Luật pháp quy định quyền được giáo dục. §2

Các vấn đề trong việc thực hiện quyền giáo dục ở Liên bang Nga

Như đã biết, thế giới hiện đại, trong đó có nước Nga, đã bước vào kỷ nguyên mà của cải kinh tế được tạo ra bên ngoài môi trường sản xuất vật chất. Do đó, chi phí, ý nghĩa và giá trị của lao động trí tuệ ngày càng tăng, vai trò của thông tin và công nghệ thông tin ngày càng tăng, kinh tế tri thức đang trở thành khu vực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc dân.

Trong tình hình này, điều kiện chính cho sự phát triển bền vững của xã hội và nhà nước là khả năng phát triển tiến bộ khoa học và công nghệ, cạnh tranh trong các công nghệ mới nhất, ảnh hưởng đến thế giới bằng sức mạnh của ý tưởng và văn hóa, đồng thời đảm bảo an ninh cho thế giới một cách đáng tin cậy. nhà nước và công dân. Nhân quyền đóng một vai trò quan trọng trong việc duy trì tình trạng này.

Nhân quyền là tài sản của anh ta, tài sản quan trọng nhất của anh ta. Chúng thể hiện những nhu cầu thiết yếu của mình, cũng như các mối quan hệ với người khác, xã hội và nhà nước, nhờ đó một người nhận được sự tự do và cơ hội lớn nhất để phát triển bản thân và thuộc về mọi người ngay từ khi sinh ra.

Phân tích các nguồn lý thuyết cho thấy thuật ngữ “giáo dục” được giải thích một cách mơ hồ trong các tài liệu. Điều này là do một số ngành khoa học (sư phạm, tâm lý học, xã hội học, luật, kinh tế, triết học, v.v.) đang nghiên cứu các vấn đề giáo dục, coi “giáo dục” theo quan điểm riêng của mình tương ứng với chủ đề giáo dục. khoa học này.

Bách khoa toàn thư Liên Xô vĩ đại đưa ra định nghĩa: “Giáo dục là quá trình và kết quả của việc nắm vững những kiến ​​thức, kỹ năng, năng lực đã được hệ thống hóa…”. Cách chính để có được giáo dục là đào tạo ở các cơ sở giáo dục khác nhau, nơi nó liên quan chặt chẽ đến việc giáo dục. Việc tự giáo dục, giáo dục văn hóa, thể chế, tham gia các hoạt động xã hội, lao động có tầm quan trọng rất lớn trong giáo dục. Trình độ giáo dục phổ thông và giáo dục đặc biệt được xác định bởi yêu cầu của sản xuất, quan hệ xã hội và trình độ khoa học, công nghệ và văn hóa.

Giáo dục là quá trình chuyển giao và tiếp thu kiến ​​thức, kỹ năng và thói quen hoạt động, những phương tiện chính để chuẩn bị cho một người vào cuộc sống và công việc.

Giáo dục là tạo điều kiện cho sự phát triển và tự phát triển của con người, làm chủ kinh nghiệm xã hội, văn hóa, các giá trị và chuẩn mực của xã hội. Trong giáo dục, cá nhân, gia đình và các tổ chức xã hội có sự tương tác với nhau.

2) giáo dục phổ thông (tiểu học, cơ bản, trung học (đầy đủ);

Như đã lưu ý tại cuộc họp truyền thống vào tháng 8 của các nhà giáo dục ở vùng Chelyabinsk, dành riêng cho chủ đề: “Quản lý nguồn nhân lực làm cơ sở cho việc hiện đại hóa hệ thống giáo dục khu vực,” được tổ chức vào ngày 21 tháng 8 năm 2012 tại Cung điện của những người tiên phong và học sinh mang tên Sau Chelyabinsk, hệ thống giáo dục Nga ngày nay đang khủng hoảng. Chưa bao giờ có những ứng viên yếu kém vào Đại học Tổng hợp Moscow như bây giờ. Những lời này đã được nói ra tại Đại hội giáo viên toàn Nga vừa qua. Có rất nhiều giáo viên phù hợp với lứa tuổi trong các trường học; khoảng 1/5 giáo viên ở vùng Chelyabinsk là người về hưu. Và mức lương không quá cao để thu hút giới trẻ: trung bình dưới 14 nghìn rúp. Tình hình về tiền lương cũng tương tự ở các cơ sở giáo dục đại học.

Các biện pháp thu hút học sinh trở thành giáo viên phổ thông vẫn chưa mang lại thành công. Điều này được xác nhận bởi... Ô. Hiệu trưởng Đại học Sư phạm Chelyabinsk Vladimir Sadyrin, người đã thu hút sự chú ý đến sự khác biệt giữa số lượng giáo viên còn trống và số lượng học sinh được nhận vào năm đầu tiên: “Ngày nay khu vực cần khoảng 300 giáo viên tiểu học, nhưng chỉ một phần ba được nhận vào ChSPU. Yêu cầu tuyển giáo viên dạy tiếng Anh là 233, chấp nhận 93 học sinh; giáo viên dạy tiếng Nga và văn học là 169 vị trí, 45 được chấp nhận, v.v.”

Xem xét những điều trên, cần lưu ý rằng trong quá trình đi học và, đặc biệt là sau khi tốt nghiệp, các vấn đề thường nảy sinh trong việc sinh viên tốt nghiệp phổ thông chọn nghề nghiệp tương lai và về mặt này, chọn trường đại học. Không phải lúc nào sinh viên cũng có thể xác định được thiên hướng của mình đối với một nghề cụ thể, do đó, đối với chúng tôi, có vẻ như rất cần được giúp đỡ trong việc lựa chọn con đường tiếp tục học tập. Chúng tôi tin rằng ở khía cạnh này giúp đỡ tốt có thể bị ảnh hưởng bởi sự hiện diện của mối quan hệ chặt chẽ giữa các trường học và các cơ sở giáo dục đại học.

Như đã biết, ở những năm trước Một số cơ sở giáo dục đại học trước và trong kỳ thi cuối kỳ cử đại diện đi vận động, thu hút sinh viên tốt nghiệp vào cơ sở giáo dục của mình. Những người khởi xướng các cuộc họp như vậy là các trường đại học.

Chúng tôi tin rằng mỗi trường không kém phần quan tâm đến việc lựa chọn cơ sở giáo dục đại học và con đường sống tương lai của sinh viên tốt nghiệp, bởi vì thẩm quyền, sự công nhận phổ quát và lịch sử của mỗi trường phụ thuộc vào điều này. Vì vậy, sẽ rất tốt nếu các trường tổ chức các cuộc gặp gỡ với đại diện các cơ sở giáo dục đại học và các chuyên gia thuộc các ngành nghề khác nhau, những cuộc gặp gỡ như vậy với sinh viên được tổ chức thường xuyên và không chỉ với sinh viên tốt nghiệp mà còn với tất cả học sinh trung học. Với sự hướng dẫn nghề nghiệp sớm như vậy, cả mỗi học sinh và toàn xã hội sẽ được hưởng lợi.

Về vấn đề này, đối với chúng tôi, dường như có khẩn cấp nâng cao uy tín của nghề dạy học. Không có tương lai tốt đẹp nếu không có thầy giáo có phẩm chất.

Các phương tiện truyền thông liên tục đề cập rằng dân số ở Nga giảm hàng năm, và điều này bất chấp sự rộng lớn của Tổ quốc chúng ta. Xu hướng biến động dân số này có nguy cơ mất đi những khu vực quan trọng nhất của đất nước chúng ta, bởi vì nhiều bang không có tài nguyên khoáng sản, rừng, nước ngọt, động vật hoang dã, v.v. mà chúng ta có rất nhiều.

Trong bối cảnh chung của dân số giảm, trong những năm gần đây tỷ lệ sinh đã tăng lên, đồng nghĩa với việc số lượng trẻ em đến trường và có chủ đích được giáo dục ở các cơ sở giáo dục đại học sẽ tăng lên. Những thay đổi như vậy là tự nhiên.

Đồng thời, cần lưu ý rằng, trái với nguyên tắc giáo dục phổ thông cơ bản bắt buộc được quy định trong pháp luật Nga, gần như lần đầu tiên trong lịch sử nước ta, số trẻ em không được đi học và theo đó, vẫn mù chữ hoàn toàn hoặc một phần, đang gia tăng. Theo hiện có đánh giá của chuyên gia, ngày nay ở Nga có không dưới hai triệu trẻ em mù chữ, theo các nguồn tin khác thì còn nhiều hơn thế. Với sự kiểm soát hiện có của xã hội và nhà nước, số trẻ em mù chữ cũng sẽ tăng lên, điều này sẽ ảnh hưởng đến việc hình sự hóa ở một số khu vực trong nước và tội phạm nói chung.

Chúng tôi tin rằng thái độ như vậy đối với sự hiện diện và số lượng trẻ em vô gia cư và lang thang trong độ tuổi mầm non và đi học là không thể chấp nhận được ở thời điểm hiện tại. Điều này không chỉ vi phạm quyền được học tập mà còn vi phạm nghĩa vụ của nhà nước trong việc tạo cơ hội cho công dân Nga thực hiện quyền được học tập.

Vấn đề tiếp theo, theo chúng tôi, đáng quan tâm là sự hiện diện của việc dạy thêm đại trà ở tất cả các cấp học, từ đầu tiên đến tốt nghiệp.

Từ Tutor xuất phát từ tiếng Lat. Người lặp lại, có nghĩa là "người lặp lại." Ở Nga, từ gia sư xuất hiện vào thế kỷ 19 dưới ảnh hưởng của ngôn ngữ và văn hóa Pháp. Theo tác giả cuốn từ điển giải thích nổi tiếng, “gia sư” là một giáo viên, dưới sự hướng dẫn của người này, học sinh làm bài tập về nhà (nghĩa là lặp lại những gì đã học trên lớp) trong đội thiếu sinh quân và trang, cũng như một số đội khép kín khác. các cơ sở giáo dục của nước Nga thời tiền cách mạng.

Sau này, dưới ảnh hưởng của thực tiễn giáo dục Đức và Pháp, và hiện nay, những giáo viên dạy kèm tại nhà bắt đầu tự gọi mình là gia sư. Vì vậy, gia sư là giáo viên tổ chức các lớp học bổ sung - thường là cá nhân - giúp tiếp thu những kiến ​​thức cần thiết.

Học sinh trong trường có thường xuyên sử dụng dịch vụ gia sư không? Chúng tôi đã thực hiện một cuộc khảo sát với 57 học sinh và học sinh và kết quả là phần lớn những người được khảo sát đã sử dụng dịch vụ của gia sư - 75,4%. Đồng thời, 28,% học sinh học ngoại ngữ với gia sư, và trong 70,1% trường hợp, học thêm là nhu cầu để nắm vững chương trình các môn học bắt buộc ở trường. Bằng cách này hay cách khác, việc dạy kèm cho học sinh, ngay cả những học sinh chưa quan tâm đến kỳ thi nào, đã trở thành một thông lệ. Câu hỏi đặt ra: tại sao học sinh không thể nắm vững tài liệu cần thiết trong thời gian quy định ở trường?

Trong số các nguyên nhân khiến trẻ không nắm vững chương trình trong giờ học (không tính nghỉ học do ốm đau…), giáo viên nêu: a) Sách giáo khoa quá đa dạng, chưa hoàn thiện. Vấn đề này đặc biệt có liên quan khi trẻ chuyển trường, lớp học; b) học sinh tích cực sử dụng thông tin không phải từ sách vở mà từ Internet, nơi có rất nhiều dữ liệu không chính xác và đơn giản là sai sự thật; c) sự nhấn mạnh được chuyển từ việc học sang các lĩnh vực khác - trẻ em ít nghĩ về bài học, ngày nay chúng có những sở thích và vấn đề khác nhau.

Chúng tôi thấy, ngoài những lý do trên, còn có: a) làm việc với học sinh không đầy đủ trong giờ học; b) Chương trình đào tạo sinh viên thiếu bền vững do hệ thống giáo dục cải cách kéo dài và chưa đầy đủ.

Vì vậy, sau khi nghiên cứu các khía cạnh riêng lẻ của thực trạng giáo dục phổ thông, chúng tôi đã xác định được một số vấn đề mà theo chúng tôi, xã hội và nhà nước cần phải giải quyết để thực hiện đầy đủ những gì đã nêu trong Nghệ thuật. Điều 43 Hiến pháp Liên bang Nga về quyền học tập của công dân. Với mục đích này cần thiết:

1. Động viên các chuyên gia trẻ về mặt tài chính và đạo đức lựa chọn nghề giáo viên. Hãy xem xét vấn đề đào tạo giáo viên có mục tiêu cho các vùng, huyện và trường học cụ thể.

2. Bằng cách tăng cường mối quan hệ giữa các trường phổ thông và đại học, hỗ trợ sinh viên tốt nghiệp sớm lựa chọn nghề nghiệp tương lai.

3. Rà soát lại hệ thống tổ chức, kiểm soát phổ cập và bắt buộc đi học cho trẻ em trong độ tuổi đi học, xóa bỏ hiện tượng đáng xấu hổ của thời đại chúng ta là tình trạng trẻ em vô gia cư, lang thang.

4. Nghiên cứu vấn đề cưỡng bức học thêm theo chuẩn của các môn học quy định, trong đó:

4.1 Phân tích chương trình giảng dạy của từng môn học bắt buộc ở trường;

4.2 Nghiên cứu (đồng hồ bấm giờ) thời gian cần thiết để hoàn thành bài tập hàng ngày trong bài học, có tính đến tổng thời gian bận rộn của học sinh;

4.3 Nghiên cứu hiệu quả của việc sắp xếp các môn học theo ngày trong tuần;

4.4 Nghiên cứu tổng thời gian hoàn thành nhiệm vụ và thời gian nghỉ ngơi để duy trì, tăng cường sức khỏe của học sinh.

Về quyền con người và quyền công dân // Kiến thức xã hội và nhân đạo - 2002. - Số 3. - Với. 7

Xem Từ điển Bách khoa Liên Xô / Ch. biên tập viên. , biên tập. thứ tư. M., “Bách khoa toàn thư Liên Xô” 1987. – P. 910.

Từ điển mới của tiếng Nga. - M., 2000. - P. 312.

Từ điển bách khoa. - M., 2002. - Tr. 120.

Vasilyeva hôm nay và ngày mai: cách vượt qua khủng hoảng. M.: -trong “Kinh tế””, 2011. – tr. 255

Mọi công dân của đất nước mình đều có quyền được giáo dục. Tuyển sinh ở đây không tính đến yếu tố quốc gia, độ tuổi, chủng tộc. Nhà nước là người bảo đảm thực hiện quyền này. Ngoài ra, mọi công dân đều có quyền được học trung học và mầm non miễn phí. Bạn chỉ có thể vào một cơ sở giáo dục đại học nếu bạn vượt qua một cuộc thi.

Ý tưởng

Việc thực hiện quyền giáo dục là một quá trình xã hội bao gồm 4 yếu tố cấu trúc: thực thi, tuân thủ, sử dụng và áp dụng. Các yếu tố được trình bày có liên quan đến các chỉ số hiệu suất của những người tham gia.

Nếu nói về bảo đảm thực hiện quyền thì có 2 nhóm bảo đảm riêng biệt:

• đảm bảo quyền được giáo dục;
• đảm bảo chất lượng giáo dục nhận được.

Đến nhóm đầu tiên có thể bao gồm các bảo đảm, mục đích của nó là tạo ra một môi trường tích cực cho việc áp dụng các quyền và tự do cơ bản. Theo quy định, đây là sự hiện diện của các quy phạm được xác định trong Luật cơ bản và pháp luật. Họ là những người điều chỉnh các quan hệ pháp luật trong lĩnh vực giáo dục.

Nhóm thứ hai bao gồm những đảm bảo về cách thức, phương pháp, phương pháp bảo vệ và thực hiện các quyền và tự do cá nhân.

Ngoài các nguyên tắc chính được liệt kê, các nguyên tắc sau cũng ảnh hưởng đến trình độ học vấn và địa vị pháp lý của con người:

1. Không gian văn hóa, giáo dục của dân tộc có mối liên kết chặt chẽ.
2. Văn hóa nhà nước và phong tục văn hóa khu vực có thể được bảo vệ đáng tin cậy, được đảm bảo bởi hệ thống giáo dục trong điều kiện của một nhà nước đa sắc tộc.
3. Quá trình quản lý có tính chất nhà nước - xã hội dân chủ.
4. Các tổ chức giáo dục được hưởng sự độc lập rộng rãi và tự do học thuật.
5. Bản chất của giáo dục là khoa học, nó có thể thay đổi và phát triển không ngừng.
6. Nó có thể được nhận chung bởi nam giới và phụ nữ.

Nếu các nguyên tắc được trình bày chứa đầy một nội dung pháp lý nhất định thì chúng có thể đóng vai trò là nền tảng đáng tin cậy, giúp nhận thức được địa vị pháp lý phù hợp của công dân với tư cách là người tham gia luật hợp tác giáo dục.

Vì vậy, luật liên bang đóng một vai trò đặc biệt trong việc thiết lập những đảm bảo pháp luật ban đầu của nhà nước. Nhờ những bảo đảm đã được thiết lập, có thể tạo ra các điều kiện và phương tiện nhằm thực hiện và bảo vệ toàn diện quyền được đề cập.

Vấn đề thực hiện quyền

Vấn đề quan trọng nhất của giáo dục ở Liên bang Nga, vốn gây trở ngại cho việc công dân thực hiện đầy đủ các quyền của mình, được coi là tình trạng thiếu vốn thường xuyên. Hơn nữa, vấn đề này có liên quan ngay cả khi thực tế là trong Gần đây tệp đính kèm Tiền bạc cao gấp nhiều lần so với chi phí.

Về các vấn đề video về việc thực hiện quyền giáo dục ở Nga:

Hệ quả là vấn đề thiếu giáo viên ngày càng gia tăng, đặc biệt là ở các làng quê. Một vấn đề nữa là thiếu trình độ chuyên môn của giáo viên. Hiện nay, giáo viên có mức độ bảo hộ lao động được đảm bảo hoàn toàn không đầy đủ.

Nếu các thông số trước đó được duy trì, điều này sẽ khiến đội ngũ giảng viên phải rời đi, nhưng quá trình cập nhật chúng sẽ không bắt đầu. Hậu quả của việc này là chất lượng giáo dục đi xuống sau đó, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của xã hội và đất nước.

Thủ tục thực hiện quyền giáo dục theo hiến pháp

Yupatova E. Yu.

Nếu bạn nhìn nó trên toàn cầu, luật hiến pháp là một trong những nhánh của hệ thống pháp luật Liên bang Nga. Giống như bất kỳ ngành luật nào, luật hiến pháp là một tập hợp các quy phạm pháp luật, I E. những quy tắc ràng buộc chung về hành vi của con người, những quy tắc mà việc tuân thủ trong trường hợp cần thiếtđược đảm bảo bằng việc sử dụng sự ép buộc của nhà nước dưới nhiều hình thức khác nhau. Các quy phạm pháp luật hình thành nên ngành có tính thống nhất nội tại, có những đặc điểm chung nhất định, có mối liên hệ chặt chẽ với nhau và khác với quy phạm của các ngành luật khác. Những đặc điểm này được xác định bởi đặc thù của các mối quan hệ xã hội, được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật hình thành nên ngành.

