Engelliler için özel çalışma koşulları. Engelli çalışanların çalışma koşulları

Engelli insanlar sıklıkla haklarının ihlaline maruz kalıyor. Öncelikle engellilerin iş bulmaları prensipte çok zordur. İkincisi, çoğu zaman engelli bir çalışanın işyeri, kişinin tanısının tıbbi göstergelerine karşılık gelen gereklilikleri karşılamıyor.

Sevgili okuyucular! Makale tipik çözümlerden bahsediyor Yasal sorunlar, ancak her durum bireyseldir. Nasıl olduğunu bilmek istersen sorununuzu tam olarak çözün- bir danışmanla iletişime geçin:

BAŞVURULAR VE ÇAĞRILAR HAFTANIN 7 GÜNÜ 24 SAAT KABUL EDİLİR.

Hızlıdır ve ÜCRETSİZ!

Normatif temel

Rus mevzuatında birkaç tane var düzenleyici normları engelli kişilerin haklarını koruyan yasalar. Özellikle engelli vatandaşların çalışma haklarının korunmasından bahsediyoruz.

Bu belgeler arasında şunlar yer almaktadır:

• Rusya Federasyonu Anayasası;
• (yasa 24 Kasım 1995'te kabul edildi ve Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na 181-FZ numarasıyla tescil edildi);
• (18 Mayıs 2009 tarihinde Rusya Federasyonu Baş Sıhhi Doktorunun kararı ile onaylanmıştır).

Şartlar ve kurallar

Tesis gereksinimleri

Engelli kişiler hijyenik gereklilikleri karşılayan tesislerde çalışmak zorundadır.

Bu koşulun temel amacı engelli bireyin maksimum güvenliğini garanti altına almak ve Bireysel Rehabilitasyon Programında belirtilen gereklilikleri yerine getirmektir.

Engelli kişiler için işgücünün korunması, üretimdeki kat sayısı, hane halkı ve konutlar ile ilgili açık kurallar sağlar. sıhhi tesisler engellilerin çalıştığı yer.

Hijyenik Gereksinimlerin 4-15. Maddeleri binaların 2 kattan fazla olmaması gerektiğini belirtir. Bodrum ve bodrum katlara engellilere yönelik iş yeri yapılması mümkün değildir.

Odaların geniş ve alan açısından yeterince geniş olması gerektiğine dikkat etmek önemlidir. Engelli kişilerin yaralanmayacağının %100 garantisini sağlamak için zeminlerin kaygan olmaması gerekir.

Çalışma modu

Yasanın gereklilikleri ve temsilciler tarafından onaylanan Bireysel rehabilitasyon programı tıbbi ve sosyal muayene Engelli çalışanların çalışma saatlerine kısıtlamalar getirin.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 92. Maddesi, 1 veya 2 engelli grubu olan kişilerin çalışma haftasının 35 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Fikri mülkiyet haklarının gereklilikleri de dikkate alınır, yani daha kısa bir çalışma haftası tavsiye edilirken işveren doktorların gerekliliklerini dikkate almalıdır.

Engelli kişilerin gece çalışmasına ve hafta sonları çalışmasına izin verilmez. Engelli kişiler ancak yazılı onayları ile bu tür çalışmalarda yer alabilirler.

Sıhhi ve hijyen faktörleri

Hijyenik Gereksinimlerin 5. Bölümü, hijyen standartlarına uyumla ilgili konuları açıkça ele almaktadır.

İşverenler aşağıdaki koşulları yaratmalıdır:

• engelliler için dinlenme odası en az 12 metrekare olmalıdır. en az 0,3 metrekare oranında metre. çalışan her engelli kişi için bir metre alan;
• Dinlenme odalarındaki mobilyalar rahattır, tercihen yumuşaktır, böylece insanlar öğle yemeği sırasında güçlerini yeniden kazanabilirler;
• Engelli kişilerin en çok bulunduğu alanlarda teknik personel tarafından düzenli ıslak temizlik yapılması çalışma yeteneğinin azalması.

Analiz edersek, büyük bir işletme için bu tür gereksinimlerin karşılanması herhangi bir zorluk teşkil etmemelidir çünkü ek bina inşa etmeye gerek yoktur. Basitçe, gerekirse mevcut alanların küçük bir yeniden ekipmanı gerçekleştirilir.

Kontrendike çalışma koşulları

Çalışma kapasitesi azalmış kişiler için işgücünün korunması, zor koşullarda emeğin kullanılmasının yasaklanmasını sağlar.

Gerçek şu ki, tıbbi nedenlerle yasaklanmış koşullarda çalışmak sağlıklarını keskin bir şekilde kötüleştirebilirler.

Bu nedenle engelli kişinin çalışma koşullarını ihlal etmekten işveren sorumlu tutulacaktır.

Belirli engelli kategorileri için işgücü koruması

Vizyon gereği

Gözler çok önemli bir insan organıdır. Maalesef günümüzde pek çok kör veya görme engelli insan bulunmaktadır. Hem sıradan fabrikalarda, firmalarda hem de kör toplumun uzmanlaşmış işletmelerinde çalışıyorlar.

Bu tür insanlar güçlü titreşim ve gürültü ile ilgili işleri yapamazlar.

Görme engelli kişiler için iyi aydınlatmaya sahip bir odada bulunmak önemlidir. Ayrıca görme engelli kişilerin iş yerinde görmelerinin bozulmaması için işe gözlük takmaları gerekmektedir.

Sinir hastalıkları

Lütfen engelli bir kişinin nöropsikiyatrik profilin bir psikonörolojik yatılı okulda ön eğitim ve tedavi görmesi gerekir.

İşyerlerini düzenlerken önemli noktalar:

• minimum bölüm sayısı;
• camlama için kırılmaz cam kullanımı;
• merdivenlere ek bölmeler kurulmalıdır;
• özel yaratım koşullar - sıcaklık ve kimyasal kirleticilerin bulunmaması

Tüberküloz

Tüberkülozlu hastalar ancak özel olarak oluşturulmuş koşullarda veya özel işletmelerde çalışabilirler.

Bu kişilerin çalıştığı tesislerde, fikri mülkiyet haklarına ilişkin gerekliliklere uyulmalıdır:

• Havanın engelli kişilerin akciğerlerine olumsuz etkisi yoktur. Havadaki alerjenlerin, kanserojenlerin ve metallerin varlığında böyle bir etkinin mümkün olabileceğini unutmayın. Akciğerlerin tahrişi hastaların sağlığını bozmanın bir yoludur.
• Optimum hava sıcaklığının sağlanması. olmaması önemlidir keskin değişiklikler hava sıcaklığı ve nem.
• İşçiler binanın güneşli tarafında bulunan odalarda bulunmalıdır. İçeride güneşin varlığı nem seviyesini önemli ölçüde azaltır.
• Tüm kurallara göre dezenfekte edilmesi gereken ayrı yemek alanları ve ayrı mutfak eşyaları.

Söylentilere göre

İşitme sorunu olan kişiler için kısıtlama düzeyi minimum düzeydedir, çünkü onların tek sorunu sağırlıktır. Aksi takdirde bu insanlar kesinlikle sağlıklıdır.

Sağır veya sağır-dilsiz kişiler:

• ile işyerlerinde çalışmasına izin verilmez. artan seviye gürültü;
• Yanıcı veya zehirli maddeler üreten veya kullanan atölyelerde.

Kardiyovasküler sistem hastalıkları

Hastalıkları olan kişiler için kardiyovasküler sistemler ayrıca özel çalışma koşulları gerektirir. Çalışma kapasitesi azalmış bu kategorideki insanlar için işgücünün korunmasına ilişkin düzenleyici belgelerin gerekliliklerini karşılayacak koşullar yaratmanın kesinlikle mümkün olduğunu belirtelim.

Ana noktalara dikkat edelim:

• oda daha düşük bir titreşim seviyesine ve iyi bir ses yalıtımına sahip olmalıdır;
• “Çekirdek çalışanların” çalıştığı üretim atölyeleri veya çalışma odaları en iyi şekilde binanın daha serin tarafında konumlandırılır;
• ofis ekipmanlarının ve mobilyaların konumu, engelli kişilerin vücudundaki kıvrım ve kıvrım sayısını en aza indirmelidir;
• Optimum iç hava sıcaklığı.

Belirli bir örneğe bakalım:

Bir kişinin hipertansiyonu vardır. Bu onun başına çok sık geliyor yüksek basınç doktorların bu sorun için kendisine bir engelli grubu vermeye karar verdiklerini söyledi. İş başvurusunda bulunurken İK departmanına engelli grubuna sahip olduğunu doğrulayan bir sertifika getirir. Fikri mülkiyet hakları ofiste "kağıt" işiyle ilgili kısıtlamalar getirmediği için bunu yapamaz. Yeni çalışanımıza en konforlu koşulları sağlamak için her açıdan en uygun masayı seçtik, raftan biraz aşağıya kaydırdık ve belgeler için komodini bir standın üzerine yerleştirdik.

3 grup

Daha önce, 3. grup engelliliğin her zaman “işe yaradığına” inanılıyordu.

Modern yasal standartlara göre, asgari düzeyde engeli olan engelli kişiler hemen hemen her alanda çalışabilirler. İşletmede çalışmak için hiçbir ek tavsiyeye, izine veya yönlendirmeye gerek yoktur.

2. grup

İnsanların bu grupta iş bulması çok zordur. İşverenler bu tür engelli kişileri işletmelerinin işgücüne kabul etme konusunda oldukça isteksizdir.

RUSYA FEDERASYONU BAŞ DEVLET SAĞLIK DOKTORU

ÇÖZÜNÜRLÜK

SP 2.2.9.2510-09'un onaylanması üzerine

____________________________________________________________________
Değişikliklerin yapıldığı belge:
Rusya Federasyonu Baş Devlet Sıhhi Doktorunun 20 Şubat 2018 N 26 tarihli Kararı (Resmi yasal bilgi internet portalı www.pravo.gov.ru, 03/19/2018, N 0001201803190032).
____________________________________________________________________

30 Mart 1999 tarihli Federal Kanun uyarınca N 52-FZ “Nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı hakkında” (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 1999, N 14, Madde 1650; 2002, N 1 (Bölüm 1) ), Madde 1; 2003, N 2, madde 167; N 27 (bölüm 1), madde 2700; 2004, N 35, madde 3607; 2005, N 19, madde 1752; 2006, N 1, madde 10, N 52 (Bölüm 1), Madde 5498; 2007, Sayı 1 (Bölüm 1), Madde 21; Sayı 1 (Bölüm 1), Madde 29; Sayı 27, Madde 3213; Sayı 46, Madde 5554 ; N 49, madde 6070; 2008, N 24, madde 2801; N 29 (bölüm 1), madde 3418; N 30 (bölüm 2), madde 3616; N 44, madde 4984; N 52 ( Kısım 1), Madde 6223; 2009, Sayı: 1, Madde 17 ve Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı 24 Temmuz 2000 N 554 “Rusya Federasyonu Devlet Sıhhi ve Epidemiyolojik Hizmet Yönetmeliğinin onaylanması üzerine ve Devlet Sıhhi ve Epidemiyolojik Standardizasyon Yönetmeliği” ( Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2000, N 31, Madde 3295; 2004, N 8, Madde 663; N 47, Madde 4666; 2005, N 39, Madde. 3953)

Karar veriyorum:

1. Hijyen kurallarını onaylayın SP 2.2.9.2510-09 “Engelli kişilerin çalışma koşulları için hijyenik gereklilikler” (ek).

G.G.Onishchenko

Kayıtlı
Adalet Bakanlığı'nda
Rusya Federasyonu
9 Haziran 2009,
kayıt N 14036

Başvuru. Engelli kişilerin çalışma koşulları için hijyenik gereklilikler

Başvuru

ONAYLI
Baş Devletin kararıyla
Rusya Federasyonu sıhhi doktoru
18 Mayıs 2009 tarihli N 30

Sıhhi kurallar SP 2.2.9.2510-09

1 kullanım alanı

1.1. “Engelli kişiler için çalışma koşulları için hijyenik gereklilikler” (bundan sonra sıhhi kurallar olarak anılacaktır) sıhhi kurallar, zarar riskinin derecesini dikkate alarak engelli kişiler için işyerinde sıhhi ve epidemiyolojik güvenlik ve sağlığın korunması için gerekli gereksinimleri belirler.

1.2. Bu sağlık kuralları zorunlu olanı tanımlar hijyenik gereksinimlerçalışma koşullarına, üretim süreçleri ekipman, ana işyerleri, üretim ortamı, hammaddeler, Tıbbi bakımçalışan engellilerin sağlıklarını korumak amacıyla sıhhi ve sosyal yardımların sağlanması.

1.3. Hijyen kuralları tüm endüstriler için geçerlidir ekonomik aktivite engellilerin emeğinin kullanıldığı, ekonomik faaliyetin kapsamı ve departmana bağlılığı ne olursa olsun, her türlü mülkiyete sahip işletmeler, kurumlar ve kuruluşlar.

