НЕП накратко - нова економска политика. Советска Русија за време на годините на новата економска политика (1921–1928)

НЕП- економската политика што се водеше во Советска Русија и СССР во 1920-тите. Тој беше усвоен на 14 март 1921 година од страна на X конгрес на РКП (б), заменувајќи ја политиката на „воен комунизам“ што се водеше за време на Граѓанската војна.

На крајот на граѓанската војна, ситуацијата во Русија беше критична. Нивото на производство, вклучително и земјоделските производи, нагло падна. Сепак, веќе немаше сериозна закана за болшевичката моќ. Во оваа ситуација, да се нормализираат односите и социјален животВо земјата, на 10-тиот конгрес на Руската комунистичка партија, беше донесена одлука за воведување на Нова економска политика.

Причините за преминот кон НЕП од политиката на воениот комунизам беа:

Има итна потреба за нормализирање на односите меѓу градот и селата.

Потребата за економско закрепнување.

Проблемот со стабилизација на парите.

Незадоволството на селанството од присвојувањето на вишокот, што доведе до интензивирање на востаничкото движење (кулачки бунт)

Желбата да се обноват надворешнополитичките врски.

Беше прогласена политиката на НЕП 21 март 1921 година.

Тој, на барање на селанецот, можеше да се придонесе и со пари и со производи. Сепак, даночната политика на советската влада стана сериозен ограничувачки фактор за развојот на големите селски фарми. Додека сиромашните беа ослободени од плаќања, богатото селанство носеше тежок даночен товар. Развојот на новите стоковно-парични односи повлекува обнова на серускиот пазар, како и, до одреден степен, на приватниот капитал.

За време на периодот на НЕПСе формираше банкарскиот систем на земјата. Се воведуваат директни и индиректни даноци, кои стануваат главен извор на приходи на државата поради фактот што политиката на НЕП во Русија беше сериозно попречена од инфлацијата и нестабилноста на монетарната циркулација и беше преземена монетарна реформа. До крајот на 1922 година, се појави стабилна монетарна единица - червонец, кој беше поддржан со злато или други вредни предмети.

Како резултат на тоа, НЕПдо 1928 година. И покрај честите кризи предизвикани од неспособноста на новите лидери, тоа доведе до забележителен економски раст и одредено подобрување на ситуацијата во земјата. Националниот доход е зголемен, а финансиската состојба на граѓаните стана постабилна. И покрај фактот дека НЕП се покажа како, во најголем дел, успешен, откако во 1925 година започнаа обидите да се ограничи. Причината за падот на НЕП беше постепеното зајакнување на противречностите меѓу економијата и политиката. Официјално, НЕП беше скратен на 11 октомври 1931 година, но всушност веќе во октомври 1928 година. Започна имплементацијата на првиот петгодишен план, како и едвај колективизацијата и забрзаната индустријализација на производството.

Предуслови за создавање на СССР

Земјата претрпе многу од последиците од Граѓанската војна. Создавањето на СССР ќе овозможи да се акумулираат и насочат расположливите ресурси за обновување на државата. Тоа, пак, ќе придонесе за развој на економијата, националните и културните односи. Покрај тоа, создавањето на СССР ќе овозможи да се започне да се ослободуваат од недостатоците во развојот на голем број републики. Мора да се земе предвид дека територијата на државата беше опкружена со различни земји, честопати непријателски. Овој факт имаше важно влијание врз обединувањето на републиките.

Историја на создавањето на СССР

За да се концентрираат ресурсите и да се зајакне централизацијата на контролниот механизам за време на Граѓанската војна, во јуни 1919 година, Украина, РСФСР и Белорусија се обединија во унија. Така, се појави можност да се обединат сите вооружени сили и да се воведе централизирана команда. Во исто време, делегатите беа претставени од секоја република во владините тела.

Во исто време, договорот за обединување на овие републики во сојуз предвидуваше повторно подредување на одделните републички гранки на транспорт, финансии и индустрија на соодветните народни комесаријат. Новата државна формација влезе во историјата под името „договорна федерација“. Посебна карактеристика на оваа асоцијација беше тоа што руските раководни тела почнаа да функционираат како единствени претставници на врховната државна власт. И републиканските комунистички партии беа вклучени во РКП (б) како само регионални партиски организации. Наскоро започнаа несогласувања меѓу московскиот контролен центар и републиките. Како резултат на обединувањето, вторите беа лишени од можноста самостојно да донесуваат одлуки. Во исто време, официјално беше прогласена независноста на републиките во секторот за управување. Предусловите за појавата и развојот на конфликтот беа неизвесните граници на централните и републичките сили. Дополнително, саботажата често била испровоцирана со одлуки во економската сфера донесени од централните власти, а не разбрани од републичките власти. Како резултат на тоа, со цел радикално да се промени ситуацијата, беше создадена комисија, во која беа вклучени претставници на републиките. Кујбишев стана нејзин претседател. На Сталин му беше доверено да развие проект за автономизација на републиките. До средината на 22 година беа формирани шест републики: руска, грузиска, ерменска, азербејџанска, белоруска, украинска. Во мај 1922 година, беше формирана комисија „за да се разјаснат односите меѓу Украина и Русија“. Последователно, ова прашање беше разгледано во однос на другите републики. Во 1922 година, на 30 декември, беше отворен Првиот конгрес на Советите на СССР. Создавањето на СССР, според голем број истражувачи, имало корисен ефект врз развојот на различни сфери на животот (здравствена заштита, култура, образование и други). Новата држава обедини околу 185 националности и националности. Процесот на обединување во мултинационална држава не беше во спротивност со интересите на народите што ја населуваат територијата на земјата. Консолидацијата и овозможи на младата сила да заземе едно од водечките места во глобалниот геополитички простор.

НЕП (Нова економска политика) беше спроведена од советската влада од 1921 до 1928 година. Ова беше обид да се извлече земјата од кризата и да се даде поттик за развој на економијата и земјоделството. Но, резултатите на НЕП се покажаа како ужасни, и на крајот Сталин мораше набрзина да го прекине овој процес за да создаде индустријализација, бидејќи политиката на НЕП речиси целосно ја уби тешката индустрија.

Причини за воведување на НЕП

Со почетокот на зимата 1920 година, РСФСР западна во страшна криза, во голема мера поради фактот што во 1921-1922 година имаше глад во земјата. Регионот на Волга претрпе главно (сите ја разбираме озлогласената фраза „Регионот на гладниот Волга“). На ова се додаде и економската криза, како и народни востанијапротив советскиот режим. Колку и да ни кажуваат многу учебници дека луѓето со аплауз ја поздравувале моќта на Советите, тоа не било така. На пример, востанија се случија во Сибир, на Дон, во Кубан, а најголемото беше во Тамбов. Замина во историјата под името Антоновско востание или „Антоновска“. Во пролетта 21, околу 200 илјади луѓе беа вклучени во востанието. Имајќи предвид дека Црвената армија во тој момент беше исклучително слаба, тогаш ова беше многу сериозна закана за режимот. Потоа се роди Кронштатскиот бунт. По цена на труд, сите овие револуционерни елементи беа потиснати, но стана очигледно дека треба да се смени пристапот кон управувањето со владата. И заклучоците беа направени правилно. Ленин ги формулирал вака:

• движечка силасоцијализам - пролетаријатот, што значи селани. Затоа, советската влада мора да научи да се согласува со нив.
• потребно е да се создаде унифициран партиски систем во земјата и да се уништи секое несогласување.

Ова е токму суштината на НЕП - „Економската либерализација под строга политичка контрола“.

Општо земено, сите причини за воведувањето на НЕП можат да се поделат на ЕКОНОМСКИ (на земјата ѝ требаше поттик за економски развој), СОЦИЈАЛНИ (општествената поделба сè уште беше исклучително акутна) и ПОЛИТИЧКИ (новата економска политика стана средство за управување со моќта ).

Почеток на НЕП

Главните фази на воведувањето на НЕП во СССР:

1. Одлука на 10-тиот конгрес на Болшевичката партија од 1921 година.
2. Замена на данокот на присвојување (всушност, ова беше воведување на НЕП). Уредба од 21 март 1921 година.
3. Овозможување слободна размена на земјоделски производи. Уредба од 28 март 1921 година.
4. Создавање на задруги, кои биле уништени во 1917 година. Уредба од 7 април 1921 година.
5. Трансфер на дел од индустријата од државни во приватни раце. Уредба од 17 мај 1921 година.
6. Создавање услови за развој на приватната трговија. Уредба од 24 мај 1921 година.
7. Резолуција за ПРИВРЕМЕНО да им се обезбеди можност на приватните сопственици да издаваат под закуп претпријатија во државна сопственост. Уредба од 5 јули 1921 година.
8. Дозвола за приватен капитал да создаде какво било претпријатие (вклучително и индустриско) со персонал до 20 луѓе. Ако претпријатието е механизирано - не повеќе од 10. Уредба од 7 јули 1921 година.
9. Усвојување на „либерален“ земјишен кодекс. Тој дозволил не само изнајмување земјиште, туку и ангажирал работна сила на неа. Уредба од октомври 1922 година.

Идеолошката основа на НЕП беше поставена на 10-тиот конгрес на РКП (б), кој се состана во 1921 година (ако се сеќавате, неговите учесници отидоа директно од овој конгрес на делегати за да го потиснат бунтот во Кронштат), го усвоија НЕП и воведоа забрана за „несогласување“ во RCP (б). Факт е дека пред 1921 година имало различни фракции во РКП (б). Ова беше дозволено. Според логиката, и оваа логика е апсолутно точна, ако се воведе економско олеснување, тогаш внатре во партијата мора да има монолит. Затоа, нема фракции или поделби.

Оправдување на НЕП од гледна точка на советската идеологија

Идеолошкиот концепт на НЕП прв го даде В.И.Ленин. Ова се случи на говорот на десеттиот и единаесеттиот конгрес на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, што се одржа во 1921 и 1922 година, соодветно. Исто така, образложението за Новата економска политика беше изразено на третиот и четвртиот конгрес на Коминтерната, кои исто така се одржаа во 1921 и 1922 година. Покрај тоа, Николај Иванович Бухарин одигра голема улога во формулирањето на задачите на НЕП. Важно е да се запамети дека Бухарин и Ленин долго време делуваа спротивставени еден на друг за прашањата на НЕП. Ленин тргна од фактот дека е дојдено време да се намали притисокот врз селаните и да се „помири“ со нив. Но, Ленин ќе се сложува со селаните не засекогаш, туку 5-10 години.Затоа, мнозинството членови на болшевичката партија беа сигурни дека НЕП, како присилна мерка, се воведува само за една компанија за набавка на жито. , како измама за селанството. Но Ленин особено нагласи дека курсот НЕП се полага на подолг период. И тогаш Ленин рече фраза што покажа дека болшевиците го одржуваат зборот - „но ние ќе се вратиме на теророт, вклучително и на економскиот терор“. Ако се потсетиме на настаните од 1929 година, тогаш токму тоа го направија болшевиците. Името на овој терор е Колективизација.

Новата економска политика беше дизајнирана за 5, максимум 10 години. И секако ја исполни својата задача, иако во одреден момент го загрози постоењето на Советскиот Сојуз.

Накратко, НЕП, според Ленин, е врска меѓу селанството и пролетаријатот. Токму тоа ја формираше основата на настаните од тие денови - ако сте против врската меѓу селанството и пролетаријатот, тогаш сте противник на работничката моќ, на Советите и на СССР. Проблемите на оваа врска станаа проблем за опстанокот на болшевичкиот режим, бидејќи режимот едноставно немаше војска или опрема за да ги задуши селските бунтови доколку тие почнаа масовно и организирано. Односно, некои историчари велат дека НЕП е Брестскиот мир на болшевиците со сопствениот народ. Односно, какви болшевици се интернационалните социјалисти кои сакаа светска револуција. Да ве потсетам дека токму оваа идеја ја промовираше Троцки. Прво, Ленин, кој не беше многу голем теоретичар, (тој беше добар практичар), тој ја дефинираше НЕП како државен капитализам. И веднаш за ова доби целосен дел од критиките од Бухарин и Троцки. И после ова, Ленин почна да ја толкува НЕП како мешавина од социјалистички и капиталистички форми. Повторувам - Ленин не беше теоретичар, туку практичар. Живееше по принципот - важно ни е да ја преземеме власта, но како ќе се вика е неважно.

Ленин, всушност, ја прифати Бухариновата верзија на НЕП со нејзините формулации и други атрибути.

НЕП е социјалистичка диктатура заснована на социјалистички производни односи и регулирање на широката малограѓанска организација на економијата.

Ленин

Според логиката на оваа дефиниција, главната задача со која се соочува раководството на СССР беше уништувањето на малограѓанската економија. Да те потсетам дека болшевиците го нарекоа селското земјоделство малограѓанско. Треба да разберете дека до 1922 година градењето на социјализмот дојде во ќорсокак и Ленин сфати дека ова движење може да се продолжи само преку НЕП. Јасно е дека тоа не е главниот пат, и се спротивстави на марксизмот, но како заобиколување беше сосема погоден. А Ленин постојано го нагласуваше тоа нова политика- привремен феномен.

Општи карактеристики на НЕП

Севкупноста на НЕП:

• отфрлање на работната мобилизација и еднаков систем на плати за сите.
• трансфер (се разбира делумно) на индустријата во приватни раце од државни (денационализација).
• создавање на нови економски здруженија - трустови и синдикати. Широко распространето воведување на самофинансирање
• формирање на претпријатија во земјата на сметка на капитализмот и буржоазијата, вклучително и западната.

Гледајќи напред, ќе кажам дека НЕП доведе до фактот дека многу идеалистички болшевици си пукаа во чело. Тие веруваа дека капитализмот се обновува и залудно пролеваа крв за време на Граѓанската војна. Но, неидеалистичките болшевици одлично ја искористија НЕП, бидејќи за време на НЕП беше лесно да се испере она што беше украдено за време на Граѓанската војна. Бидејќи, како што ќе видиме, НЕП е триаголник: таа е шеф на посебна алка на Централниот комитет на партијата, шеф на синдикатор или труст, а исто така и НЕПмен како „хакстер“, на современ јазик, преку кој ова се одвива целиот процес. Генерално, ова беше корупциска шема од самиот почеток, но НЕП беше принудна мерка - болшевиците немаше да ја задржат власта без неа.

НЕП во трговијата и финансиите

• Развој на кредитниот систем. Во 1921 година била создадена државна банка.
• Реформа на финансискиот и монетарниот систем на СССР. Тоа беше постигнато преку реформата од 1922 година (монетарна) и замена на парите од 1922-1924 година.
• Акцентот е ставен на приватната (мало) трговија и развојот на различни пазари, вклучувајќи го и серускиот.

Ако се обидеме накратко да го карактеризираме НЕП, тогаш оваа структура беше крајно несигурна. Беа потребни грди облици на спојување на личните интереси на раководството на државата и на сите што беа инволвирани во „Триаголникот“. Секој од нив ја одигра својата улога. Мачната работа ја заврши шпекулантот од НЕП. И тоа беше особено нагласено во советските учебници, велејќи дека сите приватни трговци го уништија НЕП, а ние се боревме против нив најдобро што можевме. Но, всушност, НЕП доведе до колосална корупција на партијата. Ова беше една од причините за укинувањето на НЕП, бидејќи доколку се одржуваше понатаму, партијата едноставно целосно ќе се распаднеше.

Почнувајќи од 1921 година, советското раководство постави курс кон слабеење на централизацијата. Дополнително, големо внимание беше посветено на елементот за реформирање на економските системи во земјата. Мобилизацијата на трудот беше заменета со размена на работна сила (невработеноста беше висока). Се укина изедначувањето, се укина системот со карти (но за некои, системот со карти беше спас). Логично е дека резултатите од НЕП речиси веднаш влијаеја позитивна странаво областа на трговијата. Природно во трговијата на мало. Веќе на крајот на 1921 година, Непмен контролираше 75% од трговскиот промет во трговија на малои 18% во трговија на големо. НЕПизмот стана профитабилен облик на перење пари, особено за оние кои ограбуваа многу за време на граѓанската војна. Нивниот плен лежеше без работа, а сега може да се продаде преку НЕПмени. И многу луѓе си ги переле парите на овој начин.