Hoạt động thành công của nhà nước và các cơ quan của nó trong việc điều chỉnh pháp lý về quan hệ công chúng, bao gồm cả trong lĩnh vực thực hiện quyền giáo dục, không chỉ đòi hỏi sự hiểu biết đúng đắn về ranh giới quy định pháp luật mà còn là việc sử dụng sáng tạo các phương tiện pháp lý hiệu quả nhất cho những mục đích này.

Nhân quyền là tài sản của anh ta, tài sản quan trọng nhất của anh ta. Họ thể hiện những nhu cầu thiết yếu của mình, cũng như các mối quan hệ với người khác, xã hội và nhà nước, nhờ đó một người nhận được sự tự do và cơ hội lớn nhất để phát triển bản thân.

Theo Nghệ thuật. 43 của Hiến pháp Liên bang Nga, mọi người đều có quyền được giáo dục. Khái niệm “mọi người” có nghĩa là bất kỳ người nào, không phân biệt giới tính, chủng tộc, quốc tịch, ngôn ngữ, nguồn gốc, nơi cư trú, thái độ tôn giáo, tín ngưỡng, thành viên trong các tổ chức công cộng, tuổi tác, tình trạng sức khỏe, xã hội, tài sản và địa vị chính thức, hoặc tội phạm. ghi.

Quyền tiếp cận phổ cập và giáo dục mầm non, phổ thông cơ bản và trung học dạy nghề miễn phí tại các cơ sở giáo dục và doanh nghiệp nhà nước hoặc thành phố được đảm bảo. Mọi người đều có quyền, trên cơ sở cạnh tranh, được giáo dục đại học miễn phí tại một cơ sở giáo dục và doanh nghiệp của tiểu bang hoặc thành phố. Giáo dục phổ thông cơ bản là bắt buộc. Cha mẹ hoặc người thay thế họ đảm bảo rằng con cái họ được giáo dục phổ thông cơ bản. Nga đặt ra các tiêu chuẩn giáo dục của liên bang và hỗ trợ các hình thức giáo dục và tự giáo dục khác nhau.

Giáo dục có nghĩa là quá trình phát triển và tự phát triển của một cá nhân gắn liền với việc làm chủ trải nghiệm có ý nghĩa xã hội của con người, thể hiện ở kiến ​​thức, kỹ năng, hoạt động sáng tạo và thái độ dựa trên cảm xúc và giá trị đối với thế giới; là điều kiện cần thiết cho việc bảo tồn và phát triển văn hóa vật chất và tinh thần. TRONG thế giới hiện đại quyền được giáo dục được coi là một trong những quyền cơ bản, tự nhiên và cơ bản của con người.

Căn cứ vào bản chất tự nhiên của quyền học tập, có thể xác định được những đặc điểm sau. Đó là quyền bất khả xâm phạm, bất khả xâm phạm. Điều này ngụ ý rằng một người có quyền được giáo dục, bất kể quyền này được giải thích như thế nào trong luật pháp quốc tế và quốc gia. Một người không thể chuyển giao quyền này cho xã hội, nhà nước, người khác hoặc một nhóm người, bằng thỏa thuận, bằng vũ lực của pháp luật, hoặc vì bất kỳ lý do nào khác. Hiến pháp Liên bang Nga, Luật Liên bang Nga “Về giáo dục”, Luật liên bang “Về chuyên môn cao hơn và giáo dục sau đại học» thừa nhận rằng quyền được giáo dục không phải do nhà nước trao cho cá nhân và do đó không thể bị hạn chế hoặc tước bỏ. Nhà nước hoàn toàn đảm nhận nghĩa vụ công nhận quyền này và tạo điều kiện để thực hiện quyền này một cách tự do, bằng cách tạo ra một cơ chế thực hiện quyền này, bao gồm hệ thống giáo dục và khung pháp lý quy định.

Cần phải phân biệt giữa các khái niệm như việc thực hiện các quy phạm hiến pháp và pháp lý để bảo đảm quyền giáo dục theo hiến pháp và việc thực hiện các quy định về giáo dục. luật Hiến pháp dành cho giáo dục.

Trong lý luận pháp luật, việc thực hiện các quy phạm pháp luật được hiểu là hoạt động của các thành viên xã hội dân sự và nhà nước, các cơ quan của nó trong việc chuyển các quy phạm pháp luật hiện hành thành các quan hệ pháp luật cụ thể. Việc thi hành pháp luật là một giai đoạn đặc biệt của quy định pháp luật.

Các quy định của luật hiến pháp quy định quyền cơ bản về giáo dục có thể được thực hiện dưới bất kỳ hình thức nào nêu trên. Hơn nữa, nếu đối tượng tuân thủ, sử dụng và thực hiện các quy phạm này là công dân ( cá nhân), thì chỉ các cơ quan quyền lực nhà nước có thẩm quyền và chính quyền địa phương mới có thể đóng vai trò là chủ thể áp dụng các quy phạm hiến pháp này.

Vì vậy, mọi người đều có quyền thực hiện quyền hiến định của mình để được giáo dục ở một trình độ đã được thiết lập, mọi người có nghĩa vụ tuân thủ các quy tắc yêu cầu họ tránh mọi hạn chế trái pháp luật đối với quyền này, tất cả các bậc cha mẹ phải thực hiện nghĩa vụ đảm bảo rằng trẻ em được giáo dục phổ thông. Đồng thời, các cơ quan chính phủ có thẩm quyền, thông qua việc áp dụng các quy định pháp luật có liên quan, sẽ cung cấp một cơ chế hiệu quả để thực hiện quyền giáo dục theo hiến pháp.

Ngược lại với việc thực hiện các quy tắc của luật hiến pháp quy định quyền giáo dục theo hiến pháp, việc thực hiện quyền giáo dục theo hiến pháp của một công dân, theo N.V. Vitruk, là một quá trình được điều chỉnh bởi các quy tắc của pháp luật, mang tính dân chủ trong nó. nội dung và hình thức, cung cấp cho mỗi công dân những lợi ích vật chất và tinh thần làm nền tảng cho các quyền chủ quan của mình, cũng như bảo vệ các quyền này khỏi mọi sự tấn công. Do đó, các khái niệm đang được xem xét có liên quan từ tổng quát đến cụ thể, tức là việc thực hiện quyền giáo dục theo hiến pháp chỉ là một hình thức cụ thể của việc thực thi pháp quyền.

Phân tích bản chất pháp lý của quyền giáo dục qua lăng kính phân loại các quyền và tự do phù hợp với việc xác định các lĩnh vực quan trọng nhất của đời sống công cộng mà chúng phát sinh và được thực hiện, có thể nhận thấy rằng quyền hiến định về giáo dục có những đặc tính cho phép nó được phân loại là các quyền xã hội, kinh tế và văn hóa. Về vấn đề này, có thể nói rằng chưa có sự đồng thuận về vị trí của quyền học tập trong hệ thống các quyền và tự do cá nhân.

Theo chúng tôi, quyền giáo dục thuộc nhóm quyền kinh tế - xã hội, vì trình độ học vấn quyết định phần lớn địa vị xã hội, mức độ xã hội hóa của một người và trình độ giáo dục bắt buộc được thiết lập và đảm bảo hợp pháp là một thành tựu. của sự phát triển kinh tế - xã hội của xã hội.

Quyền giáo dục thường gắn liền với một quyền hiến định khác của cá nhân - quyền làm việc, vì nó giúp bạn có thể tiếp cận công việc và đảm nhận một số vị trí nhất định. Đây là nơi diễn ra sự thống nhất pháp lý giữa quyền học tập với quyền làm việc.

Quyền giáo dục liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến các quyền tự do như tự do ngôn luận, tự do tư tưởng, tự do lương tâm, v.v., bởi vì chúng ta đang nói về quyền suy nghĩ độc lập, có quan điểm riêng về thế giới, niềm tin của riêng bạn , thể hiện chúng và bảo vệ chúng. Một người chỉ có thể hiểu và đánh giá thực tế xung quanh và xác định vị trí của mình trong đó thông qua quá trình nhận thức diễn ra trong khuôn khổ hệ thống giáo dục. Mối liên hệ giữa quyền giáo dục và quyền tự do sáng tạo văn học, khoa học, kỹ thuật và các loại hình sáng tạo khác cũng rất rõ ràng.

Mặc dù thực tế là quyền được giáo dục được quy định trong luật pháp quốc tế và Hiến pháp Liên bang Nga, nhưng nó không phải là vô hạn và có những giới hạn nhất định.

