İctimai birliklər haqqında Federal Qanun, son nəşr. İctimai birliklər haqqında Federal Qanun

Fəsil 1. Ümumi müddəalar.

Maddə 1. Bu Federal Qanunun tənzimləmə predmeti.

Bu federal qanunun tənzimləmə predmeti vətəndaşların birləşmək hüququnun həyata keçirilməsi, ictimai birliklərin yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi ilə əlaqədar yaranan sosial münasibətlərdir. Xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər, federal qanunlar və ya Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri ilə müəyyən edilmiş hallar istisna olmaqla, bu Federal Qanunla tənzimlənən münasibətlər sahəsində Rusiya Federasiyasının vətəndaşları ilə bərabər hüquqlara malikdirlər.

Maddə 2. Bu Federal Qanunun əhatə dairəsi.

Bu Federal Qanun dini təşkilatlar istisna olmaqla, vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan bütün ictimai birliklərə, habelə kommersiya təşkilatları və onların yaratdığı qeyri-kommersiya ittifaqları (birlikləri).

Bu Federal Qanun Rusiya Federasiyasının ərazisində yaradılan struktur bölmələrin-təşkilatların, filialların və ya filialların və nümayəndəliklərin - xarici qeyri-kommersiya qeyri-hökumət birliklərinin fəaliyyətinə də şamil edilir.

Vətəndaşların birləşmək hüququna ümumi maraqları qorumaq və ümumi məqsədlərə nail olmaq üçün könüllülük əsasında ictimai birliklər yaratmaq hüququ, mövcud ictimai birliklərə qoşulmaq və ya onlara qoşulmaqdan çəkinmək hüququ, habelə ictimai birliklərdən sərbəst çıxmaq hüququ daxildir. .

İctimai birliklərin yaradılması vətəndaşların hüquq və qanuni mənafelərinin həyata keçirilməsinə kömək edir.

Vətəndaşların dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının əvvəlcədən icazəsi olmadan öz seçdikləri ictimai birliklər yaratmaq, habelə nizamnamələrinin normalarına riayət etmək şərti ilə belə ictimai birliklərə qoşulmaq hüququ vardır.

Vətəndaşlar tərəfindən yaradılan ictimai birliklər bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçə və hüquqi şəxs hüquqlarını əldə edə və ya hüquqi şəxs olmadan fəaliyyət göstərə bilər. dövlət qeydiyyatı və hüquqi şəxsin hüquqlarının əldə edilməsi.

Maddə 4. İctimai birliklər haqqında qanunlar.

Bəzi ictimai birliklərin - siyasi partiyaların, həmkarlar ittifaqlarının, xeyriyyə və digər növ ictimai birliklərin yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi ilə bağlı xüsusiyyətlər bu federal qanuna uyğun olaraq qəbul edilmiş xüsusi qanunlarla tənzimlənə bilər. Bu ictimai birliklərin xüsusi qanunlar qəbul edilənədək fəaliyyəti, habelə xüsusi qanunlarla tənzimlənməyən ictimai birliklərin fəaliyyəti bu federal qanunla tənzimlənir.

Maddə 5. İctimai birlik anlayışı.

İctimai birlik ictimai birliyin nizamnaməsində (bundan sonra - nizamnamə məqsədləri) müəyyən edilmiş ümumi məqsədlərə nail olmaq üçün ümumi maraqlar əsasında birləşən vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan könüllü, özünü idarə edən, qeyri-kommersiya qurumu kimi başa düşülür. ).

Vətəndaşların ictimai birliklər yaratmaq hüququ həm birbaşa birləşmə yolu ilə həyata keçirilir şəxslər, hüquqi şəxslər - ictimai birliklər vasitəsilə.

Maddə 6. İctimai birliyin təsisçiləri, üzvləri və iştirakçıları.

İctimai birliyin təsisçiləri fiziki və hüquqi şəxslər - qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaq çağıran, ictimai birliyin nizamnaməsi qəbul edilən, onun idarəetmə və nəzarət-təftiş orqanlarının formalaşdırıldığı ictimai birliklərdir. İctimai birliyin təsisçiləri - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər məsuliyyət daşıyırlar.

İctimai birliyin üzvləri nizamnamə normalarına uyğun olaraq bu birliyin problemlərinin birgə həllində marağı müvafiq fərdi bəyanatlar və ya sənədlərlə rəsmiləşdirilən fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklərdir. ictimai birliyin bu birliyin üzvləri kimi bərabərliyini təmin etmək məqsədi ilə. İctimai birliyin üzvləri - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər məsuliyyət daşıyırlar.

İctimai birliyin üzvləri bu birliyin rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarına seçmək və seçilmək, habelə nizamnaməsinə uyğun olaraq ictimai birliyin rəhbər orqanlarının fəaliyyətinə nəzarət etmək hüququna malikdirlər.

İctimai birliyin üzvləri ictimai birliyin nizamnamə normalarının tələblərinə uyğun hüquqlara malikdir və vəzifələr daşıyır və bu tələblərə əməl edilmədikdə, bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qaydada ictimai birlikdən xaric edilə bilər. nizamnamə.

İctimai birliyin iştirakçıları bu birliyin məqsədlərinə və (və ya) onun konkret hərəkətlərinə dəstək ifadə edən, onun fəaliyyətində heç bir şərt olmadan iştirak edən fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklərdir. məcburi qeydiyyat nizamnamədə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, onların iştirak şərtləri. İctimai birliyin iştirakçıları - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər vəzifələr daşıyırlar.

Maddə 7. İctimai birliklərin təşkilati-hüquqi formaları.

İctimai birliklər aşağıdakı təşkilati-hüquqi formalardan birində yaradıla bilər: ictimai təşkilat; ictimai hərəkat; ictimai fond; dövlət qurumu; ictimai təşəbbüs orqanı.

Maddə 8. İctimai təşkilat.

İctimai təşkilat ümumi maraqların qorunması və vahid vətəndaşların nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq üçün birgə fəaliyyət əsasında yaradılan üzvlük əsaslı ictimai birlikdir.

Nizamnaməsinə uyğun olaraq bir ictimai təşkilatın üzvləri, bu federal qanunla və qanunlarla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklər ola bilər. müəyyən növlər ictimai birliklər.

Ali idarəetmə orqanı ictimai təşkilat qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaqdır. İctimai təşkilatın daimi idarəetmə orqanı qurultaya (konfransa) və ya ümumi yığıncağa hesabat verən seçkili kollegial orqandır.

İctimai təşkilat dövlət qeydiyyatına alındıqda onun daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanı ictimai təşkilat adından hüquqi şəxsin hüquqlarını həyata keçirir və nizamnaməsinə uyğun olaraq öz vəzifələrini yerinə yetirir.

Maddə 9. İctimai hərəkat.

İctimai hərəkat ictimai, siyasi və digər sosial məqsədlər güdən, üzv olmayan, iştirakçılardan ibarət kütləvi ictimai birlikdir. faydalı məqsədlər, ictimai hərəkat iştirakçıları tərəfindən dəstəklənir.

İctimai hərəkatın ali idarəetmə orqanı qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaqdır. İctimai hərəkatın daimi idarəetmə orqanı qurultaya (konfransa) və ya ümumi yığıncaqda hesabat verən seçilmiş kollegial orqandır.

İctimai hərəkat dövlət qeydiyyatına alındıqda onun daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanı ictimai hərəkat adından hüquqi şəxsin hüquqlarını həyata keçirir və nizamnaməsinə uyğun olaraq öz vəzifələrini yerinə yetirir.

Maddə 10. İctimai fond.

İctimai fond qeyri-kommersiya fondlarının növlərindən biridir və məqsədi könüllü töhfələr, qanunla qadağan olunmayan digər gəlirlər əsasında əmlak formalaşdırmaq və bu əmlakdan sosial məqsədlər üçün istifadə etmək olan qeyri-üzv ictimai birlikdir. faydalı məqsədlər. İctimai fondun əmlakının təsisçiləri və idarəçiləri həmin əmlakdan öz maraqları üçün istifadə etmək hüququna malik deyillər.

İctimai fondun idarəetmə orqanı onun təsisçiləri və (və ya) iştirakçıları tərəfindən və ya ictimai fondun təsisçilərinin tövsiyələr və ya şəxsi təyinatlar şəklində qəbul edilmiş qərarı ilə və ya qurultayda (konfransda) iştirakçılar tərəfindən seçilməklə formalaşdırılır. və ya ümumi yığıncaq.

İctimai fondun dövlət qeydiyyatına alınması halında, bu fond Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada öz fəaliyyətini həyata keçirir.

Digər növ fondların (özəl, korporativ, dövlət, ictimai-dövlət və s.) yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi fondlar haqqında müvafiq qanunla tənzimlənə bilər.

Maddə 11. Dövlət qurumu.

Dövlət qurumu, məqsədi iştirakçıların maraqlarına cavab verən və qeyd olunan birliyin nizamnamə məqsədlərinə uyğun gələn konkret xidmət növü göstərmək olan üzvü olmayan ictimai birlikdir.

Dövlət qurumunun və onun əmlakının idarə edilməsi təsisçi(lər) tərəfindən təyin edilmiş şəxslər tərəfindən həyata keçirilir.

Dövlət qurumunun təsis sənədlərinə uyğun olaraq, bu qurumun təsisçiləri olmayan iştirakçılar və onun xidmətlərinin istehlakçıları tərəfindən seçilən kollegial orqan yaradıla bilər. Bu orqan dövlət qurumunun fəaliyyətinin məzmununu müəyyən edə bilər, təsisçi (təsisçilər) ilə məşvərətçi səs hüququna malikdir, lakin təsisçi tərəfindən başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, dövlət qurumunun əmlakına dair sərəncam vermək hüququ yoxdur. (təsisçilər).

Dövlət qurumunun dövlət qeydiyyatına alınması halında, bu qurum Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada öz fəaliyyətini həyata keçirir.

Maddə 12. İctimai təşəbbüs orqanı.

İctimai təşəbbüs orqanı üzv olmayan ictimai birlikdir, məqsədi müxtəlif məsələləri birgə həll etməkdir. sosial problemlər, yaşayış, iş və ya təhsil yerində vətəndaşlar arasında yaranan, maraqları qanunla müəyyən edilmiş məqsədlərə nail olmaq və olduğu yerdəki ictimai təşəbbüs orqanının proqramlarının həyata keçirilməsi ilə bağlı olan qeyri-məhdud sayda insanların ehtiyaclarını ödəməyə yönəlmiş. yaradılması. İctimai təşəbbüs orqanı bu problemlərin həllində maraqlı olan vətəndaşların təşəbbüsü ilə formalaşır və təsisçilərin yığıncağında qəbul edilmiş nizamnaməyə uyğun olaraq öz işini özünüidarəetmə əsasında qurur. İctimai təşəbbüs orqanının özündən yuxarı orqanlar və təşkilatlar yoxdur.

İctimai təşəbbüs orqanı dövlət qeydiyyatına alındıqda, bu orqan nizamnaməyə uyğun olaraq hüquqi şəxsin hüquqlarını əldə edir və vəzifələrini öz üzərinə götürür.

Maddə 13. İctimai birliklərin ittifaqları (birlikləri).

İctimai birliklər, təşkilati-hüquqi formasından asılı olmayaraq, yeni ictimai birliklər yaradan birliklərin (birliklərin) qəbul etdikləri təsis müqavilələri və (və ya) nizamnamələri əsasında ictimai birliklərin birlikləri (birlikləri) yaratmaq hüququna malikdirlər. İctimai birliklərin birliklərinin (birliklərinin) hüquq qabiliyyəti kimi hüquqi şəxslər onların dövlət qeydiyyatına alındığı andan yaranır.

İctimai birliklərin birliklərinin (birliklərinin), o cümlədən xarici qeyri-kommersiya qeyri-hökumət birliklərinin iştirakı ilə yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi bu federal qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Maddə 14. Rusiya ictimai birliklərinin ərazi fəaliyyət dairəsi.

Rusiya Federasiyasında ümumrusiya, regionlararası, regional və yerli ictimai birliklər yaradılır və fəaliyyət göstərir.

Ümumrusiya ictimai birliyi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunun ərazilərində öz fəaliyyətini nizamnamə məqsədlərinə uyğun həyata keçirən və orada öz struktur bölmələrinə - təşkilatlara, filiallara və ya filiallara malik bir birlik kimi başa düşülür. və nümayəndəliklər.

Regionlararası ictimai birlik Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarısından azının ərazilərində öz fəaliyyətini nizamnamə məqsədlərinə uyğun həyata keçirən və orada öz struktur bölmələrinə - təşkilatlara, filiallara və ya filiallara və nümayəndəliklərə malik bir birlik kimi başa düşülür. ofislər.

Regional ictimai birlik, fəaliyyətini nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının bir subyektinin ərazisində həyata keçirən birlik kimi başa düşülür.

Yerli ictimai birlik dedikdə, nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq fəaliyyətini yerli özünüidarəetmə orqanının ərazisində həyata keçirən birlik başa düşülür.

Ümumrusiya ictimai birlikləri səlahiyyətli dövlət orqanının xüsusi icazəsi olmadan öz adlarında “Rusiya”, “Rusiya Federasiyası” adlarından və onların əsasında yaradılmış söz və ifadələrdən istifadə edə bilərlər.

Maddə 15. İctimai birliklərin yaradılması və fəaliyyət prinsipləri.

