Khai báo phí ô nhiễm. Trả tiền cho ô nhiễm môi trường

Phí ô nhiễm môi trườngđóng góp của các công ty nếu hoạt động của họ tác động tiêu cực đến môi trường. Tuy nhiên, không phải bởi tất cả các tổ chức, mà trong những trường hợp được xác định nghiêm ngặt.

Ai trả phí ô nhiễm môi trường?

Theo nguyên tắc chung, tất cả các tổ chức sử dụng cơ sở cung cấp dịch vụ trong hoạt động của mình đều phải nộp phí ô nhiễm môi trường. tác động tiêu cực về môi trường.

Các doanh nhân, tổ chức nước ngoài kinh doanh tại Nga cũng không ngoại lệ: họ cũng phải nộp phí vì ô nhiễm môi trường.

Điều này tuân theo Điều 23 của Luật ngày 24 tháng 6 năm 1998 số 89-FZ, Điều 28 của Luật ngày 4 tháng 5 năm 1999 số 96-FZ, đoạn 1 của Thủ tục được phê chuẩn bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 28 tháng 8 năm 1992 số 632, đoạn “ b” khoản 4 Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 28 tháng 8 năm 1992 số 632, Nghị quyết của Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga ngày 14 tháng 5 năm 2009 số 1. 8-P.

Tổ chức, doanh nhân không phải trả phí ô nhiễm môi trường nếu chỉ hoạt động tại địa điểm nguy hiểm cấp IV. Đây là những đối tượng trên đó:

• có nguồn phát thải ô nhiễm cố định nhưng lượng phát thải không vượt quá 10 tấn/năm;
• không có sự giải phóng chất phóng xạ;
• không có sự thải chất ô nhiễm được hình thành khi nước được sử dụng cho nhu cầu công nghiệp, vào cống rãnh và ra môi trường (vào bề mặt và dưới lòng đất) vùng nước, tới bề mặt trái đất).

Về điều này - trong đoạn 1 Điều 16.1 của Luật ngày 10 tháng 1 năm 2002 số 7-FZ, đoạn 6 của Chính phủ Liên bang Nga ngày 28 tháng 9 năm 2015 số 1029 và trong thư của Rosprirodnadzor ngày 31 tháng 10, Số 2016 AS-09-00-36/22354.

Đừng nhầm lẫn phí ô nhiễm với phí môi trường - chúng là những khoản thanh toán hoàn toàn khác nhau.

Quan trọng!
Phí ô nhiễm không phải là thuế. Vì vậy, nó không phải tuân theo các yêu cầu do pháp luật thuế quy định. Điều này tuân theo phán quyết của Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga ngày 10 tháng 12 năm 2002 số 284-O. Về vấn đề này, nghĩa vụ chuyển phí được mở rộng cho các tổ chức (doanh nhân) áp dụng bất kỳ hệ thống thuế nào do Bộ luật thuế của Liên bang Nga quy định. Điều này được thực hiện theo khoản 3 Điều 346.1, các khoản và Điều 346.11, khoản 4 Điều 346.26, khoản 7 Điều 346.35 Bộ luật Thuế Liên bang Nga, công văn của Bộ Tài chính Nga ngày 11 tháng 7 năm 2007 số 03 -11-04/3/262.

Nghĩa vụ chi trả tiền ô nhiễm môi trường không phụ thuộc vào quyền sở hữu nguồn (đối tượng) tác động tiêu cực. Tức là, người thực sự vận hành đối tượng đó phải trả phí. Ví dụ: người thuê, tổ chức nhận được một đối tượng để sử dụng miễn phí, v.v.

Người trả tiền được tính đến như thế nào phí tác động môi trường

Tính chính xác của việc tính phí và tính kịp thời của việc chuyển phí vào ngân sách được kiểm soát bởi Cơ quan Giám sát Tài nguyên Liên bang (Rosprirodnadzor). Điều này được nêu trong Nghị định số 995 của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29 tháng 12 năm 2007.

Tổ chức vận hành các đối tượng có tác động tiêu cực đến môi trường phải đăng ký với chi nhánh lãnh thổ của Rosprirodnadzor. Để làm được điều này, cô phải nộp đơn đăng ký ở đó theo mẫu được phê duyệt theo lệnh của Bộ Tài nguyên Nga ngày 23 tháng 12 năm 2015 số 554. Lập đơn riêng cho từng đối tượng “tiêu cực” (khoản 17-19 của Quy tắc, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 23 tháng 6 năm 2016 số 572). Hồ sơ có thể được nộp bằng giấy hoặc bằng ở dạng điện tử trên trang web của Rosprirodnadzor. Hướng dẫnđể điền đơn có trong phụ lục theo lệnh của Rosprirodnadzor ngày 24 tháng 11 năm 2016 số 756.

Thời hạn nộp hồ sơ là trong vòng sáu tháng kể từ khi cơ sở bắt đầu đi vào hoạt động (khoản 2 Điều 69.2 Luật ngày 10/01/2002 số 7-FZ). Đối với việc vi phạm thời hạn này, Rosprirodnadzor sẽ đưa ra mức phạt theo Điều 8.46 của Bộ luật RF đối với vi phạm hành chính. Mức phạt sẽ dao động từ 30.000 đến 100.000 rúp. - đối với các tổ chức, từ 5.000 đến 20.000 rúp. - cho người lãnh đạo.

Lẽ ra bạn nên báo cáo với Rosprirodnadzor về những đồ vật cũ có tác động tiêu cực mà bạn đã vận hành trong một thời gian dài. Đơn đăng ký phải được nộp trước ngày 1 tháng 1 năm 2017. Điều này có thể được thực hiện thông qua tài khoản cá nhân của bạn.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc, căn cứ vào đơn, Sở Rosprirodnadzor sẽ đăng ký đối tượng bị tác động tiêu cực (khoản 2 Điều 16.1 Luật ngày 10/01/2002 số 7-FZ). Giấy chứng nhận đăng ký sẽ được gửi cho bạn dưới dạng giấy hoặc điện tử. Mẫu giấy chứng nhận được thiết lập theo thư của Rosprirodnadzor ngày 1 tháng 9 năm 2016 số AS-03-00-36/17836. Thủ tục này tuân theo đoạn 1.7 trong thông báo của Rosprirodnadzor ngày 25 tháng 11 năm 2016 và thư của Bộ Tài nguyên Nga ngày 28 tháng 10 năm 2016 số 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor ngày 31 tháng 10 năm 2016 số AS -09-00-36/22354.

Thanh toán cho tác động tiêu cực đến môi trường

Tác động tiêu cực đối với phí ô nhiễm

Không tính phí phát thải khí từ các vật thể di động (thư của Bộ Tài nguyên Nga ngày 23 tháng 7 năm 2015 số 02-12-44/17039, ngày 10 tháng 3 năm 2015 số 12-47/5413). Tất cả các tổ chức có ô tô (hoặc các phương tiện khác) trong bảng cân đối kế toán của mình đều được miễn thanh toán cho tác động tiêu cực đến môi trường của các vật thể di động này.

Khí thải

Nghĩa vụ nộp phí phát thải không khí trong khí quyển phát sinh trong các tổ chức bất kể loại hoạt động được thực hiện (sản xuất, phi sản xuất hoặc lĩnh vực khác). Yếu tố quyết định là thực tế tác động tiêu cực đến môi trường dưới dạng phát thải chất ô nhiễm vào không khí. Điều này được nêu trong đoạn 1 của Thủ tục, được phê duyệt theo lệnh của Rostechnadzor ngày 5 tháng 4 năm 2007 số 204.

Bắt đầu từ báo cáo năm 2016, các tờ khai chi trả cho tác động tiêu cực đến môi trường phải được nộp cho các văn phòng lãnh thổ của Rosprirodnadzor. Điều này được thảo luận tại khoản 5 Điều 16.4 Luật 7-FZ ngày 10 tháng 1 năm 2002.

Ô nhiễm nguồn nước

Nghĩa vụ nộp phí xả chất ô nhiễm vào nguồn nước phát sinh trong quá trình hoạt động của tổ chức phát sinh nước thải. Cuối cùng, chúng được thải vào các vùng nước mặt và nước ngầm, kể cả thông qua hệ thống thoát nước tập trung (Nghị quyết của Chính phủ Liên bang Nga ngày 13 tháng 9 năm 2016 số 913).

Người đăng ký hệ thống thoát nước phải độc lập nộp phí gây ô nhiễm nguồn nước cho ngân sách. Những người đăng ký này bao gồm các tổ chức đồng thời đáp ứng các tiêu chí sau:

• tiến hành các hoạt động liên quan đến sản xuất, gia công sản phẩm;
• đã ký kết hoặc được yêu cầu ký kết thỏa thuận thoát nước theo quy định tại Phần 8 Điều 7 Luật ngày 7 tháng 12 năm 2011 số 416-FZ;
• thuộc về họ (theo quyền sở hữu hoặc quyền khác hợp phápđ) cống xả vào hệ thống thoát nước tập trung;
• tiêu chuẩn về chất thải cho phép đã được thiết lập cho họ Những chất gây hại.

Các tổ chức khác chuyển phí ô nhiễm cho các tiện ích như một phần thanh toán cho dịch vụ của họ.

Thủ tục này thực hiện theo quy định tại Phần 1 Điều 28 Luật số 416-FZ ngày 7 tháng 12 năm 2011, Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 18 tháng 3 năm 2013 số 230 và công văn của Rosprirodnadzor ngày 20 tháng 2 , 2015 số OD-06-01-31/ 2606.

Chi tiết quan trọng: Hiện có lệnh cấm thanh toán các tác động tiêu cực đến môi trường thông qua hệ thống xử lý nước thải tập trung. Có hiệu lực đến ngày 01/01/2019 (Luật 13/07/2015 số 221-FZ). Tuy nhiên, hiện nay các tổ chức xả nước thải không đáp ứng các yêu cầu đã thiết lập phải bồi thường cho các công ty cấp nước những chi phí liên quan đến việc vô hiệu hóa tác động tiêu cực của việc xả thải đối với hoạt động của hệ thống thoát nước tập trung. Điều này được nêu tại Mục VII của Quy tắc, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29 tháng 7 năm 2013 số 644.

Xử lý chất thải

Nghĩa vụ nộp phí xử lý chất thải phát sinh đối với các tổ chức có hoạt động dẫn đến hình thành các chất hoặc vật thể phải xử lý. Điều này được thực hiện theo Điều 1 của Luật ngày 24 tháng 6 năm 1998 số 89-FZ.

Tổ chức đã ký kết hợp đồng xử lý rác thải (rác thải) có phải trả phí ô nhiễm môi trường không? Tôi nên. Các tổ chức phải trả phí cho việc xử lý chất thải sản xuất và tiêu dùng (Khoản 1, Điều 16 Luật số 7-FZ ngày 10 tháng 1 năm 2002). Nghĩa vụ trả phí phát sinh từ chủ sở hữu chất thải trong quá trình lưu giữ và (hoặc) xử lý chất thải.

Chất thải sản xuất và tiêu dùng bao gồm các chất hoặc vật được tạo ra trong quá trình sản xuất, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ hoặc trong quá trình tiêu dùng và phải được thải bỏ. Điều này được thực hiện theo Điều 1 của Luật ngày 24 tháng 6 năm 1998 số 89-FZ. Quyền sở hữu chất thải được xác định theo quy định của pháp luật dân sự (Điều 4 Luật ngày 24/6/1998 số 89-FZ,).