Định nghĩa pháp lý về giáo dục Giáo dục là một phạm trù quan trọng của luật giáo dục. Trong pháp luật Nga, giáo dục được định nghĩa theo hai cách: là một quá trình và là kết quả.
Giáo dục như một quá trình là một lợi ích có ý nghĩa xã hội và được xác định thông qua các loại hình giáo dục và đào tạo.
Giáo dục pháp luật được hiểu là hoạt động nhằm phát triển cá nhân, tạo điều kiện cho sinh viên tự quyết và xã hội hóa trên cơ sở các giá trị văn hóa xã hội, tinh thần, đạo đức và những quy tắc, chuẩn mực ứng xử được xã hội chấp nhận.
Ở Nga, mô hình giáo dục nuôi dưỡng có truyền thống thống trị. Vai trò của giáo dục trong quá trình giáo dục quan trọng đến mức ở Nga vào thế kỷ 19, người ta thường nói không phải là “học” ở trường đại học, mà là “được giáo dục” ở trường đại học, và bộ chịu trách nhiệm về hệ thống giáo dục trong nước. được gọi là Bộ Giáo dục.
Đào tạo là quá trình chuyển giao bất kỳ kiến ​​thức hoặc kỹ năng nào. Trong pháp luật giáo dục, đào tạo được định nghĩa là một quá trình tổ chức các hoạt động của người học có mục đích nhằm nắm vững kiến ​​thức, năng lực, kỹ năng, năng lực, tích lũy kinh nghiệm hoạt động, phát triển năng lực, tích lũy kinh nghiệm vận dụng kiến ​​thức vào các hoạt động giáo dục. Cuộc sống hàng ngày và sự hình thành động lực tiếp nhận giáo dục trong suốt cuộc đời của học sinh.
Theo nghĩa này, giáo dục xuất hiện như một quá trình duy nhất và có mục đích được thực hiện vì lợi ích của cá nhân, gia đình, xã hội và nhà nước.
Kết quả giáo dục là những lợi ích vô hình nhất định mà học sinh có được nhờ quá trình đào tạo và nuôi dưỡng nhằm mục đích phát triển trí tuệ, tinh thần, đạo đức, sáng tạo, thể chất và nghề nghiệp của con người, đáp ứng nhu cầu và sở thích giáo dục của họ.
Theo nghĩa này, giáo dục có thể được quy giản thành một tập hợp kiến ​​thức, khả năng, kỹ năng, giá trị, kinh nghiệm và năng lực ở một khối lượng và mức độ phức tạp nhất định.
Các loại hình giáo dục. Việc củng cố pháp lý đối với nhiều loại hình giáo dục khác nhau là một trong những đảm bảo pháp lý cho tính liên tục của giáo dục, đảm bảo khả năng thực hiện quyền được giáo dục suốt đời (Life Long Learning, LLL).
Giáo dục thường xuyên là một trong những ý tưởng chính cho sự phát triển của nền giáo dục hiện đại, nhằm chuyển từ “giáo dục suốt đời” sang “giáo dục suốt đời”.
Pháp luật Nga phân biệt các loại hình giáo dục sau:
1) giáo dục phổ thông;
2) giáo dục nghề nghiệp;
3) giáo dục bổ sung;
4) đào tạo nghề.
Giáo dục phổ thông là nền tảng để xây dựng giáo dục chuyên nghiệp và đặc biệt. Nhà lập pháp định nghĩa nó là một loại hình giáo dục nhằm phát triển cá nhân, tiếp thu kiến ​​thức, khả năng và kỹ năng, hình thành các năng lực cần thiết cho cuộc sống của một người trong xã hội, lựa chọn nghề nghiệp có ý thức và học nghề.
Giáo dục nghề nghiệp nhằm mục đích giúp sinh viên tiếp thu kiến ​​thức, kỹ năng và khả năng, phát triển các năng lực cho phép họ tiến hành các hoạt động nghề nghiệp trong một lĩnh vực nhất định và thực hiện công việc trong một ngành nghề hoặc chuyên môn cụ thể.
Giáo dục nghề nghiệp có truyền thống gắn liền với thương mại và thủ công. Lúc đầu, những người học nghề được giáo dục nghề nghiệp bằng cách học từ người sử dụng lao động của họ. Sau đó, giáo dục nghề nghiệp chuyển từ nơi làm việc sang các tổ chức giáo dục trung học và đại học.
Cần phân biệt giáo dục bổ sung, dạy nghề với giáo dục phổ thông, dạy nghề.
Giáo dục bổ sung góp phần đáp ứng toàn diện nhu cầu giáo dục của một người về nâng cao trí tuệ, tinh thần, đạo đức, thể chất và nghề nghiệp, nhưng không đi kèm với việc nâng cao trình độ học vấn.
Đào tạo nghề đảm bảo cho người học có được kiến ​​thức, kỹ năng, khả năng và hình thành các năng lực cần thiết để thực hiện các chức năng lao động và dịch vụ ( một số loại lao động và hoạt động dịch vụ, ngành nghề).
Đào tạo nghề nhằm mục đích đạt được năng lực chuyên môn cho những người ở các độ tuổi khác nhau để làm việc với các thiết bị, công nghệ, phần cứng, phần mềm và các phương tiện chuyên môn khác, đạt được cấp bậc, hạng, hạng trình độ chuyên môn của những người được chỉ định trong nghề của một công nhân hoặc vị trí của một người lao động. nhân viên mà không thay đổi trình độ học vấn.
Một loại hình giáo dục riêng biệt có thể chứa một số loại hình phụ. Ví dụ, giáo dục bổ sung bao gồm các phân nhóm như giáo dục bổ sung cho trẻ em và người lớn và giáo dục nghề nghiệp bổ sung.
Trình độ học vấn. Hai loại hình giáo dục - phổ thông và dạy nghề - được thực hiện theo trình độ học vấn.
Pháp luật định nghĩa trình độ học vấn là một chu trình giáo dục hoàn chỉnh, được đặc trưng bởi một loạt các yêu cầu thống nhất nhất định.
Các cấp độ giáo dục phổ thông ở Liên bang Nga là:
giáo dục mầm non;
giáo dục phổ thông tiểu học;
giáo dục phổ thông cơ bản;
giáo dục phổ thông trung học.
Pháp luật bao gồm các cấp độ giáo dục chuyên nghiệp sau đây:
giáo dục trung cấp nghề;
giáo dục đại học - bằng cử nhân;
giáo dục đại học - chuyên ngành, bằng thạc sĩ;
giáo dục đại học - đào tạo nhân sự có trình độ cao.
Thành tích của một trình độ học vấn cụ thể được xác nhận bằng các tài liệu giáo dục có liên quan.
Nắm vững một trình độ học vấn nhất định là điều kiện cần để tiếp tục học tập ở cơ sở giáo dục ở trình độ học vấn tiếp theo.
Nhận được một mức độ giáo dục chuyên nghiệp nhất định là điều kiện để được nhận vào các loại hoạt động cụ thể và đảm nhận các vị trí nhất định.
Cải cách giáo dục thường dẫn đến những thay đổi trong hệ thống các cấp học. Trong trường hợp này, Luật Giáo dục mới thiết lập sự tương ứng giữa luật cũ và luật giáo dục mới. hệ thống mới trình độ học vấn (ví dụ, xem Điều 108 của Luật Liên bang “Về giáo dục ở Liên bang Nga”).
Các hình thức giáo dục Tùy thuộc vào nơi giáo dục có thể được nhận, các hình thức giáo dục sau đây được phân biệt:
1) giáo dục nhận được trong các tổ chức tham gia vào các hoạt động giáo dục;
2) giáo dục nhận được bên ngoài các tổ chức đó.
Các tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục là:
trước hết là bản thân các tổ chức giáo dục, tức là các tổ chức thực hiện chương trình giáo dục là hoạt động chính của mình;
thứ hai, các tổ chức cung cấp đào tạo - đây là cách pháp luật chỉ định các pháp nhân thực hiện các hoạt động giáo dục như một loại hoạt động bổ sung;
thứ ba, các doanh nhân cá nhân thực hiện các hoạt động giáo dục (gia sư, giảng viên, giảng viên, v.v.).
Các chương trình giáo dục có thể được thực hiện bởi một tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục, cả độc lập và thông qua các hình thức thực hiện mạng lưới. Hình thức mạng lưới thực hiện các chương trình giáo dục giúp sinh viên có thể nắm vững chương trình giáo dục bằng cách sử dụng nguồn lực của một số tổ chức tham gia vào các hoạt động giáo dục, bao gồm cả các tổ chức nước ngoài. Trong việc thực hiện các chương trình giáo dục sử dụng hình thức mạng lưới, cùng với các tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục, các tổ chức khoa học cũng có thể tham gia, tổ chức y tế, các tổ chức văn hóa, thể dục, thể thao và các tổ chức khác có đủ nguồn lực cần thiết để tiến hành đào tạo, tiến hành giáo dục và đào tạo thực hành, v.v.
Các hình thức giáo dục chính bên ngoài các tổ chức tham gia hoạt động giáo dục là giáo dục gia đình và tự giáo dục.
Giáo dục gia đình là một trong những hình thức giáo dục cổ xưa nhất, giúp trẻ nắm vững chương trình giáo dục phổ thông bên ngoài trường học. Trong trường hợp giáo dục gia đình, cha mẹ dạy con một cách độc lập, lựa chọn tài liệu giáo dục và lập lịch học. Đồng thời, trẻ em được giáo dục gia đình hàng năm phải trải qua chứng chỉ trung cấp tại trường mà chúng được phân công, và sau đó là chứng chỉ cuối cùng của tiểu bang.
Ở phương Tây, phương pháp giáo dục ngoài trường học được gọi là giáo dục tại nhà hoặc giáo dục tại nhà. Giáo dục tại nhà bao gồm việc nắm vững các chương trình giáo dục ở nhà, trong gia đình và tại các trung tâm giáo dục đặc biệt. Một trong những hình thức của giáo dục tại nhà là unschooling, không công nhận tính chất bắt buộc của các bài học cá nhân hoặc tập thể có hệ thống với giáo viên và không ngụ ý phải tuân theo một trường học hoặc bất kỳ chương trình giáo dục nào khác trong quá trình học tập (những học sinh cấp tiến nhất thường giữ quan điểm là phủ nhận hoàn toàn sự cần thiết của trường học và giáo dục ở trường).
Tự giáo dục là một phần của quá trình tự phát triển của con người. Tự giáo dục là một loại hoạt động giáo dục cá nhân không chính thức và được phân biệt trước hết bởi sự vắng mặt của bên giảng dạy, cũng như sự tự do hoàn toàn của học sinh trong việc lựa chọn môn học, phương pháp và nguồn giáo dục.
Những người độc lập nhận được một nền giáo dục tử tế được gọi là autodidacts (trong tiếng Hy Lạp có nghĩa đen là tự học) hoặc trong tiếng Nga - tự học. Không phải lúc nào việc học tập một cách độc lập (theo cách tự học) cũng dẫn đến sự hình thành chuyên gia giỏi. Đối với những người độc lập tiếp thu kiến ​​​​thức hời hợt và hạn chế, có một cái tên kém dễ chịu hơn - nghiệp dư.
Các hình thức giáo dục do pháp luật quy định không loại trừ lẫn nhau; chúng có thể, và trong một số trường hợp, nên được kết hợp (điều này chủ yếu áp dụng cho trường học, đại học và tự giáo dục).
Có mối liên hệ về mặt tổ chức và pháp lý giữa hai hình thức giáo dục chính, vì giáo dục theo hình thức giáo dục gia đình và tự giáo dục được thực hiện với quyền sau đó phải trải qua chứng nhận trung cấp và chứng nhận cuối cùng của nhà nước trong các tổ chức tham gia vào các hoạt động giáo dục. Trong những trường hợp như vậy, theo quy định, kiểm tra bên ngoài được sử dụng (từ tiếng Latin externus - người ngoài) - một hình thức chứng nhận liên quan đến tự học các chương trình giáo dục phổ thông và dạy nghề có chứng chỉ trung cấp và chứng chỉ cấp bang (cuối cùng) tại một cơ sở giáo dục được nhà nước công nhận. Thực tập mang đến cơ hội hình thành và hiện thực hóa đầy đủ quỹ đạo giáo dục cá nhân, đạt được trình độ học vấn trung học hoặc cao hơn mà không cần đến trường hoặc đại học hàng ngày, do đó tiết kiệm thời gian, chẳng hạn như cho công việc, thể thao, nghệ thuật, v.v.
Giáo dục và các hình thức đào tạo. Khái niệm về một hình thức giáo dục đặc trưng cho quá trình học tập trong các tổ chức tham gia vào hoạt động giáo dục.
Có ba loại hình giáo dục chính - toàn thời gian, bán thời gian và bán thời gian.
Các hình thức đào tạo trong chương trình giáo dục cơ bản cho từng cấp học, ngành nghề, chuyên ngành và lĩnh vực đào tạo được xác định bởi các tiêu chuẩn giáo dục liên bang liên quan cũng như các tiêu chuẩn giáo dục.
Các hình thức đào tạo chương trình giáo dục bổ sung và chương trình cơ bản đào tạo nghềđược xác định bởi tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục, theo quy định, một cách độc lập.
Địa vị pháp lý của sinh viên phụ thuộc vào hình thức giáo dục. Vì vậy, chỉ những sinh viên toàn thời gian mới được hoãn thực hiện nghĩa vụ quân sự và nhận học bổng dựa trên kết quả học tập của họ. Sinh viên học bán thời gian hoặc toàn thời gian bằng cách tương tự không có quyền hoãn nghĩa vụ quân sự hoặc nhận học bổng.
Các hình thức đào tạo khác nhau tùy thuộc vào khối lượng hoạt động bắt buộc giữa giáo viên và học sinh, việc xác định hoạt động này có tính đến nhu cầu và khả năng của học sinh.
Giáo dục toàn thời gian giả định rằng học sinh thường xuyên tham dự các lớp học (thường là năm đến sáu lần một tuần). Trong giáo dục toàn thời gian, các lớp học thường được tổ chức vào ban ngày, mặc dù các lớp học cũng có thể được tổ chức vào ban ngày. thời gian buổi tối(ví dụ do thiếu không gian đào tạo hoặc để tạo cơ hội cho sinh viên kết hợp học tập với làm việc).
Giáo dục bán thời gian và bán thời gian cho phép bạn kết hợp giáo dục với công việc và cần ít buổi học hơn so với giáo dục toàn thời gian. Học sinh theo học tại một tổ chức giáo dục hai đến bốn lần một tuần và các lớp học theo hình thức giáo dục này thường được tổ chức vào buổi tối (do đó, giáo dục bán thời gian còn được gọi là giáo dục buổi tối).
Hình thức bán thời gian trước đây còn được gọi là đào tạo theo ca vì nó bao gồm lịch học trượt. Thời gian rảnh rỗi, sinh viên tham gia các lớp học tại một tổ chức giáo dục, nếu làm ca ngày thì học vào buổi tối, còn nếu làm ca tối thì buổi đào tạo được tổ chức vào buổi sáng.
Hình thức giáo dục tương ứng được phân biệt bởi mức độ tự chủ tối đa của sinh viên. Quá trình giáo dục dựa trên giáo dục tương ứng, cung cấp một số lượng nhỏ giờ học trên lớp. Khối lượng chính của chương trình đào tạo được học viên nắm vững một cách độc lập; Một tổ chức giáo dục có thể tiến hành các lớp định hướng và tổ chức các hình thức kiểm soát khác nhau đối với sự phát triển của chương trình giáo dục (bài kiểm tra, bài kiểm tra, kỳ thi, v.v.). Ở một số cơ sở giáo dục, giáo dục bán thời gian và bán thời gian được tổ chức theo cái gọi là hệ thống mô-đun: học sinh tham gia các lớp học, theo quy định, mỗi tuần một lần, thường xuyên nhất là vào ngày nghỉ. Sau khi hoàn thành việc học chuyên ngành học thuật, học sinh sẽ làm bài kiểm tra, kỳ thi hoặc trải qua một hình thức kiểm tra khác.
Giáo dục bán thời gian, giống như giáo dục bán thời gian, mang lại lợi ích cho những cá nhân kết hợp giáo dục với công việc. Việc lựa chọn hình thức giáo dục này có thể được giải thích không chỉ bởi việc học sinh không thể đến lớp thường xuyên mà còn bởi những cân nhắc về kinh tế - ví dụ, chi phí giáo dục thấp.
Chính phủ Liên bang Nga có thể thiết lập một danh sách các lĩnh vực đào tạo chuyên gia và chuyên ngành không được phép tiếp nhận giáo dục thông qua thư từ hoặc nghiên cứu bên ngoài. Vì vậy, theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 22 tháng 11 năm 1997 N 1473, không thể có được trình độ học vấn chuyên môn cao hơn tương đương với các chuyên ngành “y học tổng hợp”, “hệ thống vô tuyến điện tử”, “điều khiển máy bay”. hệ thống”, “các công trình dầu khí ngoài khơi”, v.v. .d.
Giáo dục từ xa. Khi thực hiện các chương trình giáo dục, có thể sử dụng nhiều công nghệ giáo dục khác nhau. Một đặc điểm khác biệt của giáo dục trong thế kỷ 21 là sự phổ biến rộng rãi của hình thức học từ xa. công nghệ giáo dục và học tập điện tử (Electronic Learning, E-learning) - học tập sử dụng thông tin, công nghệ điện tử, học tập sử dụng Internet và đa phương tiện.
Triển vọng hiện đại hóa giáo dục Nga gắn liền với việc sử dụng công nghệ E-learning và đào tạo từ xa. E-learning làm cho giáo dục trở nên phổ biến và dễ tiếp cận hơn.
Vì vậy, giáo dục từ xa thực sự không phải là một loại hình hình dạng đặc biệt, một loại hình giáo dục. Đây là về phương pháp từ xađào tạo.
Học từ xa, đặc điểm của E-learning giáo dục hiện đại về mặt công nghệ, chúng là sự đảm bảo quan trọng về vật chất và kỹ thuật cho việc thực hiện các quy định của pháp luật về giáo dục, theo đó cho phép kết hợp nhiều hình thức giáo dục và hình thức đào tạo khác nhau.
Đồng thời, luật này thiết lập một hạn chế quan trọng đối với việc sử dụng các phương pháp và phương tiện đào tạo và giáo dục cũng như công nghệ giáo dục trong việc thực hiện các chương trình giáo dục - chúng không được gây tổn hại về thể chất hoặc sức khỏe tinh thần sinh viên.
Các khái niệm chính đặc trưng cho giáo dục từ xa - công nghệ học tập điện tử và giáo dục từ xa - được xác định rõ ràng trong pháp luật về giáo dục.
Bằng học tập điện tử, nhà lập pháp hiểu việc tổ chức các hoạt động giáo dục bằng cách sử dụng thông tin có trong cơ sở dữ liệu và được sử dụng để thực hiện các chương trình giáo dục và công nghệ thông tin nhằm đảm bảo quá trình xử lý, phương tiện kỹ thuật, cũng như mạng thông tin và viễn thông đảm bảo việc truyền thông tin này qua đường truyền thông, sự tương tác của sinh viên và đội ngũ giảng viên.
Công nghệ giáo dục từ xa được định nghĩa là các công nghệ giáo dục được thực hiện chủ yếu bằng cách sử dụng mạng thông tin và viễn thông với sự tương tác gián tiếp, tức là ở khoảng cách xa, giữa học sinh và giáo viên.
Các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục có quyền sử dụng công nghệ e-learning và đào tạo từ xa khi thực hiện các chương trình giáo dục theo phương thức do Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga quy định (Lệnh của Bộ Giáo dục và Khoa học Nga ngày 9 tháng 1 , 2014 số 2). Đặc biệt, nó xác định các quy tắc sử dụng công nghệ học tập điện tử và đào tạo từ xa trong việc thực hiện các chương trình giáo dục cơ bản và bổ sung.
Các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục xác định độc lập khối lượng lớp học và tỷ lệ khối lượng lớp học được thực hiện thông qua tương tác trực tiếp giữa giáo viên và học sinh cũng như các buổi đào tạo sử dụng công nghệ học tập điện tử và đào tạo từ xa. Đồng thời, cũng có thể cấu trúc quá trình giáo dục theo hướng hoàn toàn không có các bài học trên lớp.
Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga có quyền phê duyệt danh sách các ngành nghề, chuyên ngành và lĩnh vực đào tạo, việc thực hiện các chương trình giáo dục không được phép sử dụng độc quyền các công nghệ học tập điện tử và đào tạo từ xa (Lệnh của Bộ Giáo dục và Khoa học Nga ngày 20 tháng 1 năm 2014 N 22).
Khi thực hiện chương trình giáo dục sử dụng công nghệ e-learning và đào tạo từ xa, địa điểm thực hiện hoạt động giáo dục là địa điểm của tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục hoặc chi nhánh của tổ chức đó, không phân biệt địa điểm của học sinh.
Hệ thống giáo dục. Giáo dục tạo thành một hệ thống thống nhất trong đó có nhiều yếu tố khác nhau được đặt và tương tác với nhau.
Giáo dục có hệ thống là một trong những đặc điểm quan trọng và then chốt nhất của nó. Sự tương quan và nhất quán của tất cả các yếu tố hệ thống thống nhất giáo dục cho phép bạn tránh sự trùng lặp và không nhất quán không mong muốn giữa các loại hình và cấp độ giáo dục, các chương trình giáo dục khác nhau và từ đó đảm bảo tính hiệu quả và chất lượng của nó. Ngoài ra, hệ thống giáo dục còn tạo ra những điều kiện cần thiết cho giáo dục suốt đời thông qua việc thực hiện các chương trình giáo dục cơ bản và bổ sung đa dạng, tạo cơ hội thành thạo đồng thời một số chương trình giáo dục, v.v.
Các yếu tố hình thành nên hệ thống giáo dục ở Liên bang Nga được liệt kê đầy đủ trong luật giáo dục.
Một số yếu tố trong hệ thống giáo dục đặc trưng cho mặt nội dung của quá trình giáo dục:
a) các tiêu chuẩn giáo dục của liên bang và các yêu cầu của liên bang;
b) tiêu chuẩn giáo dục;
c) các chương trình giáo dục.
Các yếu tố khác của hệ thống giáo dục đại diện cho những người tham gia trong các mối quan hệ được pháp luật giáo dục quy định.
Ngược lại, những người tham gia này có thể được chia thành những người trực tiếp tham gia vào quá trình giáo dục và những người tham gia vào việc cung cấp quá trình giáo dục và quản lý giáo dục.
Những người tham gia trực tiếp vào quan hệ giáo dục trong hệ thống giáo dục là:
a) tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục;
b) đội ngũ giảng viên,
c) sinh viên;
d) Cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của học sinh chưa thành niên.
Các cơ sở (cơ quan, tổ chức) được bao gồm trong định nghĩa pháp lý của hệ thống giáo dục cung cấp quá trình giáo dục và thực hiện quản lý giáo dục của nhà nước, thành phố và công cộng là:
a) các cơ quan nhà nước liên bang và các cơ quan chính phủ của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga, các cơ quan chính quyền địa phương thực hiện quản lý trong lĩnh vực giáo dục, cũng như các cơ quan tư vấn, tư vấn và các cơ quan khác do họ thành lập;
b) các tổ chức cung cấp các hoạt động giáo dục, mà luật pháp bao gồm nhiều loại hình tổ chức nghiên cứu và tổ chức thiết kế, văn phòng thiết kế, trang trại giáo dục và thực nghiệm, trạm thí nghiệm, cũng như các tổ chức thực hiện công nghệ khoa học và phương pháp, phương pháp, tài nguyên và thông tin đảm bảo giáo dục hoạt động và quản lý hệ thống giáo dục, đánh giá chất lượng giáo dục;
c) hiệp hội pháp nhân, người sử dụng lao động và các hiệp hội của họ, các hiệp hội công hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, nhằm bảo vệ lao động cũng như các quyền và tự do khác của những người tham gia quan hệ pháp luật giáo dục, thực hiện công nhận công khai và chuyên nghiệp-công cộng và thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến khóa học hướng tới hội nhập giáo dục, khoa học và sản xuất.
Khái niệm về quyền giáo dục. Luật giáo dục ra đời nhằm bảo đảm thực hiện quyền học tập của mỗi người.
Quyền giáo dục theo nghĩa khách quan (quyền khách quan về giáo dục) được hiểu là một tập hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội liên quan đến việc tiếp thu giáo dục (điều này sẽ được thảo luận sau, trong các phần của sách giáo khoa đề cập đến các quy tắc đó). và nguồn của luật giáo dục.
Quyền giáo dục theo nghĩa chủ quan (quyền giáo dục chủ quan) là cơ hội thực sự của một người, được đảm bảo bởi luật pháp quốc gia và quốc tế, sở hữu và sử dụng kiến ​​thức, kỹ năng và khả năng nhằm nâng cao trình độ học vấn và văn hóa của mình.
Quyền được giáo dục, được ghi trong Hiến pháp Liên bang Nga và được quy định trong các điều ước quốc tế cơ bản về nhân quyền, là một quyền chủ quan.
Quyền giáo dục là một trong những quyền và tự do cơ bản của con người và bắt nguồn từ một quyền cơ bản như quyền sống. Quyền giáo dục thuộc thế hệ nhân quyền thứ hai, kết hợp các quyền cơ bản về kinh tế - xã hội và văn hóa - quyền làm việc, nghỉ ngơi, nhà ở, an ninh xã hội, bảo vệ sức khỏe, tiếp cận các giá trị văn hóa, v.v. (trong thuật ngữ này, quyền của thế hệ thứ nhất được coi là quyền cá nhân và chính trị, còn quyền của thế hệ thứ ba là quyền tập thể về hòa bình, môi trường lành mạnh, phát triển, v.v.).
Quyền được giáo dục là một trong những quyền quan trọng nhất quyền xã hội quyền con người, tạo ra những điều kiện tiên quyết cần thiết cho sự phát triển của một con người với tư cách là một cá nhân, ảnh hưởng đến tình hình xã hội và liên quan chặt chẽ đến các quyền con người về chính trị, kinh tế và xã hội khác.
Quyền được giáo dục được một người có được một cách tự nhiên do họ sinh ra, vì thông thường mỗi người đều phát triển, tích lũy kinh nghiệm và tiếp thu kiến ​​\u200b\u200bthức mới, sáng tạo và truyền lại những gì mình đã tích lũy được cho thế hệ khác. Giáo dục là một trong những điều kiện cơ bản cho sự tồn tại đầy đủ của con người trong xã hội.
Ban đầu, một người có tất cả các quyền cơ bản, bất kể ý muốn của nhà nước, bao gồm cả quyền được giáo dục. Không ai có thể bị từ chối quyền được giáo dục. Nhà nước có nghĩa vụ đảm bảo thực hiện quyền này mà không khiến việc giáo dục phụ thuộc vào ý chí của mình.
Là một quyền cơ bản của con người, quyền được giáo dục không thể được cấp, chuyển giao hoặc xa lánh dưới bất kỳ hình thức nào. Hơn nữa, bản thân một người không thể từ bỏ quyền học tập. Giáo dục phổ thông cơ bản ngày nay, theo tiêu chuẩn quốc tế, là bắt buộc, vì nếu không có nó thì không thể xã hội hóa một người trong xã hội hiện đại.
Quyền giáo dục bao hàm quyền tự do giáo dục, nghĩa là cơ hội cho mọi người được giáo dục, tự do giáo dục theo niềm tin, nghĩa là cơ hội cho mọi người được giáo dục theo quan điểm tôn giáo hoặc ý thức hệ của họ về thế giới, cũng như các quyền tự do sư phạm và học thuật, bao gồm quyền tự do lựa chọn phương pháp giảng dạy sư phạm, nguồn thông tin, quyền tự do đặt câu hỏi, tiến hành nghiên cứu và tranh luận, bất kể cuộc tranh cãi đó có xúc phạm ai hay không.
Cách hiểu hiện đại về quyền giáo dục không chỉ quy nó thành quyền của mọi người được giáo dục; nó được bổ sung bởi quyền được nhận các cấp độ giáo dục khác nhau và được giáo dục dưới nhiều hình thức khác nhau, quyền tự do lựa chọn ngôn ngữ hướng dẫn, thiết lập không chỉ quyền mà còn cả nghĩa vụ được giáo dục phổ thông cơ bản, quyền ưu tiên của cha mẹ trong việc lựa chọn loại hình giáo dục cho con nhỏ, v.v.
Cơ sở pháp lý cho việc thực hiện quyền giáo dục trong thực tế, trong cuộc sống hàng ngày phải được củng cố bởi luật pháp quốc tế và luật pháp trong nước.
Tiêu chuẩn quốc tế về quyền giáo dục. Vấn đề tuân thủ và đảm bảo các quyền và tự do cơ bản của con người từ lâu đã vượt qua biên giới quốc gia của một quốc gia duy nhất và chiếm vị trí trung tâm trong số các vấn đề ưu tiên của luật pháp quốc tế. Mỗi quốc gia có nghĩa vụ đảm bảo trên lãnh thổ của mình việc tuân thủ các quyền và tự do cơ bản của con người, trong đó có quyền được giáo dục.
Quyền giáo dục được xác định là quyền cơ bản của con người trong tất cả các văn bản cốt lõi của luật nhân quyền quốc tế.
Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền năm 1948 quy định (Điều 26) mọi người đều có quyền được giáo dục. Nó được chỉ định rằng:
a) giáo dục phải được miễn phí ít nhất là đối với giáo dục tiểu học và phổ thông;
b) giáo dục tiểu học phải là bắt buộc;
c) giáo dục kỹ thuật và dạy nghề phải được tiếp cận công khai;
d) giáo dục đại học phải được mọi người có thể tiếp cận một cách bình đẳng dựa trên khả năng của mỗi cá nhân.
Luật pháp quốc tế định hướng giáo dục hướng tới sự phát triển toàn diện nhân cách con người và tôn trọng nhân quyền và các quyền tự do cơ bản. “Giáo dục,” như được ghi trong Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền, “sẽ thúc đẩy sự hiểu biết, lòng khoan dung và tình hữu nghị giữa tất cả các dân tộc, các nhóm chủng tộc và tôn giáo, đồng thời sẽ góp phần vào các hoạt động của Liên Hợp Quốc nhằm duy trì hòa bình.”
Trong Công ước quốc tế về kinh tế, xã hội và quyền văn hóa Năm 1966, quyền giáo dục của mọi người đã được khẳng định (Điều 13), trong khi các quốc gia thành viên Công ước quốc tế công nhận rằng để thực hiện đầy đủ quyền giáo dục:
a) giáo dục tiểu học phải là bắt buộc và miễn phí cho tất cả mọi người;
b) giáo dục trung học, bao gồm cả giáo dục trung học dạy nghề, phải được mở và giúp tất cả mọi người có thể tiếp cận được bằng cách thực hiện các biện pháp cần thiết và đặc biệt là áp dụng dần dần giáo dục miễn phí;