1.4. Sıhhi kurallar, bu belgede düzenlenen ilişkilerde katılımcıların hak ve yükümlülüklerini belirler.

2. Genel hükümler

2.1. Bu hijyen kurallarının amacı üretim koşullarında engellilerin kullanımının olumsuz sonuçlarını önlemek veya en aza indirmek, hijyenik bir ortam oluşturmaktır. güvenli koşullar vücutlarının anatomik ve fizyolojik özelliklerini dikkate alarak emek, mesleki riskin kapsamlı bir sıhhi ve epidemiyolojik değerlendirmesine dayanarak belirtilen işçi grubunun sağlığını korumak ve zararlı faktörler Üretim ortamı ve emek süreci.

2.2. Sağlık düzenlemeleri, genel olarak engelli kişiler ve işçiler için fırsat eşitliği ilkesine dayanmaktadır ve engelli erkek ve kadın işçiler için eşit muamele ve fırsat eşitliğinin gözetilmesini düzenlemektedir.

2.3. İşveren, sıhhi mevzuata uygun olarak sıhhi kurallara uygunluk konusunda üretim kontrolünü organize eder ve yürütür.

3. Engelli kişilerin çalışma koşulları ve rejimleri için sıhhi ve epidemiyolojik gereklilikler

3.1. Engelli kişilerin profesyonel seçimi, insan vücudunun temel fonksiyonlarındaki bozuklukların sınıflandırılmasına ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen ana yaşam aktivitesi kategorilerine dayanmaktadır.

3.2. Uzmanlaşmış bir işletme, mülkiyet biçimine bakılmaksızın, engelli kişilerin emeğini kullanan, mesleki ve sosyal rehabilitasyon için bir dizi önlem uygulayan, üretimde engelli kişilere tıbbi bakım sağlayan, tüketim malları, endüstriyel mallar üreten bir işletme olarak anlaşılmaktadır. ve teknik amaçlarla, toplam çalışan sayısının en az 15 İnsan olduğu durumlarda.

3.3. Uzman bir işletmenin faaliyetinin temeli, ekonomik ve üretim faaliyetleriyle birlikte, engelli kişilerin sosyal, mesleki ve tıbbi rehabilitasyonuna yönelik hedefli çalışmalardır.

Uzmanlaşmış işletmenin ana hedefleri şunlardır: Engelli kişilerin profesyonel rehabilitasyonu, örneğin:

- profesyonel rehberlik;

- profesyonel eğitim;

- mesleki, endüstriyel uyum ve istihdama yerleştirme;

- engelli kişilerin rasyonel istihdamı ve sağlık durumları üzerinde tıbbi kontrol, çalışan engelli kişilere acil ve ayakta tedavi tıbbi bakımının sağlanması;

- sosyal ve çevresel yönelim ve sosyal ve günlük uyum için bir dizi önlemin uygulanması.

İşletme, mevcut sıhhi standartlara ve bu işletmeye hizmet veren tıbbi kurumların tavsiyelerine uygun özel işyerlerinin ekipmanlarıyla üretim tesisleri düzenlemektedir.

3.4. Çalışma kapasitesi azalmış kişilerin (engelli kişiler) çalışma koşullarının mevcut sıhhi mevzuata uygunluğunun belirlenmesi, Tüketici Haklarının ve İnsan Refahının Korunması Alanında Federal Gözetim Hizmetinin kuruluşları ve kurumları tarafından yürütülmektedir.

3.5. İşveren şunları sağlar:

3.5.1. yürürlükteki mevzuata uygun olarak gerekli çalışma koşullarının ve çalışma programının oluşturulması, engellilere yönelik genel ve bireysel rehabilitasyon programlarının oluşturulması;

3.5.2. engelli kişilerin iş kullanımı, mesleki becerileri ve sağlık durumları dikkate alınarak özel teknolojik süreç ve ürünlerin seçilmesi;

3.5.3. geliştirme ve kullanma çeşitli araçlar emeği kolaylaştıracak küçük ölçekli makineleşme, gerekirse engelli kişinin iş yerinin bireysel olarak donatılması;

3.5.4. tıbbi ve sosyal muayene sonucuna göre engelli kişilerin istihdam edilmesi;

3.5.5. üretimde engelli kişilerin tıbbi denetiminin organizasyonu ve üretim ve üretim dışı tesislerde sıhhi ve hijyenik koşullara uygunluğun izlenmesi;

3.5.6. engellilerin hastalıklarını ve çalışma gününün uzunluğuna ilişkin önerileri dikkate alarak engelliler için bir program ve çalışma programı hazırlamak;

3.5.7. sıhhi kurallara ve hijyen standartlarına uygunluk konusunda üretim kontrolü;

3.5.8. kullanılan hammaddeler, üretilen ürünler, teknolojik süreçlerin hijyenik değerlendirmesinin uygulanması hakkında sıhhi ve epidemiyolojik sonuçların mevcudiyeti;

3.5.9. acil durumlarda ve endüstriyel kazalarda, uygun ilk yardım önlemleri de dahil olmak üzere gerekli önlemlerin alınması.

3.6. Engelli kişileri çalıştırırken, doğanın gereklilikleri ve çalışma koşulları, vücudun işlevsel yeteneklerine, niteliklerine ve mesleki becerilerin korunma derecesine karşılık gelir. Hafif bir çalışma programına sahip bir mesleği sürdürmek tercih edilir.

3.7. İşi kolaylaştırmak için özel önlemler, Rospotrebnadzor'un bölgesel organlarının ve sağlık kurumunun tavsiyelerine dayanarak işveren tarafından gerçekleştirilir.

4. Engelli kişilerin çalışmalarına yönelik üretimin organizasyonu için özel şartlar

4.1. Engellilere yönelik özel işyerlerinin tasarımı ve donatılması, meslek, yapılan işin niteliği, engellilik derecesi, engellilik durumu dikkate alınarak yapılmalıdır. fonksiyonel bozukluklar ve çalışma yeteneği, işyerinin uzmanlaşma düzeyi, üretim sürecinin mekanizasyonu ve otomasyonu ile ilgili sınırlamalar.

Engelliler için özel işyerleri tasarlarken, yeniden inşa ederken ve işletirken, Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatına rehberlik edilmelidir.

Engelli bir kişi için özel bir işyeri, iş güvenliğini sağlamalı, küçük veya orta derecede fiziksel, dinamik ve statik, entelektüel, duyusal, duygusal stresle çalışmalı ve engelli kişinin sağlığının bozulması veya yaralanma olasılığını ortadan kaldırmalıdır.

4.2. Zararlı maddelerin varlığıyla karakterize edilen çalışma koşulları engelli kişilerin istihdamı için kontrendikedir. üretim faktörleri Hijyen standartlarını aşan ve işçinin vücudu ve/veya çocuğu ve çalışma koşulları üzerinde olumsuz etkiye sahip olan, etkisi iş vardiyası (veya bir kısmı) sırasında yaşamı tehdit eden, ciddi türde akut mesleki yaralanma riski yüksek olan durumlar , yani:

fiziksel faktörler (gürültü, titreşim, hava sıcaklığı, nem ve hava hareketliliği, elektromanyetik radyasyon, statik elektrik, aydınlatma vb.);

kimyasal faktörler (çalışma alanındaki toz, hava kirliliği);

biyolojik faktörler ( patojen mikroorganizmalar ve hayati faaliyetlerinin ürünleri);

Kaldırma ve hareket ederken, ağır nesneleri tutarken, rahatsız edici zorlayıcı pozisyonlarda çalışırken, uzun yürüyüşlerde fiziksel, dinamik ve statik yükler;

nöropsikotik stres (duyusal, duygusal, entelektüel stres, monotonluk, gece vardiyasında çalışma, uzun çalışma saatleri).

4.3. Engelli kişilere yönelik işyerindeki çalışma koşulları, Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Bürosu tarafından geliştirilen engelli kişiye yönelik Bireysel Rehabilitasyon Programına uygun olmalıdır.

Engellilerin istihdamı için belirtilen çalışma koşulları şunlardır:

Üretim ortamının fiziksel (gürültü, titreşim, infrasound, elektromanyetik radyasyon, toz, mikro iklim), kimyasal () açısından optimum ve izin verilen sıhhi ve hijyenik koşulları ( zararlı maddeler, alerjenik maddeler, aerosoller vb.) ve biyolojik (patojenik dahil mikroorganizmalar, protein preparatları) faktörler;

hafif veya orta derecede fiziksel, dinamik ve statik yükle, bazı durumlarda ciddi fiziksel yükle çalışmak;

esas olarak serbest bir pozisyonda, oturarak, vücut pozisyonunu değiştirme yeteneğiyle, bazı durumlarda - ayakta durma veya yürüme yeteneği ile çalışın;

ergonomik gereksinimleri karşılayan bir işyeri;

Önemli hareketlerle (geçişlerle) ilişkili olmayan işler.

4.4. Engelli kişilerin işyerlerine ekipman ve mobilya yerleştirilmesi, çalışma güvenliğini ve konforunu sağlamalıdır.

Hareket için tekerlekli sandalye kullanan engelli bir kişinin çalışmasına yönelik bir işyerindeki makine, ekipman ve mobilyaların düzenlenmesi, tekerlekli sandalyenin yaklaşma ve dönme yeteneğini sağlamalı ve kör ve görme engelli bir kişinin işyerinde - işyerindeki diğer çalışanların hareketlerine müdahale edilmeden çalışabilme yeteneği. Görme engelli bir işçinin işyerini rahatça bulabilmesi için makineler, ekipmanlar veya mobilyalar dokunsal işaretlerle donatılmalıdır. Engellilere yönelik işyerleri için ofis ekipmanları (masalar, çalışma tezgahları, raflar, dolaplar), sanatçının antropometrik verilerine uygun olmalıdır (Tablo 1).

tablo 1

Not. Ayakların zemin işaretinden masa alt yüzeyine kadar olan yüksekliği 600-625 mm, ayak alanının genişliği ise 400 mm'dir.

4.5. Kas-iskelet sistemi lezyonu olan engelli kişilerin işyerlerindeki bazı ekipman ve mobilya unsurlarının dönüştürülebilir olması gerekmektedir. Masaüstü, kural olarak, çalışma yüzeyinin değişken yüksekliğine ve eğimine ve ayrıca ayarlanabilir bir ayak dayanağına sahip olmalıdır. Bu kategorideki engelli kişiler için bir çalışma koltuğu, koltuğun konumunu yükseklik ve eğim olarak değiştirmek için bir cihazla, ayarlanabilir bir ayak dayanağıyla, bazı durumlarda - ayağa kalkma çabasını telafi eden özel bir koltukla, bir cihazla donatılmalıdır. çalışma aletleri için, çalışma düzlemi boyunca bir kılavuz boyunca ve ayrıca elektromekanik otonom cihazlar aracılığıyla hareket etmek için bir cihaz.

4.6. Engelli bir kişi için özel bir işyeri, engelli kişiler için işyerleri düzenlenirken ergonomi ilkelerinin uygulanmasını sağlayan ve belirli kişilerin bireysel yeteneklerini ve sınırlamalarını dikkate alan temel ve yardımcı donanıma, teknik ve organizasyonel donanıma sahip olmalıdır. Çalışma masası, sandalye, teknolojik ekipman ve hammadde, alet ve bitmiş ürünler için standlar dahil olmak üzere çeşitli uzmanlık alanları için engellilere yönelik özel olarak tasarlanmış işyerlerinin kullanılması tavsiye edilir. Kas-iskelet sistemi lezyonları olan engelli bir kişi için bir işyeri tasarlanırken, mevcut cerrahi alanın parametreleri dikkate alınmalıdır. üst uzuvlar sabit bir vücut pozisyonuna tabidir.

4.7. İşyerinin organizasyonu ve mobilya, ofis ekipmanı ve üretim ekipmanının tüm unsurlarının tasarımı antropometrik, fizyolojik ve psikolojik özellikler Ve engelliler aşağıdakileri dikkate alarak çalışan engelli kişiler:

motor sisteminin anatomik ve morfolojik özellikleri;

ekipman kontrollerini, iş nesnelerini ve araçları tanıma yetenekleri;

kontrol eylemleri gerçekleştirirken hareketlerin doğruluğu, hızı ve genliği;

aletleri, emek nesnelerini (parmaklar, el, tüm kol, ayak, protez kullanımı ve üzerlerinde çalışma ekleri dahil) kavrama ve hareket ettirme olanakları;

Kontrol eylemlerinin uygulanması sırasında geliştirilen çabaların boyutları.