НЕП во земјоделството

• Усвојување на земјишниот законик. (22-ра година). Трансформација на данокот во натура во единствен земјоделски данок од 1923 година (од 1926 година, целосно во готово).
• Земјоделска соработка соработка.
• Еднаква (фер) размена меѓу земјоделството и индустријата. Но, тоа не беше постигнато, како резултат на што се појавија таканаречените „ножици за цени“.

На дното на општеството, свртувањето на партиското раководство кон НЕП не наиде на голема поддршка. Многу членови на Болшевичката партија беа сигурни дека ова е грешка и премин од социјализам во капитализам. Едноставно некој ја саботираше одлуката на НЕП, а оние кои беа особено идеолошки дури и се самоубија. Во октомври 1922 година, Новата економска политика влијаеше на земјоделството - болшевиците почнаа да го спроведуваат земјишниот законик со нови амандмани. Неговата разлика беше во тоа што ја легализираше наемната работа во селата (се чини дека советската влада се бореше токму против ова, но таа самата го направи истото). Следната фаза се случи во 1923 година. Годинава се случи нешто што многумина го чекаа и бараа толку долго - данокот во натура беше заменет со земјоделски данок. Во 1926 година, овој данок почнал да се собира целосно во готово.

Генерално, НЕП не беше апсолутен триумф на економските методи, како што понекогаш беше напишано во советските учебници. Тоа беше само надворешно триумф на економските методи. Всушност, таму имаше многу други работи. И не мислам само на таканаречените ексцеси на локалните власти. Факт е дека значителен дел од селскиот производ беше отуѓен во форма на даноци, а оданочувањето беше претерано. Друга работа е што селанецот доби можност да дише слободно, а тоа реши некои проблеми. И тука дојде до израз апсолутно неправедната размена меѓу земјоделството и индустријата, формирањето на таканаречените „ножици за цени“. Режимот ги зголеми цените на индустриските производи и ги намали цените на земјоделските производи. Како резултат на тоа, во 1923-1924 година селаните работеа практично за ништо! Законите беа такви што селаните беа принудени да продадат приближно 70% од сето она што го произведува селото за речиси ништо. 30% од производот што го произведувале државата земала по пазарна вредност, а 70% по намалена цена. Потоа оваа бројка се намали и стана приближно 50/50. Но, во секој случај, ова е многу. 50% од производите се пониски од пазарната цена.

Како резултат на тоа, се случи најлошото - пазарот престана да ги извршува своите директни функции како средство за купување и продавање стоки. Сега се претвори во ефективно време на експлоатација на селаните. Само половина од селската стока била купена со пари, а другата половина била собрана во вид на данок (ова е најточната дефиниција за тоа што се случувало во тие години). НЕП може да се карактеризира вака: корупција, отечен апарат, масовна кражба на државен имот. Резултатот беше ситуација кога селското производство се користеше нерационално, а честопати самите селани не беа заинтересирани за високи приноси. Ова беше логична последица на она што се случуваше, бидејќи НЕП првично беше грд дизајн.

НЕП во индустријата

Главните карактеристики што ја карактеризираат Новата економска политика од гледна точка на индустријата се речиси целосниот недостиг на развој на оваа индустрија и огромното ниво на невработеност кај обичните луѓе.

НЕП првично требаше да воспостави интеракција помеѓу градот и селото, меѓу работниците и селаните. Но, тоа не беше можно да се направи. Причината е што индустријата била речиси целосно уништена како резултат на Граѓанската војна и не можела да понуди ништо значајно за селанството. Селанството не го продаде своето жито, зошто зошто да продаваш ако и онака не можеш да купиш ништо со пари. Едноставно го складирале житото и не купиле ништо. Затоа, немаше поттик за развој на индустријата. Се испостави дека е таков „маѓепсан круг“. И во 1927-1928 година, сите веќе разбраа дека НЕП ја надживеа својата корисност, дека не дава поттик за развој на индустријата, туку, напротив, ја уништи уште повеќе.

Во исто време, стана јасно дека порано или подоцна доаѓа нова војна во Европа. Еве што рекол Сталин за ова во 1931 година:

Ако во следните 10 години не го поминеме патот што Западот го помина за 100 години, ќе бидеме уништени и скршени.

Сталин

Да се ​​каже со едноставни зборови, за 10 години беше неопходно да се подигне индустријата од урнатините и да се стави на исто ниво со најразвиените земји. НЕП не дозволи тоа да се направи, бидејќи беше фокусирана на тоа лесната индустрија, а Русија да биде суровина на Западот. Односно, во овој поглед, имплементацијата на НЕП беше баласт што полека, но сигурно ја влечеше Русија на дното, а доколку овој курс се одржуваше уште 5 години, не се знае како ќе завршеше Втората светска војна.

Бавното темпо на индустриски раст во 1920-тите предизвика нагло зголемување на невработеноста. Ако во 1923-1924 година во градот имало 1 милион невработени, тогаш во 1927-1928 година веќе имало 2 милиони невработени. Логичната последица на оваа појава е огромен пораст на криминалот и незадоволството во градовите. За оние кои работеа, се разбира, ситуацијата беше нормална. Но, генерално, ситуацијата на работничката класа беше многу тешка.

Развој на економијата на СССР во периодот на НЕП

• Економскиот бум наизменично се менуваше со кризи. Сите ги знаат кризите од 1923, 1925 и 1928 година, кои исто така доведоа до глад во земјата.
• Недостаток на унифициран систем за развој на економијата на земјата. НЕП ја осакати економијата. Не даваше можност за развој на индустријата, но земјоделството не можеше да се развива во такви услови. Овие 2 сфери се успорија, иако се планираше спротивното.
• Кризата за набавка на жито од 1927-2828 година и, како резултат на тоа, курсот за намалување на НЕП.

Најважниот дел од НЕП, патем, една од ретките позитивни карактеристики на оваа политика, е „кревањето на финансискиот систем од колена“. Да не заборавиме дека Граѓанската војна штотуку заврши, која речиси целосно го уништи рускиот финансиски систем. Цените во 1921 година во споредба со 1913 година се зголемиле за 200 илјади пати. Само размислете за оваа бројка. Над 8 години, 200 илјади пати... Нормално, требаше да се воведат и други пари. Беа потребни реформи. Реформата ја спроведе Народниот комесар за финансии Соколников, на кого му помагаа група стари специјалисти. Во октомври 1921 година, Државната банка започна со работа. Како резултат на неговата работа, во периодот од 1922 до 1924 година, амортизираните советски пари беа заменети со Червонци

Червонецот беше поддржан со злато, чија содржина одговараше на предреволуционерната монета од десет рубли и чинеше 6 американски долари. Шервонец беше поддржан и од нашето злато и од странска валута.

Историска референца

Sovznak беа повлечени и разменети по стапка од 1 нова рубља 50.000 стари знаци. Овие пари се викале „Совзнаки“. За време на НЕП, соработката активно се развиваше и економската либерализација беше придружена со зајакнување на комунистичката моќ. Зајакна и репресивниот апарат. И како се случи ова? На пример, на 6 јуни 22, беше создаден GlavLit. Ова е цензура и воспоставување контрола врз цензурата. Една година подоцна се појави ГлавРепедКом, кој беше задолжен за репертоарот на театарот. Во 1922 година, со одлука на ова тело, повеќе од 100 луѓе, активни културни дејци, беа протерани од СССР. Другите имале помалку среќа и биле испратени во Сибир. Во училиштата беше забрането предавањето на буржоаските дисциплини: филозофија, логика, историја. Во 1936 година сè беше обновено. Исто така, болшевиците и црквата не ги игнорираа. Во октомври 1922 година, болшевиците конфискувале накит од црквата, наводно за да се борат против гладот. Во јуни 1923 година, патријархот Тихон ја признал легитимноста на советската моќ, а во 1925 година бил уапсен и умрел. Веќе не се избираше нов патријарх. Патријаршијата потоа била обновена од Сталин во 1943 година.

На 6 февруари 1922 година, Чека беше трансформирана во државен политички оддел на ГПУ. Од вонредни овие органи се претворија во државни, редовни.

НЕП кулминираше во 1925 година. Бухарин упати апел до селанството (првенствено до богатите селани).

Збогатете се, акумулирајте, развијте ја вашата фарма.

Бухарин

На 14-та партиска конференција беше усвоен планот на Бухарин. Беше активно поддржан од Сталин, а критикуван од Троцки, Зиновиев и Каменев. Економскиот развој за време на периодот на НЕП беше нерамномерен: прва криза, понекогаш закрепнување. А тоа се должеше на фактот што не беше пронајдена потребната рамнотежа меѓу развојот на земјоделството и развојот на индустријата. Кризата за набавка на жито од 1925 година беше првиот звук на ѕвоното на НЕП. Стана јасно дека НЕП наскоро ќе заврши, но поради инерција продолжи уште неколку години.

Откажување на НЕП - причини за откажување

• Јули-ноемвриски пленум на ЦК од 1928 г. Пленум на ЦК на Партијата и ЦК Комисија за контрола(на што можеше да се пожали за ЦК) април 1929 г.
• причини за укинување на НЕП (економски, социјални, политички).
• беше НЕП алтернатива на вистинскиот комунизам.

Во 1926 година се состана 15-та партиска конференција на Сојузната комунистичка партија (болшевиците). Ја осуди троцкистичко-зиновиевистичката опозиција. Да потсетам дека оваа опозиција всушност повика на војна со селанството - да им го одземе тоа што им треба на властите и што кријат селаните. Сталин остро ја критикуваше оваа идеја, а исто така директно го изрази ставот дека сегашната политика ја надживеала својата корисност и дека на земјата и треба нов пристап кон развојот, пристап што ќе овозможи обнова на индустријата, без која СССР не може да постои.

Од 1926 година, постепено почнува да се појавува тенденција кон укинување на НЕП. Во 1926-27 година, резервите на жито за прв пат ги надминаа предвоените нивоа и изнесуваа 160 милиони тони. Но, селаните сè уште не продаваа леб, а индустријата се гушеше од прекумерен напор. Левата опозиција (нејзиниот идеолошки водач беше Троцки) предложи конфискација на 150 милиони фунти жито од богатите селани, кои сочинуваа 10% од населението, но раководството на КПСС (б) не се согласи со тоа, бидејќи тоа би значело отстапка за левата опозиција.

Во текот на 1927 година, сталинистичкото раководство спроведе маневри за целосно елиминирање на левата опозиција, бидејќи без ова беше невозможно да се реши селското прашање. Секој обид за притисок врз селаните би значел дека партијата тргнала по патот за кој зборува „левото крило“. На 15. Конгрес, Зиновиев, Троцки и други леви опозиционери беа исклучени од Централниот комитет. Но, откако се покајаа (ова беше наречено на партиски јазик „разоружување пред партијата“) беа вратени, бидејќи на сталинистичкиот центар му беа потребни за идната борба против тимот од Букурешт.

Борбата за укинување на НЕП се одвиваше како борба за индустријализација. Ова беше логично, бидејќи индустријализацијата беше задача број 1 за самоодржување на советската држава. Затоа, резултатите од НЕП можат накратко да се сумираат на следниов начин: грдиот економски систем создаде многу проблеми кои можеа да се решат само благодарение на индустријализацијата.

оваа работа Главните промени во земјоделската политика на советската влада што се случија по транзицијата кон НЕП (Контрола)по предметот (Историја), беше изработен по нарачка од специјалисти на нашата компанија и беше успешно одбранет. Работа - Главните промени во земјоделската политика на советската влада што се случија по транзицијата кон НЕП во предметот Историја ја одразуваат нејзината тема и логичната компонента на нејзиното откривање, се открива суштината на прашањето што се проучува, главните одредби и се истакнуваат водечките идеи на оваа тема.
Делото - Главните промени во аграрната политика на советската влада што се случија по транзицијата кон НЕП, содржи: табели, бројки, најнови литературни извори, година на испорака и одбрана на делото - 2017. Делото Главното промените во аграрната политика на советската влада што се случија по транзицијата кон НЕП (Историја) се открива релевантноста на темата за истражување, го одразува степенот на развој на проблемот, врз основа на длабока проценка и анализа на научната и методолошка литература , во работата по предметот Историја сеопфатно се разгледуваат предметот на анализа и неговите прашања, како теоретски така и практична страна, се формулираат целта и конкретните цели на темата што се разгледува, постои логика на презентација на материјалот и неговата низа.

Суштината е делумно обновување на пазарната економија додека се одржува командната потпора. Стратешката цел е да се изгради социјализам.

1. Замена на системот на присвојување на вишокот со данок во натура (21.03.1921 - уредба), 5% од реколтата, објавена во пресрет на сеидбата. Има вкупно 13 даноци (месо, масло, волна, кожа и сл.).

Зголемено оданочување на богатите селани.

2. Слобода на трговија (09.1921).

3. Кодекс на земјиште (10.1922) – право на напуштање на заедницата, закуп на земјиште, наемна работна сила.

4. Развој на соработка, пред се во земјоделството. 07.04.1921 година - уредба за соработка, кооперативно производство во земјоделството (ефикасноста е двојно поголема) - за маркетинг на производи, купување опрема, добивање заеми, обработка на земјиште.

Трансфер на мала и средна индустрија во приватна сопственост. Претпријатијата почнаа да се префрлаат на самофинансирање, мачка. даде можност за самодоволност, самофинансирање, самоуправување. Материјални стимулации за работниците. Указот за национализација на сите мали занаетчиски индустрии беше откажан (7/7/1921). Претпријатијата беа вратени на старите сопственици - старата буржоазија, новата буржоазија - Непмен.

Дозволено е организирање на претпријатија со број на работници не повеќе од 20. Подоцна - поголеми.

14 Прашање. Транзиција кон НЕП. Правна основа на НЕП. Најважните економски реформи.

Државата ја задржа контролата врз големите фабрики и фабрики. Погоните и фабриките беа префрлени на самофинансирање.

6. Привлекување странски капитал. Некои индустрии се дадени под закуп на странци - концесии (трговија, рударство, производство).

7. Укинување на универзалната работна служба (1921). Тоа ми даде можност да се занимавам со бизнис, но имаше невработени луѓе.

Финансиски реформи, раководител. Соколников Народен комесар за финансии, реконструкција на банкарскиот систем (1921-1924), нагло намалување на емисијата на книжни пари, деноминации (1922-1923), 1922 година - воведување на златни червонети во оптек.

9. Системот за изедначување на платите и системот на картички се елиминирани.

10. Емисијата на пари како главен извор на државниот приход е заменета со систем на директни и индиректни даноци.

11. Премин кон планирање на целата национална економија. Планирана пазарна економија.

Воведувањето на НЕП овозможи да се врати националната економија на земјата (особено земјоделството).

Но, немаше единствен план на НЕП, трансформацијата беше неконзистентна. Кризи на продажба на индустриски стоки и набавки на жито. Индустриските претпријатија произволно поставуваат високи цени, без да ја земат предвид солвентноста на населението. Селаните престанаа да купуваат индустриски стоки.

(1923-1924) Државна интервенција. Селаните не сакаа да тргуваат со државата по вештачки ниски цени. Слободната трговија со жито беше забранета.

Животниот стандард на работниците и селаните остана сè уште низок. Невработеноста во земјата растеше. Од самиот почеток, НЕП беше привремена отстапка што можеше да ја изведе земјата од економската и политичката криза.

На крајот на 1920-тите, НЕП беше ограничен, иако формално до 1936 година.