c) giáo dục đại học phải được tạo điều kiện cho tất cả mọi người có thể tiếp cận một cách bình đẳng, trên cơ sở khả năng của mỗi cá nhân, bằng cách thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết và đặc biệt là bằng cách dần dần áp dụng giáo dục miễn phí;
d) giáo dục tiểu học cần được khuyến khích hoặc tăng cường càng nhiều càng tốt đối với những người chưa tham gia hoặc chưa hoàn thành toàn bộ chương trình giáo dục tiểu học của mình;
đ) Tích cực phát triển mạng lưới trường học ở các cấp, xây dựng hệ thống học bổng thỏa đáng, không ngừng nâng cao điều kiện vật chất cho đội ngũ giảng viên.
Vì vậy, phạm vi của quyền giáo dục có thể khác nhau ở các cấp độ giáo dục khác nhau. Hiệp ước quy định giáo dục tiểu học bắt buộc và miễn phí và chỉ dần dần áp dụng giáo dục trung học và đại học miễn phí.
Xây dựng và bình luận về các điều khoản của Công ước, Ủy ban Liên hợp quốc về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa đã xác định bốn đặc điểm chính có mối liên hệ với nhau của quyền giáo dục.
1. Sự sẵn có của giáo dục. Trong lãnh thổ thuộc thẩm quyền của một quốc gia thành viên Công ước, phải có Số lượng đủ các cơ sở giáo dục và chương trình đào tạo hiện có. Điều kiện để hoạt động bình thường của họ là sự hiện diện của các tòa nhà có tiện nghi vệ sinh và nước uống sạch, đội ngũ giảng viên chuyên nghiệp có trình độ cạnh tranh trên thị trường trong nước. tiền lương, tài liệu giáo dục và trong một số trường hợp là thư viện, máy tính và công nghệ thông tin.
2. Sự sẵn có của giáo dục. Mọi người đều có thể tiếp cận các cơ sở giáo dục và chương trình đào tạo mà không có bất kỳ sự phân biệt đối xử nào. Khả năng tiếp cận giáo dục giả định trước: thứ nhất, không phân biệt đối xử trong việc tiếp cận giáo dục, nghĩa là mọi người đều có thể tiếp cận giáo dục, đặc biệt là những nhóm dễ bị tổn thương nhất, không có sự phân biệt đối xử vì bất kỳ lý do nào bị luật pháp quốc tế cấm (giới tính, chủng tộc, tôn giáo, quốc tịch, v.v.) .);
thứ hai, khả năng tiếp cận giáo dục về mặt vật chất: theo học tại một cơ sở giáo dục nằm ở khoảng cách địa lý hợp lý, được tiếp cận với các công nghệ hiện đại của giáo dục tương ứng (từ xa);
thứ ba, khả năng tiếp cận kinh tế của giáo dục: giáo dục tiểu học phải miễn phí cho tất cả mọi người, dần dần áp dụng giáo dục trung học và đại học miễn phí.
3. Khả năng chấp nhận của giáo dục. Hình thức và nội dung giáo dục, bao gồm chương trình giảng dạy và phương pháp giảng dạy, phải được học sinh và trong một số trường hợp được phụ huynh chấp nhận. Nói cách khác, chúng phải có chất lượng cao, có tính đến các đặc điểm văn hóa và các đặc điểm khác của quá trình giáo dục, phản ánh Yêu cầu tối thiểu, do nhà nước thành lập.
4. Tính thích ứng của giáo dục. Nó phải linh hoạt, có khả năng thích ứng với nhu cầu của một xã hội đang thay đổi, đáp ứng nhu cầu của sinh viên, v.v.
Một lần nữa tài liệu cơ bản, thiết lập các tiêu chuẩn quốc tế về quyền giáo dục, là Công ước về Quyền trẻ em năm 1989. Trong đó, các quốc gia thành viên, công nhận quyền giáo dục của trẻ em, cam kết (Điều 28):
a) áp dụng giáo dục tiểu học miễn phí và bắt buộc trên lãnh thổ của họ;
b) khuyến khích phát triển các hình thức giáo dục trung học khác nhau, cả phổ thông lẫn dạy nghề, và đảm bảo khả năng tiếp cận của tất cả trẻ em;
c) đảm bảo rằng giáo dục đại học có thể tiếp cận được với tất cả mọi người dựa trên khả năng của mỗi cá nhân;
d) đảm bảo rằng tất cả trẻ em đều có thể tiếp cận được thông tin và tài liệu trong lĩnh vực giáo dục và dạy nghề;
e) thực hiện các biện pháp khuyến khích việc đi học đều đặn và giảm số lượng học sinh bỏ học.
Các quốc gia thành viên Công ước này cam kết làm mọi thứ có thể để đảm bảo rằng kỷ luật trường học được duy trì theo cách tôn trọng phẩm giá con người của trẻ em.
Các chuẩn mực xác định các tiêu chuẩn quốc tế phổ quát về quyền giáo dục cũng được nêu trong các đạo luật khác được Liên hợp quốc và các cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc (UNESCO, ILO, v.v.) thông qua.
Ví dụ, vào năm 1992, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đã thông qua Tuyên bố về Quyền của Người thuộc các Dân tộc thiểu số hoặc Dân tộc, Tôn giáo và Ngôn ngữ, trong đó tuyên bố quyền của các nhóm thiểu số được học tiếng mẹ đẻ hoặc được dạy bằng tiếng mẹ đẻ của họ. Dưới sự bảo trợ của Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên hợp quốc (UNESCO), Công ước chống phân biệt đối xử trong giáo dục năm 1960, Công ước về giáo dục kỹ thuật và dạy nghề năm 1989, v.v. đã được xây dựng và thông qua. Công ước Phát triển Nguồn lực 1975, Phát triển Nguồn Nhân lực: Khuyến nghị về Giáo dục, Đào tạo và Học tập suốt đời 2004 và các nguồn luật quốc tế khác có chứa các điều khoản cụ thể liên quan trực tiếp đến quyền giáo dục.
Cùng với việc hình thành các tiêu chuẩn quốc tế phổ quát, các tiêu chuẩn khu vực về quyền giáo dục đang được phát triển (liên quan đến Liên bang Nga, trước hết đây là các tài liệu của Hội đồng Châu Âu và Cộng đồng các Quốc gia Độc lập).
Quyền giáo dục được bảo vệ bởi Công ước Châu Âu về Nhân quyền (Công ước năm 1950 về Bảo vệ Nhân quyền và các Quyền Tự do Cơ bản). Nghị định thư số 1 của Công ước này (Điều 2) nêu rõ: "Không ai có thể bị từ chối quyền được giáo dục. Nhà nước, khi thực hiện các chức năng của mình trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, tôn trọng quyền của cha mẹ được cung cấp những quyền đó." giáo dục và đào tạo phù hợp với niềm tin tôn giáo và triết học của họ.”
Quyền giáo dục được đề cập trong Công ước năm 1995 của Cộng đồng các quốc gia độc lập về nhân quyền và các quyền tự do cơ bản (Điều 27):
a) không ai có thể bị từ chối quyền được giáo dục. Khi thực hiện bất kỳ chức năng nào mà một Quốc gia thành viên đảm nhận liên quan đến giáo dục và đào tạo, Quốc gia đó phải tôn trọng quyền của cha mẹ trong việc cung cấp cho con cái họ nền giáo dục và đào tạo phù hợp với tín ngưỡng và truyền thống dân tộc của họ;
b) giáo dục tiểu học, phổ thông cơ bản là bắt buộc và miễn phí;
c) quốc gia thành viên Công ước quy định độ tuổi tối thiểu mà giáo dục trung học là bắt buộc và không thể thấp hơn được thành lập theo pháp luật phù hợp với các tiêu chuẩn về độ tuổi lao động tối thiểu được quốc tế chấp nhận.
Trong CIS, một số thỏa thuận khác đã được ký kết nhằm hình thành không gian giáo dục chung của CIS: Thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực phổ biến kiến ​​thức và giáo dục người lớn 1997, Thỏa thuận hợp tác về việc hình thành một không gian giáo dục chung (chung) không gian giáo dục của CIS 1997, Thỏa thuận cung cấp cho công dân các quốc gia thành viên CIS quyền tiếp cận các cơ sở giáo dục năm 2004, v.v.
Định nghĩa hiến pháp và pháp lý về quyền giáo dục. Bộ tiêu chuẩn quốc tế hướng chung phát triển pháp luật giáo dục hiện đại, góp phần hình thành không gian giáo dục chung. Tuy nhiên, quyền được giáo dục có nội dung cụ thể theo luật pháp quốc gia của mỗi bang.
Quyền được giáo dục là quyền hiến định. Ở hầu hết các quốc gia, nó được quy định ở cấp độ pháp lý cao nhất, hợp hiến. Điều này một mặt phản ánh tầm quan trọng đặc biệt mà nhà nước và xã hội gắn với quyền được giáo dục, mặt khác, đóng vai trò như một sự bảo đảm chính trị và pháp lý bổ sung cho việc thực hiện quyền này. Trong trường hợp vi phạm quy định hiến pháp thiết lập quyền giáo dục, có thể nộp đơn khiếu nại tương ứng lên các cơ quan kiểm soát hiến pháp (tòa án hiến pháp, luật định, v.v.).
Ở Liên bang Nga, quyền giáo dục đã được đưa vào văn bản của hiến pháp đầu tiên - Hiến pháp RSFSR năm 1918 (Điều 17): “Để đảm bảo cho người lao động tiếp cận tri thức thực sự, Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết Liên bang Nga đặt ra nhiệm vụ là cung cấp cho công nhân và những người nông dân nghèo nhất những thông tin đầy đủ, toàn diện và giáo dục miễn phí"Rõ ràng là trong điều kiện kinh tế bị tàn phá và nạn mù chữ hoàn toàn của một bộ phận đáng kể dân chúng thống trị ở Nga vào thời điểm đó, quy chuẩn này chỉ mang tính chất tuyên truyền và mang tính chất tuyên truyền độc quyền.
Khái niệm về quyền giáo dục được quy định chi tiết hơn trong Hiến pháp Liên Xô năm 1936 (Điều 121). Nó tuyên bố rằng công dân Liên Xô có quyền được giáo dục và có những đảm bảo chính cho việc thực hiện quyền này:
- giáo dục bắt buộc phổ cập 8 năm;
- Phát triển giáo dục phổ thông bách khoa, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục trung học chuyên nghiệp và giáo dục đại học;
- phát triển toàn diện giáo dục buổi tối và giáo dục tương ứng;
- miễn phí tất cả các loại hình giáo dục;
- hệ thống học bổng nhà nước;
- giáo dục trong trường học bằng tiếng mẹ đẻ;
- Tổ chức đào tạo miễn phí về sản xuất, kỹ thuật, nông học tại các nhà máy, trang trại quốc doanh, trang trại tập thể.
Cần làm rõ rằng giáo dục trung học cơ sở và đại học hoàn chỉnh đã được trả phí (trong khi có những trường hợp ngoại lệ đối với một số nhóm công dân và giáo dục được cung cấp miễn phí ở tất cả các cấp). Học phí hoàn chỉnh cho giáo dục trung học và đại học chỉ được bãi bỏ vào năm 1956 (Nghị quyết của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày 6 tháng 6 năm 1956).
Hiến pháp Liên Xô năm 1977 (Điều 45) đảm bảo quyền tự do của tất cả các loại hình giáo dục, giáo dục trung học được xác định là phổ cập và bắt buộc. Đồng thời, việc tiếp cận giáo dục đại học miễn phí bị giới hạn ở một cuộc thi dựa trên kết quả bài kiểm tra của người nộp đơn khi được nhận vào các cơ sở giáo dục đại học.
Luật cơ bản của Liên Xô năm 1977 có những đảm bảo khác về quyền giáo dục: một số trong đó đã có trong Hiến pháp trước đó (phát triển thư từ và giáo dục buổi tối, cung cấp học bổng và phúc lợi nhà nước cho học sinh, sinh viên, khả năng học tập). ở trường bằng ngôn ngữ mẹ đẻ của họ), những thứ khác lần đầu tiên được quy định ở cấp độ hiến pháp (phân phối miễn phí sách giáo khoa ở trường, tạo điều kiện cho việc tự giáo dục).
Về việc củng cố quyền giáo dục trong hiến pháp Liên Xô, không thể không lưu ý một trong những đặc điểm chính của nó, được xác định bởi bản chất của chủ nghĩa hợp hiến Liên Xô: giáo dục trong thời kỳ Xô Viết hoàn toàn bị tư tưởng hóa và loại trừ sự tồn tại của các quyền tự do sư phạm và học thuật.
Hiến pháp hiện hành của Liên bang Nga năm 1993 quy định (Điều 43) quyền giáo dục của mọi người, thể hiện nội dung hiến pháp và pháp lý của quyền này bằng cách thiết lập:
- phổ cập và miễn phí giáo dục mầm non, phổ thông cơ bản và trung học dạy nghề tại các cơ sở giáo dục và doanh nghiệp nhà nước hoặc thành phố;
- quyền của mọi người được học đại học miễn phí trên cơ sở cạnh tranh tại một cơ sở giáo dục của tiểu bang hoặc thành phố;
- tính chất bắt buộc của giáo dục phổ thông cơ bản;
- quyền hạn của Liên bang Nga trong việc thiết lập các tiêu chuẩn giáo dục của nhà nước liên bang.
Nó được quy định bởi một quy phạm hiến pháp (Điều 44), trong đó quy định quyền tự do sáng tạo về văn học, nghệ thuật, khoa học, kỹ thuật và các loại hình sáng tạo khác, cũng như quyền tự do giảng dạy.
Ngoài ra, Hiến pháp Liên bang Nga (Điều 26) trao cho mọi người quyền sử dụng tiếng mẹ đẻ và tự do lựa chọn ngôn ngữ giáo dục, đào tạo và sáng tạo.
Các quy định của hiến pháp về quyền học tập của mọi người được xây dựng trong luật giáo dục.
Trong Luật Liên bang “Về giáo dục ở Liên bang Nga” năm 2012, nội dung về quyền học tập của mỗi người được làm rõ (Điều 5) thông qua việc thiết lập các bảo đảm:
thứ nhất, việc thực hiện quyền này bất kể giới tính, chủng tộc, quốc tịch, ngôn ngữ, nguồn gốc, tài sản, địa vị xã hội và chính thức, nơi cư trú, thái độ đối với tôn giáo, tín ngưỡng, thành viên trong các hiệp hội công cộng, cũng như các hoàn cảnh khác;
thứ hai, khả năng tiếp cận phổ cập và miễn phí theo tiêu chuẩn giáo dục của nhà nước liên bang về giáo dục mầm non, tiểu học, phổ thông cơ bản và trung học phổ thông, giáo dục trung học nghề;
thứ ba, trên cơ sở cạnh tranh, giáo dục đại học là miễn phí với điều kiện là người được giáo dục ở cấp độ này lần đầu tiên.
Bảo đảm quyền được giáo dục. Rõ ràng là chỉ quy định trong Hiến pháp quyền được giáo dục của mọi người là chưa đủ.
Quyền được giáo dục phải được đảm bảo bằng các biện pháp thích hợp chính sách của chính phủ nhằm hỗ trợ và phát triển giáo dục. Nhà nước cần tạo ra một hệ thống bảo đảm cho việc thực hiện quyền giáo dục theo hiến pháp, tức là tạo ra những điều kiện, điều kiện tiên quyết về vật chất, tổ chức, pháp lý để mọi người thực sự thực hiện quyền được giáo dục.
Tạo sự bảo đảm cho mọi người thực hiện quyền được giáo dục theo hiến pháp là một trong những mục tiêu chính trong chính sách của nhà nước trong lĩnh vực giáo dục.
Khi hình thành chính sách trong lĩnh vực giáo dục, nhà nước tiến hành từ việc ưu tiên giáo dục như một phạm vi điều chỉnh của nhà nước.
Tuyên bố sự ưu tiên của lĩnh vực giáo dục trong số các lĩnh vực khác của đời sống xã hội Nga trực tiếp tuân theo quy phạm hiến pháp, theo đó một người, các quyền và tự do của mình là giá trị cao nhất, và việc công nhận, tuân thủ và bảo vệ các quyền và tự do của con người và công dân là trách nhiệm của nhà nước chúng ta (Điều 2 của Hiến pháp của Liên bang Nga).
Nhà nước quan tâm đến sự phát triển liên tục và ổn định của nền giáo dục Nga, vì tình trạng giáo dục không chỉ liên quan trực tiếp đến thủ tục thực hiện quyền được giáo dục theo hiến pháp và sự hiện thực hóa của một người cũng như khả năng và cơ hội của mình. để cải thiện học tập và trí tuệ, tinh thần và các mặt khác, cũng như sự phát triển của nền kinh tế Nga và phúc lợi xã hội của quốc gia, tình trạng an ninh quốc gia. Có lẽ không có phạm vi công cộng và cuộc sống tiểu bang, vốn không liên quan trực tiếp đến giáo dục.
Trên thực tế, việc tạo ra những đảm bảo đa dạng và hiệu quả về quyền giáo dục đang trở thành một trong những mục tiêu chính của chính sách nhà nước, vì sự thành công của mọi nỗ lực của nhà nước trong lĩnh vực giáo dục đều phụ thuộc vào sự hiện diện của những bảo đảm đó.
Những bảo đảm bảo đảm sự chuyển biến từ cái chung sang cái cụ thể trong hệ thống pháp luật điều chỉnh các quan hệ; từ một quy phạm được quy định trong một đạo luật lập pháp hoặc quy định pháp lý khác đến một tình huống thực tế trong đó một người tham gia cụ thể vào quan hệ pháp lý giáo dục có cơ hội thực hiện quyền giáo dục được cấp cho mình.
Hệ thống bảo đảm quyền giáo dục theo hiến pháp bao gồm các bảo đảm về chính trị, kinh tế xã hội, tổ chức và pháp lý.
Những đảm bảo chính trị chính về quyền được giáo dục là tính chất dân chủ của chính phủ và chế độ chính trị - nhà nước, đảm bảo sự ổn định chính trị trong nhà nước và xã hội, trình độ văn hóa chính trị cao của chính quyền và cá nhân, đảm bảo giáo dục là trung tâm trong ưu tiên trong chính sách của nhà nước.
Nhà nước đảm bảo cho công dân quyền được giáo dục bằng cách tạo điều kiện kinh tế - xã hội để tiếp nhận giáo dục. Những đảm bảo chính về kinh tế - xã hội (vật chất) trước hết là nền kinh tế quốc gia ổn định, cũng như chính sách thuế và tiền tệ nhà nước hiệu quả có tính đến lợi ích của giáo dục, hỗ trợ nền kinh tế giáo dục với sự trợ giúp của tín dụng, thuế. và các lợi ích khác, v.v.
Bằng cách tạo điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi cho việc học tập, nhà nước đặt ra số lượng mục tiêu tuyển sinh vào giáo dục thông qua phân bổ ngân sách, hỗ trợ các khoản vay giáo dục cho công dân học các chương trình giáo dục chuyên nghiệp cơ bản, v.v.
Để thực hiện quyền được học tập, trong các trường hợp pháp luật có quy định, học sinh được cung cấp các biện pháp hỗ trợ, khuyến khích xã hội khác nhau:
- hỗ trợ đầy đủ của nhà nước, bao gồm cung cấp quần áo, giày dép và thiết bị;
- cung cấp thực phẩm;
- cung cấp chỗ ở trong trường nội trú, cũng như cung cấp chỗ ở trong ký túc xá;
- hỗ trợ vận chuyển;
- nhận học bổng, hỗ trợ tài chính, các khoản thanh toán bằng tiền khác, v.v.
Pháp luật giáo dục quy định một số đảm bảo kinh tế xã hội đặc biệt:
- đối với giáo dục hòa nhập: nhà nước tạo điều kiện cho người khuyết tật được học tập, điều chỉnh các rối loạn phát triển và thích ứng với xã hội;
- đối với việc giáo dục những người có năng khiếu đặc biệt: nhà nước hỗ trợ giáo dục cho những công dân đã thể hiện khả năng vượt trội, bao gồm cung cấp cho họ các học bổng đặc biệt của nhà nước, bao gồm cả học bổng du học;
- được giáo dục bằng tiếng mẹ đẻ: nhà nước đảm bảo quyền sử dụng tiếng mẹ đẻ, tự do lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp, giáo dục, đào tạo và sáng tạo; các dân tộc Liên bang Nga được đảm bảo quyền bảo tồn ngôn ngữ mẹ đẻ của mình và tạo điều kiện cho việc nghiên cứu và phát triển ngôn ngữ đó; tất cả các dân tộc, bất kể dân số, đều được đảm bảo sự bình đẳng về ngôn ngữ, v.v.
Sự đảm bảo về mặt tổ chức đối với quyền giáo dục là chính hệ thống giáo dục - các tiêu chuẩn giáo dục của liên bang, các chương trình giáo dục, v.v., sự hiện diện của số lượng cần thiết các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục, đội ngũ giảng viên cũng như các cơ quan thực hiện quản lý trong lĩnh vực này giáo dục, đánh giá chất lượng giáo dục, đảm bảo hoạt động giáo dục, v.v.
Cơ sở tổ chức của chính sách nhà nước của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục là Chương trình mục tiêu liên bang về phát triển giáo dục, được Chính phủ Liên bang Nga xây dựng và phê duyệt (ví dụ: Chương trình mục tiêu liên bang về phát triển giáo dục). Giáo dục năm 2011 - 2015, được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 7 tháng 2 năm 2011 N 61 ).
Bảo đảm pháp lý là phương tiện và phương pháp pháp lý thực tế để thực hiện và bảo vệ quyền giáo dục. Các bảo đảm pháp lý về quyền giáo dục lần lượt bao gồm hai loại bảo đảm - pháp lý chính thức và thể chế.
Những bảo đảm pháp lý chính thức có liên quan đến việc củng cố mang tính quy phạm các điều khoản cơ bản đảm bảo việc thực hiện quyền giáo dục, bao gồm cả những điều khoản đã được đề cập như những bảo đảm về chính trị, kinh tế - xã hội và tổ chức.
Những quy định như vậy có thể được ghi trong Hiến pháp Liên bang Nga và các đạo luật pháp luật ngành (luật pháp về giáo dục, hành chính, lao động, thuế, v.v.).
Những đảm bảo pháp lý chính thức cơ bản về quyền được giáo dục là các quy phạm hiến pháp, theo đó:
- một con người, các quyền và tự do của con người được công nhận là giá trị cao nhất, việc tuân thủ và bảo vệ các quyền và tự do của con người và công dân là trách nhiệm của nhà nước (Điều 2 Hiến pháp Liên bang Nga);
- các quyền và tự do cơ bản của con người được tuyên bố là không thể chuyển nhượng và thuộc về mọi người từ khi sinh ra (Điều 17);
- các chuẩn mực và nguyên tắc được công nhận chung của luật pháp quốc tế (bao gồm các tiêu chuẩn quốc tế trong lĩnh vực nhân quyền) được công nhận là một phần không thể thiếu trong hệ thống pháp luật của Liên bang Nga (Điều 15);
- cấm sử dụng bất kỳ văn bản quy phạm pháp luật nào chưa được công bố ảnh hưởng đến quyền, tự do và nghĩa vụ của con người và công dân (Điều 15);
- sự bình đẳng của mọi người trước pháp luật và tòa án được thiết lập (Điều 19);
- nghiêm cấm việc ban hành các luật bãi bỏ hoặc hạn chế các quyền và tự do của con người và công dân (Điều 55);
- mọi người đều có quyền bảo vệ các quyền và tự do của mình bằng mọi cách mà pháp luật không cấm (Điều 45), v.v.
Một vị trí đặc biệt trong số các chuẩn mực hiến pháp là các điều khoản cấm hạn chế tùy tiện đối với các quyền và tự do cơ bản của con người. Các quyền và tự do của con người và công dân chỉ có thể bị giới hạn bởi luật liên bang và chỉ trong phạm vi cần thiết nhằm bảo vệ nền tảng của hệ thống hiến pháp, đạo đức, sức khỏe, quyền và lợi ích hợp pháp của người khác, bảo đảm quốc phòng của đất nước. và an ninh của nhà nước. Tuy nhiên, ngay cả khi những căn cứ này tồn tại, việc hạn chế các quyền và tự do chỉ có thể xảy ra ở mức độ cần thiết để đạt được những mục tiêu này.
Một ví dụ về việc hạn chế quyền giáo dục là thủ tục đặc biệt để đào tạo công dân trong các khoa quân sự tại các tổ chức giáo dục đại học cấp bang liên bang. Theo Luật Liên bang “Về nghĩa vụ quân sự và nghĩa vụ quân sự” (Điều 20), chỉ những công dân đã ký kết thỏa thuận phù hợp với Bộ Quốc phòng Liên bang Nga mới có thể học tại khoa quân sự. Các điều kiện để ký kết một thỏa thuận như vậy được quy định bởi pháp luật:
- một công dân phải học toàn thời gian tại một tổ chức giáo dục đại học liên bang;
- không quá 30 tuổi;
- đủ sức khỏe để tham gia nghĩa vụ quân sự hoặc phù hợp để tham gia nghĩa vụ quân sự với những hạn chế nhỏ vì lý do sức khỏe;
- đáp ứng yêu cầu chuyên môn, tâm lý đối với các chuyên ngành quân sự cụ thể;
- không có tiền án chưa được xóa án tích hoặc chưa được xóa án tích về tội phạm và không bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
- vượt qua cuộc tuyển chọn cạnh tranh tại Bộ Quốc phòng Liên bang Nga.
Một ví dụ về bảo đảm pháp lý chính thức về quyền giáo dục có trong các đạo luật của pháp luật ngành có thể là các quy định của Luật Giáo dục (Điều 5), trong đó quy định các bảo đảm của nhà nước đối với việc thực hiện quyền giáo dục ở Liên bang Nga.
1. Quyền được giáo dục được đảm bảo không phân biệt giới tính, chủng tộc, quốc tịch, ngôn ngữ, nguồn gốc, tài sản, địa vị xã hội và chính thức, nơi cư trú, thái độ đối với tôn giáo, tín ngưỡng hoặc thành viên trong các hiệp hội công cộng.
2. Đảm bảo khả năng tiếp cận và miễn phí theo các tiêu chuẩn giáo dục của tiểu bang liên bang về giáo dục mầm non, tiểu học, phổ thông cơ bản và trung học phổ thông, giáo dục trung học dạy nghề, cũng như giáo dục đại học miễn phí trên cơ sở cạnh tranh nếu công dân được giáo dục ở cấp độ này cho lần đầu tiên.
3. Việc thực hiện quyền giáo dục của mọi người được đảm bảo bằng việc tạo ra cho các cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan chính phủ của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga và các cơ quan tự quản địa phương những điều kiện kinh tế - xã hội thích hợp để đạt được quyền đó, mở rộng cơ hội đáp ứng nhu cầu giáo dục của mọi người. nhu cầu của con người trong việc tiếp thu nền giáo dục ở nhiều cấp độ và định hướng khác nhau trong suốt cuộc đời.
4. Tạo điều kiện cần thiết để người khuyết tật nhận được nền giáo dục có chất lượng, không phân biệt đối xử, để điều chỉnh các rối loạn phát triển và thích ứng với xã hội, để cung cấp hỗ trợ chỉnh sửa sớm dựa trên các phương pháp sư phạm đặc biệt và ngôn ngữ, phương pháp và ngôn ngữ phù hợp nhất. phương tiện liên lạc của những người này. Các điều kiện được đảm bảo có lợi nhất cho việc tiếp cận giáo dục và phát triển xã hội của những người này, bao gồm cả việc tổ chức giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật.
5. Nhà nước hỗ trợ những người thể hiện khả năng vượt trội - những học sinh có trình độ phát triển trí tuệ cao và sáng tạo trong một lĩnh vực nhất định của hoạt động giáo dục và nghiên cứu, trong sáng tạo khoa học, kỹ thuật và nghệ thuật, trong văn hóa thể chất và thể thao.
6. Đảm bảo hỗ trợ tài chính toàn bộ hoặc một phần để duy trì những người gặp khó khăn hỗ trợ xã hội trong quá trình giáo dục của họ.
Tuy nhiên, chỉ quy định quyền giáo dục trong văn bản của một đạo luật quy phạm pháp luật (ngay cả khi đạo luật đó là hiến pháp) là chưa đủ. Nếu không có sự đảm bảo về mặt thể chế, các quy định sẽ nhanh chóng trở thành hư cấu, chỉ được cố định trên giấy tờ.
Những đảm bảo về mặt thể chế cho phép một người có cơ hội thực sự bảo vệ và khôi phục các quyền bị vi phạm của họ và từ đó đảm bảo việc thực hiện các bảo đảm pháp lý chính thức.
Những đảm bảo về mặt thể chế bao gồm cả các cơ quan nhà nước và tổ chức công cộng khác nhau mà công dân có thể nộp đơn đăng ký để bảo vệ quyền được giáo dục của mình, cũng như các thủ tục đảm bảo việc thực hiện, bảo vệ và bảo vệ quyền được giáo dục (thủ tục). khiếu nại hành chính, thủ tục tố tụng, v.v.).
Các cơ quan và tổ chức này bao gồm các cơ quan kiểm soát và giám sát của chính phủ (văn phòng công tố, ngành luật, thanh tra viên nhân quyền, thanh tra viên quyền trẻ em, ủy ban nhân quyền tại các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, v.v.), các cơ quan hành pháp (quyền giám hộ và giám hộ, cảnh sát, tư pháp, v.v.), các tổ chức công cộng toàn Nga, khu vực và địa phương được thành lập để bảo vệ các loại quyền và lợi ích hợp pháp cụ thể của công dân Nga (Hội sinh viên toàn Nga, "Thanh niên" Công đoàn sinh viên Nga, Liên đoàn các xã hội để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, v.v.).
Sự đảm bảo thể chế chính về quyền giáo dục là sự đảm bảo về sự bảo vệ tư pháp. Quyền được bảo vệ tư pháp đối với một quyền bị vi phạm là quyền không thể xâm phạm của cá nhân và đi kèm với một số bảo đảm về mặt thủ tục (quyền được trợ giúp pháp lý có trình độ, quyền xem xét lại quyết định của tòa án, cấm hiệu lực hồi tố của một đạo luật làm xấu đi vị thế của các chủ thể trong quan hệ pháp luật, bảo đảm quyền lợi của người bị hại...).
Thủ tục tố tụng là thủ tục chung để bảo vệ quyền học tập bị xâm phạm; nó thể hiện một giải pháp thay thế cho việc sử dụng một thủ tục đặc biệt để bảo vệ một quyền bị vi phạm, mà liên quan đến quyền giáo dục là một thủ tục hành chính để bảo vệ. Trong trường hợp này, quyền lựa chọn thủ tục bảo vệ quyền bị vi phạm thuộc về người có thẩm quyền cao nhất - người tham gia quan hệ pháp luật giáo dục.
Theo Hiến pháp Liên bang Nga (Điều 46), Bộ luật tố tụng hành chính của Liên bang Nga, các quyết định và hành động (hoặc không hành động) của cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương, hiệp hội công cộng và quan chức có thể bị kháng cáo lên tòa án.
Công dân Nga có cơ hội được Hiến pháp Liên bang Nga quy định (Điều 46) để nộp đơn xin bảo vệ quyền lợi của mình tại các cơ quan liên bang (ví dụ: Tòa án Nhân quyền Châu Âu). Cơ sở cho kháng cáo như vậy là sự tồn tại của một hiệp ước quốc tế có liên quan của Liên bang Nga và sự cạn kiệt của tất cả các biện pháp khắc phục trong nước có thể có.