4.8. Engellilere yönelik özel işyerleri tasarlanırken ve düzenlenirken aşağıdakiler sağlanmalıdır:

engelli kişilerin anatomik, morfolojik ve fizyolojik eksikliklerini ve sınırlamalarını telafi eden ekipmanların çalıştırılması ve bakımı için özel cihazların kullanılması;

Tahrik elemanlarının şekli, boyutları ve direnç değeri güvenilir kavrama sağlayan özel olarak tasarlanmış el aletlerinin kullanımı ve verimli kullanım;

engelli kişinin antropometrik ve fiziksel boyutları ve fiziksel sınırlamaları dikkate alınarak, işyerindeki ekipman kontrollerinin, teknolojik veya organizasyonel ekipmanın, işlenen parçaların motor alanının erişim bölgelerinde (yatay ve dikey düzlemlerde) yeri;

masanın çalışma yüzeyinin yüksekliğini ve çalışma koltuğunun elemanlarını ayarlamak için güvenilir bir sabitlemeye sahip, kolay erişilebilir ve kontrol edilebilir mekanizmaların kullanılması;

işyerinde yukarı çıkma, dönme ve çalışma yapma olanağı sağlayan ek alanların tahsisi tekerlekli sandalye;

işyerindeki ekipman ve mobilyaların göstergelerle (görsel, akustik, dokunsal) donatılması, belirli engelli gruplarının (kör, görme engelli, sağır) işyerlerinin ve performanslarının engelsiz bir şekilde bulunması için bilgiyi algılama konusundaki yetenekleri ve sınırlamaları dikkate alınarak işin.
[e-posta korumalı]

Ödeme sistemi web sitesinde ödeme işleminin tamamlanmaması halinde parasal
hesabınızdan para çekilmeyecek ve ödeme onayı ALMAYACAĞIZ.
Bu durumda sağdaki butonu kullanarak belgenin satın alımını tekrarlayabilirsiniz.

bir hata oluştu

Teknik bir hata nedeniyle ödeme tamamlanamadı, peşin hesabınızdan
silinmedi. Birkaç dakika bekleyip ödemeyi tekrarlamayı deneyin.

Rusça çalışma mevzuatı Engelli kişilerin çalışmalarını düzenleyen, engelli kişilerin rehabilitasyonuna hizmet etmek için tasarlanmış gerekliliklerin ve koşulların tam bir listesini içerir. İşveren, engelli çalışanlarının haklarını ihlal etmeyecek şekilde bu gereklilikleri yerine getirmeli ve onlar için yaratmalıdır. konforlu koşullar iş gücü.

İşletmede engellilere yönelik kotalar

Büyük bir kuruluştaki bir işverenin hatırlaması gereken ilk şey, engelli kişileri işe almak için yasal kota zorunluluğunun olduğudur. 24 Kasım 1995 tarih ve 181-FZ sayılı Federal Kanunun 21. Maddesinde “On sosyal koruma Rusya Federasyonu'ndaki engelli kişiler" (bundan böyle - 181-FZ Sayılı Kanun), 100'den fazla çalışanı olan kuruluşlarda, engelli kişileri işe almak için ortalama çalışan sayısının yüzde 2'sinden az olmayan bir yüzdesi olarak bir kota belirlendiğini ve hiçbir %4'ten fazla. Yalnızca engellilerin oluşturduğu kamu dernekleri ve onların oluşturduğu kuruluşlar kotalardan muaftır. kayıtlı sermaye engelliler kamu derneğinin katkılarından oluşmaktadır.

Federal mevzuat tarafından belirlenen sınırlar dahilinde belirli kota parametreleri, Rusya Federasyonu'nun her bir konusunun mevzuatında belirlenir. Dolayısıyla, Moskova'da bu parametreler, 22 Aralık 2004 tarihli ve 90 sayılı “İş kotaları” Moskova Kanununda yer almaktadır.

181-FZ Sayılı Kanunun 3. Maddesi, Moskova topraklarında faaliyet gösteren işverenlere ortalama sayıÇalışan sayısı 100 kişiden fazla ise engelli istihdamına %2 oranında kota uygulanmaktadır. Sanatın 3. paragrafına göre. 181-FZ sayılı Kanun'un 2. maddesi uyarınca engelli kontenjanının dolması, iş tavsiyesi bulunan engelli kişilerin işveren tarafından çalıştırılması olarak kabul edilir. İstihdam bir sertifika ile onaylanmalıdır iş sözleşmesi, geçerli ayda en az 15 gün geçerliydi.

Aynı zamanda Sanat'a göre. Moskova Şehri İdari Suçlar Kanunu'nun 2.2'si, işverenin kota işleri tahsis etme yükümlülüğünü yerine getirmemesi, aşağıdakilerin uygulanmasını gerektirir: idari para cezası Açık memurlar 3.000 ila 5.000 ruble tutarında, tüzel kişiler- 30.000 ila 50.000 ruble.

Çalışanın engelliliğini doğrulayan belgeler

Engelli çalıştırma kontenjanlarının işveren tarafından yalnızca engelliliği belgelenen çalışanların istihdamı karşılanmış sayılır. Aynı zamanda işverenin engelli çalışana kanunun öngördüğü sosyal yardım ve tazminatı sağlama yükümlülüğü ancak çalışanın engelli olduğunu öğrendiği andan itibaren doğar. İşveren bu bilgiyi hem yeni bir çalışanı işe alırken hem de çalışanın görevini yerine getirirken elde edebilir. iş sorumlulukları.

İş Kanunu, iş başvurusunda bulunan bir kişiden, Rusya Federasyonu İş Kanunu ve buna uygun olarak kabul edilen yasa ve yönetmelikler tarafından öngörülenler dışındaki belgelerin talep edilmesini yasaklamaktadır. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 65. Maddesi, bir çalışanın iş sözleşmesi imzalarken sunduğu belgelerin kapsamlı bir listesini oluşturur. Bu listede varsa çalışanın engelliliğini teyit eden herhangi bir belge bulunmamaktadır.

Bazı durumlarda, federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararnameleri, bir iş sözleşmesi imzalanırken ek belgelerin sunulması ihtiyacını öngörebilir. Şu anda, bir işe başvuran kişinin engelliliğin varlığını veya yokluğunu doğrulayan belgeleri sunmasını gerektirecek hiçbir federal yasa, Rusya Federasyonu Başkanının herhangi bir kararnamesi veya Rusya Federasyonu Hükümetinin kararları bulunmamaktadır.

Buradan, kişinin engelli olduğunu beyan etmesinin çalışan için bir yükümlülük değil, bir hak olduğu sonucuna varabiliriz. Bir çalışanın engelliliğine ilişkin bilgi, aşağıdaki belgelerin işverene ibraz edilmesiyle belgelenir:

Tıbbi ve sosyal muayene sertifikaları (30 Mart 2004 tarih ve 41 sayılı Rusya Çalışma Bakanlığı Kararnamesi ile onaylanan 1503004 numaralı form);

Engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programı (IPR) (4 Ağustos 2008 tarih ve 379n sayılı Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı Emri tarafından onaylanan örnek Fikri Mülkiyet Hakkı formu).

Bu belgeler, çalışan için gerekli iş kısıtlamalarına ilişkin işveren için zorunlu verileri içerir.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 69 ve 212. maddeleri ve bazı federal yasalar, işverenin zorunlu yükümlülükleri yerine getirme yükümlülüğünü öngörmektedir. tıbbi kontrol bireysel kategoriler işçiler, özellikle de istihdam edilenler zor iş, V Gıda endüstrisi, tıbbi ve önleyici ve çocuk kurumlarında. Bu muayeneler sırasında çalışanın engelliliğini gösteren işaretler tespit edilebilir. Ancak tıbbi muayene sırasında çalışanın engelliliği tespit edilemez - çalışan yalnızca engelliliğin tespiti için tıbbi ve sosyal muayeneye gönderilebilir.

20 Şubat 2006 tarih ve 95 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan kuralların 1. ve 2. paragrafları “Bir kişinin engelli olarak tanınmasına ilişkin usul ve koşullar hakkında”, engelliliğin belirlenmesinin aşağıdakiler tarafından gerçekleştirilmesini öngörmektedir: federal Devlet kurumları tıbbi ve sosyal muayene: Federal Tıbbi ve Sosyal Muayene Bürosu, tıbbi ve sosyal muayenenin ana büroları ve ana büroların şubeleri olan tıbbi ve sosyal muayene bürosu. Bir vatandaşın engelli olarak tanınması yalnızca tıbbi ve sosyal muayene sırasında gerçekleştirilir.

Bu kuralların 15. ve 16. maddeleri uyarınca, bir vatandaş, organizasyonel ve yasal şekli ne olursa olsun, tıbbi ve koruyucu bakım sağlayan bir kuruluş tarafından tıbbi ve sosyal muayeneye yönlendirilebilir. Tedavi ve önleyici bakım sağlayan kuruluş, vücut fonksiyonlarının kalıcı olarak ihlal edildiğini doğrulayan veriler varsa, gerekli teşhis, tedavi ve rehabilitasyon önlemlerini aldıktan sonra vatandaşı tıbbi ve sosyal muayeneye yönlendirir.

Tıbbi ve sosyal muayeneye yapılan başvuruda, organ ve sistemlerin işlev bozukluğunun derecesini, vücudun telafi edici yeteneklerinin durumunu ve alınan rehabilitasyon önlemlerinin sonuçlarını yansıtan vatandaşın sağlık durumuna ilişkin veriler belirtilir. Böyle bir sevkin şekli, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 31 Ocak 2007 tarih ve 77 sayılı Emri ile onaylandı: “Tıbbi ve önleyici bakım sağlayan bir kuruluş tarafından tıbbi ve sosyal muayene için sevk formunun onaylanması üzerine. ”

Bu arada
Bir çalışanın engelliliğini belgelemenin önemi şu duruma göre de belirlenir: eğer işveren engelli çalışana kanunla öngörülmüşçalışanın engelli olduğuna dair belgeli kanıt olmadan sosyal yardımlar ve tazminatlar dikkate alınabilir Vergi makamları Geliri belgelenmemiş giderlerin miktarı kadar azaltarak vergi matrahının eksik beyanı olarak. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 252. Maddesi, herhangi bir vergi mükellefinin harcamalarının belgesel olarak onaylanmasını gerektirir ve bu gerekliliğe uyulmaması, engelli bir çalışan için tazminat ödeme masraflarının bile işverenin harcamalarına dahil edilmesine izin vermez.

Engelli çalışana sağlanan genel faydalar

Yukarıda belirtildiği gibi engelli kişilerin çalışmalarını organize etmeye yönelik temel yasal gereklilikler İş Kanunu ve 181-FZ Sayılı Kanunda yer almaktadır. Engelli kişiler için aşağıdaki yardımlar ve tazminatlar belirlenmiştir:

Çalışma saatleri haftada 35 saatten fazla değildir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 92. Maddesi);

Tıbbi rapora göre günlük vardiyanın süresi (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 94. Maddesi);

Gece (saat 22'den saat 6'ya kadar), fazla mesai, hafta sonları ve tatil günlerinde çalışmaya yalnızca engelli çalışanın yazılı izni ile ve sağlık nedenleriyle bu konuda yasaklı olmadığı sürece izin verilir. tıbbi sertifika ile ( Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 96, 99, 113. maddeleri ve 181-FZ sayılı Kanunun 23. maddesi). Bu durumda, çalışana fazla mesai yapmayı, tatillerde ve hafta sonları çalışmayı reddetme hakkı imzalandıktan sonra bildirilmelidir;

Yıllık en az 30 ücretli izin Takvim günleri(181-FZ Sayılı Kanunun 23. Maddesi).

Kaydetmeden tatil ücretlerçalışanın talebi üzerine yılda 60 takvim gününe kadar (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 128. Maddesi).

Ayrıca Sanat'a göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 179'u, eşit işgücü verimliliği ve niteliklerine sahip işçi sayısında veya personelinde azalma olması durumunda, Büyük Vatanseverlik Savaşı'ndaki engellilere ve savunmadaki muharebe operasyonlarındaki engellilere tercih edilir. Anavatan'ın.

Sanat uyarınca bu gerekliliklerin ihlali nedeniyle. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27'si, yetkililere ve tüzel kişilere 30.000 ila 50.000 ruble arasında 1.000 ila 5.000 ruble tutarında para cezası verilebilir. Ayrıca tüzel kişilere para cezası ödemek yerine 90 güne kadar idari faaliyet durdurma cezası uygulanabilecek.

Engelli kişilerin çalışma koşulları için hijyenik ve bireysel gereksinimler

Engelli kişilerin çalışma koşullarına ilişkin hijyenik gereklilikler, 18 Mayıs 2009 tarih ve 30 sayılı Rusya Federasyonu Baş Devlet Sıhhi Doktoru Kararnamesi ile onaylanan SP 2.2.9.2510-09 ile belirlenmiştir. Bu belge şunları içerir: Genel Gereksinimler engelliliğe neden olan hastalığa bağlı olarak engelliler için bir işyeri düzenlemenin ayrıntılarına.

