, v ktorých sa služba poskytuje, najmä na nižších podlažiach budov;
- podmienky prístupu osôb so zdravotným postihnutím do prevádzkových pokladní kultúrnych organizácií a možnosť čerpania služieb počas rekonštrukcie, prispôsobenie všetkých prvkov vybavenia na obsluhu (vrátane pokladničných okien, priechodov);
- podmienky vstupu do iných priestorov: vestibul, vestibul pokladne, šatník, kúpeľne, bufety, foyer, chodby a vestibuly, posluchárne (divadlo, koncertné sály, kinosály), výstavné (výstavné) sály a priestory, dielne, štúdiá, nahrávanie miestnosti, priestory na umiestnenie výťahov;
- vytváranie inkluzívnych tvorivých tímov fungujúcich na báze kultúrnych a voľnočasových inštitúcií;
- poskytnúť zdravotne postihnutým ľuďom možnosť poslať žiadosť o poskytnutie služieb v elektronickom formáte vyplnením špeciálneho interaktívneho formulára na webových stránkach kultúrnych organizácií v informačnej a telekomunikačnej sieti Internet, zabezpečujúceho identifikáciu príjemcu;
- umiestnenie prístupných informácií na zabezpečenie úrovne prístupnosti stránok na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti kultúrnych organizácií s prihliadnutím na požiadavky národných noriem;
Ďalšie podmienky zabezpečenia prístupnosti ustanovené správnym poriadkom pre poskytovanie služieb:
- poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím aspoň 5 % miest na sedenie v divadelných a koncertných sálach (3 % v kinosálach), najmenej však tri miesta na sedenie pri poskytovaní služieb premietania, koncertných programov, filmov a cirkusových predstavení pre ľudí so zdravotným postihnutím (vrátane prípadov, keď pridelenie špecializovaných oblastí služieb pre osoby so zdravotným postihnutím v budove);
(Odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 19. októbra 2018 nariadením Ministerstva kultúry Ruska zo dňa 27. júna 2018 N 1017.
- vybavenie kín a kinosál súpravou zariadení na poskytovanie skrytých automatických zvukových komentárov a titulkov pri predvádzaní digitálnych filmov;
- kolektívny prístup skupiny zdravotne postihnutých (ďalej len osobitná skupina) k objektom a podujatiam kultúrnych organizácií po predchádzajúcej dohode s organizátorom návštevy špeciálna skupina - rehabilitačná organizácia, verejné združenie občanov so zdravotným postihnutím alebo orgán sociálnoprávnej ochrany (ďalej len organizátor).
6. Pri organizovaní návštevy osobitnej skupiny oprávneným úradníkov vykonáva sa predbežné schválenie podmienok návštevy, pri ktorom sa zisťuje: kategória, vek a počet zdravotne postihnutých osôb a osôb, ktoré ich v skupine sprevádzajú, stav zabezpečenia bezbariérovosti objektu a kultúrne hodnoty. zastupovanie pre ľudí so zdravotným postihnutím, postup pri kolektívnej návšteve, spôsoby oboznamovania ľudí so zdravotným postihnutím s prezentovanými kultúrnymi hodnotami, ďalšie otázky príprava a priebeh kolektívnej návštevy. Podmienky organizovania hromadnej návštevy môžu byť zahrnuté v príslušnej zmluve.
Kultúrna organizácia vopred (najmenej 10 pracovných dní) oznámi organizátorovi plánovanú návštevu špeciálnej skupiny, osobitné pravidlá a bezpečnostných požiadaviek a tiež prideľuje zamestnanca (zamestnancov) a zabezpečuje jeho (ich) školenie na nerušený príjem služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím (vrátane sledovania predstavení, koncertných programov, filmov a cirkusových predstavení, vedenie špeciálnych exkurzií, účasť na kultúrnych a voľnočasové podujatia).
7. Hodnotenie úrovne prístupnosti objektov a služieb v oblasti kultúry pre ľudí so zdravotným postihnutím vykonáva Ministerstvo kultúry Ruskej federácie s použitím nasledujúcich ukazovateľov prístupnosti predmetov a služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím v SR. oblasť kultúry (ďalej len ukazovatele):
A) špecifická hmotnosť objekty kultúrnych organizácií uvedené do prevádzky od 1. júla 2016 s podmienkami bezbariérovosti objektov a služieb pre občanov so zdravotným postihnutím (z celkového počtu objektov kultúrnych organizácií uvedených do prevádzky);
b) podiel objektov kultúrnych organizácií, ktoré po väčších opravách a rekonštrukciách po 1. júli 2016 majú podmienky na bezbariérovosť objektov a služieb pre občanov so zdravotným postihnutím (z celkového počtu objektov kultúrnych organizácií);
c) podiel objektov kultúrnych organizácií, ktoré poskytujú podmienky pre individuálnu mobilitu osôb so zdravotným postihnutím a možnosť ich samostatného pohybu po budove (a v prípade potreby po celom území zariadenia) (od celkový počet objekty kultúrnych organizácií, na ktorých boli vykonané opravné a rekonštrukčné práce po 1. júli 2016);
d) podiel kultúrnych organizácií vybavených asistenčnými zariadeniami a adaptačnými prostriedkami na zabezpečenie neobmedzeného prístupu k zariadeniam pre ľudí so zdravotným postihnutím (pre ľudí s poruchami pohybu, zraku a sluchu) (z celkového počtu zariadení kultúrnych organizácií) ;
e) podiel zamestnancov kultúrnych organizácií, ktorí prešli školením (inštruktážou) v problematike špecifík poskytovania služieb osobám so zdravotným postihnutím a ktorí ovládajú spôsoby poskytovania potrebnej pomoci osobám so zrakovým, sluchovým a pohybovým postihnutím (z celkového počtu zamestnancov kultúrnych organizácií);
f) podiel kultúrnych organizácií poskytujúcich pomoc zamestnancom, ktorým je administratívnym a administratívnym úkonom kultúrnej organizácie zverená povinnosť poskytovať ju osobám so zdravotným postihnutím (zrakovo, sluchovo postihnutí) (z celkového počtu predmetov kultúrnych organizácií);
g) podiel podujatí kultúrnych organizácií prístupných osobám so zdravotným postihnutím (zdravotne postihnutí, zrakovo, sluchovo postihnutí) (z celkového počtu podujatí organizovaných kultúrnymi organizáciami);
h) podiel kultúrnych organizácií, ktoré poskytujú najmenej 5 % (pre kiná - najmenej 3 %) miest v sálach vybavených pre osoby so zdravotným postihnutím (zhoršené pohyblivosť, zrak, sluch) (z celkového počtu organizácií);
i) podiel kultúrnych organizácií, ktoré majú na oficiálnej stránke informácie o bezbariérovosti objektov a služieb pre osoby so zrakovým a sluchovým postihnutím a osoby so zdravotným postihnutím na invalidnom vozíku (z celkového počtu kultúrnych organizácií);
j) počet miest kultúrnych organizácií vybavených súpravou zariadení na poskytovanie skrytého automatického zvukového komentára a titulkov pri predvádzaní zábavných podujatí (vrátane predstavení, koncertov, cirkusových predstavení, digitálnych filmov, kultúrnych, voľnočasových a iných podujatí) (z celkového počtu miest kultúrnych organizácií);
k) podiel kultúrnych a voľnočasových inštitúcií, ktoré majú inkluzívne tvorivé skupiny pôsobiace na báze kultúrnych a voľnočasových inštitúcií (z celkového počtu kultúrnych a voľnočasových inštitúcií);
l) podiel kultúrnych organizácií, ktoré majú webové stránky na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti, ktoré zohľadňujú požiadavky národných noriem;
m) podiel kultúrnych organizácií, ktoré uskutočňujú vonkajšie podujatia pre ľudí so zdravotným postihnutím (zdravotne postihnutých, zrakovo, sluchovo postihnutých) (z celkového počtu kultúrnych organizácií).
