İctimai və dini birliklərin (təşkilatların), xeyriyyə təşkilatlarının, hüquqi şəxslərin birliklərinin mülkiyyət hüquqları. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının mülkiyyət formaları

Hissə I. Mülkiyyət ictimai təşkilatlar(birliklər)

İctimai birliklərin sahibkarlıq fəaliyyəti

II hissə. Mülkiyyət dini birliklər

Dini birliklər anlayışı

Dini qurumların mülkiyyəti

Dini qurumların fəaliyyəti

III hissə. Mülkiyyət xeyriyyə təşkilatları

Xeyriyyəçilik anlayışı

Xeyriyyə təşkilatının təsisçiləri

Xeyriyyə təşkilatının əmlakı

Xeyriyyə təşkilatının əmlakının formalaşma mənbələri

Xeyriyyə təşkilatının fəaliyyəti

İctimai təşkilatların (birliklərin), dini qurumların, xeyriyyə təşkilatlarının mülkiyyət hüquqlarının bir təsnifat qrupunda birləşdirilməsi onların əmlakının hüquqi rejiminin çoxlu ümumi cəhətlərə malik olması ilə izah olunur.

Əvvəla, qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsində qanunverici (əvvəllər qüvvədə olan RSFSR-in "RSFSR-də mülkiyyət haqqında" Qanunundan fərqli olaraq) ictimai və dini təşkilatların (birliklərin) əmlakını artıq fərqləndirmir. xeyriyyə və digər fondlar müstəqil mülkiyyət forması kimi, onu xüsusi mülkiyyət forması kimi nəzərə alaraq.

Sadalanan hüquqi şəxslər, təsisçilərinin (iştirakçılarının) mülkiyyətində nə mülkiyyət, nə də məcburi hüquqları olmayan şəxslərdir. İştirakçılar (təsisçilər) tərəfindən belə bir təşkilatın mülkiyyətinə verilmiş əmlak hüquqları onlar tərəfindən itirilir (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 48-ci maddəsinin 3-cü bəndi, 213-cü maddəsinin 4-cü bəndi). Onlar vətəndaşların və (və ya) qeyri-maddi ehtiyaclarını ödəmək üçün yaradılır. hüquqi şəxslər və əldə etdikləri əmlakdan yalnız öz təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş məqsədlərə çatmaq üçün istifadə edə bilərlər.

HissəI. İctimai birliklərin (təşkilatların) əmlakı

İctimai birliklər anlayışı

İctimai birliklərin hüquqi statusunu tənzimləyən əsas normativ akt "İctimai birliklər haqqında" 19 may 1995-ci il tarixli 82-FZ nömrəli Federal Qanundur (17 may 1997-ci il, 19 iyul 1998-ci il tarixli dəyişikliklər). Bu Federal Qanun (bundan sonra sadəcə Qanun) dini təşkilatlar istisna olmaqla, vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan bütün ictimai birliklərə, habelə kommersiya təşkilatları və onların yaratdığı qeyri-kommersiya ittifaqları (birlikləri).

Qanunun 5-ci maddəsində ictimai birliklər anlayışı təsbit edilmişdir: ictimai birlik nizamnamədə müəyyən edilmiş ümumi məqsədləri həyata keçirmək üçün ümumi maraqlar əsasında birləşmiş vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan könüllü, özünü idarə edən, qeyri-kommersiya qurumu başa düşülür. ictimai birlik.

İctimai birliyin təsisçiləri, üzvləri və iştirakçıları

İctimai birliyin təsisçiləri fiziki və hüquqi şəxslər - qurultay (konfrans) çağıran və ya ictimai birliklərdir. ümumi yığıncaq, ictimai birliyin nizamnaməsi qəbul edilən, onun idarəetmə və nəzarət və təftiş orqanları formalaşdırılır. İctimai birliyin təsisçiləri - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər məsuliyyət daşıyırlar. (Qanunun 6-cı maddəsi).

İctimai birliyin əmlakı. İctimai birliyin əmlakının idarə edilməsi

İctimai birliyin əmlakı (ictimai birliyin mülkiyyət hüquqlarının obyekti) (Qanunun 30-cu maddəsi)

Hüquqi şəxs olan ictimai birliyin mülkiyyətində torpaq sahələri, binalar, tikililər, yaşayış fondu, nəqliyyat, avadanlıq, inventar, mədəni-maarif və istirahət məqsədləri üçün əmlak, pul vəsaitləri, paylar və s. qiymətli kağızlar və bu ictimai birliyin nizamnaməsində göstərilən fəaliyyətini maddi cəhətdən təmin etmək üçün zəruri olan digər əmlak.

İctimai birlik öz nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq bu ictimai birliyin vəsaiti hesabına yaradılan və alınan müəssisələrə, nəşriyyatlara, kütləvi informasiya vasitələrinə də sahib ola bilər.

Federal qanun dövlət və ictimai təhlükəsizlik məqsədi ilə və ya beynəlxalq müqavilələrə uyğun olaraq mülkiyyət növləri müəyyən edilə bilər Rusiya Federasiyası ictimai birliyə məxsus ola bilməz.

İctimai fondlar öz fəaliyyətlərini əsasda həyata keçirə bilərlər etimad idarəçiliyi.

İctimai birliyin əmlakı qanunla qorunur.

İctimai birliyin əmlakının formalaşma mənbələri

Nizamnamələrində seçkilərdə iştirakını nəzərdə tutan siyasi ictimai birliklərin və hərəkatların maliyyə və ya digər yardım almaq hüququ yoxdur. maddi yardım xarici dövlətlərdən, təşkilatlardan və vətəndaşlardan seçkilərdə iştirakı ilə bağlı fəaliyyətə görə. (Qanunun 31-ci maddəsi)

İctimai təşkilatların (birliklərin) mülkiyyət hüquqlarının subyektləri

İctimai təşkilatların (birliklərin) mülkiyyət hüquqlarının subyektlərinin dairəsi kifayət qədər genişdir. Buraya: ictimai təşkilatlar, ictimai hərəkatlar, ictimai fondlar, ictimai institutlar, ictimai təşəbbüs orqanları daxildir. Onların hər biri ayrıca müzakirə edilməlidir.

1. İctimai təşkilat (Qanunun 8-ci maddəsi).

İctimai təşkilat ümumi maraqların qorunması və vahid vətəndaşların nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq üçün birgə fəaliyyət əsasında yaradılan üzvlük əsaslı ictimai birlikdir.

Nizamnaməsinə uyğun olaraq bir ictimai təşkilatın üzvləri, bu Federal Qanunla və qanunlarla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklər ola bilər. müəyyən növlər ictimai birliklər.

İctimai təşkilatın ali idarəetmə orqanı qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaqdır. İctimai təşkilatın daimi idarəetmə orqanı qurultaya (konfransa) və ya ümumi yığıncağa hesabat verən seçkili kollegial orqandır.

Mülkiyyət hüquqlarının bu subyektlərinin bir təsnifat başlığında birləşməsi onunla izah olunur ki, qanunda onların hamısı qeyri-kommersiya təşkilatları kimi təsnif edilir, nəticədə nəticələr yaranır. Bundan əlavə, qanunverici özü bütün bu növ hüquqi şəxslərin mülkiyyət hüquqlarının subyektləri kimi daxil ola biləcəyi ümumi konsepsiyanın olub-olmaması məsələsini hələ dəqiq müəyyən etməyib.

Birliyin əmlakının formalaşma mənbələrinə giriş və Üzvlük haqqı; könüllü töhfələr və ianələr; nizamnaməyə uyğun olaraq keçirilən mühazirələr, sərgilər, lotereyalar, hərraclar, idman və digər tədbirlərdən əldə olunan gəlirlər; sahibkarlıq fəaliyyətindən gəlir; mülki əməliyyatlar; xarici iqtisadi fəaliyyət; qanunla qadağan olunmayan digər qəbzlər.

Struktur bölmələri bu təşkilatın vahid nizamnaməsi əsasında fəaliyyət göstərən ictimai təşkilatda əmlakın sahibi bütövlükdə təşkilatdır.

İctimai mülkiyyət

Struktur bölmələr hüquqi şəxs kimi tanındıqda mülkiyyətçi tərəfindən onlara həvalə edilmiş əmlakı operativ idarə etmək hüququna malikdirlər.

Xeyriyyə təşkilatları ictimai təşkilatlar (birliklər), fondlar, qurumlar və digər formalarda yaradıla bilər. Xeyriyyə təşkilatı qeyri-hökumətdir. Onun təsisçiləri nə dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları ola bilər, nə də dövlət və bələdiyyə müəssisələri və qurumlar. Onlar üzvlük əsasında ola bilər və ya olmaya da bilər.

Dini qurumlar dövlət, bələdiyyə, ictimai və digər təşkilatlar və vətəndaşlar tərəfindən onlara verilmiş və müvafiq olaraq dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətini və ya vətəndaşların və ya hüquqi şəxslərin xüsusi mülkiyyətini təşkil edən əmlakdan istifadə edə bilərlər.

Dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan dini təyinatlı tikili və tikililərin və onlarla əlaqəli torpaq sahələrinin və dini təyinatlı digər əmlakın mülkiyyət və ya funksional məqsədlər üçün istifadəsinin dini qurumlara verilməsi pulsuz həyata keçirilir.

Dini qurumlara nizamnamə məqsədlərinə çatmaq üçün mədəni-maarif təşkilatları, təhsil və digər qurumlar yaratmaq, habelə dini qurumlar yaratmaq hüququ verilir. öz müəssisələri. Dini qurum tərəfindən yaradılan idarələrə əmlak operativ idarəetmə hüququ, müəssisələrə isə təsərrüfat idarəetmə hüququ ilə verilir.

Vətəndaşların mülkiyyət hüquqlarının anlayışı və məzmunu.

Vətəndaşların mülkiyyət hüquqları istehlak və maliyyə-istehsal məqsədləri üçün vətəndaşların əmlaka mülkiyyət hüququnu təsbit edən və qoruyan və vətəndaş mülkiyyətçilərinin bu əmlaka öz mülahizələri ilə sahiblik, istifadə və sərəncam vermək hüququnu həyata keçirməsini təmin edən hüquq və normaların məcmusudur. qanunla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, ondan istənilən məqsəd üçün istifadə etmək.

Mülkiyyət sahibinin bir şey üzərində iqtisadi hökmranlığı imkanıdır. Söhbət bir şey üzərində iqtisadi hökmranlıqdan gedir ki, bu da sahibinin onunla birbaşa təmasda olmasını qətiyyən tələb etmir. Məsələn, uzun bir işgüzar səfərə çıxarkən, sahibi öz mənzilindəki əşyaların sahibi olaraq qalmağa davam edir.

Vətəndaşların mülkiyyət hüquqlarının əsas keyfiyyəti insanın əşya üzərində ən mütləq hökmranlığının, ona sərəncam vermək, onun taleyini müəyyən etmək (satmaq, dəyişdirmək, girov qoymaq, məhv etmək) hüququ ilə birləşməsidir.