Thư mục

1. Kozyrin A.N., Troshkina T.N., Yalbulganov A.A. Luật giáo dục như một môn học thuật // Cải cách và pháp luật. 2011. N 4. Trang 50 - 54.
2. Artemyeva I.V., Ginzburg Yu.V., Troshkina T.N. Cơ sở pháp lý của hoạt động giáo dục ở Liên bang Nga / Ed. T.N. Troshkina. M.: Viện Nghiên cứu Luật Công, 2012.

Gửi công việc tốt của bạn trong cơ sở kiến ​​thức rất đơn giản. Sử dụng mẫu dưới đây

Các sinh viên, nghiên cứu sinh, các nhà khoa học trẻ sử dụng nền tảng kiến ​​thức trong học tập và công việc sẽ rất biết ơn các bạn.

Đăng trên http://www.allbest.ru/

Giới thiệu

2.1 Hệ thống giáo dục ở Liên bang Nga

Phần kết luận

Danh sách tài liệu được sử dụng

luật hiến pháp giáo dục pháp luật

Giới thiệu

Hiến pháp Liên bang Nga là Luật cơ bản của Liên bang Nga, làm cơ sở hình thành hệ thống pháp luật của nước ta. Vai trò quyết định trong Hiến pháp Liên bang Nga thuộc về các quyền và tự do của con người và công dân. Một trong những quyền hiến định rất quan trọng của công dân là quyền được giáo dục. Giáo dục - yếu tố quan trọng nhất sự tiến bộ về kinh tế, xã hội và tinh thần của xã hội, điều kiện tiên quyết cần thiết cho sự phát triển của mỗi con người, nền văn hóa và hạnh phúc của mỗi người. Quyền này được quy định trong Nghệ thuật. 43 của Hiến pháp. Nó được coi là tự nhiên và không thể thay đổi trong số các quyền và tự do khác của con người. Ngoài Hiến pháp là cơ sở chính tài liệu quy phạm Các hành vi pháp lý quốc tế, là một bộ phận không thể thiếu trong hệ thống pháp luật của Nga, xâm nhập vào không gian pháp lý của đất nước (khoản 4 điều 15 Hiến pháp Liên bang Nga).

Sự liên quan của chủ đề này khóa học vì quyền học tập là một trong những quyền xã hội thiết yếu nhất theo hiến pháp của con người; nó tạo tiền đề cho sự phát triển của cá nhân và xã hội. Việc xem xét các vấn đề liên quan đến chủ đề này có ý nghĩa cả về mặt lý luận và thực tiễn. Kết quả có thể được sử dụng để xây dựng phương pháp phân tích vấn đề “Quyền được giáo dục theo hiến pháp của công dân”. Ý nghĩa lý luận của việc nghiên cứu vấn đề “Quyền được giáo dục theo hiến pháp của công dân” nằm ở chỗ các vấn đề được lựa chọn để xem xét là sự giao thoa của một số ngành khoa học.

Hiện nay, ở các nước dân chủ, quyền được giáo dục theo nghĩa rộng thường bao gồm toàn bộ các quyền: quyền được học tiểu học hoặc trung học miễn phí tại các trường công lập, thành phố và một số cơ sở giáo dục khác; tiếp cận phổ cập giáo dục; quyền cho cha mẹ lựa chọn hình thức giáo dục (tôn giáo, thế tục) cho con mình; tự do giảng dạy; quyền thành lập cơ sở giáo dục tư nhân. Các quy định cơ bản của các quyền này dựa trên Điều 26 của Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền.

Để thực hiện công việc này, cần xem xét cơ cấu giáo dục, phân tích hệ thống pháp luật quy định về quyền học tập ở Liên bang Nga.

Đối tượng của công việc là quyền được giáo dục trong hệ thống các quyền và tự do cơ bản của con người và công dân, quan hệ công chúng trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ giáo dục. Đối tượng nghiên cứu là Hiến pháp Liên bang Nga, các đạo luật pháp lý quốc tế, luật pháp liên bang và khu vực, các quy định trong lĩnh vực giáo dục.

Là một chủ đề nghiên cứu độc lập, vấn đề về quyền giáo dục được phát triển tích cực nhất trong luật hiến pháp bởi các nhà khoa học như Avdeenko G.I., Volokhova E.D., Dolnikova L.A., Ilyina O.M., Kostyleva E.D., Pichugin E.O.P., Stulnikova, N.V. Tretyak, F. Eisen và cộng sự.

Các học giả pháp lý nổi tiếng đã có những đóng góp nhất định vào việc phát triển một số khía cạnh nhất định của khái niệm quyền giáo dục: S.S. Alekseev, M.I. Baitin, V. Buchner-Uder, N.V. Vitruk, L.D. Voevodin, Yu.D. Ilyin, O.E. Kutafin, V.A. Kuchinsky, E.A. Lukasheva, G.V. Maltsev, N.I. Matuzov, A.S. Mordovets, F.M. Rudinsky, O.Yu. Rybkov, I. Sabo, V.M. Syrykh, B.N. Topornin, O.I. Tsybulevskaya, V.M. Chkhikvadze, B.S. Ebzeev, A.I. Ekimov và những người khác.

Cấu trúc của khóa học được xác định bởi đối tượng, chủ đề và mục đích của khóa học này.

1. Quyền giáo dục theo hiến pháp ở Liên bang Nga

1.1 Quyền giáo dục là quyền hiến định của công dân Liên bang Nga

Quyền giáo dục là một trong những quyền con người xã hội được hiến định thiết yếu nhất; nó tạo ra những điều kiện tiên quyết cho sự phát triển của cả cá nhân và xã hội Barkhatova E.Yu. Bình luận về Hiến pháp Liên bang Nga. - Tái bản lần thứ 2, có sửa đổi. và bổ sung - Mátxcơva: Triển vọng, 2015. - 77 tr. .