Khi thực hiện thanh toán theo hợp đồng loại bỏ rác thải (rác thải), tổ chức chỉ thanh toán các chi phí liên quan đến việc loại bỏ rác thải chứ không thanh toán chi phí ô nhiễm môi trường. Do đó, việc tồn tại một thỏa thuận với một tổ chức chuyên ngành về việc loại bỏ rác thải (chất thải) không miễn cho tổ chức sở hữu chất thải phải trả phí do tác động tiêu cực đến môi trường, số tiền này phụ thuộc vào số lượng và mức độ nguy hiểm. lớp chất thải.

Trong thực tiễn trọng tài, có những ví dụ về các quyết định của tòa án xác nhận kết luận này (ví dụ, xem các quyết định của Cơ quan chống độc quyền liên bang của Quận Tây Bắc ngày 31 tháng 10 năm 2008 số A56-1719/2008, ngày 24 tháng 6 năm 2008 số 1). A21-6268/2007, Quận Volgo -Vyatka ngày 14 tháng 8 năm 2007 số A29-6876/2006A).

Cần lưu ý rằng một tổ chức có thể chuyển quyền sở hữu chất thải của mình cho một tổ chức chuyên môn (ví dụ: bãi chôn lấp). Nhưng điều này không bắt buộc cơ quan chuyên môn phải tính toán và nộp phí ô nhiễm môi trường. Người nộp phí vẫn là tổ chức có hoạt động phát sinh chất thải (Khoản 1 Điều 16.1 Luật 7-FZ ngày 10/01/2002). Những kết luận tương tự cũng có trong bức thư của Rosprirodnadzor ngày 29 tháng 3 năm 2016 số AA-06-01-36/5099.

N Có thực sự cần thiết phải trả phí ô nhiễm môi trường nếu loại chất thải duy nhất phát sinh trong tổ chức là rác thải sinh hoạt và văn phòng? Câu trả lời cho câu hỏi này phụ thuộc vào việc tổ chức có đối tượng có tác động tiêu cực đến môi trường hay không và loại mối nguy hiểm.

Bản thân hoạt động này dẫn đến việc tạo ra rác thải sinh hoạt và văn phòng, không phải là cơ sở để đăng ký với Rosprirodnadzor. Nếu một tổ chức không có đối tượng có tác động tiêu cực đến môi trường thì không bắt buộc phải đăng ký với Rosprirodnadzor. Thực tế là Rosprirodnadzor không đăng ký tất cả các tổ chức liên tiếp mà chỉ đăng ký những tổ chức có đối tượng "tiêu cực". Cơ quan đăng ký trên cơ sở hồ sơ mà tổ chức phải nộp cho từng đối tượng. Và nếu, ví dụ, một văn phòng, cửa hàng, trường học, nhà trẻ, v.v. phát sinh và tích tụ rác thải nhưng không vận hành các đối tượng “tiêu cực” thì họ không cần phải nộp đơn. Do đó, họ được miễn thanh toán cho tác động tiêu cực.

Đó là một vấn đề khác nếu tổ chức khai thác các đối tượng có tác động tiêu cực. Những đồ vật như vậy phải được đăng ký với Rosprirodnadzor. Và sau đó mọi thứ sẽ phụ thuộc vào loại nguy hiểm mà các đối tượng này được chỉ định. Nếu đối tượng được phân loại là loại I-III thì phải nộp phí cho tác động tiêu cực. Nếu đối tượng được xếp vào loại IV thì bạn không cần phải trả tiền cho đối tượng đó. Như là

Ở Nga, cũng như ở nhiều nước khác, việc bồi thường bằng tiền bắt buộc đối với những thiệt hại đối với thiên nhiên đã được đưa ra. Chúng được cung cấp cho các tổ chức và doanh nhân tư nhân với bất kỳ loại chế độ thuế nào - chế độ chung, kế hoạch đơn giản hóa hoặc tỷ lệ UTII có thể được sử dụng để tiến hành các hoạt động. Việc thanh toán ô nhiễm môi trường có liên quan đến chủ sở hữu và người thuê nhà - họ chịu trách nhiệm như nhau trong việc sử dụng cơ sở có hại. Dưới đây là thông tin về thủ tục thanh toán, chứng từ kế toán và các khía cạnh khác liên quan đến các khoản thanh toán này, có tên gọi khác là NVOS.

Cần lưu ý ngay rằng phí môi trường không thể được xếp cùng nhóm với NVOS - đây là những hình thức thanh toán khác nhau cho ô nhiễm.

Môi trường đòi hỏi sự chú ý và trách nhiệm giải trình nghiêm ngặt khi nói đến các khoản thanh toán được quy định hợp pháp. Dòng tiền được kiểm soát Dịch vụ liên bang Rosprirodnadzor. Sự hiện diện của các tiêu chuẩn với tỷ lệ nhất định sẽ kích thích việc giảm lượng khí thải hoặc duy trì chúng ở mức chấp nhận được và có thể nhằm mục đích thiết kế và tạo ra các hệ thống bảo vệ môi trường.

Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga phân loại NVOS là khoản thanh toán hợp pháp bắt buộc. Theo đặc điểm của nó, nó đề cập đến phí tài chính, do đó, được Bộ luật Thuế giải thích là những khoản đóng góp bắt buộc cần thiết để có được giấy phép hoặc một số quyền nhất định.

Đồng thời, việc chuyển nhượng không miễn trừ chủ sở hữu, người thuê đất khỏi các biện pháp bảo vệ môi trường và sử dụng hợp lý tài nguyên. Thiệt hại đối với cơ sở môi trường và người dân giải quyết, phải được bồi thường đầy đủ (nếu sự việc đó xảy ra).

Thủ tục thanh toán được quy định trong luật môi trường liên quan, không loại trừ tác động tiêu cực đến môi trường nhưng nếu phát hiện sự việc đó thì buộc phải nộp số tiền NVOS. Ngoài ra, thông tin về thủ tục thu phí ô nhiễm cũng được trình bày trong Bộ luật vi phạm hành chính.

Khi tính toán, xác định thủ tục thanh toán cũng hợp lý nếu dựa vào các khái niệm cơ bản được trình bày trong công văn của Bộ Tài nguyên. Văn bản của một trong số chúng có chứa tài liệu tham khảo đến các điều khoản chính, đưa ra lời giải thích và nhận xét.

Ai được bao gồm trong nhóm người trả tiền

Luật cơ bản điều chỉnh sự tương tác với tài nguyên thiên nhiên quy định cụ thể các loại tác động phải được bồi thường bằng tiền. Các tổ chức, doanh nhân tư nhân thanh toán NVOS trong các trường hợp sau:

1. Các đối tượng loại văn phòng phẩm, mà họ sử dụng làm tài sản hoặc cho thuê, gây ô nhiễm bầu không khí.
2. Nước có thể bị ô nhiễm.
3. Hoạt động và tiêu dùng liên quan đến việc xử lý chất thải và tiêu hủy nó.

Xem xét các quy định pháp lý, chúng ta có thể xác định các nhóm tác động tiêu cực cụ thể khác nhau. nguy hiểm gia tăngđối với các cấu trúc môi trường: sự xâm nhập vào khí quyển của các hợp chất lạ, sự xâm nhập vào nước của vi sinh vật và các thuốc thử hóa học khác nhau (nằm ở cả trên đất liền và dưới lòng đất) và các hợp chất tương tự vào các vật thể lưu vực, sự xâm nhập của chất ô nhiễm vào đất và các tầng sâu, cũng như tác động của tiếng ồn , ảnh hưởng đến nhiệt lượng trên vật thể, sóng điện từ có bán kính rộng, ion hóa, sự có mặt của chất thải trong quá trình sản xuất và tiêu dùng. Tuy nhiên, không phải tất cả chúng đều phải chịu sự tích lũy của các khoản thanh toán NVOS, vì chúng không thể được quy cho một hoặc một giá trị tiêu chuẩn khác.

Luật Môi trường Liên bang cũng quy định hạng mục ưu đãi các đối tượng. Chúng ta đang nói về danh sách của nhóm thứ 4 mà tổ chức hoặc cá nhân doanh nhân không trả NVOS. Dưới đây là danh sách các đặc điểm có thể được sử dụng khi phân loại một đối tượng trong nhóm này:

1. Doanh nghiệp có nguồn tác hại cố định - về khối lượng định lượng không được vượt quá 10 tấn trong tổng khối lượng hàng năm. Hạn chế về thành phần vật liệu - phải loại trừ các chất có nguy cơ loại 1 và 2 và thành phần phóng xạ.
2. Trong quá trình vận hành, chất thải không đi vào hệ thống trung tâm cung cấp và xử lý nước, ngoại trừ thành phần sinh hoạt.
3. Cơ sở sử dụng nhiên liệu của chính mình và không cần nguồn điện của bên thứ ba - năng lực của chính cơ sở cho phép cơ sở đáp ứng nhu cầu sản xuất.
4. Thiết bị chỉ được sử dụng cho mục đích nghiên cứu, sự phát triển khoa học, thử nghiệm. Một ví dụ về đối tượng như vậy có thể là viện nghiên cứu hoặc phòng thiết kế.

Theo thư của Rosprirodnadzor, việc phân loại các tòa nhà văn phòng và cơ sở giáo dục trẻ em vào nhóm 4 là hợp pháp.

Đồng thời, Rosprirodnadzor chỉ ra rằng nếu một pháp nhân hoặc doanh nhân cá nhân có cơ sở vật chất danh mục khác nhau, kể cả ưu đãi thứ 4, bạn sẽ phải đóng phí cho tất cả các đối tượng trên bảng cân đối kế toán. Do đó, nếu một thực thể kinh tế sở hữu một số đối tượng có đặc điểm tương ứng với nhóm ưu đãi, IEE sẽ không được tích lũy do tác động tối thiểu đến thành phần môi trường, trong khi sự hiện diện của ít nhất một đối tượng mà hoạt động của nó buộc nó phải được phân loại là 1, 2 hoặc loại 3, có nghĩa là toàn bộ khu phức hợp trở nên nguy hiểm, bao gồm cả khu phức hợp có thể được phân loại là loại 4.

Quy định này đang gây nhiều tranh cãi và gây nhiều tranh cãi, tuy nhiên trên thực tế, việc ấn định thuế được đánh vào mọi đối tượng không có ngoại lệ. Một ví dụ về cơ sở sản xuất của nhóm 4 là một trường mẫu giáo, được trang bị phòng nồi hơi riêng, chỉ tạo ra rác thải sinh hoạt và được đưa vào cống thoát nước. Hoạt động phát thải của phòng lò hơi không quá 10 tấn mỗi năm và các chất nguy hiểm nhất thuộc loại 1 và 2 bị loại khỏi chế phẩm. Chất thải sinh hoạt thu được sẽ được loại bỏ bởi các tổ chức đặc biệt.