İstifadə bir şeydən çıxarmaq qabiliyyətidir faydalı xassələrişəxsi və ya məhsuldar istehlakı prosesində. Çox vaxt eyni şey həm şəxsi istehlak, həm də istehsal məqsədləri üçün istifadə edilə bilər.

Əmr – bu əşyaya münasibətdə hüquqi hərəkətlər etməklə onun taleyini müəyyən etmək bacarığıdır. Şübhə yoxdur ki, mülkiyyətçi əşyasını satdıqda, icarəyə verdikdə, girov qoyduğunda, təsərrüfat şirkətinə və ya ortaqlığa töhfə kimi və ya ianə kimi köçürdüyü hallarda xeyriyyə fondu, o şeydən sərəncam verir.

Yaşayış sahəsinə mülkiyyət hüququnun konsepsiyası və məzmunu.

Yaşayış sahəsinə mülkiyyət hüququ yaşayış sahəsinə sahib olmaq, istifadə etmək və ona sərəncam vermək hüququdur.

Sahiblik yaşayış sahəsinə faktiki (real) sahiblikdir.

İstifadə, mülkiyyətçinin sahib olduğu yaşayış sahəsindən mənfəət və gəlir əldə etməsidir.

Eyni zamanda nəzərə alınmalıdır ki, yaşayış binalarının ciddi təyinatlı təyinatı var və yalnız vətəndaşların yaşaması üçün nəzərdə tutulub - şəxslər. Təşkilat və müəssisələrin mülkiyyətçi tərəfindən yaşayış binalarına yerləşdirilməsinə yalnız həmin binalar qeyri-yaşayış sahələrinə keçirildikdən sonra icazə verilir.

Sərəncam yaşayış sahəsinin sahibinin onun qanuni taleyini müəyyən etmək hüququdur. Beləliklə, mülkiyyətçinin öz mülahizəsinə əsasən, mülkiyyətində olan yaşayış sahəsi ilə bağlı hüquqi aktlara zidd olmayan və başqa şəxslərin hüquqlarını pozmayan hər hansı hərəkətlər etmək, o cümlədən yaşayış sahəsini mülkiyyətinə özgəninkiləşdirmək hüququ vardır. digər şəxslər həmin binaları girov, icarə, borc kimi verir, habelə onu başqa üsullarla yükləyir və başqa üsullarla ona sərəncam verir.

Mülkiyyətçinin səlahiyyətləri yalnız federal qanunla və yalnız konstitusiya quruluşunun əsaslarını, digər şəxslərin mənəviyyatını, sağlamlığını, hüquqlarını və qanuni mənafelərini qorumaq, ölkənin müdafiəsini və təhlükəsizliyini təmin etmək üçün lazım olan həddə məhdudlaşdırıla bilər. dövlətin.

Vətəndaşların və ya hüquqi şəxslərin mülkiyyətində ola biləcək mənzillərin sayı və dəyəri məhdudlaşdırılmır.

İctimai birliyin əmlakı. İctimai birliyin əmlakının idarə edilməsi

Maddə 30. İctimai birliyin əmlakı

Hüquqi şəxs olan ictimai birlik mülkiyyətində torpaq sahələri, binalar, tikililər, yaşayış fondu, nəqliyyat, avadanlıq, inventar, mədəni-maarif və istirahət məqsədləri üçün əmlak, pul vəsaitləri, paylar, digər qiymətli kağızlar və maddi təminat üçün zəruri olan digər əmlak ola bilər. bu ictimai birliyin nizamnaməsində müəyyən edilmiş fəaliyyəti.
İctimai birlik öz nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq bu ictimai birliyin vəsaiti hesabına yaradılan və alınan müəssisələrə, nəşriyyatlara, kütləvi informasiya vasitələrinə də sahib ola bilər.
Federal qanun dövlət və ictimai təhlükəsizlik səbəbi ilə və ya Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə uyğun olaraq ictimai birliyə sahib ola bilməyən əmlak növlərini müəyyən edə bilər.
İctimai fondlar öz fəaliyyətlərini etibarlı idarəetmə əsasında həyata keçirə bilərlər.
İctimai birliyin əmlakı qanunla qorunur.

Federal qanun 12 mart 2002-ci il tarixli N 26-FZ, bu Federal Qanunun 31-ci maddəsinə dəyişikliklər edilmişdir.

Maddə 31. İctimai birliyin əmlakının formalaşma mənbələri

İctimai birliyin əmlakı, nizamnamədə onların ödənilməsi nəzərdə tutulduğu halda, giriş və üzvlük haqları əsasında formalaşır; könüllü töhfələr və ianələr; ictimai birliyin nizamnaməsinə uyğun olaraq keçirilən mühazirələr, sərgilər, lotereyalar, hərraclar, idman və digər tədbirlərdən əldə olunan gəlirlər; ictimai birliyin sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlir; mülki əməliyyatlar; ictimai birliyin xarici iqtisadi fəaliyyəti; qanunla qadağan olunmayan digər gəlirlər.
Nizamnamələrində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada seçkilərdə və referendumda iştirak etməyi nəzərdə tutan ictimai birliklər seçkilərin hazırlanması və keçirilməsi ilə bağlı fəaliyyət üçün pul və digər əmlak şəklində ianələri yalnız Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada qəbul edə bilər. "Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanun "və Rusiya Federasiyasının seçkilər haqqında qanunvericiliyi.

Maddə 32. İctimai təşkilatlarda mülkiyyət hüququnun subyektləri

Əmlakın sahibləri hüquqi şəxs hüququna malik olan ictimai təşkilatlardır. İctimai təşkilatın hər bir fərdi üzvünün ictimai təşkilata məxsus əmlak payına mülkiyyət hüququ yoxdur.
Struktur bölmələri (filialları) bu təşkilatların vahid nizamnaməsi əsasında fəaliyyət göstərən ictimai təşkilatlarda əmlakın mülkiyyətçiləri bütövlükdə ictimai təşkilatlardır. Bu ictimai təşkilatların struktur bölmələri (filialları) mülkiyyətçilər tərəfindən onlara həvalə edilmiş əmlakı operativ idarə etmək hüququna malikdir.
Müstəqil qurumlar kimi ərazi təşkilatlarını birliyə (birliyə) birləşdirən ictimai təşkilatlarda bütövlükdə ictimai təşkilatın mənafeyinə uyğun istifadə üçün yaradılmış və (və ya) alınmış əmlakın sahibi birlik (birlik) olur. Müstəqil qurumlar kimi birliyin (birliyin) tərkibinə daxil olan ərazi təşkilatları onlara məxsus əmlakın mülkiyyətçiləridir.

Maddə 33. İctimai hərəkatlarda mülkiyyət hüquqlarının subyektləri

İctimai hərəkatlar adından ictimai hərəkatlara verilən, habelə onların öz vəsaitləri hesabına yaratdıqları və (və ya) əldə etdikləri əmlak sahibinin hüquqlarını bu ictimai hərəkatların nizamnamələrində göstərilən daimi idarəetmə orqanları həyata keçirirlər. .

Maddə 34. Dövlət fondlarında mülkiyyət hüququnun subyektləri

Dövlət fondları adından dövlət fondlarına daxil olan, habelə onların öz vəsaitləri hesabına yaratdıqları və (və ya) əldə etdikləri əmlak mülkiyyətçisinin hüquqlarını bu dövlət fondlarının nizamnamələrində müəyyən edilmiş daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanları həyata keçirirlər.

Maddə 35. Dövlət müəssisələrində əmlakın idarə edilməsi

Mülkiyyətçi (mülkiyyətçilər) tərəfindən yaradılan və maliyyələşdirilən dövlət qurumları onlara həvalə edilmiş əmlaka münasibətdə həmin əmlakın operativ idarəetmə hüququnu həyata keçirirlər.
Hüquqi şəxs olan və mülkiyyətində operativ idarəetmə hüququ olan dövlət qurumları digər qanuni vasitələrlə yaratdıqları və (və ya) əldə etdikləri əmlakın mülkiyyətçiləri ola bilərlər.
Dövlət qurumları təsisçidən (təsisçilərdən) operativ idarəetmə hüququ ilə əmlak alırlar. Göstərilən əmlaka münasibətdə dövlət qurumları qanunla müəyyən edilmiş hədlər daxilində, öz nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq mülkiyyət, istifadə və sərəncam hüquqlarını həyata keçirirlər.
Təsisçi (təsisçilər) - dövlət qurumlarına verilmiş əmlakın mülkiyyətçisi (mülkiyyətçiləri) artıq, istifadə olunmamış və ya təyinatdan sui-istifadə edilmiş əmlakı geri götürmək və öz mülahizəsinə əsasən sərəncam vermək hüququna malikdir.
Dövlət qurumlarına həvalə edilmiş əmlakın mülkiyyət hüququ başqa şəxsə keçdikdə, həmin qurumlar həmin əmlakı operativ idarə etmək hüququnu özündə saxlayır. Dövlət qurumlarının onlara həvalə edilmiş əmlakı və smeta üzrə onlara ayrılmış vəsait hesabına əldə edilmiş əmlakı mülkiyyətçinin yazılı icazəsi olmadan özgəninkiləşdirmək və ya başqa üsulla sərəncam vermək hüququ yoxdur.
Əgər uyğun olaraq təsis sənədləri dövlət qurumlarına gəlir gətirən fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququ verilir, sonra belə fəaliyyətdən əldə edilən gəlirlər və bu gəlirlər hesabına əldə edilmiş əmlak dövlət qurumlarının müstəqil sərəncamına verilir və ayrıca balansda uçota alınır.
Dövlət qurumları öz sərəncamlarında olan öhdəliklərə görə məsuliyyət daşıyırlar Nəğd olaraq. Onlar kifayət etmədikdə, müvafiq əmlakın sahibi dövlət qurumunun öhdəlikləri üzrə subsidiyalaşdırılmış məsuliyyət daşıyır.

Maddə 36. İctimai təşəbbüs orqanlarında mülkiyyət hüququnun subyektləri

İctimai özfəaliyyət ifaçılıq orqanlarında mülkiyyət hüquqlarının subyektləri ictimai özfəaliyyət ifaçılıq orqanlarının özləridir, bundan sonra dövlət qeydiyyatı hüquqi şəxsin hüquqları təmin edilir. İctimai təşəbbüs orqanları özlərinin başqa qanuni vasitələrlə yaratdıqları və (və ya) əldə etdikləri əmlakın mülkiyyətçiləri ola bilərlər.