Phù hợp với nghệ thuật. 43 của Hiến pháp Liên bang Nga, mọi công dân Liên bang Nga đều có quyền được giáo dục. Xét rằng Hiến pháp Liên bang Nga ngày 12 tháng 12 năm 1993. là đạo luật lập pháp cao nhất ở nước ta, thì quyền này là bất khả xâm phạm và thuộc về mọi công dân Nga, không có ngoại lệ. Toàn bộ khuôn khổ lập pháp của đất nước được xây dựng dựa trên các quy định của Hiến pháp, và không một đạo luật quy phạm pháp luật nào, dù ở cấp liên bang hay cấp chủ thể của Liên bang, có thể mâu thuẫn với Hiến pháp, toàn bộ hoặc toàn bộ. phần. Nếu có mâu thuẫn như vậy thì đạo luật quy phạm pháp luật sẽ mất đi ý nghĩa và chỉ có các quy định của Hiến pháp Liên bang Nga mới được áp dụng.

Hãy xem xét các quy định của Nghệ thuật. 43 của Hiến pháp Liên bang Nga ngày 12 tháng 12 năm 1993. chi tiết.

Theo Phần 1 của Nghệ thuật. 43 của Hiến pháp Liên bang Nga, mọi người đều có quyền được giáo dục.

Quyền này không phụ thuộc vào độ tuổi, giới tính, chủng tộc, quốc tịch hoặc tôn giáo của sinh viên; nó thuộc về mọi công dân Nga mà không có bất kỳ hạn chế nào. Nhưng đồng thời, chúng ta không được quên rằng giáo dục ở Liên bang Nga được thực hiện bằng ngôn ngữ nhà nước - tiếng Nga, do đó một người không thông thạo tiếng Nga không thể tham gia vào quá trình giáo dục.

Đồng thời, luật quy định khả năng thành lập các trường học quốc gia, tức là. các trường sẽ giảng dạy bằng ngôn ngữ mẹ đẻ của học sinh. Nhưng một vấn đề khác lại nảy sinh: một đứa trẻ được giáo dục bằng ngôn ngữ mẹ đẻ của mình, không phải tiếng Nga, thì sau khi tốt nghiệp cơ sở giáo dục này, sẽ không thể học ở cơ sở giáo dục đại học, vì ở trường đại học, giáo dục chỉ được thực hiện bằng tiếng Nga. . Theo đó, việc thực hiện một quyền - được giáo dục tiểu học bằng ngôn ngữ mẹ đẻ của mình, dẫn đến việc loại trừ quyền được giáo dục đại học do Barkhatova E.Yu không có đủ kiến ​​thức về ngôn ngữ mà việc giảng dạy được tiến hành. Bình luận về Hiến pháp Liên bang Nga. - Tái bản lần thứ 2, có sửa đổi. và bổ sung - Mátxcơva: Triển vọng, 2015. - 78 tr. .

Theo Phần 2 của Nghệ thuật. Theo Điều 43 của Hiến pháp Liên bang Nga, mọi công dân Liên bang Nga đều được đảm bảo quyền tiếp cận phổ cập và miễn phí giáo dục mầm non, phổ thông cơ bản và trung học nghề tại các cơ sở giáo dục và doanh nghiệp nhà nước hoặc thành phố.

Quyền này được quy định cụ thể đối với công dân Liên bang Nga và không áp dụng đối với những người không phải là công dân. Quyền này được thực hiện bất kể địa vị xã hội hoặc tài sản, nơi cư trú, tình trạng sức khỏe, v.v. Tôi muốn lưu ý rằng trẻ em khuyết tật cũng có quyền được đi học nhưng phải tính đến khả năng và tình trạng sức khỏe của các em. Nhiều phương pháp giảng dạy trẻ khuyết tật phát triển, cả về thể chất và tinh thần, được cung cấp và sử dụng.

Cơ sở để đảm bảo rằng công dân Nga được giáo dục là nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước, ngân sách của một chủ đề của Liên bang, ngân sách thành phố. Đồng thời, người ta đã xác định rằng số tiền và tiêu chuẩn tài trợ cho các tổ chức giáo dục phải được lập chỉ mục phù hợp với mức độ lạm phát trong nước. Việc tài trợ từ cấp này hay cấp khác của ngân sách gắn liền với loại hình cơ sở giáo dục và cấp dưới của nó.

Ngoài ra, pháp luật hiện hành cũng quy định một số lợi ích nhất định trong việc đánh thuế các cơ sở giáo dục đối với các hoạt động phi kinh doanh, đặc biệt, họ được miễn nộp nhiều loại thuế, trong đó có thuế đất.

Theo Phần 3 của Nghệ thuật. Theo Điều 43 của Hiến pháp Liên bang Nga, mọi công dân đều có quyền, trên cơ sở cạnh tranh, được học đại học miễn phí tại các cơ sở giáo dục và doanh nghiệp của tiểu bang hoặc thành phố.

Khi vào cơ sở giáo dục, điều kiện thi đấu phải bảo đảm thực hiện quyền này, đây là trách nhiệm trực tiếp của cơ sở giáo dục có trình độ phù hợp. Ngoài ra, các điều kiện của cuộc thi phải trực tiếp đảm bảo khả năng tiếp cận các dịch vụ giáo dục cho những công dân có năng lực và chuẩn bị tốt nhất để nắm vững chương trình giáo dục ở cấp độ phù hợp.

Luật quy định khả năng được nhận vào một cơ sở giáo dục mà không có sự cạnh tranh đối với một số loại công dân nhất định, đặc biệt là những trẻ em khuyết tật không có chống chỉ định học tập theo kết luận của ủy ban y tế, những người đoạt giải Olympic môn học liên quan khu vực, trẻ mồ côi, v.v. P. Có thể nói rằng trong trường hợp này, nhà nước một mặt hỗ trợ những trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt vì mồ côi hoặc bệnh tật, mặt khác là những trẻ em có khả năng đặc biệt trong việc nắm vững một môn học chuyên ngành.

Nhận giáo dục chuyên nghiệp cao hơn miễn phí trong các cơ sở giáo dục nhà nước có liên quan được thực hiện bằng chi phí của ngân sách liên bang và ngân sách của chủ thể Liên bang. Việc phân bổ kinh phí từ ngân sách ở mức phù hợp được thực hiện theo chỉ tiêu mục tiêu tiếp nhận học sinh vào học miễn phí do ngân sách tài trợ. Đối với các trường đại học ngoài công lập, mọi công dân đều có quyền đăng ký vào một cơ sở giáo dục đại học tư thục, tức là được trả lương, mà không có bất kỳ hạn chế nào từ luật Baglay M.V. Luật Hiến pháp của Liên bang Nga: Sách giáo khoa cho các trường đại học. - Tái bản lần thứ 6, tái bản. và bổ sung - M.: Norma, 2007. - 290 tr. .

Cần lưu ý rằng hiện tại, số lượng suất học ngân sách trong các cơ sở giáo dục đang giảm dần và nảy sinh tình huống khi các nhóm ứng viên đặc biệt đã đề cập ở trên được phân bổ vào các suất học ngân sách, và những sinh viên còn lại buộc phải học tại trên cơ sở thương mại. Như vậy, trong thực tế kinh tế hiện nay, các quy định của Hiến pháp về bảo đảm giáo dục miễn phí trong trường đại học chưa được thực hiện đầy đủ.

Theo Phần 4 của Nghệ thuật. 43 của Hiến pháp Liên bang Nga, việc đạt được trình độ giáo dục phổ thông cơ bản là bắt buộc. Cha mẹ hoặc người thay thế phải bảo đảm cho con cái họ được giáo dục phổ thông cơ bản.

Quy định này của Hiến pháp về cơ bản là một nghĩa vụ, theo đó những người đại diện hợp pháp của trẻ em phải đảm bảo rằng trẻ được giáo dục phổ thông cơ bản. Trách nhiệm này được giao cho những người này cho đến khi đứa trẻ được mười lăm tuổi. Cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp khác của học sinh chịu hoàn toàn trách nhiệm về việc nuôi dưỡng và giáo dục Barkhatova E.Yu. Bình luận về Hiến pháp Liên bang Nga. - Tái bản lần thứ 2, có sửa đổi. và bổ sung - Mátxcơva: Triển vọng, 2015. - 77 tr. .

Tuy nhiên, nghĩa vụ này khó thực hiện vì nếu cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp trốn tránh việc nuôi dạy trẻ vị thành niên và theo đó, không giám sát việc học tập của trẻ trong cơ sở giáo dục thì không thể ép buộc cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp đó phải thực hiện nghĩa vụ này. . Những người này vì không hoàn thành nghĩa vụ của mình theo Nghệ thuật. Điều 156 Bộ luật Hình sự Liên bang Nga “Không thực hiện nghĩa vụ nuôi dạy trẻ vị thành niên” có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng việc nuôi dưỡng và giáo dục khác nhau.

Do đó, nếu cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp khác của trẻ vị thành niên không hoàn thành trách nhiệm giám sát việc học giáo dục phổ thông cơ bản của trẻ thì sẽ không bị trừng phạt.

Các quy định của pháp luật hành chính và gia đình về cơ bản cũng không hỗ trợ việc thực hiện quy định này của Hiến pháp Liên bang Nga. Theo đó, nảy sinh một tình huống trong đó những người có nghĩa vụ giám sát, kiểm soát trẻ em và đảm bảo rằng trẻ được giáo dục không chịu bất kỳ trách nhiệm nào nếu những nhiệm vụ đó không được thực hiện. Và chỉ trong trường hợp có hành vi vô đạo đức hoặc phi xã hội, họ mới có thể bị tước quyền làm cha mẹ, đây không phải là một hình phạt, vì những người này không phải chịu trách nhiệm hành chính, dân sự hoặc hình sự.

Theo Phần 5 của Nghệ thuật. Theo Điều 43 của Hiến pháp Liên bang Nga, Liên bang Nga thiết lập các tiêu chuẩn giáo dục của nhà nước liên bang và hỗ trợ các hình thức giáo dục và tự giáo dục khác nhau.

Theo điều khoản này, tiểu bang thực hiện một chức năng quan trọng: đặt ra các tiêu chuẩn giáo dục của liên bang, tức là. những yêu cầu bắt buộcđến chương trình, chương trình giảng dạy, chất lượng đào tạo sinh viên. Việc tuân thủ các yêu cầu này là sự đảm bảo quan trọng cho quyền được giáo dục. Các tiêu chuẩn này xác định khối lượng công việc tối đa cho học sinh ở cấp độ phù hợp và xác định lượng kiến ​​thức tối thiểu mà học sinh phải nắm vững. Tiêu chuẩn giáo dục liên bang là bắt buộc đối với các cơ sở giáo dục hiện có ở mọi cấp độ và loại hình.Baglay M. V. Luật hiến pháp của Liên bang Nga: Sách giáo khoa cho các trường đại học. - Tái bản lần thứ 6, tái bản. và bổ sung - M.: Norma, 2007. - 290 tr. .

Do đó, bất kể cơ sở giáo dục đó là tiểu bang hay thương mại, liên bang, chủ thể của Liên bang hay thành phố, việc tuân thủ các tiêu chuẩn giáo dục hiện hành của tiểu bang là bắt buộc đối với cơ sở giáo dục. Sau khi tốt nghiệp một cơ sở giáo dục có trình độ phù hợp, sinh viên phải có kiến ​​​​thức tối thiểu nhất định, kiến ​​​​thức này là bắt buộc và đáp ứng tất cả các yêu cầu do nhà nước đặt ra.

Ngoài các tiêu chuẩn giáo dục liên bang, các cơ quan hành pháp liên bang còn xây dựng, áp dụng và thực hiện Khái niệm Phát triển Giáo dục ở Nga. Khái niệm phát triển giáo dục được áp dụng trong một khoảng thời gian nhất định và việc thực hiện nó được chia thành nhiều giai đoạn. Khái niệm này tính đến các vấn đề giáo dục phải đối mặt, xác định cách thức và phương tiện giải quyết chúng, các lĩnh vực ưu tiên và giải pháp của chúng. phát triển hơn nữa và cải tiến. Điểm đặc biệt của Khái niệm Phát triển Giáo dục là nó ảnh hưởng trực tiếp đến tất cả các cấp học mà không có ngoại lệ.

1.2 Lịch sử phát triển quyền giáo dục ở Liên bang Nga

Bắt đầu gấp hệ thống Nga Giáo dục nên được coi là trường học (trường học) tại các tòa án riêng của Vladimir Svyatoslavich ở Kyiv và Yaroslav the Wise ở Novgorod, những nơi này là hình mẫu cho việc thành lập trường học tại tòa án của các hoàng tử khác. Các trường học được mở ở thủ đô của các công quốc và tại các tu viện. Các trường dạy chữ và ngoại ngữ. Năm 1086, trường học đầu tiên dành cho phụ nữ được mở ở Kyiv Leontyev A.A. Lịch sử giáo dục ở Nga từ nước Nga cổ đại đến cuối thế kỷ 20 // Báo “Tiếng Nga”. - 2001. - Số 33. .

Sự phổ biến về giáo dục và khả năng đọc viết của người dân ở Rus cổ đại được chứng minh bằng những bức thư bằng vỏ cây bạch dương và hình vẽ bậy trên tường.

Cơ sở giáo dục đại học đầu tiên là Học viện Slavic-Hy Lạp-Latin của N.K. Gurkin vào năm 1687. Lịch sử giáo dục ở Nga (thế kỷ X-XX): Sách giáo khoa / SPbSUAP. St.Petersburg, 2001. P.9. . Các trường đại học đầu tiên của Nga được thành lập vào thế kỷ 18 --Đại học hàn lâm tại Viện Hàn lâm Khoa học St. Petersburg (1724) và Đại học Moscow (1755). Với triều đại của Peter Đại đế, việc tích cực thành lập các cơ sở giáo dục kỹ thuật bắt đầu nhằm đào tạo các kỹ sư.

Sự khởi đầu của giáo dục nữ giới của tiểu bang nên được xem xét vào năm 1764, khi Học viện Ma nữ Smolny được thành lập, vào năm sau đó, một khoa dành cho “thiếu nữ philistine” được mở ra, đào tạo các nữ gia sư, quản gia và bảo mẫu. Sau đó, những khu nhà trọ tư nhân dành cho phụ nữ quý tộc bắt đầu được thành lập.

Năm 1779, Chủng viện Giáo viên được mở tại Nhà thi đấu Đại học Moscow, nơi trở thành cơ sở giáo dục sư phạm đầu tiên ở Nga.

Vào đầu thế kỷ 19, hệ thống giáo dục ở Nga đã trải qua những thay đổi. Theo điều lệ năm 1804, giáo dục có thể được tiếp nhận tuần tự tại các trường giáo xứ, trường huyện, nhà thi đấu cấp tỉnh và trường đại học. Hai loại trường đầu tiên là miễn phí và không có lớp học. Ngoài ra, còn có các trường thần học và chủng viện trực thuộc Thượng hội đồng Thánh, các trường từ thiện của Bộ Thể chế của Hoàng hậu Maria và các cơ sở giáo dục của Bộ Quân sự Leontyev A.A. Lịch sử giáo dục ở Nga từ nước Nga cổ đại đến cuối thế kỷ 20 // Báo “Tiếng Nga”. - 2001. - Số 33. .

Các khu giáo dục được thành lập, đứng đầu là các ủy viên; hệ thống giáo dục của huyện do Đại học Liên Xô đứng đầu. Giáo dục công cộng// To lớn bách khoa toàn thư Liên Xô. -- M., 1969--1978. .

Dưới thời Nicholas I, sau cuộc nổi dậy của Kẻ lừa đảo, nền giáo dục trở nên bảo thủ hơn Leontyev A.A. Lịch sử giáo dục ở Nga từ nước Nga cổ đại đến cuối thế kỷ 20 // Báo “Tiếng Nga”. - 2001. - Số 33. . Các trường học được loại bỏ khỏi thẩm quyền của các trường đại học và được đặt trực tiếp dưới thẩm quyền của một ủy viên quản trị khu giáo dục do Bộ Công huấn bổ nhiệm. Các cơ sở giáo dục tư nhân đã bị đóng cửa hoặc chuyển đổi để hài hòa tốt hơn chương trình giảng dạy của họ với quá trình giáo dục ở các trường công lập và phòng tập thể dục. Các cơ sở giáo dục đại học bị tước quyền tự chủ, hiệu trưởng và giáo sư bắt đầu được Bộ Giáo dục Công cộng bổ nhiệm.

Trong thời kỳ cải cách của Alexander II, các khóa học cao hơn dành cho phụ nữ bắt đầu được tạo ra tại các trường đại học - các tổ chức cung cấp giáo dục cho phụ nữ theo chương trình đại học (mặc dù điều này vẫn chưa thể được gọi là giáo dục đại học). Các khóa học đầu tiên như vậy được mở vào năm 1869. Các khóa học cao hơn dành cho phụ nữ chỉ nhận được tư cách của các cơ sở giáo dục đại học ngay trước cuộc cách mạng năm 1917.

Năm 1864, Quy định về Trường Tiểu học đưa ra khả năng tiếp cận chung và tính không phân lớp của giáo dục tiểu học. Các cơ sở giáo dục trung học được chia thành các phòng tập thể dục cổ điển và các trường học thực sự. Bất cứ ai vượt qua kỳ thi tuyển sinh thành công đều có thể tham gia. Chỉ những sinh viên tốt nghiệp các môn thể dục cổ điển và những người đã vượt qua kỳ thi của khóa học thể dục cổ điển mới có thể vào đại học. Sinh viên tốt nghiệp của các trường thực tế có thể vào các cơ sở giáo dục đại học khác (kỹ thuật, nông nghiệp và các trường khác).

Năm 1863, quyền tự chủ được trả lại cho các trường đại học và những hạn chế về tuyển sinh của sinh viên được dỡ bỏ.

Vai trò của công chúng trong hệ thống giáo dục (ủy thác và hội đồng sư phạm) đã tăng lên đáng kể.

Sau Cách mạng Tháng Mười, một sự thay đổi căn bản đã xảy ra trong hệ thống giáo dục. Theo sắc lệnh của Hội đồng Nhân dân RSFSR ngày 11 tháng 12 năm 1917, tất cả các cơ sở giáo dục được chuyển giao cho Ủy ban Giáo dục Nhân dân RSFSR quản lý. - M., 1969--1978. Các cơ sở giáo dục tư nhân bị cấm, giáo dục trở nên không có giai cấp và được phổ biến rộng rãi.

Nhiệm vụ chính trong lĩnh vực giáo dục của chính phủ Liên Xô là xóa mù chữ hàng loạt trong dân chúng, giải pháp đó là sắc lệnh “Về xóa mù chữ trong dân chúng RSFSR” ngày 26 tháng 12 năm 1919. Sắc lệnh đã thành lập Ủy ban đặc biệt toàn Nga về xóa mù chữ thuộc Ủy ban Giáo dục Nhân dân của RSFSR, cơ quan lãnh đạo mọi công việc theo hướng này. Các trường học dành cho người lớn và các trung tâm xóa mù chữ được tích cực mở cửa, việc xuất bản các tài liệu giáo dục ngày càng tăng.

Năm 1923, theo nghị quyết chung của Ban chấp hành trung ương toàn Nga và Hội đồng ủy viên nhân dân RSFSR, học phí đã được áp dụng ở các trường trung học và đại học. Một số loại công dân được miễn thanh toán - quân nhân, nhà giáo dục, nông dân, người khuyết tật, người thất nghiệp, người về hưu, người có học bổng nhà nước, Anh hùng Liên Xô và Anh hùng Lao động Xã hội chủ nghĩa. Một giới hạn đã được đặt ra đối với số chỗ miễn phí trong các trường đại học. Không thu học phí tại các cơ sở giáo dục đại học cộng sản, các khoa công nhân và các trường sư phạm kỹ thuật. Học phí được duy trì cho đến những năm 1950 Leontyev A.A. Lịch sử giáo dục ở Nga từ nước Nga cổ đại đến cuối thế kỷ 20 // Báo “Tiếng Nga”. - 2001. - Số 33. .