Về đăng ký môi trường, tại trường hợp chung Không thể miễn nộp thuế đánh giá cho hoạt động của cơ sở loại 4 nếu không có thủ tục quy định. Luật pháp Liên bang Nga không quy định bất kỳ cách nào khác để xác nhận thủ tục ưu đãi thanh toán cho ô nhiễm môi trường, ngoài việc lấy giấy chứng nhận phù hợp.

Quy định này một lần nữa gây tranh cãi vì vào cuối năm 2016, Rosprirodnadzor bày tỏ quan điểm rằng hầu hết các văn phòng đều không nguy hiểm và rác thải của họ không thể gây tác động đáng kể đến môi trường. Như vậy, Sở đã đơn giản hóa cơ chế báo cáo đối với các đối tượng này, không bắt buộc chủ sở hữu, người thuê nhà phải đăng ký. Vị trí này dựa trên thực tế là đơn đăng ký có ghi chú về việc xử lý chất thải độc lập, không được xử lý bởi hầu hết văn phòng và cơ sở giáo dục.

Trong trường hợp này, chủ sở hữu và người thuê được hướng dẫn theo lẽ thường khi lập báo cáo về NVOS, nhưng việc làm rõ thông tin với các chuyên gia của bộ phận để không gặp phải hậu quả khó chịu vẫn rất hữu ích.

Cách đăng ký đối tượng sản xuất nguy hiểm

1. Xác định mức phí phải nộp trong khuôn khổ các tiêu chuẩn hiện hành về ô nhiễm môi trường.
2. Kế hoạch thực hiện các chương trình môi trường.
3. Tiêu chuẩn về các tác động cho phép được phép trong quá trình vận hành.
4. Nếu quyết định phân loại một đối tượng vào loại 1 thì quy trình thực hiện phù hợp với đối tượng đó công nghệ hiện đại hiệu quả môi trường.

Nếu tác động tiêu cực đến môi trường, các đối tượng sẽ được đưa vào sổ đăng ký nhà nước trong bắt buộc. Cơ chế này có hiệu lực cho cả pháp nhân và dành cho những cá nhân đã nhận được tư cách doanh nhân cá nhân.

Việc đăng ký một vật thể nguy hiểm với thiên nhiên phải được thực hiện không muộn hơn 6 tháng sau khi bắt đầu công việc - điều này được quy định bởi luật liên bang.

Thuật toán hành động như sau:

Giai đoạn 1. Các chuyên gia doanh nghiệp hoặc doanh nhân tư nhân xác định danh mục đối tượng trong khuôn khổ Nghị định 1029 của Chính phủ. Nếu không xác định được sự tuân thủ quy định thì không cần phải đăng ký. Nếu không, hãy chuyển đến điểm thứ hai của thuật toán.

Giai đoạn 2. Người dùng truy cập cổng thông tin Rosprirodnadzor và sau khi chọn một danh mục, hãy điền vào yếu tố cần thiết các mẫu đơn đăng ký.

Nếu căn cứ vào mức độ tác động, một đối tượng có thể được phân thành nhiều nhóm thì mức độ nguy hiểm được xác lập dựa trên mức tối đa.

Ứng dụng được gửi thông qua quyền truy cập vào tài khoản cá nhân của bạn. Nếu chủ sở hữu hoặc người thuê đối tượng không có cơ hội ký tài liệu điện tử, cần phải sao y hồ sơ dưới dạng văn bản. Nó chứa mã định danh báo cáo được cấp khi truyền dữ liệu ở định dạng cổng RPN. Đối với phiên bản giấy họ tạo nên hỗ trợ tài liệu. Ngày nộp hồ sơ là ngày cơ quan quản lý nhận được thông tin.

Bảng 1. Ai chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ

Giai đoạn 3. TRONG tài khoản cá nhân Người sử dụng tài nguyên thiên nhiên có thể tìm ra câu trả lời cho ứng dụng - tích cực khi nhận được chứng chỉ hoặc tiêu cực, chỉ ra lỗi và yêu cầu sửa lỗi.

Ngoài ra, ở giai đoạn liên hệ với các chuyên gia, bạn có thể cập nhật thông tin hiện tại, tuyên bố thanh lý một đối tượng hoặc đình chỉ hoạt động.

Khi thông tin kế toán thay đổi thì danh mục được gán cho đối tượng cũng có thể thay đổi. Việc cập nhật dữ liệu là cần thiết trong các trường hợp sau:

1. Một công nghệ sản xuất khác đang được giới thiệu.
2. Đối tượng di chuyển đến vị trí khác.
3. Công nghệ và thiết bị môi trường ngày càng được cải tiến, qua đó giảm bớt gánh nặng cho môi trường.

Để nhận được chứng chỉ về danh mục được chỉ định của đối tượng, có tính đến dữ liệu mới, bạn cần chuyển nó cho nhân viên của bộ phận. Cơ chế tiếp theo giống hệt với thuật toán chính - họ có 10 ngày để nghiên cứu tài liệu, sau đó tài liệu chính thức sẽ được ban hành.

Nếu một đối tượng bị đóng băng hoặc trải qua quá trình thanh lý, nó sẽ bị xóa khỏi sổ đăng ký - thủ tục đăng ký nhà nước được xác nhận bằng một đạo luật, sau đó, sau 10 ngày, doanh nghiệp sẽ nhận được giấy chứng nhận.

Nếu vật thể bị bỏ lại mà không có số đăng ký, mức phạt đối với các pháp nhân trong trường hợp này sẽ dao động từ 30 đến 100 nghìn rúp và các quan chức có thể bị phạt tiền với số tiền từ 5 đến 20 nghìn rúp - thông tin này quy định tại Bộ luật vi phạm hành chính. Các hình phạt tương tự đang chờ đợi các nhà quản lý và chủ doanh nghiệp khi dữ liệu không được cung cấp đầy đủ.

Dịch vụ cung cấp chứng chỉ nhà nước miễn phí. Ngoài ra còn có một số điểm cần lưu ý khi thu thập thông tin được trình bày dưới đây.

Nếu có nhiều cơ sở tham gia tại một địa điểm sản xuất, một sổ đăng ký sẽ được tạo cho mỗi cơ sở đó. Khi các cơ sở hoạt động được đặt tại các thực thể cấu thành khác nhau của Liên bang Nga, người sử dụng tài nguyên thiên nhiên sẽ độc lập xác định cơ quan lãnh thổ nào của Rosprirodnadzor sẽ gửi đơn đăng ký. Trong trường hợp hợp đồng thuê, nó được đệ trình bởi người đã ký kết thỏa thuận. Việc tiến hành các hoạt động tại cơ sở đang được xây dựng giả định rằng sổ đăng ký được cập nhật dữ liệu mới sau khi đưa vào hoạt động.

Khi bộ nhận được dữ liệu về một đối tượng hoặc khu phức hợp gây thiệt hại cho môi trường, các chuyên gia của bộ có 10 ngày để đưa ra quyết định (với điều kiện đã thu thập đầy đủ thông tin về các đối tượng này). Họ có thể từ chối do thiếu một số tài liệu nhất định hoặc điền sai, trong đó người nộp đơn sẽ được thông báo trong vòng 5 ngày kể từ ngày nộp đơn. Trong trường hợp có kết quả tích cực, Rosprirodnadzor sẽ cấp chứng chỉ tương ứng.

1. Các đối tượng thuộc loại 1 bao gồm một trang trại chăn nuôi lợn có quy mô chăn nuôi vượt quá 2000 con và một doanh nghiệp khai thác mỏ.
2. Nhóm cơ sở vật chất thứ hai bao gồm một sân bay được trang bị đường băng dài hơn 2.100 m và cơ sở chăn nuôi, chăn nuôi bò với số lượng hơn 400 con.
3. Cơ sở loại 3 – nhóm này bao gồm một tiệm bánh có chu trình sản xuất đầy đủ, bao gồm thu mua bột mì, sản xuất và đóng gói sản phẩm.

Làm thế nào để hình thành một ứng dụng

Bạn có thể điền đơn đăng ký trực tuyến thông qua tài khoản cá nhân và mô-đun phần mềm.

Bất kể phương thức đăng ký và truyền thông tin nào, dữ liệu về đối tượng sẽ bao gồm:

1. Thông tin chung với tên, địa chỉ liên lạc, chi tiết, v.v.
2. Thông tin địa điểm.
3. Ngày vận hành thiết bị và thông số kỹ thuật, bao gồm cả công suất thiết kế của nó.
4. Loại nguy hiểm theo tiêu chí và tiêu chuẩn đã được thiết lập.
5. Sự hiện diện của các công nghệ và biện pháp môi trường trong tổ chức hoặc cá nhân doanh nhân, cũng như sự tuân thủ của chúng với các yêu cầu hiện đại.
6. Bản chất của việc báo cáo cho các cơ quan chính phủ.
7. Thông tin chi tiết về các loại và khối lượng ô nhiễm và nguồn hình thành.
8. Giấy phép cho phép thải các chất có hại.

Bộ thông tin được chỉ định có thể được lấy từ các bộ phận chịu trách nhiệm tuân thủ các hoạt động của cơ sở với các yêu cầu quy định của Rosprirodnadzor - đặc biệt, chúng có thể được yêu cầu từ dịch vụ kỹ thuật.

Các tổ chức và cá nhân doanh nhân nên biết danh sách gần đúng các tài liệu mà họ có quyền yêu cầu các cơ quan chính phủ.

Số tiền phí ô nhiễm

Môi trường bị ảnh hưởng bởi các chất khác nhau. Đối với mỗi người trong số họ, một cơ sở thanh toán được duy trì. Sơ đồ tính toán chung như sau: đối với mỗi đơn vị trong danh sách quy định, theo mức độ nguy hiểm và mức tiêu thụ, một phần thanh toán được hình thành (tỷ lệ được tính đến có tính đến hệ số giảm và tăng).

Các khoản thanh toán được tính như sau: cơ sở thanh toán cho từng chất ô nhiễm và chất thải từ những chất có trong danh sách quy định, theo mức độ nguy hiểm và mức tiêu thụ, được nhân với tỷ lệ, có tính đến các hệ số giảm và tăng. Các giá trị kết quả được tổng hợp để tạo thành chi phí cuối cùng của việc đánh giá thuế sẽ được tích lũy. Các hành động tương tự được thực hiện trong mọi kỳ báo cáo.

Bắt đầu từ năm hiện tại, việc tính toán NVOS được thực hiện một lần trong kỳ báo cáo.

Do đó, việc tính toán khoản thanh toán cho ô nhiễm xâm nhập vào môi trường phụ thuộc vào các hệ số chỉ số (xem bên dưới).

Nghị quyết số 913 giảm xuống 0 việc sử dụng các hệ số và tiêu chuẩn liên quan đến trạng thái không khí, nước và đất, trạng thái đặc biệt của các vật thể nằm ở Viễn Bắc và các vùng có trạng thái tương tự. Hệ số bổ sung 2 đã được bổ sung, cho biết vị trí lãnh thổ trong các khu vực được bảo vệ đặc biệt (trong cấp liên bang).