Maddə 37. İctimai birliklərin sahibkarlıq fəaliyyəti

İctimai birliklər sahibkarlıq fəaliyyətini yalnız yaradıldıqları nizamnamə məqsədlərinə çatmağa xidmət etdikdə və bu məqsədlərə uyğun olduqda həyata keçirə bilərlər. Sahibkarlıq fəaliyyəti ictimai birliklər tərəfindən Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə, "Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin birinci hissəsinin qüvvəyə minməsi haqqında" Federal Qanuna və Rusiya Federasiyasının digər qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq həyata keçirilir.
İctimai birliklər təsərrüfat ortaqlıqları, cəmiyyətlər və digər təsərrüfat təşkilatları yarada, habelə sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək üçün nəzərdə tutulmuş əmlak əldə edə bilərlər. İctimai birliklər tərəfindən yaradılan təsərrüfat ortaqlıqları, cəmiyyətlər və digər sahibkarlıq təşkilatları müvafiq büdcələrə qaydada və məbləğdə ödənişlər edir; qanunla müəyyən edilmişdir Rusiya Federasiyası.
İctimai birliklərin sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər bu birliklərin üzvləri və ya iştirakçıları arasında yenidən bölüşdürülə bilməz və yalnız nizamnamə məqsədlərinə çatmaq üçün istifadə edilməlidir. İctimai birliklərə, nizamnamələrində bu nəzərdə tutulmasa belə, öz vəsaitlərini xeyriyyə məqsədləri üçün istifadə etməyə icazə verilir.

Federal qanun 21 mart 2002-ci il tarixli N 31-FZ, bu Federal Qanunun 38-ci maddəsinə dəyişikliklər edildi, qüvvəyə minir 2002-ci il iyulun 1-dən
Məqalənin mətninə əvvəlki nəşrdə baxın

Maddə 38. İctimai birliklərin fəaliyyətinə nəzarət və nəzarət

İctimai birliklər tərəfindən qanunlara əməl olunmasına nəzarət Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu tərəfindən həyata keçirilir.
İctimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul edən orqan onların fəaliyyətinin nizamnamə məqsədlərinə uyğunluğuna nəzarəti həyata keçirir. Göstərilən orqanın hüququ var:
ictimai birliklərin rəhbər orqanlarından onların inzibati sənədlərini tələb etmək;
ictimai birliklərin keçirdiyi tədbirlərdə iştirak etmək üçün öz nümayəndələrini göndərmək;
İctimai birliklər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin pozulmasını aşkar etdikdə və ya onların nizamnamə məqsədlərinə zidd hərəkətlər etdikdə, ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul edən orqan bu birliklərin rəhbər orqanlarına qanunvericilik aktlarının verilməsinin konkret əsaslarını göstərən yazılı xəbərdarlıq edə bilər. xəbərdarlıq.

5.3. İctimai birliklərin (təşkilatların) mülkiyyət hüquqları

İctimai birliklərin dövlət qeydiyyatı haqqında qərar qəbul edən orqan tərəfindən verilən xəbərdarlıqdan ictimai birliklər məhkəməyə şikayət edə bilərlər.

Santimetr. Həll Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin Kollegiyasının 12 avqust 1998-ci il tarixli 9 nömrəli "İctimai və dini birliklər tərəfindən "İctimai birliklər haqqında" və "Vicdan azadlığı və dini birliklər haqqında" federal qanunların icrasına nəzarətin vəziyyəti haqqında" və onun təkmilləşdirilməsi üçün tədbirlər”

Maliyyə orqanları Rusiya Federasiyasının vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq ictimai birliklərin gəlir mənbələrinə, aldıqları vəsaitlərin miqdarına və vergilərin ödənilməsinə nəzarəti həyata keçirirlər.

Santimetr. Razılaşma Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyi və Rusiya Federasiyası Vergilər Nazirliyinin ictimai birliklərə münasibətdə nəzarət funksiyalarının həyata keçirilməsi üzrə işinin əlaqələndirilməsi haqqında məktubla Rusiya Federasiyasının Vergilər və Vergilər Nazirliyi 22 dekabr 1999-cu il tarixli N AS-6-16/1034

Mövcud norma və standartların ictimai birliklər tərəfindən yerinə yetirilməsinə nəzarət və nəzarət ekoloji, yanğın, epidemioloji və digər orqanlar tərəfindən həyata keçirilə bilər. dövlət nəzarəti və nəzarət.

Dövlət və bələdiyyə qeyri-kommersiya təşkilatları

İqtisadiyyatın bazar yönümlü olması dövlət mülkiyyətinin ləğvi demək deyil. Hazırda bu mülkiyyət forması bazar iqtisadiyyatı olan bütün inkişaf etmiş ölkələrdə mövcuddur.

Qeyri-kommersiya sektorunda əsaslanır dövlət formasıəmlak, federal və regional qeyri-kommersiya təşkilatları yaradılır və fəaliyyət göstərir (Şəkil 4.3).

düyü. 4.3. Dövlət və bələdiyyə növləri qeyri-kommersiya təşkilatları

TO federal qeyri-kommersiya təşkilatları Bunlara əmlakı bütövlükdə Federasiyaya məxsus olan dövlət təşkilatları daxildir. Bunlar ən böyük təhsil, elm, tibb, mədəniyyət, informasiya mərkəzləri, kitabxanalar, muzeylər, dövlət orqanları, dövlət korporasiyaları və s. ola bilər. Belə qeyri-kommersiya təşkilatlarının əmlakı federal büdcədən formalaşır.

Regional qeyri-kommersiya təşkilatları mülkiyyət hüququ ilə Federasiyanın subyektlərinə məxsus olan dövlət təşkilatlarını birləşdirir. Belə qeyri-kommersiya təşkilatlarına regional universitetlər, teatrlar, tibb mərkəzləri və s.

Bir sıra ölkələrdə bələdiyyə (kommunal) mülkiyyəti dövlət mülkiyyətinin formalarından biri kimi qəbul edilir. Rusiyada bələdiyyə mülkiyyəti qanunvericilik səviyyəsində müstəqil mülkiyyət forması kimi xarakterizə olunur. Bələdiyyə qeyri-kommersiya təşkilatları onun əsasında fəaliyyət göstərir (bax. Şəkil 4.3).

Bələdiyyə qeyri-kommersiya təşkilatları– bunlar əmlakı şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinə məxsus olan təşkilatlardır. Bunlara orta məktəblər, poliklinikalar, uşaq bağçaları və s.

Müxtəlif idarəetmə formaları ilə xarakterizə olunan bazar iqtisadiyyatında dövlət məcmu tələbin bütün spektrini ödəmək kimi qeyri-adi vəzifədən azad olur. Bu, cəmiyyətin nələrsiz yaşaya bilməyəcəyi və iqtisadiyyatın özəl sektorunun nələrdən qaçınması ilə məşğul olur.

Bazar iqtisadiyyatında dövlətin funksiyalarından biri cəmiyyətin hər bir üzvünə bərabər miqdarda ictimai sərvət verməkdir. Bu an vaxt və onsuz daha iqtisadi və sosial inkişaf cəmiyyət çətindir. Beləliklə, dövlət ictimai malların istehlakı üçün müəyyən minimum standartların saxlanmasını təmin edir. O, cəmiyyətin səmərəli sosial-iqtisadi inkişafı üçün zəruri ilkin şərtləri yaratmaq üçün fəaliyyət göstərir. Bu problemlərin həlli biznesin və idarəetmənin müvafiq prinsiplərinə əsaslanır.

Dövlətin fəaliyyətinin ictimai sərvətlərin yaradılması və həyata keçirilməsi sahəsində öz üstünlükləri və mənfi cəhətləri var. Birincisi, lazımi resursların ayrılması yolu ilə onların istehsalı və paylanması prosesinin mərkəzləşdirilmiş qaydada tənzimlənməsini əhatə edir. Bu, ictimai malların istehlakı sahəsində bərabər imkanlar üçün ilkin şərait yaradır. İkincisi, xüsusilə bazara keçid dövründə dövlət tərəfindən ictimai sərvətlərin yaradılması üçün ayrılan vəsaitlərin qaçılmaz məhdudlaşdırılması, iqtisadi stimulların olmaması daxildir. səmərəli iş, bürokratik idarəetmə tərzi. Bütün bunlar yalnız geniş yayılmış və ən kəskin tələbat olan sosial ehtiyacları ödəməyə imkan verir. Bu ona gətirib çıxarır ki, ehtiyacların artan şaxələndirilməsi şəraitində ictimai mallara tələbat onların istehlakının kütləvi səviyyəsini aşaraq təmin olunmur.

İctimai mallara tələbatı istehlakın kütləvi səviyyəsindən artıq olan istehlakçılar onu özəl strukturlar, o cümlədən qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları vasitəsilə təmin edə bilərlər.

Qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları

Qeyri-dövlət mülkiyyəti müasir bazar iqtisadiyyatının əsasını təşkil edir. Qeyri-dövlət mülkiyyəti obyektlərinin mülkiyyətçiləri müstəqil əsas iqtisadi qərarlar qəbul edir və tam iqtisadi azadlığa malikdirlər.

Qeyri-kommersiya sektorunda qeyri-dövlət əmlakının subyektləri vətəndaşlar və (və ya) hüquqi şəxslərdir. Qeyri-dövlət mülkiyyətinin obyekti istənilən əmlak ola bilər. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində qeyri-dövlət mülkiyyətinin yuxarı həddini kəmiyyətcə məhdudlaşdırmaq olmaz.

Qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları təhsil, tibb, elm, mədəniyyət, xeyriyyə və digər təşkilatlar şəklində yaradıla bilər. Onların fəaliyyətinin əsası fərdi və ya kollektiv mülkiyyət ola bilər. Fərdi mülkiyyət əsasında fəaliyyət göstərən qeyri-dövlət qeyri-kommersiya təşkilatlarında əmlaka mülkiyyət hüququ bir şəxsə məxsusdur. Bunlar xeyriyyə və digər qeyri-kommersiya fondları, muxtar qeyri-kommersiya təşkilatları və s. ola bilər. Bir qayda olaraq, belə qeyri-kommersiya təşkilatlarını yaratmaq olduqca asandır, onların sahibləri kifayət qədər fəaliyyət azadlığına malikdirlər. Eyni zamanda, onların bəzi mənfi cəhətləri də var: məhdud maliyyə imkanları və s.

Kollektiv mülkiyyət əsasında fəaliyyət göstərən qeyri-dövlət qeyri-kommersiya təşkilatlarında mülkiyyət hüquqları bir qrup şəxslərə məxsusdur. Belə təşkilatlara daxildir siyasi partiyalar, sosial siyasi hərəkatlar həmkarlar ittifaqları, bədən tərbiyəsi və idman, yaradıcılıq, elmi-texniki, mədəniyyət və istirahət birlikləri, müharibə və əmək əlillərinin birlikləri, dini qurumlar assosiasiyalar, ittifaqlar, qeyri-kommersiya tərəfdaşlıqları və s.

Kollektiv mülkiyyətin bir növüdür kooperativ sahibi. Bu, birgə fəaliyyət göstərmək üçün öz vəsaitlərini birləşdirən şəxslərin əmlakına aiddir. Bu mülkiyyət forması istehlak, mənzil-tikinti, qaraj-tikinti kooperativləri və s.

Qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları ilə xarakterizə olunur aşağıdakı əlamətlər:

Təhsilin könüllü olması;

Çevik idarəetmə sistemi;

İnkişafın innovativ xarakteri;

İstehsal xərclərinə qənaət edərkən yüksək keyfiyyət fəaliyyətin yekun nəticələri;

Mümkün mənfəətdən səmərəli istifadə.