Theo Hiến pháp năm 1977, mọi công dân Liên Xô đều được đảm bảo quyền được học giáo dục chuyên ngành trung học và cao đẳng miễn phí. Tất cả học sinh xuất sắc theo học toàn thời gian tại các trường đại học cũng như tại các cơ sở giáo dục chuyên nghiệp cấp trung học đều được đảm bảo quyền nhận học bổng của nhà nước. Nhà nước cũng, thông qua hệ thống phân phối, đảm bảo việc làm đúng chuyên ngành cho mọi sinh viên tốt nghiệp của một cơ sở giáo dục chuyên ngành đại học và trung học.

Kể từ những năm 1990, cải cách đã được thực hiện trong nền giáo dục Nga. Hướng chính của nó là tập trung vào phát triển các cơ sở giáo dục tư nhân, sự tham gia của người dân vào việc tài trợ cho giáo dục của chính họ, bãi bỏ hệ thống nhà nước đảm bảo việc làm cho sinh viên tốt nghiệp các trường đại học và trường kỹ thuật, cắt giảm hệ thống trường dạy nghề, phát triển nhân cách học sinh, hình thành kiến ​​thức, kỹ năng và năng lực (năng lực), tiêu chuẩn hóa giáo dục cho tính liên tục của các chương trình giáo dục và sự thống nhất của không gian giáo dục, chuyển sang hệ thống giáo dục đại học đa cấp và áp dụng một nền giáo dục đại học đa cấp. kỳ thi thống nhất cấp nhà nước là hình thức kết hợp kỳ thi cuối cấp ở trường và kỳ thi tuyển sinh vào các trường đại học.

1.3 Hệ thống pháp luật Nga quy định về quyền giáo dục ở Liên bang Nga

Luật cơ bản làm cơ sở cho luật giáo dục được thông qua vào năm 2012. Liên bang pháp luật "Về giáo dục V. tiếng Nga Liên đoàn". Trong Luật này, như sau lời nói đầu của nó:

Cơ sở pháp lý, tổ chức và kinh tế của giáo dục ở Liên bang Nga đã được thiết lập;

Các nguyên tắc cơ bản trong chính sách nhà nước của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục là cố định;

Các quy tắc chung về hoạt động của hệ thống giáo dục và thực hiện các hoạt động giáo dục là cố định;

Địa vị pháp lý của những người tham gia quan hệ trong lĩnh vực giáo dục đã được xác định.

Vị trí tối cao trong hệ thống phân cấp nguồn của luật giáo dục Nga thuộc về Cấu tạo tiếng Nga Liên đoàn.

Hiệu lực pháp lý cao nhất của Hiến pháp Liên bang Nga trong cơ chế điều chỉnh pháp luật về giáo dục được xác định trước hết bằng quy phạm hiến pháp của Hiến pháp Liên bang Nga ngày 12 tháng 12 năm 1993. (được sửa đổi ngày 30 tháng 12 năm 2014)//Rossiyskaya Gazeta. 1993. Điều 15. , theo đó “Hiến pháp Liên bang Nga có giá trị cao nhất hiệu lực pháp luật, hành động trực tiếp và áp dụng trên toàn Liên bang Nga; luật pháp và các văn bản pháp luật khác được thông qua ở Liên bang Nga không được mâu thuẫn với Hiến pháp Liên bang Nga.” Thứ hai, mục đích, mục đích của pháp luật giáo dục được quy định trong Luật Giáo dục năm 2012.

Mục đích của pháp luật về giáo dục là thiết lập các bảo đảm của nhà nước, cơ chế thực hiện nhân quyền và tự do trong lĩnh vực giáo dục, và một trong những nhiệm vụ chính của nó là đảm bảo và bảo vệ quyền hiến định của công dân Liên bang Nga về giáo dục.

Nền tảng hiến pháp của luật giáo dục được quy định trong Nghệ thuật. 43, nghệ thuật. 72, cũng như trong Nghệ thuật. 114. Điều 43 bảo đảm quyền giáo dục cho mọi người và đảm bảo quyền tiếp cận phổ cập và giáo dục mầm non, phổ thông cơ bản và trung học nghề miễn phí, và trên cơ sở cạnh tranh, giáo dục đại học miễn phí trong các cơ sở giáo dục hoặc doanh nghiệp nhà nước hoặc thành phố. Theo Điều 72 các vấn đề chung giáo dục thuộc thẩm quyền chung của Liên bang Nga và các thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Điều 114 quy định Chính phủ Liên bang Nga đảm bảo thực hiện chính sách nhà nước thống nhất trong lĩnh vực giáo dục ở Liên bang Nga.

Quyền giáo dục đã được củng cố và phát triển ở nhiều nước pháp lý quốc tế hành vi thông thường và tính chất khác. Trước hết, trong Nghệ thuật. 13 của Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa năm 1966, các quốc gia thành viên công nhận quyền được giáo dục của mọi người. Ngoài việc tuyên bố đây là một trong những quyền cơ bản của con người, Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa năm 1966 nhìn chung xây dựng các mục tiêu giáo dục (khoản 1 điều 13), tái hiện gần như nguyên văn việc cung cấp nghệ thuật. 26 của Tuyên ngôn Quốc tế về Nhân quyền năm 1948. Các quốc gia thành viên đồng ý rằng giáo dục phải nhằm mục đích phát triển toàn diện nhân cách con người và ý thức về phẩm giá của con người, đồng thời cần tăng cường tôn trọng nhân quyền và các quyền tự do cơ bản. Giáo dục phải giúp tất cả mọi người trở thành những người tham gia hữu ích trong một xã hội tự do, thúc đẩy sự hiểu biết, lòng khoan dung và tình hữu nghị giữa tất cả các quốc gia và tất cả các nhóm chủng tộc, sắc tộc và tôn giáo, đồng thời đóng góp vào công việc của Liên Hợp Quốc trong việc duy trì hòa bình. Trong đoạn 1-a của Nghệ thuật. 5 của Công ước chống phân biệt đối xử trong giáo dục năm 1960 xây dựng các mục tiêu giáo dục tương tự với những khác biệt nhỏ.
Quyền giáo dục cũng được quy định trong các văn bản pháp luật quốc tế khác. Vì vậy, theo Nghệ thuật. 28 của Công ước về Quyền trẻ em ngày 20 tháng 11 năm 1989, các quốc gia thành viên đã công nhận quyền được giáo dục của trẻ em và việc thực hiện quyền này có thể đạt được dần dần trên cơ sở cơ hội bình đẳng.

Bản chất cơ bản của quyền giáo dục là một trong những quyền cơ bản của con người đã được khẳng định trong một số công ước khác về nhân quyền, như Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc ngày 21/12/1965 (Điều 5), Công ước quốc tế về trấn áp tội ác phân biệt chủng tộc và trừng phạt hắn ngày 30/11/1973 (Điều 2). Các công ước mang tính chất khu vực, rõ ràng là để không lặp lại các quy định được chấp nhận chung của các hiệp định nhân quyền quốc tế phổ quát, nghiêm cấm việc từ chối quyền giáo dục, điều này cho thấy tính chất không thể thay đổi của quyền giáo dục. Ví dụ, công thức như vậy được nêu trong Điều 2 của Nghị định thư số 1 của Công ước Châu Âu về Bảo vệ Nhân quyền và các Quyền Tự do Cơ bản ngày 4 tháng 11 năm 1950, được thông qua năm 1952, cũng như trong đoạn 1 Điều 27 của Công ước Công ước của Cộng đồng các Quốc gia Độc lập về Quyền và Tự do Cơ bản Quyền Tự do của Con người ngày 26 tháng 5 năm 1995

Thiết lập mối quan hệ giữa pháp luật Nga về giáo dục và các quy định của điều ước quốc tế của Liên bang Nga, nhà lập pháp tại khoản 6 của Nghệ thuật. Điều 4 của Luật Giáo dục năm 2012 tái hiện nguyên tắc hiến pháp về mức độ ưu tiên của các quy tắc của một điều ước quốc tế: “Nếu một điều ước quốc tế của Liên bang Nga thiết lập các quy tắc khác với những quy định do Luật Liên bang này quy định thì các quy tắc của điều ước quốc tế sẽ được áp dụng. ” Hiến pháp Liên bang Nga ngày 12 tháng 12 năm 1993//Rossiyskaya Gazeta . 1993. Điều 15. .

Cho dù các mối quan hệ giáo dục được quy định chi tiết và chi tiết như thế nào ở cấp độ lập pháp thì vẫn luôn cần có những quy định pháp lý được thực hiện thông qua cấp dưới hành vi. Về nguyên tắc, việc xây dựng quy tắc cấp dưới sẽ hiệu quả hơn; nó có thể phản ứng nhanh chóng với những hiện tượng mới trong lĩnh vực giáo dục. Trong một số trường hợp, các quy định của luật liên bang đề cập trực tiếp đến các hành vi pháp lý điều chỉnh phải được chính phủ hoặc cơ quan hành pháp liên bang thông qua.

Hệ thống nguồn luật giáo dục liên bang bao gồm các nghị định của Tổng thống Liên bang Nga, các nghị định của Chính phủ Liên bang Nga, cũng như các mệnh lệnh của các cơ quan hành pháp liên bang.

Các đạo luật được liệt kê có thể được thông qua để điều chỉnh các mối quan hệ giáo dục riêng biệt, hoặc chúng có thể được dành để điều chỉnh các mối quan hệ khác, nhưng chứa các điều khoản riêng biệt điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực giáo dục.

Trong pháp luật về giáo dục, cũng như trong các lĩnh vực khác mà quy định lập pháp thuộc thẩm quyền chung của Liên bang Nga và các thực thể cấu thành của nó theo Hiến pháp Liên bang Nga, khái niệm “luật pháp”, cùng với luật liên bang, cũng bao gồm luật khu vực. (luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga).

Luật Giáo dục năm 2012 quy định quyền hạn của cơ quan nhà nước của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục, cũng như quyền hạn của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục, được chuyển giao cho cơ quan nhà nước của các cơ quan cấu thành thực hiện của Liên bang Nga.

Ngoài ra, Luật còn thiết lập nguyên tắc tuân thủ pháp luật khu vực với Luật Giáo dục năm 2012:

Các quy tắc điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực giáo dục và được quy định trong luật cũng như các văn bản quy phạm pháp luật khác của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga phải tuân thủ Luật Giáo dục năm 2012 và không thể hạn chế các quyền hoặc giảm mức độ bảo đảm được cung cấp so với các quy định các bảo đảm do Luật này quy định;

Trong trường hợp có sự khác biệt giữa các quy định trong các đạo luật giáo dục khu vực và các quy định của Luật Giáo dục năm 2012, các quy định của luật liên bang này sẽ được áp dụng.

Trong số các luật và các văn bản quy phạm pháp luật khác được các thực thể cấu thành của Liên bang Nga thông qua nhằm mục đích điều chỉnh các quan hệ giáo dục, có thể nêu bật các văn bản quy phạm pháp luật quy định các vấn đề chung về hoạt động giáo dục ở một khu vực cụ thể (Luật Moscow ngày 20 tháng 6 năm 2001 “ Về sự phát triển giáo dục ở thành phố Mátxcơva ", v.v.), cũng như các văn bản quy phạm pháp luật được thông qua về các vấn đề thuộc thẩm quyền của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga (Luật vùng Belgorod ngày 3 tháng 7 năm 2006 “Về thiết lập một thành phần khu vực trong các tiêu chuẩn giáo dục phổ thông của tiểu bang ở Vùng Belgorod”, v.v.).

Một vị trí đặc biệt trong số các nguồn của luật giáo dục khu vực bị chiếm giữ bởi các hành vi pháp lý quy phạm nhằm thiết lập những bảo đảm đặc biệt cho những người tham gia quan hệ pháp lý giáo dục (Luật Matxcơva ngày 28 tháng 4 năm 2010 “Về giáo dục người khuyết tật ở thành phố Mátxcơva”, v.v. .), cũng như các đạo luật điều chỉnh quan hệ kinh tế, tài chính trong lĩnh vực giáo dục (Luật Cộng hòa Buryatia ngày 11 tháng 7 năm 2011 “Về tiêu chuẩn hỗ trợ tài chính cho giáo dục phổ thông ở Cộng hòa Buryatia”, v.v.).

thành phố giáo dục Cũng được ban tặng chắc chắn quyền hạn V. quả cầu giáo dục. Theo Luật Liên bang ngày 6 tháng 10 năm 2003 Số 131-FZ “Về nguyên tắc chung tổ chức chính quyền địa phương ở Liên bang Nga" các vấn đề có tầm quan trọng của địa phương bao gồm:

Tổ chức cung cấp giáo dục phổ thông tiểu học, phổ thông cơ bản, trung học cơ sở công khai và miễn phí trong các chương trình giáo dục phổ thông cơ bản;

Tổ chức cung cấp giáo dục bổ sung cho trẻ em và giáo dục mầm non miễn phí công khai trên lãnh thổ của đô thị;

Tổ chức vui chơi cho trẻ em trong những ngày nghỉ lễ, v.v.

Quyền hạn của chính quyền địa phương các quận, huyện trong thành phố trong lĩnh vực giáo dục được quy định trong Nghệ thuật. 9 Đạo luật Giáo dục 2012

Điểm mới của Luật Giáo dục 2012 là có một điều khoản riêng dành riêng cho địa phương quy phạm hành vi. Hành vi địa phương(lệnh, quy định, nội quy, quy định, hướng dẫn, v.v.) có tầm quan trọng đặc biệt đối với việc điều chỉnh pháp luật trong quan hệ giáo dục, vì chúng được các tổ chức giáo dục áp dụng về các vấn đề chính là tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục. Họ thiết lập các quy định về tiếp nhận sinh viên, lịch học, tổ chức theo dõi liên tục quá trình tiến bộ và chứng nhận trung cấp của sinh viên, xác định thủ tục và căn cứ để chuyển trường, đuổi học và phục hồi sinh viên, v.v. “gần gũi” nhất với các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật giáo dục. Các hành vi địa phương thường trở thành trải nghiệm đầu tiên của học sinh và phụ huynh học sinh vị thành niên khi sử dụng các nguồn luật giáo dục tích cực.

Yêu cầu để hành vi địa phươngđược ghi trong Nghệ thuật. ba mươi Luật liên bang về giáo dục 2012

2. Thực hiện quyền giáo dục ở nước Nga hiện đại

2.1 Hệ thống giáo dục ở Liên bang Nga

Theo Luật "Về giáo dục" của Liên bang Nga, giáo dục Nga là một hệ thống liên tục gồm nhiều cấp độ kế tiếp nhau, tại mỗi cấp độ có các cơ sở giáo dục nhà nước, ngoài nhà nước, thành phố thuộc các loại và loại khác nhau:

Trường mầm non;

Giáo dục phổ thông;

Cơ sở nuôi dưỡng trẻ mồ côi và trẻ em không có sự chăm sóc của cha mẹ;

Chuyên nghiệp (sơ cấp, trung học đặc biệt, cao hơn, v.v.);

Cơ sở giáo dục bổ sung;

Các tổ chức khác cung cấp dịch vụ giáo dục.

Các cấp độ giáo dục phổ thông sau đây được thiết lập ở Liên bang Nga:

1) giáo dục mầm non;

2) giáo dục phổ thông tiểu học;

3) giáo dục phổ thông cơ bản;

4) giáo dục phổ thông trung học.

5. Các cấp độ giáo dục chuyên nghiệp sau đây được thiết lập ở Liên bang Nga:

1) giáo dục trung cấp nghề;

2) giáo dục đại học - bằng cử nhân;

3) giáo dục đại học - chuyên ngành, bằng thạc sĩ;

4) giáo dục đại học - đào tạo nhân sự có trình độ cao. Luật liên bang “Về giáo dục ở Liên bang Nga” ngày 29 tháng 12 năm 2012 (được sửa đổi vào ngày 13 tháng 7 năm 2015). Số 273-FZ//RG. 2012. Điều 10.

Các cơ sở giáo dục tiểu bang và thành phố thực hiện các hoạt động của mình trên cơ sở các quy định tiêu chuẩn đã được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt về các loại hình cơ sở giáo dục có liên quan. Điều lệ của các cơ sở giáo dục được xây dựng trên cơ sở các quy định chuẩn mực.

Như vậy, hệ thống giáo dục kết hợp mầm non, trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, đại học, sau đại học và giáo dục bổ sung, các cơ sở giáo dục có thể trả phí hoặc miễn phí, thương mại và phi lợi nhuận. Tất cả đều có quyền ký kết các thỏa thuận với nhau, đoàn kết thành các tổ hợp giáo dục (mẫu giáo-tiểu học, lyceum-cao đẳng-đại học) và các hiệp hội giáo dục, khoa học và sản xuất (hiệp hội) với sự tham gia của các tổ chức khoa học, công nghiệp và các tổ chức khác. cơ quan, tổ chức. Giáo dục có thể được thực hiện bán thời gian hoặc tại chỗ, dưới hình thức giáo dục gia đình (ở nhà), cũng như các nghiên cứu bên ngoài.

Có giáo dục bổ sung, bao gồm các phân nhóm như giáo dục bổ sung cho trẻ em và người lớn và giáo dục nghề nghiệp bổ sung. Hệ thống giáo dục tạo điều kiện cho giáo dục suốt đời thông qua việc thực hiện các chương trình giáo dục cơ bản và nhiều chương trình giáo dục bổ sung khác nhau, tạo cơ hội thành thạo đồng thời một số chương trình giáo dục, cũng như tính đến trình độ học vấn hiện có, trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tế trong việc tiếp thu giáo dục Astafichev P.A. Luật hiến pháp của Liên bang Nga. Sách giáo khoa - M.: INFA-M, 2016 - trang 338-339. .

1. Trường mầm non giáo dục

Giáo dục mầm non, là giai đoạn giáo dục đầu tiên, nơi hình thành nền tảng của nhân cách xã hội và là cơ sở hỗ trợ gia đình quan trọng nhất, trong 10 năm qua đã trải qua một chặng đường khó khăn để hòa nhập với thực tế mới.

Giáo dục mầm non hiện đại ở Nga có các loại hình cơ sở giáo dục mầm non sau: mẫu giáo; mẫu giáo ưu tiên thực hiện một hoặc một số lĩnh vực phát triển của trẻ (trí tuệ, nghệ thuật, thẩm mỹ, thể chất, v.v.); trường mẫu giáo bù trừ ưu tiên thực hiện việc chấn chỉnh trình độ những sai lệch về thể chất và phát triển tinh thần học sinh; trường mẫu giáo để giám sát và nâng cao sức khỏe với việc ưu tiên thực hiện các biện pháp, quy trình vệ sinh, phòng bệnh và nâng cao sức khỏe; một trường mẫu giáo kiểu kết hợp (có thể bao gồm các nhóm phát triển chung, bồi dưỡng và y tế theo các cách kết hợp khác nhau); trung tâm phát triển trẻ em - một trường mẫu giáo với việc thực hiện phát triển thể chất và tinh thần, chỉnh sửa và cải thiện tất cả trẻ em.