Təşkilati xarakterindən asılı olmayaraq ictimai birliklər hüquqi formaları qanun qarşısında bərabərdir. İctimai birliklərin fəaliyyəti könüllülük, bərabərlik, özünüidarəetmə və qanunun aliliyi prinsiplərinə əsaslanır. İctimai birliklər öz daxili strukturunu, məqsədlərini, fəaliyyət forma və üsullarını müəyyən etməkdə sərbəstdirlər.

İctimai birliklərin fəaliyyəti şəffaf olmalı, onların təsis və proqram sənədləri haqqında məlumatlar ictimaiyyətə açıq olmalıdır.

Maddə 16. İctimai birliklərin yaradılmasına və fəaliyyətinə məhdudiyyətlər.

Məqsədləri və ya hərəkətləri konstitusiya quruluşunun əsaslarını zorakılıqla dəyişdirməyə və Rusiya Federasiyasının bütövlüyünü pozmağa, dövlətin təhlükəsizliyinə xələl gətirməyə, silahlı qruplar yaratmağa, sosial, irqi, milli və ya dini təhrik etməyə yönəlmiş ictimai birliklərin yaradılması və fəaliyyəti. nifrət qadağandır.

İctimai birliklərin təsis və proqram sənədlərinə sosial ədalət ideyalarının müdafiəsi ilə bağlı müddəaların daxil edilməsi sosial nifaq salmaq kimi qiymətləndirilə bilməz.

Müəyyən növ ictimai birliklərin yaradılmasına məhdudiyyətlər yalnız federal qanunla müəyyən edilə bilər.

Maddə 17. Dövlət və ictimai birliklər.

Dövlət orqanlarının müdaxiləsi və onların məmurlar bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, ictimai birliklərin fəaliyyətinə, habelə ictimai birliklərin dövlət orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin fəaliyyətinə müdaxiləsinə yol verilmir.

Dövlət ictimai birliklərin hüquq və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin edir, onların fəaliyyətini dəstəkləyir, onlara vergi və digər güzəştlərin və güzəştlərin verilməsini qanunvericiliklə tənzimləyir. Hökumət dəstəyi ictimai birliklərin sifarişləri (dövlət qrantları) üzrə ayrı-ayrı sosial faydalı proqramlarının məqsədli maliyyələşdirilməsi şəklində ifadə edilə bilər; işlərin görülməsi və xidmətlərin göstərilməsi də daxil olmaqla istənilən növ müqavilələrin bağlanması; müxtəlif sosial sifariş yerinə yetirmək dövlət proqramları müsabiqə əsasında qeyri-məhdud sayda ictimai birliklərə.

İctimai birliklərin mənafeyinə toxunan məsələlər qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən müvafiq ictimai birliklərin iştirakı ilə və ya onlarla razılaşdırılmaqla həll edilir.

İctimai birliklərdə işləyən işçilər Rusiya Federasiyasının əmək qanunvericiliyinə və Rusiya Federasiyasının sosial sığorta haqqında qanunvericiliyinə tabedirlər.

"Rusiya Federasiyasının ictimai təşkilatları haqqında" Qanun insanların təşkilat yaratmaq hüququnun həyata keçirilməsi ilə bağlı münasibətləri tənzimləyir. sosial institutlar, onların çərçivəsində fəaliyyətin həyata keçirilməsi, onların yenidən təşkili/ləğv edilməsi. Əsasnamədə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, eyni hüquqi imkanlar əcnəbi fiziki şəxslər və vətəndaşlığı olmayan şəxslər üçün də müəyyən edilir.

Əhatə dairəsi

“İctimai təşkilatlar və birliklər haqqında” Qanun vətəndaşların yaratdığı bütün sosial institutlara şamil edilir. İstisna dini strukturlardır. Həmçinin normativ akt kommersiya strukturlarının və onların yaratdığı qeyri-kommersiya birliklərinin və assosiasiyalarının fəaliyyətini tənzimləmir.

Vətəndaşların hüquqları

Fiziki şəxslər könüllülük əsasında sosial institutlar (ictimai birliklər) yaratmaq hüquq qabiliyyətinə malikdirlər. Onların formalaşmasında məqsəd kollektiv maraqları qorumaq və ümumi vəzifələri həyata keçirməkdir. İnsanların birləşmək hüququ həm də mövcud qurumlara qoşulmaq və ya onlardan çəkinmək, habelə heç bir çətinlik və maneə olmadan üzvlüyünə xitam vermək imkanını nəzərdə tutur. Sosial institutların formalaşması bununla da maraqların və hüquqların həyata keçirilməsini təmin edir. “Qeyri-kommersiya ictimai təşkilatları haqqında” Qanun dövlət orqanlarından və ya yerli hakimiyyət orqanlarından əvvəlcədən icazə almadan onların yaradılmasına imkan verir. Vətəndaşlar nizamnaməyə uyğun olaraq belə sosial qurumlara üzv ola bilərlər. “İctimai təşkilatların yaradılması haqqında” Qanun müəyyən etmir məcburi tələb qeydiyyat üçün. Belə sosial institutlar hüquqi şəxs hüququnu əldə etmədən fəaliyyət göstərə bilər. Vətəndaşların seçimi ilə ictimai təşkilat sözügedən qanunla müəyyən edilmiş qaydada dövlət qeydiyyatına alına bilər.

Normativ baza

Fiziki şəxslərin birləşmək hüquqları, onların məzmunu, təşkilatların statusu, dövlətin əsas təminatları, fəaliyyət qaydası, yaradılması, ləğvi/yenidən təşkili təkcə bu qanunla deyil, həm də Mülki Məcəllə ilə tənzimlənir. bir sıra digər qaydalar kimi. Yarama, fəaliyyət xüsusiyyətləri, struktur dəyişiklikləri Sosial institutların müəyyən növləri xüsusi qəbul edilmiş hüquqi sənədlərlə tənzimlənə bilər. Belə təşkilatlara, məsələn, həmkarlar ittifaqları, xeyriyyə təşkilatları s. Onlarla bağlı qəbul edilir qaydalar sözügedən hüquqi sənədə uyğun olmalıdır. Bu qurumlar müvafiq qanunlar qəbul olunana qədər öz fəaliyyətlərini həyata keçirə bilərlər. Bu halda onların fəaliyyəti sözügedən sənədlə tənzimlənir.

Konsepsiya

“İctimai təşkilatlar haqqında” Qanun sosial institutun tərifini açıqlayır. Bu, vətəndaşların təşəbbüsü ilə formalaşan, özünüidarə edən, könüllü formalaşmadır. Struktur öz fəaliyyətini qeyri-kommersiya əsasında həyata keçirir. Vətəndaşlar nizamnamədə müəyyən edilmiş ümumi maraq və məqsədlərə uyğun olaraq sosial institut təşkil edirlər.

Fənlər

“İctimai təşkilatlar haqqında” Qanunda müəyyən edilir ki, vətəndaşlar və hüquqi şəxslər sosial institutun təsisçisi kimi çıxış edə bilərlər. Bu qurumlar qurultay çağıraraq nizamnaməni təsdiq edir, nəzarət, audit və idarəetmə aparatını formalaşdırırlar. Sosial institutun təsisçiləri, həm hüquqi şəxslər, həm də vətəndaşlar bərabər məsuliyyət daşıyırlar və bərabər hüquqlara malikdirlər. İctimai təşkilatın üzvləri ictimai birliklər (hüquqi şəxslər) və fiziki şəxslərdir. Onların marağı formalaşan institutun nizamnamə müddəaları əsasında problemlərinin kollektiv şəkildə həllində özünü göstərir. Təşkilatın üzvləri kimi onların bərabərliyini təmin etmək üçün üzvlərin sayının nəzərə alınmasına imkan verən müvafiq sənədlərlə (ərizələrlə) tərtib edilir. Bu qurumlara eyni zamanda bərabər hüquqi imkanlar və öhdəliklər verilir. Sosial institutun üzvləri seçilə və nəzarət, audit və idarəetmə strukturlarının tərkibini seçə bilərlər. Onların nizamnaməyə uyğun olaraq idarəetmə orqanlarının fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirmək hüququ da vardır. Onlar öz vəzifələrini yerinə yetirmədikdə və ya nizamnamənin tələblərinə əməl etmədikdə, sosial qurumun üzvləri ondan xaric edilə bilər.

İştirakçılar

“İctimai təşkilatlar haqqında” Qanunda yaradılmış qurumun məqsədlərinə və onun həyata keçirdiyi konkret fəaliyyətlərə dəstək ifadə edən hüquqi şəxslərin və vətəndaşların adları çəkilir. Bu cür qurumlar, nizamnamədə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, onlara köməklik şərtlərini mütləq rəsmiləşdirməyə ehtiyac olmadan strukturun fəaliyyətində iştirak edirlər. Təsisçilər və üzvlər kimi iştirakçılar da bərabər məsuliyyət və hüquqlara malikdirlər.

Növlər

“İctimai təşkilatlar haqqında” Qanun aşağıdakıların formalaşmasına imkan verir:

1. Hərəkətlər.
2. fondlar.
3. Təşkilatlar.
4. qurumlar.
5. Həvəskar bədənlər.
6. Siyasi partiyalar.

İctimai təşkilat

Üzvlüyə əsaslanır. Belə bir struktur birgə fəaliyyət həyata keçirmək üçün formalaşır. Təhsilin məqsədləri maraqların müdafiəsini və nizamnamədə nəzərdə tutulmuş vəzifələrin həyata keçirilməsini təmin etməkdir. Hüquqi və fiziki şəxslər, əgər sözügedən şəxs tərəfindən başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, üzv kimi çıxış edə bilərlər. federal qanun“İctimai təşkilatlar haqqında”. Sosial institutun ali idarəetmə strukturu konfrans (qurultay) və ya yığıncaq hesab olunur. Kollegial orqan daimi idarəetmə aparatı kimi çıxış edir. Konfrans və ya ümumi yığıncaq qarşısında hesabat verir. Sosial qurum dövlət qeydiyyatından keçə bilər. Bu zaman daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə aparatı təşkilat adından hüquqi şəxsin hüquqlarını həyata keçirir və nizamnaməsinə uyğun olaraq öz vəzifələrini yerinə yetirir.

Hərəkat

Beləliklə, "Rusiya Federasiyasının İctimai Təşkilatları haqqında" Qanun, üzvlük əsasında olmayan iştirakçılardan ibarət bir qurumu tanıyır. Bu struktur öz kütləvi xarakterinə görə seçilir. Hərəkat öz iştirakçıları tərəfindən dəstəklənən siyasi, sosial və ya digər sosial faydalı məqsədlər güdə bilər. Ən yüksək idarəetmə aparatı konfrans/konqres və ya iclasdır. Daimi fəaliyyət göstərən orqan seçkili kollegial strukturdur. O, yığıncaq və ya qurultaya cavabdehdir. Hərəkətin dövlət qeydiyyatı zamanı onun daimi fəaliyyət göstərən rəhbər orqanı nizamnamənin müddəaları əsasında institut adından vəzifələri yerinə yetirir və hüquqları həyata keçirir.

Ərazi bölgüsü

Hal-hazırda regionlararası, ümumrusiya, regional və yerli təşkilatlar. Birincisi, fəaliyyəti ölkənin bütün subyektlərinin yarısından azını əhatə edən ərazidə nizamnamə məqsədləri əsasında həyata keçirilən qurum kimi başa düşülməlidir. Hər rayonda onların öz filialları, nümayəndəlikləri və şöbələri var. Ümumrusiya təşkilatı ölkənin regionlarının yarıdan çoxunda fəaliyyət göstərən birlikdir. Onların da inzibati-ərazi vahidləri üzrə bölmələri var. Regional birliklər eyni subyekt daxilində fəaliyyət göstərən təşkilatlardır. Yerli sosial qurumlar da var. Onlar yerli hökumətin nəzarət etdiyi ərazi daxilində fəaliyyət göstərirlər. Bu qurumların daha konkret tənzimlənməsi üçün xüsusi normativ sənədlər qəbul edilə bilər. Məsələn, “Regional ictimai təşkilatlar haqqında” qanun.

Prinsiplər

Cərəyanda normativ sənəd təmin edilir ki:

Məhdudiyyətlər

Qanunvericilik ictimai təşkilatların yaradılması və sonrakı fəaliyyəti ilə bağlı bir sıra qadağaları formalaşdırır. Xüsusilə, məqsəd və ya fəaliyyəti ekstremist kimi xarakterizə edilən, millətlərarası və digər nifrətin qızışdırılmasına yönəlmiş sosial institutların formalaşmasına və fəaliyyət göstərməsinə yol verilmir. Bu qadağa 2002-ci il avqustun 10-da tətbiq edilib. İctimai təşkilat öz proqramına və təsis sənədlərinə sosial ədalət ideyalarının qorunması ilə bağlı müddəaları daxil edə bilər. Bu cür anlayışların formalaşdırılması sosial nifaqın qızışdırılmasına xidmət edən tədbirlər sayıla bilməz. Müəyyən növ ictimai birliklərin (təşkilatların) yaradılmasına məhdudiyyətlər yalnız federal qanunvericilik çərçivəsində formalaşdırıla və təsdiqlənə bilər.