Xarici iqtisadi və hüquqi ədəbiyyatda “üçüncü sektor” termini çox vaxt qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarını təsvir etmək üçün istifadə olunur. O, qeyd edir ki, qeyri-dövlət qeyri-kommersiya sektoru iqtisadiyyatın özəl kommersiya və dövlət sektorlarından fərqli olaraq iqtisadiyyatın xüsusi sektorudur. Bu termin rus tədqiqatçıları tərəfindən getdikcə daha çox istifadə olunur.

Əsas səbəb Bazar iqtisadiyyatı şəraitində qeyri-dövlət qeyri-kommersiya təşkilatlarının formalaşması və inkişafı dövlətin məhdud resursları, onun cəmiyyət üzvlərinin daim artan şaxələndirilməsi tələbatını ödəyə bilməməsidir. Bundan əlavə, bir sıra hallarda bu təşkilatlar oxşar dövlət strukturları ilə müqayisədə daha səmərəli fəaliyyət göstərir. Bu, onlara xas olan çevik idarəetmə sistemi, dəyişən ehtiyaclara tez uyğunlaşma qabiliyyəti, yuxarı dövlət təşkilatlarının qərarlarından müəyyən müstəqillik və s.

Qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları ictimai maraqlardan çıxış edir, ümumbəşəri dəyərlərə çıxışı təmin edir, plüralizm və cəmiyyətin bütün üzvləri üçün bərabər imkanlar prinsipini müdafiə edir.

Müasir bazar iqtisadiyyatında tələbin artan fərdiləşməsi şəraitində qeyri-dövlət qeyri-kommersiya strukturlarına əvvəllər ənənəvi olaraq dövlət tərəfindən yerinə yetirilən funksiyalar verilir. Bu, xüsusi sayəsində mümkün olur funksional məqsəd bazar iqtisadiyyatı şəraitində bu qəbildən olan təşkilatlar, onların mənfəətindən istifadənin xüsusiyyətləri. Nəticədə, qeyri-kommersiya təşkilatları qeyri-hökumət olmaqla, ilk növbədə ictimai mallara olan tələbatı ödəyir. Onlar təkcə şəxsi deyil, bütövlükdə cəmiyyətin maraqlarını ifadə edirlər. Eyni zamanda, fəaliyyət prosesində dövlət təşkilatlarından daha çox bazar qanunlarına əməl edirlər. Bu, tələbata tez cavab vermək, yüksək keyfiyyətli məhsul təqdim etmək niyyəti, istehsal xərclərini azaltmaq, yeni fəaliyyət sahələrini fəal şəkildə inkişaf etdirmək və s.

Qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının fəaliyyəti özəl biznesin və dövlətin yaratdığı iqtisadi səmərələri əvəz etməyə deyil, əksinə, sosial ehtiyacların strukturunu genişləndirməyə, iqtisadi səmərələrin əlavə alternativ təmin edilməsinə imkanlar yaratmağa yönəlib. istehlakçılar. Bu baxımdan, qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları iqtisadiyyatın müxtəlif sahələri arasında rəqabətin artmasına öz töhfəsini verir ki, bu da cəmiyyətin sosial-iqtisadi inkişafına müsbət təsir göstərir.

Qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları tərəfindən yaradılan malların istehlakçıları kütləvi tələbatdan artıq ictimai mallara olan ehtiyacları, ümumi maraqları, layihələri, ideyaları dövlət və ya biznes hesabına reallaşdıra bilməyən və ya dövlətdən daha çox əldə edə bilməyən fiziki və hüquqi şəxslərdir. dövlət yüksək səviyyə sosial təminat. Onların iqtisadi davranışı bazar siqnalları ilə idarə olunan tipik istehlakçı-alıcı davranışından və pulsuz və ya endirimli qiymətlərlə iqtisadi fayda əldə edən dövlət sektorunun istehlakçı-müştəri davranışından fərqlənir. Sonuncularla müqayisədə qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının yaratdığı güzəştlərin istehlakçıları öz fəaliyyətlərinin yekun nəticələri ilə daha çox maraqlanırlar.

Afrikanın, Latın Amerikasının bir çox inkişaf etməkdə olan ölkələrində və post-sosialist ölkələrində (Macarıstan, Polşa, Bolqarıstan) qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının sayında artım və rolunun güclənməsi müşahidə olunur.

Rusiyada qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları artıq 18-19-cu əsrlərin əvvəllərində yaranmışdır. Onların ən böyük inkişafı ildə baş verir XIX- 20-ci əsrin əvvəlləri Onlar ikinci doğumlarını 1987-1990-cı illərdə hesab edirlər. Xüsusilə sürətli böyümə Rusiyada qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının sayı 1992-ci ildən müşahidə olunur. Beləliklə, ölkəmizdə qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının hazırkı inkişaf mərhələsi böyük ölçüdə keçmiş rus ənənələrinin dirçəlişini əks etdirir.

Qeyd edək ki, 1998-ci ilin avqust böhranından sonra qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının inkişaf tempi bir qədər səngiyib. və onların maliyyələşdirilməsində iştirak edən təşkilatlar.

Təcrübə göstərir ki, bazar iqtisadiyyatına keçən ölkələr üçün qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının fəaliyyəti bazar iqtisadiyyatına malik inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə daha vacibdir. Bu, bazar münasibətlərinin inkişaf etməməsi, dövlət resurslarının həddindən artıq məhdudluğu, keçid dövründə sosial-iqtisadi məsələlərin həllinin çətinliyi ilə izah olunur. Nəticədə bu ölkələrdə qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatları bazar iqtisadiyyatı şəraitində ənənəvi olaraq dövlətə tapşırılan problemləri qismən həll etməli olurlar.

İqtisadiyyatı keçid dövründə olan əksər ölkələrdə qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının formalaşması və inkişafı əlverişsiz iqtisadi şəraitdə baş verir: potensial donorların qeyri-sabit vəziyyəti; qeyri-kamil vergi sistemi; yoxluğu dövlət proqramı bütövlükdə qeyri-kommersiya sektorunun inkişafı və dəstəklənməsi, eləcə də onun fəaliyyətini tənzimləyən qanunvericilik və s.. Bütün bunlar qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarını biznesin onlar üçün qeyri-adi olan üsul və prinsiplərindən qismən istifadə etməyə vadar edir. bazar iqtisadiyyatı olan inkişaf etmiş ölkələrdən fərqli olan maliyyə mənbələrinin strukturu.

Xarici qeyri-kommersiya təşkilatları

Bazar iqtisadiyyatı olan bir çox ölkələrdə xarici qeyri-kommersiya təşkilatları qeyri-kommersiya sektorunun fəal iştirakçılarıdır. Xarici qeyri-kommersiya təşkilatı – əmlakı xarici şəxsə məxsus olan təşkilat: beynəlxalq qeyri-kommersiya təşkilatı, xarici dövlətin təşkilatı, xarici hüquqi şəxs, xarici vətəndaş, vətəndaşlığı olmayan şəxs. Rusiya Federasiyasında xarici qeyri-kommersiya təşkilatlarına uyğun olaraq Ümumrusiya təsnifatçısı mülkiyyət formalarına əmlakı mülkiyyət hüququna malik olan təşkilatlar da daxildir Rusiya vətəndaşları xaricdə daimi yaşayış yeri ilə.

Qarışıq və birgə qeyri-kommersiya təşkilatları

Qarışıq və birgə qeyri-kommersiya təşkilatları cəmiyyətin sosial-iqtisadi inkişafında fəal rol oynayır. Qarışıq qeyri-kommersiya təşkilatı birləşməyə əsaslanan təşkilatdır müxtəlif formalar xarici mülkiyyətin iştirakı olmadan əmlak. Birgə qeyri-kommersiya təşkilatı müxtəlif mülkiyyət formaları, o cümlədən xarici mülkiyyət əsasında fəaliyyət göstərir.

Bazar iqtisadiyyatı şəraitində qeyri-kommersiya sektorunda mülkiyyət formalarının müxtəlifliyi onun bu və ya digər formalarının üstünlüklərindən daha səmərəli istifadə etməyə və eyni zamanda mümkün mənfi sosial-iqtisadi nəticələri düzəltməyə imkan verir.

İctimai və dini təşkilatların (birliklərin), xeyriyyə təşkilatlarının, hüquqi şəxslərin birliklərinin mülkiyyət hüquqları

Bu subyektlərin bir təsnifat qrupuna birləşdirilməsi onların əmlakının hüquqi rejiminin çoxlu ümumi cəhətlərə malik olması ilə izah olunur. Əvvəla, qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsində qanunverici (RSFSR-də mülkiyyət haqqında əvvəllər mövcud olan RSFSR Qanunundan fərqli olaraq) artıq ictimai və dini təşkilatların (birliklərin), xeyriyyəçilik və ictimai təşkilatların əmlakını fərqləndirmir. digər fondlar müstəqil mülkiyyət forması kimi, onu (hüquqi şəxslərin birliklərinin əmlakına bənzər) xüsusi mülkiyyət forması hesab edərək. Sonra sadalanan hüquqi şəxslər təsisçilərinin (iştirakçılarının) mülkiyyətində nə mülkiyyət, nə də məcburi hüquqları olmayan şəxslərdir. Təsisçilər (iştirakçılar) tərəfindən belə bir təşkilatın mülkiyyətinə verilmiş əmlak hüquqları Sənətin 3-cü bəndində onlar tərəfindən itirilir. 48, 4-cü bənd, maddə. Mülki Məcəllənin 213.. Bundan əlavə, onlar vətəndaşların və (və ya) hüquqi şəxslərin qeyri-maddi ehtiyaclarını ödəmək üçün yaradılır və əldə etdikləri əmlakdan yalnız öz təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş məqsədlərə çatmaq üçün istifadə edə bilərlər.

İctimai təşkilatların (birliklərin) mülkiyyət hüquqlarının subyektlərinin dairəsi kifayət qədər genişdir: bunlar ictimai təşkilatlar, ictimai hərəkatlar, ictimai fondlar, ictimai institutlar, ictimai həvəskar orqanlardır2. İctimai birliklər həm sadə, birbucaqlı strukturlar, həm də çoxzolaqlı strukturlar (həmkarlar ittifaqları, siyasi partiyalar, idman təşkilatları) şəklində mövcuddur. İctimai birliklərin ədliyyə orqanlarında qeydiyyatdan keçmək və hüquqi şəxs hüquqlarını əldə etmək hüququ vardır.