Özellikle alt. 4.1 SP 2.2.9.2510-09, engelli kişiler için özel işyerlerinin tasarımı ve donatılmasının, meslek, yapılan işin niteliği, engellilik derecesi, işlevsel bozuklukların niteliği ve çalışma alanındaki sınırlamalar dikkate alınarak gerçekleştirilmesi gerektiğini öngörmektedir. çalışma yeteneği, işyerinin uzmanlık düzeyi, üretim sürecinin mekanizasyonu ve otomasyonu.

Bununla birlikte, bu sağlık kuralları birçok değerlendirme ve referans standardı 1.1.1058-01'i içermektedir, bu da bunların bir belge olarak kullanılmasını son derece zorlaştırmaktadır. doğrudan eylem. Paragraf 1, SP 2.2.9.2510-09'un işveren için gerekliliklerinin zorunlu niteliğini belirlemektedir, ancak engelli kişiler için işyerini düzenlemek için yalnızca belirli niteliksel ve niceliksel gereklilikleri içermektedir. Bu bağlamda, SP 2.2.9.2510-09, öncelikle engelli kişilerin çalışmalarını organize etmeye yönelik temel unsurların bir listesini içeren ve engelli çalışanlar için oluşturulması gereken bu unsurların parametrelerini belirtmeyen bir işveren notu olarak düşünülebilir.

30 Mart 1999 tarihli ve 52-FZ sayılı “Nüfusun Sıhhi ve Epidemiyolojik Refahı Hakkında” Federal Kanunun 32. Maddesi, işverene, üretim faaliyetlerini yürütürken sıhhi kurallara uygunluk konusunda üretim kontrolü yapma sorumluluğunu yüklemektedir. Bu sorumluluk, Rusya Federasyonu Baş Devlet Sıhhi Müfettişinin 13 Temmuz 2001 tarih ve 18 sayılı Kararı ile onaylanan SP 1.1.1058-01 “Sağlık kurallarına uygunluk konusunda üretim kontrolünün organizasyonu ve yürütülmesi” tarafından öngörülen şekilde uygulanır. .

SP 2.2.9.2510-09'un 3.4. Fıkrasında, çalışma kapasitesi azalmış kişilerin çalışma koşullarının sıhhi mevzuata uygunluğunu belirlemeye yönelik kontrol işlevleri, Federal Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Denetlenmesine ilişkin kuruluşlar ve kurumlar tarafından yürütülür.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 224. Maddesi ve Sanat. 181-FZ Sayılı Kanunun 23'ü, işveren, fikri mülkiyet haklarına uygun olarak çalışma kapasitesi azalmış çalışanlar için çalışma koşulları yaratmakla yükümlüdür.

Fikri mülkiyet hakkı kavramı Sanatta verilmiştir. 181-FZ Sayılı Kanunun 11'i. Bu, engelli bir kişi için bir dizi optimal rehabilitasyon önlemidir; bireysel türler Engelli bir kişinin belirli türdeki faaliyetleri gerçekleştirme yeteneklerini geri yüklemeyi, telafi etmeyi, onarmayı, telafi etmeyi amaçlayan tıbbi, mesleki ve diğer rehabilitasyon önlemlerinin uygulanmasına yönelik formlar, hacimler, zamanlama ve prosedür. Fikri mülkiyet hakkı formu, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 4 Ağustos 2008 tarih ve 379n sayılı emriyle onaylandı.

Fikri mülkiyet hakkı işveren için zorunludur ve engelli kişi için bir tavsiyedir. Bu nedenle, engelli bir kişi, rehabilitasyon önlemlerinin bir veya başka türünü, şeklini ve hacmini ve programın bir bütün olarak uygulanmasını reddetme hakkına sahiptir. Engelli bir kişi, tekerlekli sandalyeler, protez ve ortopedik ürünler, özel yazı tipiyle basılı yayınlar, ses yükseltici ekipman, sinyal cihazları dahil olmak üzere belirli bir teknik rehabilitasyon aracı veya rehabilitasyon türü sağlama konusunda bağımsız olarak karar verme hakkına sahiptir. altyazılı veya işaret dili tercümeli video materyalleri ve diğer benzer araçlar.

Engelli kişilerin çalışma haklarının güvence altına alınması sisteminde en riskli unsur fikri mülkiyet haklarıyla bağlantılı ilişkiler gibi görünmektedir. Bu belgeye dayanarak engelli çalışanlar sadece yaratılmıyor gerekli koşullar işyerinde değil, aynı zamanda Sanatta öngörülen yukarıda belirtilen faydalardan da yararlanır. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 94, 96, 99 ve 113. Ancak Sanatta. 181-FZ Sayılı Kanunun 11'i, engelli bir kişinin fikri mülkiyet haklarını bir bütün olarak uygulamayı veya bireysel kısımlarını uygulamayı reddetmesinin, işvereni bunun uygulanmasına ilişkin sorumluluktan kurtardığını öngörmektedir.

İşverenlerin önemli bir bölümünün yasalara saygılı davranış derecesi dikkate alındığında, fikri mülkiyet haklarının reddedilmesinin, bir dizi işletmede engelli bir kişinin işe alınması veya onun için çalışmaya devam edilmesi için söylenmemiş bir koşul olarak görünebileceği varsayılabilir. Vicdansız bir işveren için en uygun durum, çalışanların kendisine engellilikleri konusunda hiçbir bilgi vermemesidir. Ancak işveren, şu ya da bu nedenle çalışanın engelli olduğunu öğrenmek zorunda kalsa bile (örneğin görsel muayenede açıkça görülmesi ya da kanunen zorunlu kontenjanların doldurulması gerektiği), işçinin bu durumu reddetmesi, Fikri mülkiyet hakları, işvereni, çalışanın sınırlı fiziksel yeteneklerle çalışmasını sağlamanın gereksiz maliyetlerinden kurtaracaktır.

Şu anda, bir çalışanın engelliliğine ilişkin bilgilerin işverene iletilmesine ilişkin mekanizma kanunla oluşturulmamıştır. Çalışanın işverene sağlığı hakkında bilgi verme zorunluluğu yoktur; bu, işverenin belirli bir çalışanın engelli olup olmadığını bilmek zorunda olmadığı anlamına gelir. Bu koşullar altında, özellikle çalışanın kendi engelini “gönüllü olarak” gizlemeye veya fikri mülkiyet haklarını “gönüllü olarak” reddetmeye zorlamanın geniş kapsamı bulunduğundan, işverenin engelliler için özel çalışma koşulları yaratma yönündeki koşulsuz yükümlülüklerinden bahsetmek mümkün değildir. İşveren fiili olarak uymadığında Işçi hakları engelli çalışan, haklarının korunması için yalnızca Federal Çalışma ve İstihdam Servisi'ne veya savcılığa Sanat uyarınca başvurabilir. Rusya Federasyonu'nun 353 İş Kanunu.

Şu tarihten itibaren: 02/07/2012
Dergi: Personel Rehberi
Yıl2012
Yazar: Zaitseva Olga Borisovna
Konu: İK evrakları, Diğer sebeplerden dolayı, Başka bir işe geçici transfer, Başka bir işe kalıcı transfer, Zorunlu ve ek koşullar, Çalışma izni
Kategori: İK uygulaması

Belge şablonları
İş sözleşmesinin şartlarının değiştirilmesine ilişkin iş sözleşmesine ek anlaşma İş sözleşmesinin şartlarının değiştirilmesine ilişkin emir Tıbbi raporun sağlanmasına ilişkin yasa Çalışanla iş sözleşmesinin feshine ilişkin emir

Düzenlemeler

1. Rusya Federasyonu İş Kanunu (özet) 2. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu (özet) 3. Rusya Federasyonu Baş Devlet Sıhhi Doktorunun 18 Mayıs 2009 tarih ve 30 sayılı Kararı “SP'nin onayı üzerine 2.2.9.2510-09” (özet)

Personel Memuru El Kitabı'nın önceki sayılarından birinde, engelli kişilerin işe alınmasına ilişkin kurallardan ve bu kategorideki işçilerle yapılan iş sözleşmelerinin içeriğinin ayrıntılarından bahsetmiştik. Şimdi bu çalışanlara çalışmaları sırasında hangi koşulların sağlanması gerektiğine, bu koşulların değiştirilip değiştirilemeyeceğine ve fesih durumunda yürürlükte olan özel kurallara bakalım. çalışma ilişkileri.

Engelliliğin oluşmasına yol açan sağlık sorunları olan işçilerin şüphesiz belli özellikleri vardır ve çalışmaları, iş faaliyetlerinde bulunma konusunda herhangi bir kısıtlaması olmayan işçiler için tasarlanmış genel standartlarla düzenlenemez. Mevzuat engellilerin istihdamına ilişkin özel kurallar öngörmektedir ve bu normlara uymak ve engellilere özel çalışma koşulları sağlamak işverenin görevidir. Kuruluşunuzda engelli kişileri istihdam ederken sizden nelerin beklendiğine bakalım.

ENGELLİLER İÇİN ÖZEL ÇALIŞMA KOŞULLARI

Tavsiye Fikri Mülkiyet Hakları'nda yer alan engelli bir kişinin çalışma koşullarına ilişkin kontrendikasyonlara ve önerilere özellikle dikkat edin.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 224. Maddesi (bundan sonra Rusya Federasyonu İş Kanunu olarak anılacaktır), işverenin engelli kişiler için çalışma koşulları yaratma yükümlülüğünden oluşan engelli çalışanlar için ek bir işgücü koruması garantisi vermektedir. bireysel rehabilitasyon programı (IRP).

Ayrıca, Sıhhi Kurallar (SP) 2.2.9.2510-09 “Engelli insanlar için çalışma koşulları için hijyenik gereklilikler, " onaylı. 15 Ağustos 2009'dan bu yana yürürlükte olan 18 Mayıs 2009 tarih ve 30 No'lu Rusya Federasyonu Devlet Sıhhi Doktoru Kararnamesi (bundan sonra Sıhhi Kurallar olarak anılacaktır).

Bu Sağlık Kuralları, 30 Mart 1999 tarihli ve 52-FZ sayılı “Nüfusun Sıhhi ve Epidemiyolojik Refahı Hakkında” Federal Kanunu, 24 Temmuz 2000 tarih ve 554 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca kabul edilmiştir. Rusya Federasyonu Devlet Sıhhi ve Epidemiyolojik Hizmetine İlişkin Yönetmeliklerin ve Devlet Sıhhi ve Epidemiyolojik Düzenlemelerine İlişkin Yönetmeliklerin onaylanması üzerine ve kapsamına bakılmaksızın tüm ekonomik faaliyet sektörlerine, işletmelere, kurumlara ve her türlü mülkiyete sahip kuruluşlara uygulanır. engelli kişilerin emeğinin kullanıldığı ekonomik faaliyet ve departman bağlılığı (Sağlık Kurallarının 1.3 maddesi).

Bu Sağlık Kurallarına uyulmaması durumunda işverenin idari sorumluluğa tabi olabileceğini lütfen unutmayın.

Sanat'a göre. Sağlık Kurallarının ihlali nedeniyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 6.3'ü para cezasına çarptırılır:

kuruluşun yetkilileri için - 500 ila 1000 ruble; tüzel kişiler için - 10.000 ila 20.000 ruble. veya faaliyetlerin 90 güne kadar idari olarak askıya alınması.

Hijyen Kurallarında hangi zorunlu gereklilikler formüle edilmiştir?

Mevcut Sağlık Kuralları zorunlu hijyen gerekliliklerini formüle etmektedir:

çalışma koşullarına; teçhizat; ana işler; engelli işçiler için tıbbi bakım ve sıhhi koşullar vb.

Hijyen Kurallarının 2. Bölümünün 4.3. Maddesine Göre gösterilen çalışma koşulları Engellilerin istihdamına yönelik olarak:

1) Üretim ortamının fiziksel (gürültü, titreşim, infrasound, elektromanyetik radyasyon, toz, mikro iklim), kimyasal (zararlı maddeler, alerjen maddeler, aerosoller vb.) ve biyolojik (mikroorganizmalar, patojenik, protein preparatları dahil) faktörler;

2) hafif veya orta derecede fiziksel, dinamik ve statik yükle, bazı durumlarda ciddi fiziksel yükle çalışmak;

3) esas olarak serbest bir pozisyonda, oturarak, vücut pozisyonunu değiştirme olasılığı ile, bazı durumlarda ayakta veya yürüme yeteneği ile çalışmak;

4) ergonomik gereksinimleri karşılayan bir işyeri;

5) önemli hareketlerle (geçişlerle) ilişkili olmayan işler.