Кризи на НЕП 1923,1925,1927 година

Причините за колапсот на НЕП:

1.Економски кризи, ниски стапки на економски развој.

2. Немање јасна перспектива за развој на земјата, комплексноста на економските и социо-политичките проблеми.

3. Зголемената популарност на идеите на „политичкиот НЕП“, заканата од губење на монополот на моќта на ВКП9б).

4. Континуираната опасност од воена агресија.

5. Неверување во НЕП од значаен дел од комунистите.

Закана од поделба на CPSU(b).

6. Невработеност, раслојување на богатството на населението.

Датум на објавување: 2015-02-18; Прочитано: 211 | Прекршување на авторските права на страницата

studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,001 с)…

„Кога повторно ја видов Москва, бев изненаден: на крајот на краиштата, отидов во странство во последните недели од воениот комунизам. Сега сè изгледаше поинаку. Картичките исчезнаа, луѓето повеќе не беа прикачени.

Персоналот во различни институции беше многу намален, а никој не изготви грандиозни проекти... Старите работници и инженери имаа потешкотии да го обноват производството. Се појавија производи. Селаните почнаа да носат добиток на пазарите. Московјаните се најадија и станаа посреќни. Се сеќавам како, по пристигнувањето во Москва, се замрзнав пред една продавница за храна.

Главните промени во земјоделската политика на советската влада што се случија по транзицијата кон НЕП

Што не беше таму! Најубедлив знак беше: „Естомак“ (стомак). Стомакот не само што беше рехабилитиран, туку и возвишен. Во едно кафуле на аголот на Петровка и Столешников, ме насмеа натписот: „Децата не посетуваат да го изедат кремот“. Не најдов деца, но имаше многу посетители и се чинеше дека се здебелија пред нашите очи. Отворени се многу ресторани: тука е „Прага“, има „Ермитаж“, потоа „Лисабон“, „Бар“. Пивските куќи беа бучни на секој агол - со фокстрот, со руски хор, со цигани, со балалајки, само со масакри.

Во близина на рестораните стоеја несовесни возачи и ги чекаа веселбените и, како во далечните времиња од моето детство, ми велеа: „Ваша Екселенцијо, ќе ве возам...“ Овде можеше да се видат и питачи и деца на улица; тие тажно стенкаа: „Убав денар“. Немаше копејки: имаше милиони („лимони“) и сосема нови шервонети. Во казиното, преку ноќ беа изгубени неколку милиони: добивката на брокери, шпекуланти или обични крадци“ (И.

Еренбург „Луѓе, години, живот“)

Прашање 63. Нова економска политика (НЕП) 1921 - 1929 година

1. Периодизација на економскиот развој на земјата во 1921 - 1941 година.

Кризата на економската политика на „воениот комунизам“ во 1920-1921 година.

3. GOELRO план

4. Почеток на политиката на НЕП. Првите чекори на советската влада за нормализирање на економскиот живот

5. Советски трустови, нивните карактеристики. Приватни капиталистички методи во економијата

Валутни реформи. Червонец

7. Криза на НЕП на крајот на 1920-тите. Неговите причини

8. Одбивање на НЕП, транзиција кон индустријализација и колективизација

1. Во 1921 - 1941 година

Економијата на РСФСР и СССР помина низ две фази на развој:

✓ 1921 - 1929 година - периодот на НЕП, во кој државата привремено се оддалечи од тоталните административно-командни методи и се насочи кон делумна денационализација на стопанството и прием на мали и средни приватни капиталистички активности;

✓ 1929 - 1941 година - период на враќање на целосна национализација на економијата, колективизација и индустријализација и транзиција кон планска економија.

Значајна промена во економската политика на земјата во 1921 година беше предизвикана од фактот дека:

✓ политиката на „воен комунизам“, која се оправда во екот на граѓанската војна (1918 - 1920), стана неефикасна за време на транзицијата на земјата кон мирен живот;

✓ „милитаризираната“ економија не и обезбеди на државата сè што е потребно, принудната неплатена работа беше неефикасна;

✓ земјоделството беше во крајно запоставена состојба; имаше економски и духовен прекин меѓу градот и селата, меѓу селаните и болшевиците;

✓ ширум земјата започнаа антиболшевички протести на работниците и селаните (најголеми: „Антоновшина“ - селска војна против болшевиците во провинцијата Тамбов предводена од Антонов; бунтот Кронштат);

✓ слоганите „За совети без комунисти!“, „Целата власт на советите, а не на партиите!“ станаа популарни во општеството; „Долу диктатурата на пролетаријатот!

Со континуираното зачувување на „воениот комунизам“, работната регрутација, непаричната размена и дистрибуцијата на стоки од страна на државата, болшевиците ризикуваа целосно да ја изгубат довербата на поголемиот дел од масите - работници, селани и војници кои ги поддржуваа за време на граѓанскиот Војна.

На крајот на 1920 година - почетокот на 1921 година.

Има значителна промена во економската политика на болшевиците:

✓ на крајот на декември 1920 година, планот ГОЕЛРО беше усвоен на VIII конгрес на Советите;

✓ во март 1921 година, на X Конгрес на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, беше донесена одлука да се стави крај на политиката на „воен комунизам“ и да се започне нова економска политика (НЕП);

✓ двете одлуки, особено за НЕП, болшевиците ги донесоа по жестоки дискусии, со активно влијание на В.И.

3. План ГОЕЛРО - Државниот план за електрификација на Русија предвидуваше да се изврши работа за електрификација на земјата во рок од 10 години. Овој план предвидуваше изградба на електрани и далноводи низ целата земја; ширењето на електротехниката и во производството и во секојдневниот живот.

Според В.И. Ленин, електрификацијата требаше да биде првиот чекор за надминување на економската заостанатост на Русија. Важноста на оваа задача беше истакната од В.И. Фразата на Ленин: „Комунизмот е советска моќ плус електрификација на целата земја“. По усвојувањето на планот ГОЕЛРО, електрификацијата стана една од главните насоки на економската политика на советската влада.

До почетокот на 1930-тите.

Во СССР како целина, беше создаден систем на електрични мрежи, употребата на електрична енергија беше широко распространета во индустријата и секојдневниот живот, а во 1932 година на Днепар беше лансирана првата голема хидроцентрала, хидроцентралата Днепар.

Потоа започна изградбата на хидроцентрали низ целата земја.

4. Првите чекори на НЕП беа:

✓ замена на вишокот на средства во селата со данок во натура;

✓ укинување на работниот стаж - трудот престана да биде должност (како воениот рок) и стана бесплатен;

✓ постепено напуштање на дистрибуцијата и воведување на монетарната циркулација;

✓ делумна денационализација на стопанството.

Кога болшевиците го спроведоа НЕП, почнаа да се заменуваат исклучиво командно-административни методи:

✓ државно-капиталистички методи во големата индустрија;

✓ користење на приватни капиталистички методи во малото и средното производство и услужниот сектор.

Во раните 1920-ти. Беа создадени трустови низ целата земја кои обединија многу претпријатија, понекогаш и индустрии, и управуваа со нив. Трустовите се обидоа да работат како капиталистички претпријатија (тие самостојно организираа производство и продажба на производи врз основа на економски интереси; тие беа самофинансирани), но во исто време беа во сопственост на советската држава, а не на индивидуални капиталисти.

Алатки за контрола и евалуација за историја

Поради ова, оваа фаза на НЕП беше наречена државен капитализам (наспроти „воениот комунизам“, неговото управување-дистрибуција и приватниот капитализам на САД и другите земји).

Најголемите трустови на советскиот државен капитализам беа:

✓ „Донугол“;

✓ Химугол;

✓ Југостал;

✓ Државен труст машински погони„(„ГОМЗА“);

✓ Северлес;

✓ „Сахаротрест“.

Во малото и средното производство и услужниот сектор, државата се согласи да дозволи приватни капиталистички методи.

Најчестите области на примена на приватен капитал:

✓ земјоделство;

✓ мала трговија;

✓ ракотворби;

✓ услужен сектор.

Низ целата земја се создаваат приватни продавници, продавници, ресторани, работилници и приватни фарми во руралните области.

Најчестиот облик на мало приватно земјоделство било кооперација - здружување на повеќе поединци заради вршење стопански или други дејности.

Низ Русија се создаваат производствени, потрошувачки, трговски и други видови задруги.

6. Во периодот на НЕП, реформи беа спроведени и во макроекономската сфера:

✓ заживеа банкарскиот систем;

✓ во 1922 - 1924 година беа спроведени неколку монетарни реформи, особено две деноминации (намалување на деноминацијата на пари, „намалување на нули“) и намалување на понудата на пари;

Заедно со девалвираните советски пари во оптек („Совзнаки“), паралелно беше воведена друга валута - червонети, парична единица еднаква на 10 предреволуционерни „царски“ рубљи и поддржана со злато;

✓ поради фактот што червонецот (за разлика од другите пари) беше поддржан со злато, тој брзо се здоби со популарност во Русија и стана меѓународна конвертибилна валута на Русија;

✓ низ целата земја постепено започна замената на природната стоковна берза со парична размена;

✓ Започнаа готовинските плаќања и исплатата на платите.

Ако во 1921 година работниците добивале 95-100% од својата заработка во форма на оброци или други добра, тогаш во 1925 година 80-90% од платите биле исплаќани во готово.

Политиката на НЕП доведе до одредено економско закрепнување:

✓ најголемиот дел од населението повеќе не доживува глад, иако животниот стандард и понатаму останува многу низок;

✓ пазарот се засити со основните потреби кои беа дефицитарни за време на граѓанската војна (леб, облека, сол, кибрит, сапун итн.);

✓ целокупната економска состојба почна да се подобрува (зголемување на производството, додека производството беше на ниво од 50 - 70% од предвоеното ниво);

✓ развој на домашната трговија, банкарски активности;

✓ намалена тензијата меѓу градот и селата - селаните почнаа да произведуваат производи и да заработуваат пари; некои селани станаа богати рурални претприемачи; Селанските бунтови престанаа низ целата земја, бидејќи нивната социјална основа (присвојување вишок и целосна сиромаштија) беше елиминирана.

Така, НЕП помогна да се излезе од режимот на „воениот комунизам“, да се премине во мирен живот и да се задоволат основните потреби на населението.

Во исто време, НЕП не ги реши главните стратешки проблеми - заостанувањето на Русија зад развиените капиталистички држави продолжи, Русија, 10 години по револуцијата, остана економски слаба аграрна држава.

Во 1926 - 1929 г

Започна кризата на НЕП, која беше изразена во:

✓ колапсот на червонетите - до 1926 година, најголемиот дел од претпријатијата и граѓаните во земјата почнаа да се стремат да вршат плаќања во червонети, додека државата не можеше да обезбеди злато за растечката маса на пари, како резултат на што червонетите почнаа да амортизираат во вредност, а наскоро државата престана да му обезбедува злато; червонетите, како и остатокот од валутата на СССР („Совзнаки“), престанаа да бидат конвертибилни - ова беше силен удар и за внатрешниот економски развој и за меѓународниот престиж на СССР;

✓ Продажна криза - најголемиот дел од населението немало мали претпријатија доволна количинаконвертибилни пари за купување стоки, како резултат на тоа, цели индустрии не можеа да ги продадат своите стоки.

Причините за кризата на НЕП беа предодредени од нејзината многу половична природа - беше невозможно да се изгради хибрид на капитализам и социјализам без главното средство - капиталот.

Главниот град на Советска Русија во 1920-тите. очигледно немаше доволно, немаше услови за нејзина слободна циркулација (слободен пазар), Русија беше целосно отсечена од светската економија и странските инвестиции, што исто така придонесе за финансиски глад.

Покрај тоа, НЕП не го реши проблемот со забрзување на индустрискиот развој, придонесе за заживување на буржоаските односи во селата и, на долг рок, ја поткопа моќта на болшевиците.

Поради овие околности, до крајот на 1920-тите. НЕП се исцрпи и беше осудена на пропаст.

8. Во 1928 - 1929 г Болшевичкото раководство ја напушти НЕП. Економијата повторно беше национализирана.

Земјата премина кон планирана економија. Започна индустријализацијата и колективизацијата.

СССР за време на периодот на НЕП (1921-1929)

Причини за воведување на Новата економска политика (НЕП):

1) тешката економска криза во Русија по завршувањето на граѓанската војна и странската интервенција;

2) кризата на советската моќ предизвикана од продолжувањето на политиката на „воен комунизам“ (се манифестира во масовните селански востанија во регионот на Волга, во регионот Тамбов („Антоновска“) и Западен Сибир, работнички протести во Петроград и други градови, востание на морнарите во Кронштат во март 1921 година);

3) присуство на субјективен фактор - флексибилноста на размислувањето на Ленин во врска со променетата внатрешно-политичка ситуација.

Стратешката политика на В.И. Ленин во изградбата на социјализмот во услови на капиталистичко опкружување (неможноста за светска револуција во наредните години и развојот на марксистичката теорија во СССР).

Во март 1921 г

на X Конгрес на РКП(б) беа усвоени две важни одлуки: за замена на вишокот присвојување со данок во натура и за партиско единство.Овие две резолуции ги одразуваа внатрешните противречности нова економска политика,преминот кон кој беше назначен со одлуките на конгресот.

НЕП е антикризна програма, чија суштина беше да се рекреира мултиструктурирана економија додека ги одржува „командните височини“ во рацете на болшевичката влада.

Цели на НЕП:

-политички:Соблечи социјална тензија, зајакне социјална основаСоветската моќ во форма на синдикат на работници и селани;

—економски:да се спречи пустош, да се надмине кризата и да се врати економијата;

Социјална: без да се чека светската револуција, да се обезбеди поволни условида се изгради социјалистичко општество;

- надворешна политика:да се надмине меѓународната изолација и да се обноват политичките и економските односи со другите држави.

Така, тактичка целНЕП беше излезот од кризата преку зајакнување на изградбата на социјализмот.

НЕП вклучи збир на економски и социо-политички мерки што значеа „повлекување“ од принципите на „воениот комунизам“ и претпоставуваше:

- замена на вишокот присвојување со данок (до 1925 г

во натура); што беше за половина и беше однапред објавено, што значи дека беше од корист за селаните. Од 1925 година почна да се собира во пари и изнесуваше 5-10% од жетвата. Производите што останаа на фармата по плаќањето на данокот во натура, беа дозволени да се продаваат на пазарот;

— дозвола за приватна трговија;

— привлекување странски капитал за индустриски развој;

- закуп од државата на многу мали претпријатија и задржување на големи и средни индустриски претпријатија;

— закуп на земјиште под државна контрола;

- привлекување странски капитал за развој на индустријата (некои претпријатија беа дадени со концесија на странски капиталисти);

— трансфер на индустријата до целосно самофинансирање и самодоволност.

Наместо централни одбори - државни структури - се создадоа трустови кои со својот имот беа одговорни за резултатите од нивните активности;

— ангажирање работна сила;

— укинување на системот на картички и еднаква распределба;

— плаќање за сите услуги;

- замена на природните плати со парични плати, утврдени во зависност од количината и квалитетот на трудот;

- укинување на универзалната работна регрутација, одржување на размена на труд.

НЕП беше големо достигнување во теоријата и практиката на создавање на ново општество, потврдувајќи ја природната историска природа и континуитетот на фазите на развој на човечката цивилизација како целина.

Заминувањето од догматизираното разбирање на марксизмот овозможи да се откријат законите што ја регулираат изградбата на ново општество во селската земја и да ги спојат интересите на работничката класа и селанството.

Новата економска политика обезбеди стабилизација и обнова на националната економија, а финансиската состојба на луѓето се подобри.

Во исто време, оваа реставрација значеше достигнување на предвоеното ниво, основните средства на руската индустрија беа истрошени, опремата беше застарена, земјата стана уште поаграрна отколку што беше, нејзиниот индустриски развој директно зависеше од состојбата на земјоделството. .