Bununla belə, Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyası hüquqi şəxs olan ictimai və dini təşkilatların (birliklərin), xeyriyyə və digər fondların onların əldə etdikləri əmlakın sahibləri olduğunu qəbul edərək, çoxşaxəli təşkilatların mülkiyyət subyekti məsələsini həll etməmişdir. Çoxsəviyyəli ictimai təşkilatlara münasibətdə mülkiyyət hüquqlarının predmeti məsələsi Sənətdə həll olunur. Rusiya Federasiyasının "İctimai birliklər haqqında" Qanununun 32-si. Adı çəkilənlərə görə hüquqi norma müstəqil qurumlar kimi ərazi təşkilatlarını birliyə (birliyə) birləşdirən ictimai təşkilatlarda bütövlükdə ictimai təşkilatın mənafeyinə uyğun istifadə üçün yaradılmış və (və ya) alınmış əmlakın sahibi birlik (birlik) olur. Müstəqil qurumlar kimi birliyin (birliyin) tərkibinə daxil olan ərazi təşkilatları onlara məxsus əmlakın mülkiyyətçiləridir. Bu müddəa o deməkdir ki, belə ictimai təşkilatların hüquqi şəxs kimi tanınan bütün əlaqələri onlara töhfə kimi verilmiş və başqa əsaslarla əldə etdikləri əmlaka münasibətdə mülkiyyət hüquqlarının subyektləridir. Fəaliyyətini bu təşkilatın vahid nizamnaməsi əsasında həyata keçirən struktur bölmələri olan ictimai təşkilatlarda əmlakın mülkiyyətçiləri bütövlükdə ictimai təşkilatlardır.

Rusiya Federasiyası Qanununun 33-35-ci maddəsi, ictimai hərəkatlar, ictimai fondlar, ictimai həvəskar orqanlar kimi üzvü olmayan ictimai birliklərdə mülkiyyət hüquqlarının subyektləri onların idarəetmə orqanları deyil, hüquqi şəxslərdir. “İctimai birliklər haqqında”..

İctimai birlik dövlət qurumu şəklində yaradılarsa, əmlak ona operativ idarəetmə və müstəqil sərəncam verə bilər. Bir qayda olaraq, dövlət qurumları onlara verilmiş əmlaka münasibətdə Sənətin 1-ci bəndinin operativ idarəetmə hüququnu həyata keçirir. 296 Mülki Məcəllə.

Lakin təsis sənədlərinə uyğun olaraq dövlət qurumlarına gəlir gətirən fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququ verilirsə, belə fəaliyyətdən əldə edilən gəlirlər və bu gəlirlər hesabına əldə edilmiş əmlak dövlət qurumlarının müstəqil sərəncamına verilir, 2-ci bənd. Sənət. 298 Mülki Məcəllə.

İctimai birliklərin mülkiyyət hüquqlarının əldə edilməsi üçün əsaslar aşağıdakılardır: giriş və üzvlük haqları, könüllü töhfələr və ianələr, mühazirələrdən, sərgilərdən, lotereyalardan, hərraclardan, idman və digər tədbirlərdən, alqı-satqı əməliyyatlarından, barterdən, ianələrdən, sahibkarlıq fəaliyyətindən və digər qeyri-ictimai birliklər.qanunla qadağan edilmiş mənbələr.

Nizamnamələrində seçkilərdə iştirakı nəzərdə tutan siyasi partiyalar, siyasi hərəkatlar və ictimai birliklər (məsələn, həmkarlar ittifaqları) seçkilərin hazırlanması və keçirilməsi ilə bağlı fəaliyyətə görə xarici dövlətlərdən, təşkilatlardan və vətəndaşlardan maliyyə və digər maddi yardım almaq hüququna malik deyillər.

İctimai birliyin mülkiyyət obyekti yalnız onun nizamnaməsində göstərilən fəaliyyəti maddi cəhətdən təmin etmək üçün zəruri olan əmlakdır. Mülkiyyət hüququ ilə ictimai birliklərə məxsus əmlakın məqsədyönlü xarakteri haqqında müddəa formada təsbit edilmişdir. ümumi qayda Sənətdə. “İctimai birliklər haqqında” Qanunun 30-u. Bu hüquq normasına görə bunlar torpaq sahələri, binalar, tikililər, yaşayış fondu, nəqliyyat, mədəni, təhsil və sağlamlıq məqsədləri üçün əmlak, pul vəsaitləri, qiymətli kağızlar və digər əmlak ola bilər. Federal qanun dövlət və ictimai təhlükəsizlik səbəbi ilə və ya beynəlxalq müqavilələrə uyğun olaraq ictimai birliyə məxsus ola bilməyən əmlak növlərini müəyyən edə bilər. Əvvəla, bunlar dövriyyədən çıxarılan və ya dövriyyəsi məhdudlaşdırılan obyektlərdir.

MÖVQE

İCTİMAİ TƏŞKİLATIN ƏMLAKİ HAQQINDA

"Ümumrusiya avtomobilçilərin cəmiyyəti"

ÜMUMİ MÜDDƏALAR

1.1. Bu Əsasnamə müəyyən edir ümumi prinsiplər Cəmiyyətə məxsus əmlaka sahiblik, istifadə və sərəncam vermək, onun operativ idarə edilməsində struktur bölmələri, regional bölmələrə (təşkilatlara) məxsusdur. Regional filiallar (təşkilatlar) bu Əsasnaməyə zidd olmayan regional bölmələrin (təşkilatların) əmlakına dair öz Əsasnamələrini hazırlayıb qəbul edə bilərlər.

1.2. Cəmiyyətin əmlakına əldə edilməsi və ya yaradılması üçün Cəmiyyətin və ya onun struktur bölmələrinin vəsaitlərindən istifadə edilmiş bütün əmlak daxildir.

1.3. Cəmiyyət adından mülkiyyətçinin səlahiyyətlərini Cəmiyyətin Mərkəzi Şurası həyata keçirir. Mülkiyyətçinin mənafeyini bu Əsasnaməyə uyğun olaraq müəyyən edilmiş səlahiyyətlər daxilində Cəmiyyətin Nizamnaməsi əsasında fəaliyyət göstərən Cəmiyyətin sədri təmsil edir.

1.4. Cəmiyyətin əmlakının uçotu, Cəmiyyətin daşınmaz əmlakına mülkiyyət hüquqlarının qeydiyyatı və dövlət qeydiyyatı Cəmiyyətin Mərkəzi Şurasının müntəzəm icra aparatı tərəfindən, o cümlədən Cəmiyyətin filiallarının (təşkilatlarının) Şuralarının müntəzəm icra aparatı vasitəsilə həyata keçirilir. Şirkət.

2. CƏMİYYƏTİN ƏMLAKININ YARALANMA MƏNBƏLƏRİ

2.1. Cəmiyyətin, onun regional bölmələrinin (təşkilatlarının) əmlakı Cəmiyyətin üzvlərinin giriş, üzvlük və digər haqları, fiziki və hüquqi şəxslərin (o cümlədən xaricilərin) könüllü töhfələri, hədiyyələri və ianələri, fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər əsasında formalaşır. Sahibkarlıq və xarici iqtisadi fəaliyyətdən əldə edilən gəlirlərdən, habelə bütün təsərrüfat subyektlərinin mənfəətinin bir hissəsindən və Cəmiyyətin (Cəmiyyətin regional və ya yerli filiallarının (təşkilatlarının)) yaratdığı digər vəsaitləri Nizamnaməyə uyğun olaraq həyata keçirilən və vəsait cəlb etmək; ) iqtisadi təşkilatlar, nəşriyyat fəaliyyətindən əldə edilən gəlir, mülki əməliyyatlara uyğun olaraq mövcud qanunvericilik, qanunla qadağan olunmayan digər qəbzlər.

2.2. Cəmiyyətin əmlakının, o cümlədən regional (yerli) filialların (təşkilatların), operativ idarəetmə hüququ olan qurumların sərəncamında olan əmlakının formalaşma və artım mənbələri:

Cəmiyyətin üzvləri üçün giriş və üzvlük haqları;

Cəmiyyətin, habelə idarə (təşkilat), müəssisə tərəfindən operativ idarəetmədə olan əmlakın istifadəsindən əldə edilən gəlirlər hesabına əldə edilmiş və ya yaradılmış əşyalar (daşınar və daşınar);

Mülkiyyət hüququnun əldə edilməsi üçün mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş digər əsaslarla Cəmiyyətin, habelə idarənin (təşkilatın) əldə etdiyi və ya yaratdığı əşyalar (daşınar və daşınar).

2.3. Cəmiyyətin sərəncamında olan əmlakın formalaşma mənbələri:

regional və yerli bölmələrin (təşkilatların) bütün fəaliyyət növləri üzrə əldə edilən pul ifadəsində gəlir məbləğlərindən nizamnamə məqsəd və vəzifələrinin həyata keçirilməsi üçün regional bölmələrdən (təşkilatlardan) ayırmalar;

üçün töhfələr Etibar fondu SAI inkişafı;

Sahibkarlıq və xarici iqtisadi fəaliyyətdən əldə edilən gəlirlər, nəşriyyat fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər, Cəmiyyətin yaratdığı bütün təsərrüfat subyektlərinin və digər sahibkarlıq təşkilatlarının mənfəəti;

Mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq mülki əməliyyatların aparılması (alqı-satqı müqavilələri, mübadilə, girov, vəsiyyətnamələrə uyğun olaraq əmlakın alınması və s.)

Cəmiyyətin regional (yerli) filiallarının (təşkilatlarının) və ya qurumlarının ləğvi (yenidən təşkili) zamanı əmlakının verilməsi;

Mülkiyyətin ixtiyar hüququ ilə əldə edilməsi (alıcı göstəriş);

Cəmiyyətin vəsaiti və digər əmlakı hesabına əmlakın (o cümlədən Cəmiyyətin ehtiyacları üçün müqavilə əsasında) yaradılması;

Qanunla qadağan olunmayan digər qəbzlər.

2.4. Cəmiyyət tərəfindən əmlakın əldə edilməsinə yönəlmiş əməliyyatları Mərkəzi Şura, Nizamnamə və bu Əsasnamə ilə həyata keçirir.

3. O VƏQİMLƏR VƏ ƏMLAKIN CƏMİYYƏTİN SARARINDAN ÇIXARILMASI PROSEDÜMÜ.

3.1. Cəmiyyətin sərəncamından çıxarılan əmlak mövcud qanunvericiliyə, Nizamnaməyə və bu Əsasnaməyə uyğun olaraq Cəmiyyət tərəfindən özgəninkiləşdirilir.

Cəmiyyətin səlahiyyətli orqanlarının əmlakı yalnız Cəmiyyəti nizamnamə ilə müəyyən edilmiş, predmeti və məqsədləri müəyyən edilmiş fəaliyyəti həyata keçirmək imkanından məhrum etməyən həcmdə sərəncam vermək hüququ vardır.

Regional şöbələr (təşkilatlar) bu filiallara (təşkilatlara) məxsus daşınmaz əmlakı yalnız Cəmiyyətin Mərkəzi Şurası (və ya onun göstərişi ilə Cəmiyyətin Mərkəzi Şurasının Rəyasət Heyəti) ilə razılaşdırmaqla özgəninkiləşdirmək hüququna malikdirlər.

3.2. Əmlakla bağlı sərəncam verilməsinə səbəb olan əqdlərin aparılması barədə qərar Cəmiyyətin sədri tərəfindən idarənin (təşkilatın) rəhbər orqanlarının qərarları əsasında, rəyi (iqtisadi əsaslandırma) və (və ya) şöbələrin təklifləri ilə qəbul edilir. Cəmiyyətin Mərkəzi Şurasının müntəzəm icra aparatının.