Hijyenik standartların ötesine geçen ve vücut üzerinde olumsuz etkisi olan zararlı üretim faktörlerinin varlığında engelli kişiler için çalışma koşulları kontrendikedir (Sağlık Kurallarının 4.2 maddesi):

fiziksel faktörler (gürültü, titreşim, hava sıcaklığı, nem ve hava hareketliliği, elektromanyetik radyasyon, statik elektrik, aydınlatma vb.); kimyasal faktörler (çalışma alanındaki toz, hava kirliliği); biyolojik faktörler (patojenik mikroorganizmalar ve bunların metabolik ürünleri); Kaldırma ve hareket ederken, ağır nesneleri tutarken, rahatsız edici pozisyonlarda çalışırken, uzun yürüyüşlerde fiziksel, dinamik ve statik yükler; nöropsikotik stres (duyusal, duygusal, entelektüel, monotonluk, gece vardiyasında çalışma, uzun çalışma saatleri).

Tesis gereksinimleri

Sıhhi kurallar, engelli kişilerin çalıştığı tesisler için gereklilikleri belirler.

Bu nedenle, üretim tesislerinin, çalışan engelli kişi başına en az 15 metreküp olması gereken belirlenen hacme uygun olması gerekir. m, alan - en az 4,5 m2 m, yükseklik - en az 3,2 m.

Sıhhi tesislerin alanı 0,3 metrekare oranında belirlenir. Çalışan başına m, ancak 12 metrekareden az değil. m üretim süreçleri grubuna bağlı olarak.

Örnekte belirtilen alan, teknolojik ekipmanın yerini, geçiş alanlarını, garaj yollarını, malzemelerin ara depolarını ve bitmiş ürün(Sağlık Kurallarının 4.16 maddesi).

İşletmemizde üretim atölyelerinden birinde engellilerin emeği kullanılmaktadır. Bu tür çalışanların çalışması için özel koşullar oluşturulmuştur. Yakın zamanda GIT muayenesi yaptırdık. Müfettişler engelli işçilerin iş organizasyonunda herhangi bir ihlal tespit etmedi ancak bize, işçilerin molalarda dinlendikleri alanlarda bu çalışanların özelliklerini dikkate almadığımız söylendi. Bu tür tesisler için yasal gereklilikler nelerdir?

Öncelikle üretim tesislerinden dinlenme odalarına olan mesafenin 75 m'yi geçmemesi gerektiği dikkate alınmalıdır.

Dinlenme odalarında konforlu mobilyaların yanı sıra çeşitli yatma yerleri de bulunmalıdır. Ayrıca işletmenin aşağıdaki özelliklere sahip olması gerekir:

kantinler, büfeler, yemek odaları (bu durumda işçilere sıcak yemek sağlanmalıdır); ilk yardım istasyonu (doktor muayenehanesi, tedavi odası ve engelli kişilerin bulunabileceği bir oda keskin bozulma sağlık).

İki önemli gereksinim daha şunlardır:

1. Endüstriyel tesislerdeki zeminler sıcak ve kaygan olmayacak şekilde yapılmalıdır.

2. Her vardiyanın sonunda şunları yapmalısınız: ıslak temizlik tesisler. Engelli kişilerin emeğini çalıştırırken ve kullanırken uyulması gereken temel kural: Doğanın ve çalışma koşullarının, vücudun işlevsel yeteneklerine, niteliklerine ve mesleki becerilerin korunma derecesine uygun olmasını sağlamak gerekir.

Belirli engelli kategorileri için işgücü koruması

Not!

İşverenler engelli kişiler için gerekli çalışma koşullarını ve çalışma programını oluşturmakla yükümlüdür.

Vücudun belirli işlevlerine ve sistemlerine zarar veren engelli kişilerin çalışmalarını düzenlemek için özel kurallar vardır: tüberküloz; kardiyovasküler sistem hastalıkları, görme organları, işitme organları, nöropsikiyatrik hastalıklar.

Böylece, grup II'deki engelliler ve istisna olarak, basil hastalarından grup III'teki engelliler, akciğer tüberkülozu nedeniyle engelli kişilerin emeğini çalıştıran işletmeler tarafından işe alınabilmektedir.

Bu tür çalışanların çalıştığı tesislerin temel gereksinimleri ile sıhhi ve hijyenik koşullar paragraflarda verilmiştir. 6.1.3-6.1.21 Hijyen kuralları:

pencereler güneşli tarafa bakmalıdır; sağlıklı ve hasta işçiler ayrı ayrı yemek yemeli ve hijyen prosedürlerini uygulamalı; Havada solunum yollarını tahriş edecek hiçbir madde bulunmamalıdır.

Ancak en önemli gereklilik, giysilerin ve binaların dezenfekte edilmesidir (Sağlık Kurallarının 6.1.11-6.1.15 maddeleri). İşveren dezenfeksiyon önlemlerinin uygulanmasını izler (Sağlık Kurallarının 6.1.21 maddesi). Akciğer tüberkülozu hastası engelli kişilerin çalıştığı işletmelerde çocuklara yönelik ev eşyaları, gıda endüstrisine yönelik ürünler ve toplu yemek sistemleri üretimi yasaktır.

Görme engelliler hangi işleri yapabilir?

Görme engelli kişilerin yapabilecekleri iş türleri temel durumlarına bağlıdır. görsel işlevler(Sağlık Kurallarının 6.4.1 maddesi). Görme kaybı olan engelli kişilerin yerel titreşim ve gürültü kaynaklarıyla çalışmasına izin verilmez (Sağlık Kurallarının 6.4.12 maddesi).

Bir işyerini organize etmenin temel gerekliliği, engelli bir kişinin işyerinde gezinmesine yardımcı olacak bir referans noktaları sistemi (dokunsal, işitsel, görsel) ile işyerlerine ve teknolojik ekipmanlara sağlamaktır (Sağlık Kurallarının 6.4.3 ve 6.4.8 maddeleri) . İşyerindeki aydınlatmalar engelli kişinin hastalığı dikkate alınarak ayarlanmalıdır. Doğal ışık azaldıkça yapay ışık otomatik olarak açılmalıdır.

İşitme engelli kişiler için hangi kısıtlamalar getirilmiştir?

yangın ve patlayıcı maddelerle; hareketli mekanizmalarla; yoğun gürültü ve yerel endüstriyel titreşim koşullarında.

ENGELLİ BİRİNİN İŞ SÖZLEŞMESİ ŞARTLARININ DEĞİŞTİRİLMESİ

Rusya Federasyonu İş Kanunu, Rusya Federasyonu İş Kanunu ve diğer federal yasalar tarafından öngörülen durumlar dışında (İş Kanunu'nun 60. Maddesi), bir işverenin, bir çalışandan iş sözleşmesi tarafından öngörülmeyen işleri yapmasını talep etmesini doğrudan yasaklar. Rusya Federasyonu). İş ilişkilerinin kurulması ve çalışanın çalışacağı koşulların belirlenmesi durumunda olduğu gibi, çalışma koşullarının değiştirilmesi gerekiyorsa harekete geçilmelidir. Taraflar, yalnızca engelli kişi için önerilen çalışma ve dinlenme programını veya işyerindeki işçi koruma kurallarını ihlal etmeyecek koşullardaki bu tür değişiklikler üzerinde anlaşabilirler.

Çalışanlarımızdan biri uzun zamandır hastalık iznindeydi ve işe döndüğünde kendisine grup II sakatlık teşhisi konulduğu ortaya çıktı. Prensip olarak bizim için yaptığı iş "hafif iş" olarak sınıflandırılabileceğinden, bu çalışana başka bir işe transfer edilmesi yönünde herhangi bir tavsiye verilmedi. Ancak bu, iş sözleşmesinin diğer şartlarının aynı kalacağı anlamına gelmiyor mu? Ek bir sözleşme yapmalı mıyız ve iş sözleşmesinde çalışanımızın şu anda hak sahibi olduğu menfaatleri ve garantileri dikkate almalı mıyız?

Uygulamada, "sıradan" bir çalışanın bir kuruluşta çalışırken sağlığının bozulduğu ve engelli hale geldiği durumlar sıklıkla ortaya çıkar. Bu durumda taraflar açısından ne gibi sonuçlar doğabilir? Nitekim işçinin başka bir işe geçmesi tavsiye edilmese bile iş sözleşmesinin şartları değişmeden kalamaz.

Böylece engelli bir kişinin kısaltılmış çalışma günü ve uzatılmış temel izin hakkına sahip olması nedeniyle çalışanın çalışma saatleri ve dinlenme süreleri değişmektedir. Engelli bir kişiyi belirlenen çalışma saatleri dışında çalışmaya çekme kuralları da değişiyor. Çalışan diğer iş durumlarında da belirli faydalar elde eder.

Tarafların, iş sözleşmesinin şartlarında yapılan tüm değişiklikleri, işverenin personel için ilgili bir emir vereceği (Ek 2) esasına göre ek bir anlaşmada (Ek 1) resmileştirmeleri gerekir.

Sanat'a göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 72'si, başka bir işe transfer de dahil olmak üzere taraflarca belirlenen iş sözleşmesi şartlarında değişikliklere yalnızca iş sözleşmesinin taraflarının mutabakatı ile izin verilir.

Engelli çalışanlar, işçilerin rızaları olmadan başka bir geçici işe nakledilmelerine izin veren kurallar kapsamında mıdır?

Not!

Engelli bir kişinin çalışma koşullarını değiştirirken, değişen koşullarda çalışmanın çalışanın sağlık durumuna ve Fikri Mülkiyet Hakları'nın tavsiyelerine uygun olması gerektiği dikkate alınmalıdır.

Kanunda, çalışanın rızası olmadan geçici olarak başka bir işe transferin yapılabileceği haller düzenlenmiş olup, bu normlar engelli çalışanlar için herhangi bir istisna içermemektedir. Ancak bu durumlarda işçinin sağlık durumu nedeniyle kontrendike olan bir işe transfer yapılamaz. Bu norm, engelli bir kişiyi başka bir işe transfer etmek gerektiğinde özellikle önem kazanır. Ve pratikte, yüksek olasılıkla, sağlık durumunun engelli kişinin geçici olarak başka bir iş yapmasına bile izin vermemesi nedeniyle böyle bir transferin tam olarak gerçekleştirilemeyeceği durumlar ortaya çıkabilir.

Özürlülerin işiyle ilgili olarak başka bir işe nakil türleri arasında sağlık raporuna göre nakil hususunu özellikle belirtmek gerekir. Böyle bir transfer, engelli bir kişi tarafından kalıcı veya geçici olarak talep edilebilir.

Dolayısıyla, belirli bir iş fonksiyonunu yerine getiren engelli çalışanın sağlık durumunun kötüleşmesi nedeniyle sağlık raporuyla teyit edilmesi halinde geçici olarak başka bir işe nakledilmesinin gerekli olduğu durumlarda bu tür bir nakil mümkün olmaktadır. Veya çalışana ilgili bir engellilik grubu atanmıştır ve daha kolay iş için başka bir kalıcı işe transfer edilmesi gerekmektedir.

Ayrıca kanun koyucu, geçici transferleri, çalışanın transferi reddetmesi veya işverenin uygun bir iş bulamamasının sonuçlarına bağlı olarak iki türe ayırmıştır.

1. Transferin dört aya kadar bir süre için yapılması gerekmektedir.

İşverenin, çalışanın sağlık durumunu dikkate alarak yapabileceği bir işi olmaması veya çalışanın, işverene sunulan bir işe transfer edilmeyi reddetmesi durumunda, çalışan, işi devam ettirilmek üzere, ancak ödeme yapılmaksızın işten uzaklaştırılır. ücretler.

2. Transferin dört aydan uzun bir süre için gerekli olması.

Bu durumda işverenin uygun işin bulunmamasının (veya çalışanın kendisine teklif edilen işi reddetmesinin) sonuçları, sağlık sertifikasına dayalı olarak başka bir işe kalıcı olarak transfer yapılamamasının sonuçlarıyla örtüşmektedir - çalışan, Sanatın 1. Bölümünün 8. paragrafında belirtilen gerekçelerle işten çıkarılma. Daha sonra detaylı olarak konuşacağımız Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 77'si.

Ayrıca, bir iş sözleşmesinin içeriğini bir bütün olarak değiştirmek çeşitli koşullar altında mümkündür ve engelli bir kişiyle yapılan sözleşme de bir istisna değildir, ancak bazı durumlarda işverenlerin engelli kişilere sağlanan ek garantileri dikkate alması gerekir. çalışma mevzuatı.

Kuruluşumuz iş gücünü azaltmayı planlıyor. Bu temelde işten çıkarılması beklenen çalışanlar arasında II. grup engelli bir kişi (askeri yaralanma nedeniyle) bulunmaktadır. Engelli kişilerin işten çıkarılma sırasında dikkate almamız gereken ek hakları var mı?