Како што напредуваше закрепнувањето, се вратија старите економски проблеми предреволуционерна Русија, неговите структурни нерамнотежи и противречности. За време на периодот на НЕП, се развија и многу процеси генерирани од пазарот - зголемена невработеност, намалени трошоци за социјални потреби и образование, корупција и зголемен криминал.

Причини за откажување на НЕП:

1) надворешнополитичка криза од 1927-28 година.

- прекинот на односите со Англија, заканата од војна од капиталистичките сили се сметаше за реална, поради што временската рамка за индустријализација беше прилагодена на ултра кратка, како резултат на тоа, НЕП повеќе не можеше да дава извори на средства за индустријализација со ултра забрзано, забрзано темпо.

2) противречности и кризи на самиот НЕП (продажната криза од 1923 и 1924 година, кризите за набавка на жито од 1925/26 и 1928/29 година.

-последната од нив доведе до неуспех на планот за индустријализација).

3) неусогласеноста на НЕП со идеологијата на владејачката партија.

4) 1929 година - конечното укинување на НЕП, транзицијата кон суперцентрализирана, командно-административна економија.

Образование на СССР.

Основни планови за спојување:

Народниот комесар за националности И.В. Сталин предложи план за автономизација. Нејзината суштина беше како што следува: советските републики Украина, Белорусија, Закавкаската федерација како дел од Ерменија, Грузија и Азербејџан требаше да станат дел од РСФСР со автономни права.

Планот на Сталин беше критикуван од Ленин како антидемократски и враќање во царското минато.

Ленин предложи план за создавање федерација. Советските републики создадоа федерација на принципите на еднаквост и зачувување на суверените права, сè до правото на отцепување. Овој проект беше спроведен.

27 декември 1922 година - потпишување на Договорот за Унијата (РСФСР, Украинска ССР, БССР, ЗСФСР) за формирање на СССР.

Прашањата за одбраната, надворешната политика, државната безбедност, заштитата на границите и надворешната трговија беа под јурисдикција на Унијата.

Транспорт, буџет, врски и монетарна циркулација.

Нова економска политика

Во исто време, беше прогласено правото на слободно напуштање на СССР.

Во јануари 1924 г

Усвоен е Уставот на СССР.

Претходно34353637383940414243444546474849Следно

ВИДИ ПОВЕЌЕ:

Концесија(од латински concessio - дозвола, доделување) - форма на договор за пренос на користење на збир на ексклузивни права кои припаѓаат на носителот на авторските права. Концесијата се врши на повратна основа за одреден период или без назначување на период. Предмет на договорот може да биде пренос на права на експлоатација Природни извори, претпријатија, опрема и други права, вклучувајќи го и користењето името на брендоти (или) заштитена комерцијална ознака комерцијални информации, трговски марки, сервисни марки итн.

Исплатата на надоместокот може да се изврши во форма на еднократни (паушални) или периодични (тантиеми) плаќања, процент од приходот, ознакипо големопродажна цена на стоката или во друга форма утврдена со договорот.

Концесија, договор за концесија- форма на јавно-приватно партнерство, вклучување на приватниот сектор во ефективно управување со државниот имот или во обезбедувањето на услуги кои обично ги обезбедува државата под заемно корисни услови.

• 1 Концепт
• 2 Историја
• 3 Видови договори за концесија
• 4 Договори за концесија во Русија
  • 4.1 Историја
    • 4.1.1 Нова економска политика (1920-ти)
  • 4.2 Законодавно уредување
• 5 Интересни факти
• 6 Белешки
• 7 Литература
• 8 Види

Концепт

Концесијата подразбира дека концедентот (државата) го пренесува на концесионерот правото на експлоатација на природни ресурси, инфраструктура, претпријатија и опрема. За возврат, концедентот добива надомест во форма на еднократни (паушални) или периодични (тантиеми) плаќања.

Договорите за концесија се спроведуваат врз основа јавна сопственост, вклучувајќи го и користењето на буџетските средства. Во отсуство на вклученост на ресурс од јавен имот во партнерството, на приватниот партнер му е доделено право да води одреден бизнис, ексклузивните или монополските права на однесување кои припаѓаат на јавно правно лице, на пример, вршење паркинг активности, итн.

Се зголемува улогата на концесиите во глобалната економија. Ако во текот на 20 век концесиите се користеа првенствено за користење на подземјето, тогаш во 1990-тите бројни други објекти во државна сопственост почнаа да се пренесуваат на концесии.

Предметите на договорот за концесија се пред се општествено значајни објекти кои не можат да се приватизираат, како што се аеродроми, железници, објекти за домување и комунални услуги и други инфраструктурни објекти, како и системи за јавен превоз, здравствени, образовни, културни и спортски објекти.

Приказна

Концесијата може да се смета како форма на договор за јавно-приватно партнерство.

Со овој пристап, може да се стави на исто ниво со „хранење“, кое беше формирано во 12 век и постоеше до реформите на Петар I, и „земјоделство“, што беше пренесување од страна на државата на правото на собирање даноци. и други државни приходи на приватни лица (земјоделци) за одреден надоместок.

Хранење

Главна статија: Хранење

Хранењето е еден вид грант од големите и апанажни кнезови на нивните службеници, според кој кнежевската управа била поддржана на сметка на локалното население во периодот на службата.

Првично, хранењето беше спорадично.

Во согласност со нормите на Руската Правда, паричните инкасатори (вирс), градителите и некои други категории добија одреден додаток во натура од населението. Во XII-XIV век хранењето играло улога значајна улогаво преклопувањето на локалниот контролен систем.

Принцовите испраќале болјари во градовите и волости како гувернери и волостели, а други услужни луѓе како тиуни. Населението било обврзано да ги поддржува („храни“) во текот на целиот период на услуга. Системот за исхрана го достигна својот најголем развој во XIV-XV век.

Земјоделство

Главна статија: Земјоделство

Земјоделство- пренос од државата за одредена такса под одредени услови на право на наплата на даноци и други државни приходи.

Системот за даночно земјоделство во суштина е прототип на концесии, форма на договор меѓу државата и претприемачите.

Во почетокот земјоделството се користело во услови на егзистенцијално земјоделство, неразвиени кредити, финансиски тешкотии на државата и слаби комуникации.

Земјоделството првпат станало широко распространето во Антички Иран (VI век п.н.е.), во Античка ГрцијаИ Антички Рим(IV век п.н.е.).

Во средниот век, даночното земјоделство станало еден од важните извори на акумулација на почетен капитал.

Видови договори за концесија

Во меѓународната пракса, се разликуваат следниве видови договори за концесија:

• БОТ (Изградба - Работи - Трансфер) - „Изградба - управување - трансфер“.

  Концесионерот врши изградба и работа (главно по право на сопственост) за одреден период, по што објектот се пренесува на државата;

• БТО (Изградба - Трансфер - Работи) - „Изградба - Трансфер - Управување“. Концесионерот гради објект, кој веднаш по завршувањето на изградбата преминува во сопственост на државата (концесионерот), по што се пренесува во работењето на концесионерот;
• SBI (Изградба - поседување - Работи) - „Изградба - Сопственост - Управување“.

  Одговори на тест по историја 2 опции 100 прашања

  Концесионерот го гради објектот и врши последователно работење, поседувајќи го на правото на сопственост, чие времетраење не е ограничено;

• BOOT (изградба - поседува - работи - пренос) - „Изградба - сопственост - управување - пренос“ - сопственост и користење на изграден објект на право на приватна сопственост се врши одреден период, по што предметот преминува во сопственост на државата;
• BBO (Купи - Изгради - Работи) - „Купување - Изгради - Работи“ е форма на продажба што вклучува реставрација или проширување на постоечки објект.

  Државата го продава имотот на приватниот сектор, што ги прави потребните подобрувања за ефективно управување.

Договори за концесија во Русија

Приказна

Нова економска политика (1920-ти)

Главна статија: Странски отстапки во СССР

За време на ерата на НЕП, отстапките станаа широко распространети во РСФСР. Во април 1921 година, во говорот „За отстапките и развојот на капитализмот“, В.И. Ленин изјави:

Зарем не е опасно да се поканат капиталисти?

Да, тоа значи развој на капитализмот, но ова не е опасно, бидејќи моќта останува во рацете на работниците и селаните, а имотот на земјопоседниците и капиталистите не се обновува. Концесијата е еден вид договор за закуп. Капиталистот станува закупец на дел од државниот имот, по договор, на одреден период, но не станува сопственик. Имотот останува на државата.

Пред Хашката конференција од 1922 година, Л.Б. Красин предложи враќање до 90% од национализираниот имот на странци, поранешни сопственици на претпријатија, но само во форма на долгорочни отстапки.

Многу странски концесионери се согласија, но идејата наиде на силен домашен отпор.

Во 1922-1927 г Земјата доби повеќе од 2.000 понуди за концесија, од кои речиси 10% беа реализирани.

Законодавно уредување

Во согласност со Законот „За договори за концесија“, според договор за концесија, едната страна (концесионерот) се обврзува, на свој трошок, да создаде и (или) реконструира недвижен имот утврден со овој договор, чија сопственост припаѓа или ќе ѝ припадне на другата страна (концедентот) и да врши активности користејќи го предметот на договорот за концесија.

За возврат, концедентот се обврзува да му ги обезбеди на концесионерот правата за поседување и користење на предметот на договорот за периодот утврден со овој договор.

Концедентот е Руската Федерација, или субјект на федерацијата, или општински субјект. Концесионер - индивидуален претприемач или правно лице - со инвестирање во проект по договор за концесија, го добива предметот на договорот за управување и поголемиот дел од добивката.

Државата од своја страна може да преземе дел од трошоците и да ја гарантира безбедноста на вложениот капитал.

Така, од наведените видови договори за концесија, законот „За договори за концесија“ го предвидува само првиот тип - БОТ („Изградба - Управување - Трансфер“). Всушност, се користи вториот тип - BTO (Build-Transfer-Operate).

Но, со овој закон не се регулирани сите договори меѓу државата и бизнисот, кои всушност се договори за концесија. На пример, посебен случајдоговор за концесија - Договор за животен циклус.

Од 1 јануари 2014 година, информациите за отворени тендери за право на склучување договори за концесија подлежат на објавување на официјалната веб-страница на Руската Федерација за објавување информации за тендерот - www.torgi.gov.ru.

• Илф и Петров, автори на романот „Дванаесетте столчиња“ (1928), честопати ги нарекуваат неговите главни ликови „концесионери“.

  Пред да се ожени со Грицацуева, Остап Бендер вели: „Што не можете да направите во корист на концесијата!“ Соодветната терминологија беше многу распространета во тоа време.

• Откако доби долгорочна концесија за управување со јужниот контејнерски терминал во пристаништето Констанца (Романија), Дирекцијата Џебел Али од ОАЕ успеа да постигне зголемување на прометот на товар за повеќе од 400% и да достигне 500.000 TEU на 23 ноември , 2005 година, додека во 2004 година оваа бројка изнесуваше 100.000 TEU.

Белешки

1. Концесија // Економски речник.
2. Држава и пазар: концесиите како форма на интеракција
3. Истражувачки проект „Ризици на учесниците во јавно-приватни партнерства“ (непристапна врска - историја) (2006).
4. Ленин В.И.

   За отстапките и развојот на капитализмот. Преземено на 7 август 2008 година. Архивирано од оригиналот на 8 февруари 2012 година.

5. Механичар Александар Нови форми на добрососедство // Експерт. - 2004. - бр.39 (439).
6. Самарина Наталија, Карпов Сергеј Пазарните технологии: Концесии во процес // Ведомости. - 2006. - бр.47 (1574).
7. Федерален закон на Руската Федерација од 21 јули 2005 година

   N 115-FZ „За договори за концесија“

Литература

• Михаил Субботин Враќање на концесијата // Руски деловен весник. - 2004. - бр.452.
• Кашин Сергеј Не во пријателство, туку во државна служба // Тајната на компанијата. - 2005. - бр.30(117).
• Попов Александар Непотребни отстапки // Финансии. - 2006. - бр.21.

исто така види

• Изнајмување
• Лизинг
• Superficies
• Франшизинг
• Цесија

Концесија Информации за

Концесија
Концесија

Видео за информации за концесија

КонцесијаПогледнете ја темата.

Концесија што, Концесија кој, Концесија објаснување

На оваа статија и видео има извадоци од википедија

Во есента 1920 година, во земјата се засили социјалната и економската криза. Селските фарми, уништени од војната и неуспехот на земјоделските култури, беа во тешка ситуација. Почна гладот. Работниците, незадоволни од недостигот на храна, невработеноста и еднаквите плати, започнаа штрајкови. Бран селански востанија ја зафати земјата, покривајќи ја Украина, Дон, Кубан, Сибир и регионот на Волга. Најголемото селско востание, кое траеше од летото 1920 година до летото 1921 година, се одржа во провинцијата Тамбов под водство на социјалистичката револуционерна А.С. Антонов. Немирите на работниците и селаните беа поддржани од војската. На 28 февруари 1921 година, морнарите на Кронштат се побуниле. Бунтовничките морнари бараа почитување на правата и слободите прогласени во октомври 1917 година. Ниту селаните, ниту работниците, ниту морнарите не упатија повик за соборување на советската власт. Незадоволство имаше само од семоќноста на една партија - болшевичката партија.

Се подготвуваше раскол во самата партија. Прашањето за демократизацијата, развојот на колегијалноста во управувањето и слабеењето на диктатите на центарот се повеќе беше на дневен ред. Потребни беа итни мерки за да се извлече земјата од кризата и да се врати уништената економија.

13.1. Нова економска политика

Во март 1921 година беше донесена одлука за транзиција кон Новата економска политика (НЕП). Суштината на новата економска политика беше да се изгради социјализам користејќи различни формисопственост, во создавање разновидна економија, притоа задржувајќи ја регулаторната улога на државата.

Целите на НЕП беа следните: да се ублажи социјалната тензија, да се зајакне социјалната основа на советската моќ, да се обезбедат поволни услови за градење на социјалистичко општество, да се надмине меѓународната изолација и да се обноват политичките и економските односи со другите држави.

Транзицијата кон НЕП беше законски формализирана со декрети на Серускиот Централен извршен комитет, Советот на народни комесари и одлуките на VIII Серуски конгрес на Советите. За време на спроведувањето на програмата НЕП, вишокот на средства беше заменет со данок на храна, кој беше воспоставен пред почетокот на пролетната сеидба и не можеше да се менува во текот на годината. Покрај тоа, данокот во натура беше половина од големината на системот за присвојување на вишокот. Сиромашните и колективните фарми беа ослободени од даноци во натура и добиваа одредени бенефиции. Дозволена е приватна трговија, користење на наемна работна сила и издавање земјиште под закуп. Приватниот сектор зајакна. Претпријатијата во државна сопственост беа префрлени на самофинансирање, работниците добија право да се преселат од едно претпријатие во друго, беше дозволено да се отвораат приватни претпријатија, денационализација беа претпријатијата до 21 вработен, укината е универзалната работна регрутација и размената на трудот воведена. Во декември 1921 година, државата почна да ги враќа претпријатијата со не повеќе од 10 работници на приватни сопственици.

Имплементацијата на НЕП доведе до подобрување на состојбата во националната економија. До 1925 година, обработливата површина и бруто-производството на големата индустрија речиси го достигнаа предвоеното ниво. Производството на електрична енергија го надмина предвоеното ниво за 1,5 пати. Во стопанството беше воведен плански принцип.

Во 1920 година беше усвоен Државниот план за електрификација на Русија (ГОЕЛРО). Ова беше првото долгорочен планразвој на националната економија. Последователно, планираната економија стана карактеристика на државното управување со економијата.