3.3. Əgər bu əmlakın dəyəri Cəmiyyətin əmlakı və vəsaiti üzərində müstəqil sərəncam vermək hüdudlarından artıq olarsa, onun barəsində sərəncam verilməsinə səbəb olan əmlakla əməliyyatların aparılması haqqında qərar onun sədri tərəfindən Cəmiyyətin 6.12.7.5-ci bəndinə uyğun olaraq müəyyən edilir. Cəmiyyətin Nizamnaməsi , Mərkəzi Şura tərəfindən hazırlanır.

3.4. Cəmiyyət tərəfindən operativ idarəetməyə verilmiş əmlak balans hesablarında əks olunmadan Cəmiyyətin Mərkəzi Şurasının müntəzəm icra aparatının şöbələri tərəfindən uçota alınır.

3.5. Yararsız vəziyyətə düşmüş, köhnəlmiş və sonrakı istifadəyə yararsız, bərpası qeyri-mümkün və ya iqtisadi cəhətdən qeyri-mümkün olan və satıla bilməyən əmlak, habelə öhdəliyin mümkünsüzlüyü nəticəsində öhdəliyə xitam verilməsi nəticəsində itirilmiş əmlak. onun borclu tərəfindən yerinə yetirilməsi cəmiyyətə əmlakın silinməsi haqqında sərəncam əsasında silinməlidir. Əmlakın silinməsi haqqında əmr Cəmiyyətin sədri tərəfindən verilir. Əmrin bir nüsxəsi və aktların bir nüsxəsi əsas vəsaitlərin silinməsinin aparılması üçün mühasibatlığa verilir.

4. REGONAL (YERLİ) FİLİALLARA (TƏŞKİLATLARA) VƏ TƏŞKİLATLARA FƏALİYYƏT İDARƏETMƏ HÜQUQU İLƏ VERİLƏN ƏMLAK.

4.1. Cəmiyyət əmlakın səmərəli istismarı, Cəmiyyətin ehtiyaclarının maksimum ödənilməsi maraqlarını və onun digər maraqlarını rəhbər tutaraq, mülkiyyətində olan əmlakı kimin idarə edəcəyi barədə müstəqil qərarlar qəbul edir.

4.2. Cəmiyyətin filialları (təşkilatları) Cəmiyyətin vahid Nizamnaməsi əsasında fəaliyyət göstərir və Cəmiyyət tərəfindən onlara həvalə edilmiş əmlakı operativ idarə etmək hüququna malikdir, onun adından səlahiyyətləri Mərkəzi Şura həyata keçirir. Cəmiyyətin əmlakı Cəmiyyətin və ya onun idarəsinin (təşkilatının) yaratdığı quruma operativ idarəetmə üçün verilə bilər.

4.3. Regional (yerli) filialda (təşkilatda) operativ idarəetmə hüququnun yaranması üçün əsaslar:

Cəmiyyətin əmlakının idarə edilməsi, bölüşdürülməsi, verilməsi və birləşdirilməsi qaydası haqqında Cəmiyyətin idarəetmə orqanlarının öz səlahiyyətləri daxilində qəbul etdiyi qərarı;

Cəmiyyətin sədri və ya onun səlahiyyətli şəxsi (nümayəndəsi) və şöbənin sədri tərəfindən imzalanmış əmlakın operativ idarəetməyə qəbulu və təhvil verilməsi (verilməsi) aktı və ya əmlakın operativ idarəetməyə verilməsi (verilməsi) haqqında müqavilə. (təşkilat);

Əmlakın faktiki təhvil verilməsi tələb olunmadıqda (əmlak artıq mövcud olduqda) əmlakın operativ idarəetmə hüququna verilməsi haqqında Mərkəzi Şuranın (Mərkəzi Şuranın Rəyasət Heyətinin) qərarı, Cəmiyyət sədrinin əmri (sərəncamı) struktur bölmənin balansında). Bu halda əmlakın operativ idarəetməyə verilməsi (tapşırığı) haqqında müqavilə də tərtib edilə bilər.

4.4. Cəmiyyətin yaratdığı qeyri-kommersiya (dövlət) qurumunun operativ idarəetmə hüququnun yaranması üçün əsaslar:

Cəmiyyətin səlahiyyətli orqanının qurumun yaradılması haqqında qərarı (bu halda əmlakın operativ idarəetməyə verilməsi (verilməsi) haqqında müqavilə bağlanır);

Əmlakın operativ idarəetməyə (mövcud quruma) verilməsi (tapşırığı) haqqında müqavilə.

4.5. Yayım Daşınmaz əmlak operativ idarəetmədə dövlət qeydiyyatına alınmalıdır qanunla müəyyən edilmişdirəmlakı operativ idarəetməyə qəbul etmiş idarələrin (təşkilatın), qurumların vəsaiti hesabına sifariş.

4.6. Operativ idarəetmə hüququna verilmiş əmlaka sahiblik, istifadə və sərəncam verilməsi Cəmiyyətin struktur bölmələri tərəfindən Cəmiyyətin yuxarı struktur bölməsi qarşısında hesabatlılıq əsasında, öz fəaliyyətlərinin məqsədlərinə, idarə heyətinin tapşırıqlarına uyğun olaraq həyata keçirilir. sahibi və əmlakın məqsədi.

İdarə (təşkilat) ona məxsus əmlak üzərində, o cümlədən Mərkəzi Şuranın razılığı ilə yalnız predmeti və məqsədləri müəyyən edilmiş fəaliyyəti həyata keçirmək imkanından məhrum olmayan həddə sərəncam vermək hüququna malikdir. Cəmiyyətin Nizamnaməsi ilə müəyyən edilir.

4.7. Yerli bölmələr (təşkilatlar) tərəfindən əmlakdan təyinatı üzrə səmərəli istifadə edilməsinə nəzarəti həyata keçirmək hüququ həmin yerli bölmələrin (təşkilatların) daxil olduğu rayon şöbəsinə (təşkilatına) məxsusdur.

4.8. Operativ idarəetmə hüququna verilmiş əmlaka sahiblik və istifadə qurum tərəfindən Nizamnaməyə və (və ya) əmlakın operativ idarəetməyə verilməsi (tapşırılması) haqqında müqaviləyə uyğun olaraq fəaliyyətinin məqsədlərinə uyğun olaraq həyata keçirilir. sahibinin vəzifələri və əmlakın təyinatı. Müəssisə ona həvalə edilmiş əmlakı və smeta üzrə ona ayrılmış vəsaitdən və ya operativ idarəetmədə olan əmlakdan istifadədən əldə edilən gəlirdən əldə etdiyi əmlakı özgəninkiləşdirmək və ya başqa üsulla sərəncam vermək hüququna malik deyil.

4.9. Cəmiyyətin filialının (təşkilatının) və ya operativ idarəetmə hüququ olan qurumun balansında olan əmlak onun balansında əks etdirilir.

İdarə (təşkilat) və ya qurum operativ idarəetməyə verilmiş əmlaka görə vergini müstəqil şəkildə ödəyir və ondan istifadə və sərəncam verməklə bağlı bütün öhdəlikləri daşıyır. Bina və tikililər Cəmiyyətin idarəsinin (təşkilatının), qurumunun operativ idarəçiliyinə verilirsə, Cəmiyyətin idarəsi (təşkilatı), müəssisəsi müəyyən edilmiş qaydada müstəqil olaraq torpaq sahəsinin ayrılması üçün sənədləri tərtib edir. torpaq sahəsi bu bina və tikililərin yerləşdiyi. Bu halda idarə (təşkilat) və ya qurum müstəqil olaraq torpaq vergisini (icarəni) müvafiq normativ-hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş dərəcələr üzrə ödəyir.

4.10. Operativ idarəetmədə olan idarəyə (təşkilata) və ya quruma həvalə edilmiş əmlak müəyyən edilmiş amortizasiya normalarına uyğun olaraq təkrar istehsal edilməlidir.

4.11. Cəmiyyətin filialı (təşkilatı) hüquqi şəxs kimi ləğv edildikdə, onun operativ idarəetmə hüququna malik olan daşınar və daşınmaz əmlakı Cəmiyyətə qaytarılır. Digər əmlak kreditorlar qarşısında öhdəliklərin ödənilməsi, habelə hüquqi və fiziki şəxslərin müqavilə və digər qanuni tələblərinin yerinə yetirilməsi üçün satılır. Kreditorların qanuni tələbləri ödənildikdən sonra qalan əmlak da Cəmiyyətin mülkiyyətinə keçir.

4.12. Cəmiyyət idarə (təşkilat) və idarələrə həvalə edilmiş əmlakın sahibi kimi artıq, istifadə olunmamış və ya lazımınca istifadə olunmamış əmlakı geri götürmək və öz mülahizəsinə əsasən sərəncam vermək hüququna malikdir. Əmlakın üzərinə həbs qoyulması haqqında Mərkəzi Şuranın qərarı və ya Cəmiyyət sədrinin əmri (sərəncamı) (sonradan Mərkəzi Şura tərəfindən təsdiq edilir) qəbul edildiyi andan əmlakın operativ idarə edilməsi hüququna xitam verilir. Cəmiyyətin istifadəçisi və səlahiyyətli orqanı (nümayəndəsi) qəbul edilmiş sənədlər əsasında 30 gün müddətində mülkiyyətçiyə və ya mülkiyyətçinin müəyyən etdiyi başqa şəxsə əmlakın qəbulu və verilməsi aktı tərtib etməyə borcludurlar.

5. CƏMİYYƏTİN RİGONAL (YERLİ) İDARƏLƏRİNƏ (TƏŞKİLATLARA) ƏMƏKLƏRİN İDARƏ EDİLMƏ HÜQUQU İLƏ VERİLƏN ƏMLAKIN İDARƏ EDİLMƏSİ.

5.1. Cəmiyyət regional filiala (təşkilata), habelə hüquqi şəxs statusuna malik yerli filiala (təşkilata) ona verilmiş əmlakın operativ idarə edilməsi üçün ona həvalə edilmiş vəzifələri yerinə yetirmək üçün aşağıdakı hüquq və səlahiyyətlər verir. :

Operativ idarəetməyə verilmiş əmlakın istifadəsi nəticəsində əldə edilmiş gəlirdən həmin əmlakın saxlanılması və istismarı üçün istifadə etmək, bunun üçün zəruri olan materialları və əmlakı əldə etmək, fiziki və hüquqi şəxslərlə müəyyən edilmiş qaydada müqavilələr bağlamaq, mütəxəssisləri, ekspertləri cəlb etmək; , və işdə məsləhətçilər;

Operativ idarəetməyə verilmiş əmlakın istifadəsi nəticəsində alınmış, onun saxlanması xərcləri ödənildikdən sonra qalan vəsait idarənin (təşkilatın) nizamnamə fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsinə yönəldilməlidir;

Fəaliyyətinin məqsədlərinə və əmlakın təyinatına uyğun olaraq operativ idarəetməyə verilmiş daşınar əmlakı müstəqil şəkildə idarə etmək, onunla müxtəlif, o cümlədən bu əmlakın özgəninkiləşdirilməsinə yönəlmiş əməliyyatlar etmək;

Əmlakın operativ idarə olunması üçün qüvvədə olan qanunvericiliyə, Nizamnaməyə və bu Əsasnaməyə zidd olmayan digər hüquq və səlahiyyətləri həyata keçirmək.