8. Kultúrne organizácie poskytujúce služby v oblasti kultúry a cestovného ruchu pri príprave technických špecifikácií a uzatváraní zmlúv prijímajú opatrenia na zabezpečenie projektovania, výstavby a kolaudácie od 1. júla 2016 novo skolaudovaných budov (areálov), ktoré prešli zásadnými opravami, rekonštrukcia a modernizácia), v ktorej sa vykonáva poskytovanie týchto služieb, ako aj zabezpečenie nákupu vozidiel zakúpených od tohto dátumu pre príjemcov týchto služieb pri dodržaní podmienok ich dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím ustanovených podľa článku 15 federálneho zákona z 24. novembra 1995 N 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 1995, č. 48, čl. 4563, 2001, č. 33, čl. 3426; 2004, č. 35, čl. 3607; 2014, č. 49, čl. 6928) (ďalej len zákon N 181-FZ), nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. decembra 2014 N 1521 „O schválení zoznamu národných noriem a súborov pravidiel (časti takýchto noriem a súborov pravidiel), v dôsledku ktorých je povinne zabezpečený súlad s požiadavkami federálneho zákona“ Technické predpisy o bezpečnosti budov a stavieb“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2015, č. 2, čl. 465, č. 40, čl. 5568).
9. Vlastníci zariadení, ktoré nie je možné plne prispôsobiť potrebám osôb so zdravotným postihnutím, akceptujú (pred ich rekonštrukciou alebo väčšími opravami) po dohode s jedným z verejné združenia osoby so zdravotným postihnutím vykonávajúce svoju činnosť na území sídla, mestskej časti, mestskej časti, opatrenia na zabezpečenie prístupu občanov so zdravotným postihnutím do miesta poskytovania služieb v mieste bydliska občanov so zdravotným postihnutím alebo na diaľku.
10. Kultúrne organizácie poskytujúce služby v existujúcich zariadeniach (priestoroch) prenajatých na poskytovanie služieb, ktoré nie je možné plne prispôsobiť potrebám osôb so zdravotným postihnutím, prijímajú opatrenia na uzatvorenie dodatočných zmlúv s prenajímateľom alebo do návrhov nájomných zmlúv zapracujú ustanovenia o splnenie podmienok bezpečnosti vlastníka objektu pre zdravotne postihnuté osoby tohto objektu a služieb v ňom poskytovaných.
11. Kultúrne organizácie poskytujúce služby za účelom určenia opatrení na postupné zvyšovanie úrovne podmienok bezbariérovosti objektov a služieb na nich poskytovaných občanom so zdravotným postihnutím vykonajú prieskum týchto objektov a služieb, na základe výsledkov ktorého sa vydáva osvedčenie o je vypracovaná dostupnosť objektu a služieb na ňom poskytovaných pre osoby so zdravotným postihnutím (ďalej v súlade s tým - skúška a certifikácia, pas dostupnosti).
12. Pas prístupnosti obsahuje tieto časti:
- stručný popis zariadenie a služby v ňom poskytované;
- posúdenie súladu úrovne prístupnosti objektov pre osoby so zdravotným postihnutím a existujúcich nedostatkov pri zabezpečovaní podmienok ich prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím pomocou ukazovateľov uvedených v odseku 7 tohto poriadku;
- posúdenie úrovne prístupnosti služieb pre osoby so zdravotným postihnutím vrátane dostupnosti podmienok na priamy zvukový komentár a existujúcich nedostatkov v zabezpečení podmienok ich prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím pomocou ukazovateľov uvedených v odseku 7 tohto poriadku;
- navrhovaný manažérske rozhodnutia o načasovaní a rozsahu prác potrebných na to, aby zariadenie a postup poskytovania služieb v ňom boli v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie.
13. Miestne právne akty kultúrnych organizácií schvaľujú zloženie komisie na vykonávanie prieskumu a certifikácie objektu a služieb na ňom poskytovaných (ďalej len komisia), načasovanie a plány - harmonogramy prieskumu a certifikácie.
14. V komisii sú zástupcovia verejných združení občanov so zdravotným postihnutím pôsobiacich na území sídla, mestskej časti, mestskej časti, kde sa nachádza zariadenie, v ktorom sa plánuje skúška a certifikácia.
15. Komisia na základe výsledkov inšpekcie zariadenia a služieb na ňom poskytovaných vypracúva návrhy na prijímanie rozhodnutí (s prihliadnutím na ustanovenia Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím z 13. decembra 2006 (Zbierky zákonov). Ruskej federácie, 2013, č. 6, čl. 468) na zabezpečenie „primeraného ubytovania“ a „univerzálneho dizajnu“), ktoré sú zahrnuté v pase prístupnosti, vrátane:
- vytvoriť (s prihliadnutím na potreby osôb so zdravotným postihnutím) podmienky pre bezbariérovosť existujúceho zariadenia a postup poskytovania služieb v ňom v súlade s § 15 ods. 4 zákona č. 181-FZ (ak nie je možné zabezpečiť úplná dostupnosť);
- určiť opatrenia zohľadnené v plánoch rozvoja zariadenia, odhadoch jeho kapitálových a bežných opráv, rekonštrukcií, modernizácie, v harmonogramoch prevybavenia zariadenia a nákupu nového zariadenia s cieľom zvýšiť jeho dostupnosť a podmienky na poskytovanie služieb tam (s prihliadnutím na potreby ľudí so zdravotným postihnutím);
- zapnutím potrebné opatrenia v technických špecifikáciách na vypracovanie projektovej a odhadovej dokumentácie na projektovanie, výstavbu, vybavenie novosprevádzkovaných zariadení, kde sa poskytujú služby obyvateľstvu, ustanovenia zabezpečujúce ich úplný súlad s požiadavkami na bezbariérovosť zariadení pre osoby so zdravotným postihnutím od júla 1, 2016.
16. Pas prístupnosti vypracovaný Komisiou schvaľuje vedúci kultúrnej organizácie a zasiela ho do 10 pracovných dní Ministerstvu kultúry Ruskej federácie.
17. Ak sa služba poskytuje v prenajatých priestoroch (budove) alebo využíva prenajaté vozidlo, v komisii je zástupca vlastníka prenajatého priestoru (budovy) alebo vozidla a pri návrhoch na zvýšenie úrovne bezbariérovosti zariadenia sa prihliada na jeho návrhy, ktoré vyplývajú z povinnosti vlastníka zabezpečiť podmienky bezbariérovosti zariadenia. pre osoby so zdravotným postihnutím objektov a služieb v súlade s časťou 1 článku 15 zákona č. 181-FZ.