Пазарните принципи функционираа во економијата во периодот на НЕП. Стоковно-паричните односи станаа главна врска помеѓу одделните делови на економскиот механизам. Во 1922 година, започна производството на нова монетарна единица, червонети. На девизниот пазар, како домашен така и во странство, червонетите се разменуваа слободно за злато и големи странски валути по предвоениот курс на царската рубља (1 американски долар беше еднаков на 1,94 рубли).

Во 1921 година, Државната банка беше повторно создадена, давајќи кредити за индустријата и трговијата на комерцијална основа. Покрај тоа, беа создадени голем број специјализирани банки. На 1 октомври 1923 година во земјата работеа 17 независни банки, а до октомври 1926 година нивниот број се зголеми на 61.

Најважниот резултат на НЕП беше тоа што беа постигнати импресивни економски успеси врз основа на фундаментално нови, непознати за историјата на општествените односи. Во индустријата, клучните позиции ги заземаа државните трустови, во кредитната и финансиската сфера - државните и кооперативните банки, во земјоделството - малите селски фарми, опфатени со наједноставните видови на соработка.

Во услови на НЕП, се сменија и економските функции на државата: ако порано, во услови на „воен комунизам“, центарот директно воспоставуваше природни, технолошки пропорции на репродукција по нарачка, сега премина на регулирање на цените. обидувајќи се да обезбеди рамномерен раст користејќи економски методи.

13.2. Промени во државниот апарат според НЕП

Имаше промени во државниот апарат. Советот за работничко-селанска одбрана бил реорганизиран во Совет за труд и одбрана. Поглавјата беа укинати, а на нивно место беа создадени трустови - здруженија на хомогени или меѓусебно поврзани претпријатија кои добија целосна економска и финансиска независност, до правото на издавање долгорочни емисии на обврзници. До крајот на 1922 година, околу 90% од индустриските претпријатија беа обединети во 421 труст. Претпријатијата кои беа дел од довербата беа повлечени од државните набавки. За долговите на трустовите не одговараше државната каса. Трустовите почнаа да се обединуваат во синдикати врз основа на соработка. Одборот на синдикатите беше избран на состанок на претставници на трустовите. Продажбата на готови производи, набавката на суровини, материјали и опрема се вршеше на пазарот на големо, во врска со што се појави широка мрежа на трговски претпријатија, саеми и берзи. Функциите на домашната трговија беа пренесени на Народниот комесаријат за внатрешна трговија со широки права во областа на регулирање на цените.

VSNKh, откако го изгуби правото да интервенира во тековните активности на претпријатијата, се претвори во центар за координација.

Во декември 1921 година, Чека беше реорганизирана. Наместо тоа, под НКВД беше создадена Државната политичка дирекција (ГПУ). Со формирањето на СССР, графичкиот процесор беше реорганизиран во Обединета државна политичка администрација (ОГПУ) под Советот на народни комесари на СССР. Локално беа создадени политички одделенија. Во рамките на графичкиот процесор и политичките оддели, беа создадени специјални одделенија кои се бореа против злосторствата во армијата и морнарицата и одделенијата за транспорт кои се бореа против контрареволуцијата во транспортот. Активностите на ОГПУ беа насочени кон решавање на политички и државни криминали.

Во армијата беше воведен нов принцип на организација. Нејзиниот број е намален на 600 илјади луѓе. Заедно со персоналните единици почнаа да се создаваат и територијални. Вооружените сили почнаа да се делат на копнени, морски, воздушни и специјални сили, ОГПУ и чувари на конвојот. Воведен е задолжителен воен рок за мажи на возраст од 19 до 40 години. Во 1924 година, рокот на служење во армијата е утврден како две години, во морнарицата четири.

13.3. Образование СССР

Уставот на РСФСР од 1918 година го зацврстил принципот на национално-територијална федерација како форма на владеење. Од 1918 до 1920 година, на територијата на РСФСР се појавија повеќе од 20 национални автономни ентитети (републики и региони). Добиените советски национални републики - украински, белоруски и други беа групирани околу РСФСР поради економска, воена и друга потреба.

Формата на обединување што се појави меѓу републиките беше наречена договорна федерација. Републиките склучија финансиски договори меѓу себе, формираа заеднички планови за производство и ги здружија суровините и стоковните фондови. Создадени се: обединета команда на воени формации, национални економски совети, железнички транспорт, финансии, трудови комесаријат. Со повеќепартискиот систем што постоеше, водечката улога беше препознаена и ѝ припадна на Комунистичката партија. Социјалистичката идеја делуваше како гарант за единството на новото државно формирање.

Во март 1922 година, беше формирана унијата на републиките на Закавказ - Закавкаска СФСР, која ги обедини Ерменија, Азербејџан и Грузија. Од внатрешни и меѓународни причини, се појави потреба за обединување на независните советски републички држави во заедничка држава.

Во август 1922 година, беше формирана комисија за развој на проект за идна сојузна држава. Беа понудени различни опции: конфедерација на републики со зачувување на сопствената валута и војска, автономија, т.е. формирање на советски републики кои се дел од РСФСР со права на автономија и федерација на еднакви републики. Третата опција беше прифатена. Во есента 1922 година, проектот беше дискутиран на конгресите на Советите на Закавказ, Белорусија и Украина, а на 30 декември 1922 година, 1-виот Сојузен конгрес на Советите на СССР ги одобри Декларацијата и Договорот за формирање на Сојузот на Советските социјалистички републики и избра Централен извршен комитет (ЦИК) со четворица претседавачи, по еден од секоја република: М.И. Калинин (РСФСР), Г.И. Петровски (Украинска ССР), А.Г. Червјаков (БССР), Н.Н. Нариманов (ЗСФСР).

Во 1925 година, Узбекистанската ССР и Туркменската ССР се приклучија на СССР. Во 1929 година, Таџикистанскиот АССР како дел од Узбекистанската ССР беше трансформиран во Унија на Република и прифатен во СССР. Во 1936 година, СССР веќе се состоеше од 11 субјекти. Во него беа вклучени казахстанските и киргистанските републики. Формирањето на СССР придонесе за зајакнување на воената и економската моќ на земјата. Руската империја, која се распадна како резултат на револуцијата, повторно беше оживеана, врз основа на доброволно обединување. Обединувањето на републиките ја обезбеди нивната независност и овозможи поуспешно решавање на надворешнополитичките проблеми, како одбранбените така и дипломатските.

Сојузниот конгрес на Советите стана највисокото законодавно тело на новата држава. Конгресите требаше да се состануваат годишно, а вонредните конгреси беа дозволени. Во периодот помеѓу конгресите на Советите, врховна власт беше Централниот извршен комитет на Унијата, кој се состоеше од два комори - Советот на Унијата и Советот на националностите. Централниот извршен комитет на СССР ја формираше првата синдикална влада - Советот на народни комесари, на чело со В.И. Ленин. По неговата смрт, А.И. стана претседател на Советот на народни комесари. Риков (до 1930 година).

Советот на народните комесари на СССР ги надгледуваше активностите на сите сојузни народни комесари: надворешни, воени и поморски работи, надворешна трговија, комуникации, пошти и телеграфи, Државната банка и Државниот комитет за планирање.

Централниот извршен комитет на СССР доби право да издава декрети и резолуции обврзувачки за сите синдикални републики. Помеѓу седниците на Централната изборна комисија, сите законодавни и извршни овластувања беа префрлени на нејзиниот Президиум.

Територијалната и административната поделба на земјата се промени: провинциите, окрузите и волостите беа трансформирани во региони, територии и области. Биле создадени национални окрузи и области.

13.4. Кодификација на советското право

Во периодот што се разгледуваше, беше извршена кодификација на советското право. РСФСР усвои: Кривични, граѓански, казнено-процесни законици, Кодекс на закони за работни односи и Кодекс на закони за брак, семејство и старателство. Во 1922 година, беше спроведена судска реформа и беше создадено обвинителството на РСФСР.

Уставно право.Уставот од 1918 година беше на сила во РСФСР, а со усвојувањето од страна на Вториот конгрес на Советите на СССР на 31 јануари 1924 година на Основниот закон на СССР - Уставот на СССР, кој се состоеше од два дела - Декларација за формирање на СССР и Договор за формирање на СССР - се појави потребата да се донесе нов Устав, што и беше направено во 1925 година. Москва стана главен град на СССР и РСФСР.

Уставот на СССР воспостави ново државно здружение на републики - федерација и воспостави систем повисоки органивластите на СССР и синдикалните републики: Конгрес на Советите, Централен извршен комитет, Президиум на Централниот извршен комитет, Совет на народни комесари на СССР.

Надлежноста на Унијата вклучуваше надворешни односи и надворешна трговија, решавање на прашања за војна и мир, организирање и насочување на вооружените сили, генерално управување и планирање на економијата и буџетот и развивање на основите на законодавството. Уставот предвидуваше создавање на Врховен суд под Серускиот Централен извршен комитет на СССР.

На 11 мај 1925 година бил усвоен нов Устав на РСФСР, со кој РСФСР била воспоставена како сојузна држава со автономни ентитети. Уставот вели: „РСФСР е социјалистичка држава на работници и селани, изградена врз основа на федерација на национални советски републики“, во која целата власт им припаѓа на Советите на работниците, селаните, козаците и пратениците на Црвената армија. Уставот на РСФСР ги дефинираше овластувањата на државните органи на републиката, чија структура одговараше на структурата на слични тела на СССР. Во однос на нивната содржина, Уставот на СССР од 1924 година и Уставот на РСФСР од 1925 година се надополнуваат еден со друг. Дел од овластувањата на РСФСР беа префрлени во јурисдикција на сојузничките власти и администрација. Уставот на РСФСР, исто така, воведе нови власти - президиумите на извршните комитети на локалните Совети. Президиумите беа избирани од извршните комитети. Детално се разговараше за овластувањата на Советите на сите нивоа и постапката за нивен избор. Беа зачувани претходните норми на застапеност, утврдувајќи ги предностите на работниците над селаните. Уставот на РСФСР ја зацврсти одредбата дека земјиштето, фабриките, фабриките, водениот и воздушниот транспорт се сопственост на државата. Уставот на РСФСР се состоеше од 6 делови, 8 поглавја и 89 членови.

Граѓанско право.Секоја синдикална република имаше свој граѓански законик. Граѓанскиот законик на РСФСР од 1922 година, на сила до 1964 година, се состоеше од Општ дел, имотно право, облигациони и наследно право.

Општиот дел, кој се состоеше од неколку членови, го карактеризираше функционирањето на Граѓанскиот законик низ целата територија на РСФСР, истакнувајќи дека граѓански правасе заштитени со закон, освен во случаи кога се во спротивност со социјалната и економската цел. Сите граѓани на РСФСР беа признати како субјекти на правото. Полот, расата, националноста, религијата, потеклото немале никакво влијание врз граѓанската правна способност, која започнала на 18-годишна возраст.

Правните лица беа признати како здруженија на лица, институции или организации кои можеа да стекнуваат права на сопственост, да преземаат обврски, да бараат и да одговараат на суд.

Трансакциите, т.е. дејствијата насочени кон воспоставување, промена или прекинување на граѓански правни односи може да бидат еднострани и меѓусебни. Тие може да се направат усно или писмено. Писмените документи беа поделени на едноставни и заверени на нотар. Трансакциите направени со кршење на законот се сметаа за неважечки. Рокот на застареност беше одреден на три години.

Граѓанскиот законик прави разлика помеѓу државна, кооперативна и приватна сопственост. Земјиштето, минералните суровини, шумите, водите, железницата и нивниот возен парк беа прогласени за ексклузивна сопственост на државата. Предмет на приватна сопственост би можеле да бидат неопштински објекти, индустриски претпријатија кои имале ангажирано работници во бројот предвиден со закон (до 20 лица), алат и средства за производство, пари, хартии од вредности секој имот што не е повлечен од оптек. Кооперативните организации можеа да поседуваат секаков вид имот на еднаква основа со приватните лица. Кооперативните индустриски претпријатија не беа ограничени во бројот на работници што ги ангажираа. Располагањето со државниот имот го вршеле државните органи. Државниот имот не бил предмет на отуѓување во сопственост на приватни и правни лица. Тоа не може да биде предмет на залог.

Договори за обезбедување градски парцели за развој склучија општинските одделенија со физички и правни лица за следните услови: за градби од камен и армирано-бетонски објекти - до 65 години, за мешани згради - до 60 години, за дрвени згради - до до 50 години.

Имот што не бил повлечен од оптек може да биде предмет на залог. Хипотекарниот должник мора да биде сопственик на имотот. Договорот за залог на зградата и правото на градба е заверен на нотар. Имотот под хипотека, освен зградата и правото на развој, премина на хипотекарниот доверител.

Облигационен закон.Граѓанскиот законик ги предвидува основите за појава и раскинување на договори за обврски. Договорот се сметаше за склучен кога страните меѓусебно се договорија за сите негови точки. Договор за сума над 500 рубли мора да се направи во писмена форма. Договор за подарок за износ над 1000 рубли беше заверен од нотар. Каматата според договорот за заем беше утврдена на 6% годишно од износот на долгот. Доколку договорот бил прогласен за неважечки поради прекршување на законот, тогаш страните биле обврзани да си вратат сè што е добиено според договорот.

Договорите за закуп на имот се вообичаени. Рокот на вработување не смее да биде подолг од 12 години. Периодот на вработување кај државните и кооперативните организации на претпријатијата во државна сопственост не треба да надминува 24 години.

Станбениот простор во куќи во сопственост на државни претпријатија се издаваше со договори на одреден период.

Предмет на купопродажба би можеле да бидат само неопштински и деопштински станбени згради, под услов да се купи само една зграда по семејство. Еден имот може да се продаде во рок од три години. Договорот за купопродажба на зграда мора да биде заверен на нотар.

Се практикуваа договори за размена, заем, договор, гаранција, провизија, партнерство и осигурување.

Договор за заем за износ над 50 рубли мора да се склучи во писмена форма. Заемодавачот можел да бара камата само доколку тоа било предвидено во договорот. Каматата се акумулира само на главнината на долгот.

Според договор за работа, едната страна (изведувачот) била обврзана да изврши одредена работа, а другата страна (клиентот) била обврзана да го плати договорениот надоместок за целата работа или во делови.

Според договорот за партнерство, имаше обврска да се комбинираат придонесите за да се постигне економска цел. Партнерството се признало како целосно кога учесниците биле одговорни за обврските на ортаклакот со сиот свој имот како солидарни должници. Командитно партнерство се состоеше од неограничено одговорни партнери и инвеститори. Во LLP, сите учесници беа подеднакво одговорни за обврските на партнерството, не само со направените придонеси, туку и со личниот имот.

Наследното право.Граѓанскиот законик дозволувал наследство со закон и тестамент. Според законот, за наследници се признаваат децата, внуците и правнуците, преживеаниот брачен другар и лицата кои биле зависни од покојникот најмалку една година пред неговата смрт. Наследници би можеле да бидат и деца родени по смртта на оставителот. Завештателот имал право да остави имот на државата или нејзините поединечни институции и претпријатија, партиски, синдикални и други јавни организации. Невозможно беше да се одземат наследни права на малолетните деца.

При наследувањето со закон, целиот имот се делел на еднакви делови меѓу сите наследници. Наследството се сметало за изгубено ако наследниците не го регистрирале правото на наследство кај нотар во рок од шест месеци по смртта на оставителот.