5.2. Əmlakın operativ idarə edilməsini həyata keçirərkən Cəmiyyətin şöbəsinə (qurumuna) aşağıdakı vəzifələr həvalə edilir:

Təhvil verilmiş əmlakın operativ idarə edilməsini vicdanla həyata keçirmək, onun təhlükəsizliyini təmin etmək və səmərəli istifadə;

Operativ idarəetməyə verilmiş əmlakın istifadəsi nəticəsində əldə edilmiş gəlirlərin məqsədyönlü və səmərəli istifadəsini təmin etmək;

İdarə (təşkilat) üçün daşınmaz əmlakın operativ idarəetmə hüququnun və Cəmiyyət üçün həmin əmlaka mülkiyyət hüququnun dövlət qeydiyyatını öz hesabına həyata keçirmək;

Cəmiyyətin orqanlarının əmrlərinin, göstərişlərinin, göstərişlərinin, tapşırıqlarının və digər inzibati sənədlərin, habelə operativ idarəetməyə verilmiş əmlakın idarə edilməsi ilə bağlı Mərkəzi Şura tərəfindən təsdiq edilmiş təşkilati və digər tədbirlər planlarının icrasını təmin etmək;

zəruri vergi və rüsumları ödəmək, əmlakdan istifadə ilə bağlı qanunla müəyyən edilmiş digər öhdəlikləri yerinə yetirmək;

Müəyyən edilmiş formalarda hazırlayıb yuxarı Şuraya, səlahiyyətlilərə təqdim etmək dövlət orqanları, Cəmiyyətin Mərkəzi Şurasının müntəzəm icra aparatının şöbələrinə statistik, mühasibat uçotu və digər müəyyən edilmiş hesabatlar, habelə maliyyə fəaliyyətinin nəticələri haqqında məlumatlar;

Uyğunluğu təmin edin texniki vəziyyəti mülkiyyət qaydalarını, standartları, texniki reqlamentləri və digər normativ sənədləri həyata keçirir, bu əmlakın texniki və istismar vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün tədbirlər görür;

Əmlakın yenidən qurulması, təmiri və saxlanması üzrə işlərin planlaşdırılmasını və həyata keçirilməsini, bu məqsədlər üçün podratçıların müəyyən edilmiş qaydada cəlb edilməsini, bu işlərin maliyyələşdirilməsini təşkil etmək, onların vaxtında yerinə yetirilməsinə və təmir işlərinin keyfiyyətinə nəzarət etmək;

Operativ idarəetməyə verilmiş daşınmaz əmlakın saxlanması, təmiri, yenidən qurulması üzrə işlərin gedişi barədə müəyyən edilmiş qaydada məlumat vermək.

5.3. Operativ idarəetməyə verilmiş əmlaka münasibətdə Cəmiyyət aşağıdakı hüquqlara malikdir:

Şöbənin (qurumun) bu Əsasnaməyə uyğun olaraq ona həvalə edilmiş funksiyaların yerinə yetirilməsinə nəzarət etmək;

Rusiya Federasiyasının federal orqanlarının qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktlarının müddəalarına, qaydalara, standartlara, texniki şərtlərə zidd olan əmlakın operativ idarə edilməsi ilə bağlı məsələlər üzrə regional (yerli) filialın (təşkilatın) Şurasının qərarlarını ləğv etmək. Rusiya Federasiyasının federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən öz səlahiyyətləri daxilində qəbul edilmiş normalar və digər normativ sənədlər, habelə Nizamnamə və digər daxili qaydalar Cəmiyyətlər;

operativ idarəetməyə verilmiş əmlakın istifadəsi ilə bağlı məsələlər üzrə sərəncamlar vermək və göstərişlər vermək;

İdarəyə (təşkilata) plan vermək - operativ idarəetməyə verilmiş əmlakın tikintisi, yenidən qurulması, təmiri və saxlanması üzrə işlərin yerinə yetirilməsi üçün tapşırıq;

İdarənin (qurumun) əmlakın operativ idarə edilməsi ilə bağlı fəaliyyətində yoxlama aparmaq üçün müstəqil və ya onun səlahiyyət verdiyi orqan və ya təşkilatlar vasitəsilə.

5.4. Rayon filialı (təşkilatı) Cəmiyyət tərəfindən operativ idarəetmə üçün yerli filiala (təşkilata) verilmiş əmlaka münasibətdə aşağıdakı hüquqlara malikdir:

Yerli şöbənin (qurumun) bu Əsasnaməyə uyğun olaraq ona həvalə edilmiş funksiyaların yerinə yetirilməsinə nəzarət etmək;

Rusiya Federasiyasının federal orqanlarının qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktlarının müddəalarına, qaydalara, standartlara, texniki normalara və digərlərinə zidd olan əmlakın operativ idarə edilməsi ilə bağlı məsələlərə dair yerli şöbənin (təşkilatın) Şurasının qərarlarını ləğv etmək. Rusiya Federasiyasının federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən öz səlahiyyətləri daxilində qəbul edilən normativ sənədlər, habelə Cəmiyyətin Nizamnaməsi və digər daxili aktları;

operativ idarəetməyə verilmiş əmlakın istifadəsi ilə bağlı məsələlərə dair öz səlahiyyətləri daxilində əmr və göstərişlər vermək;

müstəqil surətdə və ya onun səlahiyyət verdiyi orqan və ya təşkilatlar vasitəsilə yerli bölmənin (təşkilatın) əmlakın operativ idarə edilməsi ilə bağlı fəaliyyətində yoxlamalar aparmaq;

5.5. İdarənin (təşkilatın) operativ idarəetmə hüququ ilə ona məxsus daşınmaz əmlakı özgəninkiləşdirmək, bir ildən artıq müddətə icarəyə vermək, girov qoymaq və ya nizamnamə (pay) kapitalına töhfə vermək hüququ yoxdur. Cəmiyyətin Mərkəzi Şurasının razılığı olmadan biznes şirkətləri.

5.6. Cəmiyyət tərəfindən operativ idarəetməyə verilmiş daşınmaz əmlaka dair sərəncam vermək zərurəti yarandıqda, idarə (təşkilat) Cəmiyyətin sədrinə yazılı ərizə göndərir və həmin ərizədə daşınmaz əmlakın özgəninkiləşdirilməsi üçün əqd bağlamaq niyyəti barədə məlumat verir. əmlaka və ya ona həvalə edilmiş daşınmaz əmlaka başqa şəkildə sərəncam vermək.

Məktuba əlavə olunur: nəticə ( iqtisadi əsaslandırma) Cəmiyyətin struktur bölməsi, hüquq sənədləri, balans üzrə uçot məlumatları, dayanma dəyəri və s., əmlakın bazar dəyəri haqqında məlumatlar.

5.7. Təqdim edilmiş sənədlər yoxlanıldıqdan sonra Cəmiyyətin sədri tərəfindən təyin edilmiş icraçı Cəmiyyətin struktur bölməsinin nümayəndəsi ilə birlikdə obyektin faktiki vəziyyətini, mühasibat uçotu aktlarında göstərilən məlumatların uyğunluğunu yoxlamaq üçün yerindəcə gedə bilər. obyektdəki göstəricilərlə. Daxil olmuş materiallar əsasında Cəmiyyətin Sədri (Mərkəzi Şura) öz səlahiyyətləri daxilində əqdin bağlanmasına razılıq verilməsi və ya daşınmaz əmlakın üzərində sərəncam verilməsinə razılıq verməkdən imtina edilməsi haqqında qərar qəbul edir. HAQQINDA qəbul edilən qərarərizəçiyə məlumat verilir.

5.8. Cəmiyyətin idarəsi (təşkilatı) tərəfindən daşınmaz əmlakla əqdin bağlanmasına razılıq verilməsi haqqında qərarda əqdin qiyməti və onun satışından əldə edilən gəlirin Cəmiyyət ilə idarə (təşkilat) arasında bölüşdürülməsi qaydası müəyyən edilə bilər. Əqdin qiyməti müəyyən edilmədikdə, daşınmaz əmlakın özgəninkiləşdirilməsi, habelə onun icarəyə verilməsi aşağıdakı formalarda həyata keçirilir:

Hərrac əsasında;

Hərrac və ya müsabiqə mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada idarə (təşkilat) tərəfindən keçirilir.

5.9. Yararsız vəziyyətə düşmüş, bərpası qeyri-mümkün və ya iqtisadi cəhətdən mümkün olmayan və satışı mümkün olmayan daşınmaz əmlak aşağıdakı qaydada silinməlidir:

İdarə (təşkilat) əsas vəsaitlərin silinməsi üçün Cəmiyyətin sədrinə yazılı ərizə verir.

Məktuba əlavə olunur:

Mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq cəmiyyətin həm əmlakının, həm də bu əmlakdan istifadə hüququnun nizamnamə fondlarına töhfə kimi verilməsi nəticəsində yaranan təsərrüfat cəmiyyətlərinin, təşkilatların nizamnamə kapitalındakı payları (payları).

6.2. Cəmiyyət təsərrüfat ortaqlıqlarının, cəmiyyətlərinin və digər təsərrüfat təşkilatlarının (bundan sonra - cəmiyyətlər) idarəetmə orqanlarında öz Nümayəndələri vasitəsilə fəaliyyətini həyata keçirir:

bütün səviyyələrdə Şuraların ştatlı icra aparatının əməkdaşları (funksional vəzifələrinə uyğun olaraq);

Cəmiyyətin maraqlarını təmsil etmək üçün mülki qanunvericiliyə uyğun olaraq bağlanmış müqavilələr əsasında müxtəlif təşkilati-hüquqi formalı hüquqi şəxslər, habelə Rusiya Federasiyasının vətəndaşları.

6.3. Təşkilatın nizamnamə kapitalındakı payların, payların (iştirakçıların) idarə edilməsi üzrə Cəmiyyətin Mərkəzi Şurasının səlahiyyətləri:

Səhmlərin, səhm paketlərinin alınması və onların vaxtından əvvəl satışı haqqında qərarlar qəbul edir;

Səhmdar cəmiyyətlərinin səhmlərinin (nizamnamə kapitalında payların) alınması üzrə xərclər smetasını təsdiq edir;

Təsərrüfat cəmiyyətlərinin səhm paketlərindən, nizamnamə kapitalında iştirak paylarından (paylarından) istifadədən əldə olunan gəlirlər şəklində əldə edilən vəsaitlərin xərclənməsi istiqamətlərini müəyyən edir;

Səhmlərə (səhmlərə), səhm paketlərinə sahib olmağın iqtisadi səmərəliliyi və məqsədəuyğunluğu haqqında hesabatı dinləyir;

Mövcud qanunvericiliyə, Nizamnaməyə və Cəmiyyətin orqanlarının qərarlarına uyğun olaraq digər səlahiyyətləri həyata keçirir.