Etibarlıdır Redaksiyadan 22.07.2010

FEDERAL QANUNU 19 may 1995-ci il tarixli N 82-ФЗ (22 iyul 2010-cu il tarixli dəyişikliklərlə) "İctimai birliklər haqqında"

Vətəndaşların birləşmək hüququna ümumi maraqları qorumaq və ümumi məqsədlərə nail olmaq üçün könüllülük əsasında ictimai birliklər yaratmaq hüququ, mövcud ictimai birliklərə qoşulmaq və ya onlara qoşulmaqdan çəkinmək hüququ, habelə ictimai birliklərdən sərbəst çıxmaq hüququ daxildir. .

İctimai birliklərin yaradılması vətəndaşların hüquq və qanuni mənafelərinin həyata keçirilməsinə kömək edir.

Vətəndaşların dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının əvvəlcədən icazəsi olmadan öz seçdikləri ictimai birliklər yaratmaq, habelə nizamnamələrinin normalarına riayət etmək şərti ilə belə ictimai birliklərə qoşulmaq hüququ vardır.

Vətəndaşlar tərəfindən yaradılan ictimai birliklər bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçə və hüquqi şəxs hüquqlarını əldə edə və ya dövlət qeydiyyatına alınmadan və hüquqi şəxsin hüquqlarını əldə etmədən fəaliyyət göstərə bilər.

Vətəndaşların birləşmək hüququnun məzmunu, əsas dövlət zəmanətləri bu hüquq, ictimai birliklərin statusu, onların yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi qaydası bu Federal Qanun, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi və ictimai birliklərin müəyyən növləri haqqında digər qanunlarla tənzimlənir.

Bəzi növ ictimai birliklərin - həmkarlar ittifaqları, xeyriyyə və digər növ ictimai birliklərin yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi ilə bağlı xüsusiyyətlər bu Federal Qanuna uyğun olaraq qəbul edilmiş xüsusi qanunlarla tənzimlənə bilər. Bu ictimai birliklərin xüsusi qanunlar qəbul edilənədək fəaliyyəti, habelə xüsusi qanunlarla tənzimlənməyən ictimai birliklərin fəaliyyəti bu Federal Qanunla tənzimlənir.

İctimai birlik ictimai birliyin nizamnaməsində (bundan sonra - nizamnamə məqsədləri) müəyyən edilmiş ümumi məqsədlərə nail olmaq üçün ümumi maraqlar əsasında birləşən vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan könüllü, özünü idarə edən, qeyri-kommersiya qurumu kimi başa düşülür. ).

Vətəndaşların ictimai birliklər yaratmaq hüququ həm birbaşa fiziki şəxslərin birliyi, həm də hüquqi şəxslər - ictimai birliklər vasitəsilə həyata keçirilir.

İctimai birliyin təsisçiləri fiziki və hüquqi şəxslər - qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaq çağıran, ictimai birliyin nizamnaməsi qəbul edilən, onun idarəetmə və nəzarət-təftiş orqanlarının formalaşdırıldığı ictimai birliklərdir. İctimai birliyin təsisçiləri - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər məsuliyyət daşıyırlar.

İctimai birliyin üzvləri nizamnamə normalarına uyğun olaraq bu birliyin problemlərinin birgə həllində marağı müvafiq fərdi bəyanatlar və ya sənədlərlə rəsmiləşdirilən fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklərdir. ictimai birliyin bu birliyin üzvləri kimi bərabərliyini təmin etmək məqsədi ilə. İctimai birliyin üzvləri - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər məsuliyyət daşıyırlar.

İctimai birliyin üzvləri bu birliyin rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarına seçmək və seçilmək, habelə nizamnaməsinə uyğun olaraq ictimai birliyin rəhbər orqanlarının fəaliyyətinə nəzarət etmək hüququna malikdirlər.

İctimai birliyin üzvləri ictimai birliyin nizamnamə normalarının tələblərinə uyğun hüquqlara malikdir və vəzifələr daşıyır və bu tələblərə əməl edilmədikdə, bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qaydada ictimai birlikdən xaric edilə bilər. nizamnamə.

İctimai birliyin iştirakçıları, bu birliyin məqsədlərinə və (və ya) onun xüsusi paylarına dəstək ifadə edən, iştirak şərtlərini rəsmiləşdirmədən onun fəaliyyətində iştirak edən, əgər qanunda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklərdir. nizamnamə. İctimai birliyin iştirakçıları - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər vəzifələr daşıyırlar.

İctimai birliklər aşağıdakı təşkilati-hüquqi formalardan birində yaradıla bilər:

ictimai təşkilat;

ictimai hərəkat;

ictimai fond;

dövlət qurumu;

ictimai təşəbbüs orqanı;

Siyasi partiya.

Paraqraf artıq etibarlı deyil.

Siyasi ictimai birliklərin təşkilati-hüquqi formaları ictimai təşkilat (siyasi təşkilat, o cümlədən siyasi partiya üçün) və ictimai hərəkatdır (üçün) siyasi hərəkat).

(19 iyul 1998-ci il tarixli, № 112-FZ Federal Qanunu ilə əlavə edilmiş dəyişikliklərlə)

İctimai təşkilat ümumi maraqların qorunması və vahid vətəndaşların nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq üçün birgə fəaliyyət əsasında yaradılan üzvlük əsaslı ictimai birlikdir.

Bu Federal Qanunda və ictimai birliklərin bəzi növləri haqqında qanunlarda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, nizamnaməsinə uyğun olaraq ictimai birliyin üzvləri fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklər ola bilərlər.

İctimai təşkilatın ali idarəetmə orqanı qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaqdır. İctimai təşkilatın daimi idarəetmə orqanı qurultaya (konfransa) və ya ümumi yığıncağa hesabat verən seçkili kollegial orqandır.

İctimai təşkilat dövlət qeydiyyatına alındıqda onun daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanı ictimai təşkilat adından hüquqi şəxsin hüquqlarını həyata keçirir və nizamnaməsinə uyğun olaraq öz vəzifələrini yerinə yetirir.

İctimai hərəkat, ictimai hərəkat iştirakçıları tərəfindən dəstəklənən sosial, siyasi və digər ictimai faydalı məqsədləri güdən, iştirakçılardan ibarət və üzvü olmayan kütləvi ictimai birlikdir.

İctimai hərəkatın ali idarəetmə orqanı qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaqdır. İctimai hərəkatın daimi idarəetmə orqanı qurultaya (konfransa) və ya ümumi yığıncaqda hesabat verən seçilmiş kollegial orqandır.

İctimai hərəkat dövlət qeydiyyatına alındıqda onun daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanı ictimai hərəkat adından hüquqi şəxsin hüquqlarını həyata keçirir və nizamnaməsinə uyğun olaraq öz vəzifələrini yerinə yetirir.

İctimai fond bir növdür qeyri-kommersiya fondları məqsədi könüllü töhfələr, qanunla qadağan olunmayan digər daxilolmalar əsasında əmlak formalaşdırmaq və bu əmlakdan ictimai faydalı məqsədlər üçün istifadə etmək məqsədi daşıyan, üzvü olmayan ictimai birlikdir. İctimai fondun əmlakının təsisçiləri və idarəçiləri həmin əmlakdan öz maraqları üçün istifadə etmək hüququna malik deyillər.

İctimai fondun idarəetmə orqanı onun təsisçiləri və (və ya) iştirakçıları tərəfindən və ya ictimai fondun təsisçilərinin tövsiyələr və ya şəxsi təyinatlar şəklində qəbul edilmiş qərarı ilə və ya qurultayda (konfransda) iştirakçılar tərəfindən seçilməklə formalaşdırılır. və ya ümumi yığıncaq.

İctimai fondun dövlət qeydiyyatına alınması halında, bu fond Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada öz fəaliyyətini həyata keçirir.

Digər növ fondların (özəl, korporativ, dövlət, ictimai-dövlət və s.) yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi fondlar haqqında müvafiq qanunla tənzimlənə bilər.

Dövlət qurumu, məqsədi iştirakçıların maraqlarına cavab verən və qeyd olunan birliyin nizamnamə məqsədlərinə uyğun gələn konkret xidmət növü göstərmək olan üzvü olmayan ictimai birlikdir.

İctimai birliyin və onun əmlakının idarə edilməsi təsisçi(lər) tərəfindən təyin edilmiş şəxslər tərəfindən həyata keçirilir.

Dövlət qurumunun təsis sənədlərinə uyğun olaraq, bu qurumun təsisçiləri olmayan iştirakçılar və onun xidmətlərinin istehlakçıları tərəfindən seçilən kollegial orqan yaradıla bilər. Bu orqan dövlət qurumunun fəaliyyətinin məzmununu müəyyən edə bilər, təsisçi (təsisçilər) ilə məşvərətçi səs hüququna malikdir, lakin təsisçi tərəfindən başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, dövlət qurumunun əmlakına dair sərəncam vermək hüququ yoxdur. (təsisçilər).

Dövlət qurumunun dövlət qeydiyyatına alınması halında, bu qurum Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada öz fəaliyyətini həyata keçirir.

İctimai təşəbbüs orqanı qeyri-üzv ictimai birlikdir, məqsədi yaşayış, iş və ya təhsil yerində vətəndaşlar arasında yaranan müxtəlif sosial problemlərin birgə həllinə yönəlmiş, maraqlarını təmin edən qeyri-məhdud sayda insanların ehtiyaclarını ödəmək məqsədi daşıyır. öz yarandığı yerdə özfəaliyyət tamaşalarının dövlət orqanının nizamnamə məqsədlərinə nail olunması və proqramlarının həyata keçirilməsi ilə bağlıdır.

İctimai təşəbbüs orqanı bu problemlərin həllində maraqlı olan vətəndaşların təşəbbüsü ilə formalaşır və təsisçilərin yığıncağında qəbul edilmiş nizamnaməyə uyğun olaraq öz işini özünüidarəetmə əsasında qurur. İctimai təşəbbüs orqanının özündən yuxarı orqanlar və təşkilatlar yoxdur.

İctimai təşəbbüs orqanı dövlət qeydiyyatına alındıqda bu bədən nizamnaməsinə uyğun olaraq hüquqi şəxsin hüquqları əldə edir və vəzifələrini öz üzərinə götürür.

Siyasi partiyaların yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi qaydası xüsusi federal qanunla tənzimlənir.

İctimai birliklər, təşkilati-hüquqi formasından asılı olmayaraq, yeni ictimai birliklər yaradan birliklərin (birliklərin) qəbul etdikləri təsis müqavilələri və (və ya) nizamnamələri əsasında ictimai birliklərin birlikləri (birlikləri) yaratmaq hüququna malikdirlər. İctimai birliklərin birliklərinin (birliklərinin) hüquqi şəxs kimi hüquq qabiliyyəti onların dövlət qeydiyyatına alındığı andan yaranır.

İctimai birliklərin, o cümlədən xarici qeyri-kommersiya təşkilatlarının iştirakı ilə birliklərin (birliklərin) yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi qeyri-hökumət təşkilatları, bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyasında ümumrusiya, regionlararası, regional və yerli ictimai birliklər yaradılır və fəaliyyət göstərir.

Ümumrusiya ictimai birliyi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunun ərazilərində öz fəaliyyətini nizamnamə məqsədlərinə uyğun həyata keçirən və orada öz struktur bölmələrinə - təşkilatlara, filiallara və ya filiallara malik bir birlik kimi başa düşülür. və nümayəndəliklər.

Regionlararası ictimai birlik Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarısından azının ərazilərində öz fəaliyyətini nizamnamə məqsədlərinə uyğun həyata keçirən və orada öz struktur bölmələrinə - təşkilatlara, filiallara və ya filiallara və nümayəndəliklərə malik bir birlik kimi başa düşülür. ofislər.

Regional ictimai birlik, fəaliyyətini nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının bir subyektinin ərazisində həyata keçirən birlik kimi başa düşülür.

Yerli ictimai birlik dedikdə, nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq fəaliyyətini yerli özünüidarəetmə orqanının ərazisində həyata keçirən birlik başa düşülür.

Ümumrusiya ictimai birlikləri səlahiyyətli dövlət orqanının xüsusi icazəsi olmadan öz adlarında “Rusiya”, “Rusiya Federasiyası” adlarından və onların əsasında yaradılmış söz və ifadələrdən istifadə edə bilərlər.

İctimai birliklər təşkilati-hüquqi formasından asılı olmayaraq qanun qarşısında bərabərdirlər. İctimai birliklərin fəaliyyəti könüllülük, bərabərlik, özünüidarəetmə və qanunun aliliyi prinsiplərinə əsaslanır. İctimai birliklər öz səlahiyyətlərini müəyyənləşdirməkdə sərbəstdirlər daxili quruluş, onların fəaliyyətinin məqsədləri, forma və üsulları.

İctimai birliklərin fəaliyyəti şəffaf olmalı, onların təsis və proqram sənədləri haqqında məlumatlar ictimaiyyətə açıq olmalıdır.

Məqsədləri və ya hərəkətləri ekstremist fəaliyyətin həyata keçirilməsinə yönəlmiş ictimai birliklərin yaradılması və fəaliyyəti qadağandır.

İctimai birliklərin təsis və proqram sənədlərinə sosial ədalət ideyalarının müdafiəsi ilə bağlı müddəaların daxil edilməsi sosial nifaq salmaq kimi qiymətləndirilə bilməz.

Müəyyən növ ictimai birliklərin yaradılmasına məhdudiyyətlər yalnız federal qanunla müəyyən edilə bilər.

Bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, dövlət orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin ictimai birliklərin fəaliyyətinə müdaxiləsinə, habelə ictimai birliklərin dövlət orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin fəaliyyətinə müdaxiləsinə yol verilmir.

Dövlət ictimai birliklərin hüquq və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin edir, onların fəaliyyətini dəstəkləyir, onlara vergi və digər güzəştlərin və güzəştlərin verilməsini qanunvericiliklə tənzimləyir. Dövlət dəstəyi ictimai birliklərin müraciətləri (dövlət qrantları) əsasında onların fərdi sosial faydalı proqramlarının məqsədli maliyyələşdirilməsi şəklində ifadə edilə bilər; işlərin görülməsi və xidmətlərin göstərilməsi də daxil olmaqla istənilən növ müqavilələrin bağlanması; 21 iyul 2005-ci il tarixli 94-FZ Federal Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada "Malların tədarükü, işlərin görülməsi, işlərin görülməsi üçün sifarişlərin verilməsi haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada yerləşdirilmiş qeyri-məhdud sayda ictimai birliklərə müxtəlif dövlət proqramlarının həyata keçirilməsi üçün sosial sifariş. dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün xidmətlər”.

İctimai birliklərin mənafeyinə toxunan məsələlər qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən müvafiq ictimai birliklərin iştirakı ilə və ya onlarla razılaşdırılmaqla həll edilir.

İctimai birliklərdə işləyən işçilər Rusiya Federasiyasının əmək qanunvericiliyinə və Rusiya Federasiyasının sosial sığorta haqqında qanunvericiliyinə tabedirlər.

İctimai birliklər onların təsisçilərinin - azı üç şəxsin təşəbbüsü ilə yaradılır. Müəyyən növ ictimai birliklərin yaradılması üçün təsisçilərin sayı müvafiq ictimai birlik növləri haqqında xüsusi qanunlarla müəyyən edilə bilər.

Təsisçilərə fiziki şəxslərlə yanaşı hüquqi şəxslər - ictimai birliklər də daxil ola bilər.

İctimai birliyin yaradılması, nizamnaməsinin təsdiq edilməsi, idarəetmə və nəzarət-təftiş orqanlarının formalaşdırılması haqqında qərarlar qurultayda (konfransda) və ya ümumi yığıncaqda qəbul edilir. Bu qərarlar qəbul edildiyi andan ictimai birlik yaradılmış hesab olunur: o, öz nizamnamə fəaliyyətini həyata keçirir, hüquqi şəxsin hüquqları istisna olmaqla, hüquqlar əldə edir və bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş vəzifələri öz üzərinə götürür.

İctimai birliyin hüquqi şəxs kimi hüquq qabiliyyəti bu birliyin dövlət qeydiyyatına alındığı andan yaranır.

İctimai birliklərin təsisçiləri, üzvləri və iştirakçıları 18 yaşına çatmış vətəndaşlar, hüquqi şəxslər isə bu Federal Qanunla, habelə ictimai birliklərin bəzi növləri haqqında qanunlarla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, ictimai birliklər ola bilərlər.

Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri və ya federal qanunlarla müəyyən edilmiş hallar istisna olmaqla, Rusiya Federasiyasında qanuni olaraq yerləşən xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər ictimai birliklərin təsisçiləri, üzvləri və iştirakçıları ola bilərlər. Xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər bu birlikdə hüquq və vəzifələr əldə etmədən ictimai birliyin fəxri üzvü (fəxri iştirakçısı) seçilə bilərlər.

İctimai birliyin təsisçisi, üzvü və ya iştirakçısı ola bilməz:

1) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federasiyasında qalmasının (yaşayışının) arzuolunmaz olduğu barədə qərar qəbul edilmiş xarici vətəndaş və ya vətəndaşlığı olmayan şəxs;

2) "Cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin leqallaşdırılmasına (yuyulmasına) və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə haqqında" 7 avqust 2001-ci il tarixli 115-FZ Federal Qanununun 6-cı maddəsinin 2-ci bəndinə uyğun olaraq siyahıya daxil edilmiş şəxs;

3) "Ekstremist fəaliyyətlə mübarizə haqqında" 25 iyul 2002-ci il tarixli 114-FZ Federal Qanununun 10-cu maddəsinə (bundan sonra "Ekstremist fəaliyyətlə mübarizə haqqında" Federal Qanun) uyğun olaraq fəaliyyəti dayandırılmış ictimai birlik;

4) barəsində məhkəmənin qanuni qüvvəyə minmiş qərarı ilə onun hərəkətlərində ekstremist fəaliyyət əlamətlərinin olması müəyyən edilmiş şəxs;

Gənclərin ictimai birliklərinin üzvləri və iştirakçıları 14 yaşına çatmış vətəndaşlar ola bilərlər.

Uşaq ictimai birliklərinin üzvləri və iştirakçıları 8 yaşına çatmış vətəndaşlar ola bilərlər.

Üzvlüyün əldə edilməsi və itirilməsi şərtləri və qaydası, o cümlədən yaşa görə ictimai birliklərin üzvlərindən çıxmaq şərtləri müvafiq ictimai birliklərin nizamnaməsi ilə müəyyən edilir.

Müəyyən ictimai birliklərə üzvlük və ya iştirakın rəsmi sənədlərdə göstərilməsi tələbinə yol verilmir. Vətəndaşların ictimai birliklərə mənsubiyyəti və ya olmaması onların hüquq və azadlıqlarının məhdudlaşdırılması üçün əsas və ya dövlətin onlara hər hansı imtiyaz və üstünlüklər verməsi üçün şərt ola bilməz, hallar istisna olmaqla. qanunla nəzərdə tutulmuşdur Rusiya Federasiyası.

Dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanları ictimai birliklərin təsisçisi, üzvü və iştirakçıları ola bilməzlər.

İctimai təşkilatlar şəklində ictimai birliklər yaratdıqda, bu birliklərin təsisçiləri müvafiq hüquq və vəzifələr əldə edərək avtomatik olaraq onların üzvü olurlar.

Digər təşkilati-hüquqi formalarda ictimai birliklər yaradılarkən belə birliklərin təsisçilərinin hüquq və vəzifələri onların nizamnamələrində göstərilir.

İctimai birliyin nizamnaməsində aşağıdakılar nəzərdə tutulmalıdır:

1) ictimai birliyin adı, məqsədləri, təşkilati-hüquqi forması;

2) ictimai birliyin strukturu, ictimai birliyin idarəetmə və nəzarət və təftiş orqanları, birliyin fəaliyyət göstərdiyi ərazi;

3) ictimai birliyə üzvlüyün əldə edilməsi və itirilməsi şərtləri və qaydası, bu birlik üzvlərinin hüquq və vəzifələri (yalnız üzvlüyünü təmin edən birlik üçün);

4) ictimai birliyin rəhbər orqanlarının səlahiyyətləri və formalaşdırılması qaydası, onların səlahiyyət müddətləri, daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanının yerləşdiyi yer;

5) ictimai birliyin nizamnaməsinə dəyişiklik və əlavələrin edilməsi qaydası;

6) ictimai birliyin vəsaitlərinin və digər əmlakının formalaşma mənbələri, ictimai birliyin və onun struktur bölmələrinin əmlakı idarə etmək hüquqları;

7) ictimai birliyin yenidən təşkili və (və ya) ləğvi qaydası.

Paraqraf artıq etibarlı deyil.

İctimai birliyin siyasi ictimai birliklərə mənsubiyyəti onun nizamnaməsində göstərilməlidir.

İctimai birliyin nizamnaməsində bu birliyin simvolizminin təsviri ola bilər.

Nizamnamədə ictimai birliyin fəaliyyəti ilə bağlı qanunlara zidd olmayan digər müddəalar da nəzərdə tutula bilər.

Hüquqi şəxs hüquqlarını əldə etmək üçün ictimai birlik "Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı haqqında" 8 avqust 2001-ci il tarixli 129-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq dövlət qeydiyyatına alınmalıdır. fərdi sahibkarlar"(bundan sonra "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanun) bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı qaydası nəzərə alınmaqla.

İctimai birliyin dövlət qeydiyyatı (dövlət qeydiyyatından imtina haqqında) haqqında qərar ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı sahəsində səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı (bundan sonra federal dövlət qeydiyyatı orqanı) və ya onun ərazi orqanı tərəfindən qəbul edilir. Təkliyə daxil olmaq Dövlət reyestri hüquqi şəxslər, ictimai birliklərin yaradılması, yenidən təşkili və ləğvi haqqında məlumatlar, habelə federal qanunlarda nəzərdə tutulmuş digər məlumatlar "Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun 2-ci maddəsinə uyğun olaraq səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən həyata keçirilir. Müəssisələr və fərdi sahibkarlar" (bundan sonra səlahiyyətli qeydiyyat orqanı) federal dövlət qeydiyyatı orqanının və ya onun ərazi orqanının müvafiq dövlət qeydiyyatı haqqında qərarı əsasında.

Beynəlxalq və ya ümumrusiya ictimai birliyinin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar federal dövlət qeydiyyatı orqanı tərəfindən qəbul edilir.

Regionlararası ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar ictimai birliyin daimi idarəetmə orqanının yerləşdiyi yerdəki federal dövlət qeydiyyatı orqanının ərazi orqanı tərəfindən qəbul edilir.

Regional və ya yerli ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar Rusiya Federasiyasının müvafiq təsisatında federal dövlət qeydiyyatı orqanının ərazi orqanı tərəfindən qəbul edilir.

İctimai birliyin dövlət qeydiyyatı üçün federal dövlət qeydiyyatı orqanına və ya onun müvafiq ərazi orqanına aşağıdakı sənədlər təqdim olunur:

1) səlahiyyətli şəxs (bundan sonra - ərizəçi) tərəfindən imzalanmış, soyadı, adı, atasının adı, yaşayış yeri və əlaqə telefonları göstərilməklə ərizə;

2) üç nüsxədə ictimai birliyin nizamnaməsi;

3) ictimai birliyin yaradılması, nizamnaməsinin təsdiq edilməsi və idarəetmə orqanlarının və nəzarət-təftiş orqanının formalaşdırılması haqqında məlumatları özündə əks etdirən təsis qurultayının (konfransının) və ya ümumi yığıncağının protokolundan çıxarış;

4) təsisçilər haqqında məlumat;

5) dövlət rüsumunun ödənilməsini təsdiq edən sənəd;

6) ictimai birlik ilə əlaqənin həyata keçirildiyi ictimai birliyin daimi idarəetmə orqanının ünvanı (yeri) haqqında məlumat;

7) təsis qurultaylarının (konfranslarının) və ya beynəlxalq, ümumrusiya və regionlararası ictimai birliklərin struktur bölmələrinin ümumi yığıncaqlarının protokolları;

8) ictimai birlik adından vətəndaşın adından, əqli mülkiyyətin və ya müəlliflik hüququnun qorunması haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə qorunan simvollardan, habelə başqa hüquqi şəxsin tam adının özünün bir hissəsi kimi istifadə edərkən; ad - onlardan istifadə etmək səlahiyyətini təsdiq edən sənədlər.

Bu maddənin altıncı hissəsində göstərilən sənədlər təsis qurultayının (konfransının) və ya ümumi yığıncağın keçirildiyi gündən üç ay müddətində təqdim edilir.

Gənclər və uşaq ictimai birliklərinin dövlət qeydiyyatı bu birliklərin rəhbər orqanlarına tam fəaliyyət qabiliyyətli vətəndaşlar seçildikdə həyata keçirilir.

İctimai birliklərin nizamnaməsinə edilən dəyişikliklər ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı ilə eyni qaydada və müddətdə dövlət qeydiyyatına alınmalı və hüquqi qüvvə belə qeydiyyat tarixindən.

İctimai birliyin filialının dövlət qeydiyyatı haqqında qərar, Rusiya Federasiyasının müvafiq təsis qurumunda federal dövlət qeydiyyatı orqanının ərazi orqanı tərəfindən ictimai birliyin filialının təqdim etdiyi sənədlər əsasında Rusiya Federasiyasının müvafiq təsis qurumunda qəbul edilir. bu maddənin altı bəndi və ictimai birliyin mərkəzi idarəetmə orqanı tərəfindən təsdiq edilmiş, habelə ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında sənədin surəti. Bu halda ictimai birliyin filialının dövlət qeydiyyatı ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı üçün müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. İctimai birliyin filialı öz nizamnaməsini qəbul etmədikdə və filialı olduğu ictimai birliyin nizamnaməsi əsasında fəaliyyət göstərirsə, bu birliyin mərkəzi idarəetmə orqanı bu barədə federal dövlət qeydiyyatı orqanının ərazi orqanına məlumat verir. Rusiya Federasiyasının müvafiq təsis qurumu, göstərilən filialın mövcudluğu və yerləşdiyi yer haqqında, onun idarəetmə orqanları haqqında məlumat verir. Bu halda göstərilən filial dövlət qeydiyyatına alındığı gündən hüquqi şəxs hüquqlarını əldə edir.

Federal dövlət qeydiyyatı orqanı və ya onun ərazi orqanı ictimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması üçün ərizə verildiyi gündən otuz gün ərzində ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etməyə və ya ictimai birliyin dövlət qeydiyyatından imtina etməyə borcludur. və ərizəçiyə verir əsaslandırılmış imtina yazılı.