18. Ministerstvo kultúry Ruskej federácie, berúc do úvahy predložené pasy prístupnosti, v súlade s písmenom „a“ odseku 3 Pravidiel pre vypracovanie výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy o opatreniach na zvýšenie hodnôt ukazovateľov bezbariérovosti objektov a služieb pre osoby so zdravotným postihnutím v ustanovených oblastiach činnosti schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 17.6.2015 N 599 (Zbierka zákonov Ruskej federácie). Federácia, 2015, N 26, čl. 3894) schvaľuje akčné plány (cestovné mapy) na zvýšenie hodnôt ukazovateľov dostupnosti objektov a služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím.
Revízia dokumentu s prihliadnutím
pripravené zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"
Riadi sa odsekom 84 dodatku č. 4 k štátnemu programu Ruskej federácie „ Prístupné prostredie"na roky 2011 - 2020", schválený nariadením vlády Ruskej federácie z 1. decembra 2015 č. 1297 (Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, 2015, č. 49, čl. 6987; 2016, č. 18, čl. 2625, č. 24, čl. 3525), objednávam:
2. Aktivity na implementáciu programu sociokultúrna rehabilitácia v kultúrnych inštitúciách sú zamerané na zabezpečenie účasti osôb so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí na kultúrnom živote spoločnosti prostredníctvom využívania zdrojov kultúrnych inštitúcií a služieb, ktoré poskytujú osoby so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí.
3. Kultúrne inštitúcie realizujúce program sociokultúrnej rehabilitácie zabezpečujú:
Neobmedzený prístup osôb so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí k zariadeniam a službám kultúrnych inštitúcií;
Informovanie osôb so zdravotným postihnutím vrátane rodičov (zákonných zástupcov) zdravotne postihnutých detí o postupe pri poskytovaní služieb sociálno-kultúrnej rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím vrátane zdravotne postihnutých detí; o programe sociokultúrnej rehabilitácie realizovanom kultúrnou inštitúciou, a to aj zverejnením informácií na oficiálnej webovej stránke kultúrnej inštitúcie na internete, na oficiálnych webových stránkach inštitúcií, s ktorými kultúrna inštitúcia uzavrela dohody a (alebo) dohody o spoločných aktivitách realizovať program sociokultúrna rehabilitácia (ďalej len partnerské organizácie), v informačnom stánku kultúrnych inštitúcií, ako aj informačných stánkoch partnerských organizácií;
Možnosť podania postihnutými osobami, rodičmi ( zákonní zástupcovia) pre zdravotne postihnuté deti žiadosti o poskytovanie služieb sociokultúrnej rehabilitácie prostredníctvom využívania internetovej informačnej a telekomunikačnej siete.
4. Realizácia programu sociokultúrnej rehabilitácie kultúrnou inštitúciou zabezpečuje:
Poskytovanie možnosti múzeám oboznamovať ľudí so zdravotným postihnutím vrátane zdravotne postihnutých detí s múzejnými predmetmi a múzejnými zbierkami, a to aj prostredníctvom organizovania špeciálnych výstav zamestnancami múzeí, ktorí boli zaškolení (vyškolení) v otázkach týkajúcich sa špecifík poskytovania služieb ľuďom so zdravotným postihnutím, vrátane zdravotne postihnutých detí pre zdravotne postihnutých ľudí, vrátane zdravotne postihnutých detí, ako doplnok k hlavnej výstave, rehabilitačné kluby a ateliéry, špecializované exkurzie;
Poskytovanie možnosti knižníc oboznamovať ľudí so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí s knižničnými fondmi, organizovanie sérií stretnutí, kvízov, výstav a iných kultúrnych a vzdelávacích podujatí zameraných na sociokultúrnu rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí;
Poskytovanie možnosti organizáciám divadelného umenia oboznamovať ľudí so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí so službami, ktoré poskytujú, organizovanie študijných skupín, ateliérovej tvorby, festivalov, súťaží, umeleckých prehliadok zameraných na sociálno-kultúrnu rehabilitáciu ľudí so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých deti;
Poskytovanie kultúrnych a voľnočasových inštitúcií s podmienkami pre ľudí so zdravotným postihnutím, vrátane postihnutých detí, na účasť na podujatiach zameraných na sociálno-kultúrnu rehabilitáciu ľudí so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí;
Poskytovanie zdravotne postihnutým ľuďom, vrátane zdravotne postihnutých detí, kultúrnymi inštitúciami realizujúcimi program sociokultúrnej rehabilitácie, vybavenie potrebné pre zdravotne postihnutých, vrátane zdravotne postihnutých detí, na poskytovanie služieb sociokultúrnej rehabilitácie;
Poskytovanie pomoci zamestnancom kultúrnej inštitúcie realizujúcej program sociokultúrnej rehabilitácie osobám so zdravotným postihnutím, vrátane zdravotne postihnutých detí, pri vysvetľovaní im prístupnou formou postupu pri poskytovaní a prijímaní služieb sociokultúrnej rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím vrátane zdravotne postihnutých detí príprava dokumentov, vykonávanie ďalších úkonov potrebných na získanie tejto služby.
5. Na realizáciu programu sociálno-kultúrnej rehabilitácie poskytuje kultúrna inštitúcia:
Vykonávanie diagnostiky kultúrnych potrieb, tvorivých záujmov a preferencií osôb so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí;
Schválenie programu sociokultúrnej rehabilitácie pre každú osobu so zdravotným postihnutím vrátane dieťaťa so zdravotným postihnutím s prihliadnutím na odporúčania individuálneho rehabilitačného alebo habilitačného programu pre osobu so zdravotným postihnutím, individuálneho rehabilitačného alebo habilitačného programu pre zdravotne postihnuté dieťa, ako aj na kultúrne potreby , tvorivé záujmy a preferencie osoby so zdravotným postihnutím vrátane dieťaťa - osoby so zdravotným postihnutím
6. Kultúrne inštitúcie plánujú vykonávať aktivity zamerané na sociokultúrnu rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím vrátane detí so zdravotným postihnutím s prihliadnutím na individuálny rehabilitačný alebo habilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu, individuálny rehabilitačný alebo habilitačný program pre zdravotne postihnuté dieťa.
7. Kultúrne inštitúcie realizujúce program sociokultúrnej rehabilitácie zabezpečujú dokumentačné pozorovania individuálnych sociokultúrnych aktivít každej osoby so zdravotným postihnutím, vrátane postihnutého dieťaťa, v procese jej účasti na podujatiach organizovaných zariadením.
8. Kultúrne inštitúcie realizujúce program sociokultúrnej rehabilitácie zabezpečujú opatrenia na zlepšenie technológií používaných na sociokultúrnu rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím, vrátane postihnutých detí, s prihliadnutím na rozšírenie zoznamu poskytovaných služieb a činností vykonávaných pre osoby so zdravotným postihnutím, vrátane postihnuté deti.
9. Zhrnutie implementácie programu sociokultúrnej rehabilitácie zabezpečuje:
Príprava materiálov kultúrnej inštitúcie o výsledkoch každej osoby so zdravotným postihnutím vrátane postihnutého dieťaťa, ktorá sa podrobuje programu sociokultúrnej rehabilitácie;
Zverejňovanie informácií o výsledkoch a realizácii programu sociokultúrnej rehabilitácie na oficiálnej stránke kultúrnej inštitúcie na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti.