Để tính toán các khoản thanh toán NVOS, bạn sẽ cần những dữ liệu sau:

1. Các tiêu chuẩn và giới hạn ô nhiễm được thiết lập bởi các tài liệu chính thức của Rosprirodnadzor (cần thận trọng để đảm bảo rằng chúng phù hợp vào ngày đánh giá).
2. Tỷ lệ thanh toán tiêu chuẩn được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt.
3. Các hệ số xác định kết quả cuối cùng, bao gồm cả trong bối cảnh xử lý chất thải, thành phần lạm phát (trên thực tế, nó hiện không được sử dụng, nhưng có trong tỷ lệ được lập chỉ mục), tăng tỷ lệ 5, tương ứng với khoản thanh toán cho ô nhiễm vượt mức gây ra cho môi trường.
4. Bạn có thể lấy số liệu cụ thể về lượng khí thải và chất thải phân biệt các hoạt động của công ty trong kỳ báo cáo dưới dạng bản ghi nhớ tại các cơ quan có thẩm quyền.

Nếu chủ sở hữu hoặc người thuê nhà không cấp phép phù hợp để vận hành các cơ sở có tác động tiêu cực môi trường tự nhiên, khối lượng chất thải được chấp nhận vượt quá giới hạn cho phép.

Trong giai đoạn hiện tại (cũng như các giai đoạn khác), tỷ lệ thanh toán bằng rúp, bù đắp cho 1 tấn ô nhiễm khác nhau, được bao gồm trong văn bản chính thức. Tùy thuộc vào loại, loại chất mà thiệt hại được xác định như sau:

Bảng 2. Chi trả thiệt hại về môi trường - từng thành phần trong danh sách

Hãy xem xét các giá trị số có thể giảm hoặc tăng chi phí cuối cùng bồi thường bằng tiền vì gây thiệt hại cho các vật thể tự nhiên.

Bảng 3. Các loại tác động với tỷ lệ tương ứng

Tiền bồi thường thiệt hại về môi trường được chia thành 2 loại. Các khoản thanh toán cơ bản được thực hiện theo tiêu chuẩn có thể chấp nhận được. Hình thức chi trả thứ hai cho ô nhiễm môi trường rất khác nhau và phụ thuộc vào giá trị chấp nhận được PNOOLR.

Các khoản thanh toán cho ô nhiễm của các vật thể tự nhiên bị ảnh hưởng trong quá trình vận hành sẽ được tính vào sổ đăng ký quản lý chất thải đặc biệt có ảnh hưởng đến hiện trạng môi trường. Đối với các cơ sở lớn, việc xác định và tính toán số tiền thanh toán không phải lúc nào cũng dễ dàng. Làm cho nhiệm vụ dễ dàng hơn sản phẩm phần mềm– trong đó, người dùng có thể tính toán kích thước của NVOS một cách độc lập và chuẩn bị báo cáo cần thiết. Ngoài ra còn có các dịch vụ trực tuyến đặc biệt mà bạn có thể xác định số tiền phải trả.

Tổ chức hoặc doanh nhân tư nhân thực hiện tất cả các tính toán một cách độc lập.

Ví dụ về tính toán chi trả cho tác hại

Dưới đây là tùy chọn đơn giản nhất, khi dữ liệu đã được tổng hợp thành bảng tổng hợp và chỉ cần phân tích chúng là đủ. Một ví dụ đơn giản cho thấy bản chất của cược và tỷ lệ cược cũng như tác động của chúng đối với quy mô của số tiền đánh giá thuế.

Theo dữ liệu nội bộ của doanh nghiệp Neomash, tổ chức này thải khí thải vào khí quyển khi hoạt động trong vùng đặc biệt của Nước khoáng Caucasian, nơi được bảo vệ ở cấp liên bang. Cơ sở này có ống khói và nến đang hoạt động, gây hư hỏng trong quá trình vận hành.

Thông tin về ô nhiễm được trình bày dưới đây.

Bảng 4. Thông tin về lượng khí thải của Neomash LLC

Theo cơ chế tạo thanh toán được trình bày ở trên, thiệt hại về môi trường thể hiện trong các khoản thanh toán NVOS có thể được tính như sau:

(0,24 * 94) + (0,44 * 139) + (0,13 * 2) + (0,05 * 108) + (0,28 * 5.472.969) = 1.521.574 RUB

Có tính đến tỷ lệ ngày càng tăng của các hoạt động trong vùng tự nhiên đặc biệt, số tiền cuối cùng phải trả sẽ lớn gấp đôi: 2 * 1.521.574 = 3.043.148 rúp.

Video - Cách tính phí tác động tiêu cực đến môi trường

Báo cáo hoạt động của doanh nghiệp về việc nộp thuế ấn định

Thanh toán cho ô nhiễm và báo cáo về mức độ ảnh hưởng của các hoạt động của doanh nghiệp đến tình trạng môi trường và số tiền thanh toán liên quan đến việc điền vào tờ khai, đây là một mẫu báo cáo được thiết lập sẵn. Trong giai đoạn hiện tại, những doanh nhân và công ty cá nhân được phép hoặc có giấy phép tiến hành các hoạt động trong khu vực ô nhiễm cần phải gửi thông tin trên NVOS.

Năm ngoái Rosprirodnadzor đã giới thiệu hình thức mới báo cáo, theo đó báo cáo phải ở định dạng đã thiết lập - bạn cần điền vào trang tiêu đề, tính số tiền thanh toán cuối cùng và đặt cọc thông tin cần thiết thành các phần tiếp theo, lần lượt được chia thành các phần phụ.

Trong phần 1, kết quả cuối cùng là khoản thanh toán phát thải từ các cơ sở cố định. Các phần phụ tương ứng với lượng phát thải tối đa cho phép và lượng phát thải vượt quá giá trị giới hạn về mặt định lượng. Mục 2 tương ứng với lượng phát thải vào nước và khoản thanh toán NVOS cho nhóm này. Trong phần 3, bạn có thể tìm thấy cách tính số tiền thanh toán cho tác động đến các đối tượng tự nhiên của chất thải được xử lý, bao gồm tiểu mục 3.1 bao gồm dữ liệu về chất thải rắn đô thị và số tiền thanh toán tương ứng.

Không cần thiết phải điền tất cả các điểm - điều này chỉ cần thiết đối với những phần có ảnh hưởng trực tiếp đến số tiền ấn định thuế.

Ví dụ nhập thông tin vào mẫu khai báo

LLC "Retta" là nhà sản xuất các sản phẩm thịt và thịt tự nhiên - để làm việc này, họ sử dụng công suất của nhà máy Luch-1000 với công suất 50 tấn thành phẩm mỗi ngày.

Doanh nghiệp này thuộc đối tượng có tác động vừa phải đến tài nguyên thiên nhiên. Cơ sở được đặt tại Moscow tại địa chỉ: 115404, st. XXXX, số 10, số 3.

Để thực hiện việc gây ô nhiễm, tổ chức được hướng dẫn bởi giấy phép có thời hạn 5 năm và các văn bản quy định có thời hạn hiệu lực tương tự - điều này cho phép tổ chức thực hiện việc phát thải.

Theo số liệu năm 2017 Ảnh hưởng tiêu cựcđối tượng tương ứng với các đặc điểm sau:

1. 2 tấn nguyên tố mangan đã được thải vào khí quyển - con số này không cao hơn kích thước tối đa cho phép quy định trong tiêu chuẩn. Tỷ giá có thể được lấy từ văn bản quy định— theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga, khoản thanh toán ô nhiễm môi trường cho 1 tấn chất gây ô nhiễm không khí là 5.473,5 rúp.
2. Lượng cặn tại các nhà máy xử lý nước không vượt quá quy định và lên tới 4 tấn. Khoản thanh toán cho mỗi tấn ô nhiễm như vậy là 663 rúp. (giá trị làm tròn).

Các thành phần trầm tích được đặt trên một địa điểm riêng biệt ở Khu vực Moscow tại địa chỉ: 141613, Klin, st. XXXXXX, số 55. Nó có số trạng thái NNNN trong sổ đăng ký.

Trong năm báo cáo trước đó là 2017, Retta LLC đã đầu tư vào việc cải thiện thành phần môi trường trong các hoạt động của mình:

1. 1 nghìn chà. – chi phí mà công ty phải chịu để giảm lượng khí thải độc hại.
2. Một khoản tiền tương tự đã được chi để đảm bảo rằng doanh nghiệp tạo ra ít chất thải hơn.

Đối với số tiền tạm ứng hàng quý, số tiền lên tới:

1. Về lượng khí thải vào khí quyển - với số tiền là 1.234 rúp (số tiền này đã được thanh toán trong quý 1-3).
2. Liên quan đến việc tiếp nhận chất thải tại các địa điểm được trang bị đặc biệt - 234 rúp mỗi nơi trong quý 1, 2 và 3.

Khi nào bạn cần nộp tờ khai?

Thời hạn báo cáo là như nhau đối với mọi người - thông tin phải được gửi tới Rosprirodnadzor không muộn hơn ngày 10 tháng 3 của năm tiếp theo năm báo cáo. Tuy nhiên, vào năm 2018, một ngoại lệ đã được thực hiện cho người trả tiền và được gia hạn đến ngày 12 tháng 3. Lý do là vì ngày báo cáo rơi vào cuối tuần.

Các khoản thanh toán hàng năm được thực hiện không muộn hơn ngày 1 tháng 3 sau kỳ báo cáo. Xin lưu ý rằng trong vòng nguyên tắc chung chủ sở hữu hoặc người thuê nhà trả số tiền này thành bốn đợt - trả trước ba lần hàng quý và khoản thanh toán cuối cùng vào cuối năm.

Chỉ có đại diện của một doanh nghiệp vừa và nhỏ mới có thể thực hiện thanh toán một lần.

Hãy xem xét một số tính năng mà chúng tôi gặp phải trong quá trình tạo số tiền báo cáo.

Đặc điểm đầu tiên là thời hạn thanh toán rơi vào cuối tuần hoặc ngày lễ không có nghĩa là bạn có thể thanh toán số tiền sau. Trong trường hợp này, bạn cần phải quan tâm đến việc thanh toán trước. Thời hạn chuyển tiền tạm ứng chậm nhất là ngày 20 của tháng tiếp theo quý 1, quý 2 và quý 3 với số tiền bằng ¼ mức phí của năm dương lịch báo cáo trước đó. Vì vậy, để có được thông tin về số tiền tạm ứng cho Thanh tra người nộp thuế năm 2018, bạn cần nêu thông tin của năm 2017.

Dưới đây là các điều khoản thanh toán hàng quý:

1. Trong quý 1 năm 2018 - chậm nhất là ngày 20 tháng 4 năm 2018.
2. Riêng quý 2 năm 2018, thời hạn nộp tạm ứng chậm nhất là ngày 20/7/2018.
3. Số tiền tạm ứng của NVOS quý 3 năm 2018 được chuyển vào ngân sách chậm nhất là ngày 19/10/2018 (ngày 20/10 rơi vào thứ bảy và pháp luật không quy định chuyển sang ngày làm việc tiếp theo).

Đặc điểm thứ hai liên quan đến thời gian tồn tại của công ty. Nếu trong năm 2017 không được thành lập hoặc không thực hiện hoạt động kinh tế thì năm 2018 không được tạm ứng (điều này áp dụng đối với đơn vị các loại khác nhau) và chỉ cuối năm mới tổng kết Tổng cộng tác động môi trường, theo đó phí NVOS được thanh toán.