6.4. Cəmiyyətin sədrinin təşkilatların nizamnamə kapitalındakı payların, payların (payların) idarə edilməsi üzrə səlahiyyətləri:

Səhmlər bloklarının, payların (iştirakçıların) etibarlı idarəetməyə verilməsi haqqında qərar qəbul edir;

Nümayəndələri təyin edir və geri çağırır;

Cəmiyyətin nümayəndəsi hüquqi şəxsdirsə, onunla maraqların təmsil olunmasına dair müqavilə bağlayır;

Nümayəndəyə etibarnamə verir;

Cəmiyyətin Nümayəndələrindən fəaliyyəti haqqında hesabatlar alır;

Ödənişə nəzarət edir səhmdar cəmiyyətləri, səhmlər, səhmlər (səhmlər) üzrə digər təsərrüfat şirkətlərinin dividendləri;

Cəmiyyətin Mərkəzi Şurası tərəfindən müəyyən edilmiş Cəmiyyətin əmlakına və vəsaitinə müstəqil sərəncam vermək hüdudlarında səhmlərin, payların alqı-satqısını həyata keçirmək.

7. ƏMLAK OBYEKLƏRİNİN İcarəyə verilməsi.

7.1. Əmlakın, o cümlədən daşınmaz əmlakın icarəyə verilməsi Cəmiyyətin sədri və ya onun göstərişi ilə Cəmiyyətin struktur bölmələrinin nümayəndəsi tərəfindən həyata keçirilir.

7.2. Cəmiyyətin əmlakının icarəyə verilməsi aşağıdakı formalarda həyata keçirilir:

Hərrac əsasında;

Kommersiya müsabiqəsi vasitəsilə;

Bir ilə qədər və ya daha çox müddətə icarəyə götürün uzun müddətli Mərkəzi Şura ilə razılaşdırılaraq.

7.3. Hərracın, müsabiqənin nəticələrinə əsasən və ya icarə haqqında qərara uyğun olaraq icarəyə götürənlə kirayəçi arasında münasibətləri tənzimləyən əsas sənəd olan icarə müqaviləsi bağlanır.

7.4. İcarə müqaviləsini tərtib etmək üçün aşağıdakı sənədlər və ya təsdiq edilmiş surətlər təqdim edilməlidir:

Dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamələr.

Sahibkarlar dövlət qeydiyyatı və vergi uçotu haqqında şəhadətnamə təqdim edirlər.

7.5. İcarə müqaviləsinin müddətinin uzadılması zamanı kirayəçilər yuxarıda göstərilən sənədlərə əlavə olaraq müqavilənin şərtlərinin lazımi qaydada yerinə yetirilməsi barədə məlumat da təqdim edirlər.

7.6. Bina, bina və ya tikili müəyyən bir ünvana köçürülərkən, habelə əvvəllər bağlanmış müqavilənin qüvvədə olma müddəti uzadıldıqda, texniki pasportun təsdiq edilmiş surəti sadalanan sənədlərə əlavə edilir.

7.7. Daşınmaz əmlakın icarəsi müqaviləsi 1 il və daha çox müddətə bağlanarsa, o, daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatını aparan ədliyyə orqanında dövlət qeydiyyatına alınmalıdır. İcarə müqaviləsinin qeydiyyatı üçün haqqı ödəmək öhdəliyi icarəçinin üzərinə düşür.

8. CƏMİYYƏTİN ƏMLAKININ İDARƏ EDİLMƏSİ.

8.1. Cəmiyyətin əmlakı ilə əməliyyatları (alqı-satqı müqaviləsi, mübadilə, girov) Cəmiyyət adından Mərkəzi Şuranın və ya onun tapşırığına əsasən Mərkəzi Şuranın Rəyasət Heyətinin müəyyən etdiyi hədlər daxilində Mərkəzi Şuranın sədri həyata keçirir. Cəmiyyət. Sədr əmlakın özgəninkiləşdirilməsinə yönəlmiş əməliyyatları həyata keçirərkən cəmiyyətin mənafeyinə uyğun vicdanla və əsaslı şəkildə hərəkət etməlidir.

Cəmiyyətin sədri göstərilən əmlakın ərazisində yerləşən idarənin (təşkilatın) nümayəndəsinə etibarnamə vermək hüququna malikdir. Cəmiyyət sədrinin daşınmaz əmlakın özgəninkiləşdirilməsi ilə bağlı qərarı (sərəncamı, göstərişi) Mərkəzi Şuranın növbəti Plenumunda təsdiq edilir. Cəmiyyət sədrinin daşınmaz əmlakın özgəninkiləşdirilməsi haqqında qərarında (sərəncamında, sərəncamında) əmlakın satışından əldə edilən vəsaitin hansı məqsədlərə və hansı məbləğdə, o cümlədən Cəmiyyətin əsas vəsaitlərinin bərpasına yönəldilməsi göstərilməlidir.

8.2. Şirkətin daşınmaz əmlakının satışı eyni şəkildə həyata keçirilə bilər:

Hərrac əsasında;

Kommersiya müsabiqəsi vasitəsilə.

Hərrac və ya müsabiqə mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada keçirilir.

8.3. Daşınmaz əmlakın alqı-satqısı (dəyişmə, girov) müqaviləsinə məcburi əlavə, "Rusiya Federasiyasında qiymətləndirmə fəaliyyəti haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq tərtib edilmiş bu əmlakın bazar dəyəri haqqında hesabatdır (daxili daxil olmaqla). qiymətləndirmə).

8.4. Daşınmaz əmlaka daxil olmaq nizamnamə kapitalı təsərrüfat subyektlərinin, onun əsasında qurumların və fondların yaradılmasına yol verilmir. Daşınar əmlakın nizamnamə kapitalına daxil edilməsi haqqında qərara məcburi əlavə iqtisadi cəmiyyət və ya fond bu əmlakın bazar dəyəri haqqında hesabatdır.

9. KEÇİD MÜDDƏALARI.

9.1. Regional filiallar (təşkilatlar) tərkibini, paylarını və balansında olan əmlaka dair hüquqların təmin edilməsini müəyyən etmək məqsədi ilə 31 dekabr 2005-ci il tarixə istifadədə olan əmlakın müvafiq normativ hüquqi aktlar əsasında tərtib edilmiş siyahısını Mərkəzi Şuraya təqdim edir. əmlakın inventarlaşdırılması.

9.2. Siyahı təqdim olunan məlumatların düzgünlüyünə şəxsən cavabdeh olan idarənin (qurumun) sədri tərəfindən təsdiq edilir. Siyahıya inventar hesabatı əlavə olunur.

9.3. İnventarlaşdırılmalı olan əmlakın siyahısına yerləşdiyi yerdən asılı olmayaraq rayon filiallarının (təşkilatlarının) malik olduğu bütün əmlak, o cümlədən bu regional filialların (təşkilatların) tərkibinə daxil olan yerli filialların (təşkilatların) mülkiyyətində olan əmlak, filial (təşkilat) tərəfindən təhvil verilmiş əmlak daxildir. ) digər hüquqi şəxslərə və vətəndaşlara (icarəyə, operativ idarəetməyə, istifadəyə və digər səbəblərə görə).

9.4. İnventar aşağıdakılara tabedir:

Daşınmaz əmlak, strukturlar;

İdarənin (qurumun) daimi (müddətsiz) istifadə, icarə və s. hüququnda istifadəsində olan torpaq sahələri, üzərində yerləşən əmlak göstərilməklə (bir obyektə görə);

Nəqliyyat vasitələri, maşın və avadanlıqlar;

Maliyyə aktivləri.

9.5. İnventar hesabatına aşağıdakı məlumatlar daxildir:

Bina və tikililər üçün - təyinatı, tikildiyi əsas materiallar, həcmi (xarici və ya daxili ölçülərə görə), sahəsi (ümumi faydalı sahə), mərtəbələrin sayı (zirzəmilər, yarımzirzəmilər və s. istisna olmaqla), tikildiyi il. və s. , göstərilən obyektlərin Cəmiyyətin (təşkilatın, filialın) mülkiyyətində yerləşdiyini təsdiq edən sənədlərin olması, onların rekvizitləri;

Torpaq sahələri üçün - torpağın kateqoriyası, təyinatı, sahəsi, torpaq sahəsinə hüquqlarını təsdiq edən sənədlərin olması, onların rekvizitləri, torpaq sahəsindən istifadə, torpaq sahəsində yerləşən əmlak (asfalt örtüyü, hasar, tikililər, kommunikasiyalar və s.). );

By nəqliyyat vasitələri, maşın və avadanlıqlar - istehsalçının texniki pasportuna əsasən zavod inventar nömrəsi, istehsal ili, təyinatı, gücü və s.

9.6. Əmlakın mülkiyyətçisini müəyyən etmək üçün Cəmiyyətin əmlakı ilə regional idarənin (təşkilatın) əmlakının fərqləndirildiyi idarə (təşkilat) və Cəmiyyət aşağıdakı qaydada: rayon şöbəsi (təşkilatı) siyahı təqdim edir. rayon idarəsinin (qurumunun) mülkiyyətində olan obyektlərin daşınmaz əmlakına və tikililərinə aşağıdakı sənədlər əlavə edilməklə: obyektin texniki pasportu, mülkiyyət hüququnu təsdiq edən sənədlərin surətləri (mülkiyyət şəhadətnaməsi, qəbul-vermə aktı, istismara qəbul aktı, müqavilələr və s.), daşınmaz əmlak obyektinin yerləşdiyi torpaq sahəsinə dair sənədlər, idarənin (təşkilatın) öz vəsaiti hesabına obyektin yaradılmasını və ya alınmasını təsdiq edən sənədlər.

Mərkəzi Şuranın Rəyasət Heyəti göstərilən sənədləri aldıqdan sonra onlara baxmağa, zərurət yarandıqda dəyişiklikləri razılaşdırmağa və ayrılma aktını və ya birləşdirmə aktını imzalamağa və ya regional bölmə üçün əsas olmadıqda əsaslandırılmış imtinanı qəbul etməyə borcludur. (təşkilat) göstərdiyi əmlaka mülkiyyət hüququnu əldə etmək. Təqdim edilmiş sənədlərin yoxlanılması zamanı Cəmiyyətin vəsaitinin qismən rayon filialının (qurumunun) əmlakının əldə edilməsi və ya yaradılması üçün istifadə olunduğu müəyyən edilərsə, əmlakın qeydiyyatı həmin əmlakın ayrılması nəzərə alınmaqla aparılır. səhmlər və ya Cəmiyyətin əmlakının artırılması üçün Etimad Fonduna kompensasiya ödənişləri.

9.7. 2006-cı il yanvarın 1-nə Cəmiyyətə məxsus olan, 2008-ci il iyulun 1-dək mülkiyyət hüququ regional filiallara (təşkilatlara) verilməyəcək əmlak bütövlükdə Cəmiyyətin mülkiyyətidir.