Luật liên bang về các hiệp hội công cộng, ấn bản mới nhất. Luật liên bang về các hiệp hội công cộng

Chương 1. Những quy định chung.

Điều 1. Đối tượng điều chỉnh của Luật Liên bang này.

Đối tượng điều chỉnh của luật liên bang này là các mối quan hệ xã hội phát sinh liên quan đến việc công dân thực hiện quyền lập hội, thành lập, hoạt động, tổ chức lại và (hoặc) giải thể các hiệp hội công. Công dân nước ngoài và người không quốc tịch có quyền bình đẳng với công dân Liên bang Nga trong phạm vi quan hệ được quy định bởi Luật Liên bang này, ngoại trừ các trường hợp do luật liên bang hoặc điều ước quốc tế của Liên bang Nga quy định.

Điều 2. Phạm vi điều chỉnh của Luật Liên bang này.

Luật Liên bang này áp dụng cho tất cả các hiệp hội công được thành lập theo sáng kiến ​​của công dân, ngoại trừ các tổ chức tôn giáo, cũng như các tổ chức tôn giáo. tổ chức thương mại và các công đoàn (hiệp hội) phi lợi nhuận mà họ thành lập.

Luật Liên bang này cũng áp dụng cho hoạt động của các đơn vị cơ cấu-tổ chức, chi nhánh và văn phòng đại diện được thành lập trên lãnh thổ Liên bang Nga - các hiệp hội phi chính phủ phi lợi nhuận nước ngoài.

Quyền liên kết của công dân bao gồm quyền thành lập các hiệp hội công cộng trên cơ sở tự nguyện để bảo vệ lợi ích chung và đạt được các mục tiêu chung, quyền tham gia các hiệp hội công cộng hiện có hoặc không tham gia các hiệp hội công cộng đó, cũng như quyền tự do rời khỏi các hiệp hội công cộng. .

Việc thành lập các hiệp hội công cộng góp phần thực hiện quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Công dân có quyền thành lập các hiệp hội công theo lựa chọn của mình mà không cần sự cho phép trước của chính quyền tiểu bang và chính quyền địa phương, cũng như có quyền tham gia các hiệp hội công đó với điều kiện tuân thủ các quy định trong điều lệ của họ.

Các hiệp hội công cộng do công dân thành lập có thể đăng ký theo cách thức quy định bởi Luật Liên bang này và có được các quyền của một thực thể hoặc chức năng pháp lý mà không cần đăng ký nhà nước và mua lại các quyền của một pháp nhân.

Điều 4. Pháp luật về hội công khai.

Các đặc điểm liên quan đến việc thành lập, hoạt động, tổ chức lại và (hoặc) thanh lý một số loại hiệp hội công - đảng phái chính trị, công đoàn, tổ chức từ thiện và các loại hiệp hội công khác - có thể được điều chỉnh bởi các luật đặc biệt được thông qua theo luật liên bang này. Hoạt động của các hiệp hội công này trước khi thông qua luật đặc biệt, cũng như hoạt động của các hiệp hội công không được điều chỉnh bởi luật đặc biệt, đều được điều chỉnh bởi luật liên bang này.

Điều 5. Khái niệm hiệp hội quần chúng.

Hội quần chúng được hiểu là tổ chức tự nguyện, tự quản, phi lợi nhuận được thành lập theo sáng kiến ​​của các công dân đoàn kết lại trên cơ sở lợi ích chung nhằm đạt được các mục tiêu chung được quy định trong Điều lệ của hội đoàn thể (sau đây gọi tắt là các mục tiêu theo luật định). ).

Quyền của công dân được thành lập các hiệp hội công cộng được thực hiện một cách trực tiếp thông qua hiệp hội cá nhân, và thông qua các pháp nhân - hiệp hội công cộng.

Điều 6. Người sáng lập, thành viên và người tham gia hiệp hội quần chúng

Người sáng lập hiệp hội công là cá nhân và pháp nhân - hiệp hội công đã triệu tập một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội, tại đó điều lệ của hiệp hội công được thông qua và các cơ quan quản lý, kiểm soát và kiểm toán của hiệp hội được thành lập. Những người sáng lập hiệp hội công - cá nhân và pháp nhân - có quyền bình đẳng và chịu trách nhiệm như nhau.

Thành viên của hiệp hội công là cá nhân và pháp nhân - hiệp hội công, có lợi ích trong việc cùng nhau giải quyết các vấn đề của hiệp hội này theo các quy định trong điều lệ của hiệp hội được chính thức hóa bằng các tuyên bố hoặc tài liệu cá nhân phù hợp cho phép tính đến số lượng thành viên của hiệp hội. hiệp hội công cộng để đảm bảo sự bình đẳng của họ với tư cách là thành viên của hiệp hội này. Các thành viên của hiệp hội công - cá nhân và pháp nhân - có quyền bình đẳng và chịu trách nhiệm như nhau.

Các thành viên của hiệp hội công có quyền bầu cử và được bầu vào các cơ quan quản lý, kiểm soát và kiểm toán của hiệp hội này, cũng như kiểm soát hoạt động của các cơ quan quản lý của hiệp hội công theo điều lệ của hiệp hội.

Các thành viên của hiệp hội công cộng có quyền và chịu trách nhiệm theo các yêu cầu trong quy định của điều lệ hiệp hội công cộng và, trong trường hợp không tuân thủ các yêu cầu này, có thể bị trục xuất khỏi hiệp hội công theo cách thức quy định trong điều lệ. điều lệ.

Những người tham gia hiệp hội công là các cá nhân và pháp nhân - các hiệp hội công đã bày tỏ sự ủng hộ đối với các mục tiêu của hiệp hội này và (hoặc) các hành động cụ thể của hiệp hội, tham gia vào các hoạt động của hiệp hội mà không đăng ký bắt buộcđiều kiện tham gia của họ, trừ khi điều lệ có quy định khác. Những người tham gia hiệp hội công - cá nhân và pháp nhân - có quyền bình đẳng và chịu trách nhiệm như nhau.

Điều 7. Hình thức tổ chức và pháp lý của hiệp hội quần chúng

Các hiệp hội công có thể được thành lập theo một trong các hình thức tổ chức và pháp lý sau: tổ chức công; phong trào xã hội; quỹ đại chúng; tổ chức công cộng; cơ quan sáng kiến ​​công cộng.

Điều 8. Tổ chức công cộng

Tổ chức công là một hiệp hội công có thành viên được thành lập trên cơ sở các hoạt động chung nhằm bảo vệ lợi ích chung và đạt được các mục tiêu theo luật định của các công dân đoàn kết.

Thành viên của tổ chức công theo điều lệ của tổ chức đó có thể là cá nhân và pháp nhân - hiệp hội công, trừ khi luật liên bang này và luật về một số loại các hiệp hội công cộng.

Cơ quan quản lý tối cao Tổ chức công cộng là một đại hội (hội nghị) hoặc cuộc họp chung. Cơ quan quản lý thường trực của một tổ chức công là một cơ quan tập thể được bầu ra, chịu trách nhiệm trước đại hội (hội nghị) hoặc đại hội.

Trong trường hợp tổ chức công được đăng ký cấp nhà nước, cơ quan quản lý thường trực của tổ chức đó thay mặt tổ chức công thực hiện các quyền của pháp nhân và thực hiện nhiệm vụ của mình theo điều lệ.

Điều 9. Phong trào xã hội.

Phong trào xã hội là một hiệp hội quần chúng rộng rãi bao gồm những người tham gia và không phải là thành viên, theo đuổi các mục đích xã hội, chính trị và xã hội khác. mục đích hữu ích, được hỗ trợ bởi những người tham gia phong trào xã hội.

Cơ quan quản lý cao nhất của một phong trào xã hội là một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội. Cơ quan quản lý thường trực của một phong trào xã hội là một cơ quan tập thể được bầu ra để báo cáo trước một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội.

Trong trường hợp nhà nước đăng ký một phong trào xã hội, cơ quan quản lý thường trực của phong trào xã hội thực hiện các quyền của một pháp nhân thay mặt cho phong trào xã hội và thực hiện nhiệm vụ của mình theo điều lệ.

Điều 10. Quỹ đại chúng.

Quỹ công là một trong các loại hình quỹ phi lợi nhuận, là hiệp hội công cộng không có tư cách thành viên, mục đích của quỹ là hình thành tài sản trên cơ sở đóng góp tự nguyện, các khoản thu nhập khác mà pháp luật không cấm và sử dụng tài sản này cho mục đích xã hội. mục đích có lợi. Người sáng lập, người quản lý tài sản của quỹ công không được quyền sử dụng tài sản nói trên vào mục đích riêng của mình.

Cơ quan quản lý của quỹ công được thành lập bởi những người sáng lập và (hoặc) người tham gia hoặc theo quyết định của những người sáng lập quỹ công, được thông qua dưới hình thức khuyến nghị hoặc bổ nhiệm cá nhân, hoặc do những người tham gia bầu chọn tại một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội.

Trong trường hợp nhà nước đăng ký quỹ đại chúng, quỹ này thực hiện các hoạt động của mình theo cách thức được Bộ luật Dân sự Liên bang Nga quy định.

Việc thành lập, vận hành, tổ chức lại và (hoặc) thanh lý các loại quỹ khác (tư nhân, doanh nghiệp, nhà nước, nhà nước công cộng và các quỹ khác) có thể được điều chỉnh bởi luật liên quan về quỹ.

Điều 11. Tổ chức công.

Tổ chức công là một hiệp hội công không có tư cách thành viên với mục tiêu là cung cấp một loại dịch vụ cụ thể đáp ứng lợi ích của những người tham gia và tương ứng với các mục tiêu theo luật định của hiệp hội nói trên.

Việc quản lý một tổ chức công và tài sản của nó được thực hiện bởi những người do (những) người sáng lập chỉ định.

Theo các văn bản cấu thành của một tổ chức công, một cơ quan tập thể có thể được thành lập và bầu chọn bởi những người tham gia không phải là người sáng lập của tổ chức này và là người sử dụng các dịch vụ của tổ chức đó. Cơ quan này có thể quyết định nội dung hoạt động của tổ chức công lập, có quyền biểu quyết tư vấn với người sáng lập (người sáng lập) nhưng không có quyền định đoạt tài sản của tổ chức công lập, trừ trường hợp được người sáng lập xác lập khác. (người đồng sáng lập).

Trong trường hợp đăng ký nhà nước của một tổ chức công, tổ chức này thực hiện các hoạt động của mình theo cách thức được quy định bởi Bộ luật Dân sự Liên bang Nga.

Điều 12. Cơ quan sáng kiến ​​công cộng

Cơ quan sáng kiến ​​công là một hiệp hội công không có tư cách thành viên, mục đích của hiệp hội này là cùng nhau giải quyết các vấn đề khác nhau. vấn đề xã hội, phát sinh giữa các công dân tại nơi cư trú, làm việc hoặc học tập, nhằm đáp ứng nhu cầu của một số lượng không giới hạn những người có lợi ích liên quan đến việc đạt được các mục tiêu theo luật định và việc thực hiện các chương trình của cơ quan sáng kiến ​​​​công tại địa điểm của nó sự sáng tạo. Cơ quan sáng kiến ​​công được thành lập theo sáng kiến ​​của những công dân quan tâm đến việc giải quyết những vấn đề này và xây dựng công việc của mình trên cơ sở tự quản theo điều lệ được thông qua tại cuộc họp của những người sáng lập. Cơ quan sáng kiến ​​công không có cơ quan hoặc tổ chức cấp trên nào ở trên nó.

Trong trường hợp cơ quan sáng kiến ​​công được đăng ký cấp nhà nước, cơ quan này có được các quyền và chịu trách nhiệm của một pháp nhân theo điều lệ.

Điều 13. Công đoàn (hội) hiệp hội quần chúng

Các hiệp hội quần chúng, bất kể hình thức tổ chức và pháp lý, đều có quyền thành lập các hiệp hội (hiệp hội) của các hiệp hội quần chúng trên cơ sở các thỏa thuận thành phần và (hoặc) điều lệ được các hiệp hội (hội) thông qua, hình thành các hiệp hội quần chúng mới. Năng lực pháp lý của các hiệp hội (hiệp hội) của các hiệp hội công cộng như pháp nhân phát sinh từ thời điểm đăng ký nhà nước của họ.

Việc thành lập, hoạt động, tổ chức lại và (hoặc) giải thể các hiệp hội (hiệp hội) của các hiệp hội công cộng, bao gồm cả sự tham gia của các hiệp hội phi chính phủ phi lợi nhuận nước ngoài, được thực hiện theo cách thức được quy định bởi luật liên bang này.

Điều 14. Phạm vi hoạt động theo lãnh thổ của các hiệp hội công cộng ở Nga.

Các hiệp hội công cộng toàn Nga, liên vùng, khu vực và địa phương được thành lập và hoạt động tại Liên bang Nga.

Hiệp hội công cộng toàn Nga được hiểu là một hiệp hội thực hiện các hoạt động của mình phù hợp với các mục tiêu theo luật định trên lãnh thổ của hơn một nửa số thực thể cấu thành của Liên bang Nga và có các đơn vị cấu trúc riêng ở đó - các tổ chức, chi nhánh hoặc chi nhánh và các văn phòng đại diện.

Hiệp hội công cộng liên khu vực được hiểu là một hiệp hội thực hiện các hoạt động của mình theo mục đích luật định trên lãnh thổ của ít hơn một nửa số thực thể cấu thành của Liên bang Nga và có các đơn vị cấu trúc riêng ở đó - các tổ chức, chi nhánh hoặc chi nhánh và đại diện văn phòng.

Hiệp hội công cộng khu vực được hiểu là một hiệp hội có hoạt động phù hợp với các mục tiêu theo luật định, được thực hiện trong lãnh thổ của một chủ thể của Liên bang Nga.

Hiệp hội công cộng địa phương được hiểu là một hiệp hội có hoạt động phù hợp với các mục tiêu theo luật định, được thực hiện trong phạm vi lãnh thổ của cơ quan chính quyền địa phương.

Các hiệp hội công cộng toàn Nga có thể sử dụng tên "Nga", "Liên bang Nga" và các từ và cụm từ được hình thành trên cơ sở tên của họ mà không cần sự cho phép đặc biệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Điều 15. Nguyên tắc thành lập và hoạt động của hiệp hội quần chúng

Các hiệp hội công cộng, bất kể tổ chức của họ hình thức pháp lý bình đẳng trước pháp luật. Hoạt động của các hiệp hội quần chúng dựa trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, tự quản và pháp quyền. Các hiệp hội công có quyền tự do quyết định cơ cấu nội bộ, mục tiêu, hình thức và phương pháp hoạt động của mình.

Hoạt động của các hiệp hội công phải minh bạch và thông tin về các tài liệu thành phần và chương trình của họ phải được công khai.

Điều 16. Hạn chế trong việc thành lập và hoạt động của các hiệp hội quần chúng

Việc thành lập và hoạt động của các hiệp hội công có mục tiêu hoặc hành động nhằm thay đổi một cách bạo lực nền tảng của trật tự hiến pháp và vi phạm sự toàn vẹn của Liên bang Nga, phá hoại an ninh nhà nước, thành lập các nhóm vũ trang, kích động xã hội, chủng tộc, quốc gia hoặc tôn giáo hận thù bị cấm.

Việc đưa các quy định về bảo vệ ý tưởng công bằng xã hội vào các văn bản thành lập và chương trình của các hiệp hội công không thể bị coi là kích động bất hòa xã hội.

Những hạn chế trong việc thành lập một số loại hiệp hội công cộng nhất định chỉ có thể được thiết lập bởi luật liên bang.

Điều 17. Các hiệp hội nhà nước và quần chúng

Sự can thiệp của cơ quan công quyền và của họ quan chức không được phép tham gia vào hoạt động của các hiệp hội công cộng, cũng như việc các hiệp hội công cộng can thiệp vào hoạt động của các cơ quan chính phủ và các quan chức của họ, trừ những trường hợp được Luật Liên bang này quy định.

Nhà nước đảm bảo việc tuân thủ các quyền và lợi ích hợp pháp của các hiệp hội công cộng, hỗ trợ hoạt động của các hiệp hội này và quy định về mặt pháp lý việc cung cấp thuế cũng như các lợi ích và lợi ích khác cho họ. Hỗ trợ của chính phủ có thể được thể hiện dưới hình thức tài trợ có mục tiêu cho các chương trình hữu ích xã hội riêng lẻ của các hiệp hội công theo yêu cầu của họ (trợ cấp của nhà nước); ký kết bất kỳ loại hợp đồng nào, bao gồm cả việc thực hiện công việc và cung cấp dịch vụ; trật tự xã hội để thực hiện nhiều chương trình của chính phủ với số lượng không giới hạn các hiệp hội công trên cơ sở cạnh tranh.

Những vấn đề ảnh hưởng đến lợi ích của hiệp hội công quyền trong các trường hợp pháp luật có quy định được cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương giải quyết với sự tham gia của các hiệp hội công có liên quan hoặc theo thỏa thuận với họ.

Nhân viên được tuyển dụng của các hiệp hội công phải tuân theo luật lao động của Liên bang Nga và luật của Liên bang Nga về bảo hiểm xã hội.

Luật “Về các tổ chức công của Liên bang Nga” quy định các quan hệ liên quan đến việc người dân thực hiện quyền thành lập tổ chức xã hội, việc thực hiện các hoạt động trong khuôn khổ của họ, việc tổ chức lại/thanh lý của họ. Các khả năng pháp lý tương tự được thiết lập cho cá nhân nước ngoài và người không quốc tịch, ngoại trừ các trường hợp được quy định trong quy định.

Phạm vi

Luật “Về các tổ chức công và hiệp hội” áp dụng đối với mọi thiết chế xã hội do công dân thành lập. Ngoại lệ là các cấu trúc tôn giáo. Ngoài ra, đạo luật quy chuẩn không điều chỉnh hoạt động của các cơ cấu thương mại cũng như các hiệp hội và hiệp hội phi lợi nhuận do họ thành lập.

Quyền công dân

Các cá nhân có năng lực pháp lý để thành lập các tổ chức xã hội (hiệp hội công cộng) trên cơ sở tự nguyện. Mục đích của việc thành lập họ là bảo vệ lợi ích tập thể và thực hiện nhiệm vụ chung. Quyền liên kết của mọi người cũng giả định trước cơ hội tham gia hoặc rút lui khỏi các tổ chức hiện có, cũng như chấm dứt tư cách thành viên trong đó mà không gặp bất kỳ khó khăn hoặc trở ngại nào. Do đó, sự hình thành các thể chế xã hội đảm bảo việc thực hiện các lợi ích và quyền lợi. Luật “Về các tổ chức công phi lợi nhuận” cho phép thành lập các tổ chức này mà không cần phải xin phép trước từ các cơ quan chính phủ hoặc chính quyền địa phương. Công dân có thể tham gia các tổ chức xã hội như vậy với điều kiện phải tuân thủ các quy định. Luật “Thành lập các tổ chức công” không quy định yêu cầu bắt buộcđể đăng ký. Các tổ chức xã hội như vậy có thể hoạt động mà không cần có được các quyền của một thực thể pháp lý. Theo sự lựa chọn của công dân, một tổ chức công có thể được đăng ký theo cách thức do luật pháp liên quan quy định.

Cơ sở quy chuẩn

Quyền liên kết của cá nhân, nội dung của họ, tư cách của tổ chức, bảo đảm cơ bản của nhà nước, thủ tục hoạt động, thành lập, thanh lý/tổ chức lại không chỉ được quy định bởi luật liên quan mà còn bởi Bộ luật Dân sự. như một số quy định khác. Đặc điểm hình thành, hoạt động, thay đổi cấu trúc Một số loại tổ chức xã hội có thể được điều chỉnh bằng các văn bản pháp luật được thông qua đặc biệt. Các tổ chức như vậy, ví dụ, bao gồm các công đoàn, tổ chức từ thiện v.v. Được chấp nhận liên quan đến họ quy định phải phù hợp với văn bản pháp luật được đề cập. Các tổ chức này có thể thực hiện các hoạt động của mình cho đến khi các luật liên quan được thông qua. Trong trường hợp này, chức năng của chúng được quy định bởi tài liệu được đề cập.

Ý tưởng

Luật “Về tổ chức công” đưa ra định nghĩa về thiết chế xã hội. Đó là một đội hình tự quản, tự nguyện được hình thành theo sáng kiến ​​của công dân. Cơ cấu này thực hiện các hoạt động của mình trên cơ sở phi thương mại. Công dân hình thành thiết chế xã hội phù hợp với lợi ích và mục tiêu chung được quy định trong điều lệ.

Đối tượng

Luật “Về các tổ chức công” quy định công dân và pháp nhân có thể đóng vai trò là người sáng lập của một tổ chức xã hội. Các đơn vị này triệu tập một đại hội để thông qua điều lệ và thành lập bộ máy kiểm soát, kiểm toán và quản lý. Những người sáng lập một tổ chức xã hội, cả pháp nhân và công dân, đều thực hiện trách nhiệm như nhau và có quyền bình đẳng. Thành viên của tổ chức công là các tổ chức công (pháp nhân) và cá nhân. Sự quan tâm của họ được thể hiện trong việc giải quyết tập thể các vấn đề của viện được thành lập trên cơ sở các quy định trong điều lệ của viện. Nó được soạn thảo với các tài liệu (đơn đăng ký) thích hợp cho phép tính đến số lượng thành viên để đảm bảo sự bình đẳng của họ với tư cách là thành viên của tổ chức. Những thực thể này cũng có cơ hội và trách nhiệm pháp lý bình đẳng. Các thành viên của một tổ chức xã hội có thể được bầu chọn và lựa chọn thành phần của cơ cấu giám sát, kiểm toán và quản lý. Họ cũng có quyền thực hiện quyền kiểm soát hoạt động của các cơ quan quản lý theo quy định của điều lệ. Nếu không hoàn thành nhiệm vụ hoặc không tuân thủ các yêu cầu của điều lệ thì thành viên của tổ chức xã hội có thể bị trục xuất khỏi tổ chức đó.

Những người tham gia

Luật “Về các tổ chức công” nêu tên các pháp nhân và công dân bày tỏ sự ủng hộ đối với các mục tiêu của tổ chức được thành lập và các hành động cụ thể do tổ chức đó thực hiện. Các thực thể này tham gia vào các hoạt động của cơ cấu mà không nhất thiết phải chính thức hóa các điều kiện hỗ trợ của họ, trừ khi có quy định khác trong điều lệ. Giống như người sáng lập và thành viên, người tham gia có trách nhiệm và quyền lợi như nhau.

Các loại

Luật “Về các tổ chức công” cho phép hình thành:

  1. Sự di chuyển.
  2. Quỹ.
  3. Các tổ chức.
  4. Thể chế.
  5. Cơ thể nghiệp dư.
  6. Các đảng chính trị.

Tổ chức công cộng

Nó dựa trên tư cách thành viên. Một cơ cấu như vậy được hình thành để thực hiện các hoạt động chung. Mục tiêu của giáo dục là đảm bảo bảo vệ lợi ích và thực hiện các nhiệm vụ được quy định trong điều lệ. Các pháp nhân và cá nhân có thể đóng vai trò là thành viên, trừ khi có quy định khác của pháp nhân đó. luật liên bang"Về các tổ chức công cộng." Cơ cấu quản lý cao nhất của một thiết chế xã hội được coi là một hội nghị (conference) hoặc cuộc họp. Cơ quan đại học hoạt động như một bộ máy quản lý thường trực. Anh ta chịu trách nhiệm trước hội nghị hoặc cuộc họp chung. Một tổ chức xã hội có thể trải qua đăng ký nhà nước. Trong trường hợp này, bộ máy quản lý thường trực thay mặt tổ chức thực hiện các quyền của pháp nhân và thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ.

Sự chuyển động

Như vậy, Luật “Về các tổ chức công của Liên bang Nga” công nhận một tổ chức bao gồm những người tham gia không dựa trên cơ sở tư cách thành viên. Cấu trúc này được phân biệt bởi đặc tính khối lượng của nó. Một phong trào có thể theo đuổi các mục tiêu chính trị, xã hội hoặc lợi ích xã hội khác được những người tham gia ủng hộ. Bộ máy quản lý cao nhất là hội nghị/đại hội hoặc cuộc họp. Cơ quan điều hành thường trực là một cơ cấu tập đoàn được bầu chọn. Cô ấy chịu trách nhiệm trước cuộc họp hoặc đại hội. Trong quá trình đăng ký cấp nhà nước của một phong trào, cơ quan quản lý của nó, hoạt động thường xuyên, thay mặt viện thực hiện các nhiệm vụ và quyền lợi trên cơ sở các quy định của điều lệ.

Phân bố theo lãnh thổ

Hiện nay có các liên khu vực, toàn Nga, khu vực và tổ chức địa phương. Cái trước nên được hiểu là một tổ chức có hoạt động được thực hiện trên cơ sở các mục tiêu theo luật định trong một lãnh thổ bao gồm ít hơn một nửa tổng số đối tượng của đất nước. Ở mỗi quận đều có chi nhánh, văn phòng đại diện, phòng ban riêng. Một tổ chức toàn Nga là một hiệp hội hoạt động ở hơn một nửa số khu vực của đất nước. Họ cũng có sự phân chia theo đơn vị hành chính-lãnh thổ. Các hiệp hội khu vực là các tổ chức hoạt động trong cùng một chủ đề. Ngoài ra còn có các tổ chức xã hội địa phương. Họ hoạt động trong lãnh thổ do chính quyền địa phương kiểm soát. Để có quy định cụ thể hơn về các tổ chức này, các văn bản quy định đặc biệt có thể được thông qua. Ví dụ: Luật “Về các tổ chức công cộng khu vực”.

Nguyên tắc

Bây giờ văn bản quy định nó được cung cấp rằng:


Những hạn chế

Pháp luật đưa ra một số quy định cấm liên quan đến việc thành lập và các hoạt động tiếp theo của các tổ chức công. Đặc biệt, không được phép hình thành và hoạt động của các tổ chức xã hội có mục tiêu hoặc hoạt động được coi là cực đoan và nhằm mục đích kích động hận thù giữa các sắc tộc và các hình thức thù hận khác. Lệnh cấm này được đưa ra vào ngày 10 tháng 8 năm 2002. Một tổ chức công có thể đưa vào chương trình và các tài liệu thành lập của mình những điều khoản liên quan đến việc bảo vệ các ý tưởng về công bằng xã hội. Việc hình thành những khái niệm như vậy không thể coi là biện pháp góp phần kích động bất hòa xã hội. Những hạn chế đối với việc thành lập một số loại hiệp hội (tổ chức) công nhất định có thể được xây dựng và phê duyệt độc quyền trong khuôn khổ luật pháp liên bang.

Có hiệu lực Biên tập từ 22.07.2010

LUẬT LIÊN BANG ngày 19 tháng 5 năm 1995 N 82-FZ (được sửa đổi ngày 22 tháng 7 năm 2010) “VỀ CÁC HIỆP HỘI CÔNG”

Quyền liên kết của công dân bao gồm quyền thành lập các hiệp hội công cộng trên cơ sở tự nguyện để bảo vệ lợi ích chung và đạt được các mục tiêu chung, quyền tham gia các hiệp hội công cộng hiện có hoặc không tham gia các hiệp hội công cộng đó, cũng như quyền tự do rời khỏi các hiệp hội công cộng. .

Việc thành lập các hiệp hội công cộng góp phần thực hiện quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Công dân có quyền thành lập các hiệp hội công theo lựa chọn của mình mà không cần sự cho phép trước của chính quyền tiểu bang và chính quyền địa phương, cũng như có quyền tham gia các hiệp hội công đó với điều kiện tuân thủ các quy định trong điều lệ của họ.

Các hiệp hội công cộng do công dân thành lập có thể đăng ký theo cách thức quy định bởi Luật Liên bang này và có được các quyền của một pháp nhân hoặc chức năng mà không cần đăng ký nhà nước và có được các quyền của một pháp nhân.

Nội dung quyền hội họp của công dân, cơ bản bảo lãnh nhà nước quyền này, tư cách của các hiệp hội công, thủ tục thành lập, hoạt động, tổ chức lại và (hoặc) thanh lý của họ được quy định bởi Luật Liên bang này, Bộ luật Dân sự Liên bang Nga và các luật khác về một số loại hiệp hội công.

Các đặc điểm liên quan đến việc thành lập, hoạt động, tổ chức lại và (hoặc) thanh lý một số loại hiệp hội công - công đoàn, tổ chức từ thiện và các loại hiệp hội công khác - có thể được điều chỉnh bởi các luật đặc biệt được thông qua theo Luật Liên bang này. Hoạt động của các hiệp hội công này trước khi thông qua luật đặc biệt, cũng như hoạt động của các hiệp hội công không được điều chỉnh bởi luật đặc biệt, đều được điều chỉnh bởi Luật Liên bang này.

Hội quần chúng được hiểu là tổ chức tự nguyện, tự quản, phi lợi nhuận được thành lập theo sáng kiến ​​của các công dân đoàn kết lại trên cơ sở lợi ích chung nhằm đạt được các mục tiêu chung được quy định trong Điều lệ của hội đoàn thể (sau đây gọi tắt là các mục tiêu theo luật định). ).

Quyền thành lập các hiệp hội công của công dân được thực hiện trực tiếp thông qua hiệp hội của các cá nhân và thông qua các pháp nhân - hiệp hội công.

Người sáng lập hiệp hội công là cá nhân và pháp nhân - hiệp hội công đã triệu tập một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội, tại đó điều lệ của hiệp hội công được thông qua và các cơ quan quản lý, kiểm soát và kiểm toán của hiệp hội được thành lập. Những người sáng lập hiệp hội công - cá nhân và pháp nhân - có quyền bình đẳng và chịu trách nhiệm như nhau.

Thành viên của hiệp hội công là cá nhân và pháp nhân - hiệp hội công, có lợi ích trong việc cùng nhau giải quyết các vấn đề của hiệp hội này theo các quy định trong điều lệ của hiệp hội được chính thức hóa bằng các tuyên bố hoặc tài liệu cá nhân phù hợp cho phép tính đến số lượng thành viên của hiệp hội. hiệp hội công cộng để đảm bảo sự bình đẳng của họ với tư cách là thành viên của hiệp hội này. Các thành viên của hiệp hội công - cá nhân và pháp nhân - có quyền bình đẳng và chịu trách nhiệm như nhau.

Các thành viên của hiệp hội công có quyền bầu cử và được bầu vào các cơ quan quản lý, kiểm soát và kiểm toán của hiệp hội này, cũng như kiểm soát hoạt động của các cơ quan quản lý của hiệp hội công theo điều lệ của hiệp hội.

Các thành viên của hiệp hội công cộng có quyền và chịu trách nhiệm theo các yêu cầu trong quy định của điều lệ hiệp hội công cộng và, trong trường hợp không tuân thủ các yêu cầu này, có thể bị trục xuất khỏi hiệp hội công theo cách thức quy định trong điều lệ. điều lệ.

Những người tham gia hiệp hội công là các cá nhân và pháp nhân - hiệp hội công đã bày tỏ sự ủng hộ đối với các mục tiêu của hiệp hội này và (hoặc) cổ phần cụ thể của hiệp hội, tham gia vào các hoạt động của hiệp hội mà không nhất thiết phải chính thức hóa các điều kiện tham gia của họ, trừ khi có quy định khác của hiệp hội. điều lệ. Những người tham gia hiệp hội công - cá nhân và pháp nhân - có quyền bình đẳng và chịu trách nhiệm như nhau.

Các hiệp hội công cộng có thể được thành lập theo một trong các hình thức tổ chức và pháp lý sau:

Tổ chức công cộng;

phong trào xã hội;

quỹ đại chúng;

tổ chức công cộng;

cơ quan sáng kiến ​​công cộng;

Đảng chính trị.

Đoạn văn không còn hiệu lực.

Hình thức tổ chức và pháp lý của các hiệp hội chính trị quần chúng là tổ chức công cộng (đối với tổ chức chính trị, bao gồm cả đảng chính trị) và phong trào xã hội (đối với phong trào chính trị).

(được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 19 tháng 7 năm 1998 N 112-FZ)

Tổ chức công là một hiệp hội công có thành viên được thành lập trên cơ sở các hoạt động chung nhằm bảo vệ lợi ích chung và đạt được các mục tiêu theo luật định của các công dân đoàn kết.

Thành viên của tổ chức công, theo điều lệ của tổ chức đó, có thể là cá nhân và pháp nhân - hiệp hội công, trừ khi Luật Liên bang này và pháp luật về một số loại hiệp hội công có quy định khác.

Cơ quan quản lý cao nhất của một tổ chức công là đại hội (conference) hoặc đại hội. Cơ quan quản lý thường trực của một tổ chức công là một cơ quan tập thể được bầu ra, chịu trách nhiệm trước đại hội (hội nghị) hoặc đại hội.

Trong trường hợp tổ chức công được đăng ký cấp nhà nước, cơ quan quản lý thường trực của tổ chức đó thay mặt tổ chức công thực hiện các quyền của pháp nhân và thực hiện nhiệm vụ của mình theo điều lệ.

Phong trào xã hội là một hiệp hội quần chúng bao gồm những người tham gia và không có tư cách thành viên, theo đuổi các mục tiêu xã hội, chính trị và các mục tiêu hữu ích cho xã hội khác được những người tham gia phong trào xã hội ủng hộ.

Cơ quan quản lý cao nhất của một phong trào xã hội là một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội. Cơ quan quản lý thường trực của một phong trào xã hội là một cơ quan tập thể được bầu ra để báo cáo trước một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội.

Trong trường hợp nhà nước đăng ký một phong trào xã hội, cơ quan quản lý thường trực của phong trào xã hội thực hiện các quyền của một pháp nhân thay mặt cho phong trào xã hội và thực hiện nhiệm vụ của mình theo điều lệ.

Quỹ đại chúng là một loại các quỹ phi lợi nhuận và là một hiệp hội công cộng không có tư cách thành viên, mục đích của hiệp hội là hình thành tài sản trên cơ sở đóng góp tự nguyện, các khoản thu khác không bị pháp luật cấm và sử dụng tài sản này vào mục đích có ích cho xã hội. Người sáng lập, người quản lý tài sản của quỹ công không được quyền sử dụng tài sản nói trên vào mục đích riêng của mình.

Cơ quan quản lý của quỹ công được thành lập bởi những người sáng lập và (hoặc) người tham gia hoặc theo quyết định của những người sáng lập quỹ công, được thông qua dưới hình thức khuyến nghị hoặc bổ nhiệm cá nhân, hoặc do những người tham gia bầu chọn tại một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội.

Trong trường hợp nhà nước đăng ký quỹ đại chúng, quỹ này thực hiện các hoạt động của mình theo cách thức được Bộ luật Dân sự Liên bang Nga quy định.

Việc thành lập, vận hành, tổ chức lại và (hoặc) thanh lý các loại quỹ khác (tư nhân, doanh nghiệp, nhà nước, nhà nước công cộng và các quỹ khác) có thể được điều chỉnh bởi luật liên quan về quỹ.

Tổ chức công là một hiệp hội công không có tư cách thành viên với mục tiêu là cung cấp một loại dịch vụ cụ thể đáp ứng lợi ích của những người tham gia và tương ứng với các mục tiêu theo luật định của hiệp hội nói trên.

Việc quản lý hiệp hội công và tài sản của hiệp hội được thực hiện bởi những người được (những) người sáng lập chỉ định.

Theo các văn bản cấu thành của một tổ chức công, một cơ quan tập thể có thể được thành lập và bầu chọn bởi những người tham gia không phải là người sáng lập của tổ chức này và là người sử dụng các dịch vụ của tổ chức đó. Cơ quan này có thể quyết định nội dung hoạt động của tổ chức công lập, có quyền biểu quyết tư vấn với người sáng lập (người sáng lập) nhưng không có quyền định đoạt tài sản của tổ chức công lập, trừ trường hợp được người sáng lập xác lập khác. (người đồng sáng lập).

Trong trường hợp đăng ký nhà nước của một tổ chức công, tổ chức này thực hiện các hoạt động của mình theo cách thức được quy định bởi Bộ luật Dân sự Liên bang Nga.

Cơ quan sáng kiến ​​​​công là một hiệp hội công không có tư cách thành viên, mục đích của nó là cùng nhau giải quyết các vấn đề xã hội khác nhau nảy sinh giữa các công dân tại nơi cư trú, làm việc hoặc học tập, nhằm đáp ứng nhu cầu của vô số người có lợi ích có liên quan đến việc đạt được các mục tiêu theo luật định và việc thực hiện các chương trình biểu diễn nghiệp dư của cơ quan công cộng tại nơi thành lập nó.

Cơ quan sáng kiến ​​công được thành lập theo sáng kiến ​​của những công dân quan tâm đến việc giải quyết những vấn đề này và xây dựng công việc của mình trên cơ sở tự quản theo điều lệ được thông qua tại cuộc họp của những người sáng lập. Cơ quan sáng kiến ​​công không có cơ quan hoặc tổ chức cấp trên nào ở trên nó.

Trong trường hợp đăng ký cấp nhà nước của cơ quan sáng kiến ​​công cơ thể nàyđược mua lại các quyền và đảm nhận trách nhiệm của pháp nhân theo quy định của điều lệ.

Thủ tục thành lập, hoạt động, tổ chức lại và (hoặc) giải thể các đảng phái chính trị được quy định bởi luật liên bang đặc biệt.

Các hiệp hội quần chúng, bất kể hình thức tổ chức và pháp lý, đều có quyền thành lập các hiệp hội (hiệp hội) của các hiệp hội quần chúng trên cơ sở các thỏa thuận thành phần và (hoặc) điều lệ được các hiệp hội (hội) thông qua, hình thành các hiệp hội quần chúng mới. Năng lực pháp lý của các hiệp hội (hiệp hội) của các hiệp hội công với tư cách pháp nhân phát sinh kể từ thời điểm họ đăng ký cấp nhà nước.

Thành lập, hoạt động, tổ chức lại và (hoặc) giải thể các công đoàn (hiệp hội) của các hiệp hội công cộng, bao gồm cả sự tham gia của các tổ chức phi lợi nhuận nước ngoài các tổ chức phi chính phủ, được thực hiện theo cách thức được quy định bởi Luật Liên bang này.

Các hiệp hội công cộng toàn Nga, liên vùng, khu vực và địa phương được thành lập và hoạt động tại Liên bang Nga.

Hiệp hội công cộng toàn Nga được hiểu là một hiệp hội thực hiện các hoạt động của mình phù hợp với các mục tiêu theo luật định trên lãnh thổ của hơn một nửa số thực thể cấu thành của Liên bang Nga và có các đơn vị cấu trúc riêng ở đó - các tổ chức, chi nhánh hoặc chi nhánh và các văn phòng đại diện.

Hiệp hội công cộng liên khu vực được hiểu là một hiệp hội thực hiện các hoạt động của mình theo mục đích luật định trên lãnh thổ của ít hơn một nửa số thực thể cấu thành của Liên bang Nga và có các đơn vị cấu trúc riêng ở đó - các tổ chức, chi nhánh hoặc chi nhánh và đại diện văn phòng.

Hiệp hội công cộng khu vực được hiểu là một hiệp hội có hoạt động phù hợp với các mục tiêu theo luật định, được thực hiện trong lãnh thổ của một chủ thể của Liên bang Nga.

Hiệp hội công cộng địa phương được hiểu là một hiệp hội có hoạt động phù hợp với các mục tiêu theo luật định, được thực hiện trong phạm vi lãnh thổ của cơ quan chính quyền địa phương.

Các hiệp hội công cộng toàn Nga có thể sử dụng tên "Nga", "Liên bang Nga" và các từ và cụm từ được hình thành trên cơ sở tên của họ mà không cần sự cho phép đặc biệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Các hiệp hội công, không phân biệt hình thức tổ chức và pháp lý, đều bình đẳng trước pháp luật. Hoạt động của các hiệp hội quần chúng dựa trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, tự quản và pháp quyền. Các hiệp hội công được tự do quyết định cơ cấu nội bộ mục tiêu, hình thức và phương pháp hoạt động của mình.

Hoạt động của các hiệp hội công phải minh bạch và thông tin về các tài liệu thành phần và chương trình của họ phải được công khai.

Việc thành lập và hoạt động của các hiệp hội công có mục tiêu hoặc hành động nhằm thực hiện các hoạt động cực đoan đều bị cấm.

Việc đưa các quy định về bảo vệ ý tưởng công bằng xã hội vào các văn bản thành lập và chương trình của các hiệp hội công không thể bị coi là kích động bất hòa xã hội.

Những hạn chế trong việc thành lập một số loại hiệp hội công cộng nhất định chỉ có thể được thiết lập bởi luật liên bang.

Không được phép sự can thiệp của các cơ quan công quyền và các quan chức của họ vào hoạt động của các hiệp hội công, cũng như sự can thiệp của các hiệp hội công vào hoạt động của các cơ quan công quyền và các quan chức của họ, trừ những trường hợp được Luật Liên bang này quy định.

Nhà nước đảm bảo việc tuân thủ các quyền và lợi ích hợp pháp của các hiệp hội công cộng, hỗ trợ hoạt động của các hiệp hội này và quy định về mặt pháp lý việc cung cấp thuế cũng như các lợi ích và lợi ích khác cho họ. Hỗ trợ của nhà nước có thể được thể hiện dưới hình thức tài trợ có mục tiêu cho các chương trình hữu ích về mặt xã hội của các hiệp hội công theo yêu cầu của họ (trợ cấp của nhà nước); ký kết bất kỳ loại hợp đồng nào, bao gồm cả việc thực hiện công việc và cung cấp dịch vụ; trật tự xã hội để thực hiện các chương trình khác nhau của nhà nước cho số lượng hiệp hội công cộng không giới hạn, được đặt theo cách thức được quy định bởi Luật Liên bang ngày 21 tháng 7 năm 2005 N 94-FZ “Về việc đặt hàng cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ cho nhu cầu của tiểu bang và thành phố.”

Những vấn đề ảnh hưởng đến lợi ích của hiệp hội công quyền trong các trường hợp pháp luật có quy định được cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương giải quyết với sự tham gia của các hiệp hội công có liên quan hoặc theo thỏa thuận với họ.

Nhân viên được tuyển dụng của các hiệp hội công phải tuân theo luật lao động của Liên bang Nga và luật của Liên bang Nga về bảo hiểm xã hội.

Chương II. Thành lập các hiệp hội công cộng, tổ chức lại và (hoặc) thanh lý các hiệp hội này

Các hiệp hội công cộng được thành lập theo sáng kiến ​​​​của những người sáng lập - ít nhất ba cá nhân. Số lượng người sáng lập để thành lập một số loại hiệp hội công nhất định có thể được xác định theo luật đặc biệt về các loại hiệp hội công có liên quan.

Những người sáng lập cùng với các cá nhân có thể bao gồm các pháp nhân - hiệp hội công cộng.

Các quyết định về việc thành lập một hiệp hội công, về việc phê duyệt điều lệ của hiệp hội và về việc thành lập các cơ quan quản lý, kiểm soát và kiểm toán được đưa ra tại một đại hội (hội nghị) hoặc đại hội. Kể từ thời điểm các quyết định này được thông qua, hiệp hội công được coi là đã thành lập: hiệp hội này thực hiện các hoạt động theo luật định của mình, có được các quyền, ngoại trừ các quyền của pháp nhân và đảm nhận các trách nhiệm theo quy định của Luật Liên bang này.

Năng lực pháp lý của một hiệp hội công với tư cách là một pháp nhân phát sinh kể từ thời điểm hiệp hội này được nhà nước đăng ký.

Người sáng lập, thành viên và người tham gia các hiệp hội công có thể là công dân đủ 18 tuổi và pháp nhân - hiệp hội công, trừ khi Luật Liên bang này có quy định khác, cũng như luật về một số loại hiệp hội công.

Công dân nước ngoài và người không quốc tịch cư trú hợp pháp tại Liên bang Nga có thể là người sáng lập, thành viên và người tham gia các hiệp hội công cộng, trừ trường hợp được quy định bởi các điều ước quốc tế của Liên bang Nga hoặc luật pháp liên bang. Công dân nước ngoài và người không quốc tịch có thể được bầu làm thành viên danh dự (người tham gia danh dự) của một hiệp hội công cộng mà không có quyền và nghĩa vụ trong hiệp hội này.

Không thể là người sáng lập, thành viên hoặc người tham gia hiệp hội công cộng:

1) công dân nước ngoài hoặc người không quốc tịch mà theo thủ tục do luật pháp Liên bang Nga quy định, đã đưa ra quyết định rằng việc cư trú (cư trú) của họ tại Liên bang Nga là không mong muốn;

2) một người có tên trong danh sách theo khoản 2 Điều 6 của Luật Liên bang ngày 7 tháng 8 năm 2001 N 115-FZ “Về chống hợp pháp hóa (rửa tiền) các quỹ có được bằng các biện pháp hình sự và tài trợ cho khủng bố”;

3) một hiệp hội công cộng bị đình chỉ hoạt động theo Điều 10 của Luật Liên bang ngày 25 tháng 7 năm 2002 N 114-FZ “Về chống các hoạt động cực đoan” (sau đây gọi là Luật liên bang “Về chống các hoạt động cực đoan”);

4) một người mà quyết định của tòa án đã có hiệu lực pháp lý xác định rằng hành động của người đó có dấu hiệu hoạt động cực đoan;

Thành viên và người tham gia các hiệp hội công cộng thanh niên có thể là công dân đủ 14 tuổi.

Thành viên và người tham gia các hiệp hội công cộng dành cho trẻ em có thể là công dân từ 8 tuổi trở lên.

Các điều kiện và thủ tục để có được và mất tư cách thành viên, bao gồm cả điều kiện rời khỏi các hiệp hội công cộng dựa trên độ tuổi, được xác định bởi điều lệ của các hiệp hội công cộng liên quan.

Yêu cầu nêu rõ trong các tài liệu chính thức là tư cách thành viên hoặc sự tham gia vào một số hiệp hội công cộng là không được phép. Việc công dân tham gia hay không tham gia các hiệp hội công không thể là cơ sở hạn chế quyền, tự do của họ hoặc là điều kiện để nhà nước cung cấp cho họ bất kỳ quyền lợi, lợi ích nào, trừ trường hợp pháp luật quy định Liên bang Nga.

Cơ quan nhà nước, cơ quan tự quản ở địa phương không được là người sáng lập, thành viên và thành viên của các hiệp hội công cộng.

Khi thành lập các hiệp hội công dưới hình thức tổ chức công, người sáng lập các hiệp hội này đương nhiên trở thành thành viên của họ và có các quyền và nghĩa vụ tương ứng.

Khi thành lập các hội đại chúng dưới các hình thức tổ chức và pháp lý khác, quyền và nghĩa vụ của người sáng lập hội được ghi trong điều lệ.

Điều lệ của hiệp hội quần chúng phải quy định:

1) tên, mục tiêu của hiệp hội công cộng, hình thức tổ chức và pháp lý của hiệp hội;

2) cơ cấu của hiệp hội công cộng, cơ quan quản lý, kiểm soát và kiểm toán của hiệp hội công cộng, lãnh thổ mà hiệp hội hoạt động;

3) các điều kiện và thủ tục để có được và mất tư cách thành viên trong một hiệp hội công cộng, các quyền và nghĩa vụ của các thành viên của hiệp hội này (chỉ đối với một hiệp hội cung cấp tư cách thành viên);

4) thẩm quyền và thủ tục thành lập các cơ quan quản lý của hiệp hội công cộng, thời hạn quyền hạn của họ, địa điểm của cơ quan quản lý thường trực;

5) thủ tục sửa đổi, bổ sung điều lệ hiệp hội công cộng;

6) các nguồn hình thành quỹ và tài sản khác của hiệp hội công, quyền của hiệp hội công và các bộ phận cơ cấu của hiệp hội để quản lý tài sản;

7) thủ tục tổ chức lại và (hoặc) giải thể hiệp hội công cộng.

Đoạn văn không còn hiệu lực.

Việc liên kết của một hiệp hội công với các hiệp hội chính trị quần chúng phải được quy định cụ thể trong điều lệ của hiệp hội.

Điều lệ của một hiệp hội đại chúng có thể mô tả tính biểu tượng của hiệp hội này.

Điều lệ cũng có thể quy định các quy định khác liên quan đến hoạt động của hiệp hội đại chúng không trái với pháp luật.

Để có được các quyền của một pháp nhân, hiệp hội công cộng phải đăng ký cấp tiểu bang theo Luật Liên bang ngày 8 tháng 8 năm 2001 N 129-FZ “Về việc đăng ký nhà nước đối với các thực thể pháp lý và doanh nhân cá nhân" (sau đây gọi là Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước đối với pháp nhân và doanh nhân cá nhân"), có tính đến thủ tục đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công do Luật Liên bang này thiết lập.

Quyết định về đăng ký cấp bang (từ chối đăng ký cấp bang) của một hiệp hội công được đưa ra bởi cơ quan điều hành liên bang có thẩm quyền trong lĩnh vực đăng ký cấp bang của các hiệp hội công (sau đây gọi là cơ quan đăng ký cấp bang liên bang) hoặc cơ quan lãnh thổ của nó. Nhập vào một đơn Đăng ký tiểu bang pháp nhân, thông tin về việc thành lập, tổ chức lại và giải thể các hiệp hội công, cũng như các thông tin khác do luật liên bang quy định, được thực hiện bởi cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền theo Điều 2 của Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước về pháp lý". Các thực thể và doanh nhân cá nhân" (sau đây gọi là cơ quan đăng ký được ủy quyền) trên cơ sở quyết định của cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ của nó về đăng ký tiểu bang liên quan.

Quyết định đăng ký cấp bang của một hiệp hội công quốc tế hoặc toàn Nga được đưa ra bởi cơ quan đăng ký cấp bang liên bang.

Quyết định về việc đăng ký cấp bang của một hiệp hội công cộng liên khu vực được đưa ra bởi cơ quan lãnh thổ của cơ quan đăng ký bang liên bang tại địa điểm của cơ quan quản lý thường trực của hiệp hội công cộng.

Quyết định về việc đăng ký cấp bang của một hiệp hội công cộng khu vực hoặc địa phương được đưa ra bởi cơ quan lãnh thổ của cơ quan đăng ký bang liên bang trong chủ đề tương ứng của Liên bang Nga.

Để đăng ký cấp bang cho một hiệp hội công, các tài liệu sau phải được nộp cho cơ quan đăng ký cấp bang liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ tương ứng:

1) đơn có chữ ký của người có thẩm quyền (sau đây gọi là người nộp đơn), trong đó ghi rõ họ, tên, họ, nơi cư trú và số điện thoại liên lạc của họ;

2) điều lệ của hiệp hội công cộng được làm thành ba bản;

3) trích đoạn biên bản của đại hội thành lập (hội nghị) hoặc đại hội, có thông tin về việc thành lập hiệp hội đại chúng, phê duyệt điều lệ hiệp hội và thành lập các cơ quan quản lý cũng như cơ quan kiểm soát và kiểm toán;

4) thông tin về người sáng lập;

5) tài liệu xác nhận thanh toán nghĩa vụ nhà nước;

6) thông tin về địa chỉ (địa điểm) của cơ quan quản lý thường trực của hiệp hội công cộng, thông qua đó việc liên lạc với hiệp hội công cộng được thực hiện;

7) biên bản các đại hội thành lập (hội nghị) hoặc các cuộc họp chung của các đơn vị cơ cấu cho các hiệp hội công cộng quốc tế, toàn Nga và liên khu vực;

8) khi sử dụng tên của một công dân dưới danh nghĩa của một hiệp hội công cộng, các biểu tượng được bảo vệ bởi pháp luật Liên bang Nga về bảo vệ sở hữu trí tuệ hoặc bản quyền, cũng như tên đầy đủ của một pháp nhân khác như một phần của chính tổ chức đó tên - tài liệu xác nhận quyền sử dụng chúng.

Các tài liệu quy định tại phần sáu Điều này được nộp trong thời hạn ba tháng kể từ ngày diễn ra đại hội (hội nghị) hoặc đại hội thành lập.

Việc đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công cộng dành cho thanh thiếu niên và trẻ em được thực hiện nếu những công dân có đầy đủ năng lực được bầu vào cơ quan quản lý của các hiệp hội này.

Những thay đổi được thực hiện đối với điều lệ của các hiệp hội công phải được đăng ký cấp tiểu bang theo cách thức và khung thời gian tương tự như đăng ký cấp tiểu bang của các hiệp hội công và có được hiệu lực pháp luật kể từ ngày đăng ký đó.

Quyết định đăng ký cấp bang của chi nhánh hiệp hội công được cơ quan lãnh thổ của cơ quan đăng ký nhà nước liên bang tại cơ quan cấu thành có liên quan của Liên bang Nga đưa ra trên cơ sở các tài liệu do chi nhánh của hiệp hội công nộp theo phần sáu điều này và được chứng nhận bởi cơ quan quản lý trung ương của hiệp hội công cộng, cũng như bản sao tài liệu về đăng ký cấp nhà nước của hiệp hội hiệp hội công. Trong trường hợp này, việc đăng ký cấp nhà nước của chi nhánh hiệp hội công được thực hiện theo cách thức quy định đối với việc đăng ký cấp nhà nước của hiệp hội công. Nếu một chi nhánh của hiệp hội công không chấp nhận điều lệ của mình và hoạt động trên cơ sở điều lệ của hiệp hội công mà nó là chi nhánh thì cơ quan quản lý trung ương của hiệp hội này sẽ thông báo cho cơ quan lãnh thổ của cơ quan đăng ký bang liên bang ở cơ quan cấu thành có liên quan của Liên bang Nga về sự tồn tại của chi nhánh được chỉ định và vị trí của nó, cung cấp thông tin về các cơ quan quản lý của nó. Trong trường hợp này, chi nhánh được chỉ định có được các quyền của một pháp nhân kể từ ngày đăng ký nhà nước.

Cơ quan đăng ký cấp bang liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ của nó, trong vòng ba mươi ngày kể từ ngày nộp đơn đăng ký cấp bang cho một hiệp hội công, có nghĩa vụ đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp bang cho một hiệp hội công hoặc từ chối đăng ký cấp bang cho một hiệp hội công. và cấp cho người nộp đơn từ chối có động cơ bằng văn bản.

Cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ của nó, sau khi đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp tiểu bang cho một hiệp hội công, sẽ gửi đến cơ quan đăng ký được ủy quyền thông tin và tài liệu cần thiết để cơ quan này thực hiện các chức năng duy trì một hệ thống đăng ký pháp lý thống nhất của tiểu bang. các thực thể.

Dựa trên quyết định nói trên và thông tin cũng như tài liệu do cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ của nó đệ trình, cơ quan đăng ký được ủy quyền, trong vòng không quá năm ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin và tài liệu này, sẽ đưa ra mục tương ứng trong cơ quan đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân và không muộn hơn một ngày làm việc, sau ngày thực hiện việc đăng ký đó, phải báo cáo điều này với cơ quan đã đưa ra quyết định đăng ký nhà nước của hiệp hội công cộng.

Cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ của nó, không quá ba ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin từ cơ quan đăng ký được ủy quyền về việc đưa mục nhập về một hiệp hội công vào sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân, cấp cho người nộp đơn giấy chứng nhận đăng ký nhà nước.

Đối với việc đăng ký cấp nhà nước của một hiệp hội công cộng và những thay đổi trong điều lệ của hiệp hội, phí nhà nước sẽ được tính theo cách thức và số tiền theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về thuế và phí.

Điều 22 - Bãi bỏ.

Việc đăng ký cấp bang của một hiệp hội công có thể bị từ chối vì những lý do sau:

1) nếu điều lệ của hiệp hội công trái với Hiến pháp Liên bang Nga và pháp luật Liên bang Nga;

2) nếu các tài liệu cần thiết để đăng ký cấp tiểu bang, theo quy định của Luật Liên bang này, không được nộp đầy đủ hoặc được lập thành trật tự không đúng, hoặc nộp nhầm cơ quan;

3) nếu người đóng vai trò là người sáng lập hiệp hội công cộng không thể là người sáng lập theo phần ba Điều 19 của Luật Liên bang này;

4) nếu hiệp hội công cộng có cùng tên đã đăng ký trước đó hoạt động trong cùng lãnh thổ;

5) nếu nó được chứng minh rằng trong hồ sơ đã nộp văn bản cấu thành hiệp hội công cộng chứa thông tin sai lệch;

6) nếu tên của hiệp hội công cộng xúc phạm đạo đức, quốc gia và cảm xúc tôn giáo công dân.

Không được phép từ chối đăng ký nhà nước đối với một hiệp hội công dựa trên sự thiếu hiệu quả của việc thành lập hiệp hội đó.

Trong trường hợp từ chối đăng ký nhà nước của một hiệp hội công cộng, người nộp đơn sẽ được thông báo về điều này bằng văn bản, trong đó nêu rõ các quy định cụ thể của Hiến pháp Liên bang Nga và pháp luật của Liên bang Nga, vi phạm dẫn đến việc từ chối đăng ký nhà nước của hiệp hội này.

Việc từ chối đăng ký cấp nhà nước cho một hiệp hội công cũng như trốn tránh việc đăng ký đó có thể bị khiếu nại lên cơ quan cấp cao hơn hoặc ra tòa.

Việc từ chối đăng ký cấp bang của một hiệp hội công không phải là trở ngại cho việc nộp lại tài liệu để đăng ký cấp bang, miễn là loại bỏ các lý do dẫn đến việc từ chối.

Việc nộp lại đơn đăng ký cấp bang của một hiệp hội công và việc ra quyết định về đơn đăng ký này được thực hiện theo cách thức được quy định bởi Luật Liên bang này.

Các hiệp hội công cộng có quyền có các biểu tượng: biểu tượng, huy hiệu, các dấu hiệu huy hiệu khác, cờ và quốc ca.

Biểu tượng của các hiệp hội công không được trùng với biểu tượng nhà nước của Liên bang Nga, biểu tượng nhà nước của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, biểu tượng của các đô thị, cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, Lực lượng vũ trang Liên bang Nga, các đội quân và đơn vị quân sự khác, biểu tượng của các quốc gia nước ngoài, cũng như biểu tượng của các tổ chức quốc tế.

Biểu tượng và các biểu tượng khác của các hiệp hội công cộng đã được đăng ký trước đây tại Liên bang Nga, các biểu tượng và biểu tượng khác của các tổ chức bị cấm hoạt động trên lãnh thổ Liên bang Nga không thể được sử dụng làm biểu tượng của các hiệp hội công cộng.

Các biểu tượng của hiệp hội công cộng không được bôi nhọ Cờ tiểu bang Liên bang Nga, Quốc huy của Liên bang Nga, Quốc ca Liên bang Nga, cờ, biểu tượng và quốc ca của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, các thành phố tự trị, quốc gia nước ngoài, biểu tượng tôn giáo và cũng xúc phạm tình cảm chủng tộc, quốc gia hoặc tôn giáo.

Các biểu tượng của các hiệp hội công cộng phải được đăng ký nhà nước theo cách thức được quy định bởi luật pháp Liên bang Nga.

Các hiệp hội công cộng có thể thiết lập các giải thưởng (danh hiệu danh dự, huy chương và phù hiệu) và các loại phần thưởng khác cho thành tích cá nhân và tập thể. Giải thưởng của các hiệp hội công không được có tên tương tự, giống nhau hoặc có hình dáng bên ngoài giống với giải thưởng nhà nước Liên bang Nga, các giải thưởng và phù hiệu cấp phòng của các cơ quan nhà nước và các giải thưởng của chính quyền địa phương. cảm xúc. Các biểu tượng của một hiệp hội công cộng phải được đăng ký và đăng ký nhà nước theo cách thức được quy định bởi luật pháp Liên bang Nga.

Việc tổ chức lại hiệp hội quần chúng được thực hiện theo quyết định của đại hội (hội nghị) hoặc đại hội.

Việc đăng ký cấp bang của một hiệp hội công được thành lập thông qua việc tổ chức lại được thực hiện theo cách thức do Luật Liên bang quy định

Các tài liệu cần thiết để đăng ký cấp bang cho một hiệp hội công được tạo ra thông qua việc tổ chức lại phải được nộp cho cơ quan đăng ký cấp bang liên bang hoặc các cơ quan lãnh thổ của nó tại các thực thể cấu thành có liên quan của Liên bang Nga. Trong trường hợp này, danh sách các tài liệu này và thủ tục nộp chúng được xác định bởi cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền.

Cơ quan đăng ký nhà nước liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ của nó, sau khi đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp bang cho một hiệp hội công được thành lập thông qua việc tổ chức lại, sẽ gửi đến cơ quan đăng ký được ủy quyền thông tin và tài liệu cần thiết để cơ quan này thực hiện các chức năng duy trì một nhà nước thống nhất đăng ký của các pháp nhân.

Thủ tục tương tác giữa cơ quan đăng ký nhà nước liên bang và các cơ quan lãnh thổ của nó với cơ quan đăng ký được ủy quyền về vấn đề đăng ký cấp nhà nước của một hiệp hội công được thành lập thông qua việc tổ chức lại do Tổng thống Liên bang Nga quyết định.

Việc đăng ký cấp bang của một hiệp hội công được thành lập thông qua việc tổ chức lại, nếu không có quyết định từ chối đăng ký cấp bang nói trên trên cơ sở Điều 23 của Luật Liên bang này, được thực hiện trong thời hạn không quá ba mươi ngày làm việc kể từ ngày nộp đơn. toàn bộ hồ sơ được lập theo đúng quy định.

Tài sản của một hiệp hội công cộng, là một pháp nhân, sau khi được tổ chức lại sẽ được chuyển cho các pháp nhân mới thành lập theo cách thức được Bộ luật Dân sự Liên bang Nga quy định.

Việc thanh lý một hiệp hội công cộng được thực hiện theo quyết định của đại hội (hội nghị) hoặc đại hội theo điều lệ của hiệp hội công cộng này hoặc theo quyết định của tòa án trên cơ sở và theo cách thức quy định tại Điều 44 của Luật Liên bang này.

Tài sản còn lại do hiệp hội đại chúng bị thanh lý, sau khi đáp ứng yêu cầu của chủ nợ, sẽ được sử dụng cho các mục đích do điều lệ của hiệp hội đại chúng quy định, hoặc, nếu điều lệ của hiệp hội đại chúng không có mục liên quan hiệp hội, theo các mục đích được xác định theo quyết định của đại hội (hội nghị) hoặc đại hội về việc thanh lý hiệp hội công cộng và trong các trường hợp gây tranh cãi - theo quyết định của tòa án. Quyết định sử dụng tài sản còn lại được Uỷ ban thanh lý công bố trên báo chí. Tài sản của một hiệp hội công được thanh lý theo cách thức và trên cơ sở được quy định bởi Luật Liên bang “Về chống các hoạt động cực đoan” còn lại sau khi đáp ứng yêu cầu của các chủ nợ sẽ trở thành tài sản của Liên bang Nga.

Việc đăng ký cấp tiểu bang của một hiệp hội công liên quan đến việc giải thể hiệp hội được thực hiện theo cách thức được quy định bởi Luật Liên bang "Về đăng ký cấp tiểu bang đối với các pháp nhân và doanh nhân cá nhân", có tính đến các chi tiết cụ thể của việc đăng ký đó do Luật Liên bang này quy định.

Thông tin và tài liệu cần thiết cho việc đăng ký cấp nhà nước của một hiệp hội công liên quan đến việc giải thể nó sẽ được nộp cho cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp nhà nước cho hiệp hội công này khi được thành lập.

Cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ của nó, sau khi đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp tiểu bang cho một hiệp hội công liên quan đến việc giải thể nó, sẽ gửi đến cơ quan đăng ký có thẩm quyền những thông tin và tài liệu cần thiết để cơ quan này thực hiện các chức năng duy trì một sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân.

Dựa trên quyết định cụ thể được cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang hoặc cơ quan lãnh thổ của liên bang thông qua và do họ đệ trình thông tin cần thiết và tài liệu, cơ quan đăng ký có thẩm quyền, trong thời hạn không quá năm ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin và tài liệu cần thiết, phải ghi nội dung tương ứng vào Sổ đăng ký nhà nước thống nhất của pháp nhân và không muộn hơn ngày làm việc tiếp theo ngày mục nhập tương ứng đã được thực hiện, báo cáo điều này cho cơ quan đã chấp nhận giải pháp được chỉ định.

Thủ tục tương tác giữa cơ quan đăng ký nhà nước liên bang và các cơ quan lãnh thổ của nó với cơ quan đăng ký được ủy quyền về các vấn đề đăng ký nhà nước của các hiệp hội công cộng liên quan đến việc thanh lý do Tổng thống Liên bang Nga quyết định.

Việc đăng ký cấp nhà nước của một hiệp hội công liên quan đến việc giải thể nó được thực hiện trong thời hạn không quá mười ngày làm việc kể từ ngày nộp tất cả các tài liệu được soạn thảo theo cách thức quy định.

Chương III. Quyền và nghĩa vụ của hiệp hội quần chúng

Để thực hiện các mục tiêu theo luật định của mình, hiệp hội đại chúng là một pháp nhân có quyền:

tham gia xây dựng các quyết định của cơ quan nhà nước và các cơ quan tự quản địa phương theo cách thức và phạm vi được quy định bởi Luật Liên bang này và các luật khác;

tổ chức mít tinh, mít tinh, biểu tình, tuần hành, biểu tình;

thành lập các phương tiện thông tin đại chúng và thực hiện hoạt động xuất bản;

đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các thành viên, người tham gia cũng như các công dân khác trong các cơ quan chính phủ, chính quyền địa phương và các hiệp hội công cộng;

thực hiện trong đầy đủ quyền hạn theo quy định của pháp luật về hiệp hội công cộng;

đưa ra sáng kiến ​​về nhiều vấn đề khác nhau đời sống công cộng, kiến ​​nghị với các cơ quan chính phủ;

tham gia bầu cử và trưng cầu dân ý theo cách thức được quy định bởi pháp luật Liên bang Nga.

Đoạn văn không còn hiệu lực.

Để thực hiện các mục tiêu theo luật định của mình, một hiệp hội công không phải là pháp nhân có quyền:

tự do phổ biến thông tin về hoạt động của mình;

tổ chức mít tinh, mít tinh, biểu tình, tuần hành và biểu tình;

Đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các thành viên, người tham gia trong các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương và các hiệp hội quần chúng;

Thực hiện các quyền khác trong trường hợp các quyền này được quy định trực tiếp trong luật liên bang về một số loại hiệp hội công;

chủ động các vấn đề liên quan đến việc thực hiện mục tiêu theo luật định, kiến ​​nghị với cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương.

Việc thực hiện các quyền này của các hiệp hội công do công dân nước ngoài và người không quốc tịch thành lập hoặc có sự tham gia của họ có thể bị hạn chế bởi luật pháp liên bang hoặc điều ước quốc tế của Liên bang Nga.

Luật về các hiệp hội công có thể quy định quyền bổ sungđối với các loại hình hiệp hội công cụ thể.

Tên chính thức của một hiệp hội đại chúng phải thể hiện rõ hình thức tổ chức và pháp lý, phạm vi lãnh thổ và bản chất hoạt động của hiệp hội đó.

Nhân danh hiệp hội công cộng, không được phép sử dụng tên của các cơ quan nhà nước, cơ quan chính quyền địa phương, Lực lượng vũ trang Liên bang Nga, các đơn vị quân đội và quân đội khác, trừ khi luật pháp Liên bang Nga quy định khác hoặc tên tương tự đến mức gây nhầm lẫn với các tên được nêu, cũng như tên của các đảng phái chính trị tồn tại ở Liên bang Nga mà không có sự đồng ý của họ hoặc các đảng phái chính trị đã ngừng hoạt động do giải thể do vi phạm khoản 1 Điều 9 của Điều lệ. Luật Liên bang ngày 11 tháng 7 năm 2001 N 95-FZ "Về các đảng chính trị" (sau đây gọi là Luật Liên bang "Về các đảng phái chính trị"). Tên của các hiệp hội công cộng, ngoại trừ tên của các đảng phái chính trị, không được chứa các từ "chính trị", "đảng" cũng như các từ và cụm từ được hình thành trên cơ sở của họ. nền tảng.

Một hiệp hội công cộng, ngoại trừ một đảng chính trị, có quyền sử dụng tên của một công dân dưới tên của mình. Hiệp hội công cộng chỉ sử dụng tên công dân với sự đồng ý bằng văn bản hoặc với sự đồng ý bằng văn bản của anh ấy người đại diện theo pháp luật.

Hiệp hội công cộng có nghĩa vụ:

tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga, các nguyên tắc và chuẩn mực được công nhận chung luật quôc tê liên quan đến phạm vi hoạt động của mình, cũng như các quy định do điều lệ và các văn bản cấu thành khác quy định;

hàng năm công bố báo cáo về việc sử dụng tài sản của bạn hoặc đảm bảo khả năng tiếp cận báo cáo nói trên;

hàng năm thông báo cho cơ quan đã đưa ra quyết định đăng ký cấp bang của hiệp hội công về việc tiếp tục hoạt động của mình, cho biết vị trí thực tế của cơ quan quản lý thường trực, tên và thông tin của họ về những người đứng đầu hiệp hội công trong số lượng thông tin được đưa vào trong sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân;

theo yêu cầu của cơ quan ra quyết định đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công, các quyết định của cơ quan chủ quản và các quan chức của hiệp hội công, cũng như các báo cáo hàng năm và hàng quý về hoạt động của hiệp hội trong phạm vi thông tin nộp cho cơ quan thuế;

cho phép đại diện của cơ quan đưa ra quyết định đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công quyền tham gia các sự kiện do hiệp hội công cộng tổ chức;

hỗ trợ đại diện của cơ quan đưa ra quyết định về đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công trong việc làm quen với các hoạt động của hiệp hội công liên quan đến việc đạt được các mục tiêu theo luật định và tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga;

thông báo cho cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang về số tiền mà hiệp hội công cộng nhận được từ các tổ chức quốc tế và nước ngoài, công dân ngoại quốc và những người không có quốc tịch về quỹ và tài sản khác, về mục đích chi tiêu hoặc sử dụng của họ cũng như về việc chi tiêu hoặc sử dụng thực tế của họ theo hình thức và trong thời hạn do cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền quy định.

(được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 10 tháng 1 năm 2006 N 18-FZ, ngày 23 tháng 7 năm 2008 N 160-FZ)

Hiệp hội đại chúng cũng có nghĩa vụ thông báo cho cơ quan đưa ra quyết định đăng ký nhà nước của hiệp hội này về những thay đổi trong thông tin quy định tại khoản 1 Điều 5 của Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước của pháp nhân và doanh nhân cá nhân", với ngoại trừ thông tin về giấy phép đã nhận, trong vòng ba ngày kể từ thời điểm có những thay đổi đó. Cơ quan được chỉ định, không muộn hơn một ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin liên quan từ hiệp hội công cộng, sẽ báo cáo việc này với cơ quan đăng ký có thẩm quyền, cơ quan này sẽ ghi vào sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân về những thay đổi trong thông tin về hiệp hội công cộng.

Việc một hiệp hội công liên tục không nộp, trong thời hạn quy định, những thông tin cập nhật cần thiết để thực hiện những thay đổi trong sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân là cơ sở để cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký nhà nước của hiệp hội công phải nộp đơn lên tòa án với đơn xin công nhận hiệp hội này đã ngừng hoạt động với tư cách là một pháp nhân và bị loại khỏi sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân.

Việc một hiệp hội công liên tục không gửi thông tin được cung cấp bởi điều khoản này trong thời gian quy định là cơ sở để cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp bang của hiệp hội công phải nộp đơn lên tòa án để công nhận hiệp hội này là đã ngừng hoạt động với tư cách là một pháp nhân và loại nó khỏi sổ đăng ký nhà nước thống nhất.

Việc hiệp hội công không cung cấp thông tin được cung cấp trong đoạn 8 phần một của điều này trong thời hạn quy định là cơ sở để cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp bang của hiệp hội công có thể nộp đơn lên tòa án để xin cấp phép. công nhận hiệp hội này đã ngừng hoạt động với tư cách là một pháp nhân và loại nó ra khỏi sổ đăng ký nhà nước thống nhất về các pháp nhân.

Chương IV. Tài sản của một hiệp hội công cộng. Quản lý tài sản của hiệp hội công cộng

Một hiệp hội đại chúng là một pháp nhân có thể sở hữu đất, các tòa nhà, cấu trúc, cấu trúc, nhà ở, vận chuyển, Trang thiết bị, hàng tồn kho, tài sản cho mục đích văn hóa, giáo dục và giải trí, tiền mặt, chia sẻ, những người khác chứng khoán và các tài sản cần thiết khác để hỗ trợ vật chất cho các hoạt động của hiệp hội công cộng này, được quy định trong điều lệ của hiệp hội.

Hiệp hội đại chúng cũng có thể sở hữu các tổ chức, nhà xuất bản và phương tiện truyền thông đại chúng được thành lập và mua lại bằng kinh phí của hiệp hội đại chúng này phù hợp với các mục tiêu theo luật định của hiệp hội.

Luật liên bang có thể quy định các loại tài sản mà vì lý do an ninh nhà nước và công cộng hoặc theo các điều ước quốc tế của Liên bang Nga, một hiệp hội công không thể sở hữu.

Các tổ chức công có thể thực hiện các hoạt động của mình trên cơ sở quản lý niềm tin.

Tài sản của hiệp hội công được pháp luật bảo vệ.

Tài sản của hiệp hội công được hình thành trên cơ sở phí gia nhập và phí thành viên, nếu điều lệ quy định việc thanh toán của họ; đóng góp và quyên góp tự nguyện; tiền thu được từ các buổi diễn thuyết, triển lãm, xổ số, đấu giá, thể thao và các sự kiện khác được tổ chức theo điều lệ của hiệp hội công cộng; thu nhập từ hoạt động kinh doanh hiệp hội công cộng; giao dịch dân sự; hoạt động kinh tế đối ngoại của hiệp hội công cộng; thu nhập khác mà pháp luật không cấm.

Các hiệp hội công cộng có điều lệ quy định việc tham gia bầu cử và trưng cầu dân ý theo cách thức được pháp luật Liên bang Nga quy định chỉ có thể nhận các khoản quyên góp dưới hình thức tiền và tài sản khác cho các hoạt động liên quan đến việc chuẩn bị và tiến hành bầu cử theo cách thức được quy định bởi Luật liên bang "Về các đảng chính trị" "và pháp luật của Liên bang Nga về bầu cử.

Chủ sở hữu tài sản là tổ chức công cộng có quyền của pháp nhân. Mỗi cá nhân thành viên của tổ chức công không có quyền sở hữu đối với phần tài sản thuộc sở hữu của tổ chức công.

Trong các tổ chức công, các bộ phận cơ cấu (chi nhánh) hoạt động trên cơ sở một điều lệ chung của các tổ chức này, chủ sở hữu tài sản là toàn bộ các tổ chức công. Các đơn vị cơ cấu (chi nhánh) của các tổ chức công này có quyền quản lý hoạt động tài sản được chủ sở hữu giao cho.

Trong các tổ chức công hợp nhất các tổ chức lãnh thổ với tư cách là các thực thể độc lập thành một công đoàn (hiệp hội), chủ sở hữu tài sản được tạo ra và (hoặc) mua lại để sử dụng vì lợi ích của toàn bộ tổ chức công là công đoàn (hiệp hội). Các tổ chức lãnh thổ là một phần của một liên minh (hiệp hội) với tư cách là các thực thể độc lập là chủ sở hữu tài sản thuộc về họ.

Thay mặt cho các phong trào xã hội, quyền của chủ sở hữu tài sản cung cấp cho các phong trào xã hội, cũng như do họ tạo ra và (hoặc) có được bằng chi phí của mình, được thực hiện bởi các cơ quan quản lý thường trực của họ, được quy định trong điều lệ của các phong trào xã hội này. .

Thay mặt các quỹ công, quyền của chủ sở hữu tài sản nhận được từ quỹ công, cũng như do họ tạo ra và (hoặc) mua lại bằng chi phí của mình, được thực hiện bởi các cơ quan quản lý thường trực được quy định trong điều lệ của các quỹ công này.

Các tổ chức công do chủ sở hữu (chủ sở hữu) thành lập và tài trợ thực hiện quyền quản lý vận hành đối với tài sản nói trên liên quan đến tài sản được giao cho họ.

Các tổ chức công là pháp nhân và sở hữu tài sản có quyền quản lý hoạt động có thể là chủ sở hữu tài sản do họ tạo ra và (hoặc) có được thông qua các phương tiện pháp lý khác.

Các tổ chức công nhận tài sản với quyền quản lý hoạt động từ người sáng lập (sáng lập viên). Liên quan đến tài sản cụ thể, các tổ chức công thực hiện các quyền sở hữu, sử dụng và định đoạt trong giới hạn do pháp luật quy định, phù hợp với mục đích luật định của họ.

Người sáng lập (người sáng lập) - chủ sở hữu (chủ sở hữu) tài sản được chuyển giao cho tổ chức công có quyền thu hồi tài sản thừa, không sử dụng, sử dụng sai mục đích và xử lý theo ý mình.

Khi quyền sở hữu tài sản được giao cho tổ chức công được chuyển giao cho người khác thì tổ chức này vẫn có quyền quản lý vận hành tài sản nói trên. Các tổ chức công không có quyền chuyển nhượng hoặc định đoạt theo cách khác tài sản được giao và tài sản có được từ quỹ được phân bổ theo dự toán mà không có sự cho phép bằng văn bản của chủ sở hữu.

Nếu, theo các văn bản cấu thành, các tổ chức công được trao quyền thực hiện các hoạt động tạo thu nhập thì thu nhập nhận được từ các hoạt động đó và tài sản có được từ các khoản thu nhập này sẽ được các tổ chức công độc lập xử lý và được hạch toán trên cơ sở một bảng cân đối kế toán riêng.

Các tổ chức công phải chịu trách nhiệm về nghĩa vụ của mình với số tiền mà họ sử dụng. Nếu chưa đầy đủ thì chủ sở hữu tài sản liên quan phải chịu trách nhiệm phụ về nghĩa vụ của cơ quan công quyền.

Đối tượng của quyền tài sản trong các cơ quan biểu diễn nghiệp dư công cộng là chính các cơ quan biểu diễn nghiệp dư công cộng, sau khi đăng ký cấp nhà nước, các quyền của pháp nhân sẽ được chuyển giao cho họ. Các cơ quan sáng kiến ​​công có thể là chủ sở hữu tài sản do họ tạo ra và (hoặc) có được bằng các phương tiện hợp pháp khác.

Các hiệp hội công chỉ có thể thực hiện các hoạt động kinh doanh trong chừng mực nó phục vụ việc đạt được các mục tiêu theo luật định mà chúng được thành lập và phù hợp với các mục tiêu này. Hoạt động kinh doanh được thực hiện bởi các hiệp hội công theo Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, Luật Liên bang "Về việc có hiệu lực của Phần một". Bộ luật dân sự Liên bang Nga" và các đạo luật lập pháp khác của Liên bang Nga.

Các hiệp hội công cộng có thể tạo ra quan hệ đối tác kinh doanh, xã hội và các hoạt động khác tổ chức kinh doanh, cũng như có được tài sản nhằm mục đích tiến hành các hoạt động kinh doanh. Các quan hệ đối tác kinh doanh, hiệp hội và các tổ chức kinh doanh khác do các hiệp hội công thành lập thực hiện thanh toán cho các ngân sách liên quan theo thứ tự và số tiền, được thành lập theo pháp luật Liên bang Nga.

Thu nhập từ hoạt động kinh doanh của các hiệp hội công không được phân phối lại giữa các thành viên hoặc người tham gia của các hiệp hội này và chỉ được sử dụng để đạt được các mục tiêu theo luật định của họ. Các hiệp hội công được phép sử dụng quỹ của họ cho mục đích từ thiện, ngay cả khi điều này không được quy định trong điều lệ của họ.

Việc giám sát việc tuân thủ pháp luật của các hiệp hội công cộng được thực hiện bởi Văn phòng Công tố Liên bang Nga.

Cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký nhà nước của các hiệp hội công thực hiện kiểm soát việc tuân thủ các hoạt động của họ với các mục tiêu theo luật định. Khi thực hiện việc kiểm soát này, cơ quan được chỉ định có quyền:

2) cử đại diện của họ tham gia các sự kiện do các hiệp hội công tổ chức;

3) không quá một lần mỗi năm, tiến hành thanh tra việc tuân thủ các hoạt động của các hiệp hội công, bao gồm cả việc chi tiêu kinh phí và sử dụng tài sản khác, với các mục tiêu theo luật định của họ theo cách được xác định bởi cơ quan điều hành liên bang thực hiện các chức năng của quy định pháp luật trong lĩnh vực tư pháp;

4) yêu cầu và nhận thông tin về hoạt động tài chính và kinh tế của các hiệp hội công cộng từ chính quyền thống kê tiểu bang, cơ quan điều hành liên bang được ủy quyền kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực thuế và phí, cũng như các cơ quan giám sát và kiểm soát khác của chính phủ, cũng như các tổ chức tín dụng và tài chính khác;

5) trong trường hợp các hiệp hội công vi phạm Hiến pháp Liên bang Nga và luật pháp của Liên bang Nga hoặc việc họ thực hiện các hành động trái với mục tiêu luật định của họ, cơ quan sẽ đưa ra quyết định về việc đăng ký nhà nước của các hiệp hội công có thể đưa ra cảnh báo bằng văn bản cho cơ quan chủ quản của các hiệp hội này, nêu rõ căn cứ cụ thể để đưa ra cảnh báo và thời hạn để khắc phục hành vi vi phạm nói trên là ít nhất một tháng. Cảnh báo do cơ quan đưa ra quyết định về đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công có thể bị các hiệp hội công kháng cáo lên cơ quan cấp cao hơn hoặc ra tòa.

Cơ quan nhà nước liên bang kiểm soát tài chính, cơ quan điều hành liên bang được ủy quyền kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực thuế và phí, cơ quan điều hành liên bang được ủy quyền thực hiện chức năng chống hợp pháp hóa (rửa tiền) tiền thu được từ tội phạm và tài trợ cho khủng bố, thiết lập sự phù hợp của chi tiêu của các hiệp hội công và sử dụng tài sản khác cho các mục đích theo luật định và báo cáo kết quả cho cơ quan đưa ra quyết định đăng ký nhà nước của hiệp hội công có liên quan.

Chương V. Trách nhiệm vi phạm pháp luật về đoàn thể

Tiểu bang và các cơ quan của mình, các hiệp hội công và từng công dân đều chịu trách nhiệm ngang nhau trong việc tuân thủ Luật Liên bang này và các luật khác về một số loại hiệp hội công.

Các hiệp hội công cộng và những công dân có các quyền theo Luật Liên bang này và các luật khác về một số loại hiệp hội công cộng đã bị vi phạm có thể nộp đơn xin tuyên bố yêu cầu bồi thường V. cơ quan tư pháp và có đơn tố cáo hoặc khiếu nại đến cơ quan hành chính để đưa thủ phạm ra trước công lý.

Hệ thống chính trị và các cơ quan chính quyền địa phương và các quan chức của họ gây thiệt hại cho các hiệp hội công do các cơ quan này và các quan chức của họ vi phạm Luật Liên bang này, cũng như các luật khác về một số loại hiệp hội công, phải chịu trách nhiệm hình sự, dân sự và hành chính. pháp luật của Liên bang Nga.

Các hiệp hội công cộng, bao gồm cả những hiệp hội không có quyền của pháp nhân, trong trường hợp vi phạm pháp luật Liên bang Nga sẽ phải chịu trách nhiệm theo Luật Liên bang này và các luật khác.

Trong trường hợp các hiệp hội công cộng không có quyền của pháp nhân vi phạm pháp luật Liên bang Nga, những người là thành viên cơ quan quản lý của các hiệp hội này phải chịu trách nhiệm về những vi phạm này.

Khi các hiệp hội công, bao gồm cả những hiệp hội không có quyền của một pháp nhân, thực hiện các hành vi có thể bị trừng phạt theo luật hình sự, những người trong cơ quan quản lý của các hiệp hội này, sau khi có bằng chứng về tội tổ chức cơ quan cụ thể của hiệp hội này, sẽ báo cáo chỉ ra những vi phạm và đặt ra thời hạn loại bỏ chúng.

Nếu những vi phạm này không được loại bỏ trong thời gian quy định, cơ quan hoặc quan chức đưa ra báo cáo tương ứng có quyền, theo quyết định của mình, đình chỉ các hoạt động của hiệp hội công cộng trong thời gian lên đến sáu tháng.

Quyết định đình chỉ hoạt động của một hiệp hội công cho đến khi tòa án xem xét đơn xin giải thể hoặc cấm hoạt động của hiệp hội đó có thể bị kháng cáo lên tòa án.

Các hoạt động của một hiệp hội công cộng cũng có thể bị đình chỉ theo cách thức và căn cứ do Luật Liên bang quy định.

Nếu, trong thời gian đình chỉ hoạt động của một hiệp hội công cộng đã được ấn định, loại bỏ hành vi vi phạm làm cơ sở cho việc đình chỉ hoạt động của hiệp hội đó, thì hiệp hội công cộng sẽ tiếp tục hoạt động theo quyết định của cơ quan hoặc quan chức đã đình chỉ hoạt động này. Nếu tòa án không đáp ứng được yêu cầu giải thể hiệp hội công hoặc cấm hoạt động của hiệp hội thì hiệp hội sẽ tiếp tục hoạt động sau khi quyết định của tòa án có hiệu lực pháp luật.

Căn cứ để giải thể hiệp hội công hoặc cấm hoạt động của hiệp hội là:

sự vi phạm của một hiệp hội công cộng về các quyền và tự do của con người và dân sự;

Đơn gửi lên tòa án yêu cầu thanh lý một hiệp hội công quốc tế hoặc toàn Nga Người khởi tố nói chung Liên bang Nga hoặc cơ quan đăng ký nhà nước liên bang. Đơn đăng ký lên tòa án về việc thanh lý một hiệp hội công cộng liên khu vực, khu vực hoặc địa phương được nộp bởi công tố viên của cơ quan cấu thành có liên quan của Liên bang Nga theo cách thức được quy định bởi Luật Liên bang "Về Văn phòng Công tố viên Liên bang Nga" ( được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 17 tháng 11 năm 1995 N 168-FZ), hoặc cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang của cơ quan lãnh thổ có liên quan.

Việc thanh lý một hiệp hội công theo quyết định của tòa án có nghĩa là cấm các hoạt động của hiệp hội đó, bất kể thực tế đăng ký cấp nhà nước của hiệp hội đó.

Thủ tục và căn cứ giải thể một hiệp hội công là một pháp nhân, theo quyết định của tòa án, cũng áp dụng cho việc cấm hoạt động của một hiệp hội công không phải là một pháp nhân.

Một hiệp hội công cộng có thể bị giải thể và các hoạt động của một hiệp hội công không phải là pháp nhân cũng có thể bị cấm theo cách thức và căn cứ do Luật Liên bang “Về chống các hoạt động cực đoan” quy định.

Có được các quyền và chịu trách nhiệm tương ứng với tư cách của các hiệp hội công quốc tế này, duy trì các mối liên hệ và kết nối quốc tế trực tiếp, đồng thời ký kết các thỏa thuận với các tổ chức phi chính phủ phi lợi nhuận nước ngoài.

Các hiệp hội công cộng của Nga có thể thành lập các tổ chức, chi nhánh, chi nhánh và văn phòng đại diện của họ ở nước ngoài trên cơ sở các nguyên tắc và chuẩn mực được công nhận chung của luật pháp quốc tế, các điều ước quốc tế của Liên bang Nga và pháp luật của các quốc gia này.

Một hiệp hội công được thành lập ở Liên bang Nga được công nhận là hiệp hội quốc tế nếu, theo điều lệ của hiệp hội đó, ít nhất một trong các đơn vị cơ cấu của hiệp hội đó được thành lập và hoạt động ở nước ngoài - một tổ chức, một chi nhánh hoặc một chi nhánh và một văn phòng đại diện.

Việc thành lập, hoạt động, tổ chức lại và (hoặc) giải thể các hiệp hội công quốc tế, các hiệp hội (hiệp hội) quốc tế của các hiệp hội công quốc tế tại Liên bang Nga được thực hiện tại Liên bang Nga. thủ tục chungđược quy định cho các hiệp hội công cộng theo Luật Liên bang này và các luật liên bang khác.

Các tổ chức, chi nhánh hoặc chi nhánh và văn phòng đại diện của các hiệp hội công quốc tế được thành lập và thực hiện các hoạt động của mình tại Liên bang Nga theo Luật Liên bang này và các luật liên bang khác.

Các hạn chế đối với người sáng lập, thành viên và người tham gia các hiệp hội công được thành lập theo phần hai Điều 19 của Luật Liên bang này không áp dụng cho việc phân chia cơ cấu của các hiệp hội công quốc tế được thành lập và hoạt động ở nước ngoài.

Chương VII. Những quy định cuối cùng của Xô Viết Tối cao Liên Xô, 1974, số 22, nghệ thuật. 326).

Tuyên bố không hợp lệ:

Nghị định của Đoàn chủ tịch Xô viết tối cao RSFSR ngày 11 tháng 3 năm 1977 “Về việc phê chuẩn Quy chế về tòa án của các đồng chí và Quy chế về các hội đồng công cộng về công việc của các tòa án của các đồng chí” (Vedomosti của Hội đồng tối cao RSFSR, 1977, số 12, điều 254);

Nghị định của Đoàn chủ tịch Xô viết tối cao RSFSR ngày 25 tháng 6 năm 1980 “Về việc phê duyệt Quy định về các trung tâm thực thi pháp luật công ở RSFSR” (Vedomosti của Xô viết tối cao RSFSR, 1980, số 27, Điều 772 );

Nghị định của Đoàn chủ tịch Xô viết tối cao RSFSR ngày 1 tháng 10 năm 1985 “Về việc phê duyệt Quy định về ủy ban chống say rượu được thành lập tại các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức và các bộ phận cơ cấu của họ” (Vedomosti của Hội đồng tối cao RSFSR, 1985 , Số 40, Điều 1397);

Nghị quyết của Hội đồng tối cao RSFSR ngày 18 tháng 12 năm 1991 N 2057-1 “Về việc đăng ký các hiệp hội công trong RSFSR và

Trong khi chờ thông qua luật liên bang về các hiệp hội công-nhà nước và công-nhà nước, các hiệp hội này được thành lập và thực hiện các hoạt động của mình theo các quy định pháp lý của các cơ quan chính phủ.

Điều 52. Về đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công được thành lập trước khi Luật Liên bang này có hiệu lực

Các quy định của Luật Liên bang về đăng ký cấp tiểu bang đối với các hiệp hội công áp dụng cho các hiệp hội công được thành lập trước khi Luật Liên bang này có hiệu lực.

Điều lệ của các hiệp hội công được thành lập trước khi Luật Liên bang này có hiệu lực phải tuân thủ Luật Liên bang nói trên kể từ ngày nó có hiệu lực tại đại hội (hội nghị) hoặc đại hội gần nhất. Điều lệ của các hiệp hội công, cho đến khi chúng được tuân thủ theo Luật Liên bang này, chỉ có hiệu lực trong phạm vi không mâu thuẫn với luật này.

Việc đăng ký lại cấp tiểu bang của các hiệp hội công được thành lập trước khi Luật Liên bang này có hiệu lực phải được thực hiện chậm nhất là ngày 1 tháng 7 năm 1999 và được miễn phí đăng ký. Quy định của phần sáu Điều 21 của Luật Liên bang này về việc nộp các tài liệu cấu thành để đăng ký cấp bang trước khi hết hạn ba tháng kể từ ngày diễn ra đại hội (hội nghị) hoặc đại hội cấu thành không áp dụng cho các hiệp hội công này. Khi hết thời hạn quy định để đăng ký lại, các hiệp hội quần chúng chưa hoàn thành sẽ bị giải thể trước tòa theo yêu cầu của cơ quan đăng ký hội quần chúng.

Trong vòng ba tháng kể từ ngày Luật Liên bang này có hiệu lực, chuyển cho các cơ quan nhà nước hiện đang đăng ký các hiệp hội công và chấp nhận cho các cơ quan đăng ký các hiệp hội công theo Luật Liên bang này, tất cả các tài liệu và tài liệu đăng ký của các hiệp hội công đã đăng ký trước đó.

Nếu một điều ước quốc tế của Liên bang Nga thiết lập các quy tắc khác với những quy định được pháp luật quy định thì các quy tắc của điều ước quốc tế sẽ được áp dụng.

Kiến nghị với Tổng thống Liên bang Nga và chỉ đạo Chính phủ Liên bang Nga điều chỉnh các hành vi pháp lý của mình phù hợp với Luật Liên bang này.

Tổng thống
Liên Bang Nga
B.YELTSIN

Điện Kremlin Mátxcơva.

Trang web Zakonbase trình bày LUẬT LIÊN BANG ngày 19 tháng 5 năm 1995 N 82-FZ (được sửa đổi vào ngày 22 tháng 7 năm 2010) “VỀ CÁC HIỆP HỘI CÔNG” trong ấn bản mới nhất. Bạn có thể dễ dàng tuân thủ tất cả các yêu cầu pháp lý nếu đọc các phần, chương và bài viết có liên quan của tài liệu này cho năm 2014. Để tìm các hành vi lập pháp cần thiết về một chủ đề quan tâm, bạn nên sử dụng điều hướng thuận tiện hoặc tìm kiếm nâng cao.

Trên trang web Zakonbase, bạn sẽ tìm thấy LUẬT LIÊN BANG ngày 19 tháng 5 năm 1995 N 82-FZ (được sửa đổi vào ngày 22 tháng 7 năm 2010) “VỀ CÁC HIỆP HỘI CÔNG” trong phiên bản mới nhất và đầy đủ, trong đó tất cả các thay đổi và sửa đổi đã được thực hiện. Điều này đảm bảo tính liên quan và độ tin cậy của thông tin.

Hiệp hội công cộng là một cộng đồng được thành lập theo yêu cầu của người dân trong nước.

Đặc điểm chính của cộng đồng là sự hiện diện của một mối quan tâm hoặc một mục tiêu. Để quy định việc thành lập một hiệp hội công, Luật Liên bang số 82 “Về các hiệp hội công” đã được thông qua ở Liên bang Nga.

Luật pháp là gì?

Luật liên bang số 82 “Về các hiệp hội công cộng” ở Liên bang Nga đã được thông qua Duma Quốc gia Ngày 14 tháng 4 năm 1995. Những thay đổi mới nhất của Luật Liên bang được thực hiện vào ngày 20 tháng 12 năm 2017. Cũng tại thời điểm này, Luật Liên bang 115 đã được điều chỉnh.

Đối tượng điều chỉnh- các mối quan hệ xã hội phát sinh khi công dân tạo ra các cộng đồng hoặc sự thanh lý sau đó của họ. Công dân nước ngoài và người không quốc tịch có các quyền giống như công dân Liên bang Nga về Luật Liên bang này. Các trường hợp ngoại lệ là các trường hợp được quy định bởi các luật khác hoặc quy định quốc tế.

Tóm tắt Luật số 82 “Về hội công”:

  • Chương 1 - Mô tả các quy định chung Luật Liên bang này;
  • Chương 2 - Liệt kê các đặc điểm của việc thành lập các hiệp hội công, việc tổ chức lại và chấm dứt hoạt động sau đó;
  • Chương 3 - Trình bày quyền và nghĩa vụ của người tham gia hội;
  • Chương 4 - Trình bày khái niệm tài sản chung;
  • Chương 5 - Tiết lộ mức độ trách nhiệm vi phạm Luật Liên bang 82;
  • Chương 6 - Liệt kê các kết nối quốc tế có thể có của cộng đồng;
  • Chương 7 - Mô tả các điều khoản cuối cùng.

Đọc thêm về Luật Liên bang 152 phiên bản mới. liên kết

Sửa đổi mới nhất

Như đã đề cập ở trên, những thay đổi cuối cùng Luật Liên bang 82 được ban hành vào ngày 20 tháng 12 năm 2017. Đặc biệt, những thay đổi đã ảnh hưởng đến bài viết sau:

Ch 5 câu 8

Một tổ chức công phải có cơ quan quản lý. Tất cả các quyết định quan trọng đều được đưa ra bởi cơ quan quản lý hoặc nhóm đại học quản lý trong một hiệp hội công cộng.

Dưới đây là những bài viết quan trọng đã trải qua những thay đổi. Gần đâyđã không được nhập vào.

Điều 5 Luật Liên bang 82

Điều 5 mô tả khái niệm hiệp hội công. Đây được hiểu là một cộng đồng tự nguyện tự quản được tạo ra mà không theo đuổi mục tiêu thương mại. Các thành viên trong cộng đồng có chung lợi ích và mục tiêu.

Điều 7 của Luật Liên bang về các hiệp hội công

Điều 7 liệt kê các hình thức tổ chức cộng đồng:

  • Nhóm cộng đồng;
  • Tổ chức công cộng;
  • Sự chuyển động;
  • Quỹ;
  • Đảng chính trị (PZ).

82 Luật Liên bang Điều 29

Điều 29 liệt kê các nhiệm vụ của hiệp hội tập thể. Nó nên:

  • Tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga và các nguyên tắc và chuẩn mực được chấp nhận chung của các hiệp định quốc tế;
  • Công bố báo cáo về hoạt động tài sản của mình hàng năm;
  • Hàng năm thông báo cho cơ quan chính phủ đã đăng ký hiệp hội về việc tiếp tục hoạt động;
  • Không can thiệp vào sự xuất hiện của người được ủy quyền tại các hiệp hội tập thể đang diễn ra của doanh nghiệp;
  • Thông báo cho cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang về số tiền hoặc tài sản khác nhận được từ các nguồn nước ngoài. Chúng được quy định trong Luật Liên bang “Về các tổ chức phi lợi nhuận”, nhằm mục đích điều tra các quỹ đó và việc khai thác bất động sản.

Cộng đồng phải thông báo cho cơ quan đã đưa ra quyết định đăng ký nhà nước của cộng đồng này để thay đổi thông tin quy định tại Điều 5 của Luật Liên bang “Về đăng ký nhà nước đối với cá nhân và doanh nhân cá nhân”. Bạn không được cung cấp thông tin nhận được trong vòng ba ngày kể từ khi có những thay đổi đó.

Nếu thông tin không được cung cấp nhiều lần liên tiếp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể nộp đơn lên tòa án bằng văn bản yêu cầu cộng đồng chấm dứt công việc.

Nhận tài trợ từ các nguồn nước ngoài và tham gia vào hoạt động chính trị Liên bang Nga, cộng đồng phải đăng ký hiệp hội của mình như một tổ chức phi lợi nhuận thực hiện chức năng của một thực thể nước ngoài.

Điều 35

Điều 35 mô tả việc quản lý tài sản trong các tổ chức công. Các cộng đồng được tài trợ bởi một hoặc nhiều chủ sở hữu có thể được quản lý trên cơ sở quản lý vận hành.

Các cộng đồng được quản lý bởi các pháp nhân có thể là tài sản của những công dân này. Nếu quyền sở hữu bất động sản được chuyển cho bên thứ ba thì tài sản được giao cũng được chuyển cho người đó và người đó có quyền thực hiện quản lý vận hành.

Các cộng đồng tập thể chịu trách nhiệm về nghĩa vụ của số tiền có trong tài khoản của họ. Nếu họ không được trợ cấp đầy đủ, trách nhiệm pháp lý sẽ phát sinh. Nó do chủ sở hữu tài sản được giao (động sản và bất động sản) chịu.

Tải xuống ấn bản hiện hành của Luật Liên bang 82

Luật Liên bang “Về các hiệp hội công cộng” số 82 phát sinh do việc thực hiện các quyền lập hội, tạo ra các hoạt động và tổ chức lại cộng đồng tập thể. Để làm quen với Luật Liên bang một cách chi tiết hơn, bạn có thể nhấp vào đây để tải xuống.

hàng năm thông báo cho cơ quan đã đưa ra quyết định đăng ký cấp bang của hiệp hội công về việc tiếp tục hoạt động của mình, cho biết vị trí thực tế của cơ quan quản lý thường trực, tên và thông tin của họ về những người đứng đầu hiệp hội công trong số lượng thông tin được đưa vào trong sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân;

Theo yêu cầu của cơ quan ra quyết định đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công, các quyết định của cơ quan chủ quản và các quan chức của hiệp hội công, cũng như các báo cáo hàng năm và hàng quý về hoạt động của hiệp hội trong phạm vi thông tin nộp cho cơ quan thuế;

Cho phép đại diện của cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký nhà nước của các hiệp hội công cộng tham gia các sự kiện do hiệp hội công cộng tổ chức;

Hỗ trợ đại diện của cơ quan đưa ra quyết định về đăng ký nhà nước đối với các hiệp hội công trong việc làm quen với các hoạt động của hiệp hội công liên quan đến việc đạt được các mục tiêu theo luật định và tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga;

Thông báo cho cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang về số tiền và tài sản khác nhận được từ các nguồn nước ngoài, được quy định tại khoản 6 Điều 2 của Luật Liên bang "Về các tổ chức phi lợi nhuận", về mục đích chi tiêu số tiền này và sử dụng các khoản tiền khác. tài sản cũng như việc chi tiêu và sử dụng thực tế của chúng theo hình thức và trong thời hạn do cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền quy định.

Hiệp hội đại chúng cũng có nghĩa vụ thông báo cho cơ quan đưa ra quyết định đăng ký nhà nước của hiệp hội này về những thay đổi trong thông tin quy định tại khoản 1 Điều 5 của Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước của pháp nhân và doanh nhân cá nhân", với ngoại trừ thông tin về giấy phép đã nhận, trong vòng ba ngày kể từ thời điểm có những thay đổi đó. Cơ quan được chỉ định, không muộn hơn một ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin liên quan từ hiệp hội công cộng, sẽ báo cáo việc này với cơ quan đăng ký có thẩm quyền, cơ quan này sẽ ghi vào sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân về những thay đổi trong thông tin về hiệp hội công cộng.

Việc một hiệp hội công liên tục không nộp, trong thời hạn quy định, những thông tin cập nhật cần thiết để thực hiện những thay đổi trong sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân là cơ sở để cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký nhà nước của hiệp hội công phải nộp đơn lên tòa án với đơn xin công nhận hiệp hội này đã ngừng hoạt động với tư cách là một pháp nhân và bị loại khỏi sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các pháp nhân.

Việc một hiệp hội công liên tục không gửi thông tin được cung cấp bởi điều khoản này trong thời gian quy định là cơ sở để cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp bang của hiệp hội công phải nộp đơn lên tòa án để công nhận hiệp hội này là đã ngừng hoạt động với tư cách là một pháp nhân và loại nó khỏi sổ đăng ký nhà nước thống nhất.

Việc hiệp hội công không cung cấp thông tin được cung cấp trong đoạn 8 phần một của điều này trong thời hạn quy định là cơ sở để cơ quan đưa ra quyết định về việc đăng ký cấp bang của hiệp hội công có thể nộp đơn lên tòa án để xin cấp phép. công nhận hiệp hội này đã ngừng hoạt động với tư cách là một pháp nhân và loại nó ra khỏi sổ đăng ký nhà nước thống nhất về các pháp nhân.

Một hiệp hội công có ý định, sau khi đăng ký cấp bang, nhận tiền và tài sản khác từ các nguồn nước ngoài, được quy định tại khoản 6 Điều 2 của Luật Liên bang “Về các tổ chức phi lợi nhuận” và tham gia vào các hoạt động chính trị được thực hiện trên lãnh thổ Liên bang Nga, trước khi tham gia vào các hoạt động chính trị nói trên, có nghĩa vụ nộp đơn đăng ký cấp nhà nước cho hiệp hội công cộng này cho cơ quan đưa ra quyết định đăng ký cấp nhà nước cho hiệp hội công cộng này vào sổ đăng ký quy định tại khoản 10 Điều 13.1 của Điều lệ. Luật liên bang "Về các tổ chức phi lợi nhuận" các tổ chức phi lợi nhuận thực hiện chức năng của đại lý nước ngoài. Hiệp hội công cộng như vậy hàng quý nộp cho cơ quan đăng ký tiểu bang liên bang thông tin được cung cấp trong đoạn tám của phần một của điều này.


Hành nghề tư pháp theo Điều 29 Luật Liên bang ngày 19 tháng 5 năm 1995 số 82-FZ

    Quyết định số 2A-496/2018 2A-496/2018~M-509/2018 M-509/2018 ngày 28/09/2018 đối với trường hợp số 2A-496/2018

    Tòa án quận Rybnovsky (vùng Ryazan) - Dân sự và hành chính

    Theo Cơ quan đăng ký pháp nhân thống nhất của bang, người có quyền hành động thay mặt cho một tổ chức phi lợi nhuận mà không cần giấy ủy quyền là chủ tịch - FULL NAME5. Phù hợp với đoạn văn. 4 muỗng canh. 29 của Luật Liên bang ngày 19 tháng 5 năm 1995 Số 82-FZ “Về các hiệp hội công”, một hiệp hội công có nghĩa vụ hàng năm thông báo cho cơ quan đã đưa ra quyết định đăng ký cấp bang cho hiệp hội công về việc tiếp tục...

    Quyết định số 2A-1236/2018 2A-1236/2018~M-1067/2018 M-1067/2018 ngày 28/09/2018 đối với trường hợp số 2A-1236/2018

    Tòa án thành phố Volzhsky (Cộng hòa Mari El) - Dân sự

    G. Số 294-FZ “Về bảo vệ quyền của pháp nhân và cá nhân doanh nhân trong việc thực hiện Kiểm soát nhà nước(giám sát) và kiểm soát của thành phố”, đoạn 5, 7 phần 1 Điều 29 của Luật Liên bang ngày 19/05/1995 số 82-FZ “Về các hiệp hội công”, đoạn 1 của khoản 5 Điều 32 của Liên bang Luật 12/01/1996 số 7-FZ "...

    Quyết định số 2A-432/2018 2A-432/2018~M-402/2018 M-402/2018 ngày 28/09/2018 đối với trường hợp số 2A-432/2018

    Tòa án thành phố Ust-Katavsky (vùng Chelyabinsk) - Dân sự và hành chính

    Thực hiện. Không có kế hoạch tiếp tục hoạt động, không có nợ nần, tổ chức không có trụ sở tại địa chỉ ghi trong hồ sơ thành phần, tổ chức đã thay đổi địa điểm. Vi phạm khoản 9 của Nghệ thuật. 29 của Luật Liên bang ngày 19 tháng 5 năm 1995, tổ chức này đã không cung cấp thông tin cần thiết về hoạt động của mình. Vi phạm lệnh của Bộ Tư pháp Nga số 72 ngày 29 tháng 3 năm 2010. "Về việc phê duyệt...

    Quyết định số 2A-3491/2018 2A-3491/2018~M-2879/2018 A-3491/2018 M-2879/2018 ngày 27/09/2018 đối với trường hợp số 2A-3491/2018

    Tòa án quận Sverdlovsk của Kostroma (Vùng Kostroma) - Dân sự và hành chính

    Điều lệ của Quỹ quy định rằng cơ quan quản lý cao nhất là Đại hội người tham gia và cơ quan điều hành thường trực của trường là Ban quản lý. Vi phạm đoạn. 2 giờ 1 muỗng canh. 29 của Luật Liên bang “Về các hiệp hội công”, khoản 4.5., khoản 4.5.1. Theo Điều lệ Quỹ, không có thành viên nào tham gia Chi nhánh và cơ quan quản lý của Chi nhánh chưa được thành lập. Vi phạm các quy tắc...

    Quyết định số 2A-737/2018 2A-737/2018~M-899/2018 M-899/2018 ngày 27/09/2018 đối với trường hợp số 2A-737/2018

    Tòa án quận Grozny (Cộng hòa Chechen) - Dân sự và hành chính

    các hiệp hội công cộng, nộp cho cơ quan có thẩm quyền (Bộ Tư pháp Nga) (cơ quan lãnh thổ của nó là Tổng cục Tư pháp Nga đối với Cộng hòa Chechen), các tài liệu theo mẫu được phê duyệt bởi Lệnh của Bộ Tư pháp Nga ngày 29/3/2010 số 72 “Về việc phê duyệt biểu mẫu báo cáo đối với tổ chức phi lợi nhuận”, trong đó có thông tin về số tiền thu từ các tổ chức quốc tế và nước ngoài, công dân nước ngoài, người không quốc tịch...

    Quyết định số 2A-2066/2018 2A-2066/2018~M-2065/2018 M-2065/2018 ngày 27/09/2018 đối với trường hợp số 2A-2066/2018

    Tòa án quận Leninsky của Barnaul (Lãnh thổ Altai) - Dân sự và hành chính

    Các tổ chức được Dịch vụ Thuế Liên bang Liên khu vực liệt kê vào danh sách những người nộp thuế lớn nhất theo vùng Altai vào Cơ quan đăng ký quốc gia thống nhất về các thực thể pháp lý vào ngày 20 tháng 3 năm 2003, cho OGRN.... Vi phạm Nghệ thuật. 29 của Luật Liên bang ngày 19 tháng 5 năm 1995 Số 82-FZ Thông tin về các hiệp hội công cộng về các hoạt động của tổ chức trong năm 2017 đã không được cung cấp, liên quan đến 08 ...

    Quyết định số 2A-4400/2018 2A-4400/2018~M-4493/2018 M-4493/2018 ngày 27/09/2018 đối với trường hợp số 2A-4400/2018

    Tòa án quận Leninsky của Ulyanovsk (Vùng Ulyanovsk) - Dân sự và hành chính

    Bao gồm cả những khoản nhận được từ các tổ chức quốc tế và nước ngoài, công dân nước ngoài và người không quốc tịch, theo mẫu số ON0002, được phê duyệt theo lệnh của Bộ Tư pháp Liên bang Nga ngày 29. 03.2010 Số 72 “Về việc phê duyệt biểu mẫu báo cáo đối với các tổ chức phi lợi nhuận”, theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 15/04/2006 Số 212 “Về các biện pháp thực hiện một số quy định của pháp luật Liên bang, .. .

    Quyết định số 2A-1187/2018 2A-1187/2018~M-1122/2018 M-1122/2018 ngày 27/09/2018 đối với trường hợp số 2A-1187/2018

    Tòa án thành phố Troitsk (vùng Chelyabinsk) - Dân sự và hành chính

    Địa chỉ của địa điểm tổ chức cần thiết để thực hiện các thay đổi đối với Sổ đăng ký quốc gia thống nhất về các thực thể pháp lý, trong vòng 3 ngày kể từ ngày có những thay đổi đó. Vi phạm khoản 4 và 8 của Nghệ thuật. 29 10.

    Quyết định số 2A-2336/2018 2A-2336/2018~M-2086/2018 M-2086/2018 ngày 25/09/2018 đối với trường hợp số 2A-2336/2018

    Tòa án quận Leninsky của Tambov (vùng Tambov) - Dân sự và hành chính

    Liên đoàn khu vực Kyokushinkai" được đăng ký vào ngày 16 tháng 3 năm 2009 bởi Văn phòng Bộ Tư pháp Liên bang Nga cho vùng Tambov dưới trạng thái số đăng ký(OGRN) 1096800000307. Phù hợp với Nghệ thuật. 29 của Luật Liên bang Liên bang Nga ngày 19 tháng 5 năm 1995 N 82-FZ “Về các hiệp hội công”, tổ chức có nghĩa vụ thông báo hàng năm cho cơ quan đã đưa ra quyết định đăng ký cấp nhà nước cho hiệp hội công về...