Ví dụ về các giai đoạn tính toán và thanh toán cho Lima LLC

Theo dữ liệu nhận được về đơn vị kinh doanh, LLC không được xếp vào nhóm các đơn vị vừa và nhỏ. Ở trong pháp luật hiện hành, Lima LLC phải tạm ứng trong vòng một năm theo kế hoạch chung. Để có được thông tin về các khoản thanh toán, bạn cần tham khảo dữ liệu của năm trước - năm 2017, ban quản lý đã chuyển 60 nghìn rúp. Vì vậy, trong năm 2018, 15 nghìn rúp sẽ được chuyển vào ngân sách mỗi quý.

Về tiến độ thanh toán đã trình bày ở trên.

Vào cuối năm 2018, nhân viên của công ty đã tích lũy được 65 nghìn rúp để trả cho NVOS. Vì vậy, việc thanh toán hàng năm phải được thực hiện chậm nhất là ngày 1 tháng 3 năm 2019. Kích thước của nó là 20.000 rúp. và số tiền này được tính là 65.000 rúp. (tương ứng với khoản thanh toán đánh giá thuế hàng năm) trừ 45.000 rúp. (3 khoản thanh toán hàng quý được liệt kê dựa trên thông tin nhận được trong năm báo cáo trước đó).

Có những lựa chọn nào để nộp đơn khai thuế?

Báo cáo có thể được gửi ở định dạng điện tử bằng cách sử dụng các dịch vụ của cổng thông tin Rosprirodnadzor hoặc ở dạng giấy cho những công ty và doanh nhân tư nhân đáp ứng các yêu cầu:

1. Chủ sở hữu hoặc người thuê nhà sẽ không thể cung cấp chữ ký điện tử.
2. Quy mô của NVOS trong năm báo cáo trước không vượt quá 25 nghìn rúp.
3. Người thực hiện thanh toán không có đủ khả năng kỹ thuật để truy cập Internet.

Trên giấy tờ khai có thể được gửi qua đường bưu điện bằng thư đăng ký với một hàng tồn kho. Bạn cũng có thể gửi biểu mẫu thông qua một người đại diện.

Cùng với bản giấy, bạn cần chuẩn bị và phiên bản điện tử– một phương tiện điện tử (ví dụ: ổ đĩa flash) là đủ để gửi nó. Điều này là do cơ chế hoạt động của Rosprirodnadzor duy trì một sổ đăng ký dữ liệu điện tử và chỉ đặt các tệp máy tính ở đó.

Đối với những người truyền tải thông tin qua kênh điện tử thì không cần sao chép tờ khai bằng giấy.

Hướng dẫn nhập dữ liệu vào các phần và tiểu mục của tài liệu báo cáo có trong thông tin liên quan từ Rosprirodnadzor được đăng trên trang web. Mô-đun người dùng tự nhiên là một phần mềm được phân phối miễn phí. Tất cả các hành động có thể được thực hiện trong tài khoản cá nhân của người dùng.

Khi truyền dữ liệu, người sử dụng tài nguyên thiên nhiên phải tuân thủ định dạng được yêu cầu nếu điền vào phần khai báo trong phần mềm của bên thứ ba.

Điều gì xảy ra trong trường hợp chậm trễ?

Nếu dữ liệu không được Rosprirodnadzor nhận đúng hạn, các quan chức sẽ bị phạt 3-6 nghìn rúp. Đối với các tổ chức, nó sẽ dao động từ 20 đến 80 nghìn rúp.

Có cần thêm tài liệu để tính toán thanh toán không?

Pháp luật hiện hành không quy định việc cung cấp các thông tin liên quan để tính toán trong tờ khai NVOS. Trong trường hợp này, Rosprirodnadzor có thể yêu cầu, để xác minh tính chính xác của việc tính toán thanh toán, bản sao các tài liệu như:

1. Thỏa thuận cho thuê hoặc sở hữu đồ vật (nhóm này có thể bao gồm cơ sở, nhà cửa, đất mục đích thương mại và công nghiệp).
2. Thông tin quy định cho một tổ chức cụ thể.
3. Hợp đồng chuyển giao chất thải.
4. Các tài liệu ghi lại việc sử dụng trực tiếp chất thải, v.v.

Điều kiện này đặc biệt áp dụng cho những người trả tiền lớn.

Trong một số trường hợp, đại diện của Rosprirodnadzor có thể tự giới hạn giấy chứng nhận hoạt động sản xuất. Phần lớn phụ thuộc vào vị trí lãnh thổ của các đơn vị và yêu cầu cụ thể của địa phương. Nên làm rõ thông tin bổ sung tại phòng kế toán nơi cấp giấy chứng nhận loại cơ sở gây ô nhiễm.

Những điều người lưu giữ hồ sơ cần biết

Đối với kế toán, phí ô nhiễm môi trường có ý nghĩa quan trọng vì nó ảnh hưởng đến thành phần thuế dưới góc độ thuế thu nhập. Thuật toán được sử dụng ở đây như sau: trong giới hạn số tiền Các khoản thanh toán NVOS liên quan đến chi phí vật chất, trong khi số tiền nộp thừa không được tính đến khi xác định cơ sở tính thuế. Quy trình này cũng áp dụng cho hệ thống đơn giản hóa - như trong khuôn khổ hệ thống chungđánh thuế, kế toán giảm căn cứ theo quy mô ấn định thuế trong giới hạn quy định.

Nói cách khác, gánh nặng thuế liên quan đến lượng khí thải và chất thải trong trường hợp hoạt động của một đối tượng có tác động tiêu cực không cần thiết đến các đối tượng tự nhiên. Bộ phận kế toán phân loại các khoản còn lại vào chi phí khác không được tính vào số thuế (bao gồm cả tiền phạt nộp chậm).

Phần kết luận

Việc chuyển khoản thanh toán NVOS là sự đền bù cho những tác hại của các cụm công nghiệp và hoạt động của các doanh nghiệp tư nhân đối với các vật thể tự nhiên xung quanh. Các khoản thanh toán mà ngân sách nhận được sẽ được dùng để xây dựng cơ sở điều trị, việc áp dụng các công nghệ tiết kiệm năng lượng mới, phát triển các phương pháp mới để giảm chất thải và khí thải, có tầm quan trọng chiến lược đối với mỗi ngành. Bằng cách nhận tiền từ các doanh nghiệp nguy hiểm, nhà nước thực hiện chức năng điều tiết.

Việc thanh toán tác động môi trường được thực hiện hàng quý hoặc mỗi năm một lần - tùy thuộc vào loại hình tổ chức. Cả việc chuyển số tiền thanh toán và truyền thông tin báo cáo đều có những thời hạn cụ thể phải được tuân thủ để tránh bị phạt. Bạn nên nhớ những khoảng thời gian rơi vào ngày nghỉ lễ, cuối tuần và lưu ý trước để không bị chậm trễ trong việc tạm ứng và điền báo cáo.

Hoạt động của doanh nghiệp là một hệ thống phức tạp, vì vậy để tính toán chính xác, bạn có thể sử dụng một công cụ đặc biệt phần mềm. Tại các nhà máy lớn, việc sử dụng nó là một nhu cầu cấp thiết, vì thành phần của khu phức hợp cũng như chủng loại của các đối tượng khác nhau có thể thay đổi. Nói chung, để đơn giản hóa cơ chế tổng hợp dữ liệu và gửi báo cáo, bạn cũng có thể sử dụng các khả năng của cổng Rosprirodnadzor, trên trang web mà bạn có thể tìm thấy hướng dẫn chi tiết để điền vào tờ khai thanh toán của NVOS.

Chỉ định tất cả Thông tin thêm tốt nhất là tại nơi đăng ký đối tượng thuộc loại nguy hiểm cụ thể. Nếu không cung cấp thông tin về các đối tượng gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường, chủ sở hữu và người thuê nhà sẽ bị xử phạt. Cần phải hiểu rõ rằng việc giới thiệu cái này hay cái khác khả năng sản xuấtĐối tượng phải được đăng ký hoạt động và được cấp mã số riêng. Mỗi trong số chúng được phản ánh trong tủ hồ sơ điện tử của Rosprirodnadzor và yêu cầu báo cáo kịp thời về các giới hạn, tiêu chuẩn, số dư thừa, số tiền cụ thể cần phải tích lũy, v.v.

Tuy nhiên, một mình các nhà bảo vệ môi trường không thể đối phó với tình trạng tiêu cực như vậy, vì vậy nhà nước đang đưa ra mức phạt đối với hành vi ô nhiễm môi trường vào năm 2019 nhằm phần nào trừng phạt những nhà sản xuất vô đạo đức và đối phó với tình trạng vô pháp luật của họ, ngăn chặn tình trạng này trong giai đoạn đầu.

1. Phân loại tác hại đối với thiên nhiên
2. Lĩnh vực môi trường:
   bầu không khí;
   đất;
   Nước.
3. Xử phạt hành vi xả chất thải trái phép

Phân loại tác hại đối với thiên nhiên
Các nhà sinh thái học phân biệt bốn loại ô nhiễm môi trường dựa trên nguồn gốc của chúng. Trong số đó:

1. Vật lý - bức xạ, nhiệt, tiếng ồn, v.v., dẫn đến sự thay đổi một số đặc điểm của môi trường.

2. Cơ khí - đống rác khổng lồ trên khắp thế giới.

3. Sinh học - nguồn là các sinh vật sống gây hại cho môi trường do hoạt động của con người hoặc vì lý do tự nhiên.

4. Hóa chất – dẫn đến thay đổi thành phần cơ bản của tài nguyên, trong đó hàm lượng các chất độc hại tăng lên chất hóa học xâm nhập vào môi trường.
Lĩnh vực môi trường
Môi trường được chia thành: đất, không khí và nước. Mỗi khu vực này đều bị ô nhiễm và điều đó không thành vấn đề đối với Nga Chúng ta đang nói về hoặc về một đất nước khác - vấn đề sinh tháiở khắp mọi nơi, bất kể vị trí của nó.
Bầu không khí
Lớp vỏ khí tham gia vào quá trình xác định khí hậu và nền nhiệt của hành tinh. Thành phần của nó liên tục thay đổi và ngày nay một phần được quyết định bởi các yếu tố hoạt động kinh tế của con người.
Các nguồn gây hại chính:

• chuyên chở;
• nhà máy nhiệt điện;
• doanh nghiệp tham gia ngành công nghiệp hóa chất;
• cháy rừng, đốt rác, chất thải.

Đất

Các yếu tố tiêu cực do bàn tay con người tác động còn gây tổn hại đến lớp mỏng của thạch quyển, nơi diễn ra quá trình trao đổi giữa hệ thống không sống và hệ thống sống. Thiệt hại xảy ra như thế nào:

• xây dựng đường và các công trình khác nhau;
• khai thác mỏ;
• sử dụng nhiều phân bón và chất độc hóa họcđể loại bỏ cỏ dại và sâu bệnh;
• khí thải ô tô có chứa chì gây độc cho sinh vật sống trong đất;
• cày bừa quá mức;
• vận hành nhà máy điện và bụi phóng xạ;
• hút chất thải lỏng của doanh nghiệp.