_____________________________
* Federálny zákon z 1. decembra 2014 č. 419-FZ „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v otázkach sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v súvislosti s ratifikáciou Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím“ ( Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2014, č. 49, čl. 6928; 2016, č. 24, čl. 14).
** Federálny zákon z 24. novembra 1995 č. 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 1995, č. 48, čl. 4563; 1998, č. 31, čl. 3803, 1999, č. 2, čl. 232, 29, čl. 3693, 2000, č. 22, čl. 2267, 2001, č. 24, čl. 2410, č. 33, čl. č. 53, čl. 5024, 2002, č. 1, článok 2, č. 22, článok 2026, 2003, č. 2, článok 167, č. 43, článok 4108, 2004, č. 35, článok 3607, 2005 1, článok 25, 2006, č. 1, článok 10, 2007, č. 43, článok 5084, č. 45, článok 5421, č. 49, článok 6070, 2008, č. 9, článok 817, č. 29, článok 3410, č. 30, článok 3616, č. 52, článok 6224, 2009, č. 18, článok 2152, č. 30, článok 3739, 2010, č. 50, článok 60109 č. 27, čl. 3880, č. 30, čl. 4596, č. 45, čl. 6329, č. 47, čl. 6608, č. 49, čl. 7033, 2012, č. 29, čl. 3990 č. 30, čl. 4175, č. 53, čl. 7621, 2013, č. 8, čl. 717, č. 19, čl. 2331, č. 27, čl. 3460, 3475 3477, č. 48 , čl. 6160, č. 52, čl. 6986, 2014, č. 26, čl. 3406, č. 30, čl. 4268, č. 49, čl. 6928, 2015, č. 48, čl. 6724; 2016, č. 1, čl. 19; č. 52, čl. 7510).
*** Nariadenie vlády Ruskej federácie z 1. decembra 2015 č. 1297 „O schválení štátneho programu Ruskej federácie „Prístupné prostredie“ na roky 2011 - 2020“ (Zbierky právnych predpisov Ruskej federácie, 2015, č. 49, čl. 6987; 2016, č. 18, článok 2625, č. 24, článok 3525).
Prehľad dokumentov
Bol schválený modelový program sociokultúrnej rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím vrátane postihnutých detí.
Ustanovuje sa, že v kultúrnych inštitúciách sa realizujú aktivity s cieľom zabezpečiť osobám so zdravotným postihnutím neobmedzený prístup k rehabilitačným (habilitačným) službám; pomoc pri získavaní služieb pre ich sociokultúrnu rehabilitáciu (habilitáciu); informovanie o dostupných službách.
Bol vytvorený zoznam konkrétnych činností. Múzeám, knižniciam, organizáciám scénického umenia, kultúrnym a voľnočasovým inštitúciám a pod. tak budú poskytnuté možnosti oboznamovať ľudí so zdravotným postihnutím s kultúrnymi hodnotami a poskytovanými službami. Naplánované na poskytnutie potrebné vybavenie na sociokultúrnu rehabilitáciu; poskytovanie pomoci pri príprave dokumentov a vykonávaní iných úkonov zdravotne postihnutých osôb potrebných na získanie služieb.
Aplikácia
Činnosť mestských kultúrnych inštitúcií
o sociálnej adaptácii občanov so zdravotným postihnutím
Úvod
V meste Salekhard je podľa odboru práce a sociálnej ochrany obyvateľstva Správy mestského útvaru Salekhard počet zdravotne postihnutých k 1. januáru 2013 1776 tento muž je3,98% ( podiel osôb so zdravotným postihnutím z celkovej populácie). Z celkového počtu zdravotne postihnutých je 177* detí.
Rehabilitácia zdravotne postihnutého je systém liečebných, psychologických, pedagogických, sociálno-ekonomických opatrení zameraných na odstránenie, prípadne úplné vyrovnanie obmedzení v živote spôsobených zhoršeným zdravím. pretrvávajúca porucha telesné funkcie. Cieľom rehabilitácie je prinavrátenie sociálneho statusu postihnutému, dosiahnutie finančnej nezávislosti a jeho sociálne prispôsobenie.
Proces rehabilitácie zdravotne postihnutých je mnohostranný a mnohostranný, preto sa jeho efektivita dosahuje prostredníctvom dobre koordinovanej, systémovej medzirezortnej interakcie.
V realizácii sociálna rehabilitácia veľkú úlohu zohrávajú kultúrne inštitúcie. Mestské kultúrne inštitúcie vykonávajú činnosť v týchto oblastiach:
Oblasti sociokultúrnej rehabilitácie:
1.
2.
3.
4. Skvalitnenie foriem práce s ľuďmi so zdravotným postihnutím (zdravotne postihnuté deti) na báze mestských knižníc.
5. Realizácia kultúrnych podujatí na rôznych úrovniach pre osoby so zdravotným postihnutím.
1. Realizácia individuálnych rehabilitačných programov pre ľudí so zdravotným postihnutím (IPR)
Základom rehabilitačného pracovného procesu sú individuálne rehabilitačné programy (ďalej len IPR) pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktoré vypracovala Federálna štátna inštitúcia „Hlavný úrad lekárskych a sociálnych odborných znalostí pre autonómny okruh Yamalo-Nenets“. Ako subjekt systému implementácie IPR rezort koordinuje prácu inštitúcií. Na komunálnej úrovni bol vybudovaný pomerne jasný systém medzirezortnej interakcie podľa nasledujúcej schémy:
Nariadenie v každej z inštitúcií určuje osoby zodpovedné za koordináciu práce na implementácii IPR;
Inštitúcie štvrťročne zasielajú informácie o poskytovaných službách na mestské oddelenie práce a sociálnej ochrany;
Oddelenie posiela informácie o službách na zahrnutie do IPR Federálnej štátnej inštitúcii „Hlavnému úradu lekárskej a sociálnej expertízy pre autonómny okruh Yamalo-Nenets“;
Federálna štátna inštitúcia „Hlavný úrad lekárskej a sociálnej expertízy pre Jamalsko-nenecký autonómny okruh“ koordinuje s účastníkmi a posiela informácie ministerstvu kultúry Jamalsko-neneckého autonómneho okruhu;
Údaje z odboru kultúry IPR sa zasielajú zabezpečeným prístupovým kanálom na oddelenie, odbor doručuje informácie inštitúciám;
Inštitúcie označujú účastníkov podujatí tejto kategórie v IPR.
2. Prispôsobovanie kultúrnych objektov potrebám skupiny s nízkou mobilitou zdravotne postihnutých ľudí
S cieľom vytvárať podmienky pre nerušený prístup ľudí so zdravotným postihnutím a iných skupín s nízkou mobilitou k sociálnej infraštruktúre a službám, ako aj integráciu ľudí so zdravotným postihnutím do spoločnosti a zlepšovanie ich životnej úrovneV mestskej formácii mesta Salekhard sa realizuje komunálny cieľový program „Rehabilitácia a sociálna adaptácia ľudí so zdravotným postihnutím na roky“.