Federal dövlət qeydiyyatı orqanı və ya onun ərazi orqanı ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etdikdən sonra səlahiyyətli qeydiyyat orqanına bu orqanın hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinin aparılması funksiyalarını həyata keçirmək üçün zəruri olan məlumatları və sənədləri göndərir. qurumlar.

Göstərilən qərara və federal dövlət qeydiyyatı orqanı və ya onun ərazi orqanı tərəfindən təqdim edilmiş məlumat və sənədlər əsasında səlahiyyətli qeydiyyat orqanı bu məlumat və sənədlərin alındığı tarixdən beş iş günündən gec olmayaraq müvafiq qeyd edir. hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrində və belə bir qeydin aparıldığı gündən sonrakı bir iş günündən gec olmayaraq bu barədə ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqana məlumat verir.

Federal dövlət qeydiyyatı orqanı və ya onun ərazi orqanı, səlahiyyətli qeydiyyat orqanından ictimai birlik haqqında qeydin hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə daxil edilməsi haqqında məlumatı aldığı tarixdən üç iş günündən gec olmayaraq ərizəçiyə verir. dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə.

İctimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması və nizamnaməsinə edilən dəyişikliklər üçün Rusiya Federasiyasının vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş qaydada və məbləğdə dövlət rüsumu alınır.

Maddə 22 - Ləğv edilmişdir.

İctimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınmasından aşağıdakı əsaslarla imtina edilə bilər:

1) ictimai birliyin nizamnaməsi Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə zidd olduqda;

2) bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş dövlət qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlər tam təqdim edilmədikdə və ya düzgün olmayan sifariş, və ya yanlış orqana təqdim edilmişdir;

3) ictimai birliyin təsisçisi kimi çıxış edən şəxs bu Federal Qanunun 19-cu maddəsinin üçüncü hissəsinə uyğun olaraq təsisçi ola bilməzsə;

4) əvvəllər qeydə alınmış eyni adlı ictimai birlik eyni ərazidə fəaliyyət göstərirsə;

5) təqdim ediləndə müəyyən edildikdə təsis sənədləri ictimai birlikdə yalan məlumat olduqda;

6) ictimai birliyin adı mənəviyyatı təhqir etdikdə, milli və dini hisslər vətəndaşlar.

İctimai birliyin yaradılmasının məqsədəuyğun olmamasına görə dövlət qeydiyyatından imtina edilməsinə yol verilmir.

İctimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınmasından imtina edildikdə, ərizəçiyə bu barədə Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin xüsusi müddəaları göstərilməklə yazılı şəkildə məlumat verilir, pozulması dövlət qeydiyyatından imtinaya səbəb olur. bu birliyin.

İctimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınmasından imtinaya, habelə belə qeydiyyatdan yayınmaqdan yuxarı orqana və ya məhkəməyə şikayət verilə bilər.

İctimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınmasından imtinaya səbəb olan əsaslar aradan qaldırıldıqda, sənədlərin dövlət qeydiyyatına alınması üçün yenidən təqdim edilməsinə maneə deyildir.

İctimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması üçün ərizənin təkrar verilməsi və bu ərizə üzrə qərarın verilməsi bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

İctimai birliklərin rəmzlərə: gerblərə, gerblərə, digər heraldik işarələrə, bayraqlara və himnlərə malik olmaq hüququ vardır.

İctimai birliklərin rəmzləri Rusiya Federasiyasının dövlət rəmzləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət rəmzləri, bələdiyyələrin, federal hökumət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının rəmzləri ilə üst-üstə düşməməlidir. Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri, digər qoşunlar və hərbi birləşmələr, xarici dövlətlərin rəmzləri, habelə beynəlxalq təşkilatların rəmzləri ilə.

Əvvəllər Rusiya Federasiyasında qeydiyyatdan keçmiş ictimai birliklərin emblemləri və digər rəmzləri, Rusiya Federasiyasının ərazisində fəaliyyəti qadağan edilmiş təşkilatların emblemləri və digər simvolları ictimai birliklərin simvolları kimi istifadə edilə bilməz.

İctimai birliklərin simvolları ləkələməməlidir Dövlət bayrağı Rusiya Federasiyası, Dövlət gerbi Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının Dövlət Himni, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının, bələdiyyələrin, xarici dövlətlərin bayraqları, gerbləri və himnləri, dini simvollar, habelə irqi, milli və ya dini hissləri təhqir edir.

İctimai birliklərin rəmzləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət qeydiyyatına alınmalıdır.

İctimai birliklər şəxsi və kollektiv xidmətlərinə görə mükafatlar (fəxri adlar, medallar və fərqlənmə nişanları) və digər mükafat növləri təsis edə bilərlər. İctimai birliklərin mükafatlarının oxşar, oxşar adları və ya xarici oxşarlığı olmamalıdır dövlət mükafatları Rusiya Federasiyası, dövlət orqanlarının mükafatları və idarə nişanları və yerli hökumətlərin mükafatları. hisslər. İctimai birliyin rəmzləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət qeydiyyatına alınmalı və qeydiyyata alınmalıdır.

İctimai birliyin yenidən təşkili qurultayın (konfransın) və ya ümumi yığıncağın qərarı ilə həyata keçirilir.

Yenidən təşkiletmə yolu ilə yaradılan ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı federal qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Yenidən təşkiletmə yolu ilə yaradılan ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlər federal dövlət qeydiyyatı orqanına və ya Rusiya Federasiyasının müvafiq təsis qurumlarında onun ərazi orqanlarına təqdim olunur. Bu halda, bu sənədlərin siyahısı və onların təqdim edilməsi qaydası səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.

Federal dövlət qeydiyyatı orqanı və ya onun ərazi orqanı yenidən təşkil yolu ilə yaradılmış ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etdikdən sonra səlahiyyətli qeydiyyat orqanına bu orqanın vahid dövlətin saxlanması funksiyalarını həyata keçirməsi üçün zəruri olan məlumat və sənədləri göndərir. hüquqi şəxslərin reyestri.

Federal dövlət qeydiyyatı orqanının və onun ərazi orqanlarının səlahiyyətli qeydiyyat orqanı ilə yenidən təşkil yolu ilə yaradılan ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı məsələsində qarşılıqlı əlaqəsi qaydası Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən müəyyən edilir.

Yenidən təşkiletmə yolu ilə yaradılan ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı, bu Federal Qanunun 23-cü maddəsinə əsasən göstərilən dövlət qeydiyyatından imtina barədə qərar qəbul edilmədikdə, təqdim edildiyi gündən otuz iş günündən çox olmayan müddətdə həyata keçirilir. müəyyən edilmiş qaydada tərtib edilmiş bütün sənədlərdən.

Hüquqi şəxs olan ictimai birliyin əmlakı yenidən təşkil edildikdən sonra Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada yeni yaradılmış hüquqi şəxslərə keçir.

İctimai birliyin ləğvi qurultayın (konfransın) və ya ümumi yığıncağın qərarı ilə bu ictimai birliyin nizamnaməsinə uyğun olaraq və ya bu Federal Qanunun 44-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş əsaslarla və qaydada məhkəmənin qərarı ilə həyata keçirilir.

İctimai birliyin ləğvi nəticəsində qalan əmlak, kreditorların tələbləri təmin edildikdən sonra, ictimai birliyin nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş məqsədlərə, ictimai birliyin nizamnaməsində müvafiq hissələr olmadıqda isə, ictimai birliyin ləğvi haqqında qurultayın (konfransın) və ya ümumi yığıncağın qərarı ilə müəyyən edilmiş məqsədlər üçün, mübahisəli hallarda isə məhkəmənin qərarı ilə. Qalan əmlakın istifadəsi haqqında qərar ləğvetmə komissiyası tərəfindən mətbuatda dərc olunur. "Ekstremist fəaliyyətlə mübarizə haqqında" Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş qaydada və əsaslarla ləğv edilmiş ictimai birliyin kreditorların tələbləri ödənildikdən sonra qalan əmlakı Rusiya Federasiyasının mülkiyyətinə keçir.

Ləğv edilməsi ilə əlaqədar ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş belə qeydiyyatın xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Ləğv edilməsi ilə əlaqədar ictimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması üçün zəruri olan məlumatlar və sənədlər bu ictimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul etmiş orqana o yaradılarkən təqdim edilir.

Federal dövlət qeydiyyatı orqanı və ya onun ərazi orqanı, ləğv edilməsi ilə əlaqədar ictimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul etdikdən sonra səlahiyyətli qeydiyyat orqanına bu orqanın ictimai birliyi saxlamaq funksiyalarını həyata keçirməsi üçün zəruri olan məlumatları və sənədləri göndərir. hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestri.

Federal dövlət qeydiyyatı orqanı və ya onun ərazi orqanı tərəfindən qəbul edilmiş və onlar tərəfindən təqdim edilmiş müəyyən edilmiş qərar əsasında zəruri məlumatlar səlahiyyətli qeydiyyat orqanı zəruri məlumatların və sənədlərin alındığı tarixdən beş iş günündən gec olmayaraq hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə müvafiq qeydi və həmin gündən sonrakı iş günündən gec olmayaraq müvafiq qeydi aparır. müvafiq qeyd edilib, bu barədə göstərilən həlli qəbul etmiş orqana məlumat verir.

Ləğv edilməsi ilə əlaqədar ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı məsələləri üzrə federal dövlət qeydiyyatı orqanı və onun ərazi orqanlarının səlahiyyətli qeydiyyat orqanı ilə qarşılıqlı əlaqəsi qaydası Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən müəyyən edilir.

Ləğv edilməsi ilə əlaqədar ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı müəyyən edilmiş qaydada tərtib edilmiş bütün sənədlərin təqdim edildiyi gündən on iş günündən çox olmayan müddətdə həyata keçirilir.

Hüquqi şəxs olan ictimai birlik öz nizamnamə məqsədlərini həyata keçirmək üçün aşağıdakı hüquqlara malikdir:

bu Federal Qanunda və digər qanunlarda nəzərdə tutulmuş qaydada və həddə dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarının qərarlarının işlənib hazırlanmasında iştirak etmək;

yığıncaqlar, mitinqlər, nümayişlər, yürüşlər və piketlər keçirmək;

kütləvi informasiya vasitələri yaratmaq və nəşriyyat fəaliyyətini həyata keçirmək;

dövlət orqanlarında, yerli özünüidarəetmə orqanlarında və ictimai birliklərdə öz hüquqlarını, üzvlərinin və iştirakçılarının, habelə digər vətəndaşların qanuni mənafelərini təmsil edir və müdafiə edir;

həyata keçirmək tam ictimai birliklər haqqında qanunlarda nəzərdə tutulmuş səlahiyyətlər;

müxtəlif məsələlər üzrə təşəbbüslər irəli sürmək ictimai həyat, dövlət orqanlarına təkliflər vermək;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada seçkilərdə və referendumda iştirak etmək.

Paraqraf artıq etibarlı deyil.

Hüquqi şəxs olmayan ictimai birlik öz nizamnamə məqsədlərini həyata keçirmək üçün aşağıdakı hüquqlara malikdir:

fəaliyyəti haqqında məlumatı sərbəst yaymaq;

yığıncaqlar, mitinqlər və nümayişlər, yürüşlər və piketlər keçirmək;

dövlət orqanlarında, yerli özünüidarəetmə orqanlarında və ictimai birliklərdə öz hüquqlarını, üzvlərinin və iştirakçılarının qanuni mənafelərini təmsil etmək və qorumaq;

Bu səlahiyyətlər ictimai birliklərin müəyyən növləri haqqında federal qanunlarda birbaşa göstərildiyi hallarda digər səlahiyyətləri həyata keçirmək;

nizamnamə məqsədlərinin həyata keçirilməsi ilə bağlı məsələlərdə təşəbbüs göstərmək, dövlət orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına təkliflər vermək.

Xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər tərəfindən və ya onların iştirakı ilə yaradılan ictimai birliklər tərəfindən bu hüquqların həyata keçirilməsi federal qanunlar və ya Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri ilə məhdudlaşdırıla bilər.

İctimai birliklər haqqında qanunlarda nəzərdə tutula bilər əlavə hüquqlar ictimai birliklərin xüsusi növləri üçün.

Rəsmi adı ictimai birliyin təşkilati-hüquqi forması, ərazi dairəsi və fəaliyyətinin xarakteri haqqında göstəriş olmalıdır.

Əgər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, ictimai birlik adından dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, digər qoşunların və hərbi birləşmələrin adlarından istifadə edilməsinə yol verilmir. göstərilən adlara, habelə Rusiya Federasiyasında mövcud olan, onların razılığı olmadan siyasi partiyaların və ya Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəllənin 9-cu maddəsinin 1-ci bəndinin pozulması ilə əlaqədar ləğv edilərək fəaliyyətini dayandırmış siyasi partiyaların adları ilə çaşqın şəkildə oxşar olanlar. 11 iyul 2001-ci il tarixli 95-FZ Federal Qanunu "Haqqında siyasi partiyalar“(bundan sonra “Siyasi partiyalar haqqında” Federal Qanun). əsas.

İctimai birlik, siyasi partiya istisna olmaqla, öz adında vətəndaşın adından istifadə etmək hüququna malikdir. İctimai birlik vətəndaşın adından yalnız onun adından istifadə edir yazılı razılıq və ya onun yazılı razılığı ilə qanuni nümayəndələr.