Nước
Ngày nay vỏ nước bị ô nhiễm nặng nề. Chai lọ nổi trên mặt nước và dầu tràn chỉ là những vấn đề bề ngoài có thể nhìn thấy bằng mắt thường và thật khó để tưởng tượng thực sự có bao nhiêu chai lọ trong số đó.
Ô nhiễm có thể là tự nhiên, do lũ lụt, lũ bùn, hoặc phi tự nhiên, dưới tác động của các yếu tố con người.
Ví dụ về tác động:

• nước thải;
• doanh nghiệp công nghiệp hóa chất;
• mưa axit;
• trang trại;
• giàn khoan dầu và nghề cá;
• rác thải sinh hoạt tại khu dân cư;
• nhiệt (CHP sử dụng nước để làm mát tuabin, xả nước nóng vào bể chứa).

Thông tin dành cho pháp nhân
Gây hại cho môi trường không phải là hành vi không bị trừng phạt đối với doanh nghiệp. Theo Luật Liên bang số 7 (Điều 16) “Về bảo vệ môi trường”, tất cả các tổ chức và cá nhân doanh nhân, không có ngoại lệ, hoạt động trong các khu vực gây hại cho môi trường đều phải trả phí cho các tác động có hại.
Các loại tác dụng có hại:

• thải chất thải từ tiêu dùng và sản xuất;
• ô nhiễm không khí từ các nguồn di động và cố định;
• thải chất ô nhiễm vào các khu vực thu gom nước ngầm, nước mặt và các vùng nước;
• các loại tác hại khác đến thiên nhiên: rung, ồn, bức xạ, sóng điện từ (bạn không phải trả tiền cho loại tác động này).

Để được cấp giấy phép phát thải độc hại, mỗi doanh nghiệp phải có các tài liệu sau:

Lời giới thiệu…………………………………………….2

Chương 1. Ô nhiễm môi trường………………………..3

Chương 2. Quy trình tính phí phát thải chất ô nhiễm.................................. 10

Kết luận……………………………………..29

Tài liệu tham khảo……………………………………………………..31

Giới thiệu

Theo Hiến pháp Liên Bang Nga Mọi người đều có quyền có một môi trường thuận lợi, mọi người có nghĩa vụ bảo tồn thiên nhiên, môi trường, chăm sóc tài nguyên thiên nhiên, là cơ sở cho sự phát triển bền vững, cuộc sống và hoạt động của các dân tộc sinh sống trên lãnh thổ Liên bang Nga.

Luật Liên bang này xác định cơ sở pháp lý của chính sách nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, đảm bảo giải quyết cân bằng các vấn đề kinh tế - xã hội, bảo tồn môi trường thuận lợi, đa dạng sinh học và tài nguyên thiên nhiên nhằm đáp ứng nhu cầu của các thế hệ hiện tại và tương lai, tăng cường pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và bảo đảm an toàn môi trường.

Môi trường - một tập hợp các thành phần của môi trường tự nhiên, các vật thể tự nhiên và nhân tạo tự nhiên, cũng như các vật thể nhân tạo.

Bảo vệ môi trường là hoạt động của các cơ quan chính phủ Liên bang Nga, các cơ quan chính phủ của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga, chính quyền địa phương, các hiệp hội công cộng và phi lợi nhuận khác, các pháp nhân và cá nhân nhằm bảo tồn và phục hồi môi trường tự nhiên, sử dụng hợp lý và sinh sản tài nguyên thiên nhiên ngăn ngừa tác động tiêu cực của hoạt động kinh tế và các hoạt động khác đến môi trường và khắc phục hậu quả của nó (sau đây gọi tắt là hoạt động môi trường).

Mục đích của công việc này là làm sáng tỏ chủ đề về tác động tiêu cực đến môi trường, xác định ai là người trả tiền và cách tính số tiền bồi thường thiệt hại cho môi trường.

Chương 1. Ô nhiễm môi trường

Luật Liên bang số 7-FZ ngày 10 tháng 1 năm 2002 “Về bảo vệ môi trường” quy định mức phí đối với các tác động tiêu cực đến môi trường, được trả bởi các tổ chức và cá nhân có hoạt động có tác động tiêu cực đến môi trường. Bồi thường tác động tiêu cực đến môi trường (hoặc bồi thường ô nhiễm môi trường) là hình thức bồi thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây ra và được các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức chuyển giao một cách không thể chối cãi. Thanh toán ô nhiễm môi trường là hình thức bồi thường thiệt hại cho môi trường tự nhiên của các doanh nghiệp, tổ chức, pháp nhân và cá nhân nước ngoài thực hiện bất kỳ loại hoạt động nào trên lãnh thổ Liên bang Nga liên quan đến việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên

Các loại tác động tiêu cực đến môi trường bao gồm:

phát thải các chất ô nhiễm và các chất khác vào không khí;

thải các chất ô nhiễm, các chất khác và vi sinh vật vào các vùng nước mặt, nước dưới đất và các vùng thoát nước;

ô nhiễm lòng đất và đất;

xử lý chất thải sản xuất và tiêu dùng;

ô nhiễm môi trường do tiếng ồn, nhiệt, điện từ, ion hóa và các loại tác động vật lý khác;

các loại tác động tiêu cực khác đến môi trường.

Nhóm người có nghĩa vụ nộp phí được xác định trong Nghị quyết số 632. Đó là các doanh nghiệp, tổ chức, tổ chức, pháp nhân và cá nhân nước ngoài thực hiện bất kỳ loại hoạt động nào trên lãnh thổ Liên bang Nga có tác động tiêu cực đến môi trường, trong đó một khoản phí được thiết lập. Danh sách này không đề cập đến các cá nhân doanh nhân. Nhưng điều này không có nghĩa là nghĩa vụ đó không áp dụng cho họ.

Khái niệm hoạt động kinh doanh không thành lập pháp nhân chỉ xuất hiện trong pháp luật dân sự kể từ khi phần một của Bộ luật Dân sự có hiệu lực - vào ngày 1 tháng 1 năm 1995. Luật Liên bang số 96-FZ ngày 04.05.99 và Luật số 89-FZ, được thông qua sau khi phần một của Bộ luật Dân sự có hiệu lực, quy định rằng cả pháp nhân và doanh nhân cá nhân đều phải trả phí. Ngoài ra, Quyết định của Tòa án Hiến pháp số 284-O ngày 10 tháng 12 năm 2002 đã làm rõ bản chất pháp lý của khoản phí này. Đặc biệt, các thẩm phán đã đi đến kết luận rằng các khoản thanh toán cho các tác động tiêu cực đến môi trường về bản chất là sự đền bù và được công nhận không phải là thuế mà là một khoản phí tài chính. Chúng được đánh vào cả pháp nhân và doanh nhân cá nhân có hoạt động gắn liền với tác động tiêu cực đến môi trường. Trên thực tế, việc thanh toán phí là điều kiện để các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có được quyền tham gia vào các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác có tác động tiêu cực đến môi trường. Bản thân các khoản thanh toán này được coi là khoản bồi thường cho những thiệt hại gây ra và chi phí của nhà nước để thực hiện các biện pháp bảo vệ và phục hồi môi trường tự nhiên.

Như vậy, Tòa án Hiến pháp đã làm rõ danh sách người nộp phí môi trường. Họ được coi là các thực thể thực hiện các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác có tác động tiêu cực đến môi trường: pháp nhân Nga và nước ngoài thuộc bất kỳ hình thức sở hữu nào, doanh nhân cá nhân, cá nhân nước ngoài. Các quyết định của Tòa án Hiến pháp có giá trị ràng buộc đối với các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, quan chức, công dân và hiệp hội của họ trên toàn nước Nga. Điều này được nêu trong Điều 6 của Luật Hiến pháp Liên bang ngày 21 tháng 7 năm 1994 số 1-FKZ.

Các tổ chức có chi nhánh hoặc văn phòng đại diện phải trả phí cho toàn bộ công ty. Xét cho cùng, các bộ phận riêng biệt của một pháp nhân không phải là những người độc lập chi trả các khoản chi trả môi trường. Nhưng họ có thể thực hiện thanh toán thay mặt cho tổ chức mẹ nếu quyền hạn đó được quy định trong quy định về bộ phận riêng biệt và giấy ủy quyền tương ứng đã được cấp dưới danh nghĩa của người đứng đầu tổ chức đó.

Trong trường hợp ô nhiễm không khí trong khí quyển, phí sẽ được trả bởi các đơn vị kinh doanh thực sự thải chất ô nhiễm vào không khí trong khí quyển từ các nguồn (vật thể) cố định hoặc di động. Khi ký kết hợp đồng thuê cơ sở cố định hoặc di động có tác động tiêu cực, người trả tiền được coi là người thực sự vận hành cơ sở đó và do đó có tác động có hại đến môi trường. Ví dụ, một tổ chức thuê ô tô của nhân viên phải trả phí phát thải chất ô nhiễm vào khí quyển từ các nguồn di động.

Các định nghĩa về khái niệm nguồn ô nhiễm cố định và di động được nêu trong lệnh của Cơ quan Giám sát Môi trường, Công nghệ và Hạt nhân Liên bang ngày 5 tháng 4 năm 2007 số 204 (sau đây gọi là Rostechnadzor). Vật thể đứng yên là một nguồn (tập hợp các nguồn) được kết nối chắc chắn với mặt đất, nghĩa là không thể chuyển động mà không gây ra thiệt hại không tương xứng cho mục đích của nó. Ví dụ, phòng nồi hơi là nguồn tác động tiêu cực, xưởng sản xuất (với tất cả các đường ống) là một tập hợp các nguồn. Vị trí của một nguồn cố định được coi là đô thị nơi nó thực sự nằm trên lãnh thổ.

Theo quy định, các tổ chức thực hiện bất kỳ loại hình sản xuất nào (nguồn cố định) đều gây ô nhiễm bầu không khí - luyện kim, sơn và véc ni, đồ nội thất, thực phẩm và nhà nồi hơi.

Nguồn gây ô nhiễm di động bao gồm các phương tiện, máy bay, tàu biển, tàu thủy nội địa có động cơ chạy bằng xăng, dầu diesel, dầu hỏa, dầu mỏ hóa lỏng (nén) hoặc khí tự nhiên.Nơi đăng ký là nơi, cảng đăng ký hoặc cơ quan đăng ký. nơi đăng ký nhà nước đối tượng di động.Nơi đăng ký đối tượng di động chưa đăng ký được xác định bởi nơi đăng ký trên lãnh thổ Nga của chủ sở hữu nó. Các tổ chức, cá nhân doanh nhân sở hữu hoặc đã nhận tiền thuê, cho thuê bất kỳ phương tiện nào phải trả phí cho ô nhiễm không khí từ các nguồn di động. Loại hoạt động được thực hiện không quan trọng.

Giả sử cơ sở gây ô nhiễm không hoạt động, ngừng hoạt động hoặc các hoạt động của tổ chức bị đình chỉ. Nếu tác động tiêu cực được chấm dứt, các khoản thanh toán môi trường sẽ không được thanh toán; nếu tiếp tục, các khoản thanh toán sẽ được chuyển. Khi nước bị ô nhiễm, người trả tiền là các đơn vị kinh doanh xả chất ô nhiễm vào các vùng nước mặt, nước ngầm và vào các khu vực lưu vực. Đây chủ yếu là các công ty cấp nước, doanh nghiệp sản xuất và khai thác mỏ, cũng như các tổ chức sở hữu hoặc thuê nhà nồi hơi.