Sanatın 2. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 179'u, eşit işgücü verimliliği ve nitelikleriyle, işçi sayısı veya personeli azaldığında, Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın engelli kişilerine ve Anavatan'ın savunmasında engelli savaşçılara işte kalma tercihi verilir. . Engelli bir kişinin vasıf düzeyi diğer çalışanlardan farklı değilse, o zaman işte kalma konusunda yadsınamaz bir avantaja sahiptir ve işveren tarafından hangi çalışanların işten çıkarılacağına karar verirken bu durumun dikkate alınması gerekir.

ENGELLİ BİR KİŞİ İLE İŞ SÖZLEŞMESİNİN FESİH

İle Genel kural Engelli bir çalışan, belirlenmiş kurallara ve prosedürlere tabi olarak, kanunun öngördüğü herhangi bir nedenle işten çıkarılabilir.

Ancak iş sözleşmesinin feshi için, statülerinin özel yapısından dolayı sıklıkla engelli kişilere özel olarak uygulanan gerekçeler bulunmaktadır.

Tamamen iş göremez olarak tanınma

Engelli bir kişiyle iş sözleşmesinin feshine yol açabilecek tarafların kontrolü dışındaki koşullar arasında genellikle çalışanın, federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen şekilde verilen bir sağlık sertifikasına uygun olarak tamamen çalışamayacak durumda olduğunun tanınması yer alır. Rusya Federasyonu (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 5. maddesi 1. maddesinin 83. maddesi).

Tamamen engelli olarak tanınan bir çalışanla iş sözleşmesinin feshedilmesine esas olan belge, çalışan tarafından sağlanan, ITU kurumu tarafından onaylanmış biçimde verilen bir sertifikadır. Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 24 Kasım 2010 tarih ve 1031n sayılı emriyle.

Engelli bir kişinin tamamen iş göremezlik beyanı durumunda iş sözleşmesinin fesih tarihi nasıl belirlenir?

Bu soruyu cevaplarken aşağıdakileri aklınızda tutmanız gerekir. Engelliliğin tespit tarihi, çalışanın engelli tanınma başvurusunun İTÜ kurumuna ulaştığı gündür. Bir vatandaşın tamamen engelli olarak kabul edildiği andan itibaren, işveren onunla olan iş ilişkisini sonlandırmak zorunda olduğundan, bu, çalışanı işten çıkarma emrinde ve çalışma kayıt defterinde belirtilmesi gereken tarihtir.

Bu arada, başvuru yapıldıktan sonra belirli bir süre içerisinde muayene yapılmakta ve muayene tamamlandıktan ve uygun karar verildikten sonra çalışana engellilik belgesi düzenlenmektedir. Ve çoğu zaman uygulamada bu dönemde çalışan iş görevlerini yerine getirmeye devam eder. Böylece çalışanın, tıbbi belgelerde tamamen engelli olarak tanındığı tarih olarak belirtilecek tarihten sonra çalışmaya devam edebileceği ortaya çıkıyor. Bu gibi durumlarda, istisna olarak, işverenin, çalışanın çalışma yeteneğini tamamen kaybettiğini öğrenmesinden sonra iş sözleşmesinin derhal feshedilmesi gerekir.

Çalışan 1 Eylül 2011'den itibaren hastalık iznindeydi, bu tarihten itibaren işe gelmedi ve 17 Kasım 2011'de tamamen çalışamayacak durumda olduğu açıklandı. personel servisi ilgili belgeler (sağlık raporu) yalnızca 5 Aralık 2011'de sunuldu. Böyle bir durumda iş sözleşmesinin feshi nasıl resmileştirilir?

Madde 5, bölüm 1, sanat uyarınca iş ilişkilerinin sona erme tarihi. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 83'ü, çalışanın tamamen çalışamayacak durumda olduğunun kabul edildiği gündür - 17 Kasım 2011. İşten çıkarma emrini, İK departmanının belgeleri aldığı tarihte vermelisiniz; bu olmadan işten çıkarılma imkansızdır. yani söz konusu durumda emrin 5 Aralık 2011 tarihinde verilmesi gerekmektedir.

İşverenin tıbbi raporu aldığı tarihi, örneğin ilgili bir kanun hazırlayarak (Ek 3) kaydetmenin ve bu belgeyi işten çıkarma emrindeki gerekçelerden biri olarak belirtmenin (Ek 4) faydalı olacağına inanıyoruz.

Madde 5, bölüm 1, sanat uyarınca bir iş sözleşmesinin feshedilmesi için dikkate alınmalıdır. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 83'ü bir kombinasyon gerektiriyor aşağıdaki koşullar.

Durum 1.Çalışanın çalışamaması.

Durum 2.Çalışanın gerçekten tamamen çalışamayacak durumda olduğunu gösteren bir sağlık sertifikasının bulunması.

Durum 3.Çalışanın tam sakatlığını gösteren bir sağlık sertifikası verilmesi için kanunun öngördüğü prosedüre uygunluk.

Tamamen çalışamayacak durumda olduğu kabul edilen çalışanları işten çıkarırken, kendilerine iki haftalık ortalama kazanç tutarında kıdem tazminatı ödendiğini unutmayın (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 178. Maddesinin 3. Bölümü).

Sağlık açısından kontrendike olan işlerin yapılması

Bir çalışanla iş sözleşmesinin feshi için bağımsız bir temel, çalışanın sağlık nedenleriyle kontrendike olduğu işin yapılmasıdır. Ayrıca, bu tür kontrendikasyonlar yalnızca federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde düzenlenen bir tıbbi raporla sağlanabilir. Bu durumda işveren, iş sözleşmesini 11, bölüm 1, md. uyarınca feshetmekle yükümlüdür. 77 Rusya Federasyonu İş Kanunu.

Bu işten çıkarma gerekçesi, aşağıdaki koşulların toplu olarak karşılanması halinde geçerli olur:

Durum 1.İş sözleşmesi, sağlık raporuna göre engelli bir kişi için sağlık nedenleriyle kontrendike olan işin yapılması amacıyla imzalandı.

Durum 2. Engelli bir kişi sağlık durumu nedeniyle çalışmaya devam edemez.

Durum 3.İş sözleşmesi imzalama kurallarının ihlalinin kimin hatası olduğunu bulmak gerekir. Eğer bir çalışan kasıtlı olarak varlığını gizlemişse tıbbi kontrendikasyonlarİşe alındığı işi yerine getirmek için görevden alınması durumunda, söz konusu gerekçelerle işten çıkarılması durumunda, işverenin kendisine başka bir kalıcı işe transfer teklifinde bulunması zorunlu değildir. İşverenin hatası nedeniyle iş sözleşmesi imzalama kurallarının ihlali meydana gelirse, işten çıkarma, çalışana kıdem tazminatı ödenmesiyle ve ancak çalışanın başka bir kalıcı işe devredilmesinin imkansız olması durumunda gerçekleştirilir.

Tıbbi rapora göre tercümenin imkansızlığı

Çalışanın iş ilişkisi sırasında engelli hale gelmesi durumunda ortaya çıkacak hukuki sonuçlara özellikle dikkat edilmelidir. Bunların kolluk kuvvetleri uygulamalarında en yaygın vakalar olduğunu unutmayın.

Üretim faaliyetleri sürecinde çalışma zamanıÇalışan kalp krizi geçirdi ve ambulansla götürüldü. Rehabilitasyon tedavisinin ardından kişiye teşhis konuldu III grubu engellilik durumu ve kendisi tarafından işverene sunulan fikri mülkiyet hakkı, çalışmaya devam edebilmesi için daha fazla bir yere nakledilmesi gerektiğini belirtmektedir. hafif iş ve özel çalışma koşulları yaratın. Ancak kuruluşumuzda başka bir çalışma ve benzeri koşullar bulunmamaktadır. Böyle bir durumda ne yapmalı?

Sanatın 1. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 73'ü, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde düzenlenen tıbbi rapor uyarınca başka bir işe devredilmesi gereken bir çalışan, işveren, yazılı olarak rızası olan, sağlık durumu nedeniyle kendisi için kontrendike olmayan, işverenin kullanabileceği başka bir işe geçmekle yükümlüdür. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu İş Kanunu yalnızca dört aya kadar bir süre için geçici bir transfere atıfta bulunmaktadır.

İşveren uygun işe sahip değilse, işyerini (pozisyonunu) korurken, sağlık raporunda belirtilen sürenin tamamı boyunca çalışanı işten uzaklaştırmak zorundadır. Askıya alma süresi boyunca genel kural olarak ücret tahakkuk ettirilmez.

Sağlık raporuna göre çalışanın dört aydan daha uzun bir süre için başka bir işe geçici olarak nakledilmesi veya kalıcı olarak nakledilmesi gerekiyorsa, bu durumda işçinin devri reddetmesi veya işverenin buna uygun bir işi olmaması durumunda, iş sözleşmesi Sanatın 1. bölümünün 8. fıkrası uyarınca feshedilmiştir. 77 Rusya Federasyonu İş Kanunu. İşten çıkarılma durumunda işverenin, çalışana iki haftalık ortalama kazanç tutarında kıdem tazminatı ödemekle yükümlü olduğunu unutmayın (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 178. Maddesinin 3. Bölümü).

Ek 1

Tasarım örneği Ek anlaşma iş sözleşmesinin şartlarının değiştirilmesine ilişkin iş sözleşmesine

Ek 2

İş sözleşmesinin şartlarını değiştirme emri örneği

Ek 3

Tıbbi raporun sağlanmasına ilişkin kanun örneği

Ek 4

Madde 5, bölüm 1, sanat uyarınca bir çalışanla iş sözleşmesini feshetme emri hazırlama örneği. 83 Rusya Federasyonu İş Kanunu