V rámci aktivít tvoriť bezbariérové prostredie K dnešnému dňu boli vykonané tieto práce:
· Bola vykonaná certifikácia kultúrnych inštitúcií
· Boli postavené rampy, inštalované zdvíhacie zariadenia
· Upravené sú vstupné priestory, dopravné cesty, sociálne zariadenia, zakúpené protišmykové nátery
3. Vytváranie podmienok pre tvorivú sebarealizáciu a rozvoj ľudí s postihnutím
Aby sa kreatívne identifikovali nadaní ľudia z radov zdravotne postihnutých MAOU DOD „DSHI“ poskytuje službu „Tréning v triede estetického rozvoja pre deti so zdravotným znevýhodnením. postihnutí zdravie."Od septembra 2011 inštitúcia realizuje experimentálny program pre deti so zdravotným znevýhodnením"Kresba a kreativita" hlavný cieľ ktorým je sociálna adaptácia detí so zdravotným znevýhodnením, rozvoj ich tvorivých zručností a schopností.
Program rieši tri skupiny problémov: adaptácia (aktívna adaptácia detí na podmienky vonkajšie prostredie), automatizácia (realizácia súboru postojov k sebe samému, stabilita v správaní a vzťahoch) a aktivizácia jednotlivca („Buď s každým“, „Buď sám sebou“).
V roku 2012 študovalo na Detskej umeleckej škole 9 detí so zdravotným znevýhodnením. Žiaci sa aktívne zapájali do súťaží a festivalov v rámci podujatí pre deti so zdravotným znevýhodnením.
Za účelom školenia pedagogických zamestnancov v rámci implementácie experimentálneho programu „Kresba a výtvarná kreativita“ sa v MAOU DOD „DSHI“ (máj 2012) uskutočnil vzdelávací seminár na tému „Metodika práce s deťmi s vývinovými poruchami“. ). Semináre viedol kandidát psychologických vied, docent z Tyumenu Štátna akadémia kultúra, umenie a sociálne technológie, člen Ruskej asociácie psychoterapeutov, riaditeľ Centra zdrojov pre zmenu „Istok“ (Tyumen). Na nadstavbových kurzoch sa zúčastnilo 30 pedagógov mestskej autonómnej vzdelávacej inštitúcie doplnkového vzdelávania detí „Detská umelecká škola“.
Tiež s cieľom uľahčiť integráciu talentovaných mladých ľudí do tvorivý život v roku 2012 sa študentka zborového oddelenia MAOU DOD "DSHI" Sarotetto Anfisa, učiteľka, nominácia "klavír" zúčastnila IV. Moskovského paramuzikálového festivalu (Moskva). Súťažný výber bol založený na videozáznamoch zaslaných na festival. Anfisa Serotetto bola ocenená diplomom účastníčky festivalu. V roku 2013 sa v mestskej súťaži detskej a mládežníckej tvorivosti „Polar Star“ stal víťazom titulu Laureát ja stupňa v nominácii „Pop Vocal“ vo vekovej skupine do 7 rokov Nikolay Vasilenko.
4. Skvalitnenie foriem práce s ľuďmi so zdravotným postihnutím (zdravotne postihnuté deti) na báze mestských knižníc
Nevyhnutnou podmienkou sociálnej rehabilitácie občanov so zdravotným postihnutím je zabezpečenie rovnakých príležitostí v prístupe k informáciám a knižničným službám, promptné poskytovanie spoločensky významných informácií a prednostné poskytovanie literatúry v rôznych formátoch.
Vzhľadom na to, že jednou z jej dôležitých úloh je poskytovať ľuďom so zdravotným postihnutím celú škálu knižničných služieb, inštitúcia s ňou úzko spolupracuje sociálne služby pomoc obyvateľstvu, verejné organizácie zdravotne postihnutých ľudí.
Medzi služby knižnično-informačných služieb pre osoby so zdravotným postihnutím (vrátane detí) patria:
Počúvanie „hovoriacich“ kníh rôzneho obsahu (rozprávky, encyklopédie, tematické publikácie, umelecké práce) na audio kazetách a CD ROM;
Poskytovanie kníh v Braillovom písme „ABC v obrazoch pre deti“, „ABC pre dospelých“;
Klubová činnosť (organizácia podujatí v klube „Mercy“ za účelom plnohodnotnej komunikácie a aktívneho trávenia voľného času).
Použitie moderného technické prostriedky a poskytovanie veľký rozsah informačné a knižničné služby - rozšíria možnosti oboznamovania skupín zdravotne postihnutých užívateľov o kultúrne a verejný život. Na báze Mestskej knižnice sa naďalej úspešne realizuje program informačných služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím, nevidiacich a slabozrakých „Prekonávanie“. V súčasnosti sa na službu používa špeciálne vybavenie a špecializovaná literatúra o elektronických médiách a podujatia sa konajú pomocou „hovoriacich kníh“.
K 01.01.2013 Špecializovaný fond pre osoby so zdravotným postihnutím predstavoval 393 dokladov. Výrazne špecializovaný fond bol v roku 2012 doplnený o nové publikácie vďaka okresným a rezortným cieleným programom - celkovo bolo získaných 199 dokumentov. To nám umožní v budúcnosti aktívne pracovať na prilákaní tejto kategórie používateľov do knižnice.
S cieľom zvýšiť dopyt po službách knižnice a poskytnúť ľuďom so zdravotným postihnutím, nevidiacim a slabozrakým rovnaké možnosti prístupu k informáciám bol od októbra 2012 do Ústrednej knižnice presunutý užívateľský priestor so špeciálnym vybavením (tifloprehrávač a magnetofón).
Osobitné miesto v organizácii aktívneho trávenia voľného času majú deti so zdravotným postihnutím: letný čas- práca s deťmi na školskom ihrisku (denný pobyt „Deti plus“ oddelenia sociálnej rehabilitácie UMB „Centrum sociálnych služieb pre seniorov a zdravotne postihnutých občanov“; v r. zimný čas- akcie na mieste (na základe Centra - pre deti (s rôznymi diagnózami vrátane zdravotne postihnutých - vozičkárov). Aktivity realizované v rámci dohody. Za letné obdobie 2012 Uskutočnilo sa 17 podujatí, na ktorých sa zúčastnilo 110 ľudí.
Informačné a bibliografické služby pre predškolákov sa vykonávajú s MDOU “ MATERSKÁ ŠKOLAč. 9 „Kryštalický“ kombinovaný typ“ v skupinách pre deti so zrakovým postihnutím, so skupinou zrakového postihnutia (oneskorenie duševný vývoj) „Harmanček“ a logopedická skupina „Škriatkovia“ MBDOU č. 22 „Modrý vtáčik“ kombinovaného typu). Podujatia sa konajú v predškolských zariadeniach.
V roku 2012 bol vypracovaný spoločný plán práce s Klubom mládeže 21. storočia (pri UMB „Centrum sociálnych služieb pre seniorov a zdravotne postihnutých občanov“). Pre túto kategóriu bola na rok 2013 vypracovaná zmluva o spolupráci a plán podujatí.
Hlavnými formami práce sú prezentácie nových kníh, literárne hry pre rôzne vekové skupiny (diagnózy sa líšia). pozeranie videí, knižné festivaly, tematické večery Medzinárodný deň pre nevidomých, prázdninové a herné programy,
Celkom za rok 2012 Pre túto kategóriu užívateľov sa uskutočnilo 27 podujatí, zúčastnilo sa 268 ľudí, distribúcia kníh - 3098 výtlačkov.