İctimai birlik borcludur:

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, ümumi qəbul edilmiş prinsiplərə və normalara riayət etmək beynəlxalq hüquq fəaliyyət dairəsinə aid olan, habelə nizamnamə və digər təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş qaydalar;

əmlakınızdan istifadəyə dair hesabatı hər il dərc etmək və ya həmin hesabatın əlçatanlığını təmin etmək;

Daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanının faktiki yerləşdiyi yeri, adını və ictimai birliyin rəhbərləri haqqında məlumatları daxil edilmiş məlumatlar həcmində göstərməklə, onun fəaliyyətinin davam etdirilməsi barədə ictimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul etmiş orqana hər il məlumat vermək; hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrində;

ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərarlar qəbul edən orqanın tələbi ilə ictimai birliyin rəhbər orqanlarının və vəzifəli şəxslərinin qərarlarını, habelə vergi orqanlarına təqdim etdiyi məlumatlar həcmində onun fəaliyyəti haqqında illik və rüblük hesabatları təqdim etmək;

ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul edən orqanın nümayəndələrini ictimai birliyin keçirdiyi tədbirlərə buraxmaq;

ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərarlar qəbul edən orqanın nümayəndələrinə nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə riayət etməklə əlaqədar ictimai birliyin fəaliyyəti ilə tanış olmaqda köməklik göstərmək;

ictimai birliyin beynəlxalq və xarici təşkilatlardan aldığı məbləğ barədə federal dövlət qeydiyyatı orqanına məlumat vermək; xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslərə pul vəsaitlərinin və digər əmlakın xərclənməsi və ya istifadəsi məqsədləri, habelə səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş formada və müddətdə faktiki xərclənməsi və ya istifadəsi haqqında.

(10 yanvar 2006-cı il tarixli N 18-FZ, 23 iyul 2008-ci il tarixli N 160-FZ Federal Qanunları ilə dəyişikliklərlə)

İctimai birlik, həmçinin "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun 5-ci maddəsinin 1-ci bəndində göstərilən məlumatlarda dəyişikliklər barədə bu birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqana məlumat verməyə borcludur. alınmış lisenziyalar haqqında məlumatlar istisna olmaqla, belə dəyişikliklər edildiyi andan üç gün müddətində. Göstərilən orqan ictimai birlikdən müvafiq məlumatı aldığı gündən bir iş günündən gec olmayaraq, bu barədə hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə müvafiq məlumatlarda dəyişikliklər barədə qeyd edən səlahiyyətli qeydiyyat orqanına məlumat verir. ictimai birlik.

İctimai birlik tərəfindən hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə dəyişikliklərin edilməsi üçün zəruri olan yenilənmiş məlumatların müəyyən edilmiş müddətdə təkrar təqdim edilməməsi ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqanın məhkəməyə müraciət etmək üçün əsasdır. bu birliyin hüquqi şəxs kimi fəaliyyətini dayandırmış kimi tanınması və hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrindən çıxarılması barədə ərizə ilə.

İctimai birlik tərəfindən bu maddədə nəzərdə tutulmuş məlumatların müəyyən edilmiş müddətdə təkrar təqdim edilməməsi ictimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul etmiş orqanın həmin birliyin tanınması barədə ərizə ilə məhkəməyə müraciət etməsi üçün əsasdır. hüquqi şəxs kimi fəaliyyətini dayandıraraq onu vahid dövlət reyestrindən çıxarmaqla.hüquqi şəxslər.

İctimai birlik tərəfindən bu maddənin birinci hissəsinin səkkizinci bəndində nəzərdə tutulmuş məlumatların müəyyən edilmiş müddətdə təqdim edilməməsi ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqanın məhkəməyə ərizə ilə müraciət etmək üçün əsasdır. bu birliyi hüquqi şəxs kimi fəaliyyətini dayandırmış kimi tanısın və onu hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrindən çıxarsın.

Hüquqi şəxs olan ictimai birlik mülkiyyətində ola bilər torpaq, binalar, tikililər, tikililər, yaşayış fondu, nəqliyyat, avadanlıq, inventar, mədəni, təhsil və istirahət məqsədləri üçün əmlak, nağd pul, səhmlər, başqaları qiymətli kağızlar və bu ictimai birliyin nizamnaməsində göstərilən fəaliyyətini maddi cəhətdən təmin etmək üçün zəruri olan digər əmlak.

İctimai birlik öz nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq bu ictimai birliyin vəsaiti hesabına yaradılan və alınan müəssisələrə, nəşriyyatlara, kütləvi informasiya vasitələrinə də sahib ola bilər.

Federal qanun dövlət və ictimai təhlükəsizlik səbəbi ilə və ya Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə uyğun olaraq ictimai birliyə sahib ola bilməyən əmlak növlərini müəyyən edə bilər.

İctimai fondlar öz fəaliyyətlərini əsasda həyata keçirə bilərlər etimad idarəçiliyi.

İctimai birliyin əmlakı qanunla qorunur.

İctimai birliyin əmlakı, nizamnamədə onların ödənilməsi nəzərdə tutulduğu halda, giriş və üzvlük haqları əsasında formalaşır; könüllü töhfələr və ianələr; ictimai birliyin nizamnaməsinə uyğun olaraq keçirilən mühazirələr, sərgilər, lotereyalar, hərraclar, idman və digər tədbirlərdən əldə olunan gəlirlər; -dən gələn gəlir sahibkarlıq fəaliyyəti ictimai birlik; mülki əməliyyatlar; ictimai birliyin xarici iqtisadi fəaliyyəti; qanunla qadağan olunmayan digər gəlirlər.

Nizamnamələrində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada seçkilərdə və referendumda iştirak etməyi nəzərdə tutan ictimai birliklər seçkilərin hazırlanması və keçirilməsi ilə bağlı fəaliyyət üçün pul və digər əmlak şəklində ianələri yalnız Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada qəbul edə bilər. "Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanun "və Rusiya Federasiyasının seçkilər haqqında qanunvericiliyi.

Əmlakın sahibləri hüquqi şəxs hüququna malik olan ictimai təşkilatlardır. İctimai təşkilatın hər bir fərdi üzvünün ictimai təşkilata məxsus əmlak payına mülkiyyət hüququ yoxdur.

Struktur bölmələri (filialları) bu təşkilatların vahid nizamnaməsi əsasında fəaliyyət göstərən ictimai təşkilatlarda əmlakın mülkiyyətçiləri bütövlükdə ictimai təşkilatlardır. Bu ictimai təşkilatların struktur bölmələri (filialları) mülkiyyətçilər tərəfindən onlara həvalə edilmiş əmlakı operativ idarə etmək hüququna malikdir.

Müstəqil qurumlar kimi ərazi təşkilatlarını birliyə (birliyə) birləşdirən ictimai təşkilatlarda bütövlükdə ictimai təşkilatın mənafeyinə uyğun istifadə üçün yaradılmış və (və ya) alınmış əmlakın sahibi birlik (birlik) olur. Müstəqil subyekt kimi birliyin (birliyin) tərkibinə daxil olan ərazi təşkilatları onlara məxsus əmlakın mülkiyyətçiləridir.

İctimai hərəkatlar adından ictimai hərəkatlara verilən, habelə onların öz vəsaitləri hesabına yaratdıqları və (və ya) əldə etdikləri əmlak sahibinin hüquqlarını bu ictimai hərəkatların nizamnamələrində göstərilən daimi idarəetmə orqanları həyata keçirirlər. .

Dövlət fondları adından dövlət fondlarına daxil olan, habelə onların öz vəsaitləri hesabına yaratdıqları və (və ya) əldə etdikləri əmlak mülkiyyətçisinin hüquqlarını bu dövlət fondlarının nizamnamələrində müəyyən edilmiş daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanları həyata keçirirlər.

Mülkiyyətçi (mülkiyyətçilər) tərəfindən yaradılan və maliyyələşdirilən dövlət qurumları onlara həvalə edilmiş əmlaka münasibətdə həmin əmlakın operativ idarəetmə hüququnu həyata keçirirlər.

Hüquqi şəxs olan və mülkiyyətində operativ idarəetmə hüququ olan dövlət qurumları digər qanuni vasitələrlə yaratdıqları və (və ya) əldə etdikləri əmlakın mülkiyyətçiləri ola bilərlər.

Dövlət qurumları təsisçidən (təsisçilərdən) operativ idarəetmə hüququ ilə əmlak alırlar. Göstərilən əmlaka münasibətdə dövlət qurumları qanunla müəyyən edilmiş hədlər daxilində, öz nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq mülkiyyət, istifadə və sərəncam hüquqlarını həyata keçirirlər.

Təsisçi (təsisçilər) - dövlət qurumlarına verilmiş əmlakın mülkiyyətçisi (mülkiyyətçiləri) artıq, istifadə olunmamış və ya təyinatdan sui-istifadə edilmiş əmlakı geri götürmək və öz mülahizəsinə əsasən sərəncam vermək hüququna malikdir.

Dövlət qurumlarına həvalə edilmiş əmlakın mülkiyyət hüququ başqa şəxsə keçdikdə, həmin qurumlar həmin əmlakı operativ idarə etmək hüququnu özündə saxlayır. Dövlət qurumlarının onlara həvalə edilmiş əmlakı və smeta üzrə onlara ayrılmış vəsait hesabına əldə edilmiş əmlakı mülkiyyətçinin yazılı icazəsi olmadan özgəninkiləşdirmək və ya başqa üsulla sərəncam vermək hüququ yoxdur.

Əgər təsis sənədlərinə uyğun olaraq dövlət qurumlarına gəlir gətirən fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququ verilirsə, bu fəaliyyətdən əldə edilən gəlirlər və bu gəlirlər hesabına əldə edilmiş əmlak dövlət qurumlarının müstəqil sərəncamına verilir və uçota alınır. ayrıca balans hesabatı.

Dövlət qurumları öz öhdəliklərinə görə sərəncamlarında olan vəsaitlə cavabdehdirlər. Onlar kifayət etmədikdə, müvafiq əmlakın sahibi dövlət qurumunun öhdəlikləri üzrə subsidiar məsuliyyət daşıyır.

İctimai özfəaliyyət ifaçılıq orqanlarında mülkiyyət hüquqlarının subyektləri dövlət qeydiyyatına alındıqdan sonra hüquqi şəxsin hüquqlarının verildiyi ictimai özfəaliyyət ifaçılarının özləridir. İctimai təşəbbüs orqanları özlərinin başqa qanuni vasitələrlə yaratdıqları və (və ya) əldə etdikləri əmlakın mülkiyyətçiləri ola bilərlər.

İctimai birliklər sahibkarlıq fəaliyyətini yalnız yaradıldıqları nizamnamə məqsədlərinə çatmağa xidmət etdikdə və bu məqsədlərə uyğun olduqda həyata keçirə bilərlər. Sahibkarlıq fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə, "Birinci hissənin qüvvəyə minməsi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq ictimai birliklər tərəfindən həyata keçirilir. Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyası" və Rusiya Federasiyasının digər qanunvericilik aktları.

İctimai birliklər biznes tərəfdaşlıqları, cəmiyyətlər və s. yarada bilərlər biznes təşkilatları, habelə sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək üçün nəzərdə tutulmuş əmlakı əldə etmək. İctimai birliklər tərəfindən yaradılan təsərrüfat ortaqlıqları, cəmiyyətlər və digər sahibkarlıq təşkilatları müvafiq büdcələrə qaydada və məbləğdə ödənişlər həyata keçirirlər; qanunla müəyyən edilmişdir Rusiya Federasiyası.

İctimai birliklərin sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər bu birliklərin üzvləri və ya iştirakçıları arasında yenidən bölüşdürülə bilməz və yalnız nizamnamə məqsədlərinə çatmaq üçün istifadə edilməlidir. İctimai birliklərə, nizamnamələrində bu nəzərdə tutulmasa belə, öz vəsaitlərini xeyriyyə məqsədləri üçün istifadə etməyə icazə verilir.

İctimai birliklər tərəfindən qanunlara əməl olunmasına nəzarət Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu tərəfindən həyata keçirilir.

İctimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərarlar qəbul edən orqan onların fəaliyyətinin nizamnamə məqsədlərinə uyğunluğuna nəzarəti həyata keçirir. Bu nəzarəti həyata keçirərkən göstərilən orqan aşağıdakı hüquqlara malikdir:

2) ictimai birliklərin keçirdiyi tədbirlərdə iştirak etmək üçün öz nümayəndələrini göndərmək;

3) ildə bir dəfədən çox olmayaraq, ictimai birliklərin fəaliyyətinin, o cümlədən vəsaitlərin xərclənməsi və digər əmlakın istifadəsinin nizamnamə məqsədlərinə uyğunluğunu yoxlamaq, federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada. ədliyyə sahəsində hüquqi tənzimləmə;

4) dövlət orqanlarından ictimai birliklərin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti haqqında məlumat tələb etmək və almaq dövlət statistikası, vergilər və ödənişlər sahəsində nəzarət və nəzarət üçün səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı və digər dövlət nəzarəti və nəzarəti orqanları, habelə kredit və digər maliyyə təşkilatları;

5) ictimai birliklər tərəfindən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyini pozduqda və ya onlar tərəfindən nizamnamə məqsədlərinə zidd hərəkətlər etdikdə, ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul edən orqan. həmin birliklərin rəhbər orqanlarına xəbərdarlığın konkret əsaslarını və qeyd olunan pozuntunun aradan qaldırılması müddətini göstərməklə, azı bir ay olmaqla yazılı xəbərdarlıq edə bilər. İctimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul edən orqan tərəfindən verilən xəbərdarlıqdan ictimai birliklər yuxarı orqana və ya məhkəməyə şikayət verə bilər.