Organizasyonlarda istihdam edilen engellilere, organizasyonel ve yasal biçimleri ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, bireysel rehabilitasyon programı doğrultusunda gerekli çalışma koşulları sağlanmaktadır.
Engellilerin durumunu diğerlerine göre daha kötü hale getiren engellilerin çalışma koşullarının (ücretler, çalışma saatleri ve dinlenme süreleri, yıllık ve ek ücretli izin süreleri vb.) toplu veya bireysel sözleşmelerle belirlenmesine izin verilmez. çalışanlar.
Grup I ve II'deki engelli kişiler için, tam ücret korunurken haftada 35 saati geçmeyecek şekilde azaltılmış çalışma süresi belirlenir.
Çalışan ve işveren arasındaki anlaşmaya göre, hem işe alım sırasında hem de sonrasında yarı zamanlı veya yarı zamanlı bir çalışma haftası oluşturulabilir. İşveren yarı zamanlı veya yarı zamanlı çalışma kurmakla yükümlüdür. çalışma haftası hamile bir kadının, on dört yaşın altındaki bir çocuğu olan ebeveynlerden birinin (vasi, mütevelli) (18 yaşın altındaki engelli bir çocuk) ve ayrıca hasta bir aile üyesine bakan bir kişinin talebi üzerine sağlık raporuyla.
Engelliler için süre günlük iş(vardiyalar) sağlık raporuna göre kurulur.
Aşağıdakilerin gece çalışmasına izin verilmez (gece saat 22:00'den sabah 6'ya kadar): engelli kişiler; oluşturma ve (veya) yürütmede yer alan kişiler hariç, on sekiz yaşın altındaki çalışanlar Sanat Eserleri ve İş Kanunu ve diğer federal yasalara uygun olarak diğer işçi kategorileri. Engelli çocukları olan işçiler ile ailelerinin hasta bireylerine sağlık raporu uyarınca bakan işçilerin, sağlık nedenleriyle bu tür çalışmaların yasak olmaması koşuluyla, yalnızca yazılı rızaları ile gece çalışmaları istenebilecek. tıbbi rapora göre. Aynı zamanda bu çalışanlara gece çalışmayı reddetme hakları yazılı olarak bildirilmelidir.
Engelli kişilerin fazla mesai yapmasına ancak yazılı muvafakatleri ile ve sağlık raporuna göre bu tür çalışmaların sağlık nedenleriyle yasaklanmaması şartıyla izin verilmektedir. Bu durumda engelli kişilerin fazla mesai yapmayı reddetme haklarının yazılı olarak bildirilmesi gerekmektedir.
Hafta sonları ve çalışılmayan tatillerde çalışmak genellikle yasaktır.
Engelli kişilerin hafta sonları ve çalışmayan tatil günlerinde çalıştırılmasına ancak bu tür çalışmaların tıbbi nedenlerle onlar için yasaklanmaması durumunda izin verilmektedir. Aynı zamanda engelli kişilere hafta sonları ve çalışılmayan tatil günlerinde çalışmayı reddetme haklarının yazılı olarak bildirilmesi gerekmektedir.
Engellilere hizmet veriliyor yıllık izin Altı günlük çalışma haftasına göre en az 30 takvim günü.
Ayrıca işveren, çalışanın yazılı başvurusu üzerine engelli işçilere yılda 60 takvim gününe kadar ücretsiz izin vermekle yükümlüdür.
Bu bilgi koleksiyonu "Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin" Kanundan alıntılara dayanmaktadır ve İş Kanunu RF ve “Engelli Kişilerin Mesleki Rehabilitasyonu” eğitim ve metodolojik kılavuzunda yayınlanmıştır (Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı ile birlikte Federal Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık ve Engelli Kişilerin Rehabilitasyonu Bilimsel ve Pratik Merkezi, 2004). Bu, engelli kişiler için özel çalışma koşullarına ilişkin mevcut Rus mevzuatında bulunabilecek tek bilgidir. Diğer çeşitli bilimsel ve metodolojik materyallerde biraz var.
Bazen materyaller “engelliler için özel çalışma koşulları” ve “engelliler için özel işyerleri” kavramlarını karıştırıyor. Yazarlar onlarla aynı şeyi kastettiği için bu haklıdır. Fakat bu iki kavram arasında temel bir fark vardır.
Engelli kişileri çalıştıran uzmanlaşmış işletmelerde iş yaratma süreci tamamen farklı bir konudur ve bize göre, yaratma süreciyle çok az ortak yanı vardır. Özel durumlar engelli insanlar için emek. Bu bölümde engelli kişilere yönelik özel çalışma koşulları üzerinde daha ayrıntılı olarak duracağız.
Kuruluşlarımız çalışmalarında engellilerin özel üretim koşullarında izolasyonuna karşı çıkıyor ve onları engelli olmayan çalışanların çevresine entegre etmeye çalışıyor. Engelliler için özel işler sıradan işletmelerde yaratılabilir (ve yaratılmalıdır), o zaman tartışılan kavramlar (engellileri çalıştıran özel işletmelerdeki işler ve engelliler için özel çalışma koşulları) bir nokta dışında anlam bakımından örtüşmektedir. Engellilere yönelik özel işlerin, başlangıçta sadece engellilere yönelik yaratılıp tasarlanması nedeniyle özel sayıldığı anlaşılmaktadır. Bu, bu işyerinin engelli istihdamına yönelik olduğu ve engelliler arasından uygun bir çalışanın bulunması durumunda orada çalışma koşullarının yaratılacağı basitçe beyan edildiğinde resmi bir şekil alabilir. Ya da başlangıçta hazır çalışma koşulları olabilir ve onlara uygun engelli çalışan aranacaktır. Bunlar farklı yaklaşımlar çünkü özel çalışma koşullarının yaratılması ve engellilerin istihdam edilmesi süreçleri burada farklı işliyor ve sonuçları da farklı. Buna ileride daha ayrıntılı olarak bakacağız.
Zor görevlerden biri, yalnızca çalışan engelli bir kişinin sağlığının izlenmesine değil, aynı zamanda ortaya çıkan örgütsel ve sosyal nitelikteki tüm sorunların etkin bir şekilde çözülmesine de izin vermesi gereken özel çalışma koşullarının oluşturulmasına yönelik standartların geliştirilmesidir. Şu anda, fikri mülkiyet haklarının mesleki rehabilitasyon bölümü, engelli kişilerin çalışma koşullarının yalnızca tıbbi bileşenlerini içermektedir; bu, onların sağlık durumlarına uygun bir mesleğin seçilmesini mümkün kılmakta, ancak daha sonraki süreçte hiçbir şekilde yardımcı olamamaktadır. iş. Hatta Bireysel Rehabilitasyon Programının engelli bir kişi için işyerinde yaratılması gerekenlerden daha fazla kontrendike çalışma koşullarını gösterdiği ve onun etkili bir şekilde çalışmasına yardımcı olacağı bile söylenebilir.
Engelli kişilerin istihdamı için kontrendike olan çalışma koşulları, artan (azalan) düzeylerle karakterize edilir:
Fiziksel faktörler (gürültü, titreşim, hava sıcaklığı, nem ve hava hareketliliği, elektromanyetik radyasyon, statik elektrik, aydınlatma vb.),
Kimyasal faktörler (çalışma alanındaki toz, hava kirliliği),
Biyolojik faktörler(patojenik mikroorganizmalar ve bunların metabolik ürünleri),
Kaldırma ve hareket ettirme, ağır nesneleri tutma, rahatsız edici, zorlayıcı pozisyonlarda çalışma, uzun yürüme sırasındaki fiziksel, dinamik ve istatistiksel yükler,
Nöropsikiyatrik stres (duyusal, duygusal, entelektüel, monotonluk, gece vardiyasında çalışma, uzun çalışma saatleri.