Indikátory výkonu knižnice
Autor:sociokultúrna rehabilitácia postihnutých ľudí
na obdobie 20
rok | Konané podujatia | Navštívené (osoby) |
2010 | 5 | 88 |
2011 | 19 | 352 |
2012 | 27 | 268 |
5. Realizácia kultúrnych podujatí na rôznych úrovniach pre osoby so zdravotným postihnutím
Kultúrne a voľnočasové aktivity inštitúcií sú zastúpené týmito typmi:
Hudobné, vzdelávacie a súťažné herné programy;
Literárne večery a salóniky, prezentácie a premiéry kníh, tvorivé stretnutia;
Organizovanie aktívneho oddychu cez víkendy a sviatky;
Komplexné akcie v rámci práce ihrísk letných škôl, každoročná účasť na mestskom podujatí „Jarný týždeň dobroty“;
Organizovanie návštev pre ľudí so zdravotným postihnutím na filmové predstavenia;
Pomoc pri ich tvorivom sebavyjadrení (príprava koncertných čísiel pre kultúrne a voľnočasové programy);
Organizácia práce záujmových klubov.
Účasť osôb so zdravotným postihnutím (zdravotne postihnutých detí) na kultúrnych a voľnočasových podujatiach mestské inštitúcie kultúra v priebehu rokov:
Názov indikátora | 2010 | 2011 | 2012 |
Množstvo kultúrnych a voľnočasových podujatí | |||
Počet zdravotne postihnutých (zdravotne postihnutých detí), ktorí sa zúčastnili kultúrnych a voľnočasových aktivít |
Medzi podujatia organizované kultúrnymi a voľnočasovými zariadeniami pre občanov so zdravotným postihnutím patria:
- oddychový večer pre ľudí so zdravotným postihnutím v rámci ukončenia Roka rovnakých príležitostí. Akcia sa konala v reštaurácii Fakel, kde bolo pozvaných 70 obyvateľov Salekhardu.
- herný program v rámci Dňa zdravia pre deti so zdravotným postihnutím. Udalosť sa konala v Štátnej inštitúcii okresu Salekhard klinická nemocnica„(detské somatické oddelenie). Všetky deti sa zúčastnili hier a štafetových pretekov a tiež odpovedali na otázky v literárnych súťažiach (25 osôb)
- T tradičná charita Novoročná oslava pre deti so zdravotným postihnutím"Dobre, dobrá rozprávka» , ktorú od roku 2009 organizujú žiaci a pedagogickí zamestnanci Detskej umeleckej školy Vzdelávacie zariadenie detí spolu s. štrukturálne členenia Správa mesta Salekhard.1. časť predstavenia - hudobná rozprávka - sa konala vo veľkej koncertnej sále, 2. časť - interaktívny herný program - vo foyer pri novoročnom stromčeku. Do akcie sa zapojilo 120 zdravotne postihnutých detí.
Možno zaznamenať jednu z najvýraznejších a najvýznamnejších udalostísociálny projekt realizovaný z iniciatívy Správy mesta Salekhard s pomocou Regionálnej verejnej organizácie Yamalo-Nenets „Zväz zdravotne postihnutých osôb „Jednota“. Projekt je zameraný na podporu ľudí so zdravotným postihnutím. V rámci projektu bolo
- prvá mestská výstava prác výtvarné a dekoratívne umenie remeselníkov a umelcov so zdravotným postihnutím "Územie kreativity" . Divákom boli prezentované diela maľby, grafiky, dekoratívneho a úžitkového umenia, ktorých autormi sú osoby so zdravotným postihnutím. Účastníci vo veku 7 rokov a staršíNajlepší tvorivá práca Bola uznaná práca Nikitiny Poliny Denisovny „Grapevine“, vyrobená technikou korálkovej výšivky. Získala grant od vedúceho mestskej správy Salekhard vo výške 30 000 rubľov. Celkovo sa výstavy zúčastnilo 70 ľudí, prezentovaných bolo 122 diel.
B charitatívna aukcia „Pomôžte ostatným svojou prácou“
Výťažok z aukcie bol poukázaný autorom diel prezentovaných na aukcii a účastníkom predaukčnej výstavy „Územie kreativity“.
Tento projekt mal v spoločnosti pozitívny ohlas a dobré hodnotenie zo strany úradov. V tejto súvislosti na zasadnutí Rady hláv pod guvernérom Yamalo-Nenets Autonómny okruh Prednostom miestnych správ a samospráv okresu bolo odporučené využiť skúsenosti mesta Salekhard na organizovanie charitatívnych aukcií.
Záver
Sociálna podpora pre ľudí so zdravotným postihnutím je už mnoho rokov jednou z prioritných oblastí sociálnej politiky ako v Rusku ako celku, tak aj v Jamale. Na komunálnej úrovni je vybudovaný systém medzirezortnej interakcie, do komplex, systémový prístup k riešeniu problémov ľudí so zdravotným postihnutím zlepší živobytie ľudí so zdravotným postihnutím.
O kultúrnych otázkach sa hovorilo na zasadnutí komisie pre zdravotne postihnutých občanov
Dňa 26. novembra 2014 sa uskutočnilo riadne zasadnutie Komisie pre osoby so zdravotným postihnutím pri prezidentovi Ruskej federácie. Stretnutiu predsedala Alexandra Levitskaja, poradkyňa prezidenta Ruskej federácie, predseda komisie.
Počas stretnutia sa posudzovali tieto otázky:
o vytváraní podmienok pre účasť osôb so zdravotným postihnutím a iných osôb s obmedzenou pohyblivosťou na kultúrnom živote spoločnosti;
O výchove pracovná skupina o otázkach vytvárania podmienok pre participáciu osôb so zdravotným postihnutím na kultúrnom živote spoločnosti;
O zostavení plánu zasadnutí komisie na rok 2015.
Prvou otázkou sa zaoberal štátny tajomník, námestník ministra kultúry Ruskej federácie Grigorij Ivliev, minister práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie Maxim Topilin, námestník ministra školstva a vedy Ruskej federácie Veniamin Kaganov, ako aj odborníci o kultúrnej činnosti, predsedovia krajských samospráv a riaditelia múzeí.
Všeruskú spoločnosť nepočujúcich na stretnutí zastupoval v mene prezidenta VOG Valeryho Rukhledeva viceprezident VOG Stanislav Ivanov. Spracoval správu na tému „Dostupnosť kultúrneho života a kultúrnych objektov pre sluchovo postihnutých“ a k tejto problematike predložil viacero návrhov, medzi ktoré patrí pridelenie účelovej dotácie Divadlu-ateliéru mimiky a gesta, využitie tzv. inovatívny vývoj, špeciálne mobilných aplikácií(videosprievodcovia a pod.) zabezpečiť informačnú dostupnosť kultúrnych inštitúcií pre ľudí so sluchovým postihnutím. Plná verzia Správu Stanislava Ivanova si môžete pozrieť v prílohe.