Federal dövlət orqanları maliyyə nəzarəti, vergilər və ödənişlər sahəsində nəzarət və nəzarət üçün səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı, cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin və ya digər əmlakın leqallaşdırılmasına (yuyulmasına) və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə funksiyasını həyata keçirmək səlahiyyətinə malik federal icra hakimiyyəti orqanı; ictimai birliklər tərəfindən vəsaitlərin xərclənməsi və digər əmlakdan nizamnamə məqsədləri üçün istifadə edilməsi və nəticələri barədə müvafiq ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqana məlumat vermək.

Dövlət və onun orqanları, ictimai birliklər və ayrı-ayrı vətəndaşlar bu Federal Qanuna və ictimai birliklərin müəyyən növləri haqqında digər qanunlara riayət etmək üçün bərabər məsuliyyət daşıyırlar.

Bu Federal Qanunla və bəzi ictimai birliklər haqqında digər qanunlarla verilmiş hüquqları pozulmuş ictimai birliklər və vətəndaşlar müraciət edə bilərlər. iddia ərizəsi V məhkəmə təqsirkarların məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün inzibati orqanlara ərizə və ya şikayətlə.

Hökumət orqanları bu orqanlar və onların vəzifəli şəxsləri tərəfindən bu Federal Qanunun, habelə bəzi ictimai birliklər haqqında digər qanunların pozulması nəticəsində ictimai birliklərə zərər vurmuş yerli özünüidarə orqanları və onların vəzifəli şəxsləri cinayət, mülki və inzibati məsuliyyət daşıyırlar. rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi.

İctimai birliklər, o cümlədən hüquqi şəxs hüquqlarına malik olmayanlar, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin pozulması halında bu Federal Qanuna və digər qanunlara uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.

Hüquqi şəxs hüququ olmayan ictimai birliklər tərəfindən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi pozulduqda, bu birliklərin idarəetmə orqanlarının üzvləri olan şəxslər bu pozuntulara görə məsuliyyət daşıyırlar.

İctimai birliklər, o cümlədən hüquqi şəxs hüququ olmayan birliklər cinayət qanunu ilə cəzalandırılan hərəkətlər etdikdə, bu birliklərin rəhbər orqanlarına daxil olan şəxslər bu birliyin göstərilən orqanının təşkilində təqsirli olduqları sübut edildikdə, bu barədə məlumat verirlər. bu pozuntuları və onların aradan qaldırılması üçün son tarix təyin etsin.

Bu pozuntular müəyyən edilmiş müddətdə aradan qaldırılmadıqda, müvafiq təqdimatla çıxış etmiş orqan və ya vəzifəli şəxs öz qərarı ilə ictimai birliyin fəaliyyətini altı ayadək müddətə dayandırmaq hüququna malikdir.

İctimai birliyin ləğvi və ya fəaliyyətinə qadağa qoyulması haqqında ərizəyə məhkəmə tərəfindən baxılana qədər onun fəaliyyətinin dayandırılması haqqında qərardan məhkəməyə şikayət verilə bilər.

İctimai birliyin fəaliyyəti də federal qanunla nəzərdə tutulmuş qaydada və əsaslarla dayandırıla bilər.

İctimai birliyin fəaliyyətinin müəyyən edilmiş dayandırılması müddətində onun fəaliyyətinin dayandırılması üçün əsas olmuş pozuntunu aradan qaldırarsa, ictimai birlik bu fəaliyyəti dayandırmış orqanın və ya vəzifəli şəxsin qərarı ilə fəaliyyətini bərpa edir. Məhkəmə ictimai birliyin ləğvi və ya fəaliyyətinin qadağan edilməsi haqqında ərizəni təmin etmədikdə, məhkəmənin qərarı qanuni qüvvəyə mindikdən sonra fəaliyyətini bərpa edir.

İctimai birliyin ləğvi və ya fəaliyyətinin qadağan edilməsi üçün əsaslar aşağıdakılardır:

ictimai birlik tərəfindən insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının pozulması;

Beynəlxalq və ya ümumrusiya ictimai birliyinin ləğvi üçün məhkəməyə ərizə verilir Baş prokuror Rusiya Federasiyası və ya federal dövlət qeydiyyatı orqanı. Regionlararası, regional və ya yerli ictimai birliyin ləğvi üçün məhkəməyə ərizə Rusiya Federasiyasının müvafiq təsis qurumunun prokuroru tərəfindən "Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada verilir. 17 noyabr 1995-ci il tarixli 168-FZ Federal Qanunu ilə dəyişikliklərlə və ya müvafiq ərazi orqanı federal dövlət qeydiyyatı orqanı.

İctimai birliyin məhkəmənin qərarı ilə ləğvi dövlət qeydiyyatına alınması faktından asılı olmayaraq, onun fəaliyyətinə qadağa qoyulması deməkdir.

Hüquqi şəxs olan ictimai birliyin məhkəmənin qərarı ilə ləğv edilməsi qaydası və əsasları hüquqi şəxs olmayan ictimai birliyin fəaliyyətinin qadağan edilməsinə də şamil edilir.

"Ekstremist fəaliyyətlə mübarizə haqqında" Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş qaydada və əsaslarla ictimai birlik ləğv edilə bilər və hüquqi şəxs olmayan ictimai birliyin fəaliyyəti də qadağan edilə bilər.

Bu beynəlxalq ictimai birliklərin statusuna uyğun hüquqlar əldə etmək və məsuliyyət daşımaq, birbaşa beynəlxalq əlaqələr və əlaqələr saxlamaq, xarici qeyri-kommersiya qeyri-hökumət təşkilatları ilə müqavilələr bağlamaq.

Rusiya ictimai birlikləri beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış prinsipləri və normaları, Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri və bu dövlətlərin qanunvericiliyi əsasında xarici ölkələrdə öz təşkilatlarını, filiallarını və ya filiallarını və nümayəndəliklərini yarada bilərlər.

Rusiya Federasiyasında yaradılan ictimai birlik, nizamnaməsinə uyğun olaraq, onun struktur bölmələrindən ən azı biri xarici ölkələrdə - təşkilat, filial və ya filial və nümayəndəlik yaradılıb və fəaliyyət göstərirsə, beynəlxalq birlik kimi tanınır.

Rusiya Federasiyasında beynəlxalq ictimai birliklərin, beynəlxalq ictimai birliklərin beynəlxalq birliklərinin (birliklərinin) yaradılması, fəaliyyəti, yenidən təşkili və (və ya) ləğvi Rusiya Federasiyasında həyata keçirilir. ümumi prosedur bu Federal Qanun və digər federal qanunlarla ictimai birliklər üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Beynəlxalq ictimai birliklərin təşkilatları, filialları və ya filialları və nümayəndəlikləri Rusiya Federasiyasında bu Federal Qanuna və digər federal qanunlara uyğun olaraq yaradılır və fəaliyyət göstərirlər.

İctimai birliklərin təsisçiləri, üzvləri və iştirakçıları üçün bu Federal Qanunun 19-cu maddəsinin ikinci hissəsində müəyyən edilmiş məhdudiyyətlər beynəlxalq ictimai birliklərin xarici ölkələrdə yaradılmış və fəaliyyət göstərən struktur bölmələrinə şamil edilmir.

Etibarsız elan edilsin:

RSFSR Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 11 mart 1977-ci il tarixli "Yoldaş məhkəmələri haqqında Əsasnamənin və yoldaşlar məhkəmələrinin işi üzrə ictimai şuralar haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" Fərmanı (RSFSR Ali Sovetinin Vedomosti, 1977-ci il, N 12, maddə 254);

“RSFSR-də dövlət hüquq-mühafizə mərkəzləri haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında” RSFSR Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 1980-ci il 25 iyun tarixli Fərmanı (RSFSR Ali Sovetinin Vedomosti, 1980-ci il, No 27, maddə 772 );

RSFSR Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 1 oktyabr 1985-ci il tarixli "Müəssisələrdə, idarələrdə, təşkilatlarda və onların struktur bölmələrində yaradılmış sərxoşluğa qarşı mübarizə komissiyaları haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" Fərmanı (RSFSR Ali Sovetinin Vedomosti, 1985-ci il. , № 40, maddə 1397);

RSFSR Ali Sovetinin 18 dekabr 1991-ci il tarixli N 2057-1 “RSFSR-də ictimai birliklərin qeydiyyatı və

Dövlət-ictimai və ictimai-dövlət birlikləri haqqında federal qanunların qəbuluna qədər bu birliklər dövlət orqanlarının normativ hüquqi aktlarına uyğun olaraq yaradılır və fəaliyyətlərini həyata keçirirlər.

İctimai birlikölkə sakinlərinin istəyi ilə yaranmış icmadır.

Bir cəmiyyətin əsas xüsusiyyəti bir maraq və ya bir məqsədin olmasıdır. İctimai birliyin yaradılmasını tənzimləmək üçün Rusiya Federasiyasında "İctimai birliklər haqqında" 82 saylı Federal Qanun qəbul edilmişdir.

Qanun nədir?

Rusiya Federasiyasında "İctimai birliklər haqqında" 82 saylı Federal Qanun qəbul edilmişdir Dövlət Duması 14 aprel 1995-ci il. Federal Qanuna son dəyişikliklər 20 dekabr 2017-ci ildə edildi. Həmçinin bu zaman 115 saylı Federal Qanuna düzəlişlər edildi. Təfərrüatlar

Tənzimləmə mövzusu- vətəndaşlar icmalar yaratdıqda və ya sonradan ləğv edildikdə yaranan sosial münasibətlər. Xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər bu Federal Qanunla əlaqədar Rusiya Federasiyasının vətəndaşları ilə eyni hüquqlara malikdirlər. İstisnalar digər qanunlar və ya beynəlxalq qaydalarla müəyyən edilmiş hallardır.

82 saylı “İctimai birliklər haqqında” Qanunun xülasəsi:

• Fəsil 1 - Təsvir edir ümumi müddəalar bu Federal Qanun;
• 2-ci fəsil - İctimai birliklərin yaradılması, onların yenidən təşkili və sonradan fəaliyyətinə xitam verilməsinin xüsusiyyətlərini sadalayır;
• 3-cü fəsil - Birlikdə iştirak edən şəxslərin hüquq və vəzifələrini açıqlayır;
• Fəsil 4 - İcma mülkiyyəti anlayışını təsvir edir;
• 5-ci fəsil - 82 saylı Federal Qanunun pozulmasına görə məsuliyyət dərəcəsini açıqlayır;
• Fəsil 6 - İcmaların mümkün beynəlxalq əlaqələrini sadalayır;
• Fəsil 7 - Yekun müddəaları təsvir edir.

152 Federal Qanunu haqqında daha çox oxuyun yeni nəşr. Link

Ən son düzəlişlər

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, son dəyişikliklər Federal Qanun 82 20 dekabr 2017-ci ildə təqdim edildi. Xüsusilə, dəyişikliklər aşağıdakı məqaləyə təsir etdi:

5-ci hissə 8

İctimai təşkilatın rəhbər orqanı olmalıdır. Bütün əsas qərarlar ictimai birliyin idarəetmə orqanı və ya idarəedici kollegial qrupu tərəfindən qəbul edilir.

Aşağıda dəyişikliklərə məruz qalmış mühüm məqalələr verilmişdir. Son vaxtlar daxil deyildilər.

Maddə 5 Federal Qanun 82

5-ci maddə ictimai birlik anlayışını təsvir edir. Bu, kommersiya məqsədləri güdmədən yaradılan özünü idarə edən könüllü birlik kimi başa düşülür. İcma üzvlərinin ümumi maraqları və məqsədləri var.

İctimai birliklər haqqında Federal Qanunun 7-ci maddəsi

Maddə 7 icmaların təşkil oluna biləcəyi formaları sadalayır:

• İcma Qrupu;
• dövlət qurumu;
• Hərəkat;
• Fond;
• Siyasi partiya (PZ).

82 Federal Qanun Maddə 29

29-cu maddədə kollektiv birliyin vəzifələri sadalanır. Olmalıdır:

• Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və beynəlxalq müqavilələrin ümumi qəbul edilmiş prinsip və normalarına riayət etmək;
• Hər il öz əmlakınızın fəaliyyəti ilə bağlı hesabatlar dərc edin;
• fəaliyyətinin davam etdirilməsi barədə hər il birliyi qeydiyyatdan keçirmiş dövlət orqanına məlumat vermək;
• Səlahiyyətli işçinin müəssisənin fəaliyyət göstərən kollektiv birliklərində görünməsinə mane olmamaq;
• Xarici mənbələrdən alınan vəsaitlərin və ya digər əmlakın həcmi barədə federal dövlət qeydiyyatı orqanına məlumat verin. Onlar "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Federal Qanunda, bu cür vəsaitlərin və daşınmaz əmlakın istismarının araşdırılması məqsədləri haqqında müəyyən edilmişdir.

İcma "Fərdi sahibkarların və fiziki şəxslərin dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun 5-ci maddəsində göstərilən məlumatları dəyişdirmək üçün bu cəmiyyətin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul edən orqana məlumat verməlidir. Bu cür dəyişikliklərdən sonra üç gün ərzində alınan məlumatları təqdim edə bilməzsiniz.