Граѓанско процесно право.Во јули 1923 година, на 2-та седница на Серускиот Централен извршен комитет, беше усвоен Граѓанскиот процесен законик на РСФСР (валиден до 1964 година), кој ги утврдува правилата за водење правна постапка за граѓански предмети. Основа за започнување на процесот беше изјава од заинтересираната страна. Беше предвидено учество на обвинител, кој со судска одлука може да интервенира во случајот во која било фаза од процесот. Правните постапки се водеа на јазикот на мнозинството од населението во областа. Доколку странките или сведоците не го зборувале јазикот на кој се водела постапката, судот бил должен да покани преведувачи. Странките би можеле да го водат случајот на суд лично или преку нивните застапници. Процесот се засноваше на принципите на транспарентност и јавност. Сите случаи кои произлегуваат од граѓански односи, како меѓу приватни лица, така и меѓу државни, кооперативни и други лица, биле предмет на надлежност на народниот суд. јавните организации, како и спорови меѓу колективните фарми. Сите граѓански предмети ги разгледуваше суд составен од претседател и двајца судии поротници. Се собираше такса од секоја изјава за побарување. Утврдени се процедурални рокови: случаите на работни спорови се разгледуваа во рок од 5 дена, случаите на алиментација - од 10 до 20 дена. Во случаите на наплата на алиментација, преземени се мерки за обезбедување на побарувањето во вид на заплена на дел од заработката и попис на имотот. Случаите се слушаа јавно и усно. На секое судско рочиште се водел записник.

Главните видови докази беа сведочењето на сведоците, писмените докази и испитувањето. Одлуката беше донесена со мнозинство гласови, а судијата можеше да додаде свое спротивставено мислење на случајот. Решението на народниот суд може да се обжали до регионалниот или до Врховниот суд во рок од 10 дена.

Семејно право.Во 1926 година беше усвоен вториот Кодекс на закони за брак, семејство и старателство на РСФСР. Воспоставена е единствена минимална возраст за брак - 18 години. Оние кои ќе се венчаат би можеле да ги остават своите предбрачни презимиња. Во исклучителни случаи, локалните извршни комитети на Советите добија право да ја намалат возраста за брак на жените, но не повеќе од една година. Вистинскиот брак беше легализиран. Условите за признавање на де факто брак беа соживот, водење заедничко домаќинство и одгледување деца. Кодексот му даде право на судот да ги лиши родителите од родителските права и да ги пренесе децата на органите за старателство. Се воспостави старателство над деца помлади од 14 години, над ментално болни и ментално болни. Утврдена е можност за посвојување на малолетни деца. Посвоителите, на нивно барање, можеле да се запишат во матичната книга на родените како родители, при што на посвоеното дете му се доделени презимето и патронимот на посвоителот.

Браковите меѓу лица, од кои едното било во друг брак, не биле предмет на регистрација; помеѓу ментално болни и ментално болни; помеѓу блиски роднини.

Двојката уживаше целосна слобода во изборот на нивните занимања и професии. Постапката за водење на заедничко домаќинство е воспоставена со меѓусебен договор. Имотот во сопственост на сопружниците пред бракот остана одделен. Имотот стекнат за време на бракот се сметаше за вообичаен. Промената на живеалиштето од страна на едниот брачен другар не го обврзала другиот да го следи. Сопружниците можеа да стапат во сите имотни и договорни односи дозволени со закон. Сопружникот со посебни потреби имал право да добива издршка од другиот брачен другар.

Бракот заврши со смрт на еден од сопружниците. За време на животот на брачните другари, бракот можел да се прекине со развод преку суд. Народниот суд бил должен да ги утврди причините за разводот и да преземе мерки за помирување на брачните другари. Одлуката за развод ја донел регионалниот, регионалниот, окружниот, градскиот или Врховниот суд.

Во матичната книга на родените се запишани таткото и мајката на детето. Кога детето се раѓало од невенчана мајка, детето било регистрирано користејќи го мајчиното презиме со патроним доделен по нејзина режија. Вонбрачните деца добија еднакви права со оние родени за време на бракот. Алиментација беше одредена во судска постапка. За издршка на едно дете вратена е една четвртина од добиената плата, за издршка на две деца - една третина, а за издршка на три или повеќе деца - половина од платата на обвинетиот.

Презимето и државјанството на децата се утврдени со договор меѓу родителите. Родителите биле обврзани да се грижат за малолетните деца, им било дадено право да ги испраќаат децата на воспитување и образование. Децата се должни да ги издржуваат своите родители кои имаат потреба и инвалиди.

Законот за работни односи.Во ноември 1922 година беше усвоен вториот Работен законик на РСФСР. Законот за работни односи важеше за сите лица кои работеа на наем, за сите организации и поединци кои користеа наемна работна сила. Особено внимание беше посветено на регулирањето на работните односи во приватниот сектор. Предвидени се санкции за прекршителите на работната дисциплина. Голем број написи ги штитеа интересите на работниците од самоволието на приватните претприемачи. Се воведе социјално осигурување кое ги покрива сите видови плаќања: болест, бременост, инвалидност, семејна пензија. Сите плаќања се направени од средствата на претпријатието или работодавачот. Работните спорови се разгледуваа на работни седници на судовите.

Укината е универзалната работна регрутација. Се воспостави принципот на бесплатно ангажирање на работна сила. Договорите за вработување се склучувале по принцип на доброволност на определено (не повеќе од една година) и на неопределено време. Договорот за вработување може да биде раскинат со договор на страните, на барање на работодавачот и на барање на работникот, кој мора да го извести работодавачот 7 дена однапред (во случај на договор на неопределено време). Условите на договорот за вработување беа утврдени со договор на страните. Во исклучителни случаи, Кодексот дозволуваше и универзална работна регрутација. Во Кодексот се појави институт колективни договори, склучен од синдикатите со претпријатието. Наместо социјално се воведе социјално осигурување кое се прошири и на вработените. Премии за осигурувањепридонесоа претпријатијата и сите корисници на наемна работа, без право на одбивање од платата на осигуреникот. Социјалното осигурување предвидуваше не само обезбедување на привремени надоместоци за инвалидност, туку и за обезбедување медицинска нега, како и издавање дополнителни надоместоци, надоместоци за невработени, надоместоци за инвалидност и во случај на смрт на хранителот. Започна преминот од 8-часовен работен ден во 7-часовен ден. Оваа транзиција беше извршена во 1928 - 1932 година. без намалување на платата.

Укинато е задолжителното посредување на берзите при ангажирање работници и вработени.

Финансиско право.Даночниот систем е рационализиран. Природниот данок беше заменет со паричен. Покрај директните даноци, беа воведени и индиректни даноци. Беа донесени низа одлуки за префрлање на дел од земјоделскиот данок во буџетот на волост, за трансфер на претпријатија и имот (мелници и ковачи) на волости. Идејата за трансформирање на волостот „во финансиска и економска единица“ беше спроведена. Во 1921 - 1923 година, беа разменети банкноти: прво, 1 рубља беше заменета за 10.000 рубли, а потоа повторно за 100 рубли. Се создадоа штедилници. Заедно со државните банки, беа создадени комерцијални, кооперативни, комунални банки, земјоделски кредитни институции и земјоделски кредитни партнерства. Се обнови кредитниот систем, се воведоа внатрешни државни заеми. Беше воспоставен унифициран монетарен и кредитен систем за сите синдикални републики. Беше воспоставен единствен буџет на СССР. Сите синдикални републики, освен РСФСР, добија субвенции од буџетот на целата Унија. Републиките на Унијата, со дозвола на Унијата, би можеле да воведат дополнителни даноци и такси што оделе во нивните буџети.

Земјишно право.Во мај 1922 година беше усвоен Законот за трудово користење на земјиштето, а во декември - земјишниот законик на РСФСР. Кодексот го консолидираше укинувањето на приватната сопственост на земјиште, минерални суровини, вода и шуми. Особено внимание беше посветено на земјоделските површини. Земјишниот законик се состоеше од Основни одредби и три дела: за трудово користење на земјиштето, за урбани земјишта и имоти на државно земјиште, за управување со земјиштето и преселување. Сите граѓани на РСФСР кои сакаа да ја обработуваат со сопствен труд имаа право да користат земјиште за земјоделство. Ова право беше неограничено. Купопродажбата, тестаментот, донирањето и залогот на земјиште беа забранети. Дозволени се работни закупи и користење на наемна работна сила со почитување на сите стандарди трудовото право. На селаните им беше дадена слобода да избираат форми на користење на земјиштето: артели, комуни, ТОЗ, област (сече, фарма), комунални со изедначени прераспределби. Предност беше дадена на колективните форми на труд.

На 15 декември 1928 година, Серускиот Централен извршен комитет на СССР ги усвои Општите принципи за користење на земјиштето и управување со земјиштето на републиките на СССР и Унијата, кои ги регулираа односите поврзани со користењето земјиште и управувањето со земјиштето.

Кривично право.Кривичниот законик на РСФСР беше донесен на 26 мај 1922 година и беше во сила до 1961 година. Кривичниот законик постави задача да ја зајакне правна заштитаработничката држава од криминали и од општествено опасни елементи. Заштитата се вршеше со примена на казни или други мерки на прекршителите на револуционерниот правен поредок социјална заштита.

Кривичниот законик се состоеше од два дела: општ и посебен. Кодексот се применуваше на сите злосторства извршени во рамките на РСФСР и од нејзините граѓани и од странци. Секое дејство или неактивност насочено против советскиот систем или кршење на владеењето на правото воспоставено од работничката и селанската влада „за временскиот период транзициски кон комунистичкиот систем“ се сметаше за кривично дело. Кривичната одговорност започнала на 14-годишна возраст. Медицински и педагошки мерки беа применети на адолесценти од 14 до 16 години. Членот 20 од Кривичниот законик предвидува ослободување од одговорност во случај на штета причинета во услови на неопходна одбрана.

Криминален систем.На прво место беа државните злосторства: контрареволуционерни, насочени кон соборување на советската моќ; вооружени востанија за заземање територија; шпионажа; пропаганда и агитација, изразени во повикот за соборување на советската моќ; производство и складирање на литература од контрареволуционерен карактер; измислување и ширење лажни гласини за контрареволуционерни цели.

Злосторствата против наредбата на власта вклучуваа: учество во масовни немири, организирање и учество во банди (вооружени банди), помагање и прикривање на банди, даночно затајување, затајување воена служба, фалсификување документи, отпор кон авторитетот, фалсификување банкноти и документи, збирки за прикривање и антички споменици.

Службените кривични дела се препознаени како злоупотреба на службената положба, непостапување на власта, несовесен однос кон службата, службен фалсификат, земање поткуп и откривање тајни информации.

Кривичниот законик вклучуваше кривични дела кои ги прекршуваат правилата за одвојување на црквата од државата: користење на верските предрасуди на масите за соборување на власта; извршување измамнички дела со цел да се поттикне суеверие меѓу масите; предавање верски доктрини за деца и малолетници; наплата на такси во корист на црквата и верски организации; доделување административни или судски функции од верски или црковни организации.

Економскиот криминал вклучувал дезертерство од работна сила, производство на супстандардни производи, неисполнување на договорните обврски, прекршување на Законот за работни односи од страна на работодавачот, попречување на легитимните активности на синдикатите, иселување на работници и државни службеници од станови и наплата на кирии над оние утврдени со Советот на народни комесари и други.

Голема група се состоеше од кривични дела против животот, здравјето, слободата и достоинството на поединецот: убиство со умисла, убиство од небрежност, помагање или поттикнување на самоубиство. малолетник, вештачко прекинување на бременоста не е медицински установи, намерна телесна повреда со последица опасност по животот и здравјето, пречекорување на границите на потребната одбрана, противправно лишување од слобода и друго.

Важно местоКривичниот законик вклучувал имотни деликти: кражба на туѓ имот, купување украдена стока, кражба на добиток, оштетување и уништување имот на приватни лица, злоупотреба или проневера на имот. официјален, измама, фалсификување службени хартии и сметки, продажба на неупотреблив семенски материјал, намерно уништување имот со подметнување пожар или давење.

Воените злосторства вклучуваат навреда од страна на подреден воен персонал на нивниот претпоставен, неовластено напуштање на службата, непријавување на време од службено патување без добра причина, непочитување на воените прописи, затајување воена служба, злоупотреба на службената положба , и грабеж.

Кривичниот законик вклучуваше кривични дела што претставуваат прекршување на правилата за заштита на јавното здравје, јавната безбедност и јавниот ред, како и злосторства што претставуваат остатоци од племенскиот живот.

Како мерки на социјална заштита од правосудно-поправен карактер се употребени: прогласување непријател на народот со лишување од државјанство на синдикалната република и задолжително протерување од републиката, затвор во логори за принудна работа, затвор во места на притвор. , принудна работа без затвор, пораз во политичките права, разрешување од функцијата, јавна цензура, конфискација на имот, парична казна, наметнување обврски за поправка на нанесената штета, предупредување.

Затворска казна во случаи на шпионажа, саботажа, саботажа е одредена до 10 години. Затвор до три години се служеше во местата на притвор, над три години - во логори за принудна работа.

За малолетните и ментално болните се применуваа медицински и педагошки мерки.

Во случаите што беа во тек пред револуционерните трибунали, се користеше егзекуција.

Кривичен процес.Во мај 1922 година беше донесен првиот Закон за кривична постапка на РСФСР, кој беше на сила до 1960 година. Кодексот ги дефинира принципите на кривичната постапка: транспарентност, јавност на состаноците, спроведување на процесот на јазикот на мнозинството од населението на областа. Судот не беше ограничен со никакви формални обврски, процесот целосно зависеше од него. Заклетвата не беше дозволена како доказ. Детално беше уредена постапката за увид и истрага. При донесувањето на пресудата за сите прашања се одлучуваше со мнозинство гласови. Судијата, кој остана во малцинство, имаше право писмено да го искаже своето спротивставено мислење, кое беше приложено на пресудата, но не беше предмет на објавување. Жалбата е откажана. Воспоставена е касациона постапка за жалба на пресудите. Кодексот содржеше и стандарди за извршување на казните.

За регулирање на односите во врска со извршувањето на казните, во 1921 година беше усвоен Уредбата на Советот на народни комесари „За користење на трудот на затворениците во места на лишување од слобода и оние кои служат принудна работа без затвор“. Трудот беше ставен на прво место во превоспитувањето на осудениците.

Во 1924 година, Серускиот Централен извршен комитет го одобри Поправниот работен кодекс на РСФСР (ИТЦ). Кодексот ги постави целите за казнување и превоспитување на криминалците и нивно изолирање од општеството. Кодексот наведе дека притворот во воспитно-поправните установи треба да биде целисходен и не треба да има за цел да предизвика физичко страдање или понижување на човечкото достоинство. Наместо затвори да има работнички колонии. Режимот на притвор на затворениците варираше во зависност од класната припадност. Контролата врз местата на притвор се вршеше преку јавни комисии, а надзор над законитоста вршеа обвинители.

На XV конгрес на Сојузната комунистичка партија на болшевиците во 1927 година, работата на правосудните органи беше сериозно критикувана. На конгресот беше посочена потребата да се подобрат активностите на судството во борбата против бирократијата и да се изведат пред лицето на правдата административните и деловните работници виновни за криминално лошо управување. Имаше потреба од подобро раководење на судството од страна на повисоките судови. Во 1929 година, беше усвоена одредба за Врховниот суд на СССР, кој доби право да дава директиви до Врховните судови на републиките на Унијата и да го провери квалитетот на нивната работа. Надзорните функции на Врховниот суд на СССР значително се проширија.

НОВА ЕКОНОМСКА ПОЛИТИКА (НЕП)(1921-1929)

НЕП е политика на советската влада, според која сите претпријатија од една индустрија беа подредени на едно централно раководно тело - главниот комитет (главна канцеларија). Ја смени политиката на „воен комунизам“. Транзицијата од „воениот комунизам“ во НЕП беше прогласен од X конгрес на Руската комунистичка партија во март 1921 година. Првичната идеја за транзицијата беше формулирана во делата на В.И. Ленин 1921-1923: крајната цел останува исто - социјализам, но ситуацијата во Русија по граѓанската војна ја диктира потребата да се прибегне кон „реформистички“ метод на дејствување во основните прашања на економската конструкција. Наместо директен и целосен распад на стариот систем за да го замени со нова социо-економска структура, спроведена за време на годините на „воениот комунизам“, болшевиците презедоа „реформистички“ пристап: да не го скршат стариот социо-економски структура, трговија, мало земјоделство, мал бизнис, капитализам, но внимателно и постепено да ги совладате и да стекнете можност да ги подложите на владина регулација. Во последните дела на Ленин, концептот на НЕП вклучуваше идеи за користење на стоковно-парични односи, сите форми на сопственост - државна, кооперативна, приватна, мешана, самофинансирање. Беше предложено привремено да се повлече од постигнатите „воено-комунистички“ придобивки, да се направи чекор назад за да се добие сила за скокот кон социјализмот.