Trường mẫu giáo mang lại cho đứa trẻ những gì? Ưu điểm chính của trường mẫu giáo là sự hiện diện của cộng đồng trẻ em, nhờ đó tạo ra không gian trải nghiệm xã hội cho trẻ. Chỉ trong điều kiện của cộng đồng trẻ em, trẻ mới biết mình so với những người khác, áp dụng các phương pháp giao tiếp và tương tác phù hợp với nhiều tình huống khác nhau và vượt qua tính ích kỷ vốn có của mình (tập trung vào bản thân, nhận thức môi trường hoàn toàn từ chính mình). chức vụ).

Hiện nay, bản thân hệ thống giáo dục mầm non đã có nhiều thay đổi. Đã thực hiện phân hóa các cơ sở giáo dục mầm non theo loại hình và hạng mục. Đối với loại hình duy nhất hiện có trước đây - “mẫu giáo”, những loại hình mới đã được thêm vào - mẫu giáo với ưu tiên thực hiện trí tuệ hoặc thẩm mỹ nghệ thuật, hoặc phát triển thể chất học sinh, trường mẫu giáo dành cho trẻ khuyết tật về phát triển thể chất và tinh thần, giám sát và phục hồi chức năng, trung tâm phát triển trẻ em, v.v. Điều này một mặt cho phép phụ huynh lựa chọn cơ sở giáo dục đáp ứng nhu cầu của mình, mặt khác, hầu hết các những loại này (trừ trường hợp cải huấn - dành cho trẻ em có vấn đề sức khỏe nghiêm trọng) không đáp ứng được quy định của pháp luật sự phát triển của trẻ. Ở lứa tuổi mầm non, các chức năng thể chất và tinh thần đang ở giai đoạn hình thành, các giá trị tinh thần cơ bản, trí thông minh, khả năng sáng tạo, phạm vi sở thích rộng rãi, v.v. của trẻ đang được hình thành và về mặt này, việc chỉ ra một hoặc một một hướng phát triển ưu tiên khác; chuyên môn hóa là vô lý đối với trẻ mẫu giáo và vi phạm quyền của trẻ về tính linh hoạt và tính toàn vẹn của sự phát triển.

Hệ thống giáo dục mầm non đã được cập nhật một cách có ý nghĩa. Các trường mẫu giáo hiện nay không còn hoạt động như một đơn vị như trước nữa mà theo một loạt các chương trình và chính sách mới. công nghệ sư phạm, do các nhóm và cá nhân tác giả sáng tạo, góp phần phát huy tính chủ động, sáng tạo của giáo viên. Đồng thời, các chương trình thường đối lập trực tiếp về cách tiếp cận cơ bản đối với việc nuôi dưỡng và phát triển trẻ em: ở một số nơi, việc học chiếm ưu thế và ít chú ý đến các hoạt động độc lập của trẻ và việc nuôi dạy chúng, ở những nơi khác, việc học bị từ chối, và Tất cả các nhiệm vụ giáo khoa chỉ được giải quyết trong các trò chơi, trò chơi này phá hủy bản thân trò chơi như một hoạt động chủ đạo ở lứa tuổi này và không hiệu quả lắm trong việc dạy trẻ.

2 . Trung bình (trường học) giáo dục

Giáo dục phổ thông là một yếu tố quan trọng của giáo dục trong xã hội hiện đại, hình thành ở trẻ kiến thức cơ bản và kỹ năng.

Các trường học ở Nga cung cấp cho học sinh cái gọi là giáo dục trung học. Những trường chỉ cung cấp một khóa học tiêu chuẩn của giáo dục phổ thông được gọi đơn giản là “trường trung học cơ sở”, còn những trường cung cấp kiến ​​thức chuyên sâu về từng môn học hoặc giới thiệu các môn học riêng của mình ngoài khóa học bắt buộc, có thể được gọi khác (“trường có nghiên cứu chuyên sâu về các môn học”, “lyceum”, “phòng tập thể dục”).

Giáo dục ở các trường trung học công lập (bao gồm cả trường chuyên) chính thức được miễn phí.

Hiện tại, toàn bộ quá trình học tập tại một trường học ở Nga kéo dài 11 năm.

Thời hạn chuẩn để nắm vững chương trình giáo dục phổ thông ở các cấp độ giáo dục phổ thông: trình độ (giáo dục phổ thông tiểu học) - 4 năm; trình độ (giáo dục phổ thông cơ bản) - 5 năm; giai đoạn (giáo dục phổ thông (hoàn thành)) - 2 năm.

Theo Hiến pháp Liên bang Nga, giáo dục phổ thông tiểu học và cơ bản ở trường là bắt buộc đối với mọi người.

Khóa học của trường được chia thành ba giai đoạn, được gọi chính thức là: “tiểu học”, “tiểu học” và “trung học”.

Ban đầu trường học mất 4 năm - từ lớp 1 đến lớp 4. Nhiệm vụ của nó là cung cấp một bộ kiến ​​​​thức và kỹ năng cơ bản tối thiểu cần thiết cho cuộc sống và bất kỳ công việc nào: đọc, viết chữ tối thiểu, toán tiểu học, đào tạo lao động cơ bản. Ngoài ra, các lớp học phát triển chung cũng được tổ chức: âm nhạc, thể dục, đôi khi là vũ đạo, nghệ thuật, có một môn học “ thế giới”, nơi học sinh được kể đơn giản về mọi thứ họ có thể gặp trong cuộc sống. Từ lớp 2, việc dạy ngoại ngữ được đưa vào tất cả các trường học (trước đây, ngoại ngữ ở cấp tiểu học chỉ được học ở các trường chuyên).

Phía sau lớp học trường tiểu học một giáo viên được phân công chịu trách nhiệm dạy lớp và dạy hầu hết các môn học (ngoại trừ thể dục và âm nhạc). Lớp học có một phòng riêng, nơi giảng dạy tất cả các bài học, ngoại trừ những bài học cần không gian hoặc thiết bị đặc biệt. Số lượng bài học thường không vượt quá bốn bài mỗi ngày. Ở lớp một, học sinh học năm ngày một tuần.

Chủ yếu trường học. Trong 5 năm, từ lớp 5 đến lớp 9, học sinh học ở trường cơ bản. Khóa học cơ bản ở bậc trung học cơ sở cung cấp những kiến ​​thức cơ bản về các lĩnh vực khoa học chính. Ở bậc tiểu học, việc giáo dục được thực hiện theo hệ thống các môn học tiêu chuẩn: mỗi khoa Huân luyệnđược dẫn dắt bởi một giáo viên là chuyên gia trong lĩnh vực này. Ngoài ra, giáo viên đứng lớp được phân công vào lớp - một trong những giáo viên của trường (không nhất thiết phải dạy bất kỳ bài học nào trong lớp này, và ở một số trường - được miễn trừ công việc học tập nói chung), người chịu trách nhiệm chính thức về lớp học, giải quyết các vấn đề hành chính và tổ chức liên quan đến việc giáo dục của cả lớp và học sinh.

Tổng số môn học ở trường cơ bản là khoảng hai chục. Trong số đó: đại số, hình học, vật lý, hóa học vô cơ, sinh học (trong các lớp khác nhau- các phần khác nhau), tiếng Nga, văn học, lịch sử, địa lý, ngoại ngữ, âm nhạc, lao động, giáo dục thể chất. Khối lượng giảng dạy trung bình là sáu bài học mỗi ngày.

Khi kết thúc bậc học cơ bản, học sinh sẽ làm bài kiểm tra. Dựa trên kết quả đào tạo, một tài liệu được cấp - “Chứng chỉ giáo dục phổ thông cơ bản” - xác nhận thực tế đào tạo và bao gồm các điểm ở tất cả các ngành đã học. Sau khi hoàn thành chương trình giáo dục cơ bản, một số học sinh vẫn tiếp tục học ở trường và chuyển sang học trung học phổ thông, trong khi một số khác học ở các cơ sở giáo dục trung học chuyên nghiệp.

Đàn anh các lớp học. Mục đích chính của trường trung học là chuẩn bị vào đại học. Ở Nga, đây là hai năm học cuối cùng.

Chương trình giảng dạy bao gồm nghiên cứu sâu hơn về một số môn học đã học trước đây ở trường cơ bản, cũng như một số môn học mới. Hiện nay, một nỗ lực khác đang được thực hiện là chuyển sang học chuyên ở bậc phổ thông, khi học sinh chọn hướng học sâu hơn các môn học theo sở thích của bản thân. Phạm vi hồ sơ đào tạo có thể được cung cấp bởi trường có thể khác nhau. Khối lượng giảng dạy ở trường trung học lên tới bảy tiết mỗi ngày.

Sau khi hoàn thành khóa đào tạo, học sinh sẽ tham gia Kỳ thi Thống nhất Bang (USE). Học sinh được yêu cầu phải đậu môn toán và tiếng Nga. Việc vượt qua Kỳ thi Thống nhất của Nhà nước ở các môn học khác là tự nguyện và theo quy định, học sinh sẽ chọn những môn học cần thiết để được nhận vào trường đại học đã chọn.

3 . Trung bình chuyên nghiệp giáo dục

Giáo dục trung học nghề (SVE) là trình độ trung bình của giáo dục nghề nghiệp.

Các loại cơ sở giáo dục trung học chuyên biệt sau đây được thành lập theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 18 tháng 7 năm 2008 số 543, đoạn 7. :

a) Trường kỹ thuật - cơ sở giáo dục trung học chuyên nghiệp thực hiện các chương trình giáo dục chuyên nghiệp cơ bản của giáo dục trung cấp nghề huấn luyện cơ bản;

b) Trường cao đẳng là cơ sở giáo dục trung học chuyên nghiệp thực hiện các chương trình giáo dục chuyên nghiệp cơ bản của giáo dục trung cấp nghề cơ sở và chương trình giáo dục trung cấp nghề nghiệp nâng cao.

Xét về mặt hình thức tổ chức và pháp lý, trong lĩnh vực giáo dục trung cấp có:

Các cơ sở giáo dục trung học nghề nhà nước (GOU SPO), bao gồm các cơ sở tự chủ;

Các cơ sở giáo dục trung cấp nghề ngoài công lập (NOU SPO);

Các tổ chức tự chủ phi lợi nhuận của giáo dục trung học nghề (ANOO SPO).

4 . TRONG cao hơn chuyên nghiệp giáo dục

Các cấp độ giáo dục chuyên nghiệp cao hơn bao gồm:

Bằng cử nhân;

Chuyên ngành, trình độ thạc sĩ;

Đào tạo nhân sự có trình độ cao.

Bạn có thể đăng ký vào các chương trình cử nhân và chuyên gia trên cơ sở giáo dục phổ thông trung học, chương trình thạc sĩ và đào tạo nhân sự có trình độ cao - trên cơ sở giáo dục đại học ở các cấp độ khác; để học các chương trình đào tạo nhân sự có trình độ cao, bạn phải có trình độ cao hơn giáo dục - một chuyên gia, bằng thạc sĩ.

Đào tạo nhân sự có trình độ cao bao gồm các chương trình đào tạo nhân viên khoa học và sư phạm trong nghiên cứu sau đại học (phụ trợ), chương trình cư trú và thực tập trợ lý.

Đối với các chương trình nghiên cứu sau đại học (hỗ trợ), một trong những điều kiện học tập chính, ngoài việc được đào tạo, là chuẩn bị luận án cho bằng cấp học thuật của Ứng viên Khoa học, công việc này cũng có thể được thực hiện bởi người nộp đơn đang theo học tại trường. một trường đại học hoặc tổ chức khoa học. Trong trường hợp sau, thời gian chuẩn bị luận án không bị giới hạn nhưng tất cả các yêu cầu khác đối với người nộp đơn lấy bằng vẫn giữ nguyên như đối với sinh viên sau đại học. Các nghiên cứu sau đại học được gọi là nghiên cứu sau đại học tại các trường đại học của Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga, Bộ Tình trạng khẩn cấp, Bộ Nội vụ và các cơ quan kiểm soát việc lưu hành ma túy và các chất hướng thần.

Nội trú là hệ thống đào tạo nâng cao dành cho bác sĩ tại các trường đại học y, cơ sở đào tạo và cơ sở nghiên cứu tiên tiến. Đào tạo theo chương trình nội trú đảm bảo sinh viên có được trình độ kiến ​​thức, kỹ năng và khả năng cần thiết cho hoạt động chuyên môn cũng như những bằng cấp cho phép họ đảm nhiệm các vị trí nhất định như nhân viên y tế và nhân viên dược phẩm. Những người có trình độ học vấn y khoa cao hơn và (hoặc) trình độ dược phẩm cao hơn được phép theo học các chương trình nội trú.

Trợ lý-thực tập là việc đào tạo những người lao động sáng tạo và sư phạm có trình độ cao về các chuyên ngành sáng tạo và biểu diễn trong giáo dục toàn thời gian tại các trường đại học thực hiện các chương trình giáo dục chính của giáo dục đại học trong lĩnh vực nghệ thuật. Những người có trình độ học vấn cao hơn trong lĩnh vực nghệ thuật được phép tham gia các chương trình trợ lý thực tập.

2.2 Giáo dục đại học: nguyên tắc và đảm bảo

Hiến pháp Liên bang Nga, quy định các quyền và tự do cơ bản của con người và công dân, về cơ bản đặt nền tảng cho mối quan hệ trong lĩnh vực giáo dục. Các quy tắc của Hiến pháp thiết lập các quyền và tự do cơ bản của công dân, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục, đóng vai trò là các nguyên tắc hiến pháp xác định nền tảng của hệ thống giáo dục, nền tảng của nó trực tiếp trong khía cạnh pháp lý, được quy định thông qua các quyền và tự do của cá nhân.

Tình trạng chính sách Và hợp pháp quy định quan hệ V. quả cầu giáo dục dựa trên TRÊN những điều sau đây Nguyên tắc Luật liên bang “Về giáo dục ở Liên bang Nga” ngày 29 tháng 12 năm 2012 (được sửa đổi vào ngày 13 tháng 7 năm 2015). Số 273-FZ//RG. 2012. Điều 3. :

1) công nhận ưu tiên của giáo dục;

2) đảm bảo quyền học tập của mọi người, không phân biệt đối xử trong lĩnh vực giáo dục;

3) tính nhân văn của giáo dục, ưu tiên tính mạng và sức khỏe con người, quyền và tự do cá nhân, tự do phát triển nhân cách, giáo dục tôn trọng lẫn nhau, làm việc chăm chỉ, quyền công dân, lòng yêu nước, trách nhiệm, văn hóa pháp luật, tôn trọng thiên nhiên và môi trường, quản lý môi trường hợp lý;

4) sự thống nhất của không gian giáo dục trên lãnh thổ Liên bang Nga, bảo vệ và phát triển các đặc điểm và truyền thống văn hóa dân tộc của các dân tộc Liên bang Nga trong điều kiện của một quốc gia đa quốc gia;

5) tạo điều kiện thuận lợi cho việc hội nhập hệ thống giáo dục của Liên bang Nga với hệ thống giáo dục của các quốc gia khác trên cơ sở bình đẳng và cùng có lợi;

6) bản chất thế tục của giáo dục trong các tổ chức nhà nước và thành phố thực hiện các hoạt động giáo dục;

7) quyền tự do lựa chọn giáo dục theo sở thích và nhu cầu của mỗi người, tạo điều kiện cho mỗi người tự nhận thức, tự do phát triển khả năng của mình, bao gồm quyền lựa chọn các hình thức giáo dục, hình thức đào tạo, tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục, chỉ đạo giáo dục trong giới hạn mà hệ thống giáo dục cung cấp, cũng như cho đội ngũ giáo viên quyền tự do lựa chọn hình thức giảng dạy, phương pháp giảng dạy và giáo dục;

Tài liệu tương tự

Đặc điểm phản ánh quyền học tập của mọi người trong Hiến pháp hiện đại của Liên bang Nga. Nhu cầu của xã hội về giáo dục mầm non, phổ thông cơ bản và trung học cơ sở có thể tiếp cận công khai và miễn phí trong các cơ sở đặc biệt.

tóm tắt, được thêm vào ngày 10/02/2014


Giáo dục trong hệ thống các quan niệm triết học, quyền được học tập là quyền hiến định của công dân. Cơ sở pháp lý cho hoạt động của hệ thống giáo dục chuyên nghiệp đại học và sau đại học. Bộ Giáo dục trong hệ thống quản lý.

bài giảng, thêm vào 21/05/2010


Đặc điểm của quyền hiến định của công dân về giáo dục. Chính sách của Nhà nước Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục. Sự cần thiết phải đưa ra các tiêu chuẩn mới và kỳ thi thống nhất của tiểu bang cũng như mở rộng các dịch vụ giáo dục phải trả phí.

bài tập khóa học, được thêm vào ngày 14/03/2015


Giáo dục như một quyền hiến định của công dân, các giai đoạn phát triển giáo dục lịch sử và hiện đại ở Nga. Phân tích cải cách pháp luật Nga trong lĩnh vực giáo dục. Thực hiện luật mới ở cấp khu vực, các chương trình giáo dục.

luận văn, bổ sung ngày 02/08/2011


Sự sụp đổ của Liên Xô, sự cắt đứt các mối quan hệ trong lĩnh vực giáo dục đại học. Các quy định của pháp luật trong lĩnh vực quản lý giáo dục đại học và trung học. Phân loại các hành vi có hiệu lực trong lĩnh vực giáo dục đại học và trung học. Những nguyên tắc cơ bản của việc xây dựng hệ thống giáo dục.

tóm tắt, thêm vào ngày 25/09/2008


Khái niệm ngành luật hiến pháp là ngành đứng đầu trong hệ thống pháp luật Nga. Căn cứ từ chối đơn xin nhập quốc tịch Liên bang Nga và khôi phục quyền công dân Liên bang Nga, giải thích cho tính khả thi của chúng.

kiểm tra, thêm 15/01/2016


Luật hiến pháp là một trong những nhánh của hệ thống pháp luật Nga, nội dung và mục đích của nó. Quan hệ được điều chỉnh bởi luật Hiến pháp, cơ chế và phương pháp điều chỉnh của chúng. Nghĩa vụ hiến pháp của con người và công dân ở Liên bang Nga.

kiểm tra, thêm vào ngày 06/01/2011


Khái niệm, chủ thể và hệ thống luật thuế của Liên bang Nga. Nguồn của luật thuế Đặc điểm, chức năng và các loại thuế, phí chính. Đặc điểm nội dung của quan hệ pháp luật về thuế. Nguyên tắc xây dựng hệ thống thuế của Liên bang Nga.

tóm tắt, được thêm vào ngày 21/11/2013


Nội dung quy phạm về quyền, tự do và nghĩa vụ theo hiến pháp của công dân ở Liên bang Nga. Bản chất và ý nghĩa của quyền hiến định của công dân về giáo dục. Quy định pháp lý về giáo dục là một yếu tố quan trọng trong việc thực thi luật hiến pháp.

bài tập khóa học, được thêm vào ngày 20/10/2012


Khía cạnh lý thuyết quyền sống theo hiến pháp ở Liên bang Nga. Án tử hình và an tử ở Nga. Quyền tự do và sự toàn vẹn cá nhân trong hệ thống các quyền và tự do cơ bản của con người, tài sản của nó. Đảm bảo quyền sống ở Nga.