Ardıcıl olaraq bir neçə dəfə məlumat verilmədikdə, səlahiyyətli dövlət orqanı ictimaiyyətin fəaliyyətini dayandırması barədə yazılı ərizə ilə məhkəməyə müraciət edə bilər.

Xarici mənbələrdən maliyyə almaq və iştirak etmək siyasi fəaliyyət Rusiya Federasiyasında, icma öz assosiasiyasını xarici bir qurumun funksiyasını yerinə yetirən qeyri-kommersiya təşkilatı kimi qeydiyyata almalıdır.

Maddə 35

35-ci maddə dövlət müəssisələrində əmlakın idarə edilməsini təsvir edir. Bir və ya bir neçə sahib tərəfindən maliyyələşdirilən icmalar operativ idarəetmə əsasında idarə oluna bilər.

Hüquqi şəxslər tərəfindən idarə olunan icmalar bu vətəndaşların mülkiyyəti ola bilər. Daşınmaz əmlaka mülkiyyət hüququ üçüncü şəxsə keçirsə, ona həvalə edilmiş əmlak da keçir və o, operativ idarəetməni həyata keçirmək hüququna malikdir.

Kollektiv icmalar hesablarında olan vəsaitlərin öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşıyırlar. Onlara kifayət qədər subsidiya verilmədikdə, məsuliyyət yaranır. Təyin edilmiş əmlakın (daşınar və daşınmaz) sahibi tərəfindən ödənilir.

82 Federal Qanunun cari nəşrini yükləyin

82 saylı "İctimai birliklər haqqında" Federal Qanun birləşmək hüquqlarının həyata keçirilməsi, fəaliyyətin yaradılması və kollektiv cəmiyyətin yenidən təşkili ilə əlaqədar yaranmışdır. Federal Qanunla daha ətraflı tanış olmaq üçün, yükləmək üçün buraya klikləyə bilərsiniz.

Daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanının faktiki yerləşdiyi yeri, adını və ictimai birliyin rəhbərləri haqqında məlumatları daxil edilmiş məlumatlar həcmində göstərməklə, onun fəaliyyətinin davam etdirilməsi barədə ictimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul etmiş orqana hər il məlumat vermək; hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrində;

ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul edən orqanın tələbi ilə ictimai birliyin rəhbər orqanlarının və vəzifəli şəxslərinin qərarlarını, habelə vergi orqanlarına təqdim etdiyi məlumatlar həcmində onun fəaliyyəti haqqında illik və rüblük hesabatları təqdim etmək;

ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul edən orqanın nümayəndələrini ictimai birliyin keçirdiyi tədbirlərə buraxmaq;

ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı ilə bağlı qərarlar qəbul edən orqanın nümayəndələrinə nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə riayət etməklə bağlı ictimai birliyin fəaliyyəti ilə tanış olmaqda köməklik göstərmək;

Federal dövlət qeydiyyatı orqanına "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Federal Qanunun 2-ci maddəsinin 6-cı bəndində göstərilən xarici mənbələrdən alınan vəsaitlərin və digər əmlakın məbləği, bu vəsaitlərin xərclənməsi və digər istifadə məqsədləri barədə məlumat verin. əmlak və onların faktiki xərclənməsi və istifadəsi haqqında səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş formada və müddətdə.

İctimai birlik, həmçinin "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun 5-ci maddəsinin 1-ci bəndində göstərilən məlumatlarda dəyişikliklər barədə bu birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqana məlumat verməyə borcludur. alınmış lisenziyalar haqqında məlumatlar istisna olmaqla, belə dəyişikliklər edildiyi andan üç gün müddətində. Göstərilən orqan ictimai birlikdən müvafiq məlumatı aldığı gündən bir iş günündən gec olmayaraq, bu barədə hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə müvafiq məlumatlarda dəyişikliklər barədə qeyd edən səlahiyyətli qeydiyyat orqanına məlumat verir. ictimai birlik.

İctimai birlik tərəfindən hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə dəyişikliklərin edilməsi üçün zəruri olan yenilənmiş məlumatların müəyyən edilmiş müddətdə təkrar təqdim edilməməsi ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqanın məhkəməyə müraciət etmək üçün əsasdır. bu birliyin hüquqi şəxs kimi fəaliyyətini dayandırmış kimi tanınması və hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrindən çıxarılması barədə ərizə ilə.

İctimai birlik tərəfindən bu maddədə nəzərdə tutulmuş məlumatların müəyyən edilmiş müddətdə təkrar təqdim edilməməsi ictimai birliyin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul etmiş orqanın həmin birliyin tanınması barədə ərizə ilə məhkəməyə müraciət etməsi üçün əsasdır. hüquqi şəxs kimi fəaliyyətini dayandıraraq onu vahid dövlət reyestrindən çıxarmaqla.hüquqi şəxslər.

İctimai birlik tərəfindən bu maddənin birinci hissəsinin səkkizinci bəndində nəzərdə tutulmuş məlumatların müəyyən edilmiş müddətdə təqdim edilməməsi ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqanın məhkəməyə ərizə ilə müraciət etmək üçün əsasdır. bu birliyi hüquqi şəxs kimi fəaliyyətini dayandırmış kimi tanısın və onu hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrindən çıxarsın.

“Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında” Federal Qanunun 2-ci maddəsinin 6-cı bəndində göstərilən dövlət qeydiyyatından keçdikdən sonra xarici mənbələrdən pul vəsaitləri və digər əmlak almaq və həyata keçirilən siyasi fəaliyyətdə iştirak etmək niyyətində olan ictimai birlik. Rusiya Federasiyasının ərazisində göstərilən siyasi fəaliyyətdə iştirak etməzdən əvvəl bu ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul edən orqana onun reyestrə daxil edilməsi üçün Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəllənin 13.1-ci maddəsinin 10-cu bəndində nəzərdə tutulmuş ərizə təqdim etməyə borcludur. "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Federal Qanun qeyri-kommersiya təşkilatları xarici agentin funksiyalarını yerinə yetirmək. Belə bir ictimai birlik rübdə bir federal dövlət qeydiyyatı orqanına bu maddənin birinci hissəsinin səkkizinci bəndində nəzərdə tutulmuş məlumatları təqdim edir.

19 may 1995-ci il tarixli 82-FZ nömrəli Federal Qanunun 29-cu maddəsinə əsasən məhkəmə təcrübəsi

28 sentyabr 2018-ci il tarixli Qərar No 2A-496/2018 2A-496/2018~M-509/2018 M-509/2018 № 2A-496/2018

Rıbnovski Rayon Məhkəməsi (Ryazan vilayəti) - Mülki və inzibati

Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə əsasən, qeyri-kommersiya təşkilatı adından etibarnamə olmadan fəaliyyət göstərmək hüququna malik olan şəxs sədrdir - TAM ADI5. bəndinə uyğun olaraq. 4 osh qaşığı. "İctimai birliklər haqqında" 19 may 1995-ci il tarixli 82-FZ nömrəli Federal Qanunun 29-u, ictimai birlik hər il ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqana öz fəaliyyətinin davam etdirilməsi barədə məlumat verməyə borcludur...

Qərar No 2A-1236/2018 2A-1236/2018~M-1067/2018 M-1067/2018 28 sentyabr 2018-ci il iş No 2A-1236/2018

Voljski Şəhər Məhkəməsi (Mari El Respublikası) - Mülki

G. No 294-ФЗ “Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında” dövlət nəzarəti(nəzarət) və bələdiyyə nəzarəti”, 19.05.1995-ci il tarixli 82-FZ “İctimai birliklər haqqında” Federal Qanununun 29-cu maddəsinin 1-ci hissəsinin 5, 7-ci bəndləri, Federal Qanunun 32-ci maddəsinin 5-ci bəndinin 1-ci yarımbəndi. 01/12/1996 nömrəli 7-FZ Qanunu "...

28 sentyabr 2018-ci il tarixli Qərar No 2A-432/2018 2A-432/2018~M-402/2018 M-402/2018 № 2A-432/2018

Ust-Katavsky Şəhər Məhkəməsi (Çelyabinsk vilayəti) - Mülki və inzibati

Həyata keçirilən. Fəaliyyətin bərpası nəzərdə tutulmur, borclar yoxdur, qurum təsis sənədlərində göstərilən ünvanda yerləşmir, yerini dəyişib. Sənətin 9-cu bəndini pozmaqla. 19 may 1995-ci il tarixli Federal Qanunun 29-u, təşkilat fəaliyyəti haqqında lazımi məlumatları vermədi. Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin 29 mart 2010-cu il tarixli 72 nömrəli əmrini pozaraq. “Təsdiqlə bağlı...

2A-3491/2018 nömrəli iş üzrə 2A-3491/2018 2A-3491/2018~M-2879/2018 A-3491/2018 M-2879/2018 27 sentyabr 2018-ci il tarixli Qərar.

Kostromanın Sverdlovsk Rayon Məhkəməsi (Kostroma vilayəti) - Mülki və inzibati

Fondun Nizamnaməsində göstərilir ki, ali idarəetmə orqanıdır Ümumi yığıncaq iştirakçıları, daimi icraedici kollegial orqanı isə İdarə Heyətidir. bəndini pozmaqla. 2 saat 1 osh qaşığı. "İctimai birliklər haqqında" Federal Qanunun 29-cu maddəsi, 4.5-ci bənd, 4.5.1. Fondun Nizamnaməsinə əsasən, Filialda heç bir iştirakçı yoxdur və filialın rəhbər orqanları formalaşmayıb. Normların pozulması...

2A-737/2018 nömrəli iş üzrə 27 sentyabr 2018-ci il tarixli, 2A-737/2018 2A-737/2018~M-899/2018 M-899/2018 nömrəli Qərar.

Qroznı Rayon Məhkəməsi (Çeçenistan Respublikası) - Mülki və inzibati

ictimai birliklər, səlahiyyətli orqana (Rusiya Ədliyyə Nazirliyi) (onun ərazi orqanı Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin Çeçenistan Respublikası üzrə İdarəsidir), Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin əmri ilə təsdiq edilmiş formada sənədləri təqdim edir. 29 mart 2010-cu il tarixli 72 nömrəli “Qeyri-kommersiya təşkilatları üçün hesabat formalarının təsdiq edilməsi haqqında”...

Qərar No 2A-2066/2018 2A-2066/2018~M-2065/2018 M-2065/2018 27 sentyabr 2018-ci il tarixli 2A-2066/2018 iş üzrə

Barnaul Leninsky Rayon Məhkəməsi (Altay ərazisi) - Mülki və inzibati

Təşkilatlar ən böyük vergi ödəyiciləri üçün Rayonlararası Federal Vergi Xidməti tərəfindən siyahıya alınmışdır Altay bölgəsi OGRN üçün 20 mart 2003-cü il tarixində Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə... Art. 19 may 1995-ci il tarixli 82-FZ nömrəli "İctimai birliklər haqqında" Federal Qanunun 29-u, təşkilatın 2017-ci il üçün fəaliyyəti haqqında məlumat verilməmişdir, bununla əlaqədar 08 ...

Qərar No 2A-4400/2018 2A-4400/2018~M-4493/2018 M-4493/2018-ci il 27 sentyabr 2018-ci il, iş No 2A-4400/2018

Ulyanovsk şəhərinin Leninski Rayon Məhkəməsi (Ulyanovsk vilayəti) - Mülki və inzibati

Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin 29-cu il tarixli əmri ilə təsdiq edilmiş ON0002 nömrəli formada beynəlxalq və xarici təşkilatlardan, xarici vətəndaşlardan və vətəndaşlığı olmayan şəxslərdən alınanlar da daxil olmaqla. 03.2010 No 72 "Qeyri-kommersiya təşkilatları üçün hesabat formalarının təsdiq edilməsi haqqında", Rusiya Federasiyası Hökumətinin 04/15/2006-cı il tarixli, 212 nömrəli "Federal qanunların bəzi müddəalarının həyata keçirilməsi ilə bağlı tədbirlər haqqında" Fərmanına uyğun olaraq, .. .

2A-1187/2018-ci iş üzrə 27 sentyabr 2018-ci il tarixli, 2A-1187/2018 2A-1187/2018~M-1122/2018 M-1122/2018 nömrəli qərar.

Troitsk Şəhər Məhkəməsi (Çelyabinsk vilayəti) - Mülki və inzibati

Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə dəyişiklik edilməsi tələb olunan təşkilatın yerləşdiyi ünvanlar, belə dəyişikliklərin edildiyi gündən 3 gün ərzində. Sənətin 4 və 8-ci bəndlərini pozmaqla. 29 10.

Qərar No 2A-2336/2018 2A-2336/2018~M-2086/2018 M-2086/2018-ci il 25 sentyabr 2018-ci il, iş No 2A-2336/2018

Tambovun Leninski Rayon Məhkəməsi (Tambov vilayəti) - Mülki və inzibati

Kyokushinkay Regional Federasiyası" 16 mart 2009-cu ildə Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin İdarəsi tərəfindən qeydiyyata alınmışdır. Tambov bölgəsi dövlət altında Qeydiyyat nömrəsi(OGRN) 1096800000307. Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının 19 may 1995-ci il tarixli 82-FZ "İctimai birliklər haqqında" Federal Qanununun 29-u, təşkilat hər il ictimai birliyin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul etmiş orqana məlumat verməlidir...