Làm thế nào để xác định người nộp thuế khi xử lý chất thải sản xuất, tiêu dùng? Theo Luật số 89-FZ, chất thải sản xuất và tiêu dùng là phần còn lại của nguyên liệu, vật liệu, bán thành phẩm, các mặt hàng hoặc sản phẩm khác được hình thành trong quá trình sản xuất, tiêu dùng cũng như hàng hóa (sản phẩm) đã qua sử dụng. mất tài sản tiêu dùng của họ. Việc xử lý chất thải là lưu trữ và chôn cất nó. Lưu giữ chất thải được coi là việc giữ nó trong các cơ sở xử lý chất thải nhằm mục đích xử lý, trung hòa hoặc sử dụng tiếp theo. Cơ sở xử lý chất thải được coi là một công trình được trang bị đặc biệt dành cho việc xử lý chất thải. Đây là bãi chôn lấp, bãi chứa bùn, bãi chứa chất thải, bãi chứa đá, v.v. Các yêu cầu về vị trí, cấu trúc và bảo trì các đối tượng được thiết lập trong Chương 4 của SanPiN 2.1.7.1322-03, có hiệu lực từ ngày 15 tháng 6 năm 2003. Chôn cất là việc cách ly chất thải không được sử dụng tiếp trong các cơ sở lưu trữ đặc biệt nhằm ngăn chặn các chất độc hại xâm nhập vào môi trường tự nhiên.

Vì vậy, bạn cần phải trả tiền đặc biệt cho việc xử lý chất thải. Căn cứ để tính phí là lượng rác thải được xử lý. Tổ chức, cá nhân kinh doanh có hoạt động phát sinh chất thải phải nộp phí. Điều này có nghĩa là hầu hết mọi công ty, thậm chí là công ty kiểm toán hoặc tư vấn, đều có thể được công nhận là người trả tiền. Suy cho cùng, cái gọi là rác thải văn phòng - giấy, bao bì, rác thải thực phẩm, văn phòng phẩm đã qua sử dụng, đèn, vật tư tiêu hao cho thiết bị văn phòng - không chỉ do các doanh nghiệp công nghiệp mà còn do mọi tổ chức tạo ra.

Thông thường, các pháp nhân và doanh nhân cá nhân ký kết thỏa thuận loại bỏ chất thải với các tổ chức chuyên môn liên quan trực tiếp đến việc thu gom, tái chế và xử lý chất thải. Nhiều người lầm tưởng rằng bản thân sự tồn tại của một thỏa thuận như vậy đồng nghĩa với việc một tổ chức chuyên môn phải tự chi trả cho lượng rác thải được loại bỏ. Trên thực tế, sự tồn tại của một thỏa thuận như vậy không làm giảm bớt nghĩa vụ trả phí cho tác động tiêu cực đến môi trường. Trong tình huống này, điều quan trọng là phải xác định chính xác bên nào trong hợp đồng nên thực hiện việc này - tổ chức chuyển giao chất thải hoặc công ty liên quan đến việc loại bỏ chất thải. Để làm được điều này, bạn nên nghiên cứu các điều khoản của thỏa thuận đã ký kết và hiểu ai - khách hàng hoặc nhà thầu - sẽ xử lý chất thải. Theo nguyên tắc chung, người xả thải là chủ sở hữu hoặc người trung gian thay mặt mình xả rác nhưng thay mặt cho chủ sở hữu.

Quyền sở hữu chất thải thuộc về chủ sở hữu nguyên liệu, vật liệu và các sản phẩm khác do việc sử dụng chất thải này tạo ra. Quyền này có thể được người khác giành được trên cơ sở hợp đồng mua bán, trao đổi, tặng cho hoặc giao dịch khác về chuyển nhượng chất thải (Điều 4 của Luật số 89-FZ). Nếu thỏa thuận loại bỏ chất thải quy định việc chuyển giao quyền sở hữu chất thải cho bên loại bỏ nó thì nghĩa vụ xử lý chất thải và trả phí cho việc xử lý chất thải sẽ được chuyển cho chủ sở hữu mới. Thỏa thuận có thể không có điều kiện về việc thay đổi chủ sở hữu chất thải. Khi đó người nộp tiền chi trả môi trường sẽ là tổ chức khách hàng. Những giải thích tương tự được đưa ra trong bức thư của Rostechnadzor ngày 25 tháng 7 năm 2007 số 04-09/1001. Vì vậy, việc chuyển giao chất thải kèm theo việc chuyển quyền sở hữu cho tổ chức chuyên môn phải được phân biệt với dịch vụ loại bỏ chất thải đơn giản. sự ô nhiễm xung quanh môi trường. Các loại thanh toán phía sau sự ô nhiễm xung quanh môi trường ...

"Tổ chức ngân sách: kế toán và thuế”, 2012, N 4

Phù hợp với nghệ thuật. 3 Luật liên bang ngày 10 tháng 1 năm 2002 N 7-FZ “Về bảo vệ môi trường” (sau đây gọi tắt là Luật liên bang N 7-FZ), một trong những nguyên tắc bảo vệ môi trường là trả tiền cho việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên và bồi thường thiệt hại gây ra cho môi trường . Các tổ chức ngân sách, bất kể họ thực hiện loại hoạt động nào, đều ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường tự nhiên và do đó phải trả phí cho ô nhiễm môi trường. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ xem xét vấn đề chi trả cho ô nhiễm môi trường - khái niệm, quy mô, điều khoản thanh toán và trách nhiệm mà các tổ chức có thể bị xử lý nếu vi phạm liên quan đến quản lý môi trường.

Khung pháp lý về tính phí ô nhiễm môi trường của pháp nhân bao gồm:

• Nghệ thuật. 16 Luật Liên bang số 7-FZ;
• Nghệ thuật. 28 của Luật Liên bang ngày 4 tháng 5 năm 1999 N 96-FZ “Về bảo vệ không khí trong khí quyển”;
• Nghệ thuật. 23 của Luật Liên bang ngày 24 tháng 6 năm 1998 N 89-FZ “Về chất thải trong sản xuất và tiêu dùng”;
• khoản 1 của Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 28 tháng 8 năm 1992 N 632 “Về việc phê duyệt Thủ tục xác định phí và mức tối đa đối với ô nhiễm môi trường, xử lý chất thải và các loại tác hại khác” (sau đây gọi là như Thủ tục N 632);
• khoản 1.3 của Hướng dẫn giảng dạy và phương pháp thu phí ô nhiễm môi trường, được Bộ Tài nguyên Nga phê duyệt ngày 26 tháng 1 năm 1993 với sự nhất trí của Bộ Tài chính Nga và Bộ Kinh tế Nga.

Đối với các loại tác động tiêu cực đến môi trường theo quy định tại khoản 2 Điều này. 16 của Luật Liên bang số 7-FZ bao gồm:

• phát thải các chất ô nhiễm và các chất khác vào không khí;
• thải các chất ô nhiễm, các chất khác và vi sinh vật vào các vùng nước mặt, nước ngầm và lưu vực sông;
• ô nhiễm lòng đất và đất;
• xử lý chất thải sản xuất và tiêu dùng;
• ô nhiễm môi trường do tiếng ồn, nhiệt, điện từ, ion hóa và các loại tác động vật lý khác;
• các loại tác động khác đến môi trường.

Số tiền phải trả cho tác động tiêu cực đến môi trường

Việc thanh toán cho việc phát thải chất ô nhiễm, xử lý chất thải, các loại tác động có hại khác và số tiền tối đa của nó được xác định theo Quy trình số 632. Khoản 2 của Lệnh số 632 thiết lập hai loại tiêu chuẩn thanh toán cơ bản:

• đối với việc phát thải, thải chất ô nhiễm, xử lý chất thải và các loại tác động có hại khác trong phạm vi tiêu chuẩn có thể chấp nhận được;
• về phát thải, thải chất ô nhiễm, xử lý chất thải và các loại tác hại khác trong giới hạn cho phép.

Khi xác định số tiền chi trả cho tác động tiêu cực đến môi trường, tiêu chuẩn chất lượng môi trường, tiêu chuẩn cho phép về tác động môi trường, v.v... được tính đến. Đây là những tiêu chuẩn được thiết lập phù hợp với các chỉ số về tác động của hoạt động kinh tế và các hoạt động khác của tổ chức đối với môi trường và trong đó các tiêu chuẩn chất lượng môi trường được tuân thủ (Điều 1 của Luật Liên bang số 7-FZ). Trong tổng số tiêu chuẩn, có những tiêu chuẩn sau:

• tiêu chuẩn về nồng độ tối đa cho phép của các chất hóa học, bao gồm chất phóng xạ, các chất khác và vi sinh vật<1>;
• tiêu chuẩn về tác động vật lý cho phép<2>;
• tiêu chuẩn khí thải cho phép<3>;
• giới hạn về phát thải và thải ra các chất ô nhiễm và vi sinh vật<4>.

Tiêu chuẩn và giới hạn tối đa cho phép về phát thải và thải chất gây ô nhiễm do Bộ Tài nguyên và các cơ quan có thẩm quyền đặc biệt khác quy định. cơ quan chính phủ của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và sử dụng tài nguyên thiên nhiên theo thẩm quyền (khoản 2 Nghị quyết số 545)<5>).

<5>Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/03/1992 N 545 "Về việc phê duyệt Quy trình xây dựng và phê duyệt các tiêu chuẩn môi trường về phát thải và thải các chất ô nhiễm vào môi trường, giới hạn sử dụng tài nguyên thiên nhiên và xử lý chất thải. "

Đối với từng thành phần của chất ô nhiễm (chất thải), loại tác hại, có tính đến mức độ nguy hiểm đối với môi trường và sức khỏe con người theo quy định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 12 tháng 6 năm 2003 N 344 “Ngày tiêu chuẩn thanh toán đối với phát thải chất ô nhiễm vào không khí từ các nguồn cố định và di động, phát thải chất ô nhiễm vào nguồn nước mặt và nước ngầm, xử lý chất thải sản xuất, tiêu dùng” (sau đây gọi là Nghị quyết số 344) quy định tiêu chuẩn thanh toán cơ bản.

Đối với từng vùng và lưu vực sông riêng lẻ, các hệ số được thiết lập cho các tiêu chuẩn thanh toán cơ bản, có tính đến các yếu tố môi trường: đặc điểm tự nhiên và khí hậu của vùng lãnh thổ, tầm quan trọng của các đối tượng tự nhiên và văn hóa xã hội.

Các mức phí khác nhau được xác định bằng cách nhân các tiêu chuẩn phí cơ bản với các hệ số có tính đến các yếu tố môi trường.

Hệ số điều chỉnh được áp dụng cho chuẩn phí cơ bản:

• Các hệ số có tính đến các yếu tố môi trường cho từng vùng, lưu vực sông, được xác lập có tính đến đặc điểm tự nhiên, khí hậu của vùng lãnh thổ (tại Phụ lục 2 Nghị quyết số 344);
• bổ sung hệ số 2 đối với các khu bảo tồn thiên nhiên đặc biệt, khu y tế, giải trí, khu nghỉ dưỡng, vùng Viễn Bắc và các khu vực tương đương, lãnh thổ tự nhiên Baikal và các khu vực xảy ra thảm họa môi trường (khoản 2 Nghị quyết số 344);
• hệ số 1,2 đối với việc phát thải các chất độc hại vào không khí của các thành phố (Thư của Rostechnadzor ngày 31 tháng 8 năm 2006 N 04-10/609).