Peki engellilere yönelik bu özel çalışma koşulları nelerdir ve nasıl oluşturulmalıdır?
Öncelikle şunu belirtmek gerekir ki, tüm engellilerin ihtiyaçları farklıdır ve aynı tür sınırlılıklara sahip engelliler için bile çalışma koşullarının yaratılmasına aynı gerekliliklerle yaklaşmak imkansızdır. Engelli kişilerin işgücü potansiyelini değerlendirmek için genel kriterler ve fiziksel veya zihinsel kapasitelerinin nesnel durumuna bağlı olarak ihtiyaçların sınıflandırılmasına yönelik tek tip prosedürler olabilir ve olmalıdır, ancak bu, onların istihdam sürecinin bireyselliğini gölgelememelidir. Burada öne çıkıyorlar ve psikolojik yönler Aynı önlemlerin beklenen etkiye sahip olabileceği veya olmayabileceği durumlarda, her bir birey ve her bir bireysel durumun özgüllüğü.
Öte yandan, engelli bir kişinin başvurduğu belirli açık pozisyonlardan bağımsız olarak hangi çalışma koşullarına ihtiyaç duyduğunu belirlemek mümkün değildir. Örneğin, kör bir kişinin, kişisel bir bilgisayarda operatör olarak çalışmak istiyorsa çalışma koşullarını oluşturmak için belirli önlemlere ve masaj terapisti olarak çalışmak için tamamen farklı önlemlere ihtiyacı vardır. Yani engelli bir kişi için özel çalışma koşullarının yaratılması tamamen bireysel bir süreçtir ve engelli kişi için özel önlemlerin belirlenmesinden oluşur. Belirli kişi belirli bir boşluk dahilinde.
Engelliler için özel işyerlerinin tasarımı ve donatılması, meslek, yapılan işin niteliği, engellilik türü, işlevsel bozulma derecesi ve sınırlı çalışma yeteneği, işyerinin uzmanlık düzeyi dikkate alınarak yapılmalıdır. Üretim sürecinin mekanizasyonu ve otomasyonu.
Engelli kişilere yönelik işyerindeki çalışma koşulları, Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Bürosu tarafından geliştirilen engelli kişiye yönelik Bireysel Rehabilitasyon Programına uygun olmalıdır.
Engelli kişiler için özel işyerleri tasarlarken, yeniden inşa ederken ve işletirken aşağıdakilere dikkat edilmelidir:
“Engelli kişilerin ve yaşlı emeklilerin emeğinin kullanımına yönelik işletmeler (üretim birlikleri), atölyeler ve alanlar için birleşik sıhhi kurallar” (SSCB Sağlık Bakanlığı, 03/01/83 tarih ve 2672-83 sayılı);
İş Güvenliği Sistemi Standartları (OSSS);
"Sağlık kuralları, normları ve hijyen standartları;
23 Nisan 1999'da Rusya Sıhhi ve Epidemiyolojik Gözetim Devlet Komitesi tarafından onaylanan, çalışma ortamındaki faktörlerin zararlılık ve tehlike göstergelerine, emek sürecinin ciddiyetine ve yoğunluğuna göre çalışma koşullarının değerlendirilmesi ve sınıflandırılması için hijyenik kriterler. Kılavuz İlke 2.2 0,755-99;
Engelli kişilerin çalışmalarını düzenleyen Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın (VOI, VOG, VOS) kamu derneklerinin düzenleyici belgeleri;
Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 3 Eylül 1993 tarih ve 150 sayılı Kararı "Ustalığı engelli kişilere bölgesel işgücü piyasalarında rekabet edebilmeleri için en büyük fırsatı veren işçiler ve çalışanlar için öncelikli meslekler listesinde".
(Eğitimsel ve metodolojik el kitabı Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı tarafından Federal Bilimsel ve Uygulamalı Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık ve Engelli Kişilerin Rehabilitasyonu Merkezi ile ortaklaşa yayınlanan “Engelli Kişilerin Mesleki Rehabilitasyonu”, 2003).
Önemli bir prosedürÖzel çalışma koşulları yaratmak, engelli bir kişinin etkili çalışmasına engel olabilecek engelleri belirlemektir. Engelli bir kişinin fiziksel sınırlamalarının türü ve sağlık yetenekleri hakkında da yeterli bilgi yoktur; mesleki beceriler ve ilgili sosyal faktörlere ilişkin verilere ihtiyaç vardır. Yani bir kişinin yalnızca tekerlekli sandalyede hareket edebileceği bilgisi onun hangi koşullar altında çalışabileceğinin belirlenmesine olanak sağlamamaktadır. Engelli bireyler için erişilebilir altyapı oluşturma ihtiyacını tespit etmek mümkündür kas-iskelet sistemi aparat, kontrendike olan uzmanlıkların ve mesleki görevlerin bir listesi bu kişiye sağlık raporuna göre. Erişilebilir altyapı, kuruluş içinde serbestçe hareket etme olanağını (basamak yok, yüksek eşikler, geniş kapılar vb.) ve doğrudan işyerinde rahatlığı (alet ve ekipmanların yükseklik ve derinlik açısından en uygun seviyede konumlandırılması, raflara ve raflara erişilebilirlik) içerir. raflar vb.). Kontrendikasyonlar, engelli bir kişinin nesnel mesleki sınırlamalarını yansıtabilir, çünkü tekerlekli sandalye kullanan bir kişinin (örneğin, bir madenci veya bir uçuş görevlisi) erişemeyeceği çok sayıda meslek veya sağlık nedenleriyle kendisine zararlı çalışma koşulları vardır. .
Ancak bu bilgiler engelli istihdamının önündeki engelleri kaldıracak hazır çözümler içermiyor. Öncelikle belirli bir iş yerine bağlı olması gerekiyor, ikinci olarak belirlenen resmi görevlerin yerine getirilmesinde ve üçüncü olarak, engelli kişinin çalışma faaliyetini teşvik eden veya engelleyen, daha önce bahsedilen sosyal faktörlerin belirlenmesinde.
Bu gösterilebilir aşağıdaki durumlar: Tekerlekli sandalye kullanan engelli bir kişi bir ofiste bilgisayar teknolojisi uzmanı olarak çalışmak istiyorsa, önerilen boş pozisyona göre bir dizi önlem alması gerekir ve eğer üretimde sıhhi tesisat ustabaşı ise, o zaman tamamen farklı bir önlem gerekir. . Tedbir setleri, engelli bir kişinin istihdamına yönelik özel koşulların yaratılmasını temel olarak etkileyen iş yerine ve iş sorumluluklarının gözden geçirilmesi veya uyarlanmasına ilişkin gerekliliklere bağlı olarak farklılık gösterecektir. Yani bir bilgisayar teknisyeni için ekipmanı bağımsız olarak hareket ettiremeyeceğini, uzaktaki prizlere ulaşamayacağını, kabloları çekemeyeceğini vb. dikkate almak gerekir. Dolayısıyla bu sorumlulukların bir başkasına devredilmesi ya da onun bunları nasıl yerine getirebileceğine dair teknik imkânın sağlanması gerekmektedir. Benzer bir prosedür Bunu aynı zamanda boş “endüstriyel tamirci” pozisyonu için de yapmamız gerekiyor.
Verilen örneklerde, engelliliklerine eşlik eden olası faktörleri hesaba katmıyoruz bile; örneğin el kavrama zayıflığı (boyun omurlarının yaralanmasıyla ortaya çıkar), tüm günü oturma pozisyonunda geçirme zorluğu ( dolayı kısmi yenilgi sırt kasları), baş ağrıları nedeniyle işe düzenli ara verme ihtiyacı vb. Bu kısıtlamalar mevcut olmayabilir veya bunlara başka zorluklar da eklenebilir. Bu nedenle, özel çalışma koşulları yaratma görevi, engelli bir kişinin yeteneklerini belirlemek ve bunları sunulan boşluğun gereklilikleri ile ilişkilendirmektir. Ayrıca, yalnızca engelli bir kişinin belirli bir işe uygun olup olmadığının belirlenmesi değil, aynı zamanda çalışma koşullarının belirli sınırlama parametrelerine ve gereksinimlerine sahip bir kişinin bu işte etkili bir şekilde çalışabilmesi için çalışma koşullarının nasıl değiştirilebileceğinin belirlenmesi de önemlidir.
Bu, engelli bir kişi için özel çalışma koşulları yaratma konusuna biraz farklı bir açıdan bakmamızı sağlayan çok önemli ve hatta temel bir nokta diyebiliriz. Boş pozisyonlar için engelli kişiler arasından çalışanların seçilmesinde "uygun veya uygun değil" gibi basit bir ilkeye göre veya engelli bir kişinin yeteneklerini açık pozisyonun gerekliliklerine göre "uyarlamaya" çalışma konusunda hâlâ çok güçlü eğilimler var. Engelli istihdamının sonuçlarının düşük olmasının nedeni büyük ölçüde budur. Boş pozisyonun engelli bir kişinin yeteneklerine uyacak şekilde değiştirilmesi durumunda istihdam süreci tamamen farklı bir şekilde ve farklı sonuçlarla gerçekleşecektir. Bu olabilir aşağıdaki şekillerde:
1) Değişim mevcut kurallar engelli bir çalışanın organizasyonunda veya çalışma talimatlarında. Bu, yorgunluk nöbetleri yaşayan (örneğin multipl skleroz nedeniyle) birine çalışma saatleri içinde fazladan mola verilmesi veya işitme sorunu olan bir ofis çalışanının bazı iş sorumluluklarının başka bir çalışana devredilmesi anlamına gelebilir.
2) Ek özel ekipman satın almak ve engelli bir kişi için işyeri düzenlemek. Bu, görme engelli çalışanların bu ekipman üzerinde etkili bir şekilde çalışmasına olanak tanıyan bilgisayar programları veya tekerlekli sandalyedeki engelli bir kişinin altından komodinin çıkarılması ve bacak açıklığının genişletilmesi gereken masaüstü için geçerli olabilir.
3) Özel bir hizmet kullanarak. Bu, örneğin işitme engelli kişilerin katılımıyla bir toplantı düzenlendiğinde (işaret dili tercümanlarının davet edilmesi) veya kör çalışanların çalışması için gerekli materyallerin düz basılı formdan Braille alfabesine çevrilmesi sırasında gerekli olabilir.
Engelli bir kişiyi istihdam etmek için aşağıdaki hususları dikkate almak gerekir: sosyal faktörler Onun hayatı. Örneğin, tekerlekli sandalye kullanan bir kişinin kişisel arabası varsa, bu durum onun ev dışında çalışabilmesine katkıda bulunur. Ve örneğin asansörsüz bir konut binasının üçüncü katında yaşıyorsa, sokağa serbest erişim sorunu çözülene kadar herhangi bir kuruluşun ofisinde çalışması ciddi bir sorun teşkil etmektedir.
Engelli bir kişi için özel bir işyeri, engelli kişiler için işyerleri düzenlenirken ergonomi ilkelerinin uygulanmasını sağlayan ve belirli kişilerin bireysel yeteneklerini ve sınırlamalarını dikkate alan temel ve yardımcı donanıma, teknik ve organizasyonel donanıma sahip olmalıdır.
Üretim ekipmanının tüm unsurlarının tasarımı ve işyerinin organizasyonu, aşağıdakiler dikkate alınarak çalışan engelli kişilerin antropometrik, fizyolojik ve psikolojik özelliklerine ve sınırlı yeteneklerine uygun olmalıdır:
Motor sistemin anatomik ve morfolojik özellikleri;
Kontrolleri, emek nesnelerini, araçları tanıma olanakları;
Kontrol eylemleri gerçekleştirirken hareketlerin doğruluğu, hızı ve genliği;
Kavrama yetenekleri ve kontrolleri, aletleri, iş nesnelerini (parmaklar, el, tüm kol, ayak, protezlerin ve üzerlerinde çalışma eklerinin kullanılması dahil) hareket ettirme yöntemleri;
Kontrol eylemlerinin uygulanması sırasında geliştirilen çabaların büyüklüğü.
Engellilere yönelik özel işyerleri tasarlanırken ve düzenlenirken aşağıdakiler sağlanmalıdır:
Engelli kişilerin anatomik, morfolojik ve fizyolojik eksikliklerini ve sınırlamalarını telafi eden ekipmanların yönetimi ve bakımı için özel cihazların kullanılması;
Tahrik elemanlarının şekli, boyutu ve direnç değeri güvenilir kavrama ve etkili kullanım sağlayan özel olarak tasarlanmış el aletlerinin kullanılması;
Engelli kişinin antropometrik boyutları ve fiziksel sınırlamaları dikkate alınarak, işyerindeki ekipman kontrollerinin, teknolojik veya organizasyonel ekipmanın, işlenen parçaların motor alanının erişim bölgeleri (yatay ve dikey düzlemlerde) içindeki yeri;
Masanın çalışma yüzeyinin yüksekliğini ve çalışma koltuğunun elemanlarını ayarlamak için güvenilir sabitlemeye sahip, kolay erişilebilir ve kontrol edilebilir mekanizmaların kullanılması;
İşyerine erişme, dönme ve tekerlekli sandalyede iş yapma olanağını sağlamak için ek alanların tahsis edilmesi;
İşyerindeki ekipman ve mobilyaların göstergelerle (görsel, akustik, dokunsal) donatılması, belirli engelli gruplarının (kör, görme engelli, sağır) yetenekleri ve sınırlamaları ve işyerlerinin engelsiz bulunması için bilgi algısı dikkate alınarak ve işin performansı;
Gerekirse özel çalışma modlarının ve ek düzenlenmiş kesintilerin tanıtılması.
Engelli kişilerin işyerlerindeki ekipman ve mobilyaların düzenlenmesi güvenlik ve konforu sağlamalıdır. Engelli kişilerin kullanımına yönelik sabit ekipmanın tüm elemanları sağlam ve güvenli bir şekilde sabitlenmelidir.
(Eğitim ve metodolojik el kitabı "Engelli kişilerin mesleki rehabilitasyonu", Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı ile Federal bilimsel ve pratik Engelli Kişilerin Tıbbi ve Sosyal Uzmanlığı ve Rehabilitasyon Merkezi, 2003).
Engelli bir kişi için özel çalışma koşulları yaratmak, olası engellerin üç ana bloğunun çözülmesinden oluşur:
1. Hem binanın tamamı hem de işyerinin kendisi olmak üzere altyapının erişilebilirliği, engelli bir kişinin hareket özgürlüğünü ve iş faaliyetinin verimliliğini sağlamalıdır.
2. Çalışma yeri ve programı kişinin fiziksel ve sosyal yeteneklerine uygun olmalıdır.
3. İş görevleri ve çalışma koşulları, insanlar tarafından erişilebilir Engellilerin fiziksel ve sosyal yeteneklerine uygun hale getirilmesi veya iptal edilmesi gerekmektedir.
Engelli bir kişi için çalışma koşulları oluştururken, onun sınırlılıklarının hem fiziksel hem de sosyal bileşenlerini dikkate almak gerekir. Yani tekerlekli sandalyedeki bir kişinin iş yerine gidememesi, evinden çıkışın erişilememesi ve toplu taşıma araçlarının yetersizliği nedeniyle ortaya çıktığı için tam olarak sosyal kısıtlamaları temsil etmektedir. Başka bir örnek, engelli bir kişiye sekreterlik pozisyonu teklif edilmesidir. ev telefonu Alınan verilerin bilgisayara girilmesi ve bunların aracılığıyla gönderilmesi konusunda resmi sorumluluklar vardır. e-posta, ama bilgisayarı yok, o zaman bu aynı zamanda onun sosyal sınırlamasıdır.
Engelli kişilere yönelik sosyal kısıtlamalar, doğası gereği nesnel olmasına rağmen, yalnızca geçici faktörler ve kusurlu tutumlar tarafından belirlenmektedir. Rus toplumu engellilik sorunlarına. Ve fiziksel olanlardan farklı olarak engellilerin istihdamındaki sosyal kısıtlamalar aşılabilir ve aşılmalıdır. Ama şu anÖzel çalışma koşullarının yaratılması, engelli bireyin sosyal yaşam koşullarıyla doğrudan ilgilidir ve göz ardı edilemez.
Yukarıda sıralanan üç noktadan sadece ilkinin finansal maliyet gerektirdiğini belirtmek isteriz (gerçi yasa gereği herhangi bir şirketin altyapısında engelliler için mimari ve bilgi erişilebilirliği standartlarının zaten gözetilmesi gerekir) diğer ikisi ise organizasyonel çaba gerektirir. Bu, bazı hükümet yetkililerinin bazen bunu sunmaya çalıştığı gibi, meselenin sadece engellilerin istihdamına uygun koşullarla iş yaratmak için gerekli olan finansmanla ilgili olmadığını gösteriyor. Engelli bir kişinin yeteneklerini, açık pozisyon olanaklarını ve karşılıklı uyum olasılığını dikkate alacak bir sistem oluşturmak çok daha önemlidir. Bu artık para meselesi değil, yapısal yeniden yapılanma meselesi mevcut programlar Engellilerin istihdamına ilişkin.
Günümüzde çoğu zaman finansal kaynaklar öncelikle engellilere yönelik istihdam yaratılmasına ayrılmakta, daha sonra bu işler yaratılmakta ve ancak o zaman engellilerin bu işlerde çalışacakları tespit edilmektedir. Bu prensibe göre, örneğin, Moskova Halkla İlişkiler Komitesi'nin programı, engellilere ek iş olanakları yaratmak için işverenler arasında bir rekabet düzenlemek üzere çalışıyor. Bunun etkisiz olmasının yanı sıra, kendisi için yaratılmamış bir işyerine ve çalışma koşullarına tam olarak uyum sağlayabilecek engelli bir çalışan bulmak zor olduğundan ekonomik olarak da kârsızdır.
Biz tam tersinden ilerlemeyi öneriyoruz: Önce engelli bir çalışanı bulmanız, ardından onun etkili bir şekilde çalışabilmesi için ne yapılması gerektiğini belirlemeniz ve bu bilgilere dayanarak bir işyeri seçmeniz, uyarlamanız veya oluşturmanız gerekiyor. Aynı zamanda, önce maliyetinin ne kadar olduğunu hesaplamanız ve ancak daha sonra finansal kaynakları tahsis etmeniz gerekir. Dayalı yabancı araştırma Bu konuda engellilerin yaklaşık %60'ının istihdam edilmesi için doğrudan özel çalışma koşullarının yaratılmasına yönelik mali maliyetlerin hiç gerekmeyeceği ortaya çıkabilir. Yukarıda önerilen planın 2. ve 3. maddelerinde istihdamın önündeki engelleri ortadan kaldıracak önlemlere ihtiyaçları var. Ve burada tekrarlıyoruz, ihtiyaç duyulan şey para değil, iş görevlerinin, programın ve çalışma koşullarının belirli bir engelli kişinin bireysel yeteneklerine uyarlanmasını veya değiştirilmesini sağlayabilecek eğitimli uzmanlardır.
Bir diğer büyük sorun da şu: Engellilere yönelik bu özel çalışma koşullarını kim yaratacak? “Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanun” 23. Maddesinde işverenin Bireysel Rehabilitasyon Programına uygun olarak engelli kişiler için çalışma koşulları yarattığı belirtilmektedir. Yani bunu işverenin kendisinin yapması gerektiği ortaya çıktı? Ancak engelli insanlar için özel koşullar yaratma alanında uzman değil ve istihdam süreciyle ilgili tüm nüansları öngöremiyor. Belki de bunlar engelli kişinin fikri mülkiyet haklarına yazılmalı ve işveren kartta yazılanları takip etmeli ve "profesyonel rehabilitasyon" bölümünün tavsiyelerine uygun çalışma koşulları yaratmalıdır? Ancak Bireysel Rehabilitasyon Programı oluşturma uygulaması bunun neredeyse imkansız olduğunu göstermektedir. Ek olarak, yukarıdakilerin tümü, engelli bir kişi için başvurduğu belirli işyerinden ve boş işten ayrı olarak özel çalışma koşulları yaratılmasının imkansız olduğunu göstermektedir.
Devlet çalışanları da engelliler için özel çalışma koşulları yaratmıyor. federal hizmet Nüfusun istihdamı. Bu, aşağıdaki nedenlerle belirlenir:
1) Engelliler için özel çalışma koşulları oluşturmaya yönelik uygun devlet programlarının olmayışı ve eğer program yoksa bu konuda uzman yoktur.
2) Devamsızlık öğretim materyalleri istihdam hizmeti çalışanlarına yönelik eğitim ve yeniden eğitim programlarının yanı sıra daha fazlasını hedefliyoruz etkili çalışma Engelli kişilerin istihdamları sırasındaki bireysel ihtiyaçları ile.
Tüm bu sorunlar, sınırlılıkları nedeniyle özel çalışma koşulları yaratılmasını gerektiren engelli kişileri etkili bir şekilde istihdam etmemize olanak vermiyor. Ve mevcut durum değişene ve bu kişilerin istihdamını sağlamak için yeni bir sistem oluşturulup uygulanana kadar, bu süreçte en azından bir miktar ilerlemeye güvenmek zordur. Ve Rusya Federasyonu'ndaki mevcut durum çerçevesinde engelliler için özel çalışma koşullarının yaratılmasını kimin ve nasıl sağlayacağı soruları maalesef hala cevapsız kalıyor.