Najmä na základe výsledkov stretnutia sa rozhodlo odporučiť, aby Ministerstvo kultúry Ruskej federácie venovalo osobitnú pozornosť potrebe:
Vypracovanie plánu prípravy návrhov legislatívnych aktov v oblasti vytvárania podmienok pre účasť osôb so zdravotným postihnutím na kultúrnom živote, a to aj v súvislosti s ratifikáciou Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím Ruskou federáciou, ich diskusia s verejnými združeniami ľudí so zdravotným postihnutím a odborníkmi;
Vytvorenie efektívneho mechanizmu pre medzirezortnú interakciu medzi zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi;
Zabezpečenie interakcie medzi kultúrnymi inštitúciami a verejnými združeniami ľudí so zdravotným postihnutím pri príprave a realizácii kultúrnych projektov a programov;
Každoročne spolu s verejnými organizáciami zdravotne postihnutých vytvára kalendár kultúrnych podujatí prístupných zdravotne postihnutým.
Ministerstvo kultúry Ruskej federácie bolo tiež poverené rozvojom komplexný plán vytvárať podmienky pre účasť ľudí so zdravotným postihnutím na kultúrnom živote; pracovať na otázke zaradenia aktivít do štátneho programu „Prístupné prostredie“ na roky 2011–2015 na titulkovanie a audiokomentovanie najvýznamnejších filmov minulých rokov.
Komisia sa okrem toho rozhodla vytvoriť pracovnú skupinu pre vytváranie podmienok pre účasť ľudí so zdravotným postihnutím na kultúrnom živote spoločnosti a vypracovať plán zasadnutí komisie na rok 2015.
D O C L A D
Celoruská verejná organizácia zdravotne postihnutých ľudí
"Celoruská spoločnosť nepočujúcich"
Téma: „Dostupnosť kultúrneho života a kultúrnych objektov pre sluchovo postihnutých“
Vážená Alexandra Jurjevna, vážení členovia komisie!
Štátna politika v oblasti rozvoja kultúry nepočujúcich by sa mala riadiť normami ruskej legislatívy, ako aj článkom 30 Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorý hovorí, že osoby so zdravotným postihnutím by mali mať prístup na miesta kultúrnych podujatí. alebo služby, divadlá, múzeá, majú právo na uznanie a podporu svojej odlišnej kultúrnej a jazykovej identity vrátane posunkovej reči a kultúry nepočujúcich.
V súčasnosti systém Celoruskej spoločnosti nepočujúcich zahŕňa Divadlo mimiky a gesta, ako aj 52 regionálnych spoločensko-kultúrnych inštitúcií, na základe ktorých pôsobí 308 tvorivých skupín, 112 klubových združení, uskutočňuje sa okolo 9 000 podujatí. ročne, na ktorom sa zúčastňuje viac ako 611 ľudí.tisíce sluchovo postihnutých a ich rodinných príslušníkov.
Hlavnou úlohou Celoruskej spoločnosti nepočujúcich v oblasti sociokultúrnej rehabilitácie sluchovo postihnutých je zachovanie a rozvoj tvorivého potenciálu a rozmanitosti kultúrneho života nepočujúcich, zabezpečenie dostupnosti služieb kultúrnych inštitúcií pre sluchovo postihnutých.
Hlavným nástrojom na vyjadrenie osobitnej kultúrnej identity nepočujúcich je ruský posunkový jazyk, ktorého postavenie ako plnohodnotného jazyka definuje čl. federálny zákon"O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii."
Na zabezpečenie realizácie ústavného práva osôb so sluchovým postihnutím na účasť na kultúrnom živote a na prístup ku kultúrnym statkom prostredníctvom štátnej podpory a na vytváranie rovnakých príležitostí pre nich je potrebné:
1. Zahrnúť samostatnú líniu do štátnych a federálnych cieľových programov – „rozvoj pôvodnej kultúry nepočujúcich“, ktorá bude zahŕňať každoročné organizovanie celoruských festivalov (ruský posunkový jazyk, koncertné programy, klaunstvo, pantomíma, detská kreativita, umelecké výstavy) prístupné nielen sluchovo postihnutým, ale aj bežným občanom.
Hlavným cieľom festivalov je stimulovať rozvoj umeleckej tvorivosti a umenia ľudí so sluchovým postihnutím, ako prostriedok rehabilitácie a sociálnej adaptácie.
Festivaly kreativity pre sluchovo postihnutých sú silným nástrojom na zmenu postoja spoločnosti k ľuďom so zdravotným postihnutím vo všeobecnosti a k pôvodnej kultúre nepočujúcich zvlášť.
2. Efektívnosť kultúrnych inštitúcií Celoruskej spoločnosti nepočujúcich je na nízkej úrovni v dôsledku akútny nedostatok finančných zdrojov a znižovanie počtu personálnych špecialistov a kreatívnych pracovníkov so znalosťou ruského posunkového jazyka, a to aj z radov nepočujúcich a nedoslýchavých.
Nedostatok príslušných odborníkov v klubových inštitúciách Celoruskej spoločnosti nepočujúcich neguje snahy o rozvoj amatérskej tvorivosti, estetickej výchovy mladej generácie, ako aj správania. kultúrny oddych sluchovo postihnutých ľudí vrátane postihnutých detí.
V súčasnosti prípravu odborníkov v oblasti kultúry so znalosťou ruského posunkového jazyka na základe vyššieho odborného vzdelania Ministerstva kultúry Ruskej federácie realizuje len jedna vysoká škola - Štátna špecializovaná akadémia umení.
Je potrebné vytvárať najmä v regiónoch možnosti pre výučbu tvorivých profesií a prípravu odborníkov z radov sluchovo postihnutých na vysokých a stredných školách. vzdelávacie inštitúcie Ministerstvo kultúry Ruskej federácie s ich ďalším zamestnaním v kultúrnych inštitúciách.
Vstúpte personálne stoly hlavné a krajské domy kultúry, domy a centrá ľudové umenie pracovné sadzby špecialistov na amatérsku tvorivú činnosť so sluchovo postihnutými.
3. Všeruská verejná organizácia zdravotne postihnutých „Celoruská spoločnosť nepočujúcich“ (VOG) je zakladateľom a vlastníkom Divadla mimiky a gest, ktoré svoju spoločensky významnú činnosť vykonáva už viac ako pol roka. storočí.
Divadlo je unikátne a jediné stacionárne divadlo pre nepočujúcich na svete, ktoré zamestnáva profesionálnych nepočujúcich umelcov, ktorých predstavenia sú rovnako prístupné sluchovo postihnutým aj širokej verejnosti.
Divadlo je živel kultúrne dedičstvo Rusko, zdroj rozvoja ruského posunkového jazyka a hlavný prostriedok kultúrnej rehabilitácie sluchovo postihnutých v Rusku aj v krajinách SNŠ.
Rozbor súčasného stavu Divadla mimiky a gesta, jeho ciele, zámery, hlavné smery rozvoja a očakávané výsledky sú definované v Koncepcii dlhodobého rozvoja na obdobie do roku 2020, schválenej uznesením ÚV. z Vogue.
Repertoár Divadla mimiky a gest obsahuje 11 predstavení, v tomto roku sa bezplatne predstavilo 1 717 sirôt (bez sluchového postihnutia), divákmi jedinečných predstavení sa stalo asi 11-tisíc sluchovo postihnutých v Moskve a Moskovskej oblasti.