Првично, рамката на реформите на НЕП беше одредена од партиското раководство со степенот до кој реформите го зајакнаа неговиот монопол на власта. Главните мерки преземени во рамките на НЕП: одвојувањето на вишокот беше заменето со данок на храна, проследено со нови мерки дизајнирани да ги интересираат широките општествени слоеви за резултатите од нивните економски активности. Беше легализирана слободната трговија, приватниците добија право да се занимаваат со занаетчиство и да отвораат индустриски претпријатија со најмногу стотина работници. Малите национализирани претпријатија беа вратени на нивните поранешни сопственици. Во 1922 година беше признаено правото на закуп на земјиште и користење на наемна работна сила; Системот на работнички давачки и работнички мобилизации беше укинат. Плаќањето во натура беше заменето со готовина, беше формирана нова државна банка и беше обновен банкарскиот систем.

Владејачката партија ги спроведе сите овие промени без напуштање на своите идеолошки ставови и командни методи за управување со општествено-политичките и економските процеси. „Воениот комунизам“ постепено ја губеше земјата.

За нејзиниот развој, на НЕП и требаше децентрализација на економското управување, а во август 1921 година Советот за труд и одбрана (СЛО) усвои резолуција за реорганизација на системот на централната администрација, во кој сите претпријатија од истата индустрија беа подредени на една централна орган на управување - главен комитет (главен комитет). Се намали бројот на централите, а во рацете на државата останаа само големата индустрија и основните сектори на стопанството.

Делумна денационализација на имотот, приватизација на многу претходно национализирани претпријатија, систем на водење на економијата заснован на сметководство на трошоци, конкуренција и воведување на лизинг на заеднички вложувања - сето тоа се карактеристични карактеристики на НЕП. Во исто време, овие „капиталистички“ економски елементи беа комбинирани со принудни мерки усвоени за време на годините на „воениот комунизам“.

НЕП доведе до брзо економско закрепнување. Економскиот интерес што се појави кај селаните за производство на земјоделски производи овозможи брзо да се засити пазарот со храна и да се надминат последиците од гладните години на „воениот комунизам“.

Сепак, веќе во раната фаза на НЕП (1921-1923), признавањето на улогата на пазарот беше комбинирано со мерки за негово укинување. Повеќето лидери на Комунистичката партија ја гледаа НЕП како „нужно зло“, плашејќи се дека тоа ќе доведе до обнова на капитализмот. Многу болшевици ги задржаа „воено-комунистичките“ илузии дека уништувањето на приватната сопственост, трговијата, парите, еднаквоста во распределбата на материјалните добра води кон комунизам, а НЕП е предавство на комунизмот. Во суштина, НЕП беше дизајниран да го продолжи курсот кон социјализам, преку маневрирање, социјален компромис со мнозинството од населението, да ја придвижи земјата кон целта на партијата - социјализмот, иако побавно и со помал ризик. Се веруваше дека во пазарните односи улогата на државата е иста како во „воениот комунизам“ и дека таа треба да спроведе економски реформи во рамките на „социјализмот“. Сето тоа беше земено предвид во законите донесени во 1922 година и во подоцнежните законодавни акти.

Приемот на пазарните механизми, кои доведоа до економско закрепнување, овозможија зајакнување на политичкиот режим. Сепак, неговата фундаментална некомпатибилност со суштината на НЕП како привремен економски компромис со селанството и буржоаските елементи на градот неизбежно доведе до отфрлање на идејата за НЕП. Дури и во најповолните години за нејзиниот развој (до средината на 20-тите), прогресивните чекори во спроведувањето на оваа политика беа направени несигурно, контрадикторно, со поглед на минатото стадиум на „воениот комунизам“.

Советската и, во најголем дел, постсоветската историографија, сведувајќи ги причините за колапсот на НЕП на чисто економски фактори, се лиши од можноста целосно да ги открие своите противречности - меѓу барањата за нормално функционирање на економијата и политичките приоритети на партиското раководство, насочени прво кон ограничување, а потоа и целосно потиснување на приватниот производител.

Интерпретацијата на раководството на земјата на диктатурата на пролетаријатот како сузбивање на сите оние кои не се согласуваат со неа, како и континуираното придржување на мнозинството партиски кадри на „воено-комунистичките“ ставови усвоени за време на граѓанската војна, се одрази на вродената желба на комунистите да ги постигнат своите идеолошки принципи. Во исто време, стратешката цел на партијата (социјализмот) остана иста, а НЕП се сметаше за привремено повлекување од „воениот комунизам“ постигнат низ годините. Затоа, беше направено сè за да се спречи НЕП да ги надмине границите опасни за оваа намена.

Пазарните методи за регулирање на економијата во НЕП Русија беа комбинирани со неекономски методи, со административна интервенција. Преовладувањето на државната сопственост на средствата за производство и големата индустрија беше објективна основа за таквата интервенција.

За време на годините на НЕП, партиските и државните лидери не сакаа реформи, туку беа загрижени дека приватниот сектор ќе добие предност во однос на јавниот сектор. Плашејќи се од НЕП, презедоа мерки да го дискредитираат. Официјалната пропаганда го третираше приватниот трговец на секој можен начин, а во јавната свест се формираше имиџот на „НЕПменот“ како експлоататор, класен непријател. Од средината на 20-тите, мерките за ограничување на развојот на НЕП отстапија на курсот кон негово ограничување. Демонтажата на НЕПА започна зад сцената, прво со мерки за оданочување на приватниот сектор, а потоа лишување од законски гаранции. Истовремено, на сите партиски форуми беше прогласена лојалност кон новата економска политика. На 27 декември 1929 година, во говорот на конференцијата на марксистичките историчари, Сталин изјави: „Ако се придржуваме до НЕП, тоа е затоа што служи на каузата на социјализмот. И кога ќе престане да служи на каузата на социјализмот, ќе ја фрлиме новата економска политика во пеколот“.

На крајот на 20-тите, имајќи предвид дека новата економска политика престана да му служи на социјализмот, сталинистичкото раководство ја отфрли. Методите со кои го скрати НЕП укажуваат на разликата во пристапите на Сталин и Ленин кон новата економска политика. Според Ленин, со транзицијата кон социјализам, НЕП ќе застари во текот на еволутивниот процес. Но, до крајот на 20-тите во Русија сè уште немаше социјализам, иако беше прогласен, НЕП не ја надживеа својата корисност, но Сталин, спротивно на Ленин, направи „транзиција кон социјализам“ со насилни, револуционерни средства.

Еден од негативните аспекти на оваа „транзиција“ беше политиката на сталинистичкото раководство да ги елиминира таканаречените „експлоататорски класи“. За време на неговото спроведување, селската „буржоазија“ (кулаци) беше „декулакизирана“, целиот нивен имот беше конфискуван, прогонет во Сибир, а „остатоците од урбаната буржоазија“ - претприемачи кои се занимаваа со приватна трговија, занаетчиство и продажба на нивните производи. („NEPmen“), како и членовите на нивните семејства беа лишени од политички права („обесправени“); многумина беа гонети.

НЕП (детали)

Во екстремните услови на граѓанската војна спроведена од советската влада домашната политиканаречен „воен комунизам“. Предусловите за нејзино спроведување беа поставени од широката национализација на индустријата и создавањето на државен апарат за управување со неа (првенствено Серускиот совет на националната економија - VSNKh), искуството на воено-политички решенија за проблемите со храната преку комитети на сиромашните во селата. Од една страна, политиката на „воен комунизам“ беше сфатена од дел од раководството на земјата како природен чекор кон брзата изградба на социјализам без пазар, кој наводно одговараше на принципите на марксистичката теорија. Во ова тие се надеваа дека ќе се потпрат на колективистичките идеи на милиони работници и сиромашни селани кои беа подготвени подеднакво да го поделат целиот имот во земјата. Од друга страна, тоа беше принудна политика, предизвикана од кршење на традиционалните економски врски меѓу градот и селата и потребата да се мобилизираат сите ресурси за победа во граѓанската војна.

Внатрешната ситуација во советската земја беше исклучително тешка. Земјата е во криза:

Политички- во летото 1920 година, избувнаа селански востанија во провинциите Тамбов и Воронеж (како што се нарекуваа - „кулачки бунтови“) - антоновизам. Незадоволството на селаните од вишокот присвојување прерасна во вистинска селска војна: четите на Махно во Украина и „селската војска“ на Антов во регионот Тамбов броеа 50 илјади луѓе на почетокот на 1921 година, вкупниот број на одреди формирани во Урал, Западен Сибир, Померанија, во Кубан и Дон, достигна 200 илјади луѓе. На 1 март 1921 година, морнарите на Кронштат се побуниле. Тие ги изнесоа паролите „Моќта на Советите, а не на партиите!“, „Советите без комунисти!“ Востанието во Кронштат беше елиминирано, но селските востанија продолжија. Овие востанија не беа случајност“. Во секоја од нив, во помала или поголема мера, имаше елемент на организација. Тоа беше придонесено од широк спектар на политички сили: од монархисти до социјалисти. Овие различни сили беа обединети со желбата да ја преземат контролата над новото народно движење и, потпирајќи се на него, да ја елиминираат моќта на болшевиците;

Економски- националната економија беше фрагментирана. Земјата произведуваше 3 проценти од свинско железо, а маслото беше произведено 2,5 пати помалку отколку во 1913 година. Индустриското производство падна на 4-2 отсто од нивото од 1913 година. Земјата заостанува зад САД во производството на железо за 72 пати, во челик за 52 пати, а во производството на нафта за 19 пати. Ако во 1913 година Русија стопи 4,2 милиони тони свинско железо, тогаш во 1920 година тоа беше само 115 илјади тони. Ова е приближно иста сума како што беше примена во 1718 година под Петар I;

Социјални- Во земјава дивееше гладот, сиромаштијата, невработеноста, неконтролираниот криминал, а детскиот бездомник. Декласификацијата на работничката класа се засили, луѓето ги напуштаа градовите и заминаа на село за да не умрат од глад. Ова доведе до намалување на бројот на индустриски работници за речиси половина (1 милион 270 илјади луѓе во 1920 година наспроти 2 милиони 400 илјади луѓе во 1913 година). Во 1921 година, околу 40 провинции со население од 90 милиони гладувале, од кои 40 милиони биле на работ на смртта. 5 милиони луѓе умреле од глад. Детскиот криминал во споредба со 1913 година е зголемен за 7,4 пати. Во земјата беснееја епидемии на тифус, колера и сипаници.

Потребни беа итни, најодлучни и енергични мерки за подобрување на состојбата на работниот народ и зголемување на производните сили.

Во март 1921 година, на X конгрес на РКП (б), беше усвоен курс кон нова економска политика (НЕП). Оваа политика беше воведена сериозно и долго време.

Целта на усвојувањето на НЕП беше насочена кон:

За да се надмине пустошот во земјата, да се врати економијата;

Создавање на темелите на социјализмот;

Развој на голема индустрија;

Поместување и ликвидација на капиталистичките елементи;

Зајакнување на сојузот на работничката класа и селанството.

„Суштината на новата економска политика“, рече Ленин, „е соединувањето на пролетаријатот и селанството, суштината лежи во сојузот на авангардата, пролетаријатот, со широкото селско поле“.

Начините за извршување на овие задачи беа:

Сеопфатен развој на соработката;

Широко распространето поттикнување на трговијата;

Употреба на материјални стимулации и економски пресметки.

Замена на системот за присвојување на вишокот со данок во натура (селанецот би можел да ги продаде преостанатите производи откако ќе го плати данокот во натура по сопствена дискреција - или на државата или на слободниот пазар);

Воведување слободна трговија и промет;

Додаток на приватни мали комерцијални и индустриски претпријатија, притоа задржувајќи ги водечките индустрии (банки, транспорт, голема индустрија, надворешна трговија) ​​во рацете на државата;

Дозвола за изнајмување концесии, мешани компании;

Обезбедување слобода на дејствување на државните претпријатија (воведување самофинансирање, самофинансирање, продажба на производи, самодоволност);

Воведување материјални стимулации за работниците;

Елиминација на ригидни секторски формации од административен карактер - штабови и центри;

Воведување територијално - секторско управување со индустријата;

Спроведување на монетарна реформа;

Премин од плати во натура во готовина;

Рационализирање на данокот на доход (данокот на доход беше поделен на основен, кој го плаќаат сите граѓани освен пензионерите, и прогресивен - го плаќаа НЕПмени, лекари од приватно работење и сите оние кои добиваа дополнителни приходи). Колку е поголема добивката, толку е поголем данокот. Беше воведена граница на профит;

Дозвола за ангажирање работна сила, изнајмување земјиште, претпријатија;

Заживување на кредитниот систем - повторно се создаде Државната банка, се формираа голем број специјализирани банки;

Воведувањето на НЕП предизвика промена во социјалната структура и начинот на живот на луѓето. НЕП им обезбеди организациска економска слобода на луѓето и им даде можност да покажат иницијатива и претприемништво. Приватни претпријатија беа создадени насекаде во земјата, се воведе самофинансирање кај државните претпријатија, се водеше борба против бирократијата и административно-командните навики, а културата се подобри во сите сфери на човековата дејност. Воведувањето на данок во натура во селата овозможи широк развој на земјоделството, вклучително и силни сопственици, кои подоцна беа наречени „кулаци“.

Најшарената фигура од тоа време беше новата советска буржоазија - „НЕПмен“. Овие луѓе во голема мера го дефинираа лицето на нивната ера, но тие беа, како да се, надвор од советското општество: тие беа лишени од гласачко право и не можеа да бидат членови на синдикати. Кај Непмените старата буржоазија имаше голем специфична гравитација(од 30 до 50 проценти во зависност од видот на занимањето). Остатокот од Непмен доаѓа од советските вработени, селаните и занаетчиите. Поради брзиот обрт на капиталот, главната област на активност на Непмен била трговијата. Полиците на продавниците почнаа брзо да се полнат со стоки и производи.

Во исто време, низ целата земја се слушаа критики за Ленин и НЕП како „катастрофална малограѓанска политика“.

Многу комунисти ја напуштија РКП (б), верувајќи дека воведувањето на НЕП значи обнова на капитализмот и предавство на социјалистичките принципи. Истовремено, треба да се истакне дека и покрај делумната денационализација и концесија, државата го задржа на располагање најмоќниот сектор на националната економија. Основните индустрии останаа целосно надвор од пазарот - енергија, металургија, производство на нафта и рафинирање нафта, ископ на јаглен, одбранбената индустријанадворешна трговија, железници, комуникации.

Важни точки од новата економска политика:

На селанецот му беше дадена можност вистински да стане господар;

На малите и средни претприемачи им беше дадена слобода на развој;

Монетарната реформа, воведувањето на конвертибилна валута - червонети - ја стабилизираа финансиската состојба во земјата.

Во 1923 година, сите видови на природно оданочување во селата беа заменети со единствен земјоделски данок во готовина, што, се разбира, беше од корист за селанецот, бидејќи ви овозможи да маневрирате со плодоред по ваша дискреција и да ја одредите насоката на развој на вашата фарма во однос на одгледување одредени култури, одгледување добиток, производство на ракотворби итн.

Врз основа на НЕП, започна брзиот економски раст во градот и селата и пораст на животниот стандард на работниците. Пазарниот механизам дозволи кратко времеда ја врати индустријата, големината на работничката класа и што е најважно, да ја зголеми продуктивноста на трудот. Веќе до крајот на 1923 г година се зголеми повеќе од двојно. До 1925 година, земјата ја обнови уништената национална економија.