Lưu ý rằng năm 2012, hệ số tăng đã được phê duyệt theo khoản 3 Điều này. 3 của Luật Liên bang ngày 30 tháng 11 năm 2011 N 371-FZ “Về ngân sách liên bang năm 2012 và giai đoạn lập kế hoạch năm 2013 và 2014”: 2,05 đối với tiêu chuẩn được thiết lập năm 2003 theo Nghị định N 344, và 1,67 cho tiêu chuẩn được thiết lập năm 2005 theo Nghị định N 410<6>.

<6>Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 1 tháng 7 năm 2005 N 410 "Về việc sửa đổi Phụ lục số 1 của Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 12 tháng 6 năm 2003 N 344."

Số tiền phải trả do ô nhiễm môi trường đối với một đối tượng sử dụng tài nguyên cụ thể được xác định theo yêu cầu của Lệnh số 632 và tính toán cho từng loại tác động có hại. Dưới đây, trong bảng, chúng tôi trình bày cách tính phí cho các tác động tiêu cực đến môi trường theo loại ô nhiễm.

Ghi chú! Hệ số tăng 5 không áp dụng đối với tiêu chuẩn chi trả ô nhiễm môi trường khi vượt quy chuẩn kỹ thuật về khí thải quy định cho phương tiện giao thông. Không có giới hạn nào được đặt ra cho phương tiện mức độ cho phép khí thải và tiêu chuẩn kỹ thuật phát thải chất ô nhiễm vào không khí trong khí quyển (khoản 2 điều 12 của Luật Liên bang N 96-FZ).

Việc vận chuyển có chứa chất gây ô nhiễm vượt quá tiêu chuẩn kỹ thuật đã được thiết lập đều bị cấm vận hành và sản xuất (Khoản 1, Điều 17 của Luật Liên bang N 96-FZ). Việc kiểm tra phương tiện tuân thủ việc phát thải các chất độc hại vào khí quyển theo tiêu chuẩn kỹ thuật được thực hiện như một phần của kiểm tra kỹ thuật (khoản “a”, khoản 2 Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 02/06/2002 N 83). Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 5 tháng 12 năm 2011 N 1008 “Về kiểm tra kỹ thuật phương tiện”, các trạm kiểm tra kỹ thuật tư nhân sẽ tham gia thực hiện và các phép đo cũng sẽ được thực hiện để xác định việc tuân thủ các yêu cầu đã thiết lập đối với hàm lượng các chất ô nhiễm trong khí thải và mức độ tiếng ồn.

Hãy lấy một ví dụ về cách tính phí ô nhiễm môi trường.

Ví dụ. Trên bảng cân đối kế toán của một cơ sở giáo dục ngân sách ở thành phố Naro-Fominsk, vùng Moscow, có một chiếc xe buýt nhỏ chạy bằng nhiên liệu diesel và một chiếc xe tải sử dụng xăng AI-80. Trong quý đầu tiên của năm 2012, lượng nhiên liệu tiêu thụ (theo vận đơn) trên một tấn: bằng xe buýt nhỏ - 1000 lít, bằng xe tải - 1500 lít. Chúng tôi sẽ tính toán tỷ lệ thanh toán cho tác động tiêu cực đến môi trường dưới hình thức phát thải chất ô nhiễm và các chất khác vào không khí bằng phương tiện này.

Tiêu chuẩn thanh toán lượng phát thải vào khí quyển từ các nguồn di động (bao gồm cả xe cộ) không phụ thuộc vào khối lượng (khối lượng) chất ô nhiễm mà phụ thuộc vào loại và khối lượng (khối lượng) nhiên liệu sử dụng (Phụ lục 1 Nghị quyết số 344 được sửa đổi theo Nghị quyết số 410):

Để tính phí tác động tiêu cực đến môi trường khi vận hành phương tiện, bạn cần nhân tiêu chuẩn đã thiết lập với lượng nhiên liệu thực tế tiêu thụ trong quý báo cáo. Lượng nhiên liệu tiêu thụ phải được xác nhận bằng chứng từ kế toán chính.

1. Tính mức nộp phạt ô nhiễm môi trường theo định mức của Nghị định số 344:

1. mức thanh toán tiêu chuẩn cho 1 tấn khí thải chất ô nhiễm vào không khí từ các nguồn di động bằng cách sử dụng:

• nhiên liệu diesel - 2,5 rúp;
• xăng AI-80, - 1,3 rúp;

1. hệ số có tính đến yếu tố môi trường, - 1,9 (Khu vực Moscow thuộc Vùng kinh tế trung tâm của Liên bang Nga);
2. hệ số bổ sung về phát thải các chất độc hại vào không khí của thành phố - 1,2;
3. tiêu chuẩn phí được thiết lập vào năm 2003, không thay đổi vào năm 2005, do đó, năm 2012 chúng tôi sử dụng hệ số tăng dần là 2,05;
4. mức phí là:

• xe buýt nhỏ - 11,69 rúp/t (2,5 rúp x 1,9 x 1,2 x 2,05);
• xe tải - 6,08 rúp/t (1,3 rúp x 1,9 x 1,2 x 2,05).

2. Xác định lượng nhiên liệu sử dụng:

1. Tiêu chuẩn thanh toán được đặt ra cho 1 tấn nhiên liệu. Vì mức tiêu thụ nhiên liệu diesel được đo bằng lít nên nó được chuyển đổi thành tấn, trong đó chỉ báo mật độ được sử dụng. Theo khoản 6 Phụ lục 2 Lệnh số 146<7>Tỉ trọng:

• nhiên liệu diesel - 0,83 g/cc. cm (0,83 kg/l);
• Xăng AI-80 - 0,715 g/khối. cm (0,715 kg/l);

1. lượng nhiên liệu tiêu hao được xác định trên cơ sở chứng từ kế toán chính (vận đơn). Trong quý vừa qua, mức tiêu thụ mỗi tấn ước tính là:

• nhiên liệu diesel - 1000 l, 1,07 t (1300 l x 0,825 kg/l / 1000 kg);
• Xăng AI-80 - 1500 l, 1,07 tấn (1500 l x 0,715 kg/l/1000 kg).

3. Tính phí về tác động tiêu cực đến môi trường từ các nguồn ô nhiễm di động:

• đối với xe buýt sử dụng nhiên liệu diesel - 12,51 rúp. (1,07 tấn x 11,69 chà.);
• đối với ô tô sử dụng xăng - 6,51 rúp. (1,07 tấn x 6,08 chà.).

Tổng phí là 19,02 rúp. (12,51 + 6,51).

Kế toán

Theo quy định tại Chỉ thị số 174n<8>Trong kế toán của cơ quan ngân sách, các nghiệp vụ tính và nộp phí ô nhiễm môi trường được thể hiện như sau.

<8>Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 16 tháng 12 năm 2010 N 174n “Về việc phê duyệt Sơ đồ tài khoản kế toán của các tổ chức ngân sách và Hướng dẫn áp dụng.”<*>Việc thanh toán lượng phát thải tối đa cho phép, lượng chất thải gây ô nhiễm, xử lý chất thải trong tiêu chuẩn và giới hạn được thực hiện bằng chi phí của sản phẩm (công trình, dịch vụ) và các khoản thanh toán vượt quá chúng được thực hiện bằng chi phí lợi nhuận còn lại do doanh nghiệp xử lý. người sử dụng tài nguyên thiên nhiên (khoản 7 Thủ tục số 632, Khoản 7, Khoản 1 Điều 254 Bộ luật Thuế Liên bang Nga).

Thời hạn nộp phí tác động tiêu cực đến môi trường

Người nộp thuế phải tự tính toán và đóng góp số tiền phù hợp vào thu ngân sách. Thời hạn nộp phí do tác động tiêu cực đến môi trường được quy định theo Lệnh Rostechnadzor số 557 ngày 08/06/2006 “Về việc ấn định thời hạn nộp phí do tác động tiêu cực đến môi trường” - chậm nhất là ngày 20 của tháng tiếp theo kỳ báo cáo. Kỳ báo cáo là một quý.

Mã thanh toán cho tác động tiêu cực đến môi trường, theo Phụ lục 1 của Hướng dẫn quy trình áp dụng phân loại ngân sách của Liên bang Nga<9>, năm 2012 đối với các tổ chức ngân sách như sau.

<9>Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 21 tháng 12 năm 2011 N 180n “Về việc phê duyệt Hướng dẫn về thủ tục áp dụng phân loại ngân sách của Liên bang Nga.”

Báo cáo

Báo cáo theo mẫu đã được phê duyệt theo Lệnh số 204<10>, được người trả tiền nộp một bản sao cho các cơ quan giám sát công nghệ và môi trường, các cơ quan liên vùng để giám sát công nghệ và môi trường, các cơ quan lãnh thổ liên vùng để giám sát môi trường và công nghệ của Rostechnadzor tại địa điểm của từng lãnh thổ sản xuất, đối tượng di động có tác động tiêu cực, chất thải cơ sở xử lý hoặc tại địa điểm của nó nếu tài liệu cấp phép được cấp chung cho đơn vị kinh doanh. Việc tính phí tác động xấu đến môi trường phải được nộp chậm nhất là ngày 20 của tháng tiếp theo quý hết hạn. Việc tính toán hoàn chỉnh, khâu, đánh số, niêm phong nộp cho cơ quan có thẩm quyền tại nơi và đăng ký đối tượng. Nếu trong kỳ báo cáo số tiền thanh toán ít hơn 50.000 rúp thì không cần phải nộp các tính toán thanh toán dưới dạng điện tử (khoản 11 của Lệnh số 204).

<10>Lệnh của Rostechnadzor ngày 05/04/2007 N 204 “Về việc phê duyệt biểu mẫu tính phí tác động tiêu cực đến môi trường và Quy trình điền và nộp biểu mẫu tính phí tác động tiêu cực đến môi trường.”

Trách nhiệm vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

Việc thanh toán chậm cho tác động tiêu cực đến môi trường được coi là vi phạm Nghệ thuật. 8.5 “Che giấu hoặc bóp méo thông tin môi trường” của Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga. Theo quy định của Điều này, đối với hành vi che giấu, cố ý xuyên tạc hoặc truyền đạt không kịp thời thông tin đầy đủ, đáng tin cậy về các nguồn gây ô nhiễm môi trường, trách nhiệm pháp lý được quy định dưới hình thức phạt hành chính:

• TRÊN quan chức- từ 1000 đến 2000 rúp;
• đối với pháp nhân - từ 10.000 đến 20.000 rúp.

Việc không nộp phí cho các tác động tiêu cực đến môi trường trong thời hạn đã thiết lập sẽ bị phạt tiền (Điều 8.41 của Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga):

• dành cho quan chức - từ 3.000 đến 6.000 rúp;
• đối với pháp nhân - từ 50.000 đến 100.000 rúp.

O.Busygina

Chuyên gia tạp chí

“Tổ chức ngân sách:

kế toán và thuế"