Činnosť divadla a zachovanie jeho hereckého kolektívu sa uskutočňuje čiastočne na úkor nepatrných vlastných prostriedkov Celoruského spolku nepočujúcich a čiastočne prostredníctvom dotácií, ktoré poskytuje Vog v rámci uznesenia vlády z r. Ruskej federácie. Je však dôležité poznamenať, že táto dotácia sa poskytuje VOG na posilnenie celej materiálno-technickej základne VOG a na vykonávanie štatutárnych činností regionálnych pobočiek VOG v 79 zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.
Aby divadlo vykonávalo plnohodnotnú tvorivú činnosť a jej ďalší vývoj, pridelené finančné prostriedky sú mimoriadne nedostatočné. Navyše, technický stav samotnej budovy divadla je takmer havarijný a vyžaduje si veľké opravy. Tieto okolnosti nútia VOG obrátiť sa na štát o pridelenie dodatočných finančných zdrojov.
VOG opakovane kontaktoval Štátna duma Ruská federácia a federálne výkonné orgány so žiadosťou o poskytnutie cielenej dotácie (v akomkoľvek optimálna veľkosť) na činnosť Divadla mimiky a gesta v rámci iného uznesenia vlády Ruskej federácie - č. 1135 „O poskytovaní dotácií z federálneho rozpočtu na r. štátna podpora individuálna verejnosť a iné neziskové organizácie“, prostredníctvom ktorej bola poskytnutá finančná pomoc rôznym verejné organizácie vrátane organizácií zdravotne postihnutých ľudí. Naše požiadavky však zostávajú bez výsledku.
Minimálna požadovaná suma na plnohodnotné divadelné aktivity Divadla mimiky a gest je 27,9 milióna rubľov ročne.
Pre úplne nepočujúceho človeka a postihnuté deti je divadelné umenie pre špecifický charakter postihnutia prakticky nedostupné. Divadlo mimiky a gest môže poskytnúť takúto príležitosť zapojiť sa do kultúry a kreativity. Riešenie spočíva v rozvoji turistických aktivít.
Aby Divadlo mimiky a gest mohlo efektívne fungovať a plnilo svoju najdôležitejšiu spoločenskú úlohu, je potrebné poskytnúť účelovú dotáciu z federálneho rozpočtu.
4. V súčasnosti tiež sluchovo postihnutí ľudia nemajú plnú možnosť získať informácie o exponátoch, obrazoch, predmetoch a zbierkach, ktoré sú vystavené v múzeách a na výstavách.
V rámci štátneho programu Bezbariérové prostredie je potrebné venovať väčšiu pozornosť nielen fyzickej, ale aj informačnej dostupnosti kultúrnych inštitúcií, múzeí a divadiel s využitím inovatívneho vývoja, špeciálnych mobilných aplikácií – video sprievodcov pre exkurzie (titulky na tablete, preklad do medzinárodného a ruského posunkového jazyka).
Treba si uvedomiť, že už aj u nás existujú ojedinelé príklady vytvárania dostupného prostredia pre sluchovo postihnutých. V Darwinovom múzeu, Múzeu tolerancie. V Divadle Petra Fomenka sa realizuje experiment, v ktorom divák pochopí predstavenie pomocou titulkov na tablete.
Dúfame, že naše návrhy a požiadavky nájdu odozvu u príslušných ministerstiev a rezortov – spolurealizátorov štátneho programu „Prístupné prostredie“.
Pokyny na zadávanie informácií o prístupnosti kultúrnych inštitúcií, služieb a podujatí v oblasti kultúry pre občanov so zdravotným postihnutím a osoby so zdravotným postihnutím do AIS „Jednotný informačný priestor v oblasti kultúry“.
V súlade s rozhodnutím pracovnej skupiny o vytváraní podmienok pre účasť osôb so zdravotným postihnutím na kultúrnom živote spoločnosti Komisie pod vedením prezidenta Ruskej federácie zo dňa 17.6.2016 na základe automatizovaných informácií systému „Jednotný informačný priestor v oblasti kultúry“ (ďalej len AIS EIPSC), zber informácií o bezbariérovosti bol organizovaný kultúrnymi inštitúciami, poskytovanými službami a aktivitami realizovanými pre návštevy osôb so zdravotným postihnutím a osôb so zdravotným postihnutím.
Automatizované Informačný systém„Jednotný informačný priestor v oblasti kultúry“ (all.culture.ru) je projekt Ministerstva kultúry Ruskej federácie, vytvorený na zhromažďovanie a šírenie podujatí v oblasti kultúry prostredníctvom rôznych informačných kanálov.
Pre doplnenie informácií o bezbariérovosti inštitúcie je potrebné doplniť popis miest a podujatí označené ako „Prístupné prostredie“. Informácie o inštitúciách označených touto značkou sa objavia na špeciálnych mapách a v samostatnej sekcii webu Kultura.rf.
Miesto sa považuje za prístupné, ak je splnená jedna z nasledujúcich požiadaviek:
1. Prístupnosť pre osoby so zdravotným postihnutím do akejkoľvek oblasti služieb vo verejnej budove. Zároveň sa predpokladá usporiadanie: spoločných univerzálnych dopravných trás prístupných pre všetky kategórie obyvateľstva vrátane osôb so zdravotným postihnutím; prispôsobené pre potreby zdravotne postihnutých ľudí, všetky alebo špeciálne vyčlenené z celkového počtu obslužných miest.
2. Pridelenie špeciálnych miestností, zón alebo blokov na úrovni vstupu, prispôsobených a vybavených pre osoby so zdravotným postihnutím. Je zabezpečené vybudovanie osobitných vchodov, špeciálne vybavených súbežných dopravných trás a obslužných plôch pre osoby so zdravotným postihnutím.
Označovanie sa vykonáva, ak je miesto prístupné aspoň jednej zo skupín zdravotne postihnutých osôb:
tí, ktorí používajú invalidné vozíky;
s muskuloskeletálnymi poruchami;
s poruchami zraku;
s poruchami sluchu;
s poruchami duševného vývoja.
Ak miesto spĺňa kritériá uvedené vyššie, musíte do popisu pridať značku. Pozor! Značka „Prístupné prostredie“ by sa mala používať aj na označenie udalostí, ktoré sa konajú na miestach, ktoré spĺňajú požiadavku prístupnosti.
Pridanie značky k vytvorenému miestu, potrebné:
Ryža. 1 Výber značky „Accessibility“ pre dané miesto
Ak miesto, ktoré spĺňa kritériá dostupnosti, ešte nie je v systéme, mali by ste ho pridať podľa všeobecné odporúčania pri vytváraní miesta. Pri vytváraní musíte zadať aj značku „Prístupné prostredie“.
Ak chcete pridať značku k vytvorenej udalosti, musíte:
Prejdite na stránku udalosti a kliknite na tlačidlo „Upraviť“.
V poli „Štítky“ otvorte zoznam štítkov pomocou tlačidla na pravej strane riadku a vyberte štítok „Prístupné prostredie“ v bloku „Propagácie“.
Uložiť udalosť.
Ryža. 2 Výber značky „Prístupné prostredie“ pre udalosť
Ak udalosť, ktorá sa koná na mieste označenom príslušnou značkou, ešte nie je v systéme, mali by ste ju pridať v súlade so všeobecnými odporúčaniami pre vytvorenie udalosti. Pri vytváraní musíte zadať aj značku „Prístupné prostredie“.