Новата економска политика овозможи:

Економски односи меѓу градот и селата;

Развој на индустрија базирана на електрификација;

Соработка врз основа на населението во земјата;

Широкото воведување на сметководство на трошоци и личен интерес за резултатите од трудот;

Подобрување на владиното планирање и управување;

Борбата против бирократијата, административните и командните навики;

Подобрување на културата во сите сфери на човековата активност.

Покажувајќи одредена флексибилност во економската политика, болшевиците немаа сомнежи или двоумење во зајакнувањето на контролата на владејачката партија врз политичкиот и духовниот живот на општеството.

Најважниот инструмент во рацете на болшевиците овде беа телата на Чека (од конгресот во 1922 година - ГПУ). Овој апарат не само што беше зачуван во формата во која постоеше во ерата на граѓанската војна, туку и брзо се развиваше, опкружен со посебната грижа на властодршците и сè поцелосно ја прифаќаше државната, партиската, економската и друга јавна институции. Распространето е мислењето дека иницијатор на овие репресивни и фискални мерки и нивен спроведувач бил Ф.Е.Џержински, всушност тоа не е така. Архивските извори и истражувањата на историчарите ни овозможуваат да забележиме дека на чело на теророт бил Л.Д. Троцки (Бронштајн), кој како претседател на Револуционерниот воен совет, а потоа и народен комесар за воени и поморски работи, имал казнени тела кои не одговарале. на партијата што ја спроведуваше нивната правда и репресалии, беа во неговите раце валидно средство за узурпирање на власта и воспоставување лична воено-политичка диктатура во земјата.

За време на годините на НЕП, многу легално објавени весници и списанија, партиски здруженија и други партии беа затворени, а последните подземни групи десничарски социјалистички револуционери и меншевици беа ликвидирани.

Преку обемниот систем на тајни вработени во Чека-ГПУ, беше воспоставена контрола врз политичките чувства на државните службеници, работниците и селаните. Особено внимание беше посветено на кулаците и урбаните приватни претприемачи, како и на интелигенцијата. Во исто време, треба да се забележи дека советската влада се обиде да ја вклучи старата интелигенција во активна работна активност. Специјалистите од различни области на знаење добија поподносливи услови за живот и работа во споредба со општата популација.

Ова особено се однесуваше на оние кои на еден или друг начин беа поврзани со зајакнување на научниот, економскиот и одбранбениот потенцијал на државата.

Транзицијата кон НЕП придонесе за враќање на емигрантите во нивната татковина. За 1921-1931 година Во Русија се вратиле 181.432 емигранти, од кои 121.843 (две третини) - во 1921 г.

Сепак, класниот пристап остана главен принцип на градење владина политика кон интелигенцијата. Доколку се посомневаше опозиција, властите прибегнаа кон репресија. Во 1921 година, многу претставници на интелигенцијата беа уапсени во врска со случајот на Борбената организација Петроград. Меѓу нив имаше малку научни и креативни интелектуалци. Со одлука на Петроградската Чека, 61 од уапсените, меѓу кои и истакнатиот руски поет Н.С.Гумиљов, беа застрелани. Во исто време, останувајќи на позицијата на историцизам, треба да се забележи дека многу од нив се спротивставија на советскиот режим, вклучувајќи ги во јавните и другите организации, вклучително и воените и борбените организации, сите оние кои не го прифатија новиот систем.

Болшевичката партија оди кон формирање на сопствена социјалистичка интелигенција, посветена на режимот и верно му служи. Се отвораат нови универзитети и институти. На високообразовните институции беа создадени првите работнички факултети (работнички факултети). Училишниот образовен систем исто така претрпе радикална реформа. Обезбедуваше континуитет на образованието, од предучилишни установи до универзитети. Прогласена е програма за елиминирање на неписменоста.

Во 1923 година беше основано доброволното друштво „Долу неписменоста“, на чело со претседателот на Серускиот Централен извршен комитет М.И. Калинин. До крајот на 1920-тите, околу 40 отсто од населението знаело да чита и пишува (наспроти 27 отсто во 1913 година), а една деценија подоцна бројката била 80 отсто.

За време на годините на НЕП, книжевниот и уметничкиот живот на Советска Русија се одликуваше со својата разновидност и изобилство на различни креативни групи и движења. Само во Москва ги имаше над 30.

НЕП многу му олесни на СССР да ја пробие економската блокада, да влезе на меѓународните пазари и да добие дипломатско признание.

За само 5 години - од 1921 до 1926 година. индексот на индустриското производство се зголеми за повеќе од 3 пати, земјоделското производство се зголеми за 2 пати и го надмина нивото од 1913 година за 18 проценти. порастот на индустриското производство изнесуваше 13, односно 19 отсто. Генерално, за периодот 1921-1928 г. просечната годишна стапка на раст на националниот доход изнесуваше 18 проценти.

Монетарната реформа одигра важна улога во обновувањето на националната економија и нејзиниот понатамошен развој. На почетокот на 1924 година, советската влада престана да издава нестабилни банкноти. Наместо тоа, во оптек беа пуштени шервонети со златна подлога. Ова придонесе за стабилизација на советската рубља и зајакнување на финансискиот систем на земјата.

Важен момент во годините на новата економска политика беше тоа што беа постигнати импресивни економски успеси врз основа на суштински нови општествени односи, досега непознати за историјата. Приватниот сектор се појави во индустријата и трговијата; некои државни претпријатија беа денационализирани, други беа дадени под закуп: на приватни лица им беше дозволено да создадат свои индустриски претпријатија со не повеќе од 20 вработени (подоцна овој „плафон“ беше подигнат). Помеѓу фабриките изнајмени од приватни сопственици имаше и такви кои вработуваа 200-300 луѓе, а генерално приватниот сектор во периодот на НЕП учествуваше од 1/5 до 1/4 од индустриското производство и 40-80 проценти од трговијата на мало. Голем број претпријатија беа дадени под закуп на странски фирми во форма на концесии. Во 1926-1927 година имало 117 постоечки договори од овој вид. Тие опфаќаа претпријатија кои вработуваа 18 илјади луѓе и произведуваа нешто повеќе од еден процент од индустриското производство.

Во индустријата, клучните позиции ги заземаа државните трустови, во кредитната и финансиската сфера - државните и кооперативните банки. Државата изврши притисок врз производителите, ги принуди да најдат внатрешни резерви за зголемување на производството, да мобилизираат напори за зголемување на ефикасноста на производството, што само по себе сега може да обезбеди зголемување на профитот.

НЕП Русија, сакала или не, ја создаде основата на социјализмот. НЕП е и стратегија и тактика на болшевиците. „Од НЕП Русија“, рече В.И. Ленин, „Русија ќе биде социјалистичка“. Во исто време, В.И. Ленин бараше да го преиспитаме целото наше гледиште за социјализмот. Движечката сила на НЕП треба да биде работникот, сојузот на работничката класа и селанството. Даноците што ги плаќаа Непмен овозможија проширување на социјалистичкиот сектор. Беа изградени нови погони, фабрики и претпријатија. Во 1928 г индустриско производствово низа важни показатели го надмина предвоеното ниво. Од 1929 година, земјата стана огромно градилиште.

НЕП значеше економска конкуренција на социјализмот со капитализмот. Но, ова беше необично натпреварување. Тоа се одвиваше во форма на жестока борба на капиталистичките елементи против социјалистичките форми на економија. Борбата не беше за живот, туку за смрт, според принципот „кој ќе победи“. Советската држава имаше сè што е потребно за да победи во борбата против капитализмот: политичка моќ, заповедни височини во економијата, Природни извори. Недостасуваше само едно - способноста да се води домаќинство и да се тргува културно. Дури и во првите денови на советската моќ, В.И. Ленин рече: „Ние, болшевичката партија, ја убедивме Русија. Ја освоивме Русија - од богатите за сиромашните, од експлоататорите за работните луѓе. Сега мора да управуваме со Русија“. Работата на управување се покажа како исклучително тешка. Тоа беше видливо и во годините на Новата економска политика.

Приоритетот на политиката пред економијата, прогласен од болшевиците во процесот на општествениот развој, внесе нарушувања во механизмите на НЕП. За време на периодот на НЕП, во земјата се појавија многу кризни ситуации. Тие беа предизвикани и од објективни и од субјективни причини.

Првата кризаво економијата се појави во 1923 година. Замина во историјата како продажна криза. 100 милиони селани кои добија економска слобода го наполнија градскиот пазар со евтини земјоделски производи. За да се стимулира продуктивноста на трудот во индустријата (5 милиони работници), државата вештачки ги надува цените на индустриските стоки. До есента 1923 година, разликата во цената беше повеќе од 30 проценти. Овој феномен, на поттик на Л. Троцки, почна да се нарекува „ножици“ на цените.

Кризата ја загрози „врската“ меѓу градот и селата и беше влошена од социјалните конфликти. Во голем број индустриски центри започнаа штрајкови на работниците. Факт е дека кредитите што претпријатијата претходно ги добиваа од државата беа затворени. Немаше начин да се платат работниците. Проблемот беше комплициран со зголемената невработеност. Од јануари 1922 година до септември 1923 година, бројот на невработени се зголемил од 680 илјади на 1 милион 60 илјади.

На крајот на 1923 година - почетокот на 1924 година, цените на индустриските стоки беа намалени во просек за повеќе од 25 проценти, а во лесната индустрија што му служи на масовниот потрошувач - за 30-45 проценти. Во исто време, цените на земјоделските производи беа зголемени за речиси 2 пати. Направена е многу работа за подобрување на државната и кооперативната трговија. Во мај 1924 година бил создаден Народниот комесаријат за внатрешна и надворешна трговија. На оваа функција беше назначен 30-годишниот А.И. Микојан, најмладиот народен комесар на СССР.

Економската криза во овој момент е тесно испреплетена со интензивирањето на борбата за власт во партијата поради болеста на лидерот В.И. Ленин. Судбината на земјата беше под влијание на внатрепартиските дискусии кои опфаќаа широк спектар прашања: за работничката и партиската демократија, бирократијата и апаратите, за стилот и методите на раководење.

Втора кризасе појави во 1925 година. Тоа донесе нови економски проблеми и тешкотии. Ако за време на периодот на опоравување земјата веднаш доби поврат во форма на земјоделски и индустриски стоки, тогаш при изградбата на нови и проширување на старите претпријатија, враќањето дојде по 3-5 години, а изградбата се исплатеше уште подолго. Земјата сепак добиваше малку стоки, а платите требаше редовно да им се исплаќаат на работниците. Каде можам да добијам пари поддржани со стоки? Тие можат да бидат „испумпани од селото со зголемување на цените на произведените производи, или да се печатат понатаму. Но, зголемувањето на цените на производните производи не значело да се добие повеќе храна од селото. Селанството едноставно не ги купуваше овие стоки, водејќи економија за егзистенција; Неговиот поттик да продава леб стануваше сè помал. Ова се закануваше да го намали извозот на леб и увозот на опрема, што, пак, за возврат, ја отежна изградбата на нови и проширувањето на старите индустрии.

Во 1925-1926 година се извлече од тешкотиите поради девизните резерви и дозволувањето државна продажба на алкохол. Сепак, имаше мали изгледи за подобрување на ситуацијата. Дополнително, за само една година невработеноста во земјава, поради аграрната пренаселеност, се зголемила за илјада луѓе и изнесувала . 1 милион 300 илјади.

Трета кризаНЕП беше поврзан со индустријализација и колективизација. Оваа политика бараше проширување планирани почетоциво економијата активен напад на капиталистичките елементи на градот и селата.Практичните чекори за спроведување на оваа партиска линија доведоа до завршување на реконструкцијата на административно-командниот систем.

НЕП во колапс

До неодамна, научниците не се согласуваа во врска со крајот на НЕП. Некои веруваа дека до средината на 30-тите години поставените задачи за новото економската политика, беа решени. Новата економска политика „заврши во втората половина на 1930-тите. победа на социјализмот. Во денешно време, почетокот на ограничувањата на НЕП датира од 1924 година (по смртта на В.И. Ленин). В.П. Данилов, еден од најавторитетните истражувачи на аграрната историја на Русија, смета дека 1928 година беше време на транзиција кон фронтално укинување на НЕП, а во 1929 година беше завршено. Современите историчари А.С. Барсенков и А.И. Вдовин, авторите на учебникот „Историја на Русија 1917-2004“, го поврзуваат крајот на НЕП со почетокот на првиот петгодишен план.

Историјата покажува дека претпоставката за мултиструктура и определувањето на местото на секоја од овие структури во социо-економскиот развој на земјата се случи во контекст на интензивна борбаза власт меѓу повеќе партиски фракции. На крајот, борбата заврши со победа на сталинистичката група. До 1928-1929 година таа ги совлада сите височини на партиското и државното раководство и водеше отворено анти-НЕП линија.

НЕП никогаш не беше официјално откажан, но во 1928 година почна да се намалува. Што значеше ова?

Во јавниот сектор се воведоа плански принципи на економско управување, приватниот сектор беше затворен, а во земјоделството се зема курс за елиминирање на кулаците како класа. Колапсот на НЕП беше олеснет од внатрешни и надворешни фактори.

Домашни:

Приватните претприемачи се зајакнаа економски, и во градот и во селата; Ограничувањата на профитот воведени од советската влада го достигнаа својот максимум. Искуството од општествено-политичкиот развој покажува: кој има многу пари сака власт. На приватните сопственици им беше потребна моќ за да ги отстранат ограничувањата за остварување профит и да ги зголемат;

Партиската политика на колективизација на селата предизвика отпор кај кулаците;

Индустријализацијата бараше прилив на работна сила, што можеше да го обезбеди само селата;

Селанството бараше укинување на надворешно-трговскиот монопол, барајќи пристап до светскиот пазар и одби да го нахрани градот под услови на ниски откупни цени за земјоделски производи, пред се жито;

Во земјава, незадоволството од секојдневното однесување на „непмен“ стануваше сè поакутно кај општата популација, која на повидок приредуваше карауси и разни забави.

Надворешен:

Се зголеми агресивноста на капиталистичките држави против СССР. Самиот факт за постоењето на советската држава и нејзините успеси ја разбуди бесната омраза на империјалистите. Меѓународната реакција имаше за цел по секоја цена да ја наруши индустријализацијата што започна во СССР и да создаде обединет фронт на капиталистичките сили за антисоветска воена интервенција. Активната улога во антисоветската политика во овој период им припаѓаше на британските империјалисти. Доволно е да се забележи дека В. Черчил, извонреден политичар од тоа време, постојано забележуваше дека ние ниту еден ден не ја оставивме Советска Русија надвор од нашето внимание и постојано ги насочувавме напорите да го уништиме, по секоја цена, комунистичкиот режим. Во февруари 1927 година, беше организиран напад на советската ополномоштена мисија во Лондон и Пекинг, при што беше убиен ополномоштениот претставник во Полска П.Л. Војкова;

Кинеската влада Куоминтанг во 1927 година ги прекина дипломатските односи со Советскиот Сојуз и ги затвори сите советски дипломатски мисии.

Во 1929 година беа легализирани итни мерки за ограничување на слободната продажба на леб. Се воспоставува приоритетна продажба на жито според обврските на државата. Веќе во втората половина на 1929 година започна делумна експропријација на кулаците. 1929 година беше суштински одлучувачка за отфрлањето на НЕП. 1929 година влезе во историјата на СССР како „Година на големата пресвртница“.

Во раните 30-ти, имаше речиси целосно поместување на приватниот капитал од различни сектори на економијата. Учеството на приватните претпријатија во индустријата во 1928 година изнесувало 18%, во земјоделството - 97%, во трговијата на мало - 24%, а до 1933 година - 0,5%, 20% и нула